时间：2022-05-28 11:23:02
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了1篇电力安全管理论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
【摘要】当今社会中，人们的生活质量随着经济的发展而不断提升，与此同时，对于电力的需求也在逐渐的增长，而电力工程建设的质量以及安全直接影响着电力行业的发展，但是从当前的实际情况来看，在电力工程建设过程当中仍然存在着急需解决的质量和安全管理问题，从而对于电力工程的长远发展起到了阻碍作用。基于此，本文首先对电力工程建设当中所存在的质量与安全问题进行了详细的论述，并有针对性地提出了解决对策，从而对于当前电力工程建设和管理过程当中的问题进行有效改善，推动电力企业的可持续性发展。
【关键词】电力工程；质量控制；安全管理
1引言
随着人们生活质量的不断改善，对于电力的需求也在逐渐增加，与此同时对其要求也在变得更加苛刻，与此同时，电力工程建设同国计民生之间有着极其紧密的关系，对此应该通过有效的措施来确保顺利的实施电力工程，在电力工程当中，质量控制与安全管理是最重要的组成部分，只有将质量控制与安全管理方面的相关工作做好，才能够使得电力工程建设的顺利开展有足够的保障，从而更好地为用户提供可靠的用电。为此，对于电力工程建设质量与安全管理进行研究具有极其重要的意义。
2电力工程建设质量与安全管理存在的问题分析
在我国，电力工程经过多年的发展，质量与安全管理方面已经取得了一些显著的成效，但是就当前的实际情况来看，在电力工程建设质量与安全管理方面仍然存在着许多急需解决的问题，其中主要包含以下几个方面。
2.1电力工程建设质量与安全管理体系相对较为不完善
在当今社会中，市场竞争越来越激烈，供电企业要想能够取得良好的经济效益，就应该进行电力工程质量与安全管理的建立以及健全，从而能够形成相关的制度作为支撑。但是就当前电力工程建设发展情况来说，大部分供电企业对于管理工作都不给予重视，这样就会使得开展管理工作不够明确以及不到位，并且还会发生责任缺失的问题，将质量与安全管理的整体水平以及质量显著的降低。
2.2电力工程质量与安全管理意识较弱
在实际的电力工程建设施工过程当中，作为电力企业应该具有相对比较明确的施工速度、工期以及安全等方面的要求，不能够随意进行任何施工，而电力工程的安全管理由于所带来的经济效益不是直接的，这就会使得它所受到的重视程度比较低，相关的工作人员所具有的安全意识也比较淡薄，并且作为管理人员在安全管理方面的意识也同样比较低，这样就会导致实际的施工过程当中存在不必要的安全隐患。除此之外，电力工程安全管理工作相对比较复杂，质量安全管理是其中的一项重要内容，同时也是关键。实际当中往往会由于没有及时的纠正电力工程安全方面的相关问题就会导致安全管理方面存在混乱的现象，进而严重阻碍了工程建设的顺利开展。
2.3电力工程质量与安全管理模式单一
管理模式单一是当前大部分供电企业的一个比较突出的问题，在管理方面，他们还在使用以往的模式以及方法，这就限制了电力工程质量与安全管理水平的进一步提升，对于电力企业的快速发展起到了制约作用。另外，对于电力设备由于没有进行认真仔细的检查工作，这就给相关施工人员的安全造成了不必要的威胁。
2.4电力工程高素质以及专业化人才比较缺乏
电力工程建设质量与安全管理工作是一项相对比较复杂且重要的工作，但是由于实际建设的开展需要涉及到较多的领域以及部门共同进行施工，某一部门工作人员的水平都与整个工程质量有些直接的关系，这也就需要他们自身应该具有较高的素质以及专业化的技能，但是实际当中，质量与安全管理工作当中却比较缺乏高素质专业化人才，从而使得管理工作存在较多的漏洞，整个工程的质量以及水品得不到提升。
3电力工程建设质量与安全管理水平提升的有效策略分析
3.1建立健全质量与安全管理体系
要想使得电力工程的顺利施工有足够的保证，科学的管理体系是不可缺少的，通过对于电力工程建设质量与安全管理制度的建立以及健全，能够将成本支出降低，使得工作水平以及效率得以显著的提升。另外，通过合理科学管理措施以及方法的制定，还能够将电力企业社会以及经济效益的最大化得以真正的实现，推动我国电力行业的更快更好发展。
3.2提高质量与安全管理意识
要想将电力工程建设质量与安全管理真正的提升，就应该从以下方面着手。①在进行施工的过程当中，要按照施工的图纸严格进行，不应该随意的修改或者是变动投入施工的工序，对其进行系统化合理化以及科学化的管理，防止出现混乱的问题，从而使得电力工程建设质量与安全管理水平得到真正的提升。②应该将电力企业当中相关工作人员的质量与安全意识进行提升，在实际的施工过程当中防止发生任何意外问题，从而对于建设质量与安全管理效果进一步优化。③应该对施工工期以及施工成本等相关的内容进行正确的处理，这是因为它们都是电力工程建设当中的主要因素，对于整个电力系统的质量以及安全性具有直接的关系，只有将安全与质量管理工作放在首位，才能够使得建设整体质量以及施工人员的安全也有足够的保证，只有经过这些方面的不断提升，才能够将我国电力体系的整体水平得到显著改善。
3.3创新质量与安全管理模式
在电力工程建设施工过程当中，施工设备以及施工材料是对施工质量与安全进行保障的重要前提，为此，对于电力工程建设质量与安全管理工作应该给予足够的重视。对于施工过程当中所使用的相关材料应该严格的按照国家相关的质量标准进行相对应的采购，并且在实际的施工过程当中也应该按照相关的操作规程进行，从而使得安全事故出现的概率最大程度的降低，要想将这些方面做到更好，就需要电力企业对于质量与安全管理模式进行创新，同时还应该将多元化的管理模式进行落实，这样才能够将管理全方位得以真正实现。另外，相关的工作人员也应该做好电力工程质量与安全管理方面的防范工作，对于管理监督作用进一步强化，同时进行长效机制的建立，使得我国电力系统当中质量与安全管理模式所具有的作用得到真正发挥。
3.4提高质量与安全管理人员素质
质量与安全管理人员的素质对于电力工程建设具有直接影响，为此，应该采取科学有效的措施将相关工作人员的水平以及能力进行提升，同时也让他们真正的认识到自己的责任，这也就需要在进行实际施工之前，管理人员应该详细的了解以及学习施工图纸，从而为工程建设的顺利开展打下坚实基础。另外，作为电力工程建设质量与安全管理人员还应该将自身的专业化水平以及素质进行提升，同时施工当中所存在的问题以及现状进行紧密结合，对其进行有效改进，从而能够真正的做到与时俱进，在实践的基础上进行创新，将质量与安全管理的整体水平得以真正提升。
4结语
综上所述，质量与安全管理工作是电力工程建设当中一项极其重要的内容，只有在实际的施工过程当中严格地实施质量控制以及安全管理，才能够使得电力工程建设的顺利开展有足够的保障，从而将其建设的整体水平得到显著的提升。为此，作为电力工程建设的管理者应该对于质量与安全管理当中所存在的相关问题进行深入的分析，并采取有针对性的解决措施，从而确保电力工程的整体质量，并将在施工过程当中出现安全事故的概率尽可能的降到最低，从而将不必要的安全问题以及经济损失尽可能的避免，只有这样才能够对于电力行业的快速发展起到真正的推动作用，促进国民经济的快速发展。
作者:吴尚书 单位:国网湖北省电力公司神农架供电公司
【摘要】随着整个社会市场经济体系的迅速发展，电力在我国的经济发展也已经有了广泛的应用，但整个电力工程施工过程中存在的电力安全管理问题不仅使得电力工程人员的人身安全存在一定隐患，更是严重影响了电力工程的质量。本文基于此，首先从不同角度对电力安全管理工作中常见的不足点进行了系统分析，然后给出了相应的解决对策，望对相关的电力安全管理人员带来一定的帮助。
【关键词】电力安全管理；不足点；解决对策
1引言
随着社会的进步以及经济的发展，我国电力企业也在市场经济改革的浪潮中取得了一定的进步。就电力企业来说，安全生产管理是企业存在和发展的基础，近年来媒体报道的电力企业发展过程中发生的各种安全问题，时刻给我们敲响了警钟。近几年来，电力企业中的电网事故起数和设备事故起数虽然已逐渐呈现出下降的趋势，但人身伤亡事故数和死亡人数却略有上升。基于此，如何使电力安全管理工作得到完善，如何进一步保障生产安全，成为电力企业需要深入研究的课题。
2电力安全管理工作中常见的不足点分析
2.1人的管理问题分析
根据施工项目的不同，施工项目的安全管理工作可分为基础工程安全管理工作、杆塔工程安全管理工作、架线工程安全管理工作等等。但由于在日常的安全管理工作中，不同项目的安全管理人员多是由工程处主任直接调派，相互之间不存在交流，往往只是各负其职，导致整个电力安全管理工作中容易出现以下问题。①安全管理人员的主观能动性较差，只能够被动地对施工工作进行质检，缺乏主动管理现场、发现问题的积极性，导致整个安全管理工作效率不高。②项目管理人员往往只担当质检员的工作职责，导致很多管理工作缺乏人员进行处理，无论是对内的项目安全管理文件资料收集，还是对外的协调沟通事项，在工作中都极易出现疏漏。③缺乏有效的安全管理意识，管理人员作为整个输电线路施工过程中的直接实施者和主要参与者，其安全管理意识对整个工程的安全性有着至关重要的影响。但在实际的工作中，部分管理人员并未能处理好电力工程项目质量和安全的管理，为了赶进度而忽视安全保障工作，导致电力安全管理工作难于推进。④安全管理手段落后，安全技能水平不高，一些管理人员未能在施工安全管理过程中采用先进的管理理念和管理方法，导致安全生产管理与先进管理水平还存在着较大差距，部分施工现场作业人员也由于对相关的安全知识掌握不足，对电力现场施工作业的危险因素缺乏防范意识，使得自身面临危险的概率大大增加。
2.2物的管理问题分析
相较于其它工程项目而言，电力工程中的输电线路的施工设备更为复杂，一旦使用错误或是未能与施工场地有效匹配，都容易对整个电力施工安全管理工作产生致命的影响。在电力安全管理工作中，设备材料管理中常见的不足点包括以下两点。①施工机械超负荷工作现象严重，大部分的电力工程输电线路施工往往具有工期较短、任务繁重、环境恶劣等一系列特点，出于降低施工成本的角度，很多施工单位面临着极大的施工任务量却不愿意投入更多的施工机械设备，而是采用施工机械长时间超负荷工作的方式来完成施工任务，长期以往，施工机械势必会因零件磨损或器件老化产生严重的安全隐患。②施工安全绝缘工器具管理工作不足，施工安全绝缘工器具作为电力安全管理工作中的必备工具，对于电力设备维修和工程施工有着不可或缺的重要意义，但大部分电力企业并未制定出有效的安全绝缘工器具的管理措施，很多电力企业施工现场的安全绝缘工器具仍存在着随意摆放，随意使用，配备不完善等安全隐患。
3电力安全管理工作的解决对策分析
3.1严格落实安全生产责任制度
电力工程的项目经理和专职安全员携手完成电力工程中的施工安全管理工作，可考虑要求各项目的现场负责人对不同作业的安全措施进行全面检查，并对所检查的工程负责，同时委派专职的安全管理人员不定时进行施工现场安全巡查，发现存在安全隐患的施工行为时及时予以纠正，及时在不安全因素消灭在萌芽状态；也可考虑通过要求施工单位缴纳安全抵押金，以此来规范和激励员工，严格要求自己。
