时间：2022-04-24 03:00:47
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摘要： 文中阐述了暂估价的基本含义以及与暂列金额的区别，从招标人角度详细分析了在工程招标中设置暂估价的利与弊，给出了招标人在招标中运用暂估价的建议。
关键词： 招投标；暂估价；利与弊
0 引言
自《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）推行以来，招标人可在工程招标中设置暂估价项目以便投标人进行投标组价。这种计价形式的运用，为选择较好的施工单位提供了平台。但是也为工程项目的顺利实施带来了一些隐患，因此应分析利弊以便招标人规范运用。
1 暂估价的基本含义
目前，正在施行的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称13版《计价规范》）对暂估价的概念、价格确认等都作出了较为明确的阐述。13版《计价规范》中对暂估价的解释是“招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额”。
2 招标中运用暂估价的利与弊分析
2.1 招标中运用暂估价的利处
2.1.1 有利于招标人对暂估价项目的质量控制 在工程实践中，一些项目在招标过程中不得不先给定暂估价让投标人暂时计入报价中，在合同履约过程中再确定其深度、标准、样式和价格等内容，结算时再按照其实际价格进行调整。这种深度、标准、样式和价格的再确认往往都有招标人的参与，因此，它对招标人的质量控制非常有利。
2.1.2 有利于防止投标人恶意低价竞标 工程投标中，一些材料因很难确定具体规格和要求时，如装修材料，同种品牌中的价格也相差好几倍，其中的差别不仅招标人、评委搞不清楚，就连投标人有时都很难搞清楚，此时投标人在报价的时候往往就会选择业主很难满意的且价格较低的材料先进行报价，或者会采用不平衡报价策略调低价格，以期在中标后因约定不明而变更进行调增合同价款，而这种恶意低价竞标为以后的工程质量控制带来了很大的隐患。
2.1.3 有利于招标人选择到合理的投标报价 在招标中对暂时不易确定的材料、设备或是专业工程设置成暂估价，可以使投标人对该部分的报价起点一致，而对确定的材料、设备或是专业工程进行充分竞争，由此更能反映出投标人的实际综合水平，从而有利于招标人选择到更加科学、合理的投标报价。
2.2 招标中运用暂估价的弊端
2.2.1 增加了招标人的工程项目廉政风险 当前，在招标中设置成暂估价的有些项目在具体定价的过程中还具有一定的“弹性”，如在13版《计价规范》以及《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）中，对于暂估价定价的确定原则虽有具体说明，但在有些方面，如不属于依法必须招标的暂估价项目，对招标人来说还有可操作的空间。因此，暂估价项目在工程建设过程中容易滋生规避招标、暗箱操作等违法行为。
2.2.2 增加了招标人对材料价格波动的风险 设置成暂估价的项目一般都是在合同履行过程中进行具体确认并按此进行调整，而大多招投标项目都提倡风险的合理分担，如在招标文件中约定承包人承担某一比例范围内的风险，而招标人将某些项目设置成暂估价的形式，无疑将材料价格波动的风险全部被自己承担了，并且此种风险随着暂估价项目在工程总价中比重越大而越大。
2.2.3 不利于招标人选择到具有竞争性的价格 在工程投标报价中，对于暂估价项目投标人必须按照招标人给定的价格进行投标报价而不能随意自行变更，在合同履行过程中再通过其它方法进行确认，否则在评标的过程中会按照废标来进行处理。这种再通过其它方法的价格确认很难达到投标时的竞争水平，因此，暂估价项目价格的形成容易缺少竞争性。
3 招标中运用暂估价的建议
3.1 加强暂估价项目的调研和过程控制 为了保证暂估价项目造价的合理控制，招标人应在充分调查市场的基础上通过一定方式确定暂估价项目的标准、档次和价格等内容，否则容易导致暂估价项目的价格偏差过大，甚至导致工程投资失控。同时，招标人应加强全过程控制，并建立长效监管机制，防止规避招标、暗箱操作等违法行为的发生，从而促进暂估价项目的规范管理。
3.2 暂估价项目的价格设置应与实际水平持平 对于暂估价项目的结算调整方法，通常在招标文件或者合同中约定仅调整其价差和相应税金来进行，此时，暂估价项目的价格设置水平的高低对工程价款的结算就会带来一定的影响。如暂估价项目的价格设置比最终确认的价格高，由于事先约定暂估价项目仅调整价差和相应税金，那么差价部分在报价时已经计取了部分措施项目费、规费等方面的费用，这无疑将导致招标人在工程投资上多支出。相反，如暂估价项目的价格设置得比最终确认的价格低，那么招标人将会获得额外收益。因此，为了体现风险的合理分担，暂估价项目的价格设置应与实际水平持平。
3.3 尽量少设暂估价项目 为了尽可能发挥招投标的竞争优势以及资源的优化配置，在工程量清单和招标控制价的编制过程中，招标人应尽量少设暂估价项目，如此投标人的投标报价会更具竞争性和合理性。目前，有些地区对暂估价项目在招标控制价中的比重作出了详细规定，这也说明了招标人应尽量把暂估价项目的比例控制在一定的范围内。
4 结语
在工程项目管理过程中，招标人对工程项目的具体要求越来越细以及专业分工越来越明确，招标人在招投标阶段不可避免地会多采用一些暂估价的形式。但是，如果与此相关的管理跟不上，势必会在以后的过程中带来众多隐患。因此，招标人应在工程管理全过程中都应强化规范管理，从而真正发挥暂估价形式的长处。
摘要： 本文以培养应用型人才为前提，在工程估价课程教学中引入了“项目导入法”，该方法是把实际的工程案例贯穿整个工程估价理论教学过程，以编制施工图预算的步骤引出所需的相关理论知识，最终完成一份完整的施工图预算。本文详细阐述了该方法的实施步骤并总结了实施该方法需注意的一些问题。
关键词： 应用型人才；项目导入法；工程估价；教学模式
0 引言
工程估价是工程管理、土木工程等专业的主干课程之一，起着承前启后的作用。目前很多本科院校都开设了工程估价课程，但是该课程内容多、实践性强、可操作性强、教学难度大，相关专业教师也不断地在教学方法、教学内容上进行改革创新，增加了大量的教学案例和大量的习题，但是许多学校工程估价课程教学的情况还是不尽如人意[1]，多数学生学习了该课程之后还是不会独立编制完整的工程造价文件。笔者认为，出现这样的现象主要是教学方法不当，教师传授的知识点很繁杂，太零散，学生对做造价没有一个整体的概念，不知道从何下手，第一步做什么，第二步做什么。该课程的教学包括理论教学和实践教学两部分，理论教学主要是介绍工程估价基础知识（阐述工程造价组成、建筑工程定额原理、建筑工程计量规则、建筑工程计价方法等），实践教学包括工程造价文件的编制和工程造价软件的使用。
应用型人才是指把发现、发明、创造变成可以实践或接近实践，主要承担转化应用、实际生产任务的人才。应用型人才的知识结构和能力体系是以围绕一线生产的实际需要而设计的，因此，它特别强调基础、成熟和适用的知识，突出对基本知识的熟练掌握和灵活应用。与理论型人才的培养相比，应用型人才的培养更强调知识的适用性和运用技术的能力[2]。应用型人才的培养要求工程估价课程的教学必须要改变传统的教学理念和教学方法，寻找一种以开发学生的学习能力、创新能力和实践能力为目标，培养学生成为会求知、会实践、会发展的应用性专门人才的一套教学组织方式[3]。
1 引入“项目导入法”教学的重要性
“工程估价”这门课程的知识点较多，特别是建筑工程定额原理和工程量计算规则部分。传统的课程教学模式是：教师按教材讲授定额的编制原理和各个分部分项工程量计算规则，在其中穿插讲解几个小型工程案例。在这种灌输式教学模式下，学生处于被动学习状态，缺乏学习积极性，限制了学生独立思考问题的能力和动手实际操作能力，造成与岗位工作需求的职业能力相脱节，达不到应用型人才培养的目标[4][5]。为了能激发学生的兴趣和积极性，改变学生被动的学习状态，培养学生积极思考与实践的能力，提高教学质量，可引入“项目导入法”，它以“项目导入”为主要教学方法，将实践项目贯穿于教学始终，用实践项目进行新知识引入，教师的任务是指导和协助学生完成项目并作出评价[4][6]。通过这一过程的训练，学生对做一个项目的造价就有了一个整体的思路，知道该从何下手，如何一步一步地完成。笔者已经在工程估价课程上采用了该种方法，教学效果得到了明显的改善，但是还有待进一步
加强。
2 实施“项目导入法”教学的步骤
2.1 项目选择 考虑学生的水平、课时等因素，选择一套合适的图纸是关键。比如笔者向学生提供的是一套完整工程建筑面积450m2，结构形式为框架加砖混，层数3层，基础形式为钢筋混凝土独立基础加钢筋混凝土条形基础的图纸。最终要求学生提交一份完整的施工图预算。
2.2 造价文件编制的任务分解及对应的知识模块
2.2.1 知识模块一——工程造价的构成 学生拿着图纸后，很容易提出这样两个问题，“什么是工程造价？”和“工程造价由哪些项目构成？”。学生带着问题进入课程第一部分“工程造价的构成”的学习，学习的目的很明确，听课也比较专心，积极性很高。
2.2.2 知识模块二——工程造价计价方法 学习完工程造价的构成之后，学生又迷茫了，“下一步又该干什么呢？”，笔者通过给学生讲解工程造价计价的两种方式之后，学生清楚了定额计价模式和清单计价模式。在定额计价模式下，需要计算工程量和套价两个主要的工作任务；在清单计价模式下，主要是要完成清单综合单价的组价这一工作任务。教师非常轻松的完成了计价方法等知识点的讲解，并且学生也明确了接下来的工作任务，教师也很自然的过度到下一知识环节。
2.2.3 知识模块三——工程量计算规则 工程量计算包括建筑面积的计算、建筑分部分项工程计算（土方工程、基础工程、砌筑工程、钢筋工程、混凝土工程及其它一些零星项目）和装饰分部分项工程预算（楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗工程及其他一些零星项目）。每一分部分项工程量的计算的教学内容均涵盖了识图读图、建筑构造相关知识、分部工程量计算规则以及定额工程量计算规则和清单工程量计算规则的比较。每讲解一分部工程，学生便完成所给图纸所对应的分部工程工程量的计算，并填制工程量计算表。最终汇总所有的分部工程工程量的计算，完成好工程量计算表的编制。在整个的教学过程中，以学生为主，教师的作用主要就是引导，帮助学生进行任务分析，帮助学生掌握完成任务过程中必备的基础知识和方法。教师提供学生独立思考的时间和空间，学生自己根据任务提出并发现问题，找到解决问题的途径。必要时，学生还需查找相关资料，如平法设计标准图集，建筑工程定额等。这种以工作过程为导向组织教学，以技能训练带动知识点的学习，学生在工作任务完成过程中掌握专业知识，在动手实践过程中形成岗位技能。并且学生在整个完成项目的过程中也初步体验到成就感，这可以增强学生的自
信心。
2.2.4 知识模块四——定额套价 在定额计价模式下，工程量计算完之后就是套定额单价，这很自然的引入了工程定额这一知识模块。在教学过程中，定额的原理是一个难点，而有限的课时内很难让学生掌握定额的编制方法。同时，由于目前我国大量的中小型企业根本没有条件编制企业定额和预算定额，因此这部分知识在目前学生的职业角色能力中基本没有必要，如果将来形势发展确属需要，也应单列课程进行教学。笔者认为这一知识模块的教学主要在于使学生掌握定额的应用，即进行定额的直接套用和定额的换算套用。经过教学内容的调整，学生也能很快接受，并且完成所给图纸的分部分项工程定额单价的套用，完成预算表的编制。经过这一环节的应用，学生的成就感又增强了。
2.2.5 知识模块五——工程量清单综合单价的组价
在工程量清单计价模式下，主要的任务是完成清单综合单价的组价。因此就自然而然地引出了该知识模块，使学生掌握清单综合单价是怎样组合形成的。
2.2.6 知识模块六——施工图预算文件的形成 经过计算工程量和定额套价便能形成直接工程费，接下来的任务便是引导学生完成措施费、间接费、利润、税金的计算，形成完整的预算造价。最终完成封面、编制说明及装订等工作，形成一份完整的施工图预算文件。
2.2.7 知识模块七——其他相关知识的介绍 由于课时有限，本门课程主要是完成施工图预算文件的编制，对于工程估算、概算、结算、决算等内容进行简单地介绍
即可。
2.3 考核评价 通过上述的任务分解，学生合理利用课堂教学时间及业余时间能够完成施工图预算的编制，最终上交个人成果。教师可以先让学生先自评、互评，再由教师对学生算量的完整性、准确性，以及套价的正确性等方面进行全面评价并进行总结。
3 更好地实施“项目导入法”教学的措施
