时间：2022-04-01 05:59:11
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摘要：伴随着我国社会和经济的高速发展，铁路工程已经成为我国现代化建设中不可或缺的重要组成部分。铁路工程受自身项目特点的限制，在进行实际建设时，在经济管理方面会存在一些问题，这些缺陷不仅会阻碍铁路工程的顺利建设，还会增加铁路的建设费用。因此，本文将结合铁路工程中经济管理方面存在的问题，对其进行深入探究，提出一些改善对策，以期能够为广大的铁路管理人员提供一些理论参考和建议。
关键词：铁路工程；经济管理；问题；改善对策；分析
自从进入21世纪以来，我国的经济水平得到很大的发展和提高，铁路交通事业也取得了巨大的进步。在铁路工程的建设过程中，经济方面的管理工作不仅会对整个工程的财务管理产生影响，还会影响整个工程的成本核算工作。对于铁路工程中经济管理方面的诸多弊端，需要相关方面的管理人员积极制定解决对策，从而确保铁路工程的整个财务管理工作和成本核算工作的有效开展。
一、铁路工程中经济管理方面存在的问题
第一，在铁路工程中，对经济方面的管理工作重视程度不够。主要体现在施工单位的相关管理层和员工在头脑中没有形成铁路工程经济管理的意识。认为只要自身能够保证工程按时按质的完工就可以了，而关于工程项目的资金方面，认为其与自身没有多大联系，都是按照上级预算进行拨款的，自身在施工中保持节约就可以了。第二，对成本核算工作缺乏全面的管理。工程预算明确要求，施工单位要结合该项工程的成本预算项目，独立核算工程的每一项目的实际成本。而在具体操作中，许多施工单位都没有严格按照要求对其进行成本核算，造成项目工程在实际使用和预算中存在出入，成本核算资料无法真实反映工程预算的执行和进度情况。第三，财务部门没有加强监督。财务管理部门作为工程项目建设中经济管理监督的重要职权部门，没有尽到监督的责任，造成工程在费用支出方面缺乏真实性和有效性。第四，工程预算环节和计划投资环节没有有机融合。在市场经济体制下，铁路工程关于施工资金的筹集渠道有许多，当施工计划下达，预算批准以后，如果资金没有及时到位，那么必然会导致施工成本的增加，工期也会被延长。还有另外一种情况就是，施工方为了尽快结束工程项目，在没有真正了解工程造价的情况下，对经费有多少就使用多少，脑海中根本没有工程预算的意识，也没有进行工程预算工作。从而导致工程费用的不合理利用，不利于铁路工程在经济方面的管理工作。第五，在材料核算方面手续不完善。对施工材料进行管理，也是铁路工程在经济管理方面的重要工作内容之一。然而，当下许多的施工单位在对材料进行管理时，没有对进料进行验收，材料施工布置不合理等问题还大量存在。
二、铁路工程中经济管理工作方面的改善对策
(一)对铁路工程中的成本预算工作和实际成本计算工作进行管理和控制
第一，提高工作人员的认识。铁路工程中的有关领导和职工要认识要铁路工程中财务管理工作和成本核算工作的重要性。有关部门还要积极配合财务部门，将财务管理工作与成本核算工作纳入考核体系。第二，注重材料方面的管理工作。针对材料的出入库情况建立健全相关的管理制度，禁止超额采购，严格依照采购计划进行施工材料的采购工作，对材料质量进行检测，避免因材料积压而造成浪费。对于那些有定额的材料或者是损耗性较大的材料，要制定材料限额领取制度，禁止乱领乱用。对于那些需要在施工现场进行大批量堆放的材料，工作人员要预先计算好材料的用量情况，按量进行堆放，避免重复运输现象的出现。第三，对铁路工程中的成本预算工作和实际成本计算工作进行管理。在对预算成本进行编制工作时要按照规范要求进行科学、合理地制定。并对预算成本和实际成本进行综合对比与分析，从而使财务管理部门更好地对成本预算工作和实际成本计算工作进行管理和控制。第四，针对其它项目的费用，也要加强管理和控制。在人工费用方面，财务部门要对平均工资差额和工作日量差额进行对比和分析。在功效记录方面、加班方面以及施工考勤方面，财务部门也要进行及时登记。通过这样的方式对施工人员的劳动工作时间进行限额控制，最大幅度地减少人工费用方面的开支。
(二)加强铁路工程项目的决算工作以及综合分析工作
当铁路工程建设快要结束时，财务部门要依照工程项目的实际施工情况，结合工程技术部门共同对该工程进行决算工作，并对实际施工情况进行综合分析和评估。依照前期制定的各项工程预算成本表，对各个项目的定额执行情况进行严格检查，找到工程具体施工中，出现成本超支和缩减的因素和缘由，帮助其更加合理公正地进行工程决算。
(三)财务部门加强对工程的财务监督力度和核算力度
财务部门要对工程整个施工过程中所发生的财务关系进行监督和核算，在工程资金的调配使用方面，要对工程量的大小和工程的进度情况进行全面参考。同时，还可以依照工程的整体实行计划，对铁路工程按照对象划分或者性质划分，从而细化自身的财务监督工作和核算工作。
三、结束语
通过本文的分析可以知道，铁路工程经济方面的管理工作具有系统性和复杂性，不仅是铁路工程项目施工管理工作中的重要组成部分，还是影响铁路工程财务管理工作和成本核算工作是否具有准确性和合理性的重要因素。尽管，我国在铁路工程经济方面的管理工作中还存在一些问题，但是这些问题不是不可以解决的。首先，对铁路工程中的成本预算工作和实际成本计算工作进行管理和控制。其次，加强铁路工程项目的决算工作以及综合分析工作。最后，财务部门加强对工程的财务监督力度和核算力度。只有这样，才能使铁路工程在经济方面的管理水平和工作效率都得到提升。
作者：史志强 单位：内蒙古铁道勘察设计院有限公司
［提要］随着社会的进步，城市在交通工程方面产生了更高的、新的要求。交通工程在建设过程中，应该有合理的经济管理方式与科学的监管控制方式。本文对交通工程建设中的经济管理和控制进行详细阐述。
关键词：经济管理；控制；造价；交通工程；建设
中国的城市化发展现在正在大幅度的加快，相应的城市的交通工程建设在管理方面出现了很多新的情况，现阶段不但需要考虑到经济的相关指标，还需要符合城市交通适应的相关要求。交通工程建设中的成本控制上需要进行科学合理的规划；造价的审核方面也应该进行认真地分析和论证，同时需要监督审计部门做好工作；合同的管理上应该要重视整个过程的合同管理与风险的把握和防范控制。在交通工程建设的过程里做好以上面的工作，才可以让交通工程的建设符合社会发展和进步的要求。
一、经济管理的作用和意义
通常的情况下，经济管理是经济学和管理学的合称。在交通工程的建设过程中，因为互联网的信息为管理带来了很多的方便，因此人们可以使用互联网的信息进行传递做出科学的经济管理。进行管理的过程中，交通工程有着一些特点如建设的地点比较分散、分布的地区非常的广泛等，因此需要重视经济管理的相关工作，重点是要突出管理的方式必须要做到科学与先进的特性，这样才可以最大限度地节省投资的成本，确保各个工作都可以有序地顺利开展，快速地达到交通工程建设项目的相关目标。
二、交通工程建设中经济管理系统存在不足
（一）大众对交通经济的管理政策参与程度很低。
在城市交通的经济管理系统中，大众的相关利益与交通发展的实际情况是紧密相关的，所以大众的参与有着特别重要的意义和作用。经过大众对城市的交通管理出现的问题提出意见和建议，可以有效地为城市交通的管理提供一些有价值和切实可行的参考意见，对于城市交通朝着健康顺利的方向发展有着很大的帮助。不过现阶段中国的人民群众对城市交通的经济管理在政策的制定的参与程度上还是远不如西方国家，中国人民群众的参与率非常低。中国的很多城市基本上都是以座谈会的形式走一个过场，这样的参与模式绝对不能代表最广大人民群众的根本利益，不可能把人民群众的意见和建议使用在政策的制定上，这样的做法不利于城市交通的经济管理有序的发展和进步。广大的人民群众对于城市交通的经济发展意见不能得到有效的体现，主要表现在人民群众参与交通的经济管理的渠道是非常的单一的，很多人都不是十分的了解具体怎样参与到城市的交通经济管理中来，这在一定的程度上限制了城市的交通经济健康的进步和发展的步伐，不能将广大人民群众参与城市交通建设的热情点燃。还有就是广大人民群众对自己是可以参与到城市交通管理制度的制定过程中没有一个正确的认识，缺少参与到城市交通管理政策制定的想法，这些因素都会造成城市交通经济管理政策的制定缺少科学和民主特性。它们一起造成了城市交通经济管理制定的相关政策与广大人民群众期待的政策有着比较大的差距，到最后还要再进一步的进行修改，不但浪费时间，也损失了大量的人力和物力，同时它也对广大人民群众的满意度产生一些不好的影响，严重制约着城市交通经济管理的顺畅和合理运行。
（二）交通工程建设投资成本的掌控。
交通工程在进行建设的过程中，工程投资成本的掌控一直存在于交通工程建设的全部阶段，它主要包括了在交通工程建设的计划、设计、施工以及竣工的各个阶段上。在交通工程的建设过程中，每个小环节的失误都将会对整体的工程施工产生很大的影响，特别是投资成本掌控方面的问题。大家需要确保在交通工程施工以前，就对整体的工程成本有一个准确的预算，把交通工程建设的每个方面在投资上的问题都要进行详细的细化，真正做到使资源尽量发挥到最大的程度，不断提升工程资金的使用率，为未来进行工程建设的资金正常周转打下坚实的基础和准备，确保工程施工建设万无一失。在进行掌控投资成本的过程中，企业的负责人应该对工程建设生产消耗的人力、物力及时地做好统计和核算工作，进行严格的掌控和监管机制，如果发现发生了错误，必须及时地纠正和改进，确保交通工程建设的目标可以顺利地实现。在成本的具体运营过程中，对待突发事件要做好相关的应对和解决方案。
（三）做好交通工程造价审核工作。
业主单位在进行招标以前需要及时将造价与审核工作做好，交通工程造价的控制一直存在于工程建设的整个过程中，所以在交通工程建设的每一个阶段都需要及时地做好造价审核的相关工作。首先，在进行交通工程项目的投资环节，业主对交通工程的造价管理掌握的主要方面应该是进行工程项目的决定之前的相关工作，根据市场的相关要求以及预先的规划，及时做好交通工程的可行性论证。其次，在交通工程的设计环节。交通工程的设计是掌握和控制交通工程造价的主要环节，同时它也是处理经济和技术的主要因素，在整个交通工程的建设上是处在核心地位的。再次，在广大业主招投标环节上，需要建立交通工程招投标相关的制度。在进行招投标的过程中，使用施工企业以前的竞争会有效地对交通工程的造价做到合理的控制。
三、交通工程合同管理应实现规范化
（一）要严格审查企业的资质与资格。
在进行招标之前，业主需要对施工企业进行严格的审查和审核，这样可以保证合同可以顺利的进行和自己的利益安全。合同审核的内容包括：项目是不是满足合同写明的条件、合同的相关条款是不是清晰和没有异议、合同的内容是不是符合相关的法律和法规、交通工程的相关施工技术还有企业的等级是不是符合国家的有关规定和规范、合同的签署是不是具有完善的手续，等等。除了以上提到的这些，业主单位在进行工程的招标过程中还应该对施工企业的企业信誉、资格审查、企业的公司资金实力以及履行条约的能力都要进一步做好审查工作。
