时间：2022-05-07 09:14:01
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【摘要】工程施工项目是一种特殊而又复杂的一次性活动，涉及人员、材料、机械设备、环境、技术、资金等诸多因素。工程施工项目成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算的对象，在施工生产过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。简单地说，就是工程施工过程中所发生的全部生产费用的总和。建筑业中会计成本的控制是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，实现生产资料及人员的最优配置，努力降低施工项目成本，获得最大的经济利润，促进企业发展的重要途径。因此，建筑业企业搞好会计成本控制非常重要。现结合工作实践和项目成本管理的现状，提出加强会计成本控制的方法和建议。
【关键词】建筑业；会计；成本控制；项目管理；内部管理
一、建筑企业项目成本管理存在的漏洞
（一）行业竞争激烈，市场管理不规范
目前建筑业市场竞争激烈，有的企业为了顺利中标，搞暗箱操作找其他单位串标、陪标；有的企业甚至压低报价，低价中标，这些企业中标后，通常在材料上以次充好，在程序上偷工减料，造成工程质量的安全隐患；而有的单位中标后，却转包、分包给不具有施工资质的施工队，从中收取管理费，施工队提供发票，自己代扣代缴营业税、企业所得税等各种税费，造成施工项目成本不实，会计成本难以控制。
（二）项目经理的成本管理意识淡薄
《建筑工程项目管理规范》规定：“施工企业在进行施工项目管理时，应执行项目经理负责制”，这就说明项目经理是项目实施的组织者和责任者，但项目经理往往关心的是项目的施工进度及工程质量，而忽视了成本的管理，而项目部其他成员都是各司其职，缺乏统一的全局的成本意识管理，造成了材料、人工、机械设备等成本的浪费。所以，应从项目部着手，统一成本管理的思想，加强成本控制的意识。
（三）成本管理工作流于表面形式
施工企业通常是一接到工程项目，就忙于落实资金做开工前的一系列准备工作，如购材料、选队伍、添资产，却没有考虑成本管理的事前控制，更没有把项目成本管理责任落实到人。由于建筑施工生产的工程具有一次性，所以成本管理工作不要流于表面形式，一定要落到实处，使项目成本得到很好的控制。
（四）工程材料成本疏于控制
工程施工过程中所用的物料费用占整个项目成本中的比重最大，可达60-70%。而多数企业在施工准备阶段的用料计划计算的不准确，反复进料，加大了运输成本，有的材料员进料时把关不严，质量和数量的误差较大；物料采购价格不透明，物料采购成本损失严重。在堆放料物的地方，往往大的材料是分门别类的存放，而一些零星材料则分类不明，随意堆放管理混乱，造成浪费；还经常发生施工现场的车辆碾压物料入土造成浪费；经常发生物料被盗事件；有的工程竣工后，物料剩余现象严重；有的物料运输距离长，使物料运输成本增加，最终导致物料成本加大，工程利润降低。
（五）成本控制方法不完善
传统的项目成本控制中，成本、进度和质量分别采用不同的管理方法，但工程施工项目的施工周期却往往不确定，根据施工现场的情况及内外条件千变万化，项目核算的预算成本与实际费用不能相互对比，成本控制手段落后，控制方法不完善，不能给项目管理人员提供准确的信息资料，给项目成本管理带来一定的难度。
上述情况表明，建筑企业施工项目成本管理还有努力挖潜和改进的地方，使其发挥更好的作用。
二、严格管理，提高会计成本管理水平和企业效益
（一）严格执行国家颁布的相关法律、法规
国家颁布了一系列关于建筑业的法律、法规。相关部门应加大对建筑业的监督，对建筑业不定期进行摸底调查，做到执法必严、违法必究，加大企业的违法成本，以保证建筑业在追求利润最大化的同时，也能使建筑业行业竞争健康、有序的进行，为城市的建设添砖加瓦。
（二）加强项目内部管理
1.建立完善的组织机构
为推行成本管理，在总经理的领导下，各部门要成立包括预算、工程技术、施工管理、财会、合同、办公室、人力资源等各相关部门领导成立的成本管理小组，负责项目部的成本管理、指导和考核。各部门要分工明确、职责明确、工作内容合理分配。各业务部门之间要紧密配合，充分发挥各部门的职能作用，使各项工作有章可循，有法可依。精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本。按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责，选配一专多能的复合型人才，组建项目部。
2.建立健全完善的规章制度及人员岗位职责
制定规章制度是建立现代企业制度的需要，是规范指引企业部门工作与职工行为的需要，它可以使员工行为合矩，提高管理与工作效率。围绕责任成本管理，要大力加强财务管理体系建设，加强固定资产、存货、货币资金、担保等会计内部控制规范的制定，完善预算管理、资金账户管理、绩效考核、项目部财务管理等方面的方法，使项目成本管理成为可能。
（三）加强项目造价及工程合同管理
建筑工程预算是以货币形式来反映建筑工程的价值，仔细研究工程图纸，做到不漏项、不缺项，提高工程预算编制质量，对搞好基本建设计划和投资管理、降低工程造价，提高投资效益有重大意义。建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础，是业主和承包商在施工合同中的一切活动的主要依据，有效的合同管理是促进参与工程建设各方面全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）完成的重要手段。
（四）加强施工现场管理
科学合理的施工现场管理，对保证施工质量、促进施工进度，提高设备利用率，降低成本有着重要意义，必须要加强施工现场管理。
1.材料成本控制
材料是建筑施工中消耗资金最多的资源，也是降低工程造价的主要组成部分，材料的采购应依据工程预算及合同的要求，由项目部生产、施工等部门根据当月的施工进度计划编制《材料采购计划表》严格控制材料的采购数量，科学合理的安排采购时间。材料的采购要严把质量关、验收关，保证所采购的材料质优价廉，并积极推广使用一些环保的低料耗的新型材料。在施工过程中严格执行材料领料制度并坚持余料回收，避免使用不当引起的材料浪费。当一个小的工程项目结束后，应由材料员清点、汇总材料的具体使用情况，并报会计处清查核对，以控制好各个环节的材料消耗情况，从而达到控制材料、降低成本的目的。同时，合理堆放现场物料，避免和减少多次搬运；严格物料进场验收和限额领料控制制度，按理论用量加合理损耗的办法分配给施工作业队，节约时给予奖励，浪费时给予惩罚，促使施工作业队合理的使用物料，减少材料成本损失。
2.施工机械成本控制
控制机械使用费，要根据工程的需要，科学合理地选用机械，充分利用现有机械设备，合理调配，避免出现不合理的机械停、窝工，力求提高机械的利用率；定期检查、保养设备，对发现有故障的设备及时修理，减少不合理使用对机械设备的非正常损耗，避免在施工过程中对施工进度、工程质量产生不必要的影响，从而提高机械设备的利用率，减少机械的使用成本。
3.施工人员的管理及人工费的控制
人是生产经营活动的中心，对施工现场活动的管理就是对人的活动的管理。提高施工人员的个人素质，营造出我是主人翁的意识，让所有的员工都感受到自己是这个项目大家庭中的一员，利用自己的智慧和经验，在施工现场做到有问题及时发现、及时解决，不拖延工期，尽量避免因非正常原因造成的窝工、停工。尽职尽责的做好自己的本职工作，在保质保量地完成工程项目的前提下，从而达到降低人工成本，提高经济效益的目的。
4.质量、安全成本控制
质量是企业生存的根本，严格控制施工进度，保证施工质量、降低安全成本。要实行安全生产、文明施工、提高工程质量。质量好的工程可以减少工程施工返工，减少施工单位成本投入，减少建设单位的经常维修，延长工程的使用年限，从而提高投资效益，降低了维护成本。“安全第一，预防为主”要确保安全设施资金到位，加强安全培训教育，抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全，特殊作业人员必须持证上岗，做好安全检查工作，发现安全隐患及时处理，从而降低安全事故成本。
（五） 加强竣工验收阶段的成本控制
竣工扫尾阶段，要精心安排人员和设备的转移，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。在验收以前，要准备好验收所需要的各种竣工资料确保工程顺利交付。项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核和评价。
（六）加强科技攻关，增长经济效益
科技是第一生产力，采用先进的施工工艺，借鉴国内外先进的管理经验和施工技术，提高生产效率，减少投入，降低成本。
俗话说得好：“管理出效益”，说出了会计成本控制的精髓。总之，会计成本控制贯穿整个施工项目中，在实际的操作中应根据不同的工程规模、不同的管理体制、不同的建筑企业灵活运用，在实践中不断的总结和提高会计成本控制的方式和方法，以保证项目目标的实现，从而提高经济效益，促进公司发展。
摘要：从现阶段诸多办事处的工作反馈可知，其在应对程式化的社会事务时较为得力，但在拓展自身的社会效益目标上则显得滞后了。通过对社会效益内涵的解析和问题提炼，当前需要解决项目资金的预算制订、资金监管、审计等问题。为此，优化会计成本控制的对策可从：深化对办事处所面临新问题的认识、增强对资金预算的科学性和程序性、构建信息平台解决信息不对称现象等三个方面来展开。
关键词：街道办事处 社会效益 会计成本 控制
在城镇化建设的进程中，街道办事处（下文简称：办事处）已成为管理社区的重要职能部门，办事处的工作绩效将直接关系到社区居民的幸福指数。然而，从现阶段诸多办事处的工作反馈可知，其在应对程式化的社会事务时较为得力，但在拓展自身的社会效益目标上则显得滞后了。
那么如何来理解社会效益目标呢。笔者认为，办事处应发挥自身的主观能动性，无论是社区的常规管理还是解决当地切实的民生问题，都应从获取最大化外部性上做文章。当然，这里也面临着一个问题，即在提升办事处社会效益的同时如何来控制自身的会计成本呢。之所以提出这一问题在于，在有限的办公经费约束下，也必须重视起“产出/投入”问题了。
基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
一、对街道办事处社会效益内涵的解析
结合笔者的工作体会，以下从两个方面对办事处的社会效益内涵进行解析。
（一）整体层面上的内涵解析
整体层面上的内涵解析可以理解为，从对办事处所管辖的社区范围内来看待其所产生的社会效益。那么这时的社会效益反映在：一是所管辖社区的社会稳定性；二是所管辖社区的内在秩序性；三是所管辖社区的发展性等。从这三个主要内容可知，办事处在履行职能时所形成的社会效益，在整体层面主要以良性的社区生态形式而存在着。那么在建立这种良性社会生态时，便需要依托工作人员的管理和引导，也需要依靠社区居民自发所形成的规制力量。
（二）个体层面上的内涵解析
在社区的发展上需要注重个体的福祉，通过提升个体的福祉来为良性社会生态的实现建立起微观基础。但因办事处所面临的具体社区不同，也就在个体福祉的增进上存在着差异。笔者所在的办事处主要面对乡镇居民，他们作为大量以农业人口为主的民居，在个人福祉上不仅体现为增收，还体现在了适应城镇化生活模式的需要。
二、解析基础上的会计成本控制问题
从以上解析中可以看出，办事处在履行职能时所形成的社会效益，需要借助公权力和民间力量来实现。为此，这些都将消耗一定的资金费用，而产生一定的会计成本。从而，如何提升“产出/投入”比值便成为办事处工作人员需要思考的问题。
具体而言，以下从三个方面来提出会计成本的控制问题：
（一）项目资金预算问题
办事处在管理社区以及为社区民居提供劳动技能培训时，都需要进行项目资金预算，项目资金预算可以被看作是事前控制。然而，现阶段在预算环节存在着：一是缺乏预算明细；二是预算制订时以经验性为主导等问题。从中不难知晓，这种项目资金预算方式将可能出现专项资金浪费的局面，而无助于会计成本的控制。
（二）项目资金监管问题
办事处的项目资金监管主要存在于资金使用过程中，由于属于社会职能范畴下的工作安排，从而在资金使用上可能出现因“委托”问题，而导致的资金监管缺位现象。该现象的发生从另一视角来看，也受到信息不对称因素的决定。
（三）项目资金审计问题
