时间：2022-08-31 23:28:05
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一、紧抓自身建设，全面提升干部队伍的战斗力
抓勤廉建设，铸就红盾之魂。勤政促发展，廉政保平安，规范树形象。工商行政管理工作为民服务的本质，决定了我们必须把勤廉规范的要求贯穿于工作的全过程，坚持不懈地着眼勤政作奉献，着眼廉政严自律，着眼勤廉抓规范，努力以勤廉双优的良好形象取信于民。
抓队伍建设，夯实成事之基。要一着不让地下好以人为本、制度治本、勤廉固本的过硬功夫。重抓效能建设，在绩效管理上求突破；重抓选人用人，在有效激励上求突破；重抓和谐团队，在提高凝聚力上求突破；重抓基层建设，在改革创新上求突破。
抓作风建设，筑牢立业之本。扎实开展“规范履职行为，提升工商形象”作风专题整训活动。对已经发生的问题和暴露的不良现象，始终保持政治敏感和头脑清醒，引导干部职工充分认识“必须要抓，非抓不可”的严峻形势，真正将“七项规范”落到实处，抓出实效。坚持边查边改，狠抓有效督查。制定实施《全市工商系统综合督查办法》，着力增强督查的主动性和针对性。严格问责追责，认真落实《盐城工商系统作风建设问责办法》，着力推进长效管理，完善干部履职行为动态分析、定期预警、及时报告、查纠整改、责任追究制度，提高洞察力，把握主动权。
二、紧跟发展步伐，全面提升服务发展的贡献力
继续深入开展“工商服务深化年”活动，不断深化职能整合，注重提高服务实效。一是着力服务市场主体扩量提质。坚持“顶天立地”和“铺天盖地”并重，积极推进民营经济“三个升级”，即规模个体工商户向私营企业升级，私营企业向股份公司升级，股份公司向上市公司升级。由市局领导班子成员联系帮扶全市30家重点培育的大企业（集团），实行一名领导挂钩，一套班子跟进的个性化服务。二是着力服务开放型经济重点突破。全面推进“项目登记红盾直通车”服务，促进江苏韩资密集区和沿海台资新高地建设。建立项目帮办制。帮助市经济开发区、东台、大丰等局用足用好已取得的国家工商总局外商投资企业登记管理授权，打造吸引投资、留住项目的新优势。三是着力服务城乡经济统筹发展。大力发展农民专业合作组织，促进农业生产专业化、规模化、集约化。着力支持洋马市场、裕华大蒜市场、陈集生猪市场等10大农产品专业市场建设。四是着力服务发展方式加快转变。立足江苏沿海开发、长三角一体化和国家可持续发展试验区三大国家战略的宏观视野，坚持以创为先，以用为主，全面推进实施“品牌耀盐城”商标战略，实施先进典型示范引路活动，进一步强化创牌企业的引导鼓励，确保我市驰名商标总量继续保持苏北领先，地理标志商标总量重回全省前列。积极扶持繁荣文化创意产业，助力市广告创意产业园招商。五是着力服务中小企业克难奋进。积极开展“三千助企”活动，即千名工商干部挂钩千户企业帮办千件实事，举全局之力与中小企业共渡难关、共克时艰。中小企业最紧张的是要素，要素紧张的重点是资金，要大力推进动产抵押登记和会员企业融资服务活动，年内力争助企融资总额达到60亿元。
三、紧扣履职重点，全面提升监管执法的规范力
关于学习党代会精神心得体会
首先，参加设计审查。对项目预工可、初步设计进行，对农村公路提档升级、__高速连接线（__大道）、__园区通港路、352省道__至__连接线工程等项目前期方案、施工图设计，以及感知公路、交安设施、绿化设计进行审查，优化设计方案，努力做到设计方案科学合理，减少设计浪费，规范设计行为。