（二）在签订合同之前要做到合理的管理。
近年来，中国的法律制度逐步发展和完善，像《合同法》、《招标投标法》的颁布在合同的管理方面还有工程的招标方面都提出了一些需要遵守的要求。因此，广大的业主单位在签订合同以前，一定要认真阅读签订合同的具体文本内容和国家颁布的法律，将工程的特点以及业主自己的需要进行有机的结合，对签订合同的具体内容要做出必要的解释，以防出现一些歧义，引起不必要的麻烦。签订合同的具体条款的要求是全面和明确，这样可以保护双方各自的利益。
（三）业主单位签订合同要做到合同履行的规范。
合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一个方面，因为业主单位与施工企业各自的利益点是不一样的，因此合同是进行协调还有处理双方关系的保障和中介，它也是工程按照事先制定的计划进行实施的保障。另外，业主单位需要对施工的合同做好有效的监督工作，在涉及到项目工程量上的加减，变更等信息需要做好及时的确认，对于违反签订合同规定的行为要进行认真的检查，让合同的管理慢慢地朝着规范化的方向发展。所以，业主单位需要对进场的材料进行严格的控制，它是非常重要的一个环节，工作人员应该到厂家进行实地考察，对于施工工厂的生产能力还有相关的设备是不是满足相关的要求做详细的分析，对于材料的运输过程，也必须做到定期的检查，以保证供应商可以及时地提供质量优良的产品。
四、总结
新的时期对交通工程建设的经济管理与控制提出了新的要求。在进行交通工程的建设过程里，应该持续的强化对投资，施工的质量还有工程的进展做到严格的控制，这样才会把交通工程的造价还有施工的质量进行显著的控制，这将会推进中国的交通工程建设取得快速的发展。在新的社会背景下，交通工程的建设企业应该要持续的响应国家的号召，主动地让自身的努力不停地进行完善和发展，变革经济的管理方式，充分满足交通工程建设在质量上的要求和安全上的确保，最大程度地提升工程建设的经济效益。
作者：马红丽 单位：黑龙江省农垦总局交通运输局
0前言
从学科层面分析，工程经济学是工程学与经济学相互交叉的学科，主要是研究各种施工技术在使用过程中，如何才能够以最小的投入，获取最大的产出，在实现工程基本功能的前提下，达到寿命周期成本的最小化。现阶段，我国建筑企业的数量不断增加，市场竞争日趋激烈，企业所面临的风险也随之增加，如何对风险进行有效预防和控制，是一个非常关键的问题。
1工程经济管理中存在的风险
在工程经济管理中，风险的类型是多种多样的，大体上可以分为以下两种类型：
1.1投标报价风险
在工程招投标过程中，施工单位需要根据自身的实际情况，选择相应的工程项目，做好投标报价工作，在尽可能提高中标几率的同时，保证自身的经济利益。从目前来看，投标报价风险体现在三个方面：
（1）清单量问题
现阶段，在城市化进程不断加快的背景下，建筑行业得到了前所未有的发展，许多业主为了能够加快进度，往往在工程尚处于设计阶段时，就着手进行招标工作，由于初期设计深度不足，施工企业制定的综合单价很可能无法完全涵盖施工图的内容，工程施工图在正式开工到位后，企业才发现初设施工图与实际施工图无论是数量和内容都存在着很大的差异性，与工程招标的清单量不一致，引发了相应的财务风险。
（2）清单项目问题
主要是工程量清单中的项目内容与相关计量规则的要求存在差异，从而导致工程招标报价时的理解误差。同时，部分业主在招标文件中并没有提供相应的计量规则与技术规范，承包方根据招标图对实际工程量进行计算，两者在标准的认定上存在差异，导致报价失误。（3）低价竞标问题：在市场竞争日趋激烈的背景下，部分施工企业为了能够获得工程施工资格，往往会采取低价竞标的策略，而造成这种问题的主要原因，一方面，是由于业主方对于招投标制度缺乏准确的认识，认为招投标的主要目的就是为了降低价格；另一方面，施工企业为了能够缓解设备闲置和人员窝工问题，不得不压低价格，以求中标。
1.2施工管理风险
（1）方案选择问题
在工程建设中，容易受到了气候、水文、地质、工期、技术、资金等各种因素的影响，在这种情况下，施工方案的技术含量越高，工程越复杂，则面临的风险也就越大。
（2）质量安全问题
部分施工人员在施工过程中，存在着习惯性违规操作的行为，没有严格按照相关技术标准和安全规范进行施工，不仅影响了工程的施工质量，也容易引发各种各样的安全问题。
（3）劳务分包风险
当前，建筑工程的施工人员多是一些农民工，虽然经过了一定的培训，但是其对于施工技术的掌握不够熟练，缺乏施工经验，在施工过程中，存在着质量事故与安全隐患的风险。不仅如此，如果没有对劳务队伍进行合理选择，还可能出现合同纠纷问题。
（4）合同风险
部分业主缺乏正确的合同观念，在工程建设中，利用自身的强势地位，通过一些不合理的合同条款，将风险和责任转嫁给施工企业，增大了施工企业面临风险的几率。
2工程经济管理风险的防范对策
针对上述风险，相关管理人员应该重视起来，采取切实可行的风险防范策略，对风险进行防范和管理，提升工程经济管理的水平和效果。
2.1强化工程经济管理认知
一是应该及时更新观念，引导工程项目的管理人员树立起相应的经济意识。在工程项目的建设中，经济管理工作是一个非常复杂的综合性、系统性工作，涉及全体项目工作人员以及施工的全过程，因此，管理人员和基层作业人员应该树立成本控制意识，主动配合经济管理工作，实现成本、安全、质量和进度的有机融合，提升施工企业的经济效益和社会效益。二是应该对施工进度与工程效益之间的相互关系进行处理。对于企业而言，在市场经济环境中，经营与管理的主要目的，是为了追求利益，获得更好的发展。而受计划经济残留的影响，当前许多建筑施工企业仍然存在着重进度轻效益的错误认知，为了赶工期，忽视效益管理，影响了企业自身的稳定发展。三是强调经济管理与工程技术的结合。当前，工程造价员一般情况下都不会参与施工方案的制定，导致了经济管理与工程技术存在着严重的脱节，影响了工程项目的施工质量和成本控制。对此，应该将经济管理与工程技术有机结合起来，确保工程施工的科学性和经济性。
2.2完善工程经济管理体系
首先，为了迎合招投标制度的发展需求，建筑施工企业应该设置专门的市场营销部门，而为了强化工程经济管理，则应该设置专门的经济管理部门，确保各部门能够各司其职，做好工程经济管理工作；其次，应该将作业层与管理层相互分离，由企业集团负责项目的分包、设备与材料的采购、施工方案的制定以及资金的供应，下属项目部则负责工程的具体执行，关注工程的施工质量、施工安全和施工进度；然后，应该对内部控制制度进行完善，减少管理中存在的不规范行为，通过切实可行的方式，在招投标中引入市场竞争机制，确保招投标工作的公平性和公正性。
3结语
总而言之，对于工程项目建设而言，工程经济管理是一项非常重要的工作，对于施工企业自身的生存和发展有着重要的现实和长远意义。因此，施工企业应该充分重视起来，立足自身发展实际，分析工程经济管理中存在的风险，采取有效的风险防范措施，确保企业的稳定健康发展。
作者：王莹 单位：辽宁大学
1工程经济管理风险分析
1.1工程竞标的风险
在投标的时候,风险的出现与企业的压价有很大的关系。由于市场的自发调节,施工企业供过于求,员工和设备闲置会使企业的损失更大,这样的结果是企业采用不惜一切代价压价的方式达到中标,从而减少损失;第二,企业错误的认为竞标和压价是等价的;第三,政府对于工程项目的计算定价进行操作,这也是一种压价行为,这些因素导致企业进行压价,最终的后果是企业的可持续发展受到抑制。
1.2承包合同的风险
承包合同中的风险条款,对于承包人来说不容忽视。这些风险主要表现在:首先,合同中明确规定的、某些风险必须由承包者来进行承担。例如,有的合同有这样的规定,当施工价格在某个范围内波动时,价格仍然保持不变。其次,业主单方面提出不对等的条款来转移风险。例如,有的合同中规定,业主对第三方干扰所造成的工期拖延不进行相应的补偿,而是由承包者全部承担,这毫无疑问把工期拖延带来的风险转移给了承包者。最后,签订合同的双方合同条款模糊、单一、遗漏而造成的风险,如合同中缺少业主拖欠工程款的相关处罚条款。
1.3劳务分包管理中的风险
工程施工项目展开最根本的是需要施工人员,现在很多文化素质水平较低的施工人员,即便在进行施工培训之后仍对施工环境缺乏正确的认识,施工安全意识不强,施工技术水平不高,这样的后果是很容易造成质量不合格和工伤,各种纠纷无法避免的产生,施工企业法律风险明显增加。
1.4质量、安全、工期管理中的风险
首先,由于质量不合格而造成验收不能通过,这样的结果是工程必须返工,大量的人力物力财力被浪费。其次,不到位的安全措施会使安全隐患无法及时排除,其结果是安全事故的发生,工程成果付之东流,可能还会带来更大的经济赔偿。最后要说的是,因为自然和人员等因素而造成工期的延误,使得工程经常拖期完成,浪费了更多的投入,严重影响了施工企业经济效益。
1.5材料价格上涨带来的风险
近年来,全国范围内的物价在不断攀升,建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格当然也会增加,造成施工成本越来越大。对于某些确定单价或总价的承包项目而言,承包价格如果不能随着物价的变化而变化,则施工单位将面临巨额亏损。工程项目中的成本,很大程度上取决于材料所带来的花费,但是材料价格越来越高,使得承包者会遇到更大的风险,这样带来的风险无疑给承包者有很大的不利,使得企业得不到发展。
2工程经济管理风险防范措施与防范原则
2.1工程经济管理风险防范原则
经济管理风险控制的基本原则有:第一,事先预防机制应该被建立:制定的工程项目进度的计划要科学合理,可操作性强,确保工程项目能够按计划进行的方法是可以在各个监管环节中引入计算机网络技术,监测每个时间段的工程进度。第二,对于在工程项目施工中所出现的紧急情况前,应该建立应对相应的应急机制以最小化企业的经济损失;第三,可以通过购买合适的保险等方式适当转移风险;第四,工程经济管理风险防范流程应该在工程成本控制的范围内进行优化和规定。
2.2工程经济管理风险防范措施
首先应该增强对工程管理的科学认识。第一,工程经济管理意识必须受到重视,工程经济管理涉及工程本身的同时,还涉及全体工作人员,其中包括高层的管理人员和低层的技术人员,都应该培养成本控制意识。第二,工期和效率的矛盾必须平衡好,市场经济和计划经济有很大的不同,市场经济需要工程质量和企业效率的双重保障,而计划经济却为了保证工程质量而不惜一切代价,这样一来市场经济下施工企业根本没有竞争力。最后,经济管理和工程技术必须相辅相成,技术人员熟悉技术和经济两方面,然后工程师和造价工程师可以更好的配合,这样就使得工程项目的实施既有经济性又有科学性。其次,还需要完善工程经济管理体系。第一,完善的组织体系需要建立起来。完善企业的各个组织机构,市场营销部门和设计部门应对招标制度的发展,工程经济管理部门应对企业管理索赔,各个分公司能够各司其职,做好份内之事,这样一定能够改善整个管理体系。第二,管理层与作业层分层工作。即管理层和作业层的相关的部门的责任和分工应该明确。