作为基层行政部门，办事处在资金使用上也需要接受上级主管部门的审计。但审计过程中若只是对形式要件进行审查，将可能忽略其背后经济事件的真实和有效性元素。为此，这一事后控制事宜将无法规避会计成本虚高的现实。
三、针对问题的现状反思
十八大以来，从中央到地方在履行行政职能上都提出了从简节约的要求。在这一背景下，办事处没有理由不控制自身的会计成本。那么是否随着会计成本的控制必然就弱化了社会效益目标的实现呢。对此疑问，还需要辩证的看待。
由此，这里需要针对问题展开现状反思：
（一）针对主观因素所导致问题的现状反思
项目资金预算上的主观随意性，成为了影响会计成本控制的前置性因素。笔者感知到，办事处对面对的工作内容存在着有序和无序两个方面：有序体现在常规管理方面，而无序则存在于适应城镇化发展的新情况、新事物的解决方面。可见，办事处工作人员若缺少对新情况、新问题的预先研判，必将导致经验性错误。
（二）针对客观因素所导致问题的现状反思
客观因素主要指向“信息不对称”现象，而这一现象直接影响到资金使用监管和审计环节。然而，在现实中这一现象普遍存在，从而我们只能通过某种方式来降低这一现象的干扰程度。根据笔者的工作体验，在办事处会计成本控制上似乎忽略这一现象。
四、反思基础上的对策构建
根据上文所述并在反思基础上，对策可从以下三个方面展开构建。
（一）深化对办事处所面临新问题的认识
无论是处于城区的办事处还是处于乡镇的办事处，在提升工作的社会效益问题上都需要与时俱进。当前与时俱进的实践载体便是城镇化建设，以及全面建设小康社会。从中央所指出的重点来看，提升社区居民的幸福感和精神面貌成为了推进城镇化的重点。为此，办事处应着力在这一领域做好研究工作，并在资金配置上给予倾斜。另外，在会计成本控制上还应通过发挥民间力量，来节约项目资金的使用量。
（二）增强对资金预算的科学性和程序性
办事处因人员结构问题，在项目资金预算上存在着经验性为导向的情况。在解决这一主观因素所导致的问题时，应通过增强资金预算的科学性和程序性来给予纠正。对于增强科学性而言，则可以借助财务岗位培训来强化部门职工的业务能力，并通过形势政策教育来提升他们的整体视野。对于程序性来说，则可以强化党委领导下的预算制订机制，从而在政治上确保预算工作的严肃性。
（三）构建信息平台解决信息不对称现象
在控制办事处的会计成本上，应着力解决资金使用过程和审计中的信息不对称现象。为此，应提升办事处会计电算化系统的功能，并在审计环节中增强社会舆论监督力度，以及执行跟踪审计制度。另外，通过对社区居民的访问所获信息，也可以对资金的“产出/投入”比进行评估。
以上从三个方面对会计成本控制进行了阐述，这里还需要强调，办事处作为基层行政部门其公权力在于造福于基层民众，因此在进行会计成本控制时不应以牺牲社会效益为代价。
五、实证讨论
某街道办事处从以下三个方面具体完成了会计成本控制事项：
一是党建管理智慧化。为了适应信息化时代的工作需要，提高基层党建管理效率，街道使用党员管理信息系统，打造“智慧党建”，实现了组织关系接转、党组织换届、党费收缴、流动党员和发展党员管理等功能的电子化，实现了网上组织关系接转和网上党务信息动态更新，为街道党工委开展日常党务管理和党内统计提供有力支持。
二是OA办公智慧化。为了提高办公效率，提升办公质量，街道使用电子政务办公OA平台，打造“智慧政务”，实现了文件审批、签发、接收、办理的电子化，实现了文件、信息等网上流转，有效提高了街道办的信息化程度；实现了无纸化办公，实现了对社区信息的监测，增加了工作透明度，提高了工作效率，降低了行政成本。
三是宣传引导智慧化。为了营造和谐稳定的社会氛围，树立为民务实清廉的政府形象，提高宣传效率，拓展宣途径，街道使用微信、微博、博客、QQ群、飞信群等新媒体，打造“智慧宣传”，实现了对街道党务、政务、就业、计生、民政、综治等信息的宣传电子化，即时社区工作动态、宣传健康知识等。
四是民生服务智慧化。为了更加广泛深入、方便快捷的为居民服务，街道多措并举，打造“智慧民生”。街道为辖区有需求的老人和残疾人等特殊群体安装“一键通”呼叫器，一键直播、一拨就灵，实现了生活服务智慧化。
六、结束语
本文通过对社会效益内涵的解析和问题提炼，当前需要解决项目资金的预算制订、资金监管、审计等问题。为此，优化会计成本控制的对策可从：深化对办事处所面临新问题的认识、增强对资金预算的科学性和程序性、构建信息平台解决信息不对称现象等三个方面来展开。
摘要：众所周知，国有企业是我国国民经济的中流砥柱。它多年来一直延续着计划经济的模式，这在社会主义市场经济体制的发展和变化的潮流中，其落后的观念、有缺陷的自身管理等问题日益显露出来。自从我国加入世贸组织以来，显然，市场竞争日趋激烈，这些问题俨然已经成为严重阻碍我国国有企业飞速发展的巨大障碍。因此，加强企业内部管理，加强企业对会计成本的控制已经迫不及待。本文分析了加强国有企业会计成本控制管理的必要性和迫切性，并着力探讨了国有企业会计成本控制管理中存在的问题，以及针对相应薄弱环节探究了相对对策，以期在国有企业的发展和管理中起到一定的现实指导意义。
关键词：会计成本；控制管理；存在问题；相应对策
当代经济的迅猛发展，市场竞争的日趋激烈，使得国有企业的生存和发展面临着巨大的挑战和前所未有机遇。然而，国有企业会计成本控制管理中还存在着许多的问题，它们已在一定的程度和某些方面限制了国有企业的进步。所以，找出并分析相应问题已经显得尤为重要。采取科学有效的经济手段和方法来实现对国有企业会计成本的控制是不二选择，也只有这样，国有企业才能更好的适应于当代经济体制的变动和发展中，才能在世界经济、当代经济的大潮中立于不败之地，更好的繁荣发展。不可否认，会计成本的管理问题，是国有企业不可忽视的一个重要研究课题。
一、加强国有企业会计成本控制管理的必要性
会计成本的控制管理是企业管理中具有举足轻重上的地位。此外，一个企业管理水平高低也同样需要依附于成本的管理。所以，加强其成本控制管理对于国有企业的发展和效益的取得极有其必要性。首先，加强国有企业会计成本控制管理，有助于国有企业的产业结构调整和优化，同样也是企业有序生产的重要保障。另外，国有企业的成本控制管理的加强，对于企业在激烈的竞争取得优势地位有很大的帮助作用。通过对企业的产业结构以及总体格局进行相应调控，来有效促进企业的长远发展和十足进步，帮助企业在惨烈竞争竞争的过程中不断摸索和实践，以期找到一套与自身发展相适应的的战略方式。再次，加强国有企业会计成本控制管理，也是当前的经济体制的改革和发展的要求。要知道，国有企业现在更多的是向以自我为中心的发展方向转变，早已不再是传统经济体制下的政府的附庸，其地位作用也已不可同日而语。这是由于国有企业的发展环境已变得复杂多变，因此，加强其成本管理是国有企业在激烈的竞争中脱颖而出的制胜法宝。
二、国有企业会计成本控制管理中存在的问题
1.国有企业内部环境控制的缺乏
国有企业内部环境的控制是有效降低企业成本的关键步骤。企业的管理者想决策者行贿、不正当使用和经营企业资金或用于私人的方面、错误的采取经济方法和手段致使资金严重亏缺等问题都会使得企业的财务危机，使得企业的成本增加。
2.企业会计成本管理系统性不强
成本管理对企业的重要性已逐渐凸显出来，越来越被企业重视并逐渐加大对其人力、物力等资源的投入，但不尽人如意的是成效甚微。这主要是成本管理体系的不完善、执行不到位或欠缺执行力度使得信息的传递和反馈不及时造成的，另外还可导致成本管理的效果因某个环节的问题而大大削弱。因此加强成本管理的系统性十分必要。
3.国有企业成本的监督管理体制不完善
长期以来，国有企业对成本管理的体制和成本考核制度上就有待于进一步的完善，经常会出现对成本的控制难以落实，不能很好地与现代市场经济的发展需求相适应等不良现象。其主要问题集中表现在计划成本控制的不合理、控制定额成本的方法不合理、标准成本控制方法不合理，不适应市场经济体制下企业对成本控制的要求几个方面。
4.国有企业缺乏对会计成本的控制管理意识
在诸多企业不乏管理者对成本管理的意识缺乏普遍的现象。企业管理者对成本管理意识的薄弱和缺乏，都会造成其成本控制基础工作的薄弱，严重影响到企业的可持续发展，对企业的效益的追求和扩大生产规模起到消极作用。另外，企业管理者缺乏成本管理意识也会使得预算的不准确，也就无法从根本上降低企业成本。
三、国有企业会计成本控制的相应对策
1.树立国有企业会计成本控制管理理念
树立正确的成本控制理念是企业加强成本的控制管理的县区条件。只有企业的管理者与员工都梳理并具备成本管理意识以后，才能保障员工在参与成本控制的过程中，时刻保持降低成本的良好意识，才能真正有效地实现成本的节约。因此，国有企业欲增强成本观念，就必须灌输全体员工的成本管理理念。
2.构建完善的国有企业会计成本控制管理体系
国有企业加强企业的成本控制，需使成本管理基础工作实现科学性和全面性，保证其信息的及时性、完整性和真实性，这样才能保障企业在激烈的竞争中立于不败之地。另外，完善的成本预算体制的制定有助于企业的成本计划的及时有效的反馈，帮助企业管理者及时针对问题作出决策和调整。
3.注重对财务人员的培养
在企业竞争日益激烈的大环境下，企业管理人员，尤其是财务管理人员的素质的高低是企业能否胜出的关键因素。因此，企业应加强财务人员的队伍建设，不断注入新力量，不断加强财务管理人员的素质培养。
4.实行现代化的成本管理
21世纪是一个科学技术高速发展的知识经济时代，企业的成本管理与现代化信息管理街融合已是时代经济的大要求。实现现代化的成本管理，需要兼顾降低成本和优化企业的资源配置和生产结构两个大方面，以实现和保证企业在竞争中获得最大效益，产品在经济市场取得最大的利益。
【摘要】受农垦企业生产对象的制约，决定了其在成本控制上还将面临着自然条件的挑战。会计成本具有事后性的特点，这就导致了借助成本核算所计算出的成本数量，却无法为该阶段的生产建立起成本过程控制。为此，可在财务管理与成本控制相契合的态势下，构建具体的实施策略。
【关键词】会计成本 财务管理 成本控制 目标定位 实践
在企业资本有机构成相对稳定、员工劳动技能水平相对不变的情况下，唯有通过控制会计成本才能提升企业的盈利能力。关于这一点，同样适用于农垦企业。然而，受到该企业生产对象的制约，决定了其在成本控制上还将面临自然条件的挑战。由此，考虑到自然因素后将增大本文的讨论难度，为了使本文的探讨更为实际，以下只针对生产活动中的会计成本控制来展开。
一、会计成本控制的目标定位
考察会计成本控制的目标定位，在于为实践提供明确的路径指向。目前，企业社会责任国际标准的出台，已为生产成本控制引入了价值取向，即应关注员工切身的福利。具体而言，这种福利不仅体现在物质方面，也体现在工作环境领域。
于是，目标定位可定位于以下两个方面：
（一）经济目标
经济目标属于传统视角下的目标定位，它只关注成本控制的数量水平，以及在此基础上所实现的利润总量。由于会计成本核算具有事后性特征，在财务管理的辅助下目标应界定为，在增强生产资金使用效率的同时，将成本控制职责细化，并在规避信息不对称劣势的情况下，提高对团队成员成本控制努力的考核力度。可见，上述目标充分考虑到了农垦企业生产模式的团队化，以及个体成员努力程度难以监督的现实。
（二）社会目标
根据企业社会责任国际标准的出台，关注团队成员福利和工作环境已成为必须履行的工作。那么，这在会计成本控制上又意味着什么呢。首先，对于人工成本的控制不应构成全面成本控制的主要方面；其次，通过增大成本的结果来改善员工工作环境，应是企业必须要做的工作。可见，这里的目标可定位于弹性控制和整体控制等两个元素。对于整体控制而言，实则就是从生产流程上进行整体把握，而不是针对每个要件分别展开控制。
二、目标定位下的实践
在上述目标定位下，实践措施可从以下三个方面分别进行。
（一）资金预算方面
对于生产资金的预算应考虑到员工的福利和工作环境改善方面。另外，对于资金使用的监管也应建立起合理有效的层级负责制度。对于前者而言，可以根据生产季节和劳动强度，在员工津贴上给予重点关注（当然符合企业薪酬管理办法）。为此，在资金预算上应加入这部分经费。对于后者，在一把手负责制下，应建立起“下对上”的负责制，以及“上对下”的监管制。
（二）成本分解方面
将资金具体用于团队生产之中，就涉及到增强资金使用效益的要求了。要实现这一要求，则是通过成本控制下的“产出/投入”最优化来满足。因此，根据生产特点应建立起成本逆向分解机制，从而将成本控制数量分解到成员头上，并把对其控制效果作为发放津贴的考核指标之一。这样一来，就完成了会计成本控制的核心部分。
（三）监管激励方面
这里还存在一个需要解决的问题，即由谁来履行绩效考核任务呢。笔者认为，在规避信息不对称的影响因素下，应由生产部门负责人来履行，这也从单一层级间的信息传递漏损最小化能够得出。但是，为了确保团队成员的合法权益不被侵害，还应建立基层员工的利益诉求渠道，这可以通过工会与员工的直接联系来完成。