3.2完善了有关行政处罚的规定
新《安全法》的修订增加处罚的额度，罚款幅度普遍提高2~5倍。主要负责人未履行安全生产管理职责，或因资金投入不足，导致事故发生，要追究法律责任，并应受到经济处罚。对于不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。另外导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。强化发生事故生产经营单位主要负责人职业禁入！未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
3.3坚持人本管理的管理方法
新的安全形势对电力安全生产以及管理安全提出了更高的要求，为此电力企业应当立足实际，坚持以人为本、以员工为本的管理理念，充分尊重和体现员工的主体地位。对于电力安全管理工作中存在的忽视安全、放松管理的错误管理理念，借助安全知识讲座，安全知识模拟考核等工作进行改观，实现安全管理人员由被动管理向主动管理的转变；针对于电力操作人员中安全管理知识的水平还有待提升的现状，电力企业需要加强对在职电力安全生产操作人员的培训力度，使得其能够对电力系统工程相关专业知识有更为完善的了解，当遇到安全状况时，能够采取必要措施予以解决；在此基础上，也可进一步引入电力系统管理的专业人才，借鉴优秀企业的管理方式，提升整个电力系统安全生产技术管理水平，保证各项供电工作的顺利开展。
3.4加强施工危险点的重点控制和预防
考虑到电力工程中经常需要进行高空作业、临近带电体作业等危险性操作，为了进一步保障施工人员的人身安全，需要加强施工危险点的重点控制和预防工作，保障工程施工安全顺利进行。例如工程安全管理人员可考虑先在理论上对施工过程中的潜在危险因素和危险点事先作详细辩识，制定出相应的安全防护清单交由施工人员学习。对于多工程交叉作业的施工现场（如500kV输电线路导线高空架设），安全管理人员可需要事先在施工危险点处悬挂具有醒目标志的安全标志牌，并通知安全监督人员和技术管理人员进行现场指导和监护，若发现施工人员违章操作，可第一时间要求其整改。
3.5落实施工机械的审查检验工作
针对电力工程施工机械长时间超负荷工作引起的安全隐患，相关的施工单位需要在施工前期做好施工方案的调研工作，针对所需施工机械型号、规格、数量等，列出详细的配置清单并交于项目部进行合理配置。同时还需进一步施工机械的审查检验工作，施工机械的审查检验工作应由监理单位所负责，其主要的审查检验内容一般包括所使用机械设备的名称、数量、规格、性能等等。例如混凝土分层浇筑所用机器是否与整个生产能力相符，层间间隔设备是否与初凝时间的要求相匹配等等，达到落实电力企业安全管理工作的重要目的。
3.6完善安全绝缘工器具的管理
安全绝缘工器具的管理作为与施工作业人员人身安全紧密相连的核心工作，在整个安全管理工作中有着重要意义。施工班组可考虑参考《电力安全工器具管理规定及管理实施方法》去对安全绝缘工器具进行管理，建立与实际情况相匹配的安全绝缘工器具的管理制度，并在施工现场配备安全工器具管理人员，要求其对安全绝缘工器具进行定期检查、分类摆放、设置标签等一系列工作，并且对不同品种、规格、型号建立其相应的管理台账和入库手续，做到既能够在短期内清楚安全绝缘工器具的实际情况，还能够在需要时及时对所缺少的安全工器具进行额定补充。从而在确保施工作业人员和施工机械安全的前提下，进一步为电力安全管理工作奠定优秀的硬件基础。
4结束语
安全是一切工作开展的基础，但安全管理工作却是一项极其容易被人们所忽视的重要工作，如果未能做好安全管理工作，势必会给人们的人身财产安全带来极其严重的危害，并且给企业乃至于国家造成巨大的经济损失。基于此，电力企业的相关管理人员需要充分认识到整个安全管理工作的重要性，将安全管理工作当作一门重要的管理科学，在实践中不断地对安全管理工作的规律和内涵予以探索，在理论中不断对安全管理工作的管理机制和管理方法予以开拓创新。现阶段，新形势的经济发展情况已然对电力企业的安全管理工作体寒促了新的要求，如何运用科学的管理方式提高安全管理工作水平，促进电力企业为我国的市场经济体系做出更卓越的贡献，值得相关的管理人员进一步深思。
作者:耿小彬 单位:国网泸州供电公司
摘要:
近年来，随着我国社会主义市场经济的不断完善，人们生活质量和水平的不断提高，对电力等能源的需求量也与日俱增，电力工程建设质量与安全管理作为整个电力系统的重要组成部分，在其中发挥了积极的影响，因此做好电力工程建设质量与安全管理工作十分重要。针对电力工程建设质量与安全管理的现状以及存在的问题，提出几点有效的措施和建议，优化我国供电系统的体系和结构。
关键词:
供电系统;电力工程;建设质量;安全管理;有效策略
0引言
现阶段，在经济全球化趋势的影响下，一方面，我国电力系统得到飞速的发展，另一方面，这对我国供电系统而言既是机遇又是挑战，因此供电企业要想在激烈的社会市场竞争中处于不败之地，就必须做好电力工程建设质量与安全管理工作，确保我国供电系统能够正常运行。
1电力工程质量与安全管理存在的问题
虽然经过多年的发展，我国电力工程质量与安全管理已经取得了一定的成果，并且有了实质性的突破，但就实际发展情况而言，仍然存在诸多亟待解决的问题，具体表现如下。
1．1电力工程安全管理意识较弱
很多电力工程在实际建设施工过程中，电力企业应该对相关施工工期、施工速度、施工安全等进行明确要求，不能随意组织施工。由于电力工程安全管理不能带来直接的经济效益，因此电力企业对电力工程安全重视程度较低，工程安全意识非常薄弱，电力企业过分追逐经济效益因此就会出现忽视安全生产的情况，导致电力工程安全管理意识较低，严重者还会出现重大的工程事故［1］。
1．2电力工程建设安全管理体系不完善
供电企业要想在激烈的电力工程建筑中取得良好的收益，就需要建立健全的电力工程安全管理体系，形成以制度为支撑、盈利为目的的管理体制。但就目前发展而言，很多供电企业在实际过程中不注重管理，导致管理工作开展不到位、不明确，经常会出现严重的责任缺失，降低电力工程建筑安全管理的整体质量和水平［2］。
1．3电力工程缺乏专业化、高素质人才
电力工程安全管理建设是一项十分重要而复杂的任务，但在开展实际工程中，需要多个部分和多个领域共同开展施工工作。由于我国很多电力工程管理缺乏专业化高素质人才，因此导致我国很多电力工程整体质量和水平不高，存在很多漏洞。
1．4电力工程安全管理十分复杂
在实际电力工程建设安全管理中，质量安全管理工作是十分必要的，也是其关键内容。由于很多电力工程安全企业中存在诸多问题，而且没有得到及时纠正，常常会导致电力工程安全管理出现混乱，导致安全管理问题频发［3］。
1．5电力工程安全管理模式单一
目前我国很多供电企业管理模式较为单一，还在沿用过去传统的管理模式和管理方法，这就导致电力工程安全管理的整体质量和水平不高，严重制约了我国供电企业的发展，与此同时，由于不能对电力设备进行详细的检查，因此在很大程度上威胁到施工人员的生命财产安全。
2提高电力工程建设质量水平的有效策略
2．1提高质量管理意识
提高安全管理意识要从两方面入手:一方面，供电企业应该制定一整套电力工程质量安全管理体系，配合施工图纸进行施工，而且一经投入施工不能随意进行变动或者修改，同时要进行科学化、合理化、系统化的管理，避免发生混乱的情况，提高电力工程建设质量与安全管理整体水平。另一方面，要提高供电企业相关工作人员的安全意识和防范意识，避免在实际施工过程中出现任何意外情况，优化我国电力工程建设质量与安全管理效果［4］。
2．2建立健全质量管理体系
科学的体系是确保电力工程能够正常施工的前提条件，不断完善电力工程建设质量与安全管理制度能够节约建筑成本、建筑资金，提高工作效率和水平，制定一整套科学合理的管理方法和管理措施，从而实现供电企业经济效益和社会效益的最大化，促进我国电力系统的不断发展。
2．3提高质量管理人员素质
在实际电力工程施工的过程中，应该努力提高相关工作人员的质量与安全管理能力和水平，使其清楚地认识到自身责任和重要意义。相关管理人员应该在施工前对图纸做好详细的学习和了解，这样才能确保工程建设能够顺利开展。除此之外，相关质量与安全管理人员还应努力提高自身素质和专业化水平，结合施工的现状以及存在的问题，进一步改进和提高，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，从而提高电力工程建设质量与安全管理的整体效率和水平。
2．4创新质量管理模式
电力工程施工材料和施工设备是确保电力工程建设施工质量安全的有效措施和根本保证，因此必须高度重视电力工程建设质量与安全管理工作。电力工程建筑施工材料主要包括采购环节、施工环节的材料，并且还要严格根据国家下发的相关标准进行质量把关，从而减少安全事故的发生。与此同时还要创新管理模式，避免施工现场出现混乱问题。
3电力工程安全管理有效方法
3．1实现多元化管理措施
电力工程建设要落实多元化管理措施，实现全方位的管理措施。相关工作人员要根据电力工程安全的周期性、频率性、随机性，做好相关防范工作，强化管理监督作用，建立长效机制，从而提高电力工程安全管理的整体质量和水平，从根本上确保我国供电系统能够逐步完善［5］。
3．2正确处理相关安全因素
要想提高电力工程建设质量与安全管理水平，必须要正确处理好施工的成本、施工工期等内容，这些都是电力工程建设的相关因素，直接关系到整个电力系统的安全性，因此只有始终将安全管理放在第一位，不能将施工人员的生命安全置于不顾，必须确保施工人员的安全。与此同时，还应该树立施工人员的责任意识，真正实现安全生产、安全管理，在确保施工工人安全的基础上提高我国电力体系的整体水平。
3．3制定科学的应急方案
要想从根本上避免出现电力工程建设安全管理问题，就必须做好防止工作，制定一整套科学完整的应急方案，在整个电力工程施工的过程中还应该提高工作人员的防范意识，从而提高操作的合理性和有效性，提高电力工程建设的整体质量和水平。通过制定科学的应急方案能够准确地处理在施工过程中出现的各种紧急情况，从而确保相关工作人员的安全性，保障其生命财产安全。
4结语
电力工程建设质量与安全管理作为整个供电系统的重要组成部分，在其中发挥了十分重要的作用，同时也是促进供电企业发展的关键所在，因此只有努力做好电力工程建设质量与安全管理工作，才能提高供电系统的整体质量和水平，实现供电企业的经济效益和社会效益的最大化。
总之，做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要党和政府、供电企业、相关工作人员三者共同努力，从而促进我国电力工程又好又快的发展。
摘要：
电力建设是住宅小区建设中的一项重要工作，关系着小区供电是否可靠，对小区居民日常生活影响巨大。文章以住宅小区电力工程为研究对象，首先分析了住宅小区电力建设现状，存在质量不高、管理不够规范等问题。然后，从配电房施工、成套电气设备安装及电缆试验等方面论述了小区电力工程施工技术，并提出了具体的安全管理策略，以保证施工质量和供电的可靠性。
关键词：
住宅小区；电力建设；施工技术；安全管理
