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1概述
工程造价即整个建筑工程的投资总额,主要包含了人工成本、材料价格、设计费和工程费用等内容。为了帮助建设单位控制建设成本,降低施工过程中的经济风险,就需要对造价审核工作进行严格的把握,以最大程度反映实际的造价,因此造价审核对整个建筑工程项目具有非常重要的意义。在具体的实施过程中,造价审核主要是以建筑合同、项目立项批复文件、设计图纸、执行规范及定额、取费标准为审核依据,保证审核结果在符合相关法律法规和行业标准的基础上,遵循客观公正、实事求是的原则,来对审核情况负责。
2.1套用单价的审核
对直接套用定额单价的审核要注意采用项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等。然后要注意工程项目是否重复套用,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复计算。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算,允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确,采用的系数是否正确等。对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类等是否科学合理。
2.2工程量的审核
工程量的审核结果直接关系到施工效率以及工程质量,涉及到方方面面的利益,该过程非常关键。而工程量的误差通常表现为土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算仍按图计;楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣等。因此审核人员需要熟悉掌握工程量的计算规则,一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分等;二是分清限制范围,如建筑层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费;三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书,审核人员应根据实际情况来进行核实,做到实事求是,合理计量。以我公司负责的工程概算审核为例,该工程起点桩号K0+000,往东南至终点,终点桩号K0+260.731。道路设计等级为城市支路,双向四车道,设计速度30km/h,荷载等级:城-B级,道路路基设计宽度:30.00m,规划红线宽度:30.00m,道路全长260.731m。本次设计包含道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程和场地平整工程。在执行规范及定额方面,主要按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《广东省通用安装工程工程量清单计价指引(2013)》、《广东省市政工程工程量清单计价指引(2013)》、《广东省园林绿化工程工程量清单计价指引(2013)》、《广东省安装工程综合定额(2010年)》、《广东省市政工程综合定额(2010年)》、《广东省园林绿化工程综合定额(2010年)》等要求来进行;在取费标准方面,主要是根据管理费地区类别来按四类计取,利润按人工费的18%计取,安全文明施工措施费市政工程按分部分项工程费的3.538%计取,园林绿化工程按人工费的5.723%计取,预算包干费按分部分项工程费的2%计取,材料检验试验费市政工程按分部分项工程费的0.2%,园林绿化工程按分部分项工程费的0.1%计取等;在人工单价方面,根据韶关市住房和城乡建设局韶市建字[2016]122号文件《关于调整建设工程人工综合单价的通知》,从2016年5月1日起,执行《广东省建设工程计价依据》(2010)采用增值税计税方法的工程,人工工资不分工种和技术等级,市区营改增人工综合单价:96.19元/工日;在材料价格方面,执行2017年第8期《韶关市建筑工程造价信息》,信息价没有的材料价格参考市场价,参考的信息价和市场价已扣除相关税费。
3建筑工程造价审核中的技巧
无论是清单计价还是定额计价,都是应该牢牢把握住“价”和“量”的内容,建筑工程造价审核要紧紧围绕工程量、人工价格、材料价格等内容来开展,并将其落实到工程建设中的每个环节,因此具体的工程概算审核可以从以下三个方面来进行开展。
3.1决策阶段的造价控制
决策阶段主要是对整个建筑工程项目的可行性进行分析,力求保障建设过程中的科学性和经济性。项目获批后,建设单位通过招投标的方式来选择具备相应资质的造价咨询公司,而造价咨询公司则主要是对项目概况、审核依据和范围、市场预测、设计方案比较等内容做出分析,最终形成初步的方案。需要注意的是,在对可行性研究报告的分析上,要先做好市场研究,以技术方案和建设条件来作为项目可行性的基础,进而对整个项目的财务风险、社会效益和经济效益做出评估,确保建设项目在经济上的科学性和合理性。
3.2初步设计阶段的造价控制
初步设计阶段是由建设计划向建筑实物转变的中间过程,同时也是后续施工和安装的参考依据。因此,该阶段的审核工作事关项目的施工进度、施工质量和节约投资,这需要造价咨询公司可以进一步跟进,让造价控制的作用真正体现于设计中。因为初步设计只作为对建筑工程的预想,所以审核人员在该阶段需要注意对设计方案的审核,如发现设计方案超出建设单位的预算时,要及时提出修改意见,最后审核人员还需要对施工现场的情况做出勘测和评估,力求发现工程项目中可以优化的细节,最大程度保障建设单位的经济利益。
3.3施工图设计阶段的造价控制
施工图设计阶段主要是通过图纸来把设计者的意图和设计结果表现出来,真正实现了设计和施工间的转化。因此,该阶段成为了造价咨询公司重点把握的内容,审核人员需要对整个工程项目的清单和单价进行审查,对于修改设计、工程量变更等情况要做出详细的记录,并按照预期的施工进度来拟定拨款计划,最终实现施工质量和施工进度的控制。从表面上看,工程项目的支出主要发生在施工阶段,而实际上,其绝大多数的费用支出在设计阶段就已经明确,所以仅仅依靠对施工过程中的造价控制是远远不够的,只有强化设计阶段的造价控制,才能从大概率上提高工程造价的核减额。
4建筑工程造价审核中的方法
4.1全面审核法
全面审核法主要是根据施工图的要求来对与造价审核相关的文件进行单价、工程量和计算方法的确定。该方法与编制施工图预算大致相同,适用于工程量小、施工简单的项目,比如围墙、门窗、水渠等。当遇到一些投资规模大、审核进度快的建设项目时,该方法不适用。其优点是审查全面细致、审查结果质量高,缺点是耗时较长、可能存在重复的工作。但建设单位可用该方法来对工程造价进行大致的评估,以更好掌握整个建设工程项目的情况。
4.2重点审核法
重点审核法主要是对建筑工程中的重点内容进行把握,相较于全面审核法而言,其仅存在审核范围上的差别。该方法更加侧重于对工程量大、费用支出高的分项工程进行把握,比如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程等,而对一些附属项目、零星项目往往忽略不计。其只需要重点把握住分项工程的单价和工程量两个方面的内容,因此容易取得很好的审核效果,并且工作量相对较小。
4.3对比审核法
从理论上看,如果同一地区存在工程量和结构相似的建筑工程,那么其工程造价应该大体相似,只要能够找出类似的建筑工程,则往往可以取得事半功倍的效果。但该方法对审核人员的技术和经验要求很高,需要明确对比出建筑工程间的细微差异,以从中找出不合理和差异较大的原因,然后针对这部分内容进行重点审查。
4.4分组计算审查法
分组计算审查法主要是将整个建筑工程项目分为若干分项工程,利用同组中的一个数据去审查分项工程量的情况,用以判断其他分项工程的准确性。该方法审查速度快、工作量小,但如何将有关联的项目进行编组,这对审核人员是一个不小的挑战。
5结束语
总之,造价咨询公司既要保证审核工作能够按照当地的法律法规和行业标准来进行,又要根据送审资料来充分领会建设单位的意图和要求,以实现对工程造价的全方面控制。基于上述要求,就需要审核人员可以及时对审核技巧和方法进行优化,力求在工程概算审核中进行有效的造价控制,最大程度维护建设单位的经济利益,最终提高造价咨询公司的市场竞争力。
参考文献:
[1]孙凌志,孙丽伟,孟尚臻.建设工程造价咨询规范研究[J].工程管理学报,2016(1):26-31.
作者:廖凌红 单位:韶关中一工程造价咨询有限公司