三、案例
（一）不断完善财务运营体系。以黑龙江北大荒农业股份有限公司有例，北大荒股份推进和完善了以资金为核心的财务、投资管理体制改革，对公司资金流、盈亏预算进行了一体化管理，建立完善了资金管理体系、核算管理体系和内控管理体系。2008年公司集中管理资金达30亿元，节约财务费用3000余万元。另外，积极开展筹融资产品创新，先后通过银行成功发行5亿元“利得盈”、2亿元“利多多”信托理财产品，借款利率在银行同期利率的基础上分别下浮15%和14%，并成为2008年省内第一家利用银行中间产品进行融资的企业。
（二）积极履行社会责任。北大荒股份作为上市公司在关注自身经济效益、保护股东利益的同时，有效利用企业会计成本控制并积极承担社会责任。公司在为股东、员工、客户创造经济效益的同时，积极参与社会公益事业，践行了社会责任，在职工卫生、安全环保和节能减排方面加大了投入，促进了公司与社会、环境、股东及其他利益相关者的和谐发展。2008年“5・12”汶川大地震发生后，经董事会研究同意，公司仅用3天时间就完成为四川灾区捐助2，400吨大米的紧急加工调运，履行了作为公众公司的社会责任，在资本市场和社会各界树立了良好的企业形象。
综上所述，以上便成为笔者对文章主题的讨论。不难看出，本文从独特的视角下对文章主题进行了探讨。
四、小结
本文认为，会计成本具有事后性的特点，这就导致了借助成本核算所计算出的成本数量，却无法为该阶段的生产建立起成本过程控制。为此，可在财务管理与成本控制相契合的态势下，来构建具体的实施策略。
摘要：从2013年年末的统计数据可知，国有企业普遍出现了盈利能力下降的态势，这一态势与会计成本控制绩效不高相关联。在提升国企盈利能力的目标导向下，借助财务管理手段来提升成本控制绩效便成为了本文立论的出发点。成本控制与财务管理之间的契合机制表现在，成本控制构成了财务管理的目的、财务管理构成了成本控制的手段、二者的契合满足了多元目标函数等三个方面。为此，财务管理模式的构建也应围绕着：深化对二者契合机制的认识、完善财务管理目标导向机制、健全财务管理手段应用机制、综合全面评价财务管理绩效等环节来展开。
关键词：国有企业；成本控制；财务管理；模式
本文以生产性企业作为考察载体，并聚焦于国有企业的会计成本控制为考察对象。从2013年年末的统计数据可知，国有企业普遍出现了盈利能力下降的态势，这一态势不仅与当前我国实体经济整体环境有关，也与会计成本控制绩效不高相关联。前者主要涉及宏观经济层面，从而无法在短时间内来克服；而后者则主要涉及企业的微观操作层面，进而能通过一系列的手段来给予应对。正因如此，在提升国企盈利能力的目标导向下，借助财务管理手段来提升成本控制绩效便成为了本文立论的出发点。
梳理现阶段的有关文献可知，许多作者在建立会计成本控制手段时都习惯于从强化会计核算入手，似乎认为这就可以提高成本的控制绩效。实则不然，会计核算是针对已经发生经济事件的一种事后行为，这一行为或许能为下一阶段的成本控制提供方向，但对正在进行中的费用发生活动并没有实质的约束力。这就意味着，会计核算这种事后行为无法从费用发生的过程中建立起成本控制活动，因此借助财务管理模式也就成为了应有之义。
基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
一、对企业会计成本控制内容的解析
需要指出，国企因特有的经济职能和组织架构，在成本控制中应建立起植根性的方法和手段。在这一逻辑下，对企业会计成本控制内容的解析可从以下三个方面来进行。
（一）经济效益目标导向下的成本控制
从“利润=收益-成本”的公式中可以知晓，因经济效益突出企业利润的最大化，从而在收益保持不变的情况下追求成本最小化。在目前宏观经济环境下，又因收益水平处于下降态势，进而就对压低成本提出了更高的要求，这也是国企当前需要直面的问题。
国企在体制机制转变过程中，以股份制产权形态建构起了庞大的组织架构。在这一架构形式下，必然存在着莱宾斯坦所提出的“X―非效率”。具体来说，这种非效率的产生不仅来源于多层级和宽幅度下所造成的信息不对称现象，也直接根源于国企特有的组织生态环境。这就要求，在经济效益目标导向下需要双管齐下的来完成成本控制任务：第一，需要解决信息不对称现象对成本控制所带来的缺位问题；第二，需要解决组织生态中缺乏竞争元素而出现的单位工效不高的问题。
（二）社会效益目标导向下的成本控制
社会效益目标不但可以从国企的社会性身份来解构，也可以从国企内在的所有权形式来认识。为了更好切入主题，笔者打算着重讨论后者。国企的产权形式尽管转换成为了股份有限公司，但这只是企业在生产经营过程中的表现形式而已，而在本质上它仍然属于公有制企业类型。但在实践创新的方面却未能很好的解决“委托关系”下的激励问题，或者说对于管理层的激励力度已达到了广大职工很难容忍的地步，进而出现了国企内部事实上的不公现象。
似乎这与会计成本控制问题无关，实则不然，缺乏约束的激励不仅将抬高企业的经营成本，还将因不公的氛围影响到职工的工作绩效。事实证明，后者已成为国企盈利能力削弱的重要因素之一。
（三）生态效益目标导向下的成本控制
十八大把“生态文明建设”写入了党章，这对于国企的生产经营起到了价值引导作用。特别对于许多资源型国企来说，在垄断资源获得高额利润回报的同时，却时常造成企业周边生态环境的恶化。如山西省的部分地区因采煤而出现的地面塌陷现象；有如资源型企业所在地出现的雾霾现象等，这些都不断的侵蚀着当地经济发展的内生动力。因此，生态效益目标导向的成本控制，便要求国企不断释放出经济发展中的正外部性。
以上三个方面的成本控制内容表明，传统单向度的成本控制模式已无法满足新时期解决新问题的需要；同时也告诉我们，借助财务管理模式的创新活动也需要在以上三种目标下来进行。
二、解析基础上的成本控制与财务管理契合机制设计
那么如何来解读财务管理在提升会计成本控制绩效上的所用呢。对此，需要从建立二者的契合机制上来给予考察。不难理解，财务管理的对象是“资金”，而资金是价值层面的企业资本；会计成本控制的对象是“生产资料”，而这又是实物层面的企业资本。这就说明，借助“资本”这一中介便能使二者形成契合态势。
具体而言，二者间的契合机制可从以下三个方面来进行设计：
（一）成本控制构成了财务管理的目的
根据国企资本循环公式：G-W-G`可知，财务管理部门的主要职能在于监管资金在时间维度的流通和空间维度的分布状况。或许认为，管控这种周而复始的资本循环似乎构成了财务管理的目的，实则不然，在目标管理原则下财务部门的目标仍隶属于企业的总目标，而当前国企的总目标则主要在于提升盈利能力方面，这也是中央对国企未来发展的要求。这就意味着，通过“总目标――提升盈利能力的目标――财务管理目标”的分解路径，明确了当下财务部门的工作方向。又如上文所述，成本控制构成了实现盈利能力提升的重要手段之一，进而财务管理的目的也就需要配合成本控制而开展了。
（二）财务管理构成了成本控制的手段
无论是通过会计核算的方法，还是通过强化职工成本控制意识的方式，都无法全面解决成本控制绩效不高的问题。究其原因便在于，前者以事后反馈为手段必然无法建立起过程控制职能；后者则强调职工的岗位意识，却时常面临监管缺位的尴尬。这里还须指出，国企在长期的发展过程中形成了特有的组织生态，主要表现在非正式组织众多，以及非正式制度经常干扰正式制度的执行。这就意味着，在针对职工成本控制行为的监管中还因存在着“关系型影响力”，使其监管绩效大打折扣。为此，财务管理便在自身职能上能够起到弥补作用。
建立在资本循环逻辑下的财务管理内容，则抽象掉了成本控制中因人的存在而形成的生产关系元素，进而也就较好的规避了生产关系中诸多不适应于当前生产的因素。其通过强化预算管理、资金监管与个人利益相融合，以及绩效考核等方法从外部和内部建构起国企成本控制的有效形态。
（三）二者的契合满足了多元目标函数
综合以上两个方面的阐述，成本控制成为了当前国企深化产能调整的重心，而财务管理不仅围绕着成本控制目标而展开工作，也以提升成本控制绩效作为工作开展的出发点。因此，二者的契合能够满足经济效益目标的实现。那么对于社会效益目标和生态效益目标而言又会怎样呢。笔者认为，在现有的国企经营模式下一把手起到了举足轻重的作用，企业在发展形态上深刻印有一把手的痕迹。这就要求，需要建立起“管理层――财务管理部门――多元目标”的逻辑路径，来达成另外两项目标。在中央政策导向和国企新时期发展要求这两个方面来看，这一路径模式是行得通的。
三、契合机制引导下的财务管理模式定位
在上述契合机制引导下，财务管理模式的定位可以从以下三个方面来展开。
（一）关于财务管理目的的定位
在上述部分已经就财务管理的目的性进行了分析，并指出了它应促进成本控制为目的导向。但此时又存在着多元目标函数，所以在二者契合下的多元目标函数下又提到，企业管理层应兼顾其它两类目标。这就意味着，财务管理的目的所内在的价值取向，也应涵盖这三类目标。
1.针对经济效益目标的定位。对此已经进行了较为详细的阐述，这里主要强调它在解决成本控制中的信息不对称现象的作用。
2.针对社会效益目标的定位。在工资预算方面，管理层应本着效率与公平兼顾的原则，缩小内部收入差距。从这一点来看，其通过集约化资金的使用而实现了成本控制。
3.针对生态效益目标的定位。实现生态效益目标需要国企增强生产经营的正外部性，因此需要通过技术改造、废物处理等方式来实现。因此，此时财务管理在资金预算上应从实际出发来展开，但仍需要遵循会计成本的控制目标。
（二）关于财务管理手段的定位
在资本循环公式：G-W-G`的逻辑路径上，财务管理在提升成本控制绩效上应分别从物资采购、生产、产成品销售等环节上来建构手段。具体如下：
1.物资采购方面。国企往往采取的是订制化生产模式，从而其物资采购活动也围绕着生产任务来进行。但存在着专业技术限制等因素，采购预算一般会由生产部门做出，并交由财务管理部门进行审批。为此，财务管理人员需要克服这里的信息不对称情形。
2.产品生产方面。生产环节是国企成本控制的重点和难点，目前在生产资料有效利用上已经做得不错，但在项目制条件下的成本整体控制绩效仍有待提高。随着技术创新活动成为国企的重点，期间的成本控制也将面临着新的挑战。
3.产品销售方面。在订制化生产模式下的产品销售，所面对的难题是存在着资金回笼风险。资金作为企业的稀缺资源和它本身的多用途性，使得资金延迟回笼的机会成本很高，这实则在一定程度上抬高了企业的会计成本（融资成本）。因此，财务管理需要在这一方面有所作为。
（三）关于财务管理结果的定位
财务管理结果指在评价上述手段与目的的吻合度，因此需要从多元目标函数下来考察财务管理的最终绩效。尽管在手段方面没有将社会效益目标和生态效益目标明确提出来，但其内含有绩效奖金的发放和通过技术创新在减少负的外部性思想。可见，财务管理模式在提升成本控制绩效的过程中，应以经济效益目标为主导，在此基础上不断增强社会效益和生态效益目标的达成效果。
四、定位驱动的财务管理模式构建
根据上文所述并在定位驱动下，财务管理模式可从以下四个方面进行构建。
（一）深化对二者契合机制的认识
从管理学的一般原理可知，企业管理的本质在于对人的管理。作为提升成本控制绩效而进行的财务管理活动，仍需要借助财务人员的努力方能实现。因此，需要打破当前职能型结构所带来的信息闭塞状况，深化财务人员对二者契合机制的认识。对此需要通过两种主要途径来完成：（1）利用岗位培训来建立起财务人员的大局意识；（2）建立财务人员参与到项目生产中的制度。特别对于后者而言，应采取全程参与的制度来促使财务人员在实践中，获得资金管控对成本控制的意识。
（二）完善财务管理目标导向机制
在使财务人员具有大局意识的同时，还应完善财务管理的目标导向。在前面已经指出，国企当前存在着人为干扰财务管理的情况，当然本文不打算对此进行深入探讨，但仍需要指出财务管理活动的路径指向应严格在企业的目标管理之中。目标管理由两部分构成：目标分解、目标协同。因此，完善财务管理目标的导向机制，就需要使其在国企动态的目标函数下完成自我职能的目标分解，这样才能为计划职能的执行提供方向。可见，财务部门的管理者应在大局意识的支撑下，敏锐把握企业管理层的战略决策。
（三）健全财务管理手段应用机制
之所以强调“健全”二字在于，传统财务管理主要归属于会计活动范畴，从而只是从技术层面进行资金管理而已。这就意味着，它只是依附于物资采购、生产、销售等环节上。本文所强调的财务管理模式，应是能主动完成对采购预算的审核、生产资金的监管，以及提升销售资金的回笼效率工作。那么应用机制包括哪些方面呢。首先，应通过引入专业技术人员来共同审核采购预算；第二，建立项目资金下放制度，并在财务制度规范下实现资金节约与项目成员利益正相关的机制；第三，销售资金的回笼依赖于双方合同的保障，也依赖于客户方的资金状况。因此，应通过绩效考核指标的优化，来激发起企业市场人员的主动意识来增强资金回笼效率。