2.3有关工程经济管理风险防范两个实例
在工程经济管理风险分析中有大量的风险存在,下面分别是工程竞标风险和承包合同风险的防腐措施。对于工程竞标中的风险,工程企业要提高投标报价的水平,进行科学的评估的时候,要结合企业的管理水平并且认真测算工程项目的成本,确定一个能够接受的最低价格,在竞标过程中,一定要不要随波逐流,一定要看清形势,这样可以最小化因为压价带来的巨大损失。对于承包合同的风险,第一,合同需要对国家相关法律法规熟悉的人来管理,进行合同的评审时要考虑到合同中的各种利与弊,这样不仅能够使施工企业的合法权益得到保护,也为工程实施过程中的各种突发状况带来的索赔提供依据。第二,在双方都能接受的条件下,争取更加平等的条款,保护自己的合法权益的同时,使得对方也能够清楚自己应该承担的责任,从而减少自身承担的风险。合双方应该严格按照程序进行合同的签订,履行和终止,必要时建立档案和记录以便有据可以核实。第三,索赔意识需要加强,根据每一类的突发事件,进行资料的搜集和取证工作,保证资料可靠完整,有说服力,这样可以方便自己索赔,保障自身合法权益。
3结语
在经济高速发展的今天,工程经济学中讨论的许多风险必须受到重视,我们必须提高对工程经济管理风险防范原则的认识,这样才能使企业靠自己的综合实力和市场竞争力脱颖而出。企业只有加强了对工程经济管理的重视,及时发现在其中存在的问题,并找出相应的防范措施,才能够在激烈的行业竞争中立于不败之地。
作者：韩福君单位：北京东方园林股份有限公司
一、市政工程中经济管理存在的现状
(一)市场管理方面存在漏洞
大部分的市政工程是大型的建筑实施工程，而且也严重关系到城市的形象问题，然而大部分的市政工程建设单位几乎是行政主管授权的单位，由于其管理体制不严格、材料使用过于浪费，导致市政工程在建设过程中未按市场经济的体制严格执行，不能正确的遵照规定的基本建设程序执行，在具体执行的过程中不执行工程法人制、项目招投标制度、建设设施监理制和合同管控制，在施工前未进行全面勘察和预防，往往会导致施工材料的浪费，甚至会影响工程进度。甚至存在未签订相关施工合同和工程质量监督手续导致在市政工程建设方面存在一定的隐患和危害性，从整体发展上不利于市政工程经济的全面发展。
(二)施工质量未能正确保障
目前，市政工程在施工过程中一直以来存在质量不过关的问题，为了省时省力市政工程的项目部通过缴纳一定的管理费用、转包挂靠，如此而来，在施工过程中往往忽略对工程质量管理的管控，一味的节省开支或者是在必需的环节普涨浪费，导致在市政工程的经济管理中存在疏漏。甚至为了牟取暴利而不严格保证市政工程质量的监督中，直接降低了工程质量，往往只看施工进度，追求施工的经济效益，在施工材料的采购过程中并未考虑节约和环保的原则，往往会采购较高价的原材料进行施工。
(三)施工成本管控缺乏管控
目前，在市政工程的经济管理中未形成一套合理的成本管控制度，在材料计价方式、承包方施工的价格、市政工程合同方式与结算方式未统一，对施工工程的成本管控未形成定位。由于计价依据的不同会影响图纸的精确度，从而影响施工的最终效果；部分承包商竞标时的报价含有一定的策略性、偏低，然而在实际施工过程中肆意调整和改变合同内容，一味的争取最大利益、降低价格，从而导致了市政工程建设的风险系数，导致在施工过程中缺乏成本管控。
1.成本管理落实不到位：在市政工程的施工过程中，在成本管理方面往往只是表面，过于形式化、制度不完善，对成本管理的约束力不足，导致了在市政工程的施工过程中对材料和加工的成本分析不充分，对存在的各种问题缺乏成本管理的执行力度。
2.成本核算体系不全：大部分市政企业虽有核算部门，但缺少了真正可实际运作的核算体系，成本核算的环节过于简化，难以做到正确的实施市政工程的成本分析。
3.考核奖惩制度不够：对于施工过程中发现的漏洞问题未进行考核和奖惩制度，忽视了对工程经济的费用管控，最终会导致市政工程的资金混乱、超支、严重影响了工程的效益。
二、市政工程经济管理风险的预防
(一)加强对工作人员的培训工作
在市政工程建设中应当增强质量监督的责任感、牢记建设质量第一的意识，成立专人小组责任制，分清各建设环节的责任分工，加强对质量问题的重视程度，并落实深究到个人。
(二)强化工程监理职能
做到进一步降低市政工程建设的风险，提高工程质量和效率，对市政工程的监理人员进行专项培训，以确保工程建设的保质保量，提高工作效益，减少人员成本的增加和技术设备的过多投入。
(三)展开公平招投标工作
在市政工程建设中开展公平公正的竞标、招标工作，政府可以保证市政工程的资金问题。若出现投资不足的情况，则可以通过政府贷款的方式解决市政施工过程中的困难问题。
(四)树立目标
成本管理制度在市政工程经济管理过程中做到正确的核算目标成本，施工前正确预算并控制成本，施工后正确的分析成本做到开源节流，自始至终的节约成本，禁止一切的铺张浪费，做到减少一切损失并保证工程建设的进度。在成本管理的过程中将各项核算任务分配到各部门，设立责任制，加强部门成本核算的考核制度。最终利用各部门提供的相关信息，对超支和缩减资金的情况做到及时的反馈和分析。以期做到在保证市政工程施工质量的情况下缩短工期、节约材料和人力物力等，从而通过科学的计算方法选择科学、合理的施工方案，避免造价过高、施工难度大的问题。市政工程是城市建设健康发展的有力保障，是城市建设快速、高质量发展的前提，它涉及到城市的经济发展和人民的生活水平。但是，目前市政工程的经济建设仍面临着诸多问题，所以必须要做好市政工程建设的经济管理工作，做到对市政工程的风险预防工作，要充分发挥当前市场的资源配置特点和竞争机制，严格管控工程建设中成本管理的作用，做到及时发现问题所在，积极解决管控。
作者：谷广利单位：赤峰市新区管理委员会
1工程特点及微机管理的重要性
水利水电工程建设是一项重要的系统工程，具有工程量大、结构复杂、投资多、工期长等特点，因此，工程管理比较复杂。在工程建设中由于初步设计和发包设计的深度有限，设计修改变更是经常发生的。设计一变更，就给工程发包、合同执行、工程结算、投资控制等带来一系列问题。尤其是近年来，我国水电建设推行行业主负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的建设管理体制，工程建设采用招投标选择施工队伍，一项工程往往是多个施工队伍承包，所签订的合同数量多达几百、上千个，如五强溪水电工程所签订的合同就达800个左右，它所涉及到的概预算编制、施工计划、经营结算、项目统计等方面的管理，可想而知，、其难度是相当大的。作为建设单位，经济管理的主要目的是如何搞好投资管理，我国现行投资管理的基本程序是:初步设计概算、计划、招投标、签订执行合同、投资控制等。也就是说根据批准的初步设计报告审查意见及《水利水电工程施工组织设计规范》，制定工程建设网络计划和基建投资讨一划，按照计划进度将工程分成若干个发包项目，有计划、分阶段地进行发包。在合同执行过程中，对合同不断进行补充、完善。
合同执行还包括工程进度价款结算、检查合同执行情况、统计计划投资完成情况等。所有这些都是围绕着初步设计概算来进行的。水利水电一E程的设计概算一般包括建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程、库区淹没补偿、其他费用、基本预备费和价差预备费等几大部分。每一部分都有几十个、上百个项目，而所有发包项目相当一部分不能和概算保持一致。所以，只有将发包项目都按照概算进行投资管理和控制。在五强溪工程建设初期(80年代)，为了搞好投资控制，尽管投人了一定的人力、物力，但仍不尽人意。比如，含有近500个子项目(单元工程)的机电安装工程前后花了两个月时间编制合同价，而随着其变更又要重新计算，相当花费时间，这样很难及时了解投资状况。到后期(90年代)，引人计算机这一现现代化工具后，才使人们从手工管理的繁琐工作中解放出来，同样多的项目不到一周时间就可计算出来，可以随时反映与了解项目投资和总投资变更情况。同样，施工单位引人微机进行经济管理也显得同样重要。其内容主要包括:招投标阶段的信息收集、投标报价编制，施工履约阶段的施工计划编排、进度款结算统计、成本核算控制、工程变更引起的索赔及竣工移交阶段的竣工决算等，直到合同的终止。.总之，不论是建设单位还是施工单位，也不论是哪个阶段或环节，都伴随着经济管理这个重要环节。而这些工作具有工作量大、数据多而繁杂、时间延续长、涉及面广等特点，依靠手工劳动是很难及时完成的，更谈不上工作质量和效率。比如:施工单位去对一个项目进行投标，概预算人员要完成一份完整的工程预算报价，从人工、材料预算价格和电、风、水、砂石料等基础单价做起，直到预算汇总完成全部报价文件，一般要花上几个月时间。如果中途发生基础单价变化，尤其是材料预算价格或人工单价稍有变化，则全部预算需要重新进行计算，其劳动量是可想而知的。这样，大量的时间投人到计算工作中去，就很少有时间对所编制的报价进行经济分析和论证工作，甚至对能否中标也心中无数。引人了计算机管理后，这些问题也就迎刃而解了。可见，它在经济管理中有着举足轻重的地位。
2应用计算机编制概预算及参与管理
2.1利用流行的应用软件进行经济管理
目前在微机管理中使用较普遍也方便的应用软件是稍ndow环境下()mce(办公自动化系统应用软件之一)。其中，Word为一文字编辑软件，可用来进行文字资料的编写及说明，也可调用数据库中的有关信息;Excel软件实质上是一种数据库管理系统的应用软件，它采用visualBasiCAI〕I〕lication作为编程语言，具有增加Excel应用系统的宏功能，并以其所具有的数据计算、查询、统计、数据嵌套和链接等强大功能而受到使用者的青睐。Excel软件既能用公式或函数自动、迅速、准确地处理数据，便于各种表格的制作、统计和计算;而且还具有强大的图形、图表、数据分析，检索和管理等功能，并可利用宏功能进行自动化处理。例如在编制概预算文件时，可在一个工作薄中进行，并将封面、编制说明、资质文件、报价汇总、项目单价分析、各项基础单价、机械材料调差、各项参数等不同内容分别放在不同的工作表中，用参数、公式、函数建立数据联系，这样便于利用DDE动态数据链接处理数据，计算出各项数据，同时总报价或单项报价又可随时根据参数的变化进行调整;尤其是对于具有固定格式的多个单价表，如果一个一个去编制就比较费时，若调用Excel中的宏功能，编写一个VB程序，制作一个样表并嵌人公式，利用原计算数据就可成批将单价表打印出来。又如在编制月、季、年度计划时，可用该软件的绘图功能就很容易绘制出进度计划图;工程计划本身是一项连续性很强的工作，在计算机中编制存档便于调整和比较，并可及时了解计划完成情况，从而对工程实施进行全面控制管理。在进行合同管理时，可将所有合同按工程部位归类分别放到同一工作簿的不同工作表中，针对这些合同，在同一个工作表中又可按签订的时间依次排列下来，将合同情况和内容在列栏目中体现，可分为:序号、合同号、合同项目名称、签订时间、完工日期、承包金额、单价、合同工程量、累计结算金额、本月签证工程量、本月结算金额等内容;同时也可根据结算工作和统计工作的需要，按所要求的格式编制相应的工作表内容，有关数据直接从相应的合同管理文件中调取，一般结算和统计都是以月为频率、以年为终结而循环，因此每一栏的数据内容可分别插人12列，表示1一12月的数据。这样，既便于逐月累计，应用公式统计计算;又使结算、统计工作变得连贯、迅速，易于查询和减少差错。