近年来，随着社会经济快速发展和人们居住条件日益改善，住宅小区建设速度明显加快，与此同时，人们对小区建设质量要求也越来越高。作为住宅小区建设中的重要工作，电力建设质量对小区居民生活影响巨大。为了保证住宅小区电力建设质量，必须加大住宅小区电力工程施工技术和安全管理研究，深入了解住宅小区电力工程施工与安全管理工作中的注意事项，并在建设管理中做好相关工作，以实现供电稳定、安全。
1住宅小区电力建设现状
住宅小区用电，关系着千家万户，牵涉着整个城市的神经，是住宅小区乃至城市电网建设中一项非常重要的工作。无论是新建还是旧住宅小区，电力建设都是最重要的工作之一，是保证小区供电是否可靠的关键，是影响居民生活正常与社会的问题，受到社会各界的高度关注。但是，就目前来看，部分地区住宅小区配电建设工作并不理想，存在质量不高、管理不规范等问题，为供电安全埋下隐患，根本满足不了居民安全用电需要。在住宅小区开发建设速度日益加快的当下，小区电力工程自然受到电力工作者的关注，进行电力工程施工技术和安全管理探讨是必要的，对提高住宅小区供电质量和安全是至关重要的。
2住宅小区电力工程施工技术
2.1配电房施工
小区配电房是小区电力系统的枢纽中心，其施工质量对小区安全用电有着重要影响。在小区配电房建设中，先要确定配电房地址，一般设置在建筑物首层或地下室。如果设置在首层，尽量不要设置在厕所、浴室或易积水场所的下方；如果设置在地下室，应确保配电房地面标高多于地下室地面标高0.1m，以免地下室内积水流入配电房。同时，还要预先进行设备就位，以便施工人员安装。接地系统施工是小区配电房施工中的一项重要工作。在具体施工中，配电房设备接地方式可以选择联合接地方式，即与防雷接地系统使用同一个接地体，接地电阻必须小于1Ω。此外，也可以采用与防雷接地系统使用同一个接地体的接地方式，若是这样设置配电房接地系统，要确保两个接地系统相距0.2m以上，并把配电房接地电阻设置在1～4Ω之间。
2.2变压器的安装及试验
进行变压器安装前，先确定安装施工图通过供电部门审核，手续齐全，然后认真解读设计图，了解设计中选用的变压器结构特点、性能、技术参数等。检查安装现场环境和条件是否符合安装操纵需要，经检验合格后，便可以将变压器搬运到施工现场。到位后，对变压器进行开箱检查，确定内部元器件规格、质量等与设计相符，有没损坏等情况。确认无误后，便可以正式开始变压器安装操作工作。在安装中，先安装变压器型钢基础，再安装变压器本体。型钢基础框架顶部距离地面应有0.1m，与接地扁钢连接要大于二端点。同时，型钢基础框架两端用扁钢焊接，焊缝大小要大于扁钢宽度，最好有一倍之差。完成焊接后，对焊缝表面进行除氧化皮处理，并涂刷两层灰面漆。在变压器本体安装中，根据安装场地实际情况确定吊装方案。如果配电室在首层，可以直接吊装变压器到室内；如果配电室在地下室，在地下室施工时必须预留孔道，用于吊装变压器。当变压器在型钢框架基础上就位后，确认变压器方位、与墙面距离等是否符合要求。一般要求变压器横向距墙大于0.8m，与柜门距离大于1m，开关操作方向的距离必须大于1.2m。变压器本体安装结束后，进行附件安装，具体有一次元件、二次仪表、电阻温度计等。完成后，进行变压器送电调式运行，开始变压器的交接试验。试验前，全面检查变压器，确保各种设备、元器件安装可靠，一次、二次引线就位，接地系统设置符合标准，分接头处于正常电压档位，并清理干净设备表面。做好送电前检查工作后，正式送电，依次进行空载调试运行、半负荷调式运行、满负荷调式运行。每一环节的试验都要严格按照规定执行，上一环节试验未通过，不允许进行下一环节试验，全程保证试验安全。只有在满负荷运行试验合格后，变压器才能投入使用。
2.3成套电气设备安装及试验
成套电气设备安装主要包括配电箱安装、配电柜安装、配电箱（柜）的内部配线安装等工作，有着很强的专业性和技术性，对安装人员的专业理论和实际操作能力要求较高。为做好安装工作，必须做好前期准备工作，如认真阅读施工图，充分了解安装中的关键技术要求和施工流程，进行技术交底等。在配电箱安装中，要确保配电箱稳固平稳，进出线整洁利索，颜色分明，没有虚线。同时，盘面上的面板线孔要光滑无毛刺，外部设置绝缘保护套。位置上要紧贴墙面，不允许镶嵌入墙面中。在配电柜安装中，严格遵守安装流程，先开箱检查，其次是制作基础型刚，下面依次是制作母线、连接柜体和桥架、连接母线和导线，最后是送电试运行。在这一过程中，要注意两项工作：第一，按照施工图找准配电柜位置，前后应留有一定位置，便于日后运行维护；第二，利用屏柜的汇流排把进线电源的PE专用保护线同接线螺栓连接起来，使配电柜安全接地。在配电箱（柜）的内部配线安装中，先理清管线再穿入导线，并保证导线没有打结、断线等情况，之后分清楚内部配线颜色，确保对应颜色的导线安装正确，右侧出线，左侧进线，规范配线安装。成套电气设备安装好之后，要分开做实验，高压设备试验时，低压设备要接地，低压设备试验时高压设备接地。
2.4电缆敷设及试验
小区电力工程所使用的电缆要根据用电负荷等选择，确定选型负荷标准，满足供电需要。对于电缆头的选用，从性能方面考虑，可以选用专用橡胶，能够延长使用寿命。完成电缆敷设后，必须进行必要的试验，具体包括绝缘电阻测试、直流耐压试验、泄露电流试验、交流耐压试验等。每一项试验目的都各不相同，工作人数要熟悉每一项试验操作和注意事项，按照流程、按照要求进行试验，达成既定的试验目的，保证电缆安装质量。
3住宅小区电力工程安全管理措施
3.1项目管理
在住宅小区电力建设中，为保证小区配套电力设施符合国家标准，满足用户用电需要，必须加强项目管理。对电力工程实行“三公开、四到户、五统一”管理模式，成立专门项目部门，统一负责电力工程施工监督和管理工作，对整个施工工艺进行动态监管，以保证各环节的施工质量。在施工过程中，工作人员根据电力行业规范、标准等制定高低压供电方案，科学预测用电负荷，确保配电站建设到位。同时，做好施工方案的审核、工程质量验收、材料验收等工作，为电力工程施工建设提供基本保障。
3.2运行维护
配套电力设施的运行维护是小区供电安全的基础，也是电力工程安全管理的一个重要手段。为此，在小区配套电力设施建设完成后，做好设施资产的交接工作，并根据供配电安全要求建立完善的运行维护管理制度，并在日常工作中严格落实这一制度，认真执行相关的技术标准、操作规范，以保证供电设施安全可靠。特别是住宅小区电缆敷设后，工作人员先进行电气试验，具体包括：高压电缆直流泄露耐压试验、变压器工频耐压绝缘试验、绕组直流电阻测试。同时，确定电缆线路失效模式，若可靠性检测后发现电缆处于失效模式的工况，必须做进一步检测，查明原因，找出解决方法，及时消除安全运行隐患，以保证电缆线路运行安全。
3.3继电保护整定
在配套电力设施安装结束以后，除了进行一系列电气试验外，还要对高压受电柜和馈出柜进行进行继电保护整定试验，确定故障发生时的电气量，保证继电保护动作可靠，为电网安全运行提供保障。
3.4工程竣工验收与送电
小区电力工程完成后，先由施工单位自检，符合要求后申报供电公司验收，然后由供电公司组织各方共同进行工程质量验收，通过现场验线后，安装电表等装置，进行试运行，即送电。在送电过程中，工作人员进行全程监控，以便及时发现问题，及时调整。
3.5配电房交付后业主的管理
配电方施工验收合格后，向业主办理移交手续，由业主负责今后的配电房安全管理工作。为保证配电房运行安全，业主建立完善的交接班制度，严格规定交接班程序、内容、时间等，为日常管理工作提供基本的工作准则。同时，业主应建立以班组长为中心的管理责任制，将管理责任层层落实，切实落实到每一位工作人员身上，确保相关工作落实到位，提高安全管理工作质量。
4结语
综上所述，在住宅小区电力工程建设中，应做好配电房施工、成套设备安装、电缆试验等工作，并通过项目管理、运行维护等措施以保证电力工程施工建设质量，加强电力建设管理，确保电力工程运行安全，为小区居民打造一个持续、稳定、安全的供电环境。电力工程建设质量和供电安全对住宅小区建设、居民正常生活影响巨大，应当基于高度重视，做好相关研究工作，推动施工技术和建设管理水平的不断提高，为住宅小区建设和居民正常生活提供保障。
作者：崔晓琴 单位：泰州兴源电力设备安装工程有限公司
摘要：
加强电力工程建设质量与安全管理，一方面能为人们的日常工作和生活带来便捷，另一方面能为企业的正常运营提供电力支持，也对电力企业提出了更严格的要求。针对电力工程投资大、项目多等特点，要想充分发挥电网建设企业的管理作用，就必须抓好电力工程的建设质量与安全管理问题。
关键词：
电力工程；建设质量；安全管理；电力企业
电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。
1电力工程质量和安全管理的影响因素
1.1工作环境的特殊性
电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。
1.2施工机械技术的复杂性
施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。
2电力工程质量建设安全控制措施
2.1建立工程项目的质量安全管理体系
（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。
2.2完善各项规章制度和工作程序
（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。
2.3使用现代化管理软件提高管理效率
目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。
2.4强化质量安全管控监督
在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。
3结语
电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。
作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局
1引言
高耗能电力客户具有其独特的生产经营特点，主要为能耗高、产品单一、资金流转速度快、抗风险能力差等特点，用电负荷具有冲击性、波动性和非对称性特点，对电能质量、电网安全影响非常大。为保证高耗能电力客户的正常运行，促进地方经济的发展，加强高耗能电力客户的安全用电管理是供电企业目前的重要工作之一。
2高耗能电力客户运行特点
2.1定义
所谓高耗能电力客户，是指生产过程中所消耗的电能比重相对较高，电能成本在产值中所占比重较大的电力客户。在石嘴山地区，高耗能电力客户主要为生产铁合金、电石、碳化硅、单晶硅、多晶硅、炼焦、化工、水泥、钢铁等产品的电力客户。
2.2特点
2.2.1单台炉变容量大
按照国家节能减排文件要求，单台容量为6300千伏安及以下的炉变已经全部关停，目前，高耗能电力客户单台容量在10000千伏安以下的已经很少，大多数高耗能电力客户的单台炉变容量都在12500千伏安以上。从2011年开始，各高耗能电力客户为降低成本，提高竞争力，结合政府“抓大放小”的原则，新建的炉变单台容量都在25500千伏安以上，最大的炉变达到单台容量31500千伏安。
2.2.2不间断连续生产