3.1 构建一支具有丰富教学和实践经验的高素质教师队伍 “项目导入法”对教师提出了很高的要求，要求教师要有良好的工程项目的设计、开发和操作经验，良好的教学组织协调能力以及对教学内容熟练掌握的能力，善于发挥学生的主体地位和教师的主导地位，培养学生的综合应用能力。此外，还要求教师要深入企业，具备在施工一线的实践经验及在工程造价咨询单位编制工程造价文件的从业经历[7]。因此，必须构建一支具有丰富教学和实践经验的高素质教师队伍。
3.2 选择一个合适的项目是实施“项目导入法”教学的一个很重要的因素 在项目的选择上，要考虑到项目的典型性、难易程度、学生水平、课时安排等因素，选择一个适合的工程项目，在有限的课时内使学生的能力得到真正的提升，为以后从事造价相关工作奠定一定的基础。
3.3 组织好课堂教学秩序 “项目导入法”教学是以学生为主的一种课堂教学模式，因此教师必须组织好课堂的教学秩序，让每一个学生都参与到任务中来，可以组织 “以成绩好的带成绩差的学生”学习或者小组讨论的方法。
4 结束语
“项目导入法”教学模式通过“项目导入——任务分解——考核评价”环节，能充分调动学生的积极性，激发学生的学习兴趣，使学生的动手能力得到了提高，最终使学生能够独立的编制一套完整的造价文件。这种教学模式，能使学生实现教中学、学中做、做中练的能力递进，最终能很快适应工作岗位。在以应用型人才培养为导向的人才培养方案实施中，“项目导入法”教学模式是一种行之有效的方法。
【摘要】本文围绕估价这一重要条款，分析其在菲迪克1999年《施工合同条件》与《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中描述的异同，以更好的指导估价原则在工程造价管理中的运用。
【关键词】菲迪克、清单计价规范、估价、综合单价
在施工合同中，估价条款总是最重要的条款之一。因此，无论在菲迪克1999年《施工合同条件》（以下简称《施工合同条件》），还是在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013（以下简称《清单计价规范》）中，都有非常详细的描述。以下简要描述估价条款在两者之间的异同：
一、估价条款在菲迪克合同与《清单计价规范》中的相同点
在《施工合同条件》中有如此描述，每项工作适用的单价或价格应依据合同中的规定，如果合同没有明文规定，可采用合适的类似工作的单价。在《清单计价规范》合同价款调整中对综合单价也有类似描述：“因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定:（1）合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；（2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；（3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。”由上可看出，对于估价的调整，两者的共同点就是首先要依据合同的约定，合同约定可调或如何调整的，均应按照合同约定；合同没有约定的，则根据各自的规则，另行进行估价的调整。
二、估价条款在菲迪克合同与《清单计价规范》中的不同点
除人工、材料以及机械价格变化而引起的单价变化外，估价的变化总是和工程量的变化有一定联系，以下仅讨论对由于工程量变化，两者在估价调整上的不同之处：
在《施工合同条件》中，如果同时满足以下四个条件，即：1、一项工作的数量变动超过工程量表或其他明细表中列明的10%以上；2、并且变化数量乘以单价已经超过了中标合同款额的0.01%；3、而且数量变化对单位工作量费用的直接影响超过1%；4、以及该项工作并没有在合同中被标明为“固定单价项”。则对该项工作估价时，应再确定新的适宜单价或价格。
而在《清单计价规范》合同价款调整中规定，因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按下列规定进行调整：“（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%时，该项目单价可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。（2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且工程造价管理机构的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。”
由此可以看出，在《施工合同条件》中，估价的调整约束条件除考虑在单位工作量费用中的比重外，还要考虑其整个项目中的价值比重。估价的调整变化不仅仅依赖数量的变化而变化，还要考虑该项变化在工程价款上的影响，调整后的估价适用于该项目的全部工程量，从而，在估价调整项目的甄选上较为复杂，易引起工程师与承包方的争议；而在《清单计价规范》中，综合单价的调整仅考虑了工程量的变化以及报价浮动率，调整后的估价仅适用于该项目的原工程量变化15%以外的工程量，缺点是没有考虑由此引起的工程价款的变化，易造成得不偿失的工作量浪费，优点是综合单价调整项目的选择简单。
对于新增估价的确定，在《施工合同条件》中约定，如果同时满足下列三个条件，即：1、该项工作是按第13条[变更与调整]指示承包商实施的；2、在合同中没有为此变更工作项规定单价或价格；3、由于该项工作的性质不同或者实施的条件不同，合同中没有适合的单价或价格。此时，也应使用新的单价来对该项工作进行估算。如果没有可参照的相关单价或价格，新单价或价格应依据合理的工作费用，加上合理的利润，同时考虑相关情况予以确定；在最终确定一个新单价或价格之前，为了支付进度款，工程师可以临时确定一个单价或价格。而在《清单计价规范》中有如下规定，“合同中没有适用或类似工程项目综合单价的，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。”以及“如招标人提供的工程量清单项目特征描述与设计不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定其综合单价。”由此可以看出，新价格的提出在《施工合同条件》中由工程师提出后，经过发包方协商认可后执行；在《清单计价规范》中，新价格由承包方提出，经发包方确认后执行。
对于删减了某项工作，承包商会产生一些的影响，在《施工合同条件》中规定：如果删减的任何工作构成了变更的一部分，而且双方对该删减的工作价值在删减前没有达成一致意见时，在符合三项条件情况下，承包商可发出通知，同时附证明材料，要求对因删减该工作而造成的影响予以费用补偿。1、如果不发生删减的情况，承包商的某笔费用本可以从中标合同款额中的部分的工程款中分摊掉；2、由于删减了该工作，使得承包商的该笔费用无法在合同价格中消化掉；3、在对任何替代工作估价时，也没有含该笔费用；工程师收到通知后应按第3.5款[决定]去商定该费用补偿，并加到合同价格上。而在《清单计价规范》中并没有对上述影响作进一步说明。
由上可知，仅从估价条款上看，《施工合同条件》中，原则更加严谨清楚，同时关注了量的变化和价值的影响；在《清单计价规范》中，原则与《施工合同条件》基本相同，虽然缺少了对整体工程造价的关注，却更加便于实际操作。
[摘 要] 基于工作过程的教学与学习方法是“教、学、做”融为一体的教学方式，通过经历完整的工作过程，在真实的案例中切实感受学习，帮助学生形成对工作的认识和经验，从而获得专业职业能力。本文提出基于工作过程的工程估价类课程开发思路。
[关键词] 工作过程； 工程估价； 课程教学； 改革
1 引 言
截至2010年末，工程造价咨询企业从业人员219 180人，其中注册造价工程师52 267人，占全部造价咨询企业从业人员的比例为23.8%，造价员65 662人，占全部造价咨询企业从业人员的29.9% 。另一方面，对工程造价专业、工程管理专业、土木工程专业毕业生进行问卷调查，近几年毕业生工作后从事工程造价管理工作的人数在逐年增加，这表明随着中国建筑市场的进一步发展，我国对高素质的工程造价管理方面人才的需求越来越大。工程估价类课程主要包括建筑工程估价、安装工程估价、市政工程估价、园林工程估价。在郑州航空工业管理学院工程造价专业的教学大纲内总计152学时，9.5学分。其中建筑工程估价和安装工程估价为必修课，合计学分5.5分，占必修课总学分的40%。同时，该校工程管理专业教学计划中也设置工程估价（一）、工程估价（二），土木建筑工程专业以及其他专业也涉及相应估价类课程。
工程造价人员是工程和经济融会贯通的复合型人才，其任务是以土木工程知识为基础，综合运用经济和管理知识对工程建设项目进行全过程和全方位的价格确定和分析。企业需要的是能够迅速在工程造价领域独立工作的工程师，而大学生毕业后往往需要再培养1～2年甚至更长的时间才能达到这种要求。从国内这一课程的教学情况来看，还基本停留在传统的教学内容、教学方法上。例如教学内容多集中在清单工程量计算规则的讲述，学生会觉得枯燥、难学，教师会觉得难教。因此，具有实践性可操作性的课程开发逐步得到了重视，德国不莱梅大学于20世纪90年代初提出了基于工作过程的课程开发方法，又称典型工作任务分析法，它是目前世界职业教育较为先进的课程开发方法之一。在工程估价课程教学过程中，要明确工程造价各个阶段的工作任务是什么、工作过程怎么做，从事这一工作需掌握哪些基本技能。工程估价作为实践性很强的课程可借鉴这种模式进行课程开发设计。
2 基于工作过程的工程估价课程开发思路
基于工作过程的工程估价课程开发，是对原有的课程解构与新的课程体系重构的过程。自《建设工程工程量清单计价规范》出台之后，出现了两种计算规则：清单工程量计算规则和传统的定额工程量计算规则，并且根据河南省《08综合单价》的综合解释，“使用《08综合单价》编制招标控制价时，人工、材料和机械的定额消耗量不能调整（定额规定允许调整的除外）。参加投标的施工企业可以自主确定投标报价，在确保施工符合设计要求和工程质量的前提下，分部分项工程的人工、材料和机械消耗量可参考定额执行，也可以在定额消耗量的基础上适当浮动”。并且在“清单计价规范”中规定量的风险由招标人承担，综合单价风险由投标人承担。因此可以看出，新的计价模式需要的知识结构比较复杂，我们围绕工程估价的工作过程，对原有课程进行序化，使“教、学、做”融为一体，有效地培养学生的职业能力。
我们将学生毕业之后所能服务的单位，根据单位的性质分为两类：一是招标人，或者叫业主、发包人、甲方等；二是投标人，或者叫做施工单位、乙方。
《工程量清单计价规范》（GB50500-2008）实施后，工程造价领域发生了重大变化，在工作中必须考虑如何将工程量清单及规范中的计价要点与实践相结合，例如在工程量清单计价中，招标人公布招标控制价，投标人根据工程量清单投标，在施工过程中如何根据项目实际办理签证，签证的单价怎么处理，如何在工程量清单计价模式下进行工程价款的支付等。因此，在教学中按照工程量清单计价的真实流程，以任务驱动、项目导向的教学方法实施实践教学项目，在实践教学过程中模拟真实的计价流程。在教学过程中，突出了“项目驱动”教学法，通过自主策划，任务分解，将“教、学、做”有机结合。根据实际工作岗位的需要构建课程教学内容，根据工程量清单计价模式下“招标—投标—签证办理—工程价款支付—结算”这一实际的工作流程，重构教学内容体系，教学内容与企业要求接轨，实现与工作岗位的无缝对接。
3 基于工作过程的工程估价课程开发步骤
3.1 典型工作任务与专业能力分析
由于学生专业能力的培养是通过综合培养学生完成工作任务所需要的知识、技能、素质等要素来实现的，因此典型工作任务与专业能力分析是课程开发的重要依据。在进行分析时，充分考虑甲方与乙方对于造价人员的业务素质要求，通过深入调查建设单位和施工单位的要求，按照工作过程的教学理念，对工程估价的典型工作任务进行了分析归纳，见表1。
3.2 课程内容的整合
课程内容的整合见表2。
3.3 课程教学的实践
3.3.1 课程教学的准备工作
在工程估价课程教学中，已经证实案例教学是较好的教学方式，建筑面积在3 000～5 000 m2的多层框架结构办公楼、住宅楼、宾馆等都是较好的选择。我们在教学中选择校内一幢教学楼，学生备感亲切，同时能够结合建筑物更好地读图。任课教师拟订相应的招标文件，采用工程量清单招标，特别是合同条款部分，把相应的结算方法、综合单价调整办法、付款方式在合同条款中予以明示。把学生分为两组，一组为招标人，一组为投标单位（施工单位，即该投标单位为中标单位）。同时会再模拟几个情况，组织学生办理变更、签证，同时结合变更、签证的综合单价处理方式，计算新的综合单价，最终还要求学生进行结算的编制以及审核。
3.3.2 课程教学的组织
按照工程进展阶段进行分解，将工程全过程分解为招标投标阶段、施工阶段、结算审核阶段。