（四）综合全面评价财务管理绩效
在会计成本控制环节，并不是一味的压低费用支出，而是尽可能的压缩不合理、不必要的经费支出。因此，在实现社会效益目标、生态效益目标方面应综合考虑资金结构的划拨。从现有文献中，对于另外两个目标导向下的财务管理评价似乎并没有谈及，这里笔者也只是提出。关于具体的评价指标，还需要通过研究来进行构建。
综上所述，以上便构成了笔者对文章主题的讨论。
五、实证分析
财政部近日数据显示，1～11月，央企累计实现利润15335.2亿元，同比增长11.2%；地方国有企业6148.9亿元，同比增长1.5%。这意味着，地方经历了一年多的利润负增长后，中央和地方国有企业全年利润最终能获得正增长。数据显示，1～11月，国有企业累计实现营业总收入419258.1亿元，同比增长11%；累计实现利润总额21484.1亿元，同比增长8.2%。其中，实现利润同比增幅较大的行业为电力行业、电子行业、施工房地产行业、汽车行业、交通行业等。
但经过一年多的调整后，国有企业仍面临较大的成本管控压力。数据显示，1～11月，国有企业累计发生营业总成本404093.7亿元，同比增长11.3%，超过企业营业收入和利润的增幅。其中销售费用、管理费用和财务费用分别同比增长12%、6.5%和7.9%。此前，市场曾经希望，新一届政府上台之后，能如以往一样有一波投资政策。但今年以来，中央政府坚持“稳中求进”的步调，保持温和政策，又紧抓结构调整。虽然企业所希望的政策刺激没有到来，但却保证了经济在结构优化下平稳增长。
国务院国资委研究院研究员胡迟对《第一财经日报》记者表示，本届政府履职以来的调控理念表明，在内需正渐进复苏的情况下，政府不会为了实现所制定的目标，而盲目刺激经济增长。保持现状是目前的最佳对策。与此同时，调节产能过剩、解决地方债务与化解房地产泡沫的风险应当成为经济结构调整的“重中之重”。这也意味着，企业仍需要在阶段性产能调整的基础上做好明年更大幅度调整产能的准备。如果企业自身不加快调整，大多数行业利润平缓增长的局面不会被改变。
可见，在微观层面国企需要从深化资金管理入手，来提升成本管理绩效。关于多元目标的实现问题，也应与会计成本的控制相联系。
六、总结
本文认为，成本控制与财务管理之间的契合机制表现在，成本控制构成了财务管理的目的、财务管理构成了成本控制的手段、二者的契合满足了多元目标函数等三个方面。在此基础上，财务管理模式的构建也应围绕着：深化对二者契合机制的认识、完善财务管理目标导向机制、健全财务管理手段应用机制、综合全面评价财务管理绩效等环节来展开。（作者单位：通辽职业学院）
摘要：从传统角度分析，企业会计成本控制的实施往往要依赖于工程技术领域的一些方法和手段，但是这些和手段的更新有着明显的周期性。由于会计控制关系着企业的生产与发展，要求不断提高会计成本控制水平以提高企业财务管理的整体水平，在工程技术革新的周期中应采用何种方式来实现这一目的呢？本文为了做到这一点，基于大量的文献资料扼要分析了财务管理和会计控制之间的融合性及两者之间的融合机制，以优化成本控制与管理效果。
关键词：成本 会计控制 财务管理 融合性 融合机制 优化 价值链
成本控制既是企业财务管理的核心内容也是基本手段之一，贯穿于企业管理的各个领域和环节。企业的使命是创造价值，经营者和员工必须为这一目标来服务。正常来讲，企业财务管理的最终绩效都将落实并反映到具体的财务指标上来，而财务管理要定位于实现价值的增长从新整而各种价值驱动因素和管理技术，创新一种财务管理和会计控制高度融合的管理模式。
一、财务管理和会计控制之间融合的可能性
从价值链角度分析，企业的财务管理和会计控制存在着不可分割的内在联系。财务管理和会计控制的研究对象都是价值运动，研究目的也都是通过价值创造来实现企业价值增量的最大化。具体而言，财务管理研究的对象是企业生产过程中的资金运动，包括投资、筹资、资金的日常管理及股份分配等内容。按照货币学理论，资金代表着价值，资金运动的过程是价值运动的表现形式，所以说财务管理的研究对象是价值运动。财务管理和会计控制的研究对象都是价值运动，不同的就在于财务管理的对象是价值运动的实体，而会计控制的对象的资金流本身，是价值运动的最终反应和表现，其最终目的是实现价值增值。
从功能的角度分析，财务管理和会计成本之间亦有着密切关系。下面将以制造业企业为例，具体分析二者之间的联系。对制造企业来说，资金循环主要分为三大环节，即原材料采购、产品生产和销售。在原材料采购这一环节，由于制造企业大多情况都是根据客户订单对产品进行具体的设计和加工，这就要求原材料采购也要满足这一要求，那么建立科学可行的预算机制就显得尤为重要；在产品生产环节，制造企业一般都是团队作业，个人在工作上的努力程度不易被监督。面对这样一种情况，通过加强每一班组生产资金的监管权利，利于提升资金的监管效果；在销售环节，由于制造企业采用的是订单化的生产模式，不存在“销售难”问题，却面临着市场推广这一问题。为了提高市场推广实效和影响力，需要企业在这一块加大投资力度。为此，财务管理对营销费用的支出起到了一定的约束作用。其实，会计控制有着一定程度的事后性，这就导致了单纯的事后控制根本无法帮助企业提高内部控制质量和效果，惟有借助于财务管理才能优化价值运动过程的控制效果。
二、财务管理和会计控制融合下的管理模式
（一）目标定位
第一，关系定位。资金最具特点的两大特点就是流动性、交易性，所以成本控制的最主要手段就是财务管理，而财务管理的主要目的就是实现成本控制目标。就“G―W―G”资本循环公式来看，企业在生产活动中要使用到大量的资金，而成本控制则是企业提高资本配置质量和监管力度最有效手段。
第二，手段定位。就制造企业而言，由于其一般采用团队化的生产机制，有的人认为在这一生产方式下很难在务管理和会计控制之间建立一种融合关系。其实，我们可以通过良好的激励机制来提升团员的成本控制意识，进而提高成本控制效果。
第三，效果定位。无论是财务管理所面对的实体还是会计控制的资金，都具有“资本”这一共同属性，为财务管理和会计控制之间的融合提供了基础性的东西。因此，成本控制在财务管理这一约束条件下，必然能为企业成本控制建立一种刚性机制。
（二）融合下的模式设计
第一，建立跨岗协同能力。在财务人员能力这一方面上，主要在于让他们建立跨岗协同的能力。之所以需要这样一种能力，主要在于成本控制对人有着很强的依赖性，是否能取得良好的控制效果完全在于人的努力程度，而这种努力只有在很好的约束和激励条件下才能形成。因此，在财务管理和会计控制融合的情况下必须对财务人员建立一种“一对一”的监管机制，让其建立跨岗协同的能力。为了做到这一点，财务人员应全面了解成本控制下人力和物力的配置特征。
第二，建立跨部门的成本控制协同机制。从组织层面来讲，需要为财务管理和会计控制融合提供一种运行机制，就是所谓的跨部门的财务管理协同机制。这一机制的建立依赖于各部门的主要管理者和专业人员。专业人员的主要任务是为其提供技术支持及其相关信息，为资金监管提供有价值的参考依据。为此，从技术角度分析，必须在这一融合机制中引入ERP系统。
第三，建立跨岗、跨部门的协同机制。跟踪审计是成本控制的有效手段之一。要想实现成本控制目标，只有企业通过管理者、财务人员和各部门之间的共同努力才能实现，这就需要建立各部门、各人员协同的工作机制，才能更好地完善跟踪审计制度。具体而言，由相关人员提出跟踪审计目标，然后财务部门在这一目标的指导下对自身进一步细化，与此同时加强与其它部门之间的沟通，使其配合配合本部门的各项工作。只有这样才能逐渐提高各部门、各人员之间的整体协同能力，提高成本控制效果。
三、结束语
从以上内容可知，财务管理和会计控制的研究对象都是价值运动，最主要的目标就是为了实现价值增量最大化。为了使财务管理和会计控制有机融合在一起，就必须对各人员、各部门建立协同能力、协同机制及制度，为该种融合模式提供建立的基础和依据。诚然本，文所述内容需要其他方面的完善，但是仍然进行有价值的探讨，需要更多人为此付出更多的努力。
摘要：近年来，我国公路事业得到了飞速的发展，目前，高速公路通车里程已经稳居全球第二位，对于公路施工企业来说，会计成本的控制工作有着十分重要的作用。施工企业的管理人员与会计人员都要对此有正确的认识，在保证工程质量的条件下对人工费用、材料费用进行科学合理的控制，制定好完善的成本控制计划，把握好材料的采购关，加强对施工人员的技术培训工作，提升他们的施工技术水平，降低施工的成本。本文主要分析公路工程会计成本控制步骤与内容。
关键词：公路工程 会计成本 控制
1 概述
近年来，在国民经济水平的发展之下，我国公路工程事业也得到了迅速的发展，对于公路工程的施工而言，会计成本的控制工作有着十分重要的作用。加强公路工程的成本控制工作不仅可以有效的提升施工企业的经济效益，也能够帮助管理人员对整个施工进度进行科学有效的规划，下面就针对公路工程会计成本的控制工作进行深入的分析。
2 公路工程会计成本控制步骤分析
2.1 控制好投标报价中的成本 目前，我国的公路施工主要采取投标招标制度，因此，报价也是施工企业投标的重要环节，在进行报价时，施工企业必须要以自己的能力为出发点，深入的分析工程建设的各个细节，并根据竞争对手的情况确定好最佳的报价，这样就可以有效防止违约情况的出现。此外，也能够保障施工企业可以以合理的价格来承包到工程，有效的提升施工企业的经济效益。在施工开始前，需要进行全方位的会审，选择好最佳的设计方案，好的设计方案能够让工程施工变得更加简单，也可以有效提升工程建设速度，也能够提升工程质量，降低施工成本。
2.2 控制好公路工程施工前的成本 在公路工程施工之前，施工企业必须要做好相应的准备工作，深入的分析施工过程中不同阶段的成本，合理的计算好每一个阶段需要的施工人员数量，提前准备好机械设备、预定好材料，防止这些客观因素对公路工程施工的进度产生不良的影响，此外，在核算成本时，应该详细的计算好设备价格、材料价格、施工人员数量、工资水平等等，对于不符合预算规定的要及时的向上级部门汇报，及时的调整好成本的预算金额。从某种曾经面而言，施工开始前的成本预算工作是整个成本预算工作中的基础，只有做好了这个环节的工作，才能够真正的做到防患于未然，才能够保证工程造价的合理性。
2.3 做好施工阶段的成本控制工作 在公路工程的施工过程中，需要采取针对性的控制措施，对影响工程成本的各个因素进行科学合理的管控，防止在施工过程中发生成本超支的情况，只有将成本控制工作渗透到施工过程的各个环节，做到勤俭节约，避免人力、物力的浪费，才能够达到真正的成本控制目的，因此，施工阶段的成本控制工作也是公路工程会计成本控制的核心环节。
2.4 做好项目完工后的成本控制工作 在工程项目的施工结束之后，也需要对成本进行统一的核算，将实际发生的成本与预算成本进行对比，若预算超支，就需要对超支部分进行总结，找出每个环节中的改进方法，防止在后续的施工工作中出现类似的问题。
3 做好公路工程会计成本控制工作的措施分析
3.1 加强对人工费用的控制 一般情况下，人工费在公路工程施工中约占10%-15%的比例，虽然比例不高，但是却是费用控制的重点环节，而施工人员工作的积极性与主动性对于工程的进度也有着重要的影响，为此，施工企业需要制定好相应的奖惩制度，充分的调动起施工人员工作的主动性，减少人力浪费。此外，还要做好培训与教育工作，提升施工人员的专业技能水平与责任意识，将“安全施工”贯穿到整个施工流程之中，防止由于人员受伤为施工企业带来不必要的损失。
3.2 加强对材料费用的控制 在公路工程施工中，材料成本的比例最高的，约占整个施工成本的70%左右，因此，对于材料成本的控制工作就十分的重要，若材料预算费用不足，就会影响工作进度，若材料预算费用过多，就会导致施工企业在施工完成后还有大量的结余，这就会增加施工企业的运营成本。
此外，材料的购买成本也会对施工企业的利润产生巨大的影响，因此，管理人员必须要严格的把好材料的采购关，采购人员在采购时应该多方对比，把握好材料的质量与价格，保证施工的质量，降低施工的成本。
3.3 加强成本费用会计凭证的控制 施工企业的经济活动都必须有相应的会计凭证，因此，企业管理人员必须要把握好成本费用会计凭证的控制关，会计人员则要对凭证来认真审核，对于不完整、不真实的凭证坚决禁止报销，维护好施工企业利益。
4 结语