2.2利用专业应用程序或软件进行经济管理
专业应用程序或软件，主要是针对实际工作某一专业需要，在有统一规范和统一格式的前提下，应用数据库语言编写的固定应用程序或软件。它的主要特点是在某一专业领域通用、格式固定，在较长时间有存在价值，由专业人员进行编写和调试，可以普遍使用。当然相应数据库使用者可灵活调用和修改，有些数据库根据程序自动生成，以达到使用者要求。这种类型的程序或软件如概预算软件、结算报表程序、合同管理程序或软件等。笔者曾在五强溪工程从事结算和统计工作时，根据所要求的格式和内容利用FOxpro编制了综合统计报表程序、工程项目结算程序，极大地简化了这方面的工作。随着计算机管理的不断深人和发展，计算机在经济管理工作中的应用还有待进一步探讨，希望有关部门能全面开发水利水电经济管理方面的应用软件，使经济管理工作者操作起来更简单、方便，工作效率更高。
随着我国经济不断发展和进步，相关工程项目也越来越多，工程发展过于迅速，导致现今大多数工程的经济管理都存在一定程度上的风险性。工程在施工过程中存在着很多个部门和施工团队一起流水线施工，在施工过程中会受到各种各样的外界因素干扰，从而导致工程在经济管理方面存在很多风险，这种风险对于工程的整体效益造成的经济损失是非常严重，所以必须要对工程经济管理进行有效的风险防范。
一、工程项目中应用工程经济的意义
无论是工程施工还是其他项目的实行都必须要对经济管理进行有效、合理的风险防范，只有对经济管理进行有效的风险防范，才能够最大程度上保障整体工作效率和工作效益。工程经济管理中风险是多种多样的，因为其不仅来源于整个工程施工过程，也来源于施工之前的准备工作和预算工作，对工程经济管理进行有效合理的风险防范，将能够对一些已知和未知的风险进行管理和控制，同时能够对可能带来亏损的工程项目进行有效的鉴别和识别，对未来风险项进行预测和分析，能对工程风险的危害性进行评估，从而有效地处理工程项目中存在的风险和潜在危机。
二、工程经济管理中存在的风险及问题
1.不重视经济管理的风险防范
现今大多数工程项目都没有认识到经济管理风险防范的重要性，大多数工程项目在乎的仅仅是经营效益和施工过程等表面问题，但是从未想过工程项目的经济效益其实是和经济管理风险防范一脉相承的。虽然现今大多数工程项目都设置了经济管理部门，但是大多数工程项目的工作人员主要工作都是工程项目财务上的出纳和核对，比如工程项目每个月的流水账单以及财务报表的登记等，但是却唯独没有对工程项目相关费用的用途和风险防范进行合理、科学的经济管理，现今我国大多数工程项目的经济管理都缺乏风险防范意识，使我国工程经济管理在风险控制方面缺乏完整的管理体系。
2.工程经济管理风险防范方式过于落后
我国工程项目经济管理风险防范方式使用的都是传统的风险控制方式，传统的经济管理风险控制将工程项目的风险控制大体分为了材料的经济管理风险防范以及施工的经济管理风险防范两个部分，并且传统的经济管理风险控制中还会将工程项目的间接、直接的成本费用管理体系纳入其中，甚至其中还包括了工程项目各个部门人员的成本配备要求等等，所以传统的工程项目经济管理风险控制方式缺乏对经济成本管理的真实性、准确性和针对性，并且传统的经济管理风险控制中并没有对工程施工过程中可能发生的纠纷以及施工过程中突发情况进行相应的对策和措施，也会导致大多数工程项目的经济管理中存在大量的风险。
3.相关部门监督不足
最开始我国进行工程项目中工程经济管理时，是想提升我国工程项目的整体经济效益和工程施工质量，但是随着我国工程项目的不断发展和进步，相关部门就发现了传统的工程项目经济管理风险控制方式已经不能满足工程项目经济管理风险防范的监督需求。比如工程项目会计财务部门会定期向上级部门报告工程项目各项资金的流动和运营，但是却对工程前期和施工过程中风险经济进行有效、合理的管理，从而导致我国工程经济管理整体水平始终得不到应有的提升。
三、工程项目中经济管理的原则
工程项目中工程经济管理的原则一共有三点：其一就是要建立一个科学且合理、操作性强的工程项目计划，在计划的各个环节中加入计算机技术，保证施工实际进度和计划进度相同，从而保障工程各个施工队伍都能够有一定的责任意识，其二就是要建立一个紧急管理机制，从而来应对工程项目施工过程中会发生的突发事件和紧急情况，从而最大限度上降低工程项目的施工经济风险。其三就是要建立一个相对严格的工程经济管理风险预防系统和防范流程，从而适当地降低经济的风险和其他紧急状况，保障工程项目的施工成本一直能够控制在一个合理的范围内。
四、工程项目中经济管理的重要性
1.提升工程项目经济管理意识
在新形势下，工程项目首先要做的就是要提升工程项目经济管理风险防范的管理意识，这是需要工程项目会计财务部门内部每一位会计和工程项目全体员工集体协作才能够达到的一个标准，但是对于工程项目的上级领导而言，要做的就是要提升对工程项目风险预防的重视程度，并且还要提升对工程项目会计经济管理风险防范管理的重视度。比如领导可以定期开展关于新形势下工程项目经济管理风险防范管理的动员会，使工程项目内部每一位员工都能认识到经济管理风险防范管理的重要性。
2.加强工程项目的经济管理风险防范手段
工程项目主要成本费用产生都是由工程项目施工过程中各项支出所产生的，所以这就需要工程项目领导能够认识到这一点，工程在施工过程中本身就涉及多个部门和多个施工项目，所以其中未知因素和风险项目较多，这就需要工程项目施工的领导对工程项目进行有效的风险控制和管理，并且还要加强对工程项目各个部门的经济管理风险防范，只有将工程项目内部中各个部门和施工团队这个重要的“点”进行连接，才能够达到“点连成线，线连成面”的效果，所以必须要加强对工程项目科室的经济管理风险防范。
3.完善工程项目经济管理风险防范的软件和系统
现如今我国各大工程项目最需要的就是一个高效率、准确度高的经济管理风险防范软件和系统，只有将工程项目经济管理风险防范管理进行系统化的管理，完善工程项目经济管理风险防范的软件和系统，才能够通过对预算、控制和考核这三个方面对工程项目会计经济管理风险防范进行有效、高质量、高准确度的管理。4.加强对工程合同的管理每一个工程都会有工程合同，所以首先要做的就是要在工程合同形成之前，对施工的材料以及物资进行报价和招标，在这些过程中一定要进行全面、严格的监督和审计，从而有效地防止工程合同中存在漏洞。并且每一个工程合同的签订都应该也必须是平等的，所以在签订合同之前一定要确保合同双方对于合同的所有协议条款意见统一，只有这样才能够防止因为合同问题带来的后续纠纷等问题。
五、结语
综上所述，在对工程项目中工程经济管理进行有效的风险防范措施已经是势在必行的事情，只有合理地对其进行控制和预防，才能够有效地防止工程经济管理出现问题，影响工程的整体经济效益，这也对我国工程领域的经济发展有着至关重要的作用。
作者:梁佳 单位:中铁十六局集团第一工程有限公司
【摘要】本文从电力工程经理管理过程中存在的几点常见问题入手，进行分析，并针对性地提出解决对策，希望能为电力企业提升工程经济管理水平提供一定的帮助。
【关键词】电力工程；经济管理；过程；相关问题；对策
0引言
现如今，人们对于电力的需求越来越大，电力企业为满足供电缺口，加大了电力工程的建设力度。只有将电力工程经济管理过程中存在的相关问题彻底解决，才可保证工程的有效进行，否则将会造成严重的制约。
1电力工程经济管理过程中存在的相关问题
1.1电力工程的经济管理模式缺乏科学性
随着社会的发展，科技的进步，市场的发展，为满足人们日益增长的用电需求，电力工程建设范围越来越大，因此，应受到电力企业的充分重视。但是，在实际的工程建设中，电力企业却并没有对工程足够的经济管理与控制，相应的经济管理组织结构也缺乏。这跟现代市场环境是不匹配的，整个过程中，信息化程度也不高，管理人员的素质相对较差，管理效率不高，必然也不能为电力工程保驾护航，因此，，电力工程建设的意义无法充分展现出来。
1.2电力工程的经济管理思想不先进
在二十一世纪，竞争是主旋律，优良的竞争环境有利于激发企业的进取心，也有助于提升企业的向心力与凝聚力，最终使得企业的目标加速实现。因传统因素，电力企业所处的环境一直都不存在激烈的竞争，因此，电力企业并未充分意识到竞争的重要性，没有竞争意识，看待问题的眼光也不具备发展性，其管理理念也不先进。这种情况下，电力工程的经济管理过程中，也必然会存在各种各样的问题。只有短期利益，没有长远发展目标，那么电力工程的作用也发挥不到极致，造成资金的浪费，成本的增高。
1.3电力工程的经济管理过程中成本预算制度有待完善
在任何一项工程开始之前，都需要对该工程进行成本的造价计算，包括对工程各个阶段所要发生的经济活动都要进行分析与预测，以提升经济管理的实践价值，电力工程也不例外。但在实际工作中，电力企业所作出的成本预算并不十分详细，只是将重要工程项目做大致记录，对于细节工程与隐蔽工程等都未进行充分考虑。在工程开始之前，对于电气设备、电气材料的市场行情也未充分进行考察，最终导致了电力工程的实际造价与预算偏差较大，成本的预算工作也没有了原来的意义。
1.4电力工程的经济管理过程中未充分进行监督与控制
在工程进行的过程中，应进行全过程的经济监督与控制。电力工程中的经济管理过程中，缺乏此项活动。全过程指：投资决策、方案设计。施工建设、竣工结算等几个阶段。在投资决策阶段，如果电力企业缺乏科学合理的成本预算，造成预算效果差，精度不高，就不能作为电力工程经济管理参考依据；在方案的设计阶段，招投标过程中，徇私舞弊现象屡有发生。施工企业为中标会将工程价格压低，然后在工程施工过程中，随意增加工程量或者对设计方案进行更改，以此来牟利，最终造成工程造价升高，经济管理的风险也加大；在竣工结算阶段，施工单位增加工程造价的方式有谎报工程量与施工材料价格等，电力企业如果对工程监督力度不大，缺乏对实际情况的了解，就会造成经济损失。[1]