（1） 招标投标阶段。该教学班总共58名学生，将学生分解为两个组，分别为招标人和投标人。采用的清单规范为GB50500-2008，配套定额选择《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》。该定额的综合解释中规定：依据《08综合单价》编制招标控制价时，人工、材料和机械的定额消耗量不能调整，参加投标的施工企业可以自主确定投标价格，在确保施工符合设计要求和工程质量要求的前提下，分部分项工程的人工、材料和机械消耗量可参考定额执行，也可在定额消耗量的基础上适当浮动。因此，给予招标组的要求是，进行综合单价计算时，执行定额中相应的规定，并且选用2012年二季度的郑州市材料价格；投标组在投标时给予适当的假设，同时要求各项费用按照要求算出来之后乘以85%。以土石方工程为例，该项目为条形基础，室外地坪为-0.3米，垫层底面标高为-2.3米，因此挖土深度为2米。根据基础平面图以及相应的基础断面1-1，结合清单规范的要求，选择编码为010101003001，根据规范中的工程量计算规则，垫层底面积乘以挖土深度，计算出来需要的挖土方量为1 124.8 m3。课程讲解时，对于招标组编制招标控制价时采取的施工方案为：采用反铲挖掘机挖土，自卸汽车运土，土方全部运出，运距为3 km，人工配合土方部分采用装载机装土，自卸汽车运土。根据图纸的情况，《河南省08综合单价》A（上册）P16以及P17的基础施工所需工作面宽度计算表和放坡系数表分析得出，该项目需要的工作面宽为0.3米，放坡系数为0.71，招标组计算出来的挖土方量为1 638.8 m3，结合清单中的特征描述以及计价的整体要求，计算出来的综合单价为58.92元/m3。投标组采取的施工方案为：放坡开挖，坡度系数为0.20，自垫层上表面底板上面开始放坡，加宽工作面为0.10 m。土方开挖采用一台反铲挖掘机挖土，自卸汽车运土，全部运出场外，运距3 km。人工配合挖土方量为总土方量的5%，采用装载机装土，自卸汽车运土。组价单价按《河南省08综合单价》的有关规定计算的85%计取。根据上述相应条件，投标组计算出来的综合单价为42.13元/m3。通过这样的假设，所有同学理解了招标控制价是一个最高限价，作为投标人想中标应该采取的措施等。同理，在讲到其他分部分项工程量清单的计量与计价时，给同学们相应的条件，同学们分组进行计价。
（2） 施工阶段。施工阶段的变更签证管理也是造价管理的一项重要任务，特别是2008《计价规范》中规定，对于新的工程量清单项目，合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确定后执行。因此对于施工过程的签证单产生新的工程量清单，甲乙双方都必须给予足够的重视。在授课过程中，授课教师罗列出5张变更签证，按照上述原则分别交给招标组和投标组进行处理。
（3） 结算阶段。根据所给的施工合同中可以调整价格的条款：人工、钢筋、水泥的价格在施工期间上涨10% 或者下降10% 均不予调整（以招标文件中规定的2012年第二季度信息价为准），超过部分按照河南省的相关规定进行调整，合同也规定措施费不予调整的条款。授课教师给出项目的施工时间节点，由投标组根据相应节点，算出需要调整的工日量以及材料量，并且进行结算的编制。招标组在投标组的基础上进行结算的审核，最终审减金额为23万元。
4 课程教学的评价
经过这样的授课，能够激发多数学生的学习兴趣，通过整个教学的互动，避免了以往的“填鸭式”教学，同时，学生对于课程的更好操作有很大的促进作用。通过实践发现，在课时允许的情况下，还可以把同学们分成4组以上，一组为招标组，其余为投标组，给出不同的施工方案或者学生自己拟订施工方案，待课程讲解结束后，根据所有投标组学生计算出来的投标报价，进行评标，看哪组学生能够中标。这样，学生既能很好地学习工程估价相关技能，也能更好地理解招投标的相关知识。
摘要：“工程估价”课程内容广、实践性强、政策性强。针对国内许多高校“工程估价”课程教与学环节均十分薄弱的现状，提出特色教学，综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法，引入信息电算化和“任务驱动+实践”的教学方法，探索有利于增强学生能力的教学模式。特色教学在教学组织形式、教学内容和教学效果上都有良好的改革和创新，能够广泛应用于今后的教学实践中。
关键词：工程估价；案例教学法；信息电算化；任务驱动；实践
“工程估价”课程是理论与实践紧密结合、技能操作性和应用性较强的一门专业技术课程，是工程管理、工程造价、土木工程、房地产经营管理、建筑工程等专业课程体系中的主干课程之一。该课程内容对国家注册造价工程师、咨询工程师的主要业务工作有着重大影响，深受社会各界的关注。
“工程估价”课程内容广泛、实践性强、政策强等特点[1]，导致过去很长时间里国内许多高校“工程估价”课程教学的情况不尽如人意。课程建设落后，影响着相关专业建设与发展；教材陈旧、内容滞后且脱离社会实际，远远不能适应和满足社会发展的需要；教学手段单一，教学过程枯燥乏味，严重影响了课程教学效果等。这些问题一直是制约“工程估价”课程教学的瓶颈。
针对国内许多高校“工程估价”课程教与学环节均十分薄弱的现状，一些学者提出了教学改革的研究方案。例如，刘谨把教学分为工程识图、算量软件互动学习、套价软件互动学习三个模块，增强了学生的自学和互动。[2]王爱领等人[3]和高云莉等人[4]探讨了实践教育融入课程教学过程中的重要性。邓雪莉[5]则强调了工学结合的教育理念。
在以往教学研究的基础上，本文提出“特色教学”的教学改革，综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法，引入信息电算化和“任务驱动+实践”教学方法，探索有利于增强学生能力的教学模式，并应用在教学实践过程中。
一、特色教学改革方案
实行“工程估价”特色教学，在课堂上采用案例教学法能够让学生对枯燥的知识内容理解性记忆；引入信息电算化之后，学生通过软件操作加强学习；而“任务驱动+实践”的过程则是让学生将所学的知识应用于实践，实现“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。改革方案如图1所示。
1.“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”为一体的案例教学法
在“工程估价”理论教学中，选取内容真实、材料典型的案例，使学生通过案例实践具有独立进行工程估价的初步能力。理论教学过程突出工程量计算这一重点；在每一分部分项工程和结构构件的理论教学完成后布置作业，通过案例计算相应工程的工程量；针对学生的作业情况，分析其中普遍存在的问题，归纳和分析重点、难点，使课堂案例讲评起到举一反三的作用。
这部分教学需要解决三个方面的问题：一是案例的选择。“工程估价”课程的案例内容必须真实，材料应当典型和具有综合性，教学过程中如何选准满足这些条件的案例？二是相关资料的收集。“工程估价”的资料包括施工现场资料、工具书、参考资料等，教师如何掌握完备的资料？三是识图的问题。看懂施工图纸是正确计算工程量的前提条件。教师如何保证每一个学生都看懂图纸？
2.多模块的信息电算化教学
运用信息技术手段，整合新的教学流程，通过回馈调查持续改进教学。把教学分为三个模块：算量软件互动学习模块、套价软件互动学习模块和工程识图模块。算量软件互动学习模块主要解决工程量计算问题，结合软件直观的三维视图将枯燥的规则变得更容易理解和接受；套价软件互动学习模块则能够将询价体系和定额讲解结合，使学生对现实生活中建设工程定额估价法和工程量清单估价法并存的“双轨制”估价方法有更深的了解；工程识图模块则反映了教学的连贯性，将投资估算（项目建议书、可行性研究阶段）、设计总概算（初步设计阶段）、修正总概算（技术设计阶段）、施工图预算（施工图设计阶段）、合同价（招投标阶段）、结算价（工程实施阶段）、竣工决算（竣工验收阶段）等多次性计价、全过程工程估价内容融为一体。
这部分教学对计算机和计算机辅助设计（Computer Aided Design，CAD）的要求较高，倘若教学单位没有开设前期课程将会遇到很大的困难。另外，为了有效发挥信息化和电算化的特点，还需要得到相关课程的辅助，教师教学经验的更新，课程内容和深度的调整以及实验室建设等方面的配合。
3.“任务驱动+实践”的教学方法
“工程估价”课程主要培养学生确定、控制和管理全过程工程造价的实际操作技能，使学生成为既懂工程技术又懂工程经济和管理的专业技术人才。学生通过工作后的实践经验能够成为造价管理人员。可分为一般工程造价管理人员、一般注册造价工程师、资深注册造价工程师三个层次。在“工程估价”教学过程中应结合全国建设工程造价员职业资格认证考试设计职业知识测试与职业技能训练内容，有针对性地实现学生职业技能的培养，真正做到“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。
相对于理论教学而言，实践教学是教学过程中最薄弱的环节。实践教学对教师提出了更高的要求，需要教师同时具备扎实的理论基础和丰富的实践经验，与时俱进。同时，如何加强实践基地建设，使实践教学条件满足实践教学的需求是实践教学面临的重大难题。
二、特色教学主要特色
推广“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法后，可以让课堂化枯燥乏味为生动活泼，让学生变注重知识为注重能力，让师生之间由单向教导变为双向交流，即实现“枯燥乏味生动活泼”、“注重知识注重能力”、“单向教导双向交流”的转化。
“工程估价”课程的教学内容集中在定额量计算规则，十分繁杂枯燥，给教与学都增加了难度。案例教学打破了以往的“满堂灌”教学模式，营造了师生之间良性互动的氛围。而且，学生在案例作业的过程中不再是一味地依赖书本，学习死知识。而是主动学习，同时还必须理论联系实际。这样，增强了学生实际能力的培养。
另外，通过案例课堂讲评，学生可以随时请求教师指导，一方面加深了学生自身的理解，另一方面也促使教师加深思考，促进了师生的双向交流。
引入信息电算化，改革和创新了教学模式，使教学更具有时代感。特色教学增加了工程估价算量软件、套价软件和工程识图软件的学习，通过网络应用的新鲜元素将工程量规则的讲解和软件学习结合，使教学流程新颖而富有变化。
传统的“工程估价”教学模式以教师为中心，以“满堂灌”式的讲授为主要方法。主要教学内容是工程量计算规则。学生手工计算工程量、套用《建筑工程定额》。大量枯燥的规则和繁重的手工计算让学生无所适从，甚至产生抵触或厌学情绪。
引入信息电算化之后，运用信息技术手段可以整合新的教学流程，通过回馈调查持续改进教学成了课程教学评价的创新内容。整个教学流程能够整合校内外的众多资源，为学生搭建了主动学习和创造性学习的良好平台。
“任务驱动+实践”教学方法可以改变传统的教学模式，在“工程估价”课程中通过设计任务、学生讨论分析、教师讲授、评价等过程不仅能使学生充分掌握课程内容，达到培养学生动手能力的目的，还能有效地培养学生的职业技能，真正做到“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。
在“工程估价”课程中运用传统的教学方法不利于应用型人才的培养。与传统的“教师讲，学生听”、以教定学的被动教学模式不同，“任务驱动+实践”教学法最根本的特点就是“以任务为主线、教师为主导、学生为主体”，是一种以学定教、学生主动参与、自主协作、探索创新的新型学习模式。“任务驱动”通过一个个任务驱动学生的求知欲望，而“实践”则提高了学生的分析、解决问题的能力，培养了学生的团队合作精神。
三、教学效果
本课题旨在综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法、引入信息电算化和“任务驱动+实践”的教学方法，形成“工程估价”课程的特色教学。
教学组织形式上，改变了传统的只由教师讲、学生被动听的“满堂灌”教学模式。实行“案例教学”，学生能够积极主动地发现问题和解决问题；引入信息电算化，将工程量计算规则、工程识图、工程询报价等专业知识和信息计算融为一体，提高“工程估价”的教学效率；在教学过程中由社会需求、职业蓝图、社会实践指导学生学习，则能够提高学生学习动力。
教学内容上，改变了传统的课堂只讲课本知识、课后做习题的教学定式。首先，在搜集大量工程量计算案例的基础上，通过理论联系实际讲授课程内容。其次，网络信息化和软件教学增强了学生工程量计算和工程识图的能力。任务驱动的实践教学法则让学生更贴近社会生活实践，增强了学生就业后的岗位适应能力。
教学效果上更重视学生能力的培养，力图提高学生的动手实践能力。教学改革后加大了实践教学比重，学生接触到大量的实际案例资料，通过案例的分析、思考与操作增强了学生的操作技能。
摘要：本文先明确了投资估算的定义，简单分析了投资估算的组成、阶段性划分以及精度要求、依据要求和步骤作用。一般的建设项目投资估算都是分三部分进行，即建设投资估算、建设期利息估算以及流动资金的估算。本文对建设工程投资估算方法只是进行了浅显的分析。