高耗能电力客户一般都是24小时不间断连续生产。主要原因是，高耗能电力客户—除碳化硅生产以外—由于冶炼炉启动（以下称温炉）时间较长，一般为3到7天，期间所产生的空炉电量较大，温炉费用很高，因此各高耗能电力客户一般都是连续生产。
2.2.3用电负荷率高
高耗能电力客户大多数都是满负荷运行，如电石、硅铁、硅锰、镍铁、碳化硅等，负荷率一般都可以达到98%左右，变压器始终处在满负荷运行状态。不仅如此，部分高耗能电力客户甚至是超负荷运行，如硅钙等，负荷率可达到130%。
3高耗能电力客户安全管理存在的问题
3.1电气工作人员配备不足且素质不高
按照《电力安全工作规程》要求，客户电气运行人员每职至少有2人，设备检修人员每职至少要3人，且必须持有《电工进网许可证》、《特种工作业证》等上岗必备证件。但是实际上，有很多高耗能电力客户电气运行人员在数量上根本达不到要求，甚至个别电力客户存在只有一名电工的情况；有的电力客户虽然在人员数量上达到标准要求，却不具备持证上岗的要求；有的客户电工电气知识匮乏，缺少基本的技术知识和安全知识。
3.2设备“带病”运行或“疲劳”运行
由于高耗能行业温炉会产生大量的空炉电，进而产生的生产成本，因此，部分高耗能电力客户为减少状态检修次数，往往忽视电气设备出现的“小问题”或异常现象，只要设备不出大问题，便会坚持生产，使设备“带病”运行；另外，由于高耗能行业负荷率较高，且连续不间断运行，部分高耗能电力客户对设备长期不检修不维护，使电气设备处在“疲劳”运行状态。这些往往就是发生电气事故和人员伤亡事故的根本原因，但由于部分高耗能电力客户的负责人一味的追求效益，努力降低成本，往往忽视对电气设备的维护和管理。
3.3高耗能电力客户安全运行管理不到位
3.3.1未按照规定要求进行季节性反事故措施
按照规定要求，运行中的电气设备每年要进行季节性反事故措施，即冬春严寒季节，以防寒、防冻及防小动物为主要内容的大检查、大清扫；雷雨夏秋季节，防雷防漏和迎高峰的设备大检查，对防雷和接地装置进行检查，对高压设备的绝缘状况进行分析，是否按周期进行试验，对设备缺陷是否处理完毕。但实际运行过程中，部分高耗能企业由于对电气设备重视程度不够，对电气设备事故所产生的后果估计不足，因此往往忽视季节性反事故措施，导致发生天气突变时，便会发生电气设备故障而引起的跳闸事故，进而影响各企业的正常生产。
3.3.2安全工器具管理不到位
在各高耗能电力客户中，往往忽视对安全工器具的管理，有很多企业要么是安全工器具配备不全，要么就是安全工器具实验超期。安全工器具是保证电气工作人员的最后一道安全屏障，使用超期或实验不合格的安全工器具，不但会给企业带来巨大的经济损失，而且会给个人和家庭带来巨大的影响。
3.4电气设备运行环境较差
各高耗能电力客户的电气设备一般都运行在生产区内，其特点是周边温度高、灰尘大，加上平时运行管理不到位，便给各一次和二次设备的正常运行带来了很大的影响。首先，电气设备长期处于高温的运行环境会直接影响其散热冷却效果，温度过高，会加速绝缘老化，使塑料材料变形变质，会使热继电器误动作、电子元件劣化等。
4高耗能电力客户安全管理策略
4.1加强安全用电宣传，提高客户安全意识
意识形态对个人行为具有指导性作用，因此，解决高耗能电力客户在安全管理上存在的问题，首先要使其管理者和电气工作人员在思想上提高认识，要清楚的认识到“安全就是效益、安全就是一切”的道理。要提高客户安全管理意识，我们可以从以下两个方式入手：
4.1.1实时宣传，让用电安全管理深入人心
安全用电管理不是阶段性工作，更不是个别客户提倡的“大干一百天、全体保安全”等口号。供电企业的客户服务人员，要在利用与客户接触的每一个机会对电力客户进行安全用电宣传。“事实胜于雄辩”，向电力客户宣传安全用电，要以实际案例进行宣传，利用案例中的电力客户所发生的电气设备和人员的事故给企业和员工所带来的痛苦和灾难给广大高耗能电力客户敲响警钟，做好前车之鉴，以提高客户的安全意识。
4.1.2集中宣传，相互交流，共同促进安全管理
定期组织开展电力客户的安全培训工作，组织各高能电力客户的负责人和电气工作人员对用电安全知识进行集中的学习，牢固掌握《电力安全工作规程》的内容，并用于实际工作当中去，同时邀请电气方面的专家对高耗能电力客户进行电气知识培训，提高客户电气工作人员的业务能力。集中宣传培训，为各高耗能电力客户之间提供了一个相互交流的平台。在集中培训的过程中，各高耗能电力客户之间可以相互交流和沟通在用电安全管理上的成功经验和不足，取长补短，以提高各企业的安全管理水平。同时，针对在安全用电管理上做的较好的企业可以树立典型，并组织其他高耗能电力客户的人员进行参观学习，使高耗能电力客户在安全管理上整体得到提高。
4.2建立高耗能电力客户安全检查制度
为帮助高耗能电力客户进行安全管理，促进安全管理水平，保证高耗能电力客户和地方经济的稳定发展，供电部门应建立高耗能电力客户安全检查制度。对高耗能电力客户要定期进行安全检查，一般每个季度不少于一次。检查组的成员应由供电部门营销、调度、生产、安监、发策等部门人员参加，从各专业的角度对高耗能电力客户的人员、设备和管理等方面进行全方位的体检，检查各高耗能电力客户是否按要求进行春、秋检，是否按要求执行“两票三制”，是否按要求进行预防性试验和检查性试验，试验结果是否合格，人员配备是否齐全并符合要求，防火、防盗、防小动物等工作是否到位等，做到“不查则已、查必查清”。
4.3建立政企联合检查机制
依靠供电部门的电力客户安全管理，其力度可能往往够。因此，供电部门应与政府部门建立政企联合检查机制，一年应不少于两次。在政企联合检查中，主要检查各高耗能电力客户在设备和管理上存在的“老病”，依靠政府部门力量督促那些有问题不整改的电力客户。通过政企联合安全检查，可以提高高耗能电力客户缺陷整改的质量和效率，大大提高了电力客户安全管理的质量，实现了高耗能电力客户和政府部门的双赢。
4.4利用PDCA循环巩固安全管理
供电部门应按照电力客户的管理要求，制定安全检查计划，将检查的结果进行汇总并书面通知电力客户和政府部门，在下一次安全检查过程中，首先要对上一次检查过程中存在缺陷的整改情况，并指出在电力客户的设备和管理中新出现的缺陷和问题。在高耗能电力客户的安全管理中，要利用PDCA循环巩固安全管理成果，提高安全管理的质量，使各项安全管理工作取得实效。
5结束语
由于高耗能行业能耗高且对环境影响较大，政府已经加大了对高耗能电力客户的管理力度和标准要求，努力做好节能减排工作，减少能源的消耗和对环境的影响。但是，处在产业链前沿的高耗能企业在任何时候都不会被淘汰，近两年，高耗能行业的规模还在不断的扩大，科技含量还在不断的提高。因此，在今后的一段时期内，高耗能电力客户的安全管理仍旧是供电部门的重点工作之一，只有同高耗能电力客户共同做好安全管理工作，才能更好的实现经济效益和社会效益，促进高耗能企业的壮大和地方经济的发展。
作者：姜忠炜 单位：国网石嘴山供电公司
1主要问题
1.1方案不合理
为了保证电力工程建设的质量和安全，首先要具备合理的设计方案。合理的设计方案主要是指，施工单位要严格的安全设计图纸进行施工，不能随意的改变设计方案，在施工过程中如果发现了问题，那么一定要主动与设计单位及相关部门进行及时沟通，以保证可以将问题尽快解决，同时保证施工人员的安全和施工质量。同时也要防止在施工中避免出现为了保证工期而改变设计方案的情况，这样就失去了进行图纸设计的意义，严重的会影响工程施工质量。
1.2缺乏安全意识
在施工中提高安全意识是实现电力企业经济效益的重要保证手段，然而我们发现施工企业并没有意识到这一点，更多注重的是经济效益，在施工工作中不能进行安全性教育，对安全施工缺乏认识，进而导致安全事故的发生。
1.3管理制度不健全
我们发现在很多的电力施工企业都没有进行全面的安全质量管理，这主要体现在没有指定完善的安全管理制度，没有将安全管理落实到个人，具体划分到每个责任人，对于安全事故也没有进行及时的预防，施工人员都是在不合理、不规范的环境下工作，导致了更多的安全事故的发生。
1.4缺少技术型人才
在电力工程施工中，由于涉及的工序比较复杂，所以对于技术性的要求也比较高，但是在很多的电力工程中发生安全事故多数是由于施工人员的技术水平较低而引起的，所以对于技术型人才的引进是非常重要的，加强提高对技术的培训和重视是非常重要的。
2改善电力工程建设质量，提高安全管理的对策
2.1完善工程管理制度，提高管理意识
要做好宣传教育工作，所以，在施工单位的领导层要首先提高对安全管理的重要性认识，从领导基础上做到安全保障，做出正确的安全对策。同时要不断的进行安全教育工作，要让施工人员的对安全管理和建设质量有祖国的认识，要保证施工人员具有较高的责任感。从另一个角度说，同时也要保证管理制度的健全完善，在进行施工的时候，要从多个角度考虑，要将每个环节和步骤都考虑周全，保证安全事故的发生进行及时调查分析，根据施工的实际情况，制定合理的对策，保证制度的科学性、合理性、有效性。
2.2提高员工综合素质
目前我国传统的电力工程建设已经不能满足人们的生产生活要求，为了提供电力工程建设的质量管理水平，就要进行相应的技术改革，采取更加先进的技术和设备，合理优化管理模式，保证电力设备的科学合理性。在电力工程建设质量和安全管理，简单点说就是要实行对人的合理管理，要提高技术人员和管理人员的水平和素质，所以在施工单位一定要提高对技术的创新性，要对在岗员工进行相应的岗位技术培训，以保证质量管理安全要求。
2.3提高质监管力度
实行高效的安全监管工作是保证施工顺利进行的重要手段，同时也是保证质量安全的关键手段，所以，在各个施工单位一定要设立安全监管部门，对施工现场要进行定期的检查，发现质量安全问题的时候，一定要进行详细分析，仔细调查，对每个环节都要进行细致的检验和监管，保证从人为因素和环境因素中排除不利因素，保证施工顺利进行。
2.4进行安全教育，严格保证安全防
护手段的顺利进行为了降低在施工中安全事故发生的机率，一定要做好保护措施，并进行有效的安全质量管理，同时施工单位要监督安全措施的实施，保证要做到从根本上降低安全事故的威胁，其次，按照规章湿度实行安全措施的执行，最后，要提高现场安全事项的监管，要定期对施工现场进行检查，对施工设备及施工人员进行监管，避免出现不规范性的施工操作。把人民安全放到了首位，将安全生产的意识落实到每个施工企业每个人的工作意识中，只有这样才能减少安全事故的发生，提高工程施工质量，只有这样才能减少人员伤亡和财产损失。
3结语
综上所述，在我国的经济发展中，电力工程建设占据非常重要的位置，同时也是我国经济建设中一个比较重要的组成方面，它的发展不仅关系到人民群众的生产生活，同时也影响着我国经济的发展。为了保证工程施工的质量和安全，施工单位一定要采取有效的措施来保证施工工程的质量和施工过程的安全，施工人员也要有安全施工的意识和责任，不但要保证自身的施工安全，同时也要保证工程的质量，只有这样才能真正的做到高质量施工。避免安全事故的发生，保证在我国的经济建设中起到促进作用，为我国的电力事业发展贡献自己的一份力量。
作者：付国庆 单位：长春工业大学 国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司
