综合枢纽型物流园区高质量发展路径

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四川地理优势较为明显，是“一带一路”的重要节点，也是因为地理条件相对独特，成都获批建设自贸试验区。2022年4月1日，是四川青白江物流园区成立5周年，这是国内唯一以铁路枢纽作为核心的独立成片的自贸试验片区，目前该自由贸易园区外贸进出口额增长率达到了137.9%、FDI年均增长率达到了49.29%。

一、四川自贸试验区背景下青白江物流园区主要做法

（一）推动国际物流大通道建设，有效提升物流运行效率

全面并严格推行“四向拓展”，建立有效的国际物流通道，目前已经打造多条国际铁路和国际铁海联运大通道，物流通道能力明显提升，其运行效率也在不断加强。以此为基础，青白江物流园区还在积极探索内陆的大宗商品交易新模式，有效推动国际运输通道的转变，进一步推进四川自贸试验区的进出口贸易发展。

（二）加强机制改革创新，进一步促进贸易的便利

聚焦于贸易便利化，进一步加快服务、货物等7大贸易领域的改革和创新，大胆进行试验，并取得多个成果。首先，以“简政放权”作为核心，构建国际化、规范化的优质营商环境，开展“一站式+一窗式”的审批服务，为园区企业办理各项事务提供一定便利。其中还应推进“互联网+政务服务”，大大提高了政务服务的效率；其次，还以多式联运作为主要纽带，进而实现通道和政务服务机制、监管服务机制等多个领域的相互协同，并在多个领域取得良好成效。同时，还对海关多式联运进行了创新，将监管单元由之前的“列”转变为现在的“节”，促使装载率得到有效提升，且运行成本得到明显控制。其中，还创新了跨境电商直购模式，通过铁路运输实现跨境电商进出口业务，有效促进了中欧贸易发展。通过对多个不同制度进行创新，可以在拉动开放性通道经济增长的同时，也能进一步推动其沿边区域的协同开放，也能促使贸易投资更加便利。

（三）推动产业功能建设，凸显产业集聚效应

四川成都青白江物流园区，通过多种方式促使贸易便利化发展，有效优化营商环境，并致力于构建综合高质量的开放型经济体系。首先，应加快“国际铁路第一港”建设，充分发挥出铁路口岸优势，进一步推动铁路港的转型和创新发展；其次，以铁路港本身优势作为基础，打造具有区域特色的供应链枢纽核心区。四川成都青白江区物流园区枢纽能力明显提升，大量国内外资本汇聚，进一步推动产业发展，形成了一个企业集中、十分活跃的产业生态圈，进而为供应链创新发展奠定良好基础。随着当前四川成都青白江区物流园区的不断发展，平台建设进一步推进，产业聚集效应十分明显，截至目前，在该区域落地的企业就达到了1000多家。

二、四川自贸试验区背景下青白江物流园区高质量发展路径

（一）发挥铁路枢纽优势，建立多式联运自由贸易枢纽

青白江物流园区区域具有明显的地域特色，也应充分发挥出铁路港的优势，作为连接亚欧贸易的重要枢纽，也应发挥出“一带一路”经济连接带的主要优势，带动自贸区周边发展，探索更具竞争力的国际铁路多式联运自由贸易枢纽。具体而言，也就是依托于铁路港以及“一带一路”的优势，拓展欧洲市场，进而实现与国际进出口贸易的联动，同时，还应结合实际及相关政策，开发更多支线铁路，并延伸到更多的地区，形成核心枢纽。

（二）建立供应链金融中心四川青白江物流园区需要推动

仓储物流向供应链管理转型和升级，虽然已经取得初步成效，但实际探索中，由于区域特性和实际差异，也出现类似于结算效率低等不足。因此，应培育一批更加专业的集供应链设计、物流咨询、物流管理一体化的平台型的物流企业，进而为园区内企业提供更加专业、高效的贸易服务。在这其中，还应充分发挥出铁路港贸易流的优势，并吸取国外现金金融方面管理经验，发展贸易采购融资，注重物流仓储、运输监管，发展存货融资等一些列供应链金融业务，将目光聚焦于跨境金融、大数据金融等新兴的金融领域，打造出一个以服务园区为主导的多式联运作为重点的供应链金融中心，且在该区域进行建设试点，先行先试，大胆创新。

（三）打造高端服务业集聚区

目前成都地区经济发展迅速，吸引大量人才聚集其中，为成都青白江物流园区创新发展提供一定人才基础。当前成都青白江物流园区主要是以铁路港作为优势，使用一系列人才等优惠政策，吸引了大量国际贸易、国际服务企业落地，并聚集其中，发展成专门的临港服务业，其中教育培训、科技咨询等都参与其中，并呈现出积极发展的优势，有效推进服务业的创新和发展，打造专门的高端服务业聚集示范区域。首先，可以发展以跨境电商、信息服务、现代物流等现代服务业，同时增强青白江物流园区的资源聚集、配置能力，建立专门的现代服务业基地，强化青白江园区的辐射能力，进而带动四川省甚至西部地区服务业的发展和升级；其次，以成都市科技发展、医疗基础、教育资源、旅游条件等作为基础，结合当地优势产业，发展专门的跨境服务职业培训平台，应依托于现代服务发展导向、服务机制，允许开展跨国医疗服务、教育推进、旅游发展等一系列高端服务，进而达到促进区域经济发展的目的。

（四）建立专门的文化交流与贸易平台

四川地区文化底蕴浓厚，可以充分发挥出当地区域特色、文化积淀的优势，结合青白江物流园区的优势，建立专门的文化交流与贸易相结合的平台。成都地区饮食独特、民族文化丰富、旅游资源较多，且在自由贸易区试验下，也加强了国际间的交流，且交通也愈加便利。因此，应依托于成都独有的优势文化产业，积极引入外资，发展文化贸易合作，将国内文化带向世界，充分利用当地的人才优势，与高校相结合，加强人才交流，建设专门的文化交流与贸易平台。

三、结论

四川青白江物流园区集中了多个企业，并非只是传统的工业发展建设，对于运输条件要求较高。经过对四川青白江物流园区发展及其定位进行分析，可以知道目前该物流园区既有政策导向，也有区域特色；充分考虑对接国家“一带一路”等一系列的机遇及其基础条件，充分发挥铁路枢纽优势，创新金融服务，打造高端服务聚集区，并建立具有区域特色的文化交流与贸易平台，促进四川自贸试验区青白江物流园区的高质量发展。

参考文献

[1]司咏梅,张捷.以通道促贸易以贸易聚产业着力破解内蒙古“酒肉穿肠过”困局——四川自贸区青白江铁路港片区的启示和借鉴[J].北方经济,2020(7):3.

[2]陈小刚.区域内物流企业现况调研报告——以成都市青白江为例[J].中国物流与采购,2021(23):1.

作者：林洁 程旭 单位：成都工贸职业技术学院