高校会计教师队伍建设研究

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一、“双创”背景下应用型高校会计教师队伍建设现状

自2015年国务院出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》以来，我国财会类应用型高校“双创”会计队伍建设已逐渐提上日程，大部分应用型高校都逐渐与企业合作，共创校企联合模式，在全国应用型高校中掀起了一股创新创业风。但是，如今距离2015年首次提出“双创”已过去了7年多且新冠疫情对我国经济大环境施加了一定的消极影响，部分高校培养会计教师队伍“双创”精神时出现了一定的懈怠。大部分师生都出现了“畏惧创业”“逃避创业”等情绪。在应用型高校会计专业中，由于大部分教师的“职称需求”都与其学术成果或学术能力相关，将创新创业指标纳入应用型高校教师晋升职称评价标准的高校寥寥无几，故“双创”背景下应用型高校会计教师队伍建设难免流于形式。

二、“双创”背景下制约应用型高校会计教师队伍建设的瓶颈

1.教学理念偏理论化制约了应用型高校“双创”会计教师队伍建设。目前，我国应用型高校、特别是办学时间较短的本科院校会计学专业教师中年轻教师数量明显不足，其会计学院大多呈老教师数量大于青年教师数量这一形势，故“双创”精神在应用型高校会计专业教师推进中会面临一定的阻力，这主要是因为年龄偏大的会计专业教师由于年龄因素，一方面职称压力与收入压力已成为“过去式”，另一方面其教学理念偏向理论化且缺少创新性与实践性，故对“双创”中的“创新精神”接受程度未必理想。而应用型高校会计专业目前对于年轻教师的招聘标准大多以学历、学术成果等作为招聘评价要求，对于其创业创新的实践能力并未做出相关要求，其教学方式与教学理念偏理论化且缺乏一定的实践经历，对“双创”中的“创业精神”理解相对困难，教学理念偏理论化制约了应用型高校“双创”会计教师队伍建设。2.考核机制不规范限制了应用型高校“双创”会计教师队伍建设。我国应用型高校指的是以本科教育为主，办学方向为应用型或学术——应用型本科高等院校。虽然应用型高校会计专业的办学方向已逐渐脱离学术化，但是其对于教师的考核标准却仍与学术型大学一致，即教师评价标准与职称评价指标大多以学术成果质量、学术论文数量作为评价依据。虽然国家于2015年就已经提出“大众创业、万众创新”这一概念，全国各应用型高校也积极响应国家号召，在校内开展多次创新创业课程，设立多个创新创业基地，但是会计教师考核机制的评价指标中却鲜有与“双创”相关的评价指标。故高校教师亦会将提高职称置于学术成果的发表之上，“双创”在应用型高校会计教师队伍中亦得不到相应的重视，考核机制不规范限制了应用型高校“双创”会计教师队伍建设。3.培养机制形式化阻碍了应用型高校“双创”会计教师队伍建设。应用型高校会计专业对于教师“双创”的培养形式目前主要包括线上视频讲座、开展创新创业大赛、鼓励会计教师实际创业等，但由于线上视频讲座并无对会计专业教师对于“双创”学习质量、讲座精神理解的考核，从而会导致线上讲座流于形式，会计教师队伍对于“双创”的理解程度无法得到有效保证；由应用型高校牵头为会计专业教师和学生开展创业创新大赛则多采取电脑模拟等方式，而电脑模拟创业创新却与实际领域创业创新相差甚大，对“双创”的具体落实影响微乎其微；而鼓励会计教师创业创新，却鲜有高校对教师给予一定的鼓励政策和相应的激励奖励，故培养机制形式化阻碍了应用型高校“双创”会计教师队伍建设。