1.新时期党群工作的重要性
1.1新时期电力企业的党群工作和安全管理是相互推动的。
电力企业的安全管理是安全生产电力的重要保证，也是电力企业为居民和企业提供持续、稳定电力的保障基础，是贯彻落实科学发展观，促进自身企业高速、稳定发展的保障。党群工作是党组织建设工作和组织群众工作的统和，党群工作是保证党领导中心地位，推动党组织建设的重要工作活动，对电力企业的安全管理工作进行思想上的引导工作，保障了电力企业的经营活动顺利进行，推动电力企业的发展。所以在电力企业中，党群工作和安全管理是相互作用的，起到互相推动的作用。
1.2新时代下电力企业安全管理工作上的政治思想保障——党群工作。
党组织群众工作的主要日常工作内容包括对电力企业内部员工进行整治思想教育，对电力企业安全管理工作人员进行思想指导，与电力企业协商确立电力安全生产管理制度、规范等给企业员工留下深刻的印象，树立起自觉的行为意识，进而自觉的去改善自身在平时电力安全管理时的行为，形成良好的电力安全管理工作行为规范，遵守电力安全管理制度，确保电力企业电力生产管理工作的顺利开展。
1.3新时期电力企业的党群发展是企业安全管理工作的基础。
新时代下，电力企业中的党组织、群众工作的好坏，对于电力企业安全生产管理工作建设有着重要而又深远的影响，对电力企业健康全面的发展起重要推进作用。“以人为本”是当前企业的管理观念和管理思想，将这些管理理念和思想运用到企业的安全管理文化建设中去，经过企业优良文化的影响，才能够激发出企业员工的积极性和自觉性，从中增强电力企业的向心力和凝聚度。将党群工作和电力企业安全文化结合起来，通过党群工作的指引，打造好电力企业的安全文化，从而通过文化思想来确保电力企业电力生产安全进行。
2.新时代下电力企业的党群工作活动
2.1做好电力企业中的党组织群众工作，为电力企业安全生产管理文化的建设夯实基础。
企业内部员工和部门之间的凝聚力和向心力是由一个企业的自身企业文化所决定的，独具特色的企业自身文化不仅仅影响企业自身的形象，也表明企业自身的价值观和处事原则。所以做好党组织群众工作活动，加强电力企业内部文化建设，对于电力企业中的电力安全管理工作有着不可忽视的影响。加强电力企业内部文化建设首先要充分利用党组织在群众中的重要作用，通过利用党组织对群众的宣传和引导，来强调电力企业中安全生产管理教育工作的重要性和实用性，通过对电力安全管理的全方面宣传以及电力安全生产多动的组织，来营造一个电力安全生产管理的环境。之后，在党组织群众的优势下，全方位的进行电力企业安全管理和安全生产教育工作，通过覆盖整个企业的安全管理网，逐步落实电力安全生产管理制度规范和制度。最后还需要坚持走群众路线、立人为本，不定期组织电力企业内部员工的安全教育活动，培养和提高电力企业工作人员的安全意识，营造出一个良好的电力企业安全管理的文化环境。
2.2完善自身党组织群众工作的规章制度。
一个科学、健全的规章制度是工作效率和工作质量的保障。而一个长期有效的制度离不开内部人员的共同你努力。所以要重视对电力企业中党组织内部的基层党员干部的培训工作，为党群工作的顺利开展以及电力企业的安全管理工作提供保障。除此之外还需要加强对党组织干部的思想再教育工作，让他们的党群工作、安全建设更加有效，要充分发挥出党群干部的带头、示范作用，并将其作用在党群工作中发挥得更加彻底。第三，要提高企业员工的政治思想水平和电力安全生产水平，把涉及到思想政治工作的党群工作和电力企业的安全生产真正结合起来，增强电力企业的安全生产能力。
2.3党群工作人员要做好自身安全管理工作。
做好日常安全管理，认真落实好安全生产有关制度、规则，进行真正意义上的电力安全生产。同时，党群部门工作人员要实时了解电力生产情况，和电力企业员工进行密切的交流，把握好电力企业安全生产的第一线、最清晰的现场情况，做到求真务实，脚踏实地，形成稳重的电力安全生产态度。
2.4提高安全效益。
得到提高的安全效益能够从实际上帮助到企业对安全生产的重新认识，其带来的经济效益奖促使企业自觉增加对于生产安全的投入。所以对其部门工作人员要宣传好安全生产的经济效益，促使企业对其加大投入，减小电力生产事故的发生几率，通过电力的安全生产来避免风险，实现安全生产过程的优化，提高安全生产带来的效益。
3.结语
总而言之，做好党组织群众工作是是保证党领导中心地位，推动党组织建设的重要工作活动，并且在保障了电力企业的经营活动顺利进行的同时推动电力企业的快速、安全的发展。在电力企业中，党群工作和安全管理是相互推动的，电力企业的安全管理是安全生产电力的保证。
作者：谭利群 单位：湖北省黄冈东源电业集团瑞华分公司
1电力建设工程安全生产现状
电力建设工程大干快上，有限的技术和安全管理力量分散，造成各工程点上的技术力量薄弱，工艺技术设计不完善，安全管理人员不足，施工人员素质下降，安全隐患大量增加，安全事故不断，电力建设安全形势相当严峻。施工单位存在不同程度将工程分包的情况，以包代管现象依然存在，分包单位管理能力差，人员来源复杂，安全素质较低，管理制度不完善和执行不到位，安全投入不足。
2做好电力建设安全管理几点建议
2.1定位方针目标
贯彻法律法规和行业标准，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，依据电力建设工程规模、施工特点、自然环境、资源配置，制定工程安全目标。
2.2成立组织机构
建设单位牵头，监理单位、设计单位、施工单位、调试单位等参建单位成立工程安全生产委员会，对工程安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督，及时解决工程建设中的安全问题，为工程建设创造良好的大环境。依托工程安全生产委员会建立健全安全保证体系和监督体系，独立设置安监部门，配备安监人员，建立建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、调试单位三级安全管理网络，设立工程管理部门、合同管理部门、物资管理部门、治安保卫管理部门，明确工作分工，充分发挥两个体系现场安全管理合力。
2.3明确安全责任
建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任，履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责，做好安全工作计划、布置、检查、考核、总结。参建单位是工程建设安全生产责任主体，依法落实电力建设工程安全责任。工程开工前，建设单位与参建单位应签订《安全协议》，明确双方责任和义务。
2.4建立制度约束
建设单位全方位收集安全生产法律、行政法规、部门规章，预防人身事故、设备事故和环境事故的事故法规，事故处理法规，国家标准和行业标准，在工程开工前参建单位应执行的法律法规与标准。建设单位和参建单位应依据法律法规标准，在工程开工前颁布安健环管理制度，危险源清单和安全管理台帐，全面落实人员责任、岗位职责、操作规程、技术规程、教育培训、安全投入、安全设施、隐患排查、应急救援等管理规定和要求，明确管理程序、职责和要求。
2.5做好安全策划
安全策划是通过科学分析工程风险，对工程安全进行有目标、有计划、有步骤的全面、全过程管理与控制，指导制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现。安全策划主要内容有：安全方针、目标；组织机构、分工与职责；法律法规清单；规章制度清单；管理台帐目录；现场总体布局：人员、车辆出入管理；成品保护、防止二次污染；现场医疗救援；消防与治安保卫；安全文明施工；职业健康；应急管理体系。建设单位进行总体策划，参建单位进行二次策划，科学、全面、系统的谋划安全管理目标、管理依据、管理要求、安全措施，在施工准备阶段做好机构设置、建章立制、总体布局、安全设施加工制作、所需物资购置准备，创造高标准的工程开工条件。工程开工后，即可按计划、分阶段、按顺序有条不紊地布置安全设施，有关人员可集中精力从事现场管理，保证安全文明施工始终处于受控状态。
2.6合理总体布局
总体布局是总揽工程安全文明施工全局的重要条件，视觉形象直接关系安全文明施工的成功与否，主要通过施工总平规划、建筑物、装置型设施、安全设施、标志的标准、样式等来达到现场视觉形象统一、整洁、和谐、美观的整体效果，是确保安全文明施工有序、规范进行的重要环节。总体布局主要内容有：视觉形象设计；办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区模块化设计；安全文明施工责任区域化、定置化管理设计；施工场地要求；大门；建筑物；旗台；围墙与监控设施等等。现场安全设施分安全标志，有禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、安全警示线；安全防护设施，含安全帽、安全带、攀登自锁器、速差自控器、水平滑动保险器、手扶水平安全绳、安全网、脚手架、安全围栏、孔洞盖板、安全通道、组合式柱头托架；可视化管理，有危险点分析及预控牌、主要危险因素辨识牌、现场标志牌、地下设施标志牌、五牌两图、安全警示牌、施工区域责任牌、施工机具定置管理、道路交通标准化设施；现场文明施工设施，有成品保护、现场区域隔离、卷扬机棚、设备材料摆放、垃圾通道及垃圾箱、吸烟室及休息室、干式及水冲式厕所。
2.7安全技术措施编制与执行
安全技术措施是安全施工的重要基础和保证，是指导作业人员施工的实用性文件，所有施工作业必须有安全技术措施，并在施工前进行交底。安全技术措施一般包括：项目特点、危险源、预控措施、安全注意事项、安全操作规程、劳动防护用品、应急处置、文明施工标准等内容。重大或特殊项目安全技术措施、重要项目安全技术措施和一般项目安全技术措施应分别由项目总工程师、项目管理部门主任、项目管理部门专业工程师分别组织编写和评审，相应报送总工程师、项目总监和项目管理部门主任批准执行。工程项目开工前，必须由措施编制人向参加施工的全体人员进行安全技术交底，施工负责人进行安全条件检查，确认具备安全文明施工条件后方可施工作业，安全技术措施一经审批和交底，任何人无权擅自更改施工方案和措施，严禁无措施或未经安全技术交底施工作业。
2.8应急管理提供保障
建立突发事件应急响应机制，成立由建设单位、施工单位、监理单位组成的应急指挥机构，组建应急抢险救援队伍，辨识危险源，编制应急预案，建立应急预测预警机制，明确应急响应程序，配置抢险物资、通讯器材、临时电源、急救药品等应急物资，开展应急演练，提升应急工程现场处置及防御能力。
2.9评估安全绩效
建立日常安全检查、周联合检查、月综合检查、季度阶段性检查、专项安全检查、季节性安全检查相结合的安全检查机制，查制度、查机构、查安全设施、查教育培训、查劳保用品使用、查隐患、查作业行为、查整改落实，完善安全设施，消除安全隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，确保安全生产。实行工程项目安全目标绩效管理，构建工程管理文化、观念文化、行为文化和物态文化的安全文化，制定安全目标实施、控制与评价的措施，确保方针目标前瞻性、全局性、可行性、系统性和动态性，目标层层分解，责任层层落实，控制措施逐级建立，责权利清晰明确，考核评价赏罚分明。