总而言之，对于公路工程的施工而言，会计成本的控制工作有着十分重要的作用，科学合理的会计成本控制工作可以有效的提升企业的经济效益与社会效益，因此，施工企业的管理人员与会计人员都要对此有正确的认识，在保证工程质量的条件下对人工费用、材料费用进行科学合理的控制，制定好完善的成本控制计划，把握好材料的采购关，加强对施工人员的技术培训工作，提升他们的施工技术水平，只有将会计成本工作与其他的控制工作进行有机结合，才能够促进施工企业的良性循环，才能够提升施工企业的经济效益与社会效益。
摘 要：会计成本控制的效果与会计成本控制的手段之间的必然联系是不容忽视的，尤其是在现代社会中，通过会计成本控制的有效手段来提升会计成本控制水平，促进新时期、新形势下会计成本控制得到全面的发展。
关键词：会计成本 控制 手段
随着社会经济形势的不断转变，会计成本控制也在发生一定的转变，那么，如何更好的保证在新形势下更好的提升会计成本控制效率，成为了大多数企事业单位所关注的重点，以强化成本控制手段为基础，在确保完成会计成本控制任务的基础上更好的带动会计成本控制手段的完善和发展，保证成本控制工作能够更为全面的完成，体现出成本控制的科学性和现代性，从目前来看，会计成本控制工作无论是对于企业单位来说还是对于事业单位来说，其都发挥和十分重要的作用，因此，在新形势下，需要进一步的完善成本控制工作，保证成本控制工作得到合理的发展，以成本控制手段的优化带动成本控制本身的优化，以促进成本控制工作取得良好的控制效果。
1、会计成本控制选择选择需要考虑因素分析
从目前我国会计成本控制手段来看，如何选择正确的会计成本控制手段，使会计成本控制手段最好的发挥作用，需要有针对性的进行选择，综合的进行考量，以便于更好的带动我国会计成本控制公正的发展。
首先，会计成本控制工作需要考虑到成本控制本身的属性，即成本是间接还是直接成本，是固定成本还是流动成本。这种成本控制属性的不同，需要不同的成本控制手段与之相配合，尤其是在现代社会中，成本控制需要结合现代化的发展模式着手，根据不同地区，不同对象的成本控制来进行有针对性的发展，以便于更好的提升成本控制工作的进步。
其次，要结合时代背景环境和现有的经济环境来进行成本控制工作的选择。随着我国成本控制工作的发展，成本控制本身所具有的属性是不容忽视的，而在当今时代背景下，成本控制的方法和手段的选择要结合时代背景和经济环境，以便于更好的进行全面的协调和发展。
2、会计成本控制的重要性分析
从目前我国会计成本控制工作出发，会计成本控制能够为企业事业单位制定决策提供数据上的支持，同时，通过会计成本控制工作的发展，成本控制需要结合现代化的因素进行，以成本控制为基础，促进企事业单位的发展，提升企事业单位核心竞争力。从面来看，会计成本控制主要具有以下几方面的重要性：
第一，从成本控制本身来说，会计成本控制能够为企事业单位决策提供一定的依据，通过科学的会计成本控制工作能够帮助企事业单位提供科学的数据支持，当企事业单位在发展的过程中出现问题的时候能够及时的发现，并能够及时的进行调整，同时，当某一个企事业单位需要进行相应的企事业单位决策或者是经营模式的转变的时候，会计成本控制工作也能够为其转变和改革提供科学的依据，有利于企事业单位顺利的发展。可见，从企事业单位本身来说，可以依托于会计成本控制进行分析问题和解决问题。
第二，有利于节约成本。任何一个企事业单位的发展都需要以节约成本为基础，肆意的的浪费必然会导致成本控制的不得当。因此，从目前来看，我国的会计成本控制能够降低成本、节约成本。在市场经济环境下，企事业单位的财力是企事业单位获得发展的一个重要因素，对于任何企事业单位来说，会计成本控制不到位都会影响到企事业单位的正常发展，不利于企事业单位的完善。因此，通过科学的会计成本控制工作能够帮企事业单位节约物资，在很大程度上降低成本，从而为企事业单位获得更大的利益做好准备工作。
3、新形势下会计成本控制的有效手段分析
3.1、相对全面的成本控制
所谓相对的会计成本控制手段就是根据企事业单位自身的所获的利润多小，产量的多少等不同的方面实行的一种会计成本控制手段，其需要在以企事业单位的产销情况为基础的前提下进行，这会计成本控制手段具有一定的针对性和服务性。同时，与相对会计成本控制手段相对应的是全面会计成本控制手段，其是从企事业单位的宏观角度出发，将企事业单位的成本控制管理手段、管理的侧重点、管理模式和管理结构乃至是企事业的单位本身的发展方面进行综合考量，而制定出来的成本控制手段，其叫做全面的会计成本控制手段。在进行会计成本控制手段选择的时候要将这两个方面进行综合。
3.2、及时性的会计成本控制手段
以现场为基础，通过对现场情况的详细了解，无论是针对施工现场、生产现场、销售现场，还是针对企业的发展现有阶段进行及时性的成本控制，这种及时性的会计成本控制手段具有一定的直接性的意义，有助于会计成本控制工作效果的及时性取得。
3.3、批量化的会计成本控制手段
在一定时期内，以某一个现象或者是以某一种状态作为一个固有的参照物，从哲学角度来说，这种批量化的成本控制手段是相对静止的会计成本控制手段，其能够在某一个阶段进行成本的控制。
3.4、价值性质的会计成本控制手段
以会计成本控制手段本身所具有的价值层次来进行会计成本控制手段的选择，通过一系列的组织活动和成本控制行为来最大限度的降低企事业单位的成本。
总之，从会计成本控制本身角度来说，以时展为背景，以经济发展为基础来保证成本控制的发展，同时，确保成本会计工作得到合理的发展，同时，随着社会的发展和进步，我国的会计成本控制手段也在不断的优化，采取多元化的成本控制手段，在不同的方面采取不同的成本控制策略，对于企事业单位的成本控制工作来说是十分重要的，以不同的角度为切入点，以不同的成本控制情况为基础，不断的针对我国的会计成本控制工作进行改革和优化，拓展出更好的、更多的、更优的会计成本控制手段，促进我国成本控制手段的升级和优化。
摘 要：在国民经济的发展中，国有企业发挥了十分重要的作用。但是随着市场经济的不断改革和发展，企业的成本管理很多的矛盾和问题逐渐显现，必须引起足够的重视。本文通过总结当前国有企业在会计成本控制方面出现的问题，探讨并分析解决策略。
关键词：国有企业 会计成本控制
随着市场经济的不断发展，我国国有企业在管理会计成本的控制工作中出现了很多的问题，这些问题的产生和企业本身管理体系的完善和健全有很大的关系，面对竞争越来越激烈的市场环境，国有企业必须及时发现并重视这些问题，从自身角度出发加以解决，才能保证企业在市场运行中逐渐发展和强大。
一、国有企业会计成本控制的现状和问题
1.企业内部原因导致
一些经营者为了不断扩大企业的规模，从中获得更高的利润，于是采用不正当的手段通过银行贷款来为企业增加成本进行投资，而企业本身又存在了很多管理不善等问题，企业运行情况逐渐恶化，资金严重流失，在理论上无法偿还贷款，导致最终出现了故意欠债、赖债的情况，这些以利益为起点的内部原因使得如今企业会计的成本控制工作存在了比较突出的问题。
2.政企不分后果影响
自从经过了经济的体制改革后，我国在政企的管理工作上更加强调了政企分开的要求，但是在实际的运行和操作中仍旧有一些错位的现状存在。例如一些地方政府有意对企业的生产活动和经营活动实行干预政策，致使市场经济发展规划成了一纸空文，而且增强了企业对政府的依赖性，有些地方政府干预当地企业的金融放贷等权利，减少了银行本身具有的监督力度，还有一些地方政府盲目追求地方的区域经济发展成效，出现了很多盲目投资的行为。
3.利益驱动信息失真
在市场经济相对宽松的经营环境下，一些企业的管理者由于自身无法与时俱进，不能根据市场经济的变化情况及时调整企业的经营目标和经营策略，于是出现了企业内部以权谋私，试图谋取国家财产的情况，也有一些企业经营较差，企业管理氛围不佳，企业员工人心涣散，缺乏对企业成本的科学管理。很多企业的管理人员并没有把企业的管理重心放在未来的规划上，只重视企业当前的业绩和利益，无法根据市场形势对企业的盘亏损失进行准确计算，在企业的成本调整等工作中做出了不合理的规划，这就为成本的管理带来了很多困难，导致信息失真，严重影响了企业的发展。
二、企业会计成本控制问题的解决措施
1.适应社会经济环境，调整战略目标
随着各种高新管理技术的推广和应用，成本的控制和管理范围实现了扩展，在传统的成本管理中，企业的成本工作重心主要是放在生产经营的工作上，忽视了外部环境息息相关的价值链，这使得企业很难得到全面发展。而当今复杂的市场竞争环境决定了企业必须将自身的成本管理规划与社会环境有机联系起来，才能有助于实现战略化的发展目标。
2.有效降低成本控制，明确部门任务
企业在成本目标制定的过程中，必须设定费用的最高限额，并将其作为指标任务分配给每一个部门，具体落实到相关的负责人员身上。此外，还要建立健全成本管理体系，使企业的成本实现最大化的降低，得到有效利用，让部门人员明确任务和目标，逐渐提高工作积极性和有效性。
3.增强成本管理观念，建立约束机制
成本管理工作无论在观念的树立还是具体到实际的操作中，都对企业管理人员提出了更高的专业性要求，要从设计的规划、工艺的设定、计划的制定以及措施的选择上全面实行对成本管理的作用，加强对管理工作的监控，因此，企业管理人员必须具备专业性和前瞻性。增强成本管理观念，首先就要企业所有的工作人员树立正确的成本观，提高对成本管理的正确认识[2]。所以企业必须执行技术与经济、生产与管理兼顾的运行原则，加强措施管理，此外还要成立多种管理培训机构，从整体上提高企业管理人员和职工的能力和素质，提高专业性。
4.强化成本管理基础，优化管理手段
企业要想真正做到对成本管理的全面化和科学化，就必须确保成本信息的真实性和完整性，同时保证信息的具有时效性。因此在处理企业内部的消息记录时，就要从原始资料、统计凭证等多方面的基础数据开始完善，要收集所有能够反映企业在生产和经营活动中所体现的各个环节和全部过程的有效数据和资料，逐渐完善成本的管理基础。基础资料的收集和完善，又能够准确反映企业会计成本控制的全过程，这对企业在盈利和亏损等方面的运营有着直接的影响，对企业将来的决策也具有非常重要的参考价值。此外，还要逐渐优化企业内部的资源配置，提高资本产出的效率，并将其充分发挥在市场上，最终实现经济效益和社会效益的有效统一。
三、结束语
综上所述，企业实现成本控制的最终目标和宗旨，就是要使自身长期保持在市场上的竞争优势，从而能够得到长久的发展，而具有现代化和时代特征的企业会计成本控制才能符合当今复杂的社会竞争市场的需要。因此，企业管理人员必须收集并统计企业运行和发展过程中所有的市场资料，逐渐建立并形成企业评价战略，并根据企业自身的发展情况和竞争市场的形势设定具有长期性和前瞻性的成本控制目标，通过有效的改善和控制，逐渐形成一种适合企业发展的全新的成本控制系统，从而为企业的长期发展提供有力的保障。
【摘要】企业利润等于企业产值和企业成本的差值，因此企业为了增加自身的利润总额，就需要对企业成本实施控制，而实施定额管理是合理控制企业会计成本的重要环节，作为企业会计成本的一部分，是企业持续获取利润的必选方法。本文从定额管理的概述入手，并对定额管理在企业会计成本控制中的作用进行了简要阐述，最后针对企业会计成本控制中定额管理的途径进行了探讨。
【关键词】定额管理 成本控制 企业会计
企业利润等于企业产值和企业成本的差值，从中我们可以得知在企业总产值保持不变的情况下，想要获得企业利润最大，就需要对企业成本进行控制，即企业成本越低，企业利润越大。因此，企业想要获得最大化的效益，就需要对企业会计成本进行有效控制，选择定额管理理念下的成本控制之路。
一、定额管理概述
定额管理是指在企业生产经营管理过程中，应用定额思想对企业人力资源、物资资源和财务资源的配置和消耗进行科学合理安排的一种方法，使得企业达到定额管理标准。企业会计成本定额管理是指企业财务部门在限定的财务资源条件约束下，对企业财务资源的消耗施加的定量化的限定。定额管理作为企业会计成本控制的基础工作环节，是指在对企业会计成本各环节进行数据采集工作的基础上，选取构建既能符合企业实际情况又能降低企业会计成本的定额标准。
二、定额管理在企业会计成本控制中的内容
定额管理在企业会计成本控制中的内容主要包括物资资源定额管理、人力资源定额管理、工作时间定额管理、成本费用定额管理四方面。其中，物资资源定额管理是指企业需要结合企业日常办公和生产过程中所需的物资资源进行定额消耗的管理，如企业日常办公所需的办公物品的定额消耗确定、企业生产中所需的生产物料和生产配件的定额消耗确定等；人力资源定额管理随着企业人工成本比重的不断上升，逐渐被列入重点管理的项目中，企业非常重视对企业人力资源的定额管理，即依据企业生产计划技术的人员匹配要求、企业机构设置以及企业内部的人员编制状况，分析企业各工作岗位的劳动强度和工作量，对企业人力资源进行定额消耗管理；工作时间定额管理是指企业在生产运行过程中所涉及所有环节的工作时间定额，反映了企业生产环节工作效率。企业通过对生产运行各环节的生产流程设计，可以事先预测各工作环节消耗的工作时间，企业通过对工作时间定额管理，可以有效监控企业生产运行过程，并发现其中的问题进而改善运行效率；成本费用定额管理是指企业在生产运行过程中所消耗的办公费、采购费、仓储费、制造费以及修理费等，企业在会计成本控制中尤其要注意对企业可变成本的控制，以便更好地实现控制成本的目的。