关键词：估算；投资
1.建筑工程投资估算的定义
投资估算就是指在建筑工程投资决策过程中，依据建筑工程投资者现有的资料和特定的方法，对建设工程的投资数额进行的估算。是对工程的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及工程进度计划等进行研究并初步确定的基础上，估算出工程投入总资金的过程。它是工程建设前期编制工程建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是工程投资者决策的重要依据之一。投资估算的准确性，不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评估结果，而且还直接关系到下一阶段设计估算和施工图预算的设定，对于建设工程资金筹措的方案也有着直接的影响。所以全面准确地估算建设的工程造价，是可行性研究乃至整个投资决策的重要依据。
2.建筑工程投资的范围和组成
2.1 建筑工程总投资的组成
建筑工程总投资，就是指投资工程从前期准备工作开始到工程全部造成投产为止，所产生的全部投资费用。新的建筑工程的总投资由建设期和筹建期投入的建设投资和工程建成投产后所需的流动资金两大部分组成。建设期工程借款利息应计入总投资中，所以总投资包括建设工程投资、建设期工程借款利息和流动资金。
2.2 建筑工程总投资估算的情况
建设工程投资的估算包括工程固定资产投资的估算、工程无形资产投资估算及工程其他资产投资估算和流动资金估算这几部分。
2.3建筑工程投资估算的依据和标准
2.3.1建筑工程投资估算依据
(1)建筑工程建议书；
(2)建筑工程建设规模及方案；
(3)建筑工程项目、辅助工程一览表；
(4)建筑工程设计方案、图纸、主要设备和材料表；
(5)建筑工程设备价格、运杂费率和当地材料预算价格；
(6)建筑工程同类型建设项目的投资资料；
(7)有关规定，如对项目建设投资的标准、银行贷款利息率等。
2.3.2建筑工程投资的估算标准
（1）工程内容和费用组成完备，计算合理，无重复计算，不提高或者降低估 算标准，没有漏项、没有少核算；
（2）选择的标准与具体工程之间存在差异时，应进行换算或者调整；
（3）工程投资估算精度要能满足控制设计概算的标准。
3.建筑工程投资估算的作用
投资估算在工程开发建设中的作用：
（1）工程建议书阶段的投资估算，是工程主管部门审批工程建议书的依据之一，并对工程的规划、规模起参考作用；
（2）工程可行性研究阶段的投资估算，是工程投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算工程投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就是作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破；
（3）工程投资估算对工程设计概算起到控制作用，设计概算不能突破批准的投资估算额，并应控制在投资估算额以内；
（4）工程投资估算可作为工程资金筹措及制订建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的工程投资估算额，进行资金投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；
（5）工程投资估算是核算建设工程固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。
4.建设工程投资估算方法
正如前面所说，建设项目总投资包括建设工程投资、建设期工程借款利息和流动资金，下面浅显的分析了各种投资的组成和估算方法。
4.1建设工程投资的组成和估算
4.1.1 建设工程投资的组成
建设工程投资是指建设单位在工程建设期与筹建期间所花费的全部费用，建设投资是工程费用的重要组成，是工程财务分析的基础数据，可根据工程前期研究的不同阶段、对投资估算精度的标准和相关规定选用估算方法。根据现行项目投资管理规定，建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装 工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费构成。
（1）工程费用，是指直接构成固定资产实体的各种费用。
（2）工程建设其他费用，是从工程筹建起到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间， 除了上述的建筑安装工程费用和设备与工器具购置费以外的费用。
（3）预备费，是指为保证项目建设顺利实施，避免在难以预料的情况下造成投资不足 而需要预先安排的一笔费用。
4.1.2 建设工程投资的估算
（1）建设工程投资估算，首先，分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工具购置费、安装工程费。其次，在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设的其他费用。然后，估算基本预备费和涨价预备费。最后，求得建设投资总额。
（2）建筑工程费的估算建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用，建筑工程费估算一般采用以下方法：
单位建筑工程投资估算法，就是以单位建筑工程所需的投资乘以建筑工程总量计算的。
单位实物工程量投资估算法，就是以单位实物工程量的投资乘以实物工程总量计算的。
概算指标投资估算法，在没有上述估算指标且建筑工程费占总投资比例较大的项目，可采用概算指标估算法。采用这种估算法，要拥有较为详细的工程资料了解详细的建筑材料价格标准和工程费用指标，所需投入的时间和工作量较大。
（3）设备和工具购置费的估算设备及工器具购置费包括设备的购置费、工具及办公家具购置费。在工程建设中，设备及工具购置费占建设投资比重增大意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。
设备购置费是指为投资项目购置或自制的达到固定资产标准的国产或进口设备、工具、器具的费用，应根据主要设备表及价格、费用资料编制。
工具及生产家具购置费是指投资项目按初步设计规定，保证 生产初期正常生产所必需购置的、没有达到固定资产标准的的设备、仪器、模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
（4）安装工程费估算 安装工程费通常按行业主管部门或专门机构的安装工程定额、取费标准和指标估算。
（5）工程建设其他费用的估算工程建设其他费是按各项费用科目的费率或实际取费标准估算的。
（6）预备费的估算
基本预备费估算，主要是设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。
涨价预备费估算，以建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和为计算基数。
建设工程投资流动资金估算的方法
5.1分项详细估算法
对存货、现金、应收账款这三项流动资产和应付账款这项流动负债进行估算 5.2扩大指标估算法
按建设投资的一定比例估算。
按经营成本的一定比例估算。
按年销售收人的一定比例估算。
按单位产量占用流动资金的比。
6.结束语
本文我们知道整个建筑工程投资估算的全过程，知道通过自身现有的数据进行整合，再结合同类工程的估算数据，然后通过建设投资估算、建设期利息估算以及流动资金的估算这三方面，估算出整个工程的资金总额，从而投资者通过估算的总额来进行工程投资的决策依据。
摘要：当前建设工程量清单计价实践中，暂估价被越来越多的建设单位采用，而且占总造价的比重逐年加大。然而，暂估价设置不科学，定价不规范，又让业主面临工程造价控制的风险。如何对工程量清单中暂估价的风险进行有效地分析和控制，是建设单位必须面对的难题。
关键词：暂估价；风险；控制
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500——2008）中规定，工程量清单中的暂估价，是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。
在建设工程工程量清单计价模式下，暂估价项目的设置解决了工程造价中一些暂时缺少设计深度或二次设计未到位的问题，也解决了一些材料暂时尚未明确规格、型号、品牌和档次问题。暂估价的设置在工作中解决了工程招标的完整性，从而使招投标周期缩短，减低了招投标难度，所以暂估价的形式较受招标人欢迎，目前在工程量清单计价中也采用得越来越多，所占的资金比例也越来越多。但是，在具体实践中暂估价设置与认价还缺少规范统一的实施办法，也在随后的工程建设与工程结算中埋下了诸多隐患，使工程造价突破招标人的预算投资规模，无形当中给招标人造价控制增加了很多风险。在这里，我结合工作实践谈谈工程量清单中暂估价存在的一些风险及控制方法，希望能给大家提供些参考。
一、目前暂估价的管理中主要存在以下风险：
1.暂估价项目设置存在风险。业主在材料暂估价和专业工程暂估价设置时往往界定不清，或者将直接发包的专业工程也列入暂估价中，或者将专业工程暂估价列入材料暂估价项目甚至分部分项工程中，或者将设备价格也列入暂估价项目。暂估价项目设置的混乱，会导致工程结算时，相关措施费用、总承包管理服务费用、规费、税金等的计取同样陷入混乱。
2.暂估价项目定价存在风险。招标人在暂估价价格时往往过于笼统，对其价格的组成明细缺少说明，如材料暂估价的组成，是否包含采购管理费及现场保管费，专业工程暂估价的组成是否包含相应的措施费用及规费等，暂估价价格时缺少内容界定，因此在随后确定的分包价款及材料价格无法与之对应，也会在结算时导致重重争议。
3.暂估价项目占工程总造价的资金比重过大，存在造价控制风险。由于暂估价在结算阶段是按实调整的，暂估价项目设置过多，在结算阶段就有可能会突破招标人的预算投资规模，使最终的工程结算造价失去控制，再加上工程建设阶段暂估价项目管理中的一些不确定因素，无形当中给招标人自身增加了很多风险。
4.暂估价项目的认价存在风险。暂估价项目的内容在工程建设过程中，缺少相关的规范性文件以及合理的专业工程分包合同，导致暂估价定价过程中存在规避招标及暗箱操作等违法行为。总包单位有时会和供应商或分包单位串通一气，故意抬高价格，造成暂估价的认价比正常价格偏高，使得建设单位承受工程造价增加的风险。
如某建筑面积为45000㎡的综合楼，工程合同总价为7800万元，在招标清单中设置了门窗，夹胶玻璃雨棚，玻璃幕墙，墙地砖，花岗岩等多达20余项暂估价，总额达2200万，实际暂估确认价比正常市场价高出约6%，建设单位将要多支出132万元。
二、对暂估价管理风险控制的几种方法：
合理设置暂估价。
（1）应尽量减少暂估价的列项数量，应尽可能减少暂估价项目，这既有利于质量与成本控制，又有利于建设项目管理。一般情况下，在招标控制价和工程量清单编审中，暂估价与招标控制价占比不得超过下表的百分比。
（2）发包人拟单独发包的专业工程，不应作为专业工程暂估价的形式进行。在暂估价设置时，部分招标人出于规避招标市场等目的，在工程招投标阶段把拟单独发包的专业工程也列入专业工程暂估价，并计入工程总造价，而在工程建设阶段时，重新将这部分工程从总造价中扣除，另行招投标，此种形式往往在合同中没有明确约定，同时又涉及到原合同价款的结算调整问题、专业工程的合同签订主体问题以及总承包服务费的计取和支付问题，最终在工程结算阶段形成一片混乱。因此发包人拟单独发包的专业工程不得以分部分项工程或暂估价的形式列入主体工程招标文件的分部分项或其他项目工程量清单中，发包人应与专业工程承包人另行签订施工合同。
（3）对于发包人拟单独发包的专业工程，业主在招标文件中可以将总包配合内容列入，要求投标单位在投标书中包含总包服务费。在分包合同签定时建设单位协调总包单位配合内容，分包合同不再考虑总包服务费，这种方法可以提早明确总包、分包的职责，避免施工时发生没有必要的纠纷，以至于影响施工进度，同时也可防止总包方漫天要价。
（4）建设单位应加强管理，尽量缩小暂估价的范围。对于有些材料设备可以工程项目招标文件中明确品牌、规格，利用工程招标阶段竟争机制，降低造价。
2. 对暂估价进行合理定价
建设单位在确定暂估价时，应事先考虑好涨价因素。对于签订固定单价承包合同的工程项目，招标文件要求考虑风险投标。而暂估价是据实调整结算的，实质上无形中使施工单位的风险转向建设单位，并且暂估价占总价比重越大风险转移越多。所以，建设单位在确定暂估价时应事先考虑好涨价因素，以防严重突破投资规模，造成投资失控的尴尬局面。
3. 严格暂估价的认价程序。
