仓库消防监督管理问题及解决对策

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老旧厂房与仓库建筑结构私搭乱建的情况普遍存在，部分企业经营管理中甚至会擅自改变建筑的使用特性，与改变仓储、生产等民用物品火灾危险性现象。如民用建筑用于厂房，厂房改做民用建筑，厂房级别混乱等。这就导致老旧厂房与仓库的消防安全监管、建筑结构、耐火等级各方面问题多多，一旦发生火灾极有可能导致群死群伤类恶性事件。本文将对老旧厂房与仓库消防监管存在问题进行分析，这对保障厂房与仓库安全财产意义重大。

1老旧仓库火灾隐患

在我国快速的社会经济发展过程中，一些企业不断进行产业结构的调整和重组，必然会留下许多闲置的仓库和厂房。因此，如果能够正确利用陈旧的工厂和仓库，将成为部分部门和地区追求的新经济增长点。但是，从目前观点来看，旧工厂和仓库的安全及火灾监管工作仍存在以下隐患。

1.1建筑结构差，耐火等级低

旧工厂的大部分建筑和仓库都是3级耐火性的砖结构物，一部分是混凝土建筑结构物。可是在疏散通道依然以木楼梯结构为主，虽然多次改造，但部分建筑基本架构变化并不明显，依然存在建筑结构较差，耐火性不高的问题。并且在改造老旧厂房与仓库时，通常改造方案仍会要求低质量建筑材料，从而导致无法满足建筑构件的燃烧性能和耐火性要求。一旦发生火灾，就会沿着工厂仓库的天花板、门、窗户、通道等水平方向扩散，以及垂直方向延烧。另外火灾也会沿着外墙的窗户，包括避难楼梯、其他孔、洞等，导致火灾燃烧面积包围整个建筑，造成卷曲上升立体燃烧。此外，旧工厂的建筑物和仓库一般支间较宽、层高，上部支撑使用木框或钢架梁。由于建筑物结构物的耐火性低，且不使用耐火涂层或材料。此时，在高温火焰燃烧作用下，刚性和强度急速降低，最终整个建筑结构失去支撑力，局部或全面损坏倒塌，给生命财产带来极大损失。

1.2消防设施欠缺

根据老旧厂房与仓库在初建年代的具体规范标准与生产要求，多数建筑尚未设置喷淋、报警、防排烟等消防设施，一般现实中还存在部分老旧厂房与仓库，尚未设置室内消火栓的情况，依然仅放置手提灭火器。所以如果想要改造老旧厂房与仓库，那么原本消防设施自然无法满足现行规范的具体要求。再加上老旧厂房与仓库在生产、仓储中的不同火灾危险性物品，如丁级火灾危险性的二级耐火等级，单层厂房作为火灾丙级危险性的二级耐火等级在使用过程中，规范要求防火分区允许的最大建筑面积由不限减少至8000m2。在《建筑设计防火规范》中明确规定，生产后储存区域设置办公场所、厂房内设置中间仓库防火分隔要求，以及不同使用功能场所设置同栋建筑的防火分隔要求。在实际使用中企业出于考虑利益，缺乏消防专业知识，所致普遍存在防火区域划分不合理，防火分隔不符要求现象。

1.3消防设施管线不符规

旧工厂和仓库原来的室外灭火用供水管使用直径φ100以下的供水管，数量少，容量也少。再加上使用年代久锈蚀严重，自然无法满足目前老旧厂房与仓库的消防标准规范，在供水流量与供水压力方面都不符要求，还缺少备用消防水管。根据现行消防规定条例，旧工厂和仓库的消防水需要配备特殊的消防栓供水系统。此外，还需要设计喷雾、水雾、水幕等各种灭火系统。单一灭火供水系统已无法满足现代防火设备的要求。旧工厂和仓库的电源火灾负荷较大，因此为了确保火力的独立性，需要设计不间断的火力。至少设计2个及以上回路，可以自动化切换电源组成，但是现实来看一般设计的消防电源仅仅为单一普通电源。

1.4安全疏散标志缺乏

对老旧厂房与仓库进行改建后，发生火灾后的安全疏散设计依然有诸多隐患，具体性能是避难通道狭窄、安全出口少、安全避难距离长、避难阶梯不符合规定。为了充分利用建筑空间，各个企业必须不断压缩通道宽度，因此最终通道不符合消防规则。也存在厂房用于民居的租赁者，居住空间狭小，避难路线上堆积着很多杂货，所以人为地堵住了安全的避难路线。旧工厂及各仓库的避难通道，用单纯的箭头标志，代替安全避难指示灯指示方向，出口没有设置安全出口门灯。有些单元会自行切断应急照明设备的电源，即使指示灯损坏，也无法按时更换，另外，日常生活中消防设备的定期维护不足，因此使用紧急灯。甚至个别单位并未安装应急照明设备，导致原本安全出口封死，火灾疏散不畅。

1.5可燃材料多

大部分老旧厂房与仓库在装修改建时，虽然使用了可燃物，但防火处理不充分，如果在内部隔板或天花板非法使用砌块板等可燃性木材，不仅会增加火灾负荷，还会大量释放这些材料燃烧过程中有毒物质、煤气甚至会引起窒息或死伤，通常通道上堆积着很多可燃性碎片，导致老旧厂房与仓库建筑内部火灾负荷增加。一旦发生火灾，大量可燃物会进一步增加火灾，与旧工厂和仓库的排烟能力不足密切关联，所致大量烟雾聚集未能及时排出，加大了老旧厂房与仓库救灾的工作难度。