三、企业会计成本控制中定额管理的途径
（一）把握会计成本控制中定额管理的方向
为了最大化地控制企业会计成本，实施成本定额管理，需要重点把握成本定额管理环节，既要实现企业会计成本控制的目标，又要实现企业利润增加的目标，可以从以下三方面入手把握定额管理方向：第一，通过对企业会计成本中涉及到的对象项目进行核算，实施企业会计成本基础台账数据采集控制；第二，对以会计期间为单位实施的企业会计成本费用摊销，实施企业摊销费用期限和比例的定额管理；第三，通过对企业开展的各经济业务数据的采集，对企业发生的会计成本实施定额管理控制。
（二）确定企业会计成本控制中定额管理的界限
企业在生产运行过程中主要包括生产投资和生产运营两方面，在对企业会计成本控制过程中需要结合企业生产的具体环节进行定额管理对象的确定。在运用定额管理思想实施企业会计成本控制中，需要对以会计期间为周期的企业生产运行过程所消耗的会计成本进行确定，如企业生产投资成本，包括企业固定资产投资成本、企业建设成本、企业材料成本等，企业生产运营成本，包括企业人工成本、企业销售成本、企业维修成本、企业财务费用以及企业管理费用等。企业为了更好地对会计成本实施定额管理，在对企业会计成本进行预算编制时，要以企业历史数据作为定额标准，结合企业当期的生产能力，考核企业实际会计成本，并进行企业会计目标成本和企业会计实际成本的比较，对存在的差异分析后针对原因提出失衡控制对策。
（三）优化企业会计成本控制中定额管理的流程
企业在进行会计成本控制过程中，应整合企业财务资源，优化企业会计成本控制的工作流程，尽可能地降低资源消耗，利用各项资源对工作流程进行梳理，确定企业会计成本控制的定额管理点，减少冗余的管理环节，最大化降低企业会计成本消耗，笔者建议从下面三方面对定额管理的流程进行优化，第一，以企业会计直接成本和企业会计间接成本作为依据，制定预算当期的会计成本定额标准，作为考核企业会计成本控制的标准；第二，以企业会计基础数据为基础，综合考虑各种因素构建企业会计成本控制定额标准，对企业会计目标成本和企业会计实际成本进行比较，针对二者存在的差异寻找会计成本控制的关键点；第三，构建定额成本控制的业绩考核指标，从定额管理的成本和定额管理的收入两方面对企业效益进行评价。
（四）评审企业会计成本控制中定额管理的水平
企业在会计成本控制中需要结合企业开展的项目，对其进行标准成本核算，为项目的各类要素设定标准消耗量，为项目间接成本设定分配率，结合分配率计算项目的各项费用以及费用总和，测算企业项目的预算目标成本。但是企业会计成本控制的定额管理不仅仅是对企业会计成本的预算，还为企业会计成本的控制指明了方向。企业应该通过评审企业会计成本控制的工作，对定额管理的水平进行评价，找出定额管理会计成本控制存在的问题，以不断地对问题进行改进完善，提高企业会计成本控制定额管理的水平。另外，还可以结合企业会计成本控制定额管理的实际情况，对企业会计成本控制的效果进行考核，对企业进行成本核算分析，实现企业会计成本控制的精细管理。
摘要：在国民经济的构成中，具有前瞻性、创新性与技术性的高新技术企业所占比例逐渐提高，为我国经济发展贡献很多。高新技术企业只有从源头上对每个生产要素进行控制与分析，才能有效提高企业成本控制效率。
关键词：高新技术企业；会计；成本控制
1、问题现状
1.1缺乏健全的会计核算体系
发展较为复杂、成本对象多元的高新技术产业很难归类，这就造成如何区分直接费用和间接费用成为令人头疼的问题。在高新技术企业的所有成本中，研发占很大比重，研发活动势必带来产品的更新换代，而废品和停工的损失则因界定不清晰而很难划分，所以对产品的分析还是囿于单一动因分析而不能往多向动因分析拓展，再加上高新技术企业的管理层对企业成本控制熟视无睹、不够重视，预算数字也只是主观臆断随便填写，根本不能实现节约企业成本的目的。
1.2资本变现的流通性较差
高新技术企业研发周期较长，有时历经千辛万苦研发出来的产品还未上市便因各种原因早夭，前期大量的资金投入在短时间内很难看到收益，不能很快变现转化为生产力的资本便很难应用于价值再造与增值的活动中去，这对高新技术企业的生存和发展而言也是一种威胁。资本是高新技术企业生产经营与发展盈利的前提和保证，与其他生产要素不同，资本的重要性是不可替代与无法超越的，因此高新技术企业的生产经营者大多以提高资本变现的流通性为锲而不舍攻克的难关。
1.3缺乏战略成本管理和价值链分析理念
战略成本管理是指基于现代企业成本管理思想，结合高新技术企业的自身现状、资金流向、经营利润和成本变化等情况，将该企业的成本控制目标与长期发展战略有机结合在一起，用发展、动态、全面的眼光进行全局定位。现阶段，我国的高新技术企业仍满足于“饱腹”之态而不主动寻求长期发展；在企业的整个生产经营活动中，只重视成本核算的单一成本控制，忽视价值链的整合作用及产品的研发、设计、生产、营销、售后五要素间的联系。
2、问题解决
2.1事前控制
事前控制是指产品在正式投入生产前就控制资源的投入与最终的产出，这主要是为了避免资源在组织使用的过程中出现质和量的偏差，对保证活动绩效目标明确、资源要素投放合理具有十分重要的现实意义。在价值链模型中，事前控制主要针对研发与设计两个环节。因为生产实践和技术发明是高新技术企业的创新源泉，较高的研发设计支出包括了研发费用的花销、固定资产的摊销、高端设备的引进以及技术人员的工资等多个方面，所以对研发与设计两个环节进行事前控制很有必要。
第一，在产品正式投入生产前，设计部门要进行必要的前期调研与可行性论证。对前期调研结果进行分析研究，预估产品上市后面对的消费群体、市场需求、竞争潜力及经济利润等等，这有利于明确下一个阶段的方向和工作重心。第二，重视资金的重复利用，保证资金的使用效果，能实现提高产品质量、改善产品性能、提升科技含量的目的；坚持重点产品重点控制的原则，按照高新技术企业的成考控制目标，严格编制预算报告，仔细规划未来经营。基于高新技术企业的长期发展与经济利润考虑，合理分配研发环节对精简费用成本与减少资金占用很有效。至于成本消耗较高的生产项目，给予特别关注，实施特殊管理，明确高耗成因，认真思考哪些花销是必要的、哪些花销是可控的、哪些花销能提高高新技术企业成本收益，力争以成本的最低化实现产品的最佳化。
2.2事中控制
事中控制是指生产经营活动中高新技术企业的成本控制，该环节中成本控制的好坏对产品的成本决策及市场定价具有直接影响、对高新技术企业的经营利润具有间接影响。在价值链模型中，事中控制主要针对采购、生产、营销和配送四个环节。高新技术企业对生产成本较为重视，一般采用主动控制方法。
生产经营活动中，采购环节重中之重，这一环节中要格外重视原材料的价格差异和质量差异。采购时期不同，原材料的价格也不同；运输工具不同，临时下单的紧急采购价格也不同；订货次数多的话，每次的运输费用势必增加；订货次数少的话，每次的订存货量势必增加，上述情况都会对仓储及保管费用有所影响，加上存放过程中原材料会发生损耗，所以合理确定经济的订货量与储备量至关重要。订货量确定合理利于减少采购成本，储备量确定合理利于降低物资损失。
生产经营活动中，制定科学合理的生产计划是灵魂所在。生产计划体现了高新技术企业的产品生产流程，因此对生产计划进行管理可以对产品生产流程做到了如指掌。生产计划管理是指主要以产品的生产过程为重点而实施成本控制，其中包括组织、分配与调度等方面的工作内容，科学合理的生产计划能够促进组织生产、提高生产效益、避免过度浪费。控制生产进度主要针对投入、工序及产出三个方面，对生产进度进行控制在跟进产品生产、调整生产节奏、按时保质完成、减少停工损失、降低企业风险、完善经营管理、减少运营成本、明确经济责任等方面发挥积极作用。
生产经营活动中，完善的营销和配送体系是高新技术企业的运营关键。这个环节中，高新技术企业凭借商品能够有效转化为运营资本的优势形成了“生产到销售再到生产”这一循环往复的生产系统，确保高新技术企业的再生产活动顺利完成。在营销方面，投入费用的多寡对高新技术企业产品的销售情况有直接影响，如果营销费用投入得越多，那么心理预期的产品销售量就越多。因此基于经济利润最大化的考虑，将营销费用的投入控制在最低限度，即将成本控制在经济有效点的位置一举两得，能够达到以成本最低化实现利益最大化的目的。
生产阶段所产生的费用不仅多且种类繁杂，其中主要包括管理费用、制造费用、销售费用、工资费用、待摊费用和固定资产维护保养费用等等。这就要求在应用主动控制方法的过程中，要充分调动高新技术企业管理层及普通员工的工作积极性，保证他们的关注点始终放在实现成本控制目标上，同时要进行适度的权利下放，因为成本控制是高新技术企业所有人员的共同职责，分解目标成本，落实责任成本，布置控制任务，明确责、权、利三者关系，不仅包括实施成本控制的相应权利，而且还包括承担成本控制的自身义务。
2.3事后控制
事后控制是指结束生产经营活动后高新技术企业的成本控制。在价值链模型中，事后控制主要针对售后服务这一环节。售后服务的主要目的是改正高新技术企业在价值链分析中出现的问题而使产品附加性能有所提升，故而该阶段的成本控制要全面到位。产品质量的好坏决定了服务成本的高低，产品质量高，服务成本就低；反之，服务成本就高。此外，高新技术企业在生产经营活动中加强精细化程度也可降低售后服务成本。所以，控制售后服务成本不能仅把目光放在售后服务结构的优化上，还要重视事前和事中的成本控制。
按成本性态，售后服务成本分为固定成本和变动成本两类。固定成本只依赖事先制定的计划，不会随产量有变而变；变动成本则随商品销量有变而变，其中又分为有益和无益两种。有益的变动成本是指为吸引和方面消费群体而提供的费用，必须控制在合理范围内；无益的变动成本则要提高产品质量，减少废品发生，避免偷工减料，以次充好。（作者单位：大连必捷必信息技术有限公司）
作者简介：李继兰（1976.8-），性别：女，民族：汉，籍贯：河北省阳原县， 单位：张家口供电公司，学历：大学本科，职称：会计师，研究方向：预算及成本管理。
摘要：实现利润最大化是企业的经营目标，企业的利润是总产值和成本的差，要使企业的利润最大，不仅需要增加企业的营收，还需要控制企业的成本。企业的会计成本控制是企业重要的内控内容，定额管理是进行成本控制的主要手段，和现代企业成本控制的发展方向相符。本文分析了定理管理的内涵进行了分析，在此基础上阐述了定额管理的组成，并具体说明了定额管理对企业发展的意义，以期加深人们对会计成本控制中定额管理的理解，更好地加强企业会计成本控制的发展。
关键词：会计成本控制；定额管理；内涵；组成；意义
定额管理是为了增加成本的可控水平，充分调动成本支出的合理性和科学性，调动员工的积极性和创造性，更好地开源节流，使企业的成本控制目标能够更好地达成。以往的会计成本控制大多是根据预算来进行，成本超支的部分再进行补足，这样实际上就存在制度、人员上的妥协，难以进行有效地控制。定额管理采取定额的方式，确定一定的成本标准来完成相应的任务、工作，这样就使得成本控制的目标更加明确，对于企业的会计成本控制效果更佳显著。
1.定额管理的内涵分析
定额，是指企业依据一定的技术组织条件，在自身的生产经营过程中，规定人力、财力、物力等来完成目标产品的生产的标准额度。其客观地反映了产品生产所需要的材料的数量，其主要的目的就是为了盈利，从节流的角度来对企业的会计成本进行控制，减少企业在生产经营上各个方面的消耗，以更好地实现企业的利润最大化。定额管理就是利用定额指标来合理配置企业的人力、物力等资源，以最小的代价换取最大的经济效益，在当前的企业成本控制管理中，定额管理是其重要的基础。
2.定额管理的组成
通过对定额管理内涵的分析，我们对其有了进一步了解，具体来说，定理管理主要由如下几个方面的工作组成：
2.1考察经济活动
企业的经济活动周期往往很难进行把握，为此，预算的执行状况是管理者需要定期考察的内容，只有了解具体的执行情况，才能更好地了解预算和实际执行之间的差距，进而找到存在的问题，并对问题进行修复，使其按照既定的定额标准来执行，从而提升企业的成本管理水平。定期的经济考察活动，能够使企业的定额体系更加完善，使企业会计成本中的定额标准更加科学。
2.2明确定额标准