（1）暂估价采购中建设单位需成立采购小组，抽出时间作好市场调查，考察厂家，组织招投标等，这就要求甲方应具备或依托强有力的管理机构，否则难以完成。以往的工程实际情况在处理此类问题时出现诸多矛盾。有的甲方认为暂估价不需要管理或无时间、无精力管理，造成结算时不能提供暂估价实际签认价格，由于甲方管理出现漏洞，因此施工单位以次充好、影响工程质量的现象时有发生。为了避免上述情况发生，要求建设单位对于实行招标管理的暂估价项目，其招标采购严格按照程序来：①建设单位筹备成立采购招标小组，制定详密的工作计划；②确定暂估价项目具体规格、型号、技术标准；③建设单位专业人员、监理人员、总包单位专业人员均应做好市场调查；④编制适合业主需求的招标文件；⑤招标公告或向有资质的厂商发出投标邀请函；⑥招标答疑；⑦开标、评标、定标；⑧整理招标投标资料，写出评标报告。 一是要求业主加强管理；二是尽量缩小暂估价的范围。对于有些材料设备可以工程项目招标文件中明确品牌、规格，利用工程招标阶段竟争机制，降低造价。
（2）签订施工总承包合同时，应明确暂估价价款支付方式、结算价款调整办法；对于实施招标采购的暂估价，总承包合同中应明确招标的组织形式、流程、甲乙双方的权利和义务；如果项目实施跟踪审计，还要明确跟踪审计对暂估价采购有审计实施方案。在审核总承包合同条款时，应避免因合因条款不规范给以后暂估价管理带来扯皮，杜绝各种关于暂估价条款不全、不真实、不严谨的合同生效，从而有效地减少暂估价纠纷，保证合同的全面履行。
4.严格竣工结算阶段暂估价的造价管理 针对由总承包方支付采购价款的暂估价，工程竣工结算时通常根据实际签认价格与暂估价之差，按工程实际数量算出总差额再计取费用后列入竣工结算总价中。竣工结算时，调整暂估价价款应注意如下：一是暂估价差价是否计取除税金外的其它工程费用应在总承包合同中明确规定，如果没有明确规定。甲乙双方应协商解决；二是应勘察现场了解工程实际发生情况，签证记录签字是否齐全。暂估价工程量的确定，如果该项没有发生变更，则按竣工图算出相应工程量乘相应实际价格进行调整；三是对于因质量不合格而返工的或以次充好的暂估价解决方法，应在总合同中明确规定。 总之，暂估价项目的设置虽然解决了工程招投标初期易出现的一些问题，但是其风险也是显而易见的，建设单位应该从暂估价的、设置、定价、认价等方面着手，一步步把工作做好，为工程竣工结算做好准备，以控制造价风险。
摘 要：通过分析工程估价课程现状，指出以理论框架的构建为主旨的工程估价教学模式是必然选择，进而提出实现学生掌握工程估价理论框架的措施，即合理安排教学内容与讲授顺序，以思维训练为学习重点，实验环节为辅助。
关键词：框架体系；思维训练；工程估价
工程估价这门课程比较特殊，其教学过程中面临许多困难，在一定程度上影响了工程管理等相关专业毕业学生的质量。如何有效地解决这些困难，成为工程估价专业教师关注的重大问题。
一、工程估价课程的特点
1.工程估价与其他专业课程联系紧密。工程估价是一门知识面广、技术性、专业性和综合性都很强的课程。对于这样的一门课程，需要学生具有大量的先期知识储备，如建筑施工、建筑材料、房屋建筑学、投资学、工程制图与识图、施工组织、概论与统计、建设法规、工程经济学等等。在学习这门课程时，其他专业知识是否储备充足，可以充分显示出来。
2.课程内容多，教学课时不足。由于教育教学改革的不断深入，工程估价专业学时数日益减少，教育部咨询专家提出的《高等学校工程管理本科专业规范》（2009年3月重庆会议）中，工程估价的课时数被压缩到32个学时，但是知识内容丝毫没有减少。在这么少的课时下，要把工程估价基本理论、建安费用构成、定额原理、工程量计量（包括清单量和预算量）、工程估算、设计概算、施工图预算、招投标与合同价、竣工结算和竣工决算等内容讲完，并让学生能够举一反三、灵活运用，实在是一件很难的事情。
3.教学内容受政策影响大。工程估价课程中的核心部分就是直接工程费的测算，其中既包括定额单价也包括工程量计量。我国2003年7月1日起实施《工程量清单计价规范》（GB50500-2003），改变了以前以“量”、“价”、“费”为主导的定额计价模式，变成现在以“控制量”、“竞争费”为主导的清单计价模式。2008年又出台《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），厘清了建筑合同履行中“扯皮”问题，并提出相应的解决方式。但是，建筑市场的问题不会一成不变，新的政策、法律法规会不断出台，教学内容也需不断做出调整。
4.工程估价课程实践性强。工程估价是一门实践性很强的课程，许多工作步骤，没有实践很难体会并理解考虑问题的重点。尽管有些老师提出案例教学法，但老师的讲解与学生的思考过程是不能等同的，也就是说，老师的讲解代替不了学生自身的实践。同时，课程的内容与工程施工、施工组织等实践工作是紧密结合的，缺乏这一点，也造成教学的困难。
二、构建理论框架体系的教学模式
从上可知，教师在传授知识的时候，以下几个问题是不可避免的：（1）很短的时间内让学生能够学会做施工图预算、工程估算、设计概算等等实际工作，只能讲述方法，但这不足以应付未来的工作；（2）学生其他课程的不足在这门课程中得到充分体现，但是没有时间将之补充完全；（3）工程估价课程受到政策影响，需要不断做出调整，故死扣知识本身不利于学生面对未来多变的市场与政策；（4）只能针对一种工程类型教学，而学生未来却面对不同的工程类型。因此，为达到教育部所要求的“宽口径、深基础”、适应能力强的要求，仅仅强调知识点的讲解是不合适的，需要给学生构架一套工程估价的完整理论体系，让学生在未来的学习和工作中能够灵活地应对可能面对的问题，如同现在的高层建筑，框架结构的构建是关键环节，它决定了建筑物的使用寿命。如何搭建这样的理论体系呢？笔者认为，不强调知识本身，而强调知识背后所蕴含的一整套思维体系是重要的，因为这可以使得学生能够应对未来工作环境的变化。具体可以这样做：
1.合理安排教学内容与讲授顺序
万丈高楼平地起，既然要建立框架体系，就需要从基础理论说起。工程估价的理论知识主要是介绍工程造价的构成及如何在不同的已知条件下使用何种方法进行估价。由于工程项目参与方不同，就意味着造价的构成不同。我们需要学生明确各参与方从哪个建设阶段参与到工程项目建设，何时结束工作内容，这样学生很容易明白各方的费用构成为何有不同，从而其计量和控制的内容就有不同。
其次，通过上述工程造价构成的分析，可知公式：工程直接费=∑（定额单价×工程量），是形成施工图预算和其他部分造价测算的基础。通过工程结构的层层分解，逐步讲解与分析，明确其他费用测算的基础为工程直接费，或者其他费用是在工程直接费中的人工费、材料费、机械费基础之上计算。由此，可以让学生明确估价的重心是估算工程直接费。因此，学习定额原理，了解定额的编制，目的是明确定额单价中所包含的工作内容；工程量计量，包括清单量和预算量，理顺二者之间的差异，明确如何算出清单单价和预算价。通过理顺上述关系，使学生明白“量”与“价”是对应的，或者说，什么样的“量”就应该对应什么样的“价”。
第三，不同时期进行工程估价，由于对于工程的了解深度不同，造成我们可以使用的估价的方法有根本差异。如：在投资估算和初步设计阶段，由于设计图纸没有出来，具体的工程量无法测算。因此，不得不使用已建的类似工程数据资料通过市场调整来获得工程的估算价格（可以称之为市场比较法）。到施工图设计阶段及以后阶段，由于具体的图纸已经设计出来，各分部分项工程量可以明确，因此可以详细测算各分部分项工程的工程量，通过逐步汇总的形式得到工程造价（可以称之为成本法）。通过前期工程直接费的求取，我们进一步扩展为不同阶段的造价求取。此时，有了基础理论和定额理论及工程量计量的知识，学习这一部分知识将会容易得多。
因此，我们可以知道，知识体系按这样的顺序构架是相对比较合理的构架：
2.思维训练是学习重点，知识点的学习是辅助工具
思维训练是一个反复的过程，不是简单的认知，这点往往在教学中被淡化，而教师的讲解越来越受重视。但生僻的知识体系对学生而言是枯燥的，只有学生参与其中，通过体验，才能实现工程估价思维模式深刻地印入脑中。建立一整套工程估价的思维模式可以按这样的顺序来完成：
（1）基本知识体系的认知。通过合理安排教学内容和讲解顺序，我们构建了基本的理论框架；其次，是要建立学生对基础体系的根本认识，建立工程估价的常识。现在使用的计价方式有：定额计价模式和清单计价模式。这两种模式要区分，也要建立联系，目的是使得学生能够面临政策的不断变动。定额计价模式和清单计价模式的区别：首先是，清单量不考虑工程施工中所采取的措施，只考虑工程量净量，定额量则需要考虑工程施工中必须采取的措施，并单独列项；其次，清单定额单价是不完全费用单价，包括了人工、材料、机械、企业管理费、利润和适当的风险。定额单价仅考虑了人工、材料、机械的费用。但是，这并不意味着总体的造价会发生变化，而是说，计价方式不同而已。
（2）强调思维养成，减少思维重复。工程估价中有许多需要明确的知识点，如果每一点都详细讲解，则教学课时是远远不够的，对于学生而言，也是没有必要的，因为有太多的思维过程重复，比如，工程量计量部分，步骤是熟悉工程量计量规则—熟悉图纸—算量（计算基本工程量，考虑增加或扣减部分），分部分项工程十余个，如果都讲，则重复的过程必将使学生兴趣大减。所以，在讲解的时候，应当更强调的是思维的培养，例如，工程量计量部分，并不需要讲解所有的工程量计算规则，重点讲思维过程，而各分部分项工程的计量则成为培养这样的思维过程的载体，通过几个关键的分部分项工程计量的讲解，足以使学生能够应付各种各样的工程量计量工作。
（3）强调灵活运用的思考方式培养。学生要学习的估价方法有很多，比如，投资估算中，就有生产能力指数估算法、专用工程系数估算法、设备系数法、朗格系数法，等等，这么多的方法如何记得住？面临真实的情况，又如何选择？通过将估价方法分为成本法和比较法，在施工图纸设计出来，能够详细确定各分部分项工程的工程量，此时使用成本法；反之，则只能使用比较法，使用市场中的类似工程资料，经调整后得到拟建项目工程造价。此时使用何种方法，要考虑我们的已知信息，信息充分多时，选用估算精度高的方法，信息少，就只能选用精度不是很高的估算方法。
3.实验课程辅助
对于课堂上学习的知识，学生在应用时会有许多细节性的问题出现。例如，上课所讲的例题，学生跟着教师的思维走的时候，会觉得很简单，但是自己再学习时，会觉得又有许多问题产生。这是一个很好的现象。传统的教学方式认为讲清楚之后，学生就不会再有任何问题，实则不然，将讲授的知识转化为学生的知识，是需要一个过程的。其实，这也是思维方式的转换过程，才能成为经久耐用的知识体系。学生通过再学习，必然经历“发现问题—思考问题—得到答案”的过程，或许比教师的讲授更重要。因此，工程估价课程教学必须有“概预算实验”、“工程造价实验”或“工程量清单实验”等实验课程辅助，以帮助学生完成这样的一位思维转换的过程。
三、总结
综上可知，通过合理安排教学内容与讲授顺序，重复的思维训练，实验环节的加强，在很大程度上解决了工程估价这门课程当前面临的困境，也帮助工程管理专业的学生对于工程估价的基础知识和理论体系有了较为全面的认识，且能应对未来工作环境的变化，在实践中也取得了良好的效果，使得学生在教与学的过程中，充分体验到学习的快乐与成就感。
【摘 要】本文就目前国有资金项目暂估价材料及专业工程在招投标过程存在的问题进行了分析和研究，并提出了有针对性的建议，以规范其发包行为。
【关键词】国有资金；暂估价；招标
1、引言
在国有投资项目施工招标过程中，经常会遇到部分材料和专业工程暂时无法确定价格，对于这种情况，设置暂估价是一种常用的，具有操作性的解决办法。但目前在暂估价项目发包过程中存在许多问题，给工程建设项目依法顺利实施造成了不良的影响，如何进一步规范暂估价项目发包行为，有效节约国有资金，对建设项目业主及招投标监督管理部门来说，均是一个十分值得探讨的问题。
2、目前现状
暂估价是指招标人在工程量清单中提供的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料单价以及专业工程的金额，包括材料暂估单价和专业工程暂估价。目前在暂估价项目发包过程中主要存在以下几个问题：
一是项目设置随意。部分项目暂估价设置比重过大，或将标准明确的材料设置为暂估价项目，造成后期变更数量过多、金额过大，影响到后期合同管理和工程结算审计，也增加了发包人的风险。个别项目存在以设置暂估价为名肢解工程、规避招标、暗箱操作行为，极易滋生工程建设贪污腐败现象。
二是执行标准不一。目前对于如何进行共同招标、总承包人为民营企业的暂估价项目到底应采用何招标方式缺乏统一认识和规定，部分暂估价材料品种繁杂，招标人对后期频繁招标存在抵触心理，由于缺乏统一规范，个别项目打擦边球规避招标或虚假招标，给招投标日常监管带来很大的难度。