1.5建设施工时期的安全风险
作为整个电网建设工程的关键，施工时期尤为重要。有案例如下：在2012年5月，山东某电网工程中，作业人员在焊接高空管道过程中，未采取安全措施，麻痹大意，最后出现了高空坠落的悲惨事故，造成两人死亡。民营承包施工企业给予出现事故的家庭每户60万元的赔偿抚恤。金钱是一方面，鲜活的生命就这样逝去，是每个人都不愿意看到的。这样也会间接影响到企业的口碑及经济效益。所以说，施工阶段跟企业的资本运营、工程的投产质量、施工作业人员的人身安全、电力设备的稳定运行等都是有着密切关系，不可分割的。建设施工时期属于可直接作用于工程造价的十分显见的重要时期。如果不对建设施工时期的安全风险问题进行充分的重视，就会引起最终的工程造价资金无限制上涨，使得企业的成本大幅度增加。
2电力工程经济管理过程中相关问题的解决对策
市场竞争的加剧，任何企业的生存境地都更加艰巨，电力企业如果要在激烈的竞争中提升竞争优势，并取得长远的发展，就必须要在加强企业的管理方面下功夫，尤其是电力工程经济管理方面。电力企业要对工程的造价、施工费用等经济行为进行全过程的控制与管理，才能确保工程建设的成本达到可控的目标，提升企业经济效益。
2.1电力企业应充分建立合理的电力工程经济管理模式
现代化的电力工程经济管理模式，应与时展相适应，要针对电力工程的特点进行应用与创新。传统的粗放管理已经不再适应，取而代之的是精细化管理。从设计阶段就要对工程造价与控制等进行管理，可将电力工程经济管理工作效果有效提升，保证电力企业、施工单位的经济效益，也促进整体电力工程经济管理工作的高效展开。
2.2电力企业应提升经济管理意识，对管理理念进行创新
为适应市场经济发展与变化的新要求，并跟紧时代脚步，电力企业应对其管理理念进行创新，充分认识到经济管理工作的重要性与特殊性，进一步提升经济管理的水平。在电力企业内部，应通过相应的教育培训来让每位员工都转变其管理理念，树立成本管理的意识，对任何一项涉及到电力工程的支出都能做好成本的控制。[2]
2.3电力企业应将电力工程成本预算制度健全完善
作为工程的招投标报价、工程决算、最终确定工程造价的重要数据支撑，电力工程的成本预算是整个电力工程施工管理的基础，其可直接决定企业的经济效益。电力工程的建设具有技术性强、规模大、涉及到的环节多、结构较为复杂等特点，因此，科学的成本预算制度必不可少。只有加强了成本预算制度管理，才能避免不必要的损失与浪费。成本预算对电力工程还具有监督管理职能，在实际操作工程中，国家及行业的相关标准与规定，一定要遵守，并在结合了具体的电力工程实际后，制定出科学合理的预算编制。
2.4电力企业应将电力工程全过程经济管理进行强化
无论是在电力工程的投资决策阶段、还是在工程设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段，经济管理工作都不可放松，必须进行全过程的强化。例如，在电力工程的投资决策阶段，基础资料的数量必须足够大，可支撑整个工程的完成，其资料必须可靠及数据准确。国家有关部门所的税率、利率、价格等所有相关参数、同类工程的技经指标与参数等都包括在内。此外还要将电力工程实施地点的材料、施工设备、人工等市场价进行摸底。在大量的数据基础上，对工程进行准确的分析，以确保投资回报率。还要克服轻经济、重技术的心里倾向，将科学合理的经济指标提出来；在电力工程的设计阶段，也应重视经济管理工作，充分考虑到各种对电力工程的影响因素，力求将不良影响降到最低，达到成本的最低，利润的最大。
3结束语
综上所述，电力企业想要提升自身的优质服务水平，就要有相应水平的电力工程作为基础支撑。在电力工程建设的过程中，科学合理、行之有效的经济管理必不可少。所以，在电力企业的日常经济活动中，需要对电力工程经济管理过程中存在的相关问题进行详尽的分析，并针对性提出有效的解决对策，才可最终提升经济管理工作质量与效率，才能促进电力企业的健康发展，并最终实现电力企业优质服务水平的提升。
作者:杨凯 何勇萍 单位:国网宁夏电力有限公司经济技术研究院
摘要：在改革开放不断的推进中，我国的经济实现了快速发展，众多领域与各个行业在这一背景下得到了快速发展。项目工程作为主要的发展方向，受市场经济的影响竞争越来越激烈，面对的问题也逐渐增多，工程项目在投入与完成的过程中经济效益占首要地位，潜在的威胁更是随时存在。那么本文就对此问题展开详细讨论，将工程经济管理中存在的问题进行简要分析，并对改进的具体措施进行深刻探究，从而为工程管理的发展提供有效参考。
关键词：工程；经济管理；风险防范；研究
随着我国建设步伐的加快，工程项目也得到了良好的发展。但是存在的弊端也逐渐显露，工程经济管理领域就面临着诸多问题，对工程管理造成了一定的冲击。经济管理顾名思义就要做到成本最低，利益最大，而在这个竞争激烈的市场中潜在的风险不可抵挡，是工程经济管理的最大障碍。所以要加强建立一个科学高效的管理系统，通过分析与研究制定行之有效的方案，将其中的风险降到最低，对工程经济做到最优化管理。
一、当前形势下控制工程施工当中经济管理风险的意义
在工程企业不断发展的当下，施工过程中经济管理的风险受到了高度重视，带来的影响也极其恶劣。那么对经济管理风险的控制包括正在进行中的以及未来可能发生的，这就要做到准确的判断与评估，从而对潜在的风险能够做到提前预防，有效解决存在的问题，将企业的成本降到最低。工程经济管理同样是工程管理中最核心的部分，对其进行提高与深化是当下社会经济发展的必然要求，是实现我国工程企业稳步发展的有力保障。
二、工程经济管理中存在的风险
（一）在工程的合同签订过程中潜藏的风险
合同作为企业间关系的有效凭证，其内容的完整性与合理性是双方合作的基础。工程企业在进行合同的签订时，都要对工程的期限、施工质量以及具体环境等众多因素进行实地考察，从全面的角度来探讨工程的完成性，最后由技术人员做出决定，并以此为参考依据与施工方拟定合同。另外，在利益的驱使下对合同内容大作文章，出现表达不准、立意不明等现象，对双方造成极大损害，最终影响工程的质量。
（二）工程开展前期的成本风险
成本风险出现的原因就是预算与实际不相吻合，由于技术人员前期的眼光短浅，对经济管理的能力不足，使风险评估出现差错，就会导致后期的成本增加，经济不断支出，投入力度加大。再加上工期的延误，对整个工程的经济效益是一个巨大的挑战。而在成本的管理中，为了得到较高的收益，许多企业便会偷工减料，使工程的质量大幅度降低，安全隐患加剧。但目前来看，良好的工程经济管理部门还尚未健全，存在的风险依旧。
（三）工程经济管理中的质量风险
在进行施工过程中，为了能够快速有效的完成任务，在高回报的基础上对工程的质量问题选择了忽视。“坍塌与断裂”问题频频发生，工程的安全问题成为了国家严厉关注的焦点，也是当下急需解决的问题。它不仅使施工方有巨大的经济损失，还会对社会造成不良的影响，后果极其严重。赶工期的最好方法就是在廉价成本的前提下降低对工程质量的要求，以利息最大化作为最终目标，将工程的安全问题置之度外，从而埋下重大隐患。
（四）关于工程管理当中的劳务分包风险
我国的发展现状与经济的主要特征决定了工程项目大多以劳务分包的模式来进行，在当下的社会环境中基本实现了普及。而随着工程项目的增多，施工人员的数量也在不断上升，但各自本身的综合素质不一，专业技术的能力参差不齐，这就对工程经济管理中的劳务分包产生了一定的风险。在施工过程中对于一些棘手的问题无法进行有效解决，不能够做出准确无误的判断，安全意识与认知能力低下，形成潜在的管理风险。
三、新形势下的工程经济管理风险的防范措施
（一）加强对签订合同过程的管理
在进行合同拟定的时候，必须要对承包的项目进行全面了解，详细的对材料成本及施工条件进行探讨分析，将得出的数据作为合同签订的数据参考。另外要认真阅读合同的内容，避免有漏洞的发生，严格按照标准程序进行。如果发现有意思不明的条例要及时指出，尽快与合作方进行调节，有效维护合同的公平公正。一旦签订合同就要严格按照要求来执行，对违背方做出相应惩罚，以此来确保工程企业的自身利益。
（二）巧借专业知识对风险进行评估
工程企业要注重对技术人员的培养，在提高其专业技能的同时要做到风险评估水平的提升，对工程经济管理中潜在的风险做出有效判断。那么对工程的成本预估、完工期限以及市场环境等因素的评测是减小潜在威胁的有效举措，将这一系列问题做到准确无误的控制，不仅可以提高工程的完工效率，还能够使企业在风险最低化的基础上确保工程质量，从而促进工程经济管理的健康发展。
（三）有效的解决工程成本管理中存在的问题
实现工程企业利益最大化的方式有许多，科学技术是硬件设施的保障，而本质需要解决的就是成本问题。当下众多企业的经济管理制度还不健全，财务人员的专业技能与责任意识低下，对工程成本的核算做不到精确，使企业在施工中出现效率低下、浪费资源的现象，没有一个高效的财务管理团队，将资金的运用达不到效率最高。因此构建一个优秀的财务管理团队是提高工程经济管理的有效举措。
（四）明晰结算的目标和内容
结算目标是指与工程项目直接挂钩的企业，内容则是在施工过程中的实际费用。要做到精确核算工程的具体支出，对材料、人工等费用详细计算，将与工程无关的开销明确指出，避免企业不必要的资金浪费。同时要准确定位合作企业，将结算目标与合同紧密联系，不对第三方做出任何承诺，有效规避经济管理风险。
（五）确保资金拨付通道的流畅
资金作为企业正常运营的后背力量，确保资金的拨付通畅是工程企业的重要目标。首先就要做到企业内部资金的良好管理，营造一个公开透明的环境，让企业资金流动能够受全体员工的监督。另外要严格遵守国家的法律法规，走相应的程序来确保资金的准时到位，对工程经济管理起到推动作用。
四、结语
综上所述可知，工程经济管理在当前形势下还存在着风险危机，对这一问题进行有效解决是众多工程企业的当务之急。那么就要对成本与财务进行有效管理，通过不断优化工程的各个环节，来达到有效规避经济管理风险的作用。
作者:斌 单位:山西西山煤电股份有限公司西铭矿
摘要：我国是一个发展中的农业大国，水利工程建设对推动我国农业发展有着十分重要的意义。但目前在农业水利工程经济管理过程中还存在很多问题需要解决，只有正视这些问题才能够充分发挥水利工程的作用，提高我国农业发展水平。文章对农业水利工程经济管理中存在的问题进行简单的论述，并针对这些问题提出相应的意见和建议。
关键词：农业建设;水利工程;管理对策