3结论
通过分析电力建设工程安全生产现状，全面落实安全管理措施，可有效控制电力建设工程安全管理风险。
作者：金天寅 单位：华能国际电力股份有限公司浙江分公司
一、我国电力信息网络安全存在的问题
1.1网络黑客恶意入侵
虽然我国电力信息系统的安全防护较为严密，但是，电力信息网络系统的信息特别重要，如果遇到黑客的恶意入侵，损失将特别严重。黑客恶意入侵往往是对电力企业的网络系统进行干扰，黑客入侵一方面会窃取电力企业的信息，另一方面也会扰乱信息系统，使电力企业损失大量信息，损失大量信息的电力企业将面临企业经营发展的巨大困难。目前，黑客恶意入侵现象在在我国电力信息领域比较多见，电力信息面临着较大的威胁，网络黑客的入侵能力较强，如果对电力企业进行信息窃取和信息干扰，电力企业的网络安全防护措施很难妥善保护信息系统的安全。一些电力企业对信息密码缺乏完善的管理机制，使得黑客非常容易的破解了电力企业的信息密码，权威调查结果表明，我国很多电力企业在信息密码方面存在问题，一些企业仅仅照搬了其他企业的密码管理方式，并没有加强对密码系统的研发，使得密码管理水平十分低下，还有的企业甚至没有对信息系统设置密码，导致信息完全没有受到保护，如果黑客盗取这些信息，不仅能够不费任何力量轻松盗取，还能够不留下任何盗取痕迹，使追查工作不具备任何线索。
1.2附带办公软件对信息系统的安全危害
计算机技术的发展为社会各界带来了巨大的便捷，许多计算机软件功能丰富，很大程度上改善了人们的生活。电力信息企业引进计算机技术，在很大程度上提高的工作效率和工作质量，电力企业的很多工作人员可以从网络上免费下载很多办公软件，这些办公软件能够对电力企业各项工作进行快速的计算并得出准确的结算结果，因此，很多电力企业的工作人员对办公软件的依赖程度很高，很多重要工作都要依靠办公软件进行，对办公软件的安全性放松了警惕。现在，很多软件研发机构为了获取更高的经济效益，往往允许一些附带软件进入软件安装包，电力企业的工作人员在下载软件的过程中，不可避免的安装了与办公无关的附带软件，一些附带软件的安全性得不到保障，网络病毒往往会依靠这些安全性不高的附带软件进入电力企业信息系统，使信息系统受到病毒的侵袭，最终造成信息系统的瘫痪，使很多企业重要信息得不到妥善的保管。
1.3网络病毒的侵袭
自从网络普及以来，几乎每一台电都受到过网络病毒的侵袭，可以说，网络病毒是我国电脑网络最主要的问题之一。电力企业的信息网络也不例外，电力企业的电脑如果遭到病毒侵袭，电脑将有可能减缓运行速度，使企业的很多工作无法进行，如果情况严重，电脑有可能死机，不仅电力企业的工作无法进行，病毒的种类也将无法区分，电力企业将付出更加严重的代价。蠕虫性质的网络病毒是对电力企业信息网络危害较为严重的一种病毒。蠕虫病毒在对电力企业的信息网络造成破坏之后，会大量复制出其它病毒，这种蠕虫网络病毒的扩散方式与很多生物病毒一样，对电力企业的信息网络系统进行全面的入侵，这种蠕虫病毒一方面会大量繁殖，使杀毒工作难以进行，另一方面又较为隐蔽，一般的杀毒软件很难彻底清除这种病毒，另外，蠕虫病毒目前已经具备了应对杀毒软件的性能，使电力企业的杀毒工作更加困难。
1.4电力企业管理机制存在漏洞
很多电力企业的领导人将关注的重点放在电力供应方面，对没有充分认识到电力系统安全的重要性。使得电力企业的信息安全管理机制迟迟没有得到完善。一些电力企业的工作人员没有按照要求下载正规的办公软件，使得一些病毒通过附带软件传播到电力企业的信息系统中，还有些电力企业没有科学的划分各部门的领导职责，使得网络系统得不到合理的使用，出现问题时也不能及时明确责任人。有些电力企业没有对网络机房加强监管，使得一些外来人员随意进入企业机房，还有些电力企业的工作人员缺乏足够的安全意识，不懂得信息安全的重要性，随意将信息泄露给外部人员，使电力企业的信息网络面临较大的安全问题。
二、电力信息网络安全问题的改进方案
2.1防治网络黑客恶意入侵
我国电力企业的工作人员要切实认识到，虽然我国电力企业对于黑客入侵的防范较为严密，但是依然不能彻底防止黑客的恶意入侵，从而加强对防治黑客入侵的重视。首先，要对信息系统的密码严加保管，电力企业要组建专门的密码管理团队，将各部门的信息系统密码设置为较为复杂的密码，防止黑客的恶意入侵。企业的密码管理团队要严格执行管理工作，对没有重视密码设置，甚至不按要求设置密码的工作人员要加大惩戒力度，使其切实认识到黑客入侵的重要问题，为信息系统设置合格的密码。
2.2加强对办公软件附带软件的管理
电力企业要对工作人员的办公软件加强管理，组建专业的软件管理团队，为企业各部门提供合适的办公软件，企业的办公软件要采取统一下载，统一管理的方式，不能允许工作人员随意下载不能确保安全的办公软件，切实避免因办公软件的附带软件存在病毒而对企业的信息网络系统构成危害。企业要加强对办公软件的研发，与软件研发机构和其他电力企业加强联系，以便获得安全的办公软件，使企业的信息网络系统更加安全。电力企业还要加强对员工的培训，使每一位员工提高对办公软件附带软件的警惕，切实做到维护企业信息网络安全。
2.3改善电力企业内部管理机制
电力企业的领导人不能仅仅关注供电系统的工作，要将关注的重点向信息网络安全防护方面转移。电力企业要将内部责任机制进行完善，明确划分每一位工作人员的责任范围，使工作人员在工作过程中能够合理的使用信息网络系统，避免因使用不合理而出现信息系统安全问题，企业要对不按规定使用信息网络系统的员工进行惩罚，使其提高对信息网络安全的认识。企业还要对外来人员加强管理，进入机房的外来人员要做好登记，不能允许与企业无关的人员进入企业机房，切实保证机房的安全，企业还要加强对员工安全意识的培养，使员工严守企业信息机密，不对外部人员泄露企业信息。
三、结束语
在计算网络系统逐渐深入到人们日常生活各个角落的情况下，电力企业的信息网络安全问题成为了企业必须高度关注的问题，深入分析我国电力企业信息网络系统存在的安全问题，并制定出切实可行的改良方案，对我国电力企业的发展具有十分重要的意义。
作者：王健 单位：国网辽宁铁岭供电公司
1提高全方位安全意识
我国已经将电力企业安全法规进行了严格的审核，严格制定了管理的流程，多次举办安全生产活动，为加快对防御技能的熟悉，加强对员工培训，促进安全知识的有效掌握，对员工及企业的安全管理工作起到了保障的作用，将员工的安全意识逐渐提升，使其将安全意识充分掌握并认识到其中的要领及整体重要性，要想将项目安全管理的重要性充分发散，将思想教育工作、技能教育工作与岗位的专项培训结合起来，有针对性的进行培训，已实用为目的，使员工在项目进行过程中，熟练掌握安全技术，按照安全管理章程进行施工，将操作规程逐渐熟练。全方位加强对项目安全管理者的培训，逐渐提高安全项目的决策能力，使得执法者在安全知识巩固下，时刻具备着对危机源头的判断、事故预防的决策、应急处理方面的技能以及对相关事故的案例分析能力。
2对于电力工程项目安全施工技术的举措
以能量意外释放为理论根据，加强对有害物品、危险物品的排查，用管制、限制危险物质的举措将事故发生的危险系数降到最低，防止意外释放的发生，将危险源消除，将故障隔离等。为将事故损失降到最低的举措有：加强个体的有效防护、将具体的措施有效地进行隔离、注意薄弱环节等。电力工程的安全施工措施主要包含：在施工现场将安全标识在明显处和危险处进行标记、保证现场安全通道的畅通、加强对防护措施应用意识、确保对个体的防护用品的使用。电力施工用电的安全防护措施：当使用的是电工工具时，要仔细检查是否有漏电状况发生，注意电线的安全状况，以免因漏电、短路状况引起事故的发生，在用电动工具进行施工的时候，要加强电动安全的防护，采用防触电隔离的措施。在使用机械设备及建筑材料的时候要保证安全措施的齐全。加强自然灾害的防护措施。
3健全安全体系
为保障安全监督工作的顺利进行以及标准化实施，电力项目安全管理部门加强安全监督，严格把控对事故发生前的防范工作、控制事故发生的范围，积极执行事故发生后对相关工作的改进。将各级别的公共安全监督管理人员的管理工作进行有效的分配。加强对生产流程的把控，将安全防护意识逐渐完善。工作人员和安全防护人员要熟练掌握安全技术的实施步骤，也要对电力工程现场的实际情况进行了解，对安全技术措施的具体情况给出客观的评价，将存在的问题以及相关漏洞加以整改，为加强防御措施的效果，积极采用危险预控措施，有益于用消除、隔离的方式控制危险源。严格监控各重点项目的实施，将小漏洞及时改正，不忽略任何一个纰漏。定期进行安全事故的演练，加强员工对突发事故的应急反应能力，在事故真正发生时，抓紧时间根据调研进行应急预案规划，将生命和财产损失降到最低。
4加强安全组织网络的作用力
在电力工程项目的积极建设当中，除了对施工现场的有效管理之外，还要使得安全组织网络的作用发挥到极致，安全组织网络要包含所有电力工程项目中的人员。将安全的简析、规划、守则严格划分，根据具体情况进行分部门的落实，促进安全管理工作的积极展开。严格把控各部门细则的划分情况，加强施工现场安全工作的落实情况，保证在发生事故时可以合理有效的进行解决。电力工程项目的建设中，积极响应各部门之间相互协作、公共监督的情况。积极有效的保证电力工程安全项目的整体改进及提升。
5加强工作落实
在电力工程项目实施之前，安全管理相关的工作人员，要严格做到将安全技术工作交底落实，使得员工对于电力工程项目安全的具体要求熟练于心，这是贯穿电力工程安全措施整体的关键，施工单位的安全负责人员要能够及时掌握现场的安全状况，并予以分析审核。对施工结果进行严格考核，如果过程中有不符合标准的，要及时指出，并加以完善，在此基础上再进行施工，在进行安全措施的交底工作时，也要结合当时的地理状况，对于施工条件积极了解。另外，对于工作的相关手续也要进行严格履行和把控，提高工作人员对待工作的责任心。要充分落实安全检查的基本情况，保障安全施工的进行。
6总结
在电力工程项目安全管理的构建中，安全管理是工程建设的前提，安全意识的有效提升有助于电力工程项目的顺利进行，快节奏的社会，逐渐扩大比重的安全意识，有助于电力工程整体水平的提高。
作者：王宏祥 单位：内蒙古电力集团有限责任公司薛家湾供电局
1我国电力企业安全生产现状及存在问题
（1）安全生产和安全管理的意识依然有待提高。
近年来，随着国家不断重视提高电力行业安全管理的意识，制定各种严格的规章制度来保证电力企业的安全生产，然而依然不时有电力企业发生安全管理事故，究其原因就是因为部分电力企业的安全生产和安全管理的意识有待提高，部分员工在实际作业中的安全意识不高，违反有关规章制度，违规操作时有发生。虽然所有的电力企业都有关于安全生产的相关规章制度，但是在实际的作业中并没有严格地将安全生产的责任真正落实到每一个员工身上，规章制度往往只是“口号”“标语”性质的，在实际作业中并没有得到严格彻底的落实，部分员工在实际作业中抱有侥幸心理，随意简化作业程序等，这些都给电力企业的安全生产埋下了隐患。
(2)电力企业安全生产的监管缺失。