三是合同管理混乱。在总承包项目招标过程中，对所涉及的暂估价项目后期发包、采购、结算方式，特别是业主、总包方在暂估价招标、采购方面的权利义务关系约定不明确或不合法、不合理，导致暂估价项目在采购、结算过程中存在争议，使工程项目的建设进度和质量受到影响。
四是后期监管缺失。对总承包招标中涉及的暂估价项目在后期的实际采购方式缺少有效监管体系，个别项目业主利用标后监管缺失，将应依法招标的暂估价材料直接指定供应商，容易导致国有资金的流失和滋生腐败行为，也可能给工程质量带来十分不良的影响。
3、对策研究
（一）尽快出台暂估价招标细则，规范暂估价项目发包行为
作为08计价规范出台后的新增术语，暂估价目前对于项目设置、招标主体、招标方式等无统一规范，这是造成招投标混乱和监管无力的重要原因之一。
一是应明确招标方式为公开招标。部分业主提出由于暂估价款项由总承包人向分包商支付，因此当总承包人为民营企业时，虽然项目为国有，但暂估价项目可以采用邀请招标。这种说法看似说得通，但忽视了国有资金项目总承包人支付款项的最终来源为国有性质这一事实，就其项目资金来源来说仍为国有性质；另一方面，由于暂估价格仅为暂定，而“保护国家利益、提高经济效益”是招标法制定的重要目的之一，只有采取公开招标方式，才能充分引入市场竞争、接受监督和有效降低工程造价，而避免造成将设置暂估价作为规避招标、逃避监督的一种手段，同时可以有效的节约国有资金。
二是应提倡总承包人作为招标人。七部委27号令规定暂估价应由项目发包人与总承包人“共同依法组织招标”，实践中很容易被理解为双方共同作为招标人。尽管也具备可操作性并得到一些认同，但这与现行提倡的责任主体一元化的施工总承包理念不相吻合，也不便于合同履行。恰当的做法应是仍由总承包中标人作为招标人，其原因一是总承包范围的暂估价材料及专业工程的采购主体为总承包人；二是其质量、安全和工期责任均归于总承包人，采购合同应当由总承包人签订，而根据合同法要约承诺机理，如果招标人作为招标主体一方发出要约邀请，势必要作为合同的主体与中标人签约。因此，为了避免出现两方作为共同招标人、一方作为合同主体的法律难题，招标主体仍应是施工总承包人，建设项目招标人参与的所谓共同招标可以通过恰当的途径体现建设项目招标人对这类招标组织的参与、决策和控制。
住建部的2010年版《标准施工招标文件》“专用合同条款”第15.8.1款中，将“按合同约定应当由发包人和承包人采用招标方式选择专项供应商或专业分包人的，应当由承包人作为招标人”这一要求作为固化条款，并按照08计价规范提出的做法制定了项目业主如何参与总承包招标的详细流程，也是对上述做法的充分肯定。
三是应限制暂估价的内容和比例。为了真正实现总承包项目招投标的竞争和优选功能，应对暂估价项目的设置进行规范。暂估价项目应为设计图纸暂不能明确的材料设备如电梯、同类型产品在价格上存在较大差异的材料如高档石材、总承包单位无法完成，需要专业分包的工程如幕墙等，图纸设计达到深度的或常规项目、市场价格透明或波动不大的材料设备，以及工程主要材料等不得列入暂估价，对暂估价超过一定比例的，应视为图纸设计深度不足，不具备招标条件。
（二）完善总承包项目合同管理，避免暂估价项目采购争议
明确应由总承包中标人作为暂估价项目招标人后，项目业主应在总承包项目招标时，在招标文件中约定其对后期的暂估价项目招标如何进行参与、决策和控制并最终与总承包中标人签订合同，这也是在实践中能够约束总承包人的最佳途径。具体约定应体现下列原则：一是项目业主的参与主要体现在对暂估价项目招标文件、评标标准和方法等能够体现招标目的和招标要求的文件进行审批，未经审批不得发出招标文件，甚至可以在总承包项目招标文件中明确约定，相关暂估价后期招标项目的招标文件只有经过建设项目招标人审批并加盖其法人印章后才能生效；二是评标时建设项目招标人可以可以派代表进入评标委员会参与评标，否则，中标结果对建设项目招标人没有约束力，并且，建设项目招标人有权拒绝对相应项目拨付工程款，对相关工程拒绝验收。
（三）开展工程项目标后管理，填补后期监管漏洞
各级招投标行政监督部门要及时改变只负责上门项目，对逃避监管行为不出问题即睁一只眼闭一只眼的想法，提高监管主动性。可在统计招投标项目数据时，增设暂估价项目栏，并定期开展有针对性的标后巡查，对暂估价项目规避招标或违规招标的工程项目予以查处，有效填补暂估价项目监管盲区。
【摘要】针对工程估价传统教学模式的问题，文章提出“案例——理论——案例”模式的案例教学法。该模式以完成实际工程造价为驱动，由案例逐步引出工程估价基本理论，最后通过课程设计再完成理论到实践的飞越。实践证明，“案例——理论——案例”模式的案例教学法大大提高了学生的参与性和实际动手能力。
【关键词】独立学院；工程估价；教学改革；案例教学
工程估价是工程管理专业的一门主干课，该课程具有涵盖内容广泛，综合性强；事实性知识和技能性知识所占比重高①；政策性强；实践性要求高的显著特点。为了能让独立学院工程管理专业的学生学懂、学好工程估价，毕业之后能得到用人单位的认可，本文认为独立学院不能简单的采用“拿来主义”——即普通本科的教学模式，而应建立适合独立学院学生的工程估价课程教学模式。
一、工程估价课程传统教学模式
（一）教学方法以讲授为主
即由教师按照指定的教科书，逐章节 “满灌式”地进行课堂讲授，内容抽象枯燥，课堂气氛沉闷，直接导致学生学习兴趣下降。
（二）教学内容以理论为主
工程估价课程特点之一是课程中事实性知识所占比重高，因此很多教师往往陷入这样的误区：把大量的精力放在理论知识的讲解，结果是老师教的累、学生学的累。
（三）理论教学、上机实训和课程设计三个环节分开进行
原有的工程估价教学过程为：先进行理论课程的学习，然后进行造价软件学习，最后进行课程设计。三个环节分散进行，虽然符合循序渐进的教学规律，但实际教学效果并不佳。在理论学习阶段，学生不清楚这部分内容在实践中如何运用，所以对于教师所讲授的知识往往被动接受，学习主动性差。在上机实训阶段和课程设计阶段，由于前期理论基础不扎实，且与生产实习等实践环节脱节，最终学生完成的作业成果不佳。
二、独立学院工程估价课程教学新模式
针对工程估价课程传统教学模式的问题，笔者认为独立学院工程估价课程教学改革应着重突破两个方面：（1）学生的参与性；（2）教学的实用性，为此提出“案例——理论——案例”模式的案例教学法，此法区别于“理论——案例——理论”的传统案例教学法。
案例教学法是20世纪80年代以后，从国外引进的一种理论联系实际的教学方法②。由于工程估价课程本身的鲜明特点，采用传统的案例教学法，其教学效果并不是很好。一方面，传统的案例教学法要求在学生掌握了有关基本知识和分析技术的基础上，再进行案例分析，而实践中教师往往在讲授完理论知识之后，已基本没有课时进行典型案例分析。另一方面，即便理论讲解中有时间进行案例分析，但所选取的案例往往涉及的知识面有限，案例之间不系统、不连贯，不利于学生通过案例掌握工程计价的方法，学生学完之后仍旧不能独立上手操作。基于以上分析，笔者认为创新的案例教学法应该是“案例——理论——案例”模式，而非传统的“理论-案例-理论”模式。
（一）“案例——理论——案例”模式的案例教学法
“案例——理论——案例”模式的案例教学法是先引入一个典型案例，由教师带领学生一起完成该实际工程的算量和报价，在实际模仿操练的过程中同时完成相关理论知识的讲解，最后在课程设计环节让学生应用所学理论独立完成另外一个实际工程的算量和报价。整个模式以实际案例为驱动，可以极大地引起学生的参与兴趣，提高学生的实际动手能力，加深对理论知识的理解。
（二）“案例——理论——案例”模式的案例教学法实施
1.选择典型案例
综合、完整、真实、典型的案例是实施“案例-理论-案例”模式的案例教学法的前提。结合独立学院学生前期课程的掌握情况，认为建筑面积在1500～3500m2的多层框架结构的办公楼、住宅楼、宾馆都是较好的选择。笔者在实施过程中选择了建筑面积3216 m2、建筑层数5层、框架结构、桩基础的住宅楼。
2.案例操练和理论讲解交叉进行
教学过程分为案例操练、理论讲解和课后练习三大块，三大块内容交叉进行。
整个教学过程以案例操练为核心，理论讲解为基础，课后练习为补充。采用新模式授课后发现，大多数同学都愿意参与到案例操练中，课程设计质量有了明显提高。
3.实施中应注意的问题
该模式实施中对于理论讲解部分，应注意选取典型构件讲解。如在混凝土项目中，可以只详细讲解梁板柱构件，其余构件通过课后练习来进行巩固，从而节省学时占用。另外，课后练习是课堂讲解的补充和深化，必须采取有效的考核措施督促学生认真完成，以保证整个教学效果。
三、结语
本文从改革工程估价课程的教学模式入手，做了一些有益的探索。值得注意的是，课程建设工作是一项长期性和综合性的工作，包括着许多具体的内容，如教学大纲的建设、教材的建设、教师素质的培养等，需要独立学院广大教师坚持不懈地努力，为社会输出高素质的工程管理人才。
摘要：清单工程量计价和平法标注的引入对《建筑工程估价》课程的教学产生了深远影响，同时远程教育学生突出的工学矛盾是影响教学效果重要因素。为提高本课程的教学效果，针对课程目前存在的问题，对课程的教学内容和教学方法进行相应的改革是本文研究的重点。
关键词：教学改革；工程量清单；工程估价
《建筑工程估价》是工程造价专业的核心课程，该课程在专业课程体系中处于承前启后的重要位置，是学生掌握工程造价员岗位的主要技能课程。由于教学内容繁多、覆盖面广，加之我国计价模式的改革、开放教育学生基础知识较为薄弱及工学矛盾的突出，如何充分利用现有的教学资源和教学工具来提高教学效果，让学生全面掌握其基本理论和计算方法，从而实现知识技能与工作岗位的无缝对接，是摆在相关教育工作者面前的新的重大课题。
一、工学矛盾突出——开设网络教学平台
（1）开放教育主要面对在职学生，学生工作压力大、工作时间长，特别是建筑行业不实行8小时工作制，没有双休日，学生工学矛盾尤其突出，学习时间无法保障，很少有学生可以一堂不漏地参加面授辅导。（2）本课程教学内容多，教学课时相对较少。传统的课程教学方法很难达到理想的教学效果，无法满足在职学生对《建筑工程估价》课程的要求。
鉴于以上情况，根据开放教育的特点，在面授辅导的基础上，网络课程的建设就显得尤为重要，网络课程与实际面授辅导同步进行，以此来实现未能参加面授辅导的学生自学及其他学生课堂的补充和复习。教师通过教师平台将教学资料传入系统，学生在课后进入学生学习平台观看视频课件、下载学习相关复习资料。网络课程的建设既是对课堂学习的复习和补充，又培养了学生的自学能力，灵活的学习时间很好地解决了大多数学生工学矛盾的问题。
如何使学生保证自主学习时间是提高网络建设效果的后续保障，我们在网上平台提供优质资源的同时还要做好网络学习的督学工作：（1）通过学生浏览教学课件的时长来增加学生的学习积分，从而保证学生在线学习的时间。（2）通过网上作业的完成情况来反映学生学习的效果，学生网上学习的成果反映到期末的考核中，增强学生学习的主动性。（3）学生可以在课程论坛提出相应的问题，教师在线解答。网上学习的督学功能有利于老师掌握学生的学习进度、学习效果，以便在面授时更有针对性，提高面授时的效果；对学生来说也可以从中了解自己对课程的掌握程度，及时调整自己学习的侧重点，以便更有效地学习。
二、课程教材相对滞后——教学内容调整
《建筑工程估价》课本采用中央广播电视大学编写的教材。教材虽已采用工程量清单计价，但其很大程度上只是对《建设工程工程量清单计价规范》简单复制，并且教材定额采用的是江苏省的计价表，本课程具有较强的地域性、时效性来反映国家的技术政策以及建筑市场的变化，因此教材无法直接应用于课程教学上。
本课程的目标岗位为工程造价员、造价师，工程造价工作既有政策层面的指导，又有技术层面的更新；课程的知识在全国造价员，注册造价工程师，全国注册建造师等一系列建筑类资格考试中都有所涉及。鉴于课程的特点，我们在教学内容的选择上，必须与市场岗位同步，不断更新教学内容，使之与建筑市场接轨。如在参考资料的选取上：《建设工程工程量清单计价规范》从2003版更新至2008版，定额采用本省最新定额《浙江省建筑工程预算定额》2010版，在教学中随时将行业最新的规范文本、建设文件、市场价格等方面的信息补充到课堂上；在课程内容的选择上：将浙江省造价员培训教材《建设工程计价》作为课程的主要补充教材，并结合造价工程师考试内容进行教学，使学生在学习造价知识的同时能尽量通过相应的资格考试，使学生在校所学与工作岗位所用具有一致性。
三、清单计价规范和定额规则教学内容并存——对比教学