水利工程是我国农业发展的重要基础。但由于受多方面因素的影响，目前我国水利工程建设管理仍存在诸多问题，使得水利工程难以发挥出它的根本作用。在目前的水利工程建设中，其经济管理问题比较突出。在新农村的建设下，农村对农业水利工程建设的重视度逐步加深，然而，在加深的过程中存在建设资金来源及其统筹管理的问题，如果缺乏合理的管理制度建设，将会导致资金的流向不受控，人民对政府的信任度降低。因此，加强农业水利工程经济管理对推动我国新农村建设和发展有非常重要的意义。
1农业水利工程的特点
农业水利建设是服务于公共的工程项目，且其服务面积十分广泛。目前农村的水利项目通常均属于公益项目，其主要功能是为了使水利项目服务能够最大限度的覆盖周边的农村，且最大限度的避免其受到各种灾害的影响，实现其保障我国农业生产和人们生活正常的基本目标。农业水利工程能够实现利益共享和共存。例如，在早期的农村饮用水工程建设中，项目会对一定的区域带来很多的影响。水利工程建设的目的是为了让周边的人获益，对于水利工程建设而言，其不仅能增加原本的辐射面积，使我国的农业用水效率大幅提升，而且还能降低我国水利之间及人与水利工程之间的相互干扰问题。水利工程具有一定富民强国的战略意义。我国农民人口数量众多，为实现我国建设小康社会，就需要在管理时重视对水利工程的管理。在管理的过程中，政府要对设备的维护、保养、管理经费进行准备，然而随着水利建设的不断发展，政府资金很难维持工程的消耗，从而使得水利工程的维护得不到根本的落实，水利工程的自身价值得不到充分体现，且因管理的不到位导致水利工程的多种功能均得不到良好的应用。每年我国都会有很多水利工程因年久失修而被遗弃，这些水利工程都是耗费巨资而建立起来的，如今却只能孤零零的坐落在深山或者河床旁。
2农业水利工程经济管理中存在的问题
2.1制度建设不全面
对于我国的水利施工企业而言，其处在一个相对比较复杂的市场环境之中，竞争相对比较激烈，很多企业都有着相同的优势和同样的缺点。因此对水利工程设备的选择就需要政府认真的去挑选，我国通常采用竞价招标的方式来进行设备的采购，但由于在这一环节中缺乏明确的制度和规范要求，从而腐败滋生，导致我国的农业水利施工设备参差不齐。在水利工程建设时，由于我国的水利经济管理制度缺乏创新和改进，因此会出现一些钻制度漏洞的企业，致使我国水利工程建设埋下了隐患的种子。
2.2水利经济管理人员的管理意识淡薄
对于水利建设而言，经济管理是一项十分重要的工作，然而目前水利建设工程的管理人员缺乏良好的管理意识和管理理念，使得水利建设的资金注入和收益获取得不到实时的监控，从而导致我国的水利建设设施极易出现一些经济问题。除此之外，因管理意识淡薄，缺乏良好的信息公开制度建设，导致百姓对水利工程的收益、费用都不了解，致使人民和政府的矛盾激化。
2.3经济管理人员素质较低
对于水利工程经济管理而言，多种因素会影响到经济管理的发展。其中，人员素质是一个十分重要的因素。在目前的水利经济管理队伍中，管理人员的素质相对不高，且大多缺乏良好的技术水平，有些甚至是赶鸭子上架，对业务知识丝毫不懂。因为对工程经济管理的要求不够了解，使得在进行成本和收益控制上存在很多问题。
2.4维修资金管理问题
对于水利工程而言，建设时的经济支出与维护时的经济支出同样重要。然而，很多有关部门不能将这部分资金进行良好的管理，使得水利工程设备得不到较好的保护和维修。有些地方的水利设备甚至经历了十几年的运转，都不能得到良好的维护和保养。虽然国家每年都会下拨一定的专项拨款来进行维护和养护，然而因为缺乏良好的管理，导致资金缺乏安全支持，大量专项拨款被胡乱的使用。
3加强农业水利工程经济管理措施
3.1建立管理机制
在农业水利工程建设前，应按照水利建设经济管理的标准进行统一的合理规划设计，设计完成之后经有关部门批准，确保农业水利工程项目经济规划符合当地实际情况，具有建设可行性和合理性。投入使用后，农村水利建设经济管理要发挥村集体自治和自主管理的作用，使水利设施发挥有效作用的同时保障农民的利益不受损害。除此之外，政府应提供适当的资金对水利设施经济管理人员进行技术指导和培训，使水利设施最大限度地发挥效益。
3.2水利经济审批制度
只有进行适当的水利工程经济规划才能保证合理的使用投资，才能保证农业水利设施资金能够科学、合理的被使用。在规划审批中，对于一些小的农村抽水站、小池塘也应给予同等重视，因为这些均属于集体财产的一部分，都会带来经济变动。为了保障水利经济的增长，需要引进一些新型的水利设施设计技术实现农村农用水的节约，还要发展多种形式的灌溉技术、降低施工成本。另外，简化水利维修费用审批程序，可保障农业水利工程设备的及时维修和更好的发展。
3.3做好财务公开工作
要保证农村的水利建设的筹款、资金运用、后续支出都能在农民面前进行公示，做好水利建设财务公式。这有助于农民更好的相信政府，增强其参与水利设施管理的积极性。
3.4项目监理完成验收
水利建设和监督单位必须配备相应的技术人员对施工材料和施工结构进行有效监测，确保材料质量的可靠性，施工完成后，对其进行综合检查建设项目，建立工程奖惩制度，有效落实项目和验收。
3.5做好水利建设财务管理人员的在培训工作
随着现代水利建设的发展，水利建设管理人员因素质和业务能力较低导致水利建设存在问题的情况屡见不鲜。因此，需要做好对水利建设财务人员的培训工作，通过增强财务管理人员的技术和业务能力，从而实现对财务管理工作开展的良好推动，让我国的水利建设取得更好的发展。
3.6政府要做好投资管理
对于农村水利工程建设和管理，政府应加大财政投入，对项目实施和使用的各个环节进行必要的财政支持，如加强水利设施维修管理等。使农业水利工程能实现更多的优化使用，创造更大的价值。其次，很多措施可加强农村水利工程项目的管理水平，上述只是加强农村水利经济管理的几个主要措施。在这方面，因为现有的研究都比较简单，深度不够，因此，仅依靠这些研究来推进农村小农农业水利工程管理是不够的。所以，对于农村小型农业水利工程经济管理研究还需要水利工程财务管理的专业人员进行进一步的研究和探索。
4结束语
综上所述，对于我国的农业水利工程经济管理而言，一定要及时转变水利管理观念，将水利经济管理朝现代化、科学化的方向转变。政府要做好财务公示、资金运用筹划、设备维修资金筹措等工作。只有这样才能够切实的实现对水利工程的良好保护，从资金方面使水利工程能够有所保障。
作者:张厚军 单位:滕州市农业综合开发办公室
［摘要］近年来，随着国家交通规划网络的不断完善，铁路建设一直处于高速发展阶段。铁路运输网是国家的经济命脉，关系国民经济生活的方方面面，一条铁路线的规划建设，将对沿线区域的经济、社会、生态环境产生长远的影响。在铁路建设过程中，工程经济管理是一项重要工作。文章主要分析了铁路工程施工中的经济管理风险，同时提出了规避风险的具体措施，希望可以为铁路工程施工建设的经济活动提供参考。
［关键词］铁路工程;经济管理;防范措施
在我国，铁路运输网是国民出行的重要交通工具，关系国民的公共安全。随着经济制度的不断完善和各项新技术的不断应用，铁路工程施工经济管理工作也取得了多方面的提升。做好经济管理工作，可以使建设成本得到有效的控制，提高经济效益，从而有效地促进我国铁路建设的持续、健康发展。
1铁路工程施工经济管理风险防范的重要意义
铁路工程建设周期一般都在五年以上，从前期的征地拆迁，到线下路桥隧站工程的施工建设，再到轨道、五电工程的施工，周期长、专业多、交叉施工、相互影响，工程经济活动贯穿铁路建设全周期。铁路建设各参建方，都要做好工程经济管理工作。设计单位要做好方案比选，确保方案的经济合理性;建设单位要保证资金按时到位，合理安排;施工单位要搞好施工管理，节约成本，实现效益;监理单位要把好质量安全关，控制好建设成本。各参建单位都要梳理建设程序，找准控制要点，提前制定好各项经济风险预测和防范措施。为国家节约建设资金，实现铁路建设项目的经济效益、社会效益、环境效益。
2铁路工程施工经济管理风险的分析
2.1合同风险
合同风险是指合同条款中约定的承包双方的权利义务及各自应承担的风险。合同风险主要包括合同中的关于工期、质量标准、合同价款、合同变更、竣工验收、违约、不可抗力、索赔等重要条款的权利义务的划分及执行引发的风险。常见的合同风险有:一是工期风险:承包人在投标承揽工程时应充分熟悉建设工程的施工条件，现场环境，工期延误因素等，在合同起草谈判时，约定清楚该类风险的责任划分。二是质量标准风险:合同中关于优良率等质量标准的约定及出现质量事故之后的处理等的约定，质量优良率直接与施工成本关联，签订合同时，务必应予重视。三是合同价款风险:合同中关于价款调整的范围、条件、方法等条款的约定，应确保这些重要内容约定明晰，执行中不产生争议。合同变更风险:按照铁路工程的变更管理办法，明确变更的类别及各自承担的风险，约定清楚变更程序，变更费用处理办法等。
2.2成本风险
成本风险是指施工成本高于承包合同价的风险。成本风险发生的原因很多，一般与工程的工期、质量、管理有关，常见的成本风险一般有:一是工期延误:施工过程中因征地拆迁延误，导致工期延误或者工期压缩，前期人员设备闲置，后期抢工又调配大量资源，造成浪费，成本攀升。二是质量安全事故:一旦发生质量安全事故，会造成工程损毁报废、人员伤亡，进而停工整改，延误工期，引发成本增加。三是低价中标:施工企业为取得项目，不惜以低于成本价格中标，低价中标的目地一般是争取业绩或通过变更索赔盈利，或偷工减料保证利润。四是建材上涨:施工期间建材普遍大幅上涨，导致建设成本大幅增加。五是管理不善:项目成本核算、劳务分包、材料采购、验工计价、财务报销等重要经济活动存在管理漏洞，造成较大浪费和成本支出。
2.3分包风险
工程分包一般包括专业分包和劳务分包。铁路工程施工中，大量的工程作业需要劳务队伍来完成，因此劳务分包是铁路建设中的重要内容，按照建筑法及招投标法中的相关规定，劳务分包应由据有劳务分包资质的公司承担，总包方对分包工程向建设单位承担连带责任，杜绝违法分包、违法转包。因此，分包风险主要表现为总承包人或专业承分包人将劳务作业分包给不具备相应劳务资质条件的包工头或不具备相应劳务企业资质的单位或个人。分包风险的主要形式如下:一是安全防范风险:承包人未向分包人进行有关技术方案、操作规程、安全施工的交底，或未提供安全防护用品。致使劳务人员在作业中违章作业，造成质量事故、发生人身伤亡的风险。二是劳务结算风险:因劳务结算约定不明或者支付条件发生变化而产生纠纷的风险。此类风险极易引发群体事件，是劳务分包应重点关注的风险。三是合同执行风险:此类风险一般是工程实施中因停工引起的机械闲置、人员窝工，或者指令错误造成的返工引起的经济损失的风险。另分包方执行合同不力，无法满足工期、质量等要求，致使合同无法执行也属此类风险。
3铁路工程施工经济管理风险的防范对策
3.1加强合同管理工作