定额标准是进行定额管理的基础，企业的定额管理包括诸多的对象，不但包括企业的预算定额、资金费用定额，还包括企业的劳动定额、物资消耗定额等，要确保定额管理的效果，就需要科学地执行定额标准。企业的成本控制是一个动态的过程，随着企业的发展、项目的推进，定额标准往往也会发生变化，为此，定额标准需要满足时效性，这样才能更好地对企业的成本支出进行控制。此外，我们还需要注意到，企业的类型差异导致企业的定额标准制定的差异，不同类型的企业要在把握自身实际情况的基础上，对其自身的定额标准予以确定，以保证其定额管理工作的正常进行。统计分析、经验评估等方法是企业进行定额标准确定时常使用的方法。
2.3管理企业预算
企业会计成本控制的一个重要步骤就是资金预算，其在企业经营管理的全过程都发挥着重要的作用，成本本身就是资源预算，要对企业的成本进行有效地控制，就需要对企业的资金预算进行良好地控制。为此，项目立项阶段的严格审查是必不可少的，这可以有效地规避那些可行性小的项目，避免造成资源浪费和损失。为了更好地运行资金预算，就需要充分利用定额管理，以求将目标成本落实，加强企业的成本控制力度。
3.定额管理对会计成本控制的意义
3.1成本经营透明度增加
在企业的成本控制中，定额管理占据着重要的地位，定额管理的各项业务与工作往往需要专门的人员来处理。规模比较大的企业，涉及的行业比较多，组织管理复杂程度高，需要设置专门的定额管理部门对企业进行成本控制。其不但负责定额管理制度的制定、具体工作的开展，还负责实施环节的协调和组织、事后经验的整理和总结，通过定额管理机构的设立，使企业的定额管理更加科学。当相应的定额标准制定之后，在企业成本控制实际工作中，各个具体部门就会按照标准工作。定额标准的制定是建立在企业实际、行业发展、市场走势等大量数据基础之上的，制定过程公开，各个部门的业绩情况都能从中得到很好地体现，这就使得部门之间的竞争加剧，竞争更加公平，管理更加透明。
3.2事前成本控制得以完善
事后核算是财会部门工作的重要特点，当相应的支出确定之后，再对其进行分析、总结、评价，这样往往很难达到事前监督的目的，很难避免损失的发生。而定额标准的制定能够很好地改善这一状况，使财务部门成为一个具有事前、事中参与的综合管理部门，这样就能更好地进行成本控制。从企业的管理角度来看，事后管理和事前控制存在很大的差别，其发挥的职能也有所差异，事前控制是通过相应定额指标的设计，系统地对成本支出进行监控，对具体工作的开展有效地指导，增强成本控制效果。
3.3工作协同配合水平提升
确定各个部门的职责范围是定额管理工作的核心工作，只有使各个部门对自己的职责范围进行明确，才能使其进行更加专业化、高效地管理。物资供应部门、人力资源部门、财务部门、运输部门等部门的作用不同，但是却组成了一个有机的整体，每个员工的工作看似不相干，实则是整体工作的重要组成部分。将这些具体的工作落实到具体的个人，建立工作人员定额管理网络，能够使企业的员工更好地达到定额标准。企业定额管理水平的提升将使企业的经营目标更好地达到，实现企业利润最大化，不同部门往往存在不同的定额标准，各个部门需要将定额管理分级执行，并在考核中反映执行的情况，每个部门需要对不同的下级管理机构分配差异化的定额标准，这样才能从整体上完善成本控制体系，确保每个标准的执行人员都能充分发挥自己的能力，实现资源的最优配置，加强成本控制水平。当每个人都有任务，完成任务就成为员工的共同目的，员工的主动性和创造性就能得到更好地发挥，进而提升管理工作的质量，使企业获得持续发展的能力，控制了企业的成本，焕发了企业的生机。
4.总结
定额管理是为了增加成本的可控水平，充分调动成本支出的合理性和科学性，调动员工的积极性和创造性，更好地开源节流，使企业的成本控制目标能够更好地达成。本文分析了定理管理的内涵进行了分析，在此基础上阐述了定额管理的组成，并具体说明了定额管理对企业发展的意义，以期加深人们对会计成本控制中定额管理的理解，更好地加强企业会计成本控制的发展。（作者单位：张家口供电公司）
【摘要】企业的利润是其总产值减去总成本的差值，为尽可能的增加企业利润，应加强对企业的成本控制。定额管理作为企业会计成本控制的重要组成部分，是合理进行成本控制的一大关键，也是企业持续发展的必然选择。本文主要针对定额成本的基本含义、主要内容和应当注意的事项等方面做出一定探讨，以期能够对企业的会计成本控制工作做出一定贡献。
【关键词】成本控制 定额管理 企业
一、概述
定额，即在相关生产部门的生产经营的活动过程中，根据一定的技术组织条件，为在一定的时间范围内完成目标产品的生产而规定的人力、财力、物力消耗的标准额度。它反映了产品生产和生产资料消耗之间的数量关系。作为以盈利为主要目的企业，其会计成本控制即是从节流的角度出发，为企业节约资源，在尽可能减少各方面消耗的基础上实现企业价值的最大化。定额管理是企业成本控制管理的基础，其管理的中心思想是利用定额指标的设定来合理安排和使用企业的人力、物力、财力等资源，力求以最小的消耗取得最大的效益。
二、企业会计成本控制中的定额管理工作内容
（一）制定定额标准
要想进行定额管理，必须先进行定额标准的制定。定额管理的主要内容是企业项目的预算定额、劳动定额、资金费用定额、物资能源消耗定额，制定或修订相关的定额标准是施行定额管理的首要措施。在企业的成本控制中，其计算数据往往随着企业的发展和工作项目的开展进程而改变，因此定额管理中定额标准的制定往往具有时效性，要根据具体情况随即对定额标准进行修订[1]。另外，不同类型的企业对定额标准的制定要求不一样，即企业要结合自身的实际情况来制定各部门的定额标准，保障成本控制中的定额管理工作顺利实施。值得关注的是企业在制定定额标准时，一般采用统计分析、技术测定、经验估计相结合的方式进行设定。
（二）控制资金预算
资金预算是企业会计成本控制中最为关键的步骤，贯彻企业经营管理活动的全过程，而成本则是企业项目投入的源头，属于资金预算，因此只有根据定额管理控制好成本这个源头，才能很好地控制企业的资金预算。为此，企业在项目的立项阶段要对其进行严格的审查，避免接手某些可行性不大的项目，以免由于无法完成而造成资源上的浪费。因此，企业要利用定额管理对项目进行资金预算，力求将目标成本落到实处。
（三）定期对经济活动进行考察
企业经济活动周期不定，企业领导人应定期的对预算的执行情况进行考察，考察执行的情况，分析出实际与预算之间的差异，找出存在的问题，检查既定的定额标准执行情况，进一步加强成本管理，通过不断地分析考察形成符合企业自身情况的定额体系，为以后的定额标准制定提供依据。
三、定额管理在加强企业会计成本控制方面的作用
企业会计成本控制中的定额管理是企业财务管理部门进行科学资金预算的重要依据，资金预算又是企业成本控制的关键因素。因此，定额管理作为企业会计成本控制的重要组成部分，在企业的管理运营过程中具有重大意义[2]。合理的定额管理在降低成本控制方面起着重要的作用，如控制企业资源消耗、降低成本、增加效益，还能够在一定程度上调动工作人员的生产积极性，更好的促使企业科学地组织生产活动，最终提高企业的市场竞争力。另外，由于企业之间的竞争不断加剧，各企业为提高自身的市场竞争力，增加企业的经济效益，对定额管理的要求也越来越高，其工作内容向全方位、全过程发展，实施系统性的定额管理工作已势在必行。定额管理在企业成本控制中的作用具体表现在以下几个方面：
（一）加强企业事前成本控制
企业财务会计部门最主要的工作特点就是事后核算，对企业的各项支出做出总结性回顾与评估。这样的事后核算不能达到事前监督的目的，对于企业的发展作用有限。定额管理中对于定额标准的制定能够改变这一状况，使一向处于事后管理部门的财务部转变成为一个具有事前参与、过程控制、事后分析综合性能的管理部门，做到事前成本控制，对企业的成本控制做出更大的贡献。对于企业的管理而言，事前监督和事后评估的职能是完全不同的，事前对企业各项支出设定好定额标准既可以做到控制的全面性，也可以提高事前监控的整体性，对企业各项工作的开展具有指导作用。
（二）提高企业成本经营透明度
由于定额管理在企业成本控制中处于较为重要的地位，需要专门的人员处理有关定额管理的各项业务与工作。一些企业由于规模较大，所跨行业较多，组织管理机构较为复杂，尤其需要设立专门的定额管理机构作为企业的定额管理综合部门，其主要职责范围包括：制定定额管理的相关规章制度；负责定额管理工作各环节的计划、组织、协调与监督；开展一般的定额管理工作，如编制、执行、考核、修订等；总结整理定额管理经验并予以推广，使定额管理的编制更加科学合理。在企业成本控制的具体工作中，定额标准制定之后会被定额管理人员逐步下达到各个具体部门并要求按照该标准开展工作[3]。定额标准的制定依据是实际具体的数据，其制定过程是公开的。在一定时间后，根据目标的完成情况考核各个部门的业绩情况。由于定额标准是按照各部门特点制定的，其标准整体而言相对一致，各部门处于同一起跑线，各个部门之间的竞争变得更加公平，达到管理上的透明。
（三）提高员工的积极性和创造性
企业会计成本控制中的定额管理工作的核心在于确定各个部门的具体职责范围，促使各职能部门接手涉及到自己业务职责范围内的定额管理工作，例如物资供应部门负责管理储备定额、人力资源部门负责管理劳动定额等，将各部门的具体职能切实落实到每个员工，施行个人负责制，形成有专门的管理部门管事，有专门的工作人员办事的定额管理网络，定额标准制定之后就会进行层层分解，落实到人。通过加强定额管理来达到企业的生产经营目标，追求目标利润的最大化。因此针对不同部门所分配到的定额标准，作为成本控制执行载体的企业的各个费用部门要将定额管理分级执行，并将其执行情况纳入考核范围之内，各个部门再将相应的定额标准分配到不同的下级管理机构，全方位地进行成本控制，保证每项标准的执行都有专门的人员。这样最后的结果就是人人都有一个任务，员工的共同目的是完成上级的任务，完成自身的工作责任，从而使得每个人都是事件的主人公，每个员工就会充分发挥自己的想像力与创造力促进定额管理工作的执行，提高管理工作的实施质量，从而提升员工的责任感，提高员工的工作积极性和创造力。创造性是一个企业的灵魂，也是企业持续发展下去的不竭动力，通过定额控制不仅达到了成本的有效控制，也为企业创造力的提高奠定了基础。
（四）建立规范的管理考核制度
定额管理考核制度实际包括考核制度与审核制度两类，这两项制度是相辅相成、不可分割的，少了一个，定额管理的作用就会大大削弱，很难在经营管理中对企业的成本预算和成本控制起到应有的作用。其中，定额管理的考核制度主要包括定额执行和修订情况、台账统计的完善程度、定额标准的科学性与可行性、定额管理人员的反馈情况以及定额管理覆盖率与执行率[4]。另外，为了使定额标准能够得到切实的贯彻执行，为了把定额管理有效地纳入到企业的整体经营管理模式之中，定额考核结果一般会与企业的经营绩效对接起来，并采取一定的奖惩措施和效绩考核原则，促进定额管理的实施与监控，更好的控制企业成本。例如，企业员工在工作中通过挖掘自身潜力并最终以较少的资源消耗完成生产任务的，管理部门应当给予相关的奖励；同时，对于工作积极性较差，而且由于个人的原因造成企业资源的浪费或工期延误的工作人员，管理部门应当要对其采取相应的惩罚措施，通过这种奖勤罚懒的方式提高员工的工作积极性和创新的热情，充分利用人力资源创造新的价值，增加企业的核心竞争力。
四、定额管理实施过程中应注意的事项
（一）定额管理的时效性
时效性是企业会计成本控制中定额管理的基本特点。随着市场经济的不断发展，作为劳动结果的产品成分也会不断地发生变化。这些产品的变化往往是因为产品自身内部因素而形成，且不同的时期一般会发生不同的变化。其中，产品的具体变化可以归纳为材料品种、质量变化以及产品生产环境的变化等。另外，由于主观原因导致的数量核算也会造成标准的不统一。为此，企业在生产过程中要制定出科学合理的定额标准，保证成本投入的稳定。
（二）定额方法的可选择性
产品的生产方式并不是固定的，不同的产品可根据其具体构成状况选择适当的生产方法。由于企业各自生产产品不同、面对的消费群体不同，其选择的材料、方法都会有所不同[5]。因此，根据产品自身具体情况计算出来的成本就更加符合实际，也就有不同的定额方法。总之，并不是所有的产品都有固定的定额方法计算方式，只要是科学的、合理的定额方法均可以适当进行运用。
（三）重视定额管理人员与员工的沟通
严格的定额标准可能会使企业员工产生抵触情绪，从而导致其在工作中出现懈怠情绪，在定额管理的执行过程中行为比较随意。这就要求企业在制订好定额管理考核制度的同时，要求定额管理人员在下达定额标准及执行任务时与具体部门的执行人员做好沟通工作，以便于下达的定额任务能够顺利完成。实际上，工作人员之间的沟通贯穿于企业生产经营活动的各个环节，沟通的好坏将直接影响到工作效率。