电力企业安全生产不仅需要完善的安全生产制度，同时也需要有完善的安全生产监管机制来对企业的日常生产形成严格完善的监管。在国外，电力行业等涉及到民生行业的企业均受到来自各个方面的严格监管，企业的日常生产和运营无时无刻不在严格的监管之下，例如在国外发达国家，电力企业不仅在企业内部有着独立于企业运营的监管团队，同时，电力企业的安全生产还受到法律、政府部门、社会舆论、银行、工会等层层制约和监督，电力企业的安全管理工作十分到位；目前我国在电力企业的监管方面依然存在缺失，一方面企业内部缺乏系统完善的安全生产监管和监督机制，监管机制和监督机制的缺失难以有效保证企业的生产活动严格按照相关规章制度进行，同时企业外部对电力企业生产活动的监管同样不足，虽然有行政部门的监管，但是其他方面例如社会监管等方面基本上都处于空白，这些因素都是我国电力企业不时发生安全事故的主要原因。
(3)我国电力企业生产设备和国外生产设备依然存在着较大的差距。
不可否认，电力生产过程中机械化程度的高低同样是影响电力企业安全管理的一个很重要的因素。在发达国家，电力企业的日常生产基本上已经实现了全程自动化操作，生产过程中的人工操作已经很少了，而在我国，由于生产力发展水平的制约，电力行业的整体自动化水平依然和发达国家有着相当大的差距，许多本可以由机器完成的作业依然由人工完成，这样就无形中增加了发生不安全事故的概率，有时候本来发生的是设备损坏，但由于人工进行作业就要付出生命的代价，因此，电力企业生产的机械化的程度不高也是导致我国电力企业安全管理存在隐患的一个重要原因。
(4)电力企业工作人员的专业素质依然不高。
电力企业是一个对专业素质要求很高的行业，需要工作人员具有较高的专业素质以及安全意识等，在国外发达国家，电力行业的专业人员需要经过严格的技能考核才能进入该行业，对员工的专业素质要求极高，而在我国电力企业中，尤其是在电力企业的日常作业中，经常可以看到不少操作环节依然使用大量普通民工进行作业，以此来降低企业成本，但是这样做也在无形之中增大了企业发生不安全事故的概率，使得我国电力行业的不安全事故难以真正避免。
2进一步加强电力企业安全管理的重要意义
毫无疑问，不断采取有效措施来加强电力企业安全生产管理，不管是对于整个社会的正常发展还是对于电力企业的可持续发展都具有极为重要的现实意义，总结来看主要表现在以下几个方面：
(1)不断加强电力企业安全管理有助于社会的健康运行。
随着现代社会的快速发展，电力作为一种重要的基础性能源对于国民经济的发展和社会的正常运行具有越来越重要的全局性意义，电力作为一种重要的基础性资源，不仅对于各行各业不可或缺，同时对于维护普通民众的日常生活秩序具有重要意义，可以说，整个社会对于电力的稳定供给的依赖性越来越强，因此，不断加强电力企业的安全管理从维护整个社会的健康发展和正常秩序来说具有全局性的意义。
(2)不断加强电力企业的安全管理水平，对于电力企业行业来说同样具有重要意义。
安全生产是现代企业的生命线，直接关系到企业的正常运行。安全生产事关电力企业的根本利益，关系到企业的未来发展命运，同时也关系到广大电力职工的生命健康利益，因此，必须时刻将加强电力企业的安全管理工作作为企业发展的头等大事来看待，狠抓不懈，不能有丝毫的懈怠和马虎。
3加强电力企业安全管理的对策
不断加强电力企业安全管理，笔者认为应该着重从以下几个方面入手进行：
(1)电力企业应该不断提高自身的安全生产意识，并将安全生产的意识灌输到企业的每一个人身上。
思想是行动的先导，当前我国电力企业之所以发生各类不安全事故，其中一个很重要的原因就是安全管理的意识不高，或者说安全管理的意识不到位，因此，有必要在电力企业全行业开展全方位的安全生产教育，首先要不断加强电力企业安全管理的制度建设，核心是要将安全管理的职责真正落实到企业每一级领导、员工身上，确保安全生产的意识深入到每一个员工，要定期对职工进行安全管理教育，要针对企业不同部门开展具有针对性的安全生产教育活动，严格杜绝各种生产过程中可能出现的违反安全规章制度的行为，对全体员工开展反违章操作教育，同时要定期组织力量对企业员工开展安全生产的培训，提高员工整体专业素质，可以说，电力企业发生的不安全事故中，有很多是由于部分员工的专业素质不高导致的，因此，企业除了要加强员工的安全生产意识以外，还应该对员工进行安全生产技能等的培训，创新培训形式，更新培训内容，例如可以通过计算机网络技术模拟实际操作等形式来加强员工安全生产的技能，以进一步提高广大电力员工安全生产的意识和技能，将电力企业的各种不安全事故中的人为因素尽可能降到最低。
(2)政府部门和电力行业应尽可能加大对电力企业设备的投入力度，更新电力企业相关设备。
可以说，电力企业设备机械化程度的高低是电力企业安全生产的重要基础，因此政府相关部门和电力企业应该分工合作，加大对电力企业资金的投入力度，不断对电力企业的相关设备进行及时更新，能用机械进行操作的尽量采用机械进行操作，减少人为操作可能带来的不安全事故的几率，同时要进一步加强电力企业设备的更新速度，还要定期对相关设备进行严格检查和试验，严格确保有关设备在投入使用后能安全正常工作，将设备出现故障而导致的不安全事故几率降低到最低，要对有关设备的操作人员明确生产责任，做到对有关设备的运行情况心中有数，对设备正常运行的各种条件心中有数。此外，企业还应该根据不同的生产部门开展定期的安全生产竞赛等，对出现的各种不安全隐患及时进行清理，进一步提高生产作业的质量。
(3)完善电力企业安全生产监管和监督机制。
建立系统完善的电力企业安全生产的监管和监督机制，对于电力企业安全管理水平的提高具有重要意义。针对我国电力企业现有监督和监管机制的漏洞，政府相关部门应该从法律建设、行政监督、舆论监督、企业内部监督等各个方面来加强电力企业监管和监督机制，要努力将电力企业的运行置于严密有效的监督和监管机制之下。具体来说，就是要加强电力企业安全管理的行政法规建设，政府相关部门要切实加强电力企业安全生产的检查，对违反相关规定的、存在不安全生产的企业进行处罚和教育，同时企业内部也应该有相关的组织来加强对企业安全生产的监督，努力将企业价值与社会价值统一起来，有效确保电力企业按照相关规定做到安全生产。
(4)在电力企业内部开展常态化、定期化的安全生产评估。
针对电力企业这种高危险的作业来说，建立常态化、定期化的企业安全生产和安全管理评估就显得十分重要了。所谓开展常态化的安全生产评估，即对电力企业日常运营的设备、人员、管理等各个方面进行评估，目的是寻找潜在的、可能存在的不安全隐患，及时对可能导致不安全事故的各种因素进行清理，确保企业的正常生产活动安全进行。因此，电力企业有必要建立常态化的日常安全生产评估机制，将评估意识和行为落实到企业的每一个部门、每一个员工心中。要明确责任，建立由各级领导牵头的评估小组，依据企业安全生产规章制度进行评估，同时在这一过程中不仅要有明确的责任和机制，还要将评估工作真正落实到实处，避免出现“走过场、走形式”的现象。通过定期常态化的安全评估工作，将企业各个部分的安全生产放在明处，及时发现各种可能存在的不安全隐患，有效确保企业正常安全地进行生产。
4总结
总之，电力企业的安全管理工作是事关企业正常健康运行、事关社会稳定运行的大事，电力企业必须时刻将安全管理当成企业日常各项工作的头等大事来对待，电力企业只有不断做好自身的安全管理工作，提高自身的安全管理水平，才能真正谈得上促进企业的长足发展。
作者：宋淑霞 周玉杰 单位：阜新发电有限责任公司安环部 朝阳燕山湖发电有限公司安环部
1．我国电力工程安全管理的理论方法
1.1电力工程安全管理的含义及必要性
电力工程属于危险系数较高的工程，该工程的涉及面广，设计到的知识面广，一旦出现问题就好造成严重的后果。因此，做好电力工程的安全管理工作至关重要。所谓工程的安全管理，主要包括了对风险的预知和对风险的规避。所谓对风险的预知，就是安全负责人员凭借经验和理论分析，提前预知工程中可能出现的问题。在预知可能发生危险的地方之后，管理人员要采取适当的措施来避开这些风险，这就是风险规避。做好电力工程的安全管理工作需要安全负责人员要对工程项目的所有内容进行有计划、有组织的协调、指挥与控制。从而将电力工程的风险系数降到最低。
1.2电力工程施工安全管理的理论目标
做好电力工程的安全管理，首先就要制定好预期的目标。下面列出一种比较常见的安全管理目标，供管理人员参考。从安全教育的角度考虑，要做到参与电力工程施工的员工安全教育普及率与合格率均达到100%；从监管人员的角度考虑，要做到工程的安全员、技术员全程到位，管理岗位人员要对工程全程监督。在进行电力施工的过程中，要做到施工工人的防护措施穿着率为100%。从工程的整体角度考虑，电力工程施工过程中要做到工人触电事故发生率、机械伤害率和高处坠落事故为0；在施工过程中，不发生土方坍塌事故和重大火灾事故以及交通事故；管理人员要尽量控制发生人身轻伤事故发生的概率，常规的电力工程的施工人员负伤率低于四千分之一。
1.3在电力工程中可能发生安全事故的因素分析
首先是环境因素，电力工程通常是在露天的环境下进行施工，气候对工程的影响十分显著，如洪水、冰雹、暴雪、高温等恶劣天气，会对工程造成很大的影响。据调查，极端天气下进行电力工程施工的施工发生率是平时的10倍以上。因此，进行电力工程施工时务必要注意环境因素。现场安装工作工作不规范会导致严重的安全隐患，电力工程对于施工人员的技术要求很高，如果施工人员专业水平不够或者工作态度不认真，就可能使得安装工作无法顺利完成，这可能会造成严重的后果，轻则使得工期延后，重则可能造成严重的安全隐患。检测工作不规范也是造成电力工程安全事故频发的因素之一，电力工程属于高危工程，在施工过程中，监管人员就要做好工程的监管工作，具体包括检测线缆铺设是否合格、接头是否连接正常、接地电阻是否到位等，如果检测人员工作不认真，检测工程不到位，就会埋下巨大的安全隐患。电力工程的安全管理工作至关重要，安全管理人员需要对整个电力工程的安全管理工作负责，如果安全负责人的能力不足，会导致整个工程的安全管理一片混乱。因此，安全管理人员的专业技能不够，也是导致电力安全事故的重要因素。
2.做好电力工程安全管理的具体措施
2.1做好对施工人员的安全教育
施工人员是电力工程施工的主体，如果施工人员的技术水平不够或者安全意识不强，就可能造成严重的安全隐患。故做好对施工人员的安全教育工作是极为重要的。具体来说，安全教育工作包括两个方面，即安全理论培训和安全技术指导。安全理论培训需要工程的管理人员在进行施工之前就对技术人员进行严格的培训，培训内容包括电力工程中可能出现的施工安全隐患和安全隐患的应对方案，在进行培训之后，需要安全负责人员对所有施工人员进行统一的考核，只有施工人员的安全培训通过率达到100%，才能批准施工人员进入场地进行施工。安全技术指导主要围绕本次工程的具体情况展开，技术人员需要对本次工程的情况了然于胸，然后对施工人员讲解施工过程中的易错点和危险点，对于难度较高的施工点，在施工过程中技术人员一定要全程在场，随时对施工人员进行技术指导，从而将危险系数降到最低。据统计，电力工程施工事故中有61.65%与施工人员操作不当有直接关系。因此，施工的负责人员一定要做好对施工人员的安全教育，将危险系数降到最低。
2.2选择有经验的安全管理人员