施工单位应认真落实合同管理办法，做好合同谈判、申报审批、签订履行、变更终止、档案管理等各环节工作。合同要按照综合归口管理为主，分类分级为辅，综合管理与专项管理相结合的管理体制。合同谈判要做好重要事项记录、谈判记录要备忘作为合同附件。合同签订前要履行分级评审、逐级审批的审查、审批程序。合同评审要从主体资格、履约能力、完备性、规范性、合法性等方面全面审查。合同签订完，需备案和交底。合同履行中要定期进行合同履约检查，及时发现履行中的纠纷和潜在风险，反馈给合同主管理部门，采取证据保全措施。合同变更、补充需报备主管部门。项目合同管理要有一名副经理主责，各部门要设兼职合同管理员。合同管理部门要建立完善的合同基础台账和档案，合同管理要实行统一编号制度。
3.2重视成本管理工作
经营管理部门要重视项目前期策划工作，从项目投标报价开始就着手进行成本测算工作，做到项目盈利心中有数，为公司决策提供依据。项目中标后要做好合同交底工作，将项目的环境、条件、盈亏、风险剖析透彻，为项目成本管控提示预警。项目成本目标的制定应科学合理，充分考虑项目实施的各项条件和可能风险。细致科学的做好项目成本测算和分解工作，科学选择成本核算对象。持久有效地推进项目经济活动分析工作，定期召开项目运行经济活动分析会，及时纠正项目运行过程中的成本偏差。加强成本信息收集整理工作，建立劳务分包价格信息库、机械设备租赁价格信息库、材料供应价格信息库，积累成本经验数据。不断优化施工资源的整合配置工作，签署框架协议，建立合作机制，提高劳务分包商、材料供商、机械设备供应商的团结共赢、风险共担意识。
3.3推进内控制度建设
施工单位应制定、完善各类项目管理制度和管理体系，建立成本管理制度、完善合同管理办法、制定劳务分包管理办法、标准化项目计量支付程序、推行项目全面预算管理办法。要认真落实执行各项管理制度，根据各类管理办法结合建设项目实际情况有针对性地制定各项实施细则。执行中按照细则和企业内控要求认真做好各项管理的基础性工作。文件、台账、记录、纪要等项目管理过程资料要按照“四标一体”管理标准整理归档，定期进行内控自查，使项目运行处于受控状态。施工单位项目管理部门应分年制定工作实施重点和项目认证审核计划，各建设项目要根据年度重点和计划安排布置各自范围的工作。项目管理部门根据年度工作要点，制订专项检查计划，定期开展项目各项管理专项检查和指导工作。按照认证管理计划实施项目内审抽查，并年度内审报告，持续改进提高管理水平。制定激励措施，对检查结果进行通报、奖罚、计入考核，将各项管理制度切实落实推行下去。
4结论
工程施工经济管理在铁路建设过程中有着十分重要的意义。这些年，国家铁路建设飞速发展，涌现出了大量的新技术、新工艺，同时也暴露出了建设人才短缺，建设制度缺失，建设程序混乱等诸多问题。加之工期压缩、施工条件限制等因素的叠加作用，铁路工程施工中的各类经济风险时有发生。施工单位应该加强经济管理工作，不断进行深入分析研究，确保从根本上规避工程施工经济活动中的各项风险。
作者:梁猛 单位:希格玛工程造价咨询有限公司
摘要：随着我国社会经济的快速发展，国家对当前的公路工程越来越重视，对其的投资规模也越来越大。在这种形势下，企业之间的竞争也越发激烈。施工企业要想立足于市场中并取得更大的经济效益，就需要了解当前公路工程经济管理现状并加以改进，只有这样，才能够更好地获得发展。本文重点探讨和分析当前公路工程经济管理的现状，并提出相应的改进措施。
关键词：公路工程；经济管理；交通
随着国家对相关基础设施的投资力度增大，尤其是在公路工程上，使得其得到了极大的发展。但是在现阶段，我国在公路工程上还存在很多问题，所以相关企业必须要采取相应的解决措施。只有这样，才能够更好地增强自身企业在市场中的竞争力。
一、加强公路工程经济管理的必要性
1.能够更好的满足社会生产力的需求
交通是我国经济发展中必不可少的组成部分。当前，随着社会化经济以及科学技术的快速发展，交通已逐渐成为商品经济和社会化生产的重要部分。在这种形势下，十分有必要加强公路工程经济管理。
2.保证公众出行利益的需要
政府之所以作为公路经济管理中重要的捍卫者和执行者，主要是由公路自身具备的公益性、外部性等相关的属性决定的。我国公路具有非竞争性的准公共产品，这主要是由公路自身具有的特征来决定的。
二、公路工程经济管理存在的问题
1.对公路工程经济管理不够重视
大多数相关企业领导在公路工程经济管理上不够重视，主要体现在两个方面：（1）缺乏对公路工程经济管理的意识。企业领导在管理上认为只要能够保障工程的质量，并能够按时完成施工任务就可以了，不是很重视相关的经济管理成本核算以及相应的预算控制；（2）相关的资金严重超支。现阶段，在公路工程中，大多数管理者经常会忽略该工程的成本开销，只注重工程的施工质量和进度，对于工程的施工资金，其认为与职工的个人利益不相关。因此，使管理者出现重质量、重进度和轻管理的概念。
2.公路工程预算与计划投资相脱节
根据当前市场经济的状况来看，大多数情况下，施工企业都会通过筹集工程施工资金的方式来获取资金渠道，这种情况就在一定程度上造成部分增补工程计划已经下达，相应的预算也已经批准，但资金却没有跟上的情况。这种情况的出现，直接造成该公路工程拖延以及相关费用增加的问题。另外，还有一些施工企业在公路工程施工上为了能够抢时间，就先行施工，在此过程中就形成了施工人员施工、设计人员设计以及相关编制人员编制预算的局面。这种情况不仅严重影响公路工程的经济管理，还在一定程度上影响整个工程费用的财务监督和控制工作的开展和进行。
3.相关财务部门的监督监管力度不够
根据我国出台的《会计法》能够得知，企业中的财务部门具有监督的职权，这也是财务部门管理的重要内容。但是在现阶段，由于大多数企业领导在管理上都是实施任期内的责任制，进而使其他行政领导直接干预相关的工程经济活动以及财务活动。这种情况直接造成财务管理部门无法相应计入工程成本费用的开支，而对于一些不真实的开支，也不能够有力的监督监管。如果在工程经济管理中没有相关领导的支持，财务部门所提出的财务管理方法和意见都不会被其他部门所接受。
4.公路工程的成本核算不够全面
当前，相关管理人员在工程的成本核算上要能够根据相关的要求和标准，对各个项目的工程预算按照工程成本预算来核算其实际成本。但是在实际上，多数施工单位没有按照相关的要求来核算成本，这在一定程度上造成了工程实际成本核算与工程预算成本的口径不一致，进而导致相关费用的分摊不合理。除此之外，还有一些公路工程中存在乱挤成本的现象，不仅严重扩大原本的开支范围，还违反了相关的财经纪律。
5.对施工机械设备单机成本核算工作管理不力
随着我国社会经济的快速发展，公路工程施工的机械化程度也越来越高。机械设备主要是依赖于相关的设备来完成的，而且各个设备生产的效率在一定程度上影响整个公路工程的成本。当前，大多数施工企业在设备单机成本上的核算管理不够重视，同时相关会计人员在统计相关费用上也不够及时和准确。长期下去，不仅严重影响整个公路工程的经济管理，还会在一定程度上阻碍机械施工的进行。
三、公路工程经济管理控制的改进措施
1.加强公路工程预算成本与实际成本的管理
为了能够更好地加强对公路工程在成本上的预算与实际成本管理的认识，首先需要提高相关领导以及其他员工对这方面的了解和认识。与此同时，相关职能部门要积极配合，尤其是在目标管理责任书中要将其列为重要的考核指标。之所以要加强公路工程预算成本与实际成本管理预算，主要是因为其是当前公路施工单位统计工程进度、办理结算工程价款的重要依据。关于预算成本，其编制的合理性能够在公路工程财务管理中起到重要的作用。因此，施工单位在实际管理中要能够严格按照工程预算项目的要求来分别对其进行成本核算，这样能够较好的使该工程预算成本和实际成本随时进行对比分析，进而在工程成本中发挥出财务监督与控制作用。
2.健全公路工程经济管理体制
健全公路工程经济管理体制，是当前加强我国公路工程经济管理工作必不可少的环节。对于怎样健全公路工程管理体制，相关施工企业可以从以下几个方面来进行：（1）健全关于公路工程经济管理的相关法律。通过采用法律的手段来建立相应的法律保障制度，这样能够更好地实现公路工程管理的社会效益和经济效益；（2）健全并完善公路工程经济管理制度。建立健全相应地的规章制度，能够让执法人员有法可依。
3.加强对相关人员的培训，提高公路工程经济管理人员的素质
对于当前工程管理人员来说，其在实际工作中不仅要能够熟练掌握专业的知识，还要了解相关的管理、经济和法律知识。除此之外，相关管理人还要注重对工作人员在工程项目上的分析培训工作。通过让其选择科学合理的建设地点，能够在公路工程经济管理中更好地对其进行管理和控制。总之，通过培训和教育这些相关工作人员，不仅在一定程度上增强了其综合素质，也提高了相关的专业能力，进而提高工作效率。
4.做好对公路工程的财务监督
在实际监督过程中，相关人员要能够严格按照计划和工程量的大小及进度来合理调配工程资金。在此基础上，还要对其进行针对性地分类。这样不仅能够更好的监督工程财务，还能为其在相关分析上奠定基础。
四、结语
施工企业要想能够更好地立足于当前竞争日益激烈的市场中，首先就要重视公路工程经济管理的工作。对于现阶段中工程经济管理存在的问题，该企业要能够采取相应的措施来进行，比如，加强公路工程预算成本与实际成本的管理、健全公路工程经济管理体制以及做好对公路工程的财务监督。通过这几种方式，能够极大的提高我国在公路工程经济管理上的水平。
作者:李珍 单位:青海省公路工程建设总公司
摘要：我国经济快速发展离不开交通事业的进步。我国近些年不断加大了交通建设事业的发展，逐渐完善公路交通网络，推动了各个区域交通和经济的发展。在公路工程中经济管理是公路建设中重要的组成内容。在市场经济不断发展的背景下，我国更加严格地要求公路工程建设，同时公路建设中也存在一定的风险，需要管理人员加强对经济的管理，提高对经济风险的控制。
关键词：公路工程;经济管理;风险;防范措施
一、公路经济管理重要性
我国科技持续发展，政府加大了基础设施建设的力度。面对着经济一体化发展的总趋势，我国各企业需要面临来自国内外更多挑战和竞争，同时这也有助于发展我国商品经济。为此，做好交通建设经济管理成为我国社会主义建设中重要的内容。公路建设通常都是由政府投资建设的，属于国有资产，所以做好公路经济管理同样也是为国有资产的有效管理和保护发挥了一定的作用。目前我国公路经济管理中仍然有待进一步加强，经济管理中存在一定的风险问题，需要相关工作者不断提高管理工作效率，提高公路建设经济效益和社会效益，在为国民提供良好的出行条件的同时提高公路建设最大价值。
二、公路工程经济管理风险