1.6消防责任意识不强

部分老旧厂房与仓库的单位负责人，缺乏安全消防监管意识，由于平时不注意防火训练和防火教育，因此对防火缺乏常识及自救、逃生能力，特别是闲置工厂和仓库被改建成了供员工使用的小酒店和集体宿舍。另外，在租赁小分队负责人中，由于防火法制度的概念薄弱，而且没有健全的防火管理体制，因此认为没有必要增加防火投资，所以无视防火设施的建设，甚至私自搭建用民房，人为缩小防火间距所致火灾隐患。

2老旧厂房仓库消防监管对策

2.1落实消防主体责任

为了解决老旧厂房与仓库的消防安全监管问题，在日常贯彻落实《消防法》《消防条例》等相关法律标准规范至关重要，必须明确租赁和财产权及其他企业的防火监督责任，并加强租赁和财产权企业的主要责任，以使租赁和财产权企业有意识地履行安全和防火责任。可以实施机关、团体、企业、机关防火管理相关规则，真正做到自我约束、自我管理，从而不断提升“安全自查、切除隐患、责任自负”等意识，能够主动自觉的做好老旧厂房与仓库消防安全监管工作。

2.2严格把关防范

对于老旧厂房与仓库应当督促有关部门单位，尽快申报消防审核、验收工作，争取可以在源头处把好消防关卡。应当积极为闲置厂房、仓库改建工作提供技术指导与热情服务，改善建筑物的防火条件。对于没有防火条件且尚未获得消防部门批准的设备，应尽快关闭，争取从源头处做到杜绝火灾隐患。同时，在老旧厂房和仓库达到建筑抗震水平的前提下，必须根据建筑重建使用特性的特定要求，改善建筑结构的可燃性和耐火性，以确保建筑防火。

2.3注重部门齐抓共管

在老旧厂房与仓库的消防安全监管工作开展中，需要协同房管、工商、建交、派出所等多部门单位，可以定期开展专项整治老旧厂房与仓库消防行动，建立完善联合执法，各单位之间可以实时沟通优势互补的良性消防安全监管运作机制，积极构建老旧厂房与仓库安全消防监管多部门齐抓共管的良好局面。与此同时，还要进一步明确各消防部门、街道、单位由上至下各层级的安全消防监管职责，全面落实消防监管工作，对于未解决的安全隐患要督促及时整改，严格安全管理，保证整治工作可以取得实效。

2.4强化基础设施建设

需要全面构建老旧厂房与仓库安全消防监管网络工作体系，全面落实三级消防安全管理职责，摸清情况，加大消防安全监管工作力度。对于老旧厂房与仓库的现存火灾隐患问题，要第一时间发现、督促整改，还要依据消防监管的标准规定，对老旧厂房与仓库重大火灾隐患尽早建档立案，分析隐患原因拟定整改方案，依法限期消除火灾隐患，坚决杜绝群死群伤与特大火灾事故。另外还要重视整改后与消防安全条件相符单位的后续管理工作，争取做到常检查、常督促、常整改。查改违规搭建易燃材料，查锁密堵塞疏散楼梯、通道及安全出口的问题，检查消防设施损坏给水系统关闭问题，查占用防火间距问题，查违规铺设电气线路、违规动火作业问题。正确配置火灾警报系统、温度、烟雾探测器、水流指示器，并在各楼层进行配置。合理配置消防栓和消防管线，并结合建筑高度和距离创建所有楼层和开放区域设置消防栓，可在发生火灾时，发挥灭火效果。

2.5重视消防防患监管

提高负责管理旧工厂和仓库的主要人员投资防火硬件设备的重要性。根据建筑物的性质和目的，安装防火设备，进行综合改进。增强防火基础架构，有效维护和管理。此外，还应鼓励负责单位执行主要的安全和防火责任，采取执行简单、效果显著、投资少、针对性强的集中预防措施，并配置适当的灭火活动。设置简单的洒水装置、避难楼梯和通道的喷雾和加密，旧工厂建筑物和仓库的2层以上，还要放置逃生绳、逃生爬梯、缓降器等设施，确保消防安全出口畅通。以《消防安全责任制实施方法》《中华人民共和国消防法》有关规定，依据政府统一领导、各部门依法执法这一原则，落实齐抓共管消防安全规定要求，摸清企业隐患制定消防整改清单。这样方便老旧厂房与仓库切实做到安全自查、责任自负、隐患自除的消防安全工作。

2.6加大教育宣传力度

想要开展老旧厂房与仓库消防安全监管工作，进一步推进“防火墙”项目，必须努力提高闲置的工作场所和仓库使用者的素质。可以充分利用各种媒体（如广播、电视、互联网和报纸），充分调动不同行业、部门、邻里委员会、社区、街道和其他多部门单位来开展安全和防火宣传活动。让群众可以了解老旧厂房与仓库违规危害性与违法责任，积极推动群众报告违法现象，形成“群众防止”和“群众统治”的强大势头。此外还必须强调仓库防火管理的所有单元的负责人、管理员和租赁人员的防火培训。需要定期实施防火训练并加以强化，提高防火责任主体的认识，并有效地提高防火能力，自我防卫能力、逃生及自我救助能力。根据以往老旧厂房与仓库的典型消防经验，日常排查电气设备使用安全情况，对电器使用严格监管，杜绝搭接线路的情况，对于危险区域需要配备专门技术人员工作。

3结语

总之，重视老旧厂房与仓库的消防安全监管工作十分必要，要帮助主体单位制定实效性、针对性整改措施，切实解决老旧厂房、仓库存在的消防安全问题，提升企业老旧厂房与仓库的消防安全监管工作水平。

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作者：张峰 单位：南京经济技术开发区消防救援大队