事业单位成本核算管理与控制探析

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作为我国国家机构重要组成部分的事业单位，在维持国家管理工作中承担着重要的职责，如向社会提供科学技术、卫生、文化传播以及教育等重要且关键的服务。随着我国经济体制改革进程进一步深入推进，事业单位想要及时跟上国家发展的脚步，就必须开展加强成本管理与控制工作，通过有效的成本管理与控制使事业单位跟上市场经济的步伐，充分发挥事业单位自身社会公共事务管理的职能。

一、事业单位加强成本管理与控制工作的必要性阐述

成本管理与控制是事业单位中一个非常重要的内控工作，通过开展加强成本管理与控制工作，能够帮助事业单位的管理者直观的了解到事业单位日常项目支出情况，以及当前事业单位向社会提供服务项目的效益状况。基于此，事业单位需要开展加强成本管理与控制工作，这项工作不仅能够帮助事业单位紧跟国家发展的脚步，还能够为事业单位公共事务管理职能的有序运作提供后勤支持保障。为此，加强成本管理与控制工作，需要树立业务创新意识，在日常的成本管理与控制工作中推陈出新，积极拥抱大数据信息系统，使事业单位内部能够搭建一个财务成本核算信息共享平台，提升成本管理工作计划性的同时，强化成本管理与控制工作的控制职能，提高事业单位成本管理与控制工作效率。

二、当前事业单位加强成本管理与控制工作存在的问题阐述

(一)事业单位成本管理与控制工作内容过于单一，缺乏目标性

事实上，我国大部分的事业单位已逐渐开始认识成本管理与控制工作对于事业单位发展的重要性。然而，在实际的成本管理与控制工作中，事业单位的成本管理与控制工作包含了不同的工作内容，遗憾的是这些不同内容的成本管理与控制工作缺乏目标性以及管理的主线，使得事业单位的成本管理与控制工作的管理目标与战略发展规范之间存在着较大的缝隙，没有百分百的发挥出事业单位的成本管理与控制工作的职能，如一部分的事业单位仅仅在战术层面重视成本管理与控制工作，而战略层面却忽略了成本管理与控制工作，甚至有一部分的事业单位在开展成本管理与控制工作时片面地认为成本管理与控制工作就是最大限度的降低成本，控制事业单位各项日常经费的开支的过程。

(二)事业单位成本管理与控制工作过于粗放，缺乏细致性的规划

大部分的事业单位为了顺利的开展成本管理与控制工作，往往会专门的成立成本管理职能与控制职能部门，然而在实际的成本管理与控制工作中这些职能部门难以充分发挥其在事业单位日常项目的成本核算管理、控制、执行以及反馈中应有的作用，这些成本管理职能与控制部门基本上就是在执行事业单位领导的命令，或者是被动的将成本管理职能与控制职权交于事业单位领导，如有的事业单位的成本管理职能与控制职能部门会参与到事业单位前期成本预算工作以及后期的考核工作中，但是对于成本管理职能与控制工作的中间环节参与程度较低，这种过于粗放以及缺乏细致性的规划的成本管理职能与控制工作并未发挥出成本管理职能与控制职能部门在成本管理职能与控制中全过程化作用。

三、加强事业单位成本管理与控制工作的相关措施阐述

(一)更新事业单位成本管理与控制工作理念

事业单位的管理者应当认识到正确且科学的成本管理与控制理念能够帮助事业单位更好地发挥其现有的成本管理与控制机制，从而进一步增强对于成本管理职能与控制工作的掌控力。为此，事业单位应当及时更新成本管理与控制理念，需要更新成本管理与控制理念的不仅仅是事业单位的成本管理职能与控制职能部门中工作人员，还包含了事业单位的管理者，一方面事业单位的管理者应当主动学习国内外先进的成本管理与控制理念，主动将国内外先进的成本管理与控制理念和事业单位的成本管理职能与控制工作结合在一起，增强事业单位的管理者自身的综合素质。另一方面，事业单位应当不定期的开展成本管理与控制相关知识的培训工作，着重提升事业单位内部工作人员对于成本管理与控制工作的重视程度，了解事业单位的成本管理与控制工作应当如何开展，从而主动的参与到事业单位日常的成本管理与控制工作当中，为事业单位的成本管理与控制工作建言献策。

(二)细化事业单位成本管理与控制工作内容

万丈高楼平地而起，为此加强事业单位的成本管理与控制工作。需要从成本管理核算的基础性工作入手，即完善事业单位的成本管理与控制机制，不断的细化事业单位成本管理与控制工作内容，事业单位的成本管理与控制机制应当包含事业单位的日常项目括资金的使用、工作款项的支出以及固定资产等设备的更新保养等各种项目的费用规划，在制定费用规划时还应当在此基础上设定超支限额，超支限额的设定可以结合过去三年来事业单位各种项目的费用支出情况来制定，并且一旦事业单位的各种项目的费用规划超出了预期，那么就需要开展费用规划超限额分析工作，全面的分析费用规划超限额产生的原因，并做出整改报告，按照整改报告的要求严格的执行事业单位的各种项目的费用规划，最大化程度的提升事业单位的成本使用效率。除此之外，事业单位还应当加强固定资产的管理工作，对所有正在使用以及报废的固定资产进行登记，建立固定资产原始单据的保管档案，要求每一个固定资产的使用人员签署责任状，从而降低固定资产的损毁率的提升。此外，事业单位的成本管理职能与控制职能部门还应当对正在使用的固定资产建立详实的记录卡，及时做好事业单位固定资产的折旧率记录以及分析工作，全方位的把握事业单位所有固定资产的去向问题。

(三)优化事业单位成本管理与控制评价指标体系

事业单位的成本管理与控制工作并非一成不变的，而是随着时代的发展而进行相应的转变，当前的事业单位的成本管理与控制工作由传统的资本所有权管理向所有者权益方向改变，为此事业单位需要重新构建一个以利润为主的成本管理与控制业绩考核机制。事业单位的管理者应当意识到事业单位的成本管理与控制工作已经逐渐朝着多元化的投资主体方向靠拢，主动将事业单位的成本管理与控制工作的侧重点放在事业单位的财务成本工作中，减少对国家财政的依赖，积极跟上国家发展的脚步。

四、结束语

综上所述，我国事业单位加强成本管理与控制具有非常重要的意义，事实上通过开展事业单位加强成本管理与控制工作能够切实保障我国各项改革内容的顺利开展的同时，还使得事业单位内部良好的工作作风得到应有的维护。然而，我们应当认识到当前我国事业单位加强成本管理与控制工作存在工作内容过于单一、缺乏目标性以及工作内容粗放、缺乏细致性的规划等问题，但是事业单位对此更应当加大对于加强成本管理与控制工作的投入力度，通过更新事业单位成本管理与控制工作理念以及细化事业单位成本管理与控制工作内容等方式落实好事业单位加强成本管理与控制工作。