综上所述，定额管理是企业成本控制管理的基础，不论是在企业的会计成本控制还是企业的整体管理中都占有重要的地位。定额管理能够让企业在快速发展的同时，减少企业各种资源的消耗与浪费，提高企业的综合竞争力。随着经济的不断发展，为了固本强基，企业对成本的控制越来越重视，定额管理又是成本控制的关键，因此，企业应在平时的经营管理过程中不断加强对定额标准的管理，将其作为企业会计成本控制的重点，纳入企业日常的管理活动之中，不断加强与推广。
作者简介：叶雪梅（1968-），女，现供职于广东省机场管理集团有限公司财务部。
【摘要】现代建筑工程建设的步伐加快，使得工程施工单位在经营管理、资金应用、资产结构、施工方式、施工组织、任务取得等方面都比较重视，尤其在工程施工中实施工程项目的成本控制尤为重要，是施工企业发展和生存的前提和重心。在施工阶段企业会计要做好成本核算及控制，以施工单位的效益增收为目的，施工成本控制是施工企业经营项目活动中比较重要的环节。
【关键词】核算 会计成本 施工企业
施工企业成本控制的基本方式是用计划成本作为项目控制的预算值，在工程进展过程中的一段时间内的实际支出额与预算值进行比较，查看实际支出与投资控制预算值之间的差额，并分析差额产生的原因，要及时采用措施并加以控制，以保证预算目标的实施。
一、施工会计成本的实施计划与控制
要将施工工程的成本预算或成本计划进行分解，预算出施工方案、采购、设计等各项工程费用的限额，并要求施工过程中要按此预算进行执行。同时施工成本控制包括对各项工程费用进行成本控制及对各项工程支出费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的工程项目是否完工，保证每个月的资金可按实际施工工程情况定量定时的支付，以便得出实际施工成本的报告，并进行施工成本审计的工作。在审计结束后要作详细的成本核算分析报告，对每个项目的成本提供详细的不同要求及不同程度的报告。包括：工程成本趋势分析和剩余工作所需成本预算、超支量及原因分析。
二、施工项目的成本预测及成本控制措施
首先，一般施工工程项目的中标价是施工工程造价的上限，如果没特殊情况是不可以突破此上限。施工企业会计在施工成本预算中要对中标价进行分析及研究以降低工程成本，对各施工单位、项目工程师列出成本预算值，以成本预算值控制工程成本的支出。一般根据工程的报价或工程量的清单计算该工程完工所需要消耗的现场管理费、机械数量、材料和人工。一是临时设施费：如施工现场的临时用电、临时用水、临时生产设施及临时办公室、仓库、宿舍等。二是其他费用：如检验试验费、仪器使用费、二次搬运费、夜间施工增加费、冬季雨季施工增加费等。三是现场管理费：后勤及办公费用、职工生活保障费及差旅交通费等按规定不可以超出工程总价的1.5‰。四是确定机械费：根据施工作业计划及方案确定机械种类及使用天数，按当地市场价格计算出机械费。项目施工用电、燃油、机械工工资等应计入机械费中。五是确定材料费：材料费根据预算工程量及现场施工配比计算出粉煤灰、石子、砂子、水泥用量，按照当地市场价格计算出材料费。六是确定人工费：（1）执行实物量直观单价结算时，按项目部提供的“实物量×直观单价”计算出该项目的人工费总额。（2）执行定额工日结算时，按确定的“实际工日单价×实际消耗定额”计算出人工费总额。
其次，实施项目成本控制措施首先要提高工作人员对成本控制的意识，施工企业会计要对施工整个工程过程进行成本分析，达到控制施工成本的目的。在施工项目的全部过程中，根据会计核算、业务核算、实际成本核算、计划成本编制、成本预测、统计核算提供的材料，对施工项目成本的形成过程及影响成本升降的原因进行细致分析。施工企业在施工过程中要做好收集原始资料的基本工作，各部门及工程项目部要准确的提供相关数据及材料，这样会计在成本核算时才能做好成本分析，做到有据可依，对象有比较，用数据说话，达到控制成本的目的。
第三，建立健全的责任权利互相结合的考核制度，从工序、工艺等环节上控制成本支出，从进度、质量上控制成本费用。在施工中，应该注重工期和质量的管理。其中没一个目标的改变，都势必给另外两个目标带来的改变，并受到它们的制约和影响。所以，在确立项目建设的目标时，应该先对整体建设项目存在的各种客观因素及执行人能采取的可能行为等这些可能带来的后果进行细致的综合性研究，经过对每一个环节的具体情况研究分析，制定科学、地项目建设的最终目标。
第四，对机械、材料费用的成本控制。主要有构件、主要材料、低值易耗品、其他材料、机械、周转材料等一些必须的材料，这些材料在施工生产的经营当中的消耗费用占总成本的比例很大，是施工企业费用成本的主要构成部分。除了材料费用涨价因素之外，工作人员还要严格管理材料的质量、采购、验收、运输、领用和结算等六大关。强化物质保管、收发、领退等环节的管理，限额领取材料，防止不必要的损耗、浪费和超耗。
第五，对其它费用开支的控制。其它费用从其习惯上看可以分为半变动费用和固定费用，从费用的使用上看大多数属于期间费用。想控制好费用管理的开支，就要实施好财务审核制度和项目经理审批制度。
三、结语
综上所述，探讨施工项目成本的控制和管理的意义在于合理利用人力、财力、物力这三方面的因素，以取得最大限度的经营利润。只要遵循客观价值原理，进行动态控制、科学决策、采用严格到位而确之有效地成本控制管理制度，就能够将项目施工管理成本控制在科学的目标范围。财务部门的工作人员可以根据会计资料中提供的成本计算数据，查出成本控制的结果是否脱离目标成本范围，能够对最终数据进行合理分析，得出减少成本投入的最佳途径。财会部门、项目部门和其他多个部门之间要交换成本控制信息，沟通成本控制方面的经验，企业内部上下级之间也要相互配合相互支持，形成纵横交错的成本控制网络，才能达到成本控制的预期效果。
摘要：21世纪以来，我国经济和社会不断发展，建筑企业作为我国经济发展的重要组成部分，也得到了迅猛发展，产业规模逐步扩大。然而，近些年国内外金融环境日趋严峻，我国建筑企业市场竞争日益激烈，项目投标后获利空间越来越小，材料成本、人力资源成本、科技设备成本成几何倍数增长，建筑施工企业发展面临着巨大难题。目前看来，建筑企业求生存、要发展，就必须加强成本控制，采取先进的降本措施，提高企业核心竞争力。本文重点对建筑企业成本控制观念落后、成本定位失误、科技创新力度不够等问题展开深入探究，力求从根本研究其对策措施降低企业成本，切实促推进筑企业走向可持续发展道路。
关键词：建筑施工企业； 成本控制；成本管理；对策措施
一、引言
基于2007年10月，同志在党的“十七大”报告中提出的“深入贯彻落实科学发展观”、“促进国民经济又好又快发展”的重要方针，建筑工程企业作为我国经济发展的支柱产业，需切实从材料、机械设备成本管理、期间费用会计控制、健全会计准则、完善会计核算制度等方面，全面推进企业高速发展，提升建筑企业在同行业内的核心竞争力。
笔者通过对建筑施工企业成本控制、会计核算进行深入探究，明确加强财务、会计信息管理、建立健全成本控制制度，是企业蓬勃向上发展的关键。督促建筑工程企业重新审核成本控制内容，财务管理思想、会计核算制度。从建筑企业人力、物力、设备、施工环节入手，分析加强企业成本管理的必然性、重要性。结合当前国内外金融环境、市场经济形势，针对建筑工程企业实际发展需要，提出一定可行性建议。
一、我国建筑企业会计成本控制管理出现的主要问题
（一）、建筑施工企业成本控制观念落后，管理方法陈旧
2001年我国加入世贸组织（World Trade Organization WTO）以后，我国建筑行业不断经历改革、重组，合并。分散经营后，使建筑企业各部门，施工、工程管理、材料购买、技术研发等各环节成本控制理念不统一、甚至存在成本控制观念落后、管理方法陈旧的现象。
其次部分企业领导盲目的成本发展眼光，局限在企业内部控制管理方面。企业发展离不开其他相关企业共同运作，无论是图纸设计、项目开发、物资器材调度等都要进行深入探究。目前而言，建筑企业成本管理方法老套成就，没有建立事故应急预案，无法根据突变的金融环境、市场经济条件，转换思路采取适合企业发展的方法，致使成本管理存在诸多漏洞。
（二）、建筑企业职工成本意识淡薄、成本管理主体定位失误
长期以来，我国建筑企业成本管理都被划分为一个专门的部门。从企业领导层——基层大部分职工都认为企业成本管理是财务人员、领导层管理人员的任务，与自身发展并不相关。致使企业在建筑施工、生产经营、成本控制方面分为三级分化。成本管理财务人员不了解实际建筑施工、土木工程、线路管道、装修工程、扩建、拆除等各阶段成本管理。致使职工成本意识淡薄、财务人员不清楚对哪部分进行成本控制，成本管理主体定位严重失误。引起企业各项支出严重超标，成本浪费严重。
（三）、建筑企业成本管理基础薄弱，管理信息存在失真现象
1、建筑企业成本管理工作，相关财务人员、会计人员不深入了解企业发展各阶段、各环节实际成本支出，对成本原始记录中材料物资计量、验收管理制度控制管理不到位，为建筑企业在成本预算、出台实施成本控制措施时带来诸多困难。
2、部分建筑企业财务人员、管理人员存在偷税漏税、谋取私利等行为，丰厚不法利益的背后，使企业成本信息缺失、资料任意编写、调整，使企业成本管理信息发生失真现象。
（四）、建筑企业过分细化分工，新技术研发不到位致使企业成本过高
随着全球经济一体化进程不断加快，我国建筑企业受到国际企业竞争压力日益增加，与国外先进企业相比，我国建筑企业技术发展、成本控制管理仍十分落后，落后的科技和设备设施使企业在建筑安全设计、操作、维护、检查过程中成本高昂，制约企业进一步发展。同时我国建筑企业内部对分工过于细化，使企业成本管理更加复杂、管理效率降低，在一定程度上大大浪费了人力资源、设备设施资源，直接造成企业经济损失。
新形势下科学合理控制建筑企业成本的对策措施
（一）、建筑企业应更新成本控制观念，采用先进的管理方法形成
建筑企业在成本管理方面，首先要建立完善管理制度。根据企业本期内各阶段各环节对成本进行预算、详细记录成本流向、各环节各部门成本控制管理存在的问题，并结合外国先进的成本管理理念与建筑企业自身发展特点，完善成本管理体系。采取目标成本法、成本否决法、档次成本法，对各部门各关节成本进行精细化管理。其次在企业生产运营过程中，对目标成本管理的运行效果、特点、问题、解决措施进行详细分析，将经验上升到理论层次上，提高企业成本发展的理论基础，从企业管理层——基层不断强化企业成本控制概念，并对严峻的市场条件、突变的金融环境设置预案，以科学合理的管理方法促进企业发展。
（二）、将成本控制管理目标、细则落实到建筑企业各部门发挥激励约束机制
1、建筑企业应建立一标准体系，细化各施工、材料运用、技术开发等各环节成本控制，树立“全员成本意识”。根据不同阶段、不同环节、不同成本类型，采取不同的管理机制、控制方法。树立科学的发展观采取分类实施控制，合理对企业成本进行调控。施工、后勤、财务等部门应根据《工程项目管理办法》分管下属作业点、作业岗位。“树立工作配合意识”，整个成本资金流分等级进行操作管理、对每个工程财务、会计核查、成本控制采取“单独核算制”。全员、全方位、全过程、全环节的管理，切实有效提高建筑企业成本控制效率。
在建筑企业成本控制过程中积极发挥激励、约束机制的作用。企业发展需秉持“以人为本”的发展理念，成本控制管理方面要约束上下级领导行为，实行风险抵押制度。定期对企业财务人员、领导人员进行相关审核，加大法制宣传力度，避免管理人员偷税漏税、谋取私利等重大违法乱纪行为。对于编写、调整企业成本信息的行为，要严惩不贷，有效降低管理信息失真现象。定期对会计人员、财务人员组织培训，切实提高业务水平，增强企业成本管理效率。
（三）、科技是第一生产力，依靠科技进步降低企业成本
建筑企业成本控制重点在预测、计划、控制、核算、分析等一系列活动，重点整合资源，优化结构。科技是企业发展的第一生产力，先进的科学技术、良好的设备设施则可以在一定程度上大大降低企业运营成本，提高劳动生产率,降低人工成本。建筑企业应采用先进的科技手段，提高技术水平和劳动条件的同时，加大对企业新项目的研发，切实增加产品附加值，降低成本费用，使利润空间成倍扩大。另一方面，企业应鼓励职工对设备设施进行改进，利用有限成本，创造无限价值，提高企业利益，促进企业走向高精尖的发展道路。
三、结语本文通过对建筑企业成本控制问题进行深入研究，仔细分析了建筑企业有效降低成本、加强成本管理应建立完整的成本管理体系，更新成本管理观念、加强科技创新，并树立科学的发展观、以人为本的发展理念，不断研究企业成本控制方法，以科学、合理的管理方针，促进企业走向平稳、健康、向上的发展道路。展望“十二五规划”建筑企业成本管理，应建立相应的发展目标，不断总结经验，才能在严峻的金融环境下，切实提高成本管理效率。