三、“双创”背景下助力应用型高校会计教师队伍建设的建议

1.提高实践型“双创”人才比例，促进应用型高校“双创”会计教师队伍建设。由于目前我国应用型高校会计专业教师构成普遍面临“老龄化”与“偏理论化”，为推进“双创”背景下应用型高校会计专业教师队伍建设应注重提高实践型“双创”人才占比，具体包括引入实践型会计人才与培养青年“双创”实践型会计人才两方面。在引入实践型人才方面，针对特殊人才应用型高校应逐渐放宽学历标准，在招聘教师上应避免“唯论文论”与“唯学术成果论”，逐渐提高具有“双创”能力的实践型人才数量；对于培养青年“双创”会计人才方面，应用型高校也逐渐调整青年会计教师的教学任务与科研任务构成，即逐渐增大“双创”任务的比例，同时缩减相应理论科研任务，进而促进应用型高校会计专业“双创”教师队伍整体建设。2.规范“双创”考核机制，促进应用型高校“双创”会计教师队伍建设。目前，应用型高校会计专业教师的考核多是以教师的学历、学术论文成果数量，以及参与学术会议经历作为评价指标，而评价指标学术化就会导致教师研究方向与工作重心都偏向于学术能力，与应用型高校的人才培养目标相距甚远，同时也不利于会计教师队伍的“双创”建设。因此，加强“双创”在应用型高校会计教师队伍建设应将考核指标“去学术化”，即引入“创新评价指标”与“创业评价指标”。在会计专业教师“创新评价指标”的构建上，该指标应该囊括对会计教师创新研究项目评价、科技成果转化能力、企业任职创新岗位评价、创新理论教学评价等；而在“创业评价指标”中，应用型高校应将重点置于会计教师创业经历、创业竞赛能力、创业实训教学能力、创业理论知识学习能力、创业项目研究能力等方面，通过规范“双创”考核机制助力应用型高校“双创”会计教师队伍建设。3.制定“产学研”联合培养机制，促进应用型高校“双创”会计教师队伍建设。应用型高校会计教师队伍“双创”建设应逐渐摒弃如线上教学等传统的培养模式，逐渐与企业合作共建“产学研”联合培养模式。应用型高校会计专业与企业共建“产学研”培养模式可以采取鼓励在校会计专业教师去企业、特别是高新企业任职，同理，企业亦可鼓励高精尖财务人员、会计人员入校教学，进而促进企业财务会计人员对会计政策及时学习了解，同时也可使高校教师深入实务领域中理解“双创”精神，与时俱进且及时了解当前会计领域发展方向，为培养创业创新能力打下基础，真正实现“校企双赢”。企业亦可为应用型高校提出企业所急所需“创新”目标，并由校内会计专业与企业研究方向一致的教师组建“校企联合创新小组”，在为企业解决需求的同时进而提高会计专业教师的创新能力。可见，应用型高校应制定“产学研”联合培养机制，促进“双创”会计教师队伍建设。助收支情况表”“现金流量表”组成。其中“资产负债表”“收入费用总表”“财政补助收支情况表”“现金流量表”为主报表，“医疗收入费用明细表”为辅助报表。它们从不同方面反映了医院的财务经营管理状况，组成了医院的会计报表体系。新《政府会计制度》规定，会计主体应当编制财务报表和决算报表，在会计报表体系中增加了净资产变动表、预算结转结余变动表、预算收入支出表、财政拨款预算收入支出表，取消了财政补助收支情况表和医疗收入费用明细表。

四、公立医院会计制度变革产生的主要影响

1.重视绩效管理。公立医院既有公益属性，也具有一定的经营属性。原《医院会计制度》不能很好地反映医院的经营成本，也就不利于与经营收入相配比，无法恰当地计算医院的经营绩效。而新《政府会计制度》对财务会计采用了权责发生制，建立了较完整的成本核算机制，较好反映了收入与费用的配比关系，有利于医院用最少的经营成本获得最多的经济效益。2.强化内部管理与财务监督力度。公立医院基于事业单位属性和行业特点，无论是管理人员还是普通职工都没有建立起很好的竞争意识，内部管理比较松散，财务监督力度薄弱，容易造成管理混乱，各科室资金使用随意，财务违规事件时有发生。随着新《政府会计制度》的执行，通过单病种限价和月末库存物品的限额等诸多新管控措施的执行，管理人员和普通职工的责任意识普遍增强，逐步意识到每个职工都是管理的重要一环，合法、合规使用资金入脑入心，财务监督不再被排斥，成为理所当然。3.加强了成本管控。财政部2019年发布了《事业单位成本核算基本指引》，2021年11月又发布了《事业单位成本核算具体指引——公立医院》，目前财政部正在组织编写公立医院成本核算应用案例。其中《事业单位成本核算具体指引——公立医院》详细规定了公立医院成本核算的对象、成本核算的项目和范围、业务活动成本归集和分配及成本报告，这一系列安排都为加强公立医院的成本管控提供了有力支撑。

【参考文献】

［1］王焕玲.公立医院成本精细化管理研究［J］.财会学习，2019（18）.

［2］沈景阳.浅议新旧医院会计制度下药品会计核算的差异［J］.经济师，2013（4）.

［3］韩传恩.公立医院绩效管理的实践与DRG应用探索［J］.中国医院管理，2021（1）.

［4］姚轶凡，戴永冠.新政府会计制度下公立医院会计核算的难点及对策［J］.中国医院管理，2022（2）.

［5］李萍.大数据时代公立医院会计信息化存在的问题及对策［J］.西部财会，2022（1）.

作者：倪筱楠 王鼎皓 孙力 单位：沈阳大学 湛江科技学院