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1引言
“民以食为天”,农业是人类生存的根本,关系着国计民生。农业机械是实现现代农业的物质基础,是促进农业发展的技术支撑。随着农机产业的快速发展,农业机械在提高农业作业效率与质量的同时,也在一定程度上解决了农村劳动力短缺的问题。
2我国农机行业发展现状
当前,我国农业机械化水平正从中级阶段向高级阶段发展,在减轻农民种植劳动强度、改善农村生产环境、提高农业竞争力等方面做出了重要贡献,有力地促进了我国农业从传统农业向现代农业的转变。现阶段,我国农业机械行业已经形成了完整的生产使用体系。在农机产品保有量逐年递增的基础上,农机化水平明显提高,农机产品多样化程度加深,农机产品服务市场化、社会化进程加快。但在农业机械快速发展的同时,也出现了众多问题,其中以发展不平衡问题尤为突出。平原区的三大主粮作物综合机械化水平较高,尤以小麦最高,已基本实现了生产全程机械化。而山地丘陵区、小面积种植作物、设施农业等方面的作业机械种类较少,甚至是空白。平原大宗粮食作物生产装备在经历了“黄金十年”之后,近些年的市场开始走下坡路,小规模农机企业数量显著下降,规模较大的农机企业在维持现状的同时,也在努力寻找新的突破点和商机。
3新形势下农机安全的重要性及现状
农机安全生产是农机行业健康发展的重要条件,也是农民人身财产安全的重要保障。但是,在大宗粮食作物机械市场几近饱和、利润严重缩水的境况下,规模较小的农机企业无力承担研发高端智能农机装备、多种类农机产品等的高额费用,多以发展(这里的“发展”并非“研发”)多种类、小规模“冷门”农机为生存契机,这就导致市场上农机装备品类繁多,质量参差不齐,农机安全生产无法得到保障。加之现在互联网销售方式越来越普遍,农机产品质量得不到有效控制。此外,市场上存在的小作坊式生产的农机具数量也不在少数,没有研发投入,也无须标准化生产资料的投入,其产品质量令人堪忧。
4新形势下农机安全生产策略
截至目前,政府相关部门通过实施意见、工作方案、管理条例等多种形式对农机安全生产进行指导约束,不少工作人员通过总结工作经验、探索工作新思路,以文章形式对农机安全生产工作进行交流。面对复杂的市场形势,除了规范农机使用技术及相关制度外,还需要在源头上规范农机生产企业生产及售后服务等工作。如何保障农机产品质量,提高售后服务质量,确保农机安全生产,是整个农机产业面临的重要问题。
4.1扶持规模农机企业发展
以资助、减免税收等各种形式鼓励规模企业加大研发投入和丰富企业产品种类。大中型规模农机企业具有较雄厚的技术和资金基础,有能力为加大研发投入提供必要的技术、资金与服务保障;且这类企业一般都具有较先进的生产工艺、加工设备等,工艺、生产、质检、管理等各个环节井然有序,可为新机具的生产提供可靠的试制加工条件,对保证机具生产质量具有重要意义。
4.2加强农机企业监管
管理是企业正常运行的必要条件,监管是了解企业运行情况的重要手段。大中型规模农机企业之所以能够在竞争中脱颖而出,离不开其健全的管理机制,在农业机械快速发展的大好形势下,无数小作坊式生产企业也加入到农业机械生产销售的队列,企业技术力量严重不足,管理不到位、不规范,导致产品质量参差不齐,售后服务跟不上,严重损害了消费者的利益。加强企业监管要从两个方面进行,一个是加强企业自身管理方面的监督管理,以促进企业良性发展,另一个是加强相关部门的工作力度,对管理不规范的企业绝不姑息,以绝后患。
4.3加强农机售后服务
生产农机的最终目的是为农业生产服务,售后服务是保障农机有效服务于农业生产的重要手段,其包含使用技术培训、故障排除与检修等众多内容。完善的售后服务是农机安全生产保障的必要条件。农机使用是农机产业链的终端,是检验农机质量的最终标准,此标准执行的前提是使用者对农机使用和维护技术充分掌握,否则质量再好的农机设备也无法发挥其作用,造成使用寿命短、故障多,易引发安全事故。因此,加强使用技术培训也是保障农机安全生产的有效方法之一。故障排除与检修,可在农机使用过程中出现异常或故障前后使其可以快速恢复正常,以缩短检修时间,提高农机安全生产效率。
4.4狠抓农机安全生产教育
教育是普及农机安全生产知识的重要手段,理论知识指导实际生产工作,针对不同对象进行不同内容的教育工作。农机安全教育对象不仅仅是农机使用者,同样对农机生产者也有相应的技术知识教育。农机生产者遵守生产技术规定及管理制度,农机使用者遵守农机行驶、运输与使用规则,在生产使用链中互相促进,共同进步。
5结语
农机安全生产工作关系到生产者人身财产安全、农业生产的进程以及社会的安全稳定。加强农机安全生产监管,有利于提高全民安全生产意识,促进农机产业健康发展。
作者:鲍军敏 单位:石家庄市农机安全监理所