安全管理人员需要负责整个工程的安全管理工作，其工作难度大，工作任务量大。因此，安全管理负责人必须要有着足够的专业技能与管理经验才能胜任，如果负责人能力不足，就可能导致整个电力工程的安全监管出现严格的漏洞。故工程负责人在选择安全负责人时一定要慎重，尽量选择那些专业能力较好、工作认真负责的安全管理人员。而安全管理人员自己也要严格要求自己，在工作中要善于学习，积极总结经验，努力做好电力工程的安全管理工作。
2.3建立完善的监管体系
电力工程不仅施工难度高，而且施工线也普遍较长。进行施工的安全管理的难度也很高，如果仅凭借安全负责人的监管，很容易出现顾此失彼的情况。因此，负责人应该建立完善的监管体系，通过将安全责任负责权分散下去的方式来减轻安全负责人的负担，加强安全监管的力度。具体来说，负责人可以指定数名安全负责人成立安全监督小组，并将施工区域划为数个小区域，交由监督小组负责，具体责任落实到个人。各个监督小组要定期的汇报工程施工过程中的各类情况，以便总负责人参考。合理的监管体系可以大大提高监管工作的效率，从而降低电力工程中安全事故发生的几率。
3.结语
随着信息时代的到来，电力行业迎来了前所未有的高速发展时期。电力工程深入到了我们的生活当中，做好电力工程的安全管理是极为重要的。本文介绍了电力工程安全管理的理论依据，并讲解了做好电力工程安全管理的具体方案。就目前来说，做好电力工程的安全管理仍有很高的难度，这需要管理人员集思广益，不断的探究更好的解决方案。
作者：路遥 单位：国网黑龙江省电力有限公司绥化供电公司
1.我国电力工程施工现状分析
目前，我国电力工程的投资商和电力工程的施工方权责划分不明确，双方为了各自的利益，忽视了一些必要的安全措施和安全管理的落实，导致出现了一系列不应该发生的安全事故，损害了电力工程的整体形象，也给电力施工人员带来了巨大的伤害。其实，国家的相关管理部门，针对于电力工程的施工已经有明确的安全管理规定和细则，但是落实不到位，一些施工单位擅长于钻法律的空子，规避责任，以牺牲工程质量和施工人员人身安全为代价，换取更大的经济效益。一些施工单位目光短浅、急于求成、片面的延误安全施工的设备投资和资金投入，而忽视了安全管理工作的落实，而一旦发生安全事故，其事后的处理资金要远远大于安全管理细则落实的支出。总之，目前我国电力工程的管理不完善，需要马上落实和规范电力施工现场的施工流程，确保施工安全。
2.加强电力施工安全管理工作的措施
2.1提高对安全管理工作的思想认识
电力施工的现场操作人员要提高自身的维权意识，主动要求施工方落实国家规定的安全施工设备和操作流程等，维护自身的合法利益。同时施工方和投资方都要本着对国家和人民负责的态度，提高对于电力施工现场的安全管理意识，切实将每一项安全管理的细则落实到实处上去，使安全管理模式从花架子转成真把式，成为施工人员安全施工的必要保障。
2.2提高项目安全管理人员的素质
作为项目安全管理的专项负责人，他们对于电力工程的安全管理具有直接处理的职能，因此他们工作的态度和工作的能力在直接关系到安全施工的效果。要定期组织安全管理人员进行业务能力的培训和思想道德教育，要本着对广大职工负责，对国家和企业负责的态度，认真做好每一项安全管理工作，并提高工作效率。
2.3展开有针对性的安全教育
要进行全员安全教育，让安全教育活动贯穿在安全施工的全过程中去。要组织电力施工人员进行统一的上岗之前安全教育和培训，包括培训安全施工设备的应用、安全施工的基本流程等等，目的是进行规范化操作，降低安全隐患。同时，还要培训突发事故的处理办法，一旦发生事故能够及时有效的处理，避免事态扩大，给企业带来更大的损失。
2.4完善安全生产保证和监督体系
通过大量的实践数据分析，我们可以得出结论，无论是多门完善的安全管理模式，要想行之有效，必须建立专门的监督体系，用于不间断的监督和管理工作。监督体系要有层次，有方向，每一个监督部门都有独立的监督任务，各司其职、权责明确。一旦出现违章操作，必须严肃处理，限时整改，整改合格后才能继续施工，整改不合格或者拒绝整改的，可以采用法律手段来解决。同时监督体系要提高自身的工作能力和业务水平，尤其是职业操守，不做与企业无关的事，不做危害企业和工人的事，坚持原则，公平公正客观严肃的对待每一项监督工作。
2.5做好对危险点的分析和预控工作
加强电力工程施工现场的安全管理工作，也需要重视对危险点的控制工作。在施工的整个过程贯穿危险源的摸查工作，做好危险点的分析，根据摸查和分析结果编制施工现场危险点清单。然后需要针对每一个危险点制定科学、合理的预防和控制措施，在隔离、疏导和消除三种方式中选择最合适的方式对危险点进行处理，以降低安全事故发生的概率。对于施工中的重点项目实施重点控制，坚决消除潜在的安全隐患，此外，还应当制定重大安全事故应急处理预案，并定期举行安全事故应急处理演习，以逐渐提高工作人员处理紧急事故的能力。
2.6坚持工作日的班前会和班后会制度
班会制度自我国已经形成了一种模式，一些需要一线操作的企业都会例行召开每天的班前会和班后会。所谓的班前会就是在正式上班之前的一个简短的会议，主要是核对本天的具体工作任务，和上次遗留问题的讲解及交接。而班后会即是在一天工作之后进行的工作总结会议。主要是由工作人员介绍一天的机器操作情况，和交接遗留问题。被交接人员必须认真聆听，吸收他们有效成功的解决方式方法，同时还要对可能存在的潜在性问题进行事前预测，并依据预测的情况制定出好的解决办法。
3.对电力工程施工现场进行安全管理所应坚持的原则
3.1安全与质量的关系中安全优先
电力工程的安全与质量问题一直是困扰施工企业的头等问题。安全和质量问题就像是一枚硬币的两面，两者都非常重要，任何一个方面有缺憾都不行。但实际上在电力工程中，也可以将施工现场的安全管理归入质量管理的工作范畴，把安全控制作为工程质量控制的一件头等大事去抓。
3.2安全与工期的关系中安全第一
一些施单位之所以没有严格执行安全管理模式，主要是因为其中一些安全施工的规定，要想达到预期的目的，需要进行一些停工和整改等，这将会影响工程工期，延迟一天交付施工项目，对于施工方和投资方来说都是一笔不小的开支。但是要权衡利弊，鱼与熊掌不可兼得，必须把安全放在第一位，工期放在第二位。没有安全保障的电力施工即使工期缩短也没有价值和意义。以往的经验告诉我们，一旦出现安全问题，必须限期整改，这一整改时间将远远长于开始时安全教育的落实问题，因此忽略安全将工期的企业难免会最终走入下坡路。
3.3安全与资金投入的关系中安全第一
对电力工程施工现场进行安全管理，需要投入一定的资金。然而实际上，安全管理所需要的费用多数是包含在施工企业的投标报价里的，也就是说，施工企业已经从建设单位那里获得了相应数额的安全管理费用。一旦施工企业贪图眼前的利益，漠视施工现场的安全管理问题，将安全管理费用挪为己用，就会使安全管理工作陷入瘫痪。因此，在处理安全与资金投入的关系时，也需要坚持安全第一的原则。
4.结语
总之，电力工程施工现场的安全管理问题不是朝夕之间可以解决的，也不是一两个人员可以处理的，需要各个部门相互协调，在提高对于安全管理的认识之后，严格落实各项基本要求。只有这样才能保证电力工程高效安全的开展起来，将不利的损失降到最低值，也只有这样才能为电力工程的施工营造一个良好的外部环境，促进我国电力事业不断发展和进步。
作者：曲波 单位：哈尔滨电力工程安装公司道理分公司
一、在电力工程管理中进行安全文化的建设相关原则
在我们的安全管理工作中，活动的践行者是我们本身，这就需要我们在安全文化建设中全面贯彻以人为本的原则，从工作人员的心理特点出发，来保证安全文化建设的科学化、人性化，从而保证安全文化的有效践行。此外，电力工程管理中的安全文化建设还应遵循规律性以及可预见性原则，要知道，我们的安全文化建设是一个长期发展的过程，对文化建设内部规律遵循是十分重要的，通过遵循相关规律，对一些具有倾向性的问题进行重点处理，全面把握危险点、安全事故的发展规律，进行超前、可预见的安全文化的建设。最后，安全文化建设还需要践行全员参与的基本原则，在充分的重视员工的基础上，调动全体员工的积极性，让他们投入到安全文化建设中来，提高工作人员的安全意识，促使他们进行标准化、安全化的生产，践行安全管理相关制度等，在整个企业中营造起一种良好的安全文化氛围。
二、如何做好电力工程管理中的安全文化建设
从电力工程管理中的安全文化建设原则出发，结合电力工程管理的实际状况，我们的安全文化建设可以从以下几个方面来开展。
1.对电力工程管理体制进行健全
电力工程的安全文化建设需要健全的管理体系作为保证，通过有效的管理体系，促进各项安全文化建设工作的实施。因此，在我们的工程管理工作中，一切以安全生产为基础，结合企业自身发展的实际，制定出相关的安全管理体制，从而对企业工作的各项环节进行安全管理。在日常工作中，组织员工进行安全学习，加深员工对安全生产的了解，树立安全意识，在工作中遵守安全规定。在建立电力工程管理体制的过程中，对各项工作进行细化和量化，推行和落实安全责任制，从企业领导到员工，都签订相应的安全责任书，通过安全责任书来约束个规范员工的行为，逐渐的在整个企业中形成一个良好的安全文化氛围，促使员工按照工作规定来开展各项工作，让电力企业的各项工作走上正轨，促进企业的健康发展。
2.提升员工的安全思想意识
从意识形态角度来说，安全文化建设在一定程度上属于思想意识的范畴，因此，要想做好企业的安全文化建设，就需要从提高员工的安全思想意识做起。这就要求企业的管理者意识到安全生产的重要性，从企业发展的实际状况出发，从思想上提高对安全文化建设的重视，落实好各项安全文化措施。一方面，在实际工作中，将企业的安全问题作为工作重点，提高安全预警意识，对可能存在的安全问题进行预估，在遇到安全事故时，及时有效的对事故进行解决。另一方面，提升思想的敏感度，做好安全管理实践工作，细致分析潜在安全问题，及时解决已经出现的安全问题，管理者要在自己的工作实践中，参与到工程基层施工中来，在实践中发现问题，解决问题。只有加大了领导的安全思想意识，才能促进员工安全意识的提高，真正做到防患于未然，做好企业的安全文化建设工作。
3.做好员工安全培训工作
对于电力工程管理来说，对员工进行有效的安全培训是十分必要的，通过安全培训，能够促进安全事故预防工作的开展。对电力企业来说，做好安全教育培训工作，能够有效的提高员工的安全意识，提升管理者的安全管理水平。在实际工作中，管理者需要根据工程安全管理工作的实际情况，制定员工安全培训计划，例如，定时定期开展员工安全培训讲座，开展企业安全巡查周，进行部门安全工作评比等，通过各种安全培训活动来对全体员工进行安全文化教育，让员工在平时的工作中逐渐积累起安全施工经验，减少安全事故的发生。此外，在员工安全培训工作中，还需要做好安全预防工作，要求员工做好机械设备的日常维护，让员工从日常工作做起，从细节入手，在实际工作中养成安全生产的习惯，始终将安全施工放在首位，促进电力工程的安全发展。
三、结语
安全管理是电力工程管理工作的生命线，安全文化建设又是企业安全管理的基础。因此，在我们的实际工作中，要想做好电力工程管理工作，就需要从企业的安全文化建设出发，通过安全文化建设来营造一个良好的安全管理氛围，促进电力工程管理的发展，让我们的电力工程事业发展的越来越好。
作者：彭斌琛 单位：国网黄冈供电公司检修公司