2003版《建设工程工程量清单计价规范》颁布实施以来，在教学上根据工程建设招投标流程讲解从而区分工程量清单与建设工程定额。首先引导学生熟悉招投标流程，在此基础上讲解清单的计算规则，从而编制分部分项工程量清单，然后从投标人角度讲解定额工程量的计算股则，进而完成该分部分项工程量清单的计价。例：如挖基础土方工程：（1）更具基础的类型讲解套型基础和独立基础的清单计算规则，强调清单工程量计算是以设计图示尺寸计算，挖土深度按基础垫层底表面标高至交付施工场地标高确定；（2）进行清单项目特征描述；（3）根据设计内容确定所包含的工程内容：人工挖干土、人工挖湿土、装土、运土；（4）参照定额工程量计算规则分别计算上述四项工作内容的工程量，强调计算土方工程量时要更具施工方案确定的放坡、工作面等增加施工工程量，在确定标高时，挖土深度按设计室外地坪标高确定；（5）套用相适应的定额，并按实际情况进行相应换算；（6）得出综合单价。从总的实施效果看，采用对比教学，不仅能让学生清楚地认识到两者的区别，同时也加深了学生对清单计价模式的理解和掌握。
四、钢筋算量未得到重视——软件教学
钢筋工程量计算的工作量在整个造价工作中占很大比例，在以往教学过程中，教学上只是简单地介绍了箍筋、直筋，弯起钢筋的长度计算。平法的引入，使我国混凝土结构施工图的设计方法发生了重大改革，钢筋的算量也产生了新的变化。为了使教学紧跟工程实际，在教学过程中引入平法识图已经刻不容缓。尽量在较短的时限内让学生看懂平法识图并让学生更好地掌握钢筋的计算是任课教师应重视的问题。在具体教学过程中以03G101-1作为主要的参考书，软件选用市场使用率较高的广联达算量软件。具体教学流程：（1）平法识图基本原理讲解：此过程力求把握重点，突破难点。（2）软件操作讲解：通过软件以二维的形式辨识出每根钢筋的位置、形状，锚固、搭接长度，这样可以让学生一目然，通过软件直观的了解各构件钢筋的分布，学习软件的同时加深了平法识图的认识。（3）软件操作训练：读取结构施工图中的钢筋信息，在软件对应构件位置准确输入钢筋信息，进而得出钢筋工程量。此过程以学生实际操作为主，在操作过程中引导学生发现问题，提高学生自主学习的能力。（4）手算练习：通过图纸信息，从总体上把握应该计算哪些钢筋，分类计算钢筋工程量，最后将计算结果和软件计算的结果比较，对比计算过程，查看自己在算量过程中有否缺漏。
五、学生综合实践能力不强——课程设计
工程估价课程理论内容并不复杂，在《建筑工程估价》教材中，往往只有简单例题，虽然例题的针对性较好，但往往与工程实际差别较大，为了使学生将所学知识转化为岗位技能，提高学生的综合实践能力，相应的课程设计是必不可少的。课程设计的指导步骤如下：（1）模块化。在指导学生进行课程设计的时候，先对整个建筑物做一个解剖，将建筑物分为六大块：维护结构、顶部结构、室内结构、室外结构、室内装修、室外装修等，按模块来计算工程量。（2）熟悉图纸和相应的造价资料。在此过程中要求学生看懂建筑图和结构图，熟悉工程量清单以及本地区的定额和计价依据。（3）列项。培养学生列项的习惯，以免出现漏算，错算的情况。（4）分部分项工程量计算。在教学中由于课时的限制，在课堂上主要讲述土方工程、砌筑工程、钢筋工程、混凝土工程等几个重要分部分项工程的计算，对于其他的一些内容，则是在课程设计的时候，对学生进行个别指导。（5）运用算量软件得出工程量，与手算对比。造价软件在造价工作中的应用，不仅能增加工程造价人员的职业技能，还能帮助造价初学者加深对工程计价规则的理解。（6）运用计价软件进行套价取费，形成报表。用计价软件形成报表清晰，方便换算修改，减少了大量的机械运算工作。
本文是作者根据自己几年来的教学经验，通过和在校学生及造价用人单位的交流，结合远程教育的特点所写。课程的改革提高了学生作为一名工程技术人员的基本素质，同时也对任课教师提出了更高的要求。
摘 要：《土建工程估价》属于理论与实践并重且对实践技能要求较高的课程，平时的知识积累与实践技能的培养对形成岗位工作能力至关重要。因此，《土建工程估价》是以地方现行各类计价依据及国家相关规范标准为主要授课内容，围绕典型房屋及工程实例展开教学活动；以考查学生分析问题、解决问题的能力为主要目的，以典型房屋及工程实例为主要考核内容，开展多阶段学习效果考核与评价活动，促使学生加强平时学习，提高教学质量为教学设计的总体思路，寻求教学方法的改革，探索新的教学手段。
关键词：同步可视化； 倒逼机制； 实例教学法
土建，本意应为土木建筑，意指土木设施修建。土建工程应指土木设施修建工作，即按设计的规格和要求，用比较大而复杂的设备所从事的土木设施修建工作的总称。广义的土建工程估价，应指对各类土木设施按设计的规格和要求修建花费的钱数的估算；狭义的土建工程估价，主要针对房屋的地基与基础工程、主体结构工程、建筑屋面工程等修建工作进行估价。《土建工程估价》课程内容趋向于狭义的土建工程估价内涵。
土建工程估价，以《工程制图与识图》《房屋建筑学》《建筑施工》《建筑施工组织》《工程定额与管理》《土建工程估价》等课程内容的综合运用为前提，以各类房屋的土建工程为估价对象，以考察设计的经济合理性为主要目的，在设计、招投标、施工等各阶段对土建工程的预期花费进行估算，是土建工程费用管理重要的基础性工作。同时，由于该估价活动必须依“图”进行，可提高施工图的识读水平，对其他业务能力的培养具有反哺作用。因此，《土建工程估价》课程一直是工程管理专业、工程管理专业（工程造价方向）的专业主干课程。
《土建工程估价》课程组以促进学生学习为根本目的，遵循以教师为主导、以学生为主体、重视探究性学习的教育理念，根据课程内容和学生的特点，精心进行教学设计，以期达到良好的教学效果。
在教学方法方面，《土建工程估价》课程组在长期的教学实践中，已逐步总结出一套与《土建工程估价》课程相适应的“教法”与“学法”，即围绕典型房屋与工程实例而展开的课内、课外相结合的“点、面实例教学法”。
在教学手段方面，《土建工程估价》课程组为解决师生看图不同步，学生对工程术语缺乏感性认识等问题，多年来在课程教学过程中运用“同步可视化”教学手段，实践证明，效果良好。
一、《土建工程估价》课程教学设计思路
《土建工程估价》课程秉承辽东学院服务于地方经济社会，培养基础扎实、适应性强，具有较强实践能力的高素质应用型人才的办学定位与专业培养目标，内容紧扣辽宁省现行各类工程估价规范，授课中充分运用文字、图形、图像、动画、声音和视频等多种信息载体的表现形式和传递方式，辅以“同步可视”的典型房屋的施工图、标准图集、计价软件等各种辅助教学资料，教学效果良好。
在教学设计方面，《土建工程估价》课程组遵循以教师为主导、以学生为主体、重视探究性学习的教育理念，根据课程内容和学生的特点，设计出相对合理的教学方案，并通过对其的组织与实施，最终引领学生实现课程教学目标。
《土建工程估价》课程教学设计的总体思路为：
以地方现行各类计价依据及国家相关规范标准为主要授课内容，围绕典型房屋及工程实例展开教学活动；以考查学生分析问题、解决问题的能力为主要目的，以典型房屋及工程实例为主要考核内容，开展多阶段学习效果考核与评价活动，促使学生加强平时学习，提高教学质量。
二、《土建工程估价》课程教学方法改革
教学方法应包括教师教的方法和学生学的方法两大方面，是“教法”与“学法”的统一。《土建工程估价》课程组在长期的教学实践中，已逐步总结出一套与《土建工程估价》课程相适应的“教法”与“学法”，即围绕典型房屋与工程实例而展开的课内、课外相结合的“点、面实例教学法”。通过该教学方法的实施，有效地调动了学生学习的积极性，促进了学生学习能力的发展，并达到了教与学紧密结合、良性互动的效果，最终较好地实现了课程的教学目标。
在“教法”上，《土建工程估价》课程组围绕典型房屋与工程实例，采取融入“同步可视化”（“师生看图同步，概念可视化”）教学手段的讲授法、演示法等，传授课程基本知识与基本技能。通过课堂教学，完成“点”的教学任务。
在“学法”上，为进一步巩固与提高学生的专业知识与技能，课程组采用了以典型房屋与工程实例为主要考核内容的五阶段学习效果考核与评价方式，以此为着力点，“撬动”学生围绕典型房屋与工程实例开展全面的实践活动。通过课外实践，完成“面”的学习任务。
三、《土建工程估价》课程教学手段探索
《土建工程估价》课程组充分利用现代教学手段开展教学活动，在激发学生学习兴趣和提高教学效果方面取得了一定的实效。
施工图是独特的工程技术语言，也是《土建工程估价》课程师生沟通的重要桥梁和纽带。传统授课模式下，一般仅将图纸发给学生，教师埋头讲，学生低头看，很难形成同步“审图”效应，给师生交流带来了困难，在一定程度上降低了授课效率。
此外，大多数学生对工程内容的认知仅停留在“概念”层面，以至对《土建工程估价》课程中十分关键的工程量计算规则的理解不十分充分，也在一定层面上影响了教学效果。为解决上述问题，近些年来，《土建工程估价》课程组在教学过程中采用“同步可视化”教学手段，实践证明，效果良好。
所谓“同步可视化”教学手段是指“师生看图同步，概念可视化”的教学手段。“师生看图同步”采取的具体举措为：将施工图转换成图片格式，在多媒体教室中，用 ACDSee 等软件演示，师生共“研”图纸，以产生同步“审图”效应；“概念可视化”采取的具体方法为：将学生较为生疏的工程内容，尽量以图形、图片、动画、视频、流程图等可视化手段展示，增强学生的感性认识，提高教学质量。
四、结语
《土建工程估价》课程组以促进学生学习为根本目的，遵循以教师为主导、以学生为主体、重视探究性学习的教育理念，根据课程内容和学生的特点，精心进行教学设计，最终很好地实现了课程的教学目标。
《工程估价学》是工程管理本科专业的主干专业课，是投资与造价管理方向的核心课程之一，该课程内容具有较强的实践性和可操作性，培养学生直接应用于工程实践的能力，最终成为懂技术、懂经济、懂管理的应用型、复合型人才。但《工程估价学》在教学过程中还存在着许多问题，因此有必要对教学模式及教学方法进行全方位改革。
案例教学法(case study)是20世纪80年代以后，随着管理学科教学发展的需要，从国外 引进的一种理论联系实际的教学法。这种教学方法在美国哈佛大学已沿用70多年，被广泛应用于其法律和工商管理硕士等专业教育领域。现在案例教学法已被多种应用学科的教学所采用，除了法律以外，医学、经济管理等教学上也普遍采用案例教学法。为了更好地发挥案例教学的优势，根据本课程的特点，笔者设计了一种适合《工程估价学》课程教学的案例教学法――“一例通”案例教学法。将就“一例通”案例教学法在笔者所讲授的《工程估价学》课程中的运用进行实例说明。
一、准备案例
1 选择案例。案例的英语原词是case，也可译为事例、实例，但案例源于实例又不同于一般的实例，案例要从现实的事例中去粗取精甄选出来。各学科领域从不同的角度出发，对案例的要求不同，作为《工程估价学》案例，应具有内容的真实性、材料的典型性、综合性等特点，使学生通过案例实践，具有独立进行工程估价的初步能力。案例首先要有明确的教学目的，要与一个或数个理论点对应，应包括最基本的知识：如基本概念、基本原理、基本规则，所用者需经过深入讨论才能得到答案，其次，数据应丰富真实，有完整的施工图、施工组织设计文件等系列资料，具有可模拟性；再次，案例要有时效性、典型性，能起到范例作用，能推而广之。教学实践中，笔者选用了山东工商学院内的一幢学生公寓作为案例，此案例除桩基工程等少数分部工程外，涵盖了《工程估价学》教学大纲中的主要分部工程内容，工程建筑面积在4500m2左右，框架结构，无特殊施工方法。教学实践证明，此案例典型性强，大小、难易适中，学生还可以随时深入现场，真实具体，实用性强。
2 收集相关资料。在选准案例的基础上，还应占有大量相关资料，充分、详实的资料是“一例通”案例教学法顺利实施的保证条件。相关资料可分为以下几类：施工现场资料，如施工现场勘察资料、施工组织设计资料、施工会审记录等，工具书，如相应的文件、消耗量定额、价目表、各类标准图集、预算手册等；参考资料，如各类参考书、参考资料等。其中，有些资料(如定额)至少应做到2～3人一套，便于学生查阅。
3 识图。看懂施工图纸，是正确计算工程量的前提条件。学生基本素质、对案例的熟悉程度和实践参与度是影响案例教学效果的重要因素，由此，学生应在教师的指导下认真做好准备。这一阶段任务的完成，我们主要采取学生作业与教师指导相结合的方式。在计算工程量之前，应向学生布置作业――识图，并且检查作业完成情况。
二、案例教学
1 理论教学。根据教学大纲要求内容，按分部工程顺序，进行理论教学。理论教学过程应突出工程量计算这一重点，同时用例题作为示范，明确工程量计算的具体方法。
2 案例作业。某一分部工程理论教学完成后，应马上加以应用，即布置作业，计算案例相应分部工程的工程量。例如，“砌筑工程”的理论教学完成后，本章的案例作业就是计算案例的“砌筑工程”的全部工程量及工料消耗，并套取相应定额。案例作业完成的过程中，学生会遇到许多障碍，如，公式的具体运用、工程结构、施工方法等问题。如何使理论与实践相结合呢?我们的经验是采取分散实习的方法，由学生去案例现场或实习基地，就具体问题有针对性地寻找答案，这样有助于问题解决，也加深了对理论的认识和理解，从而增强了实践能力。
3 课堂案例讲评。在了解学生作业的总体情况、普遍存在哪些问题基础上，对案例进行课堂讲评。首先教师应对整个分部工程作业给出确切答案，然后应对重点、难点加以分析、归纳，使课堂案例讲评起到举一反三的作用。