公路工程经济风险管理包括质量、工期、经费等诸多方面的内容，公路建设过程中各风险来源种类可以总结为下：1.环境风险。公路工程需要露天完成，所以很容易受到自然环境、社会环境的影响。在建设公路过程中资金投入状况直接受到宏观经济的影响，所以企业需要对国家政策进行及时地了解和掌握，实时关注公路工程经济管理中相关政策变动和要求，保证能够和国家的发展、规划保持高度统一，降低社会经济环境对公路经济管理的影响，提高公路工程建设效益。2.融资风险。近些年的公路建设和管理中有很多不确定因素都会对其经济方面产生影响，其中融资风险就是重要的风险来源之一。外因性融资风险和内因性融资风险是融资风险量大主要来源，所以，需要加强完善融资机制，针对性地解决融资中的风险问题，从而降低融资风险，提高公路工程经济效益，保证公路建设顺利开展。3.财务监管风险。我国对公路建设财务监督方面有着一些明文规定，明确了财务监督的职权，对行政领导的责任进行了较为明确的划分，对领导指挥经济活动的权利和职责进行了确定。这也导致在成本开支财务监督工作中一旦领导不支持那么就导致无法切实做好成本核算工作，如果领导不认同会计人员提出的核算问题，没有重视财务管理改机办法就容易导致难以顺利开展财务监督管理工作，进而造成账目出现混乱等问题。
三、公路经济风险管理原则
进行公路经济风险防范需要坚持四点原则。其一，预防为主原则。也就是在开展公路建设工程之前详细地了解当地的实际情况，做好勘查、计划编制等准备工作，可以利用BIM等先进的信息技术进行施工模拟，查找其中存在的问题，进而预制好应对方案。同时，在合同中应当对双方的责任进行明确地规定，避免后期造成纠纷。其二，风险应急机制。提前做好风险应急处理方案，以便一旦发生问题及时处理，将经济损失降到最低。其三，风险转移。风险转移是降低风险的一种重要方法，常用的就是购买保险来将风险转移到保险公司上。其四，风险防范。制定风险防范流程，尽量控制公路工程中常见的一些风险。
四、影响公路工程经济效益的因素以及措施
1.公路桥梁建设项目的施工成本管理。成本是每个企业都要考虑的一大问题，成本管理需要贯穿于整个工程建设项目当中。首先，需要合理预算每个施工环节的费用，控制好施工项目预算。对施工材料使用情况做好监督，尽量避免浪费施工原材料，优化施工配置，提高资源使用效率。严格控制施工的时间，提高员工的施工效率，避免造成不必要的加班。定期做好设备维护，保证在施工阶段设备的安全正常地运转。2.原材料的单价和质量问题。在现如今建筑材料施工中，很多原材料的价格都超过了招标的价格，招标面对老顾客也只是流于形式，存在腐败的问题。此外，在采购小组成立过程中，为了保证招标的合理，保证原材料的价格能够控制在合理的范围中，需要对比调查各个市场的原材料情况，为招标工作奠定坚实的基础。同时，在招标过程中，要进行严格的监控，坚持“公平、公正、公开”的原则，和业主加强交流沟通，避免经济效益受到原材料单价过高或者质量低劣等诸多因素的影响。3.施工环境问题。一般公路工程项目建设都属于露天工程，需要跨越较长的地域，有着较长的路线，并且在施工中对周围的城镇、居民、生产、交通等都会产生一定的影响，尤其是施工中的扬尘、噪音等，会干扰周围的住户，有时甚至会和当地居民产生矛盾，导致工期延长，企业需要投入更多的人力、物力和财力。此外，公路建设需要露天完成，而自然天气会直接影响到工程施工进度，比如有些地区处于雨季，公路施工中一旦遇到下雨天就无法施工，需要停工等待天气放晴，这会直接影响到施工进度，降低施工效率，同时雨后施工也增加了工作量和难度，需要在人力、机械、材料等方面投入更多的资金。所以，需要在施工前对当地的气候条件进行详细地调查了解，定期采购原材料，合理确定开工时间，尽量躲避恶劣天气可能对公路施工带来的影响，避免资金的额外支出。此外，需要施工企业和队伍需要加强和政府的沟通，在获得当地政府支持的前提下，施工工作的开展会更加顺利。政府可以协调施工单位和当地居民的矛盾，提前做好居民的安抚工作，尽量降低建设施工中的损失。计划好开工时间和季节，避开低温和雨季，以免浪费材料和人力。最后，采购部门要密切关注施工进度情况，及时采购原材料，避免施工材料供应不足造成的停工问题，影响到公路建设工程的经济效益，避免材料价格的上涨造成成本支出的增多。4.优化施工组织计划，提高工程施工质量。提升公路桥梁质量的一项重要工作方法就是制定详细周密的施工组织计划。工程结构的整体承载能力可以有效提升施工的效率和质量。为此，首先要科学合理地编制施工组织工序，以实际情况为基础，避免盲目制定施工组织工序。需要对不同的施工组织方案进行对比，通过比选确定最优施工方案，提高施工方案的可行性和经济性。其次，在节能环保思想理念不断推广的今天，应当将该理念应用于公路桥梁施工组织方案的制定中。此外，施工技术是整个施工组织技术计划中重点的内容，应当严格要求施工工艺、技术、质量检测等工作，确保各项工作的质量，进而提升公路桥梁整体项目的质量。
五、结语
施工单位的经济效益和工程产生的社会效益是否均衡可以作为衡量工程效益判断的两个重要指标。良好的工程施工组织设计和施工管理有助于提升施工单位的经济效益和产品的质量，有助于公路桥梁更好地服务于社会。本文主要对公路桥梁工程建设项目中经济效益管理和施工管理重点工作进行了探讨，希望本文的提出能够具有一定的参考价值。
作者:曲登虎 单位:中交一航局第四工程有限公司
摘要：工程施工建设时，会涉及到诸多现场施工问题，通过对施工过程进行研究，对施工过程中的经济问题进行分析，才能够提升施工单位施工效率和林润收益。
关键词：工程项目；建设；经济管理
在国家发展建设过程中，需要进行大量的工程项目建设，为了提升施工单位的盈利比例，降低施工风险，需要对施工单位实行全方位的经济管理，通过科学有效的管理手段，解决现阶段管理问题，提升施工单位施工利润。
1工程项目建设过程中经济管理普遍存在的问题
1.1项目承接过程存在问题
现阶段社会发展迅速，社会竞争激烈，为企业生存，会使用一些不正当手段获得工程项目，作低成本施工标书，造成工程尚未开工就面对亏损的情况，投标预算编制不严谨、不仔细、不认真，缺少重要审核环节，存在致命漏项、楼两，导致一次性借款工程损失巨大[1]。
1.2工程施工手续存在问题
面对激烈的市场竞争，施工方通常会采取尚未签订施工合同，先行进入施工现场，如果建设方信誉良好会获得机顶盒通，如果建设方因手续未能审批，而导致不能鉴定合同对施工方经营会产生影响，如果施工单位不能垫付施工资金，会对企业运行造成致命打击，即使通过法律途径解决问题也会因为缺少法律依据而导致不能获得赔偿[2]。
1.3施工人员配备存在问题
在工程签约后，施工方不能根据设计要求提供施工人员配备，不能满足设计需要，是因为工程施工队伍施工人员素质偏低，施工工艺水平不足，管理人员管理能力不高，管理理念滞后，导致施工时工程进展缓慢，难以按照预定进度进行施工，出现问题时管理人员不能及时解决问题，互相推诿责任，导致整个工程收益较低，情节严重会产生亏损[3]。
1.4管理制度存在问题
在许多施工单位缺少明确的规章制度对施工人员进行约束，没有形成有效的管理体系，整个管理系统并不健全，管理方式仅凭个人喜好，不能做到有章可循，有据可依、科学管理，在一些施工单位还存在为了应付检查而虚设管理部门的情况，是施工单位对管理系统的不重视，导致规章制度无法设立。
1.5工程结算存在问题
由于项目施工涉及施工人员较多，工期较长，工程变更也较多，在结算时往往不能够进行快速审核，结算难以顺利进行，在一些特殊工程中，甚至有多年结算不清的情况，提高工程结算难度。
1.6工程成本控制存在问题
工程成本控制问题主要表现为三方面，首先是成本分析问题，有一些施工单位对成本分析问题没有引起足够的重视，不能通过科学的成本分析，进行利润控制，只追求施工规模，忽视了施工利润。或者是对成本分析不够透彻，不能准确的找到控制盈亏的真正原因。其次是在施工组织设计上不科学，导致不能通过合理有效的手段进行人员管理，工资结算，进度把控，没有建设完整管理系统，没有专门的管理人员对整个施工进行统筹工作。最后是材料管理问题，在一些施工单位中，对采购使用只选贵的不选对的，采购没有计划，对物资管理不规范，对采购报销流于形式等。
2工程项目建设过程中经济管理问题的解决措施
2.1建设完善制度
在企业中，为了谋求长久发展，必须建设完善的管理制度，明确各部门责任，让管理系统能够有章可循，有规可依，建设完善的管理部门、监督部门、规章管理制度，安全责任划分，是提高施工单位管理水平的最基本因素。
2.2严格监控工程承接
在进行工程签约时，必须等待合同手续办完才能够进入现场施工，避免因为合同不能及时签订，造成施工单位经济损失。在签订合同后，施工单位需要专门合同管理部门对合同进行审核，降低施工风险，确保合同的法律效力，确认合同的合理性、严密性，从而提升施工单我合同管理能力。
2.3提高管理人员综合素质
施工单位的管理水平，直接影响整个施工过程的施工质量、施工工艺、施工时间，通过对施工单位管理人员进行定期培训，不断增强管理意识，提高管理水平，创新管理理念，采用科学发展的管理手段，对施工过程进行管理，协调多方协同工作，统筹工程的施工工作，确保施工质量，提升施工速度，强化施工人员安全意识，明确施工过程责任划分，能让施工单位有效的提升施工能力，获得施工口碑，赢得更好的施工机会。
2.4加强工程结算审核
加强工程结算审核的有效方式，是在施工过程中对工程资料进行实时收集、整理、档案入库，对变更工程合同进行资料收集，作为结算依据，对整个工程的经费使用、人员变更、设计变更进行资料整理，通过提供真实有效的审核证据，提升工程款结算审核速度。
2.5严格进行成本控制
工程项目成本控制是关乎整个工程盈利比例，贯穿整个施工全过程的复杂管理问题、经济学问题。首先需施工单位对成本分析引起重视，听过完善的考核程序、建立由领导牵头的成考核领导小组，对项目进行考核，通过科学的成本分析，结合以往的施工经验，对项目工程进行成本预算，对未来可能发生意外进行预案，提高项目工程的盈利比例。在进行成本分析、考核后需组建成本控制监管小组，通过科学组织结构，对整个工程进行统筹管理，对整个工程施工过程进行质量监督，提升施工效率、提高施工质量。对整个工程项目的经费使用需进行严格的审核，包括材料采购、人工开支、设备租赁等。材料采购是施工过程中成本控制较难的部分，在选购材料上需进行科学选择，综合考虑材料的价位和实际使用效果，要使材料技能满足设计要求，符合国家相关质量标注，又能物美价廉。人工开支是施工过程中支出较大的部分，施工过程需使用大量人力进行作业，在进行人力资源分配上要考虑工程进度、工程质量等多个方面，对人员进行合理安排，对人员调动进行详细记录，避免在工资结算时产生错误，合理进行劳动力分配，避免人员闲置，提升资源使用效率，降低人员成本。在进行设备采购、租赁时需考虑实际施工需要、施工人员是否能熟练使用设备及施工工艺的需求，综合进行考量，不能盲目选择科技含量高的设备进行使用。
3结束语
通过对施工过程的全面分析，可得出结论，施工单位想提升利润，必须从工程承接起进行经济管理，从合同鉴定到施工管理再到工程结算，通过全国的科学成本控制，提升工程质量，降低施工风险，提升施工单位的施工盈利比例。