三、考核
为使“一例通”案例教学法更好地发挥作用，还应把作业纳入考核范围，作为平时或期末成绩的一部分记入总分。同时，还应建立案例教学效果评价体系，就案例质量、教师评点、学生准备、教学手段教学环境等方面进行考核。
四、运用“一例通”案例教学法应注意的问题
1 案例实施前，除系统、全面的理论基础教学外，对案例所涉及的问题，应以小例题等形式进行有针对性的探讨，以便案例作业顺利完成。
2 理论与实践的结合过程非常重要。这一过程是培养学生实践能力的关键一步，因此应注意实施方法。对于出现的问题，教师不要过早地给出答案，应鼓励学生通过深入现场寻找答案，促进理论与实践结合，对于出现分歧，教师应组织同学讨论，激发学生思考，加深对理论的理解。
3 教学与教育应结合起来，寓教育于教学中，渗透管理思想。如，定额工程量计算完成后，根据工程量清单编制投标报价表时，指导学生分析、比较“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“分部分项工程量清单计价表”等，正确理解“综合单价”的涵义，并以“综合单价”为突破口，掌握工程量清单计价模式下工程造价的计算方法；不仅如此，还引导学生思考“综合单价”在工程招投标等管理实践中的作用，从而深刻理解工程造价管理领域的改革――工程计价依据市场变化的动态管理模式。学生对于工程估价知识的掌握会逐渐上升到更深的层次，最终会出现质的飞跃，达到双赢的效果。
4 总结、讲评案例十分重要。不能对案例不了了之，应该让学生从案例的每一分部工程中都有所收获。
5 案例教学过程中，调动学生的积极性至关重要。学生的学习兴趣提高，在于案例选择恰当、理论教学的严密及应用的实现等，各环节相互配合、缺一不可。
总之，通过“一例通”案例教学，学生对《工程估价学》课程的认识和兴趣大大提高，学习的主动性增强，理论联系实际的能力大为提高，学生探究和解决问题的能力有明显提高。“一例通”案例教学法的运用，在《工程估价学》教学改革中发挥了独特的优势，充分提高学生学习的积极性，激发了学习热情，使得学生具备了适应社会的实践能力。
摘要：随着招投标机制的推行，摆在建筑企业面前的主要课题是改革工程预算管理办法，快速提出工程报价，因此我们对建筑工程估价的速度和精度都提出了更高的要求。利用神经网络可直接使用样本数据实现输入层与输出层之间的非线性映射，因此不需要建立精确的计算方程或规则，非常适用于难以建立精确数学模型但易于收集学习样本的问题。本文将通过建立基于BP神经网络的工程估价模型，并借助某市建筑工程造价管理办公室的大量历史资料，采集近年来该地区住宅楼工程相关数据，进行实证研究。
关键词：BP神经网络；工程估价；多层网络
一、BP神经网络概述
1986年，Rumelhart和McClelland领导的科学家小组在《并行分布处理》一书中，对具有非线性转移函数的多层前馈网络的权重进行调整，提出了误差反传播的算法（Error Back Propagation，简称BP），从而实现Minsky关于多层网络的设想。人们也常把按误差反传递算法训练的多层前馈网络直接称为BP网络。
BP神经网络的运算能力很强，可以完成许多学习任务，解决许多具体问题。迄今为止，BP网络仍是使用最广泛的网络之一。
BP网络是神经网络中一种反向传递并能修正误差的多层映射网络，其网络模型结构见图1，通常由输入层、输出层和隐含层构成，层与层之间的神经元采用全互连的模式，通过相应的网络权系数相互联系，每层内的神经元没有连接。当参数适当时，此网络能收敛到较小的均方差。
BP算法通过误差函数最小化来完成输入到输出的一种高度非线性映射，映射中保持拓扑不变性，训练过程可分为两个过程：
（1）输入的信息流从输入层，经隐含层到输出层逐层处理并计算出各神经元节点的实际输出值，这一过程称为信息流的正向传递过程。在正向传播过程中样本信号经过Sigmoid函数作用逐层向前传播，每一层神经元的状态只影响到下一层神经元的状态。
（2）计算网络的实际输出与训练样本期望值的误差，若该误差未达到允许值，根据此误差确定权重的调整量，从后往前逐层修改各层神经元节点的连接权重，这一过程称为误差的逆向修改过程。
两个过程完成了一次学习迭代。这种信息的正向传递与根据误差的逆向修改网络权重的过程，是在不断迭代中重复进行的，直到网络的输出误差逐渐减小到允许的精度，或达到预定的学习次数。同时需要确定的参数有期望误差（err-goal）、最大循环次数（max-epoch）、学习速率η、网络的层数、各层的神经元数以及其相应的激活函数等。
二、BP神经网络在工程估价中的应用
从对BP神经网络的分析中可以看到BP神经网络具有许多的特性，善于解决复杂的非线性问题。而工程造价受多方面因素影响，正是这种复杂问题。通常一个有丰富经验的造价师，根据工程类型、特征及其相关情况，参照以往经验和工程数据资料，就能大致估算出其造价，而无需进行大量繁杂计算，而且经验越丰富，资料积累越多，估算造价的准确性就越高。而模仿这种大脑思维模式，正是BP神经网络所专长的。
（1）工程特征量的选取及数据处理。由于BP神经网络的激活函数多选择为单极性Sigmoid函数，这就要求网络的输入输出量均应在[0-1]之间。对于连续值变量，我们需要进行归一化处理。
而归一化处理的方法有很多种，这里选取较为简单易行的最大值归一化法，在同期历史数据中确定最大值，并以此为基数将所有连续值变量数据转换到[0-1]之间。对于定性变量，根据专家的意见，按费用越高对应[0-1]之间值越大的原则确定，重要的是该小数与工程特征量之间的一一对应关系，而不是这个小数的具体取值。
（2）BP神经网络估价模型的建立。本文采用三层的BP神经网络，即单隐层BP神经网络。根据分析结果，输入层为11个神经元，分别代表11个工程特征量，输出层为1个神经元即工程单方造价。隐层神经元个数根据柯尔莫哥洛夫定理设为2m＋1（m为输入层单元数)，即23个。学习速率系数取为0.01。
（3）模型检测结果分析。在网络训练完成收敛后，利用最后5组测试数据，对网络的训练效果进行检测，结果可见表1。
从表中我们可以看到，总体误差较小，已经基本满足工程可行性研究的投资估算需要，而且也满足了我国工程概算造价的误差范围，说明模型的范化能力较好，模型比较成功。但仍然存在误差较大的工程，分析原因主要有，工程特征量的选取还存在不足，目前较多靠经验，而工程特征量的选取是决定最终模型检测结果准确性的关键因素，提高它的选取质量至关重要。
此外训练样本的选取也不完善，同时样本的数量太少，使网络对于一些特征的学习不够，因而个别工程检测结果误差较大。
结论：通过前面的理论分析和实际应用，可以看到神经网络具有分布式存贮和并行计算学习以及自适应性、容错性等特性，较之现有的工程估价模型更能适应工程造价的动态变化。特别是BP神经网络模型对建筑工程估价有很好的适应性，应用的结果也显示了其估算精度能达到预期要求，并且存在进一步改善的空间。
因此，应该说应用BP神经网络进行工程估价是切实可行的，而且在提高工程估价的速度和精度上具有很大的发展潜力。
作者单位：李杨 华北电力大学工商管理学院
刘庭军 宁夏电力公司中卫供电局
实际投入使用但没有取得发票的固定资产，会计上暂估入账并按规定计提在成本费用列支的折旧额是否能在企业所得税税前扣除问题，实务中一直有两种截然不同的意见。一种意见认为未取得发票的固定资产计提的折旧不可以在税前扣除，其依据是不符合申报扣除的“真实性”要求；另一种认为按照权责发生制和税法规定投人使用的次月计提折旧的规定，可以按会计制度的处理进行税收处理，即不必作税收调整。《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》(国税函[2010]79号)(以下简称79号文件)规定“可暂按合同规定的金额计人固定资产计税基础计提折旧，待发票取得后进行调整。但该项调整应在固定资产投入使用后12个月内进行。”税法虽然允许企业的资产在投入使用的次月计提折旧，但应在随后的12个月之内及时取得真实合法的结算发票，按实际金额调整。
一、估价资产折旧相关规定解析
根据企业会计制度财企[2002]310号第三十三条规定：“所建造的固定资产已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，应当自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固定资产，并按本制度关于计提固定资产折旧的规定，计提固定资产的折旧。待办理了竣工决算手续后再作调整。”
根据《企业会计准则第4号――固定资产》应用指南的规定：“固定资产应当按月计提折旧，当月增加的固定资产，当月不计提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起不计提折旧。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产，应当按照估计价值确定其成本，并计提折旧；待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。”
《企业所得税法》第五十六条规定：“企业的各项资产，包括固定资产、生物资产、无形资产、长期待摊费用、投资资产、存货等，以历史成本为计税基础。前款所称历史成本，是指企业取得该项资产时实际发生的支出”。第五十八条规定“自行建造的固定资产，以竣工结算前发生的支出为计税基础。”第五十九条规定：“固定资产按照直线法计算的折旧，准予扣除。企业应当自固定资产投入使用月份的次月起计算折旧；停止使用的固定资产，应当自停止使用月份的次月起停止计算折旧。”
由于固定资产在构建过程中，建设周期长，经常会出现虽然工程已完工，固定资产已达到预计可使用状态，且固定资产实际已经使用，并取得收益，但由于工程款项尚未结清而未取得全额发票不能及时人账、计提折旧，不能全面反映企业成本费用的情况，对此税法一直没有明确规定。税法上，规定自行建造的固定资产，以竣工结算前发生的支出为计税基础。税法上对其计税基础的把握是以工程的竣工结算为标志。这一规定与会计规定是有差异的，因为会计上规定的标准是预定可使用状态，预定可使用状态不等同于工程的竣工结算，事实上有可能存在已达到预定可使用状态但并未办理竣工结算的固定资产。国税函[2010]79号文就是为了解决税会差异和统一各地执行口径：(1)明确了固定资产计税基础的确定，必须有合法的扣税凭证，即以发票作为支撑。没有发票不允许税前扣除。(2)在实际投入使用时，没有全额发票的，可以先按照合同规定金额入账计提折旧，但是缓冲期只有12个月，并且发票取得后还要进行纳税调整。(3)本项规定同会计准则的规定不同，会计准则规定，按照暂估价格计提折旧，将来如果同暂估价格有出入的，不再进行追溯调整。而税法要求调整。
二、估价资产折旧处理会税差异
会计对此事项的处理，无论是企业会计制度还是企业会计准则均是规定应按照估计价值确定其成本，并计提折旧，只是在以后调整上有差异，会计制度上规定待办理了竣工决算手续后再作调整，而会计准则规定，办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。税法上可以先按照合同规定金额入账计提折旧，但是缓冲期只有12个月，并且发票取得后还要进行纳税调整。会计按照暂估价格计提折旧，将来如果同暂估价格有出入的，不再进行追溯调整，而税法要求调整。
三、工程与发票管理要求
根据修订后的《企业财务通则》第二十六条规定：“企业在建工程项目交付使用后，应当在一个年度内办理竣工决算。”因此企业应及时办理工程竣工决算并取得发票，国税函[2010]79号文件规定的可暂按合同规定的金额计人固定资产计税基础计提折旧应在固定资产投入使用后12个月内进行，与财务通则的时间规定相符。
根据《企业内部控制应用指引――工程项目》第十条：“企业应当加强对工程价款结算的管理，明确价款结算的条件、方式和金额等内容，确保工程款项按合同约定或工程进度及时、准确支付”。第十二条：“企业应当及时编制竣工决算，开展决算审计，组织专业人员进行竣工验收，重点关注项目投资额、概预算执行、资金管理、工程质量等内容。验收合格的工程项目，应当编制财产清单，及时办理资产移交手续。”内部控制是企业管理的要求，因此，作为企业的财务人员应该且有义务督促对方单位依法及时开具发票，避免违反《发票管理办法》及其实施细则的规定受到处罚，减少由此带来的损失。《发票管理办法》第三十六条规定，未按照规定取得发票的，属于违反发票管理法规的行为。由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。《发票管理办法实施细则》第四十九条规定，应取得而未取得发票的，属于未按规定取得发票的行为。《发票管理办法》第三十九条同时还规定：违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。