二是密切科室配合。合力制订建设计划，共同谋划交通“十三五”规划。
三是推动技术创新。主要是新技术、新材料、新工艺的应用，在设计上，推行路面抗裂水稳、sma材料，路缘石采用大理石，分两层台阶，每隔10米突出麻石，安保波形护栏采用白色喷塑护栏；在施工中，全面开展建设程序、驻地建设、施工工艺、安全管理等四项标准化工作，桥梁钢筋堆放制作，都搭设彩钢瓦大棚，建成标准化混凝土拌合楼，板梁预制场应用智能张拉、智能压浆、自动喷淋养生，桥面采用抛丸技术，通过一系列创新举措，致力打造优质精品工程。
根据局年初工作安排，今年总工室主要有两项建设任务：
一是实施撤渡建桥工程。1、续建__三河大桥，跨三级航道__河，全长452.8米，中孔87.6米，宽8.5米，投资2200万元，今年11月底建成。2、开工建设戴窑灯塔人行桥，跨七级航道串场河，桥面宽5米，桥长64.88米，投资150万元，今年12月份建成。3、完成省厅____大桥、__大桥方案设计审查，__大桥结合__景区至__水上森林连接线工程，正在建设；__大桥计划明年开工建设。
二是建成省道352工程。全长33.933公里，一级公路标准，投资15.4亿元，历时两年半，今年年底全面建成通车。
在项目管理上，注重计划引领，强化过程监管，坚持公开透明。
一是规范工程招标。对省道352路面技术服务、感知化公路、路缘石、交安设施、绿化、动静载试验等后续工程招投标，严格执行相关规定，做到“公开、公平、公正”，对绿化中标单位和路缘石料源进行了考察，严格合同约定。
二是明确管理目标。强化计划引领，每月有计划，每周有布置、有检查、有考核。
三是坚持每周例会。每周六指挥部召开工程例会，每周三总监办召开监理交流会，到工程冲刺阶段每天召开晨会，提升精气神，增强紧迫感，及时准确掌握工程动态，分清轻重缓急，有的放矢，按照“三严三实”“马上就办”、“真抓实干”的要求，行动快、落实好，主动进位，确保工程按时按质完成。借助“质量管理年”、“百日竞赛” 、“创建平安工程”等活动载体，切实强化履职。
四是紧盯矛盾协调。市、局领导多次召开矛盾协调会，治工办多次现场督查，及时梳理兑付乡镇补偿，化解各类矛盾，努力创造良好施工环境。
五是突出质量安全。根据序时进度，每月开展不同内容的分项工程专项检查，坚持每天巡查；注重质量通病防治，出台各分项工程施工指导意见，抢抓桥涵台背回填，强化过程检查验收，发现问题及时督促整改，确保工程质量不留隐患，不留遗憾；深入平安工地创建，省道352在去年二标成功创建的基础上，今年一标成功创建省级平安工地。
六是落实技术交底。各每个分项工程开工前都召开技术交底会；组织跨__河、幸福河、__高速大桥以及s231道路交叉口施工技术方案和安全方案专家审查。
七是履行变更手续。对增加__老路段厂房搭接、老路段路肩路原石、沿线机耕道搭接、__河桥西一层水稳和补充__高速东匝道安保、局部绿化等工程量，都经局工程联席会确认，报市重大办备案、市招标采购联席会议审批。
八是及时跟踪审计。针对计量中的分歧，主动与审计部门沟通对接，计量资料及时、准确、完整。
九是加大履约考核。将每周考核与月度考核相结合，每季汇总月度考核上报，将考核结果与单位履约信誉考核相统一，借助创建“省优工程”、“平安工地”活动载体，细化考核内容，有力地促进工程建设。
十是注重廉洁自律。实行阳光操作，完善预防预控机制，主动接受社会监督，抓住工程招投标、设计变更、合同外工程、隐蔽工程计量等重点环节，规范程序，多方联测，共同确认，严防违规发生，有效地降低廉政风险；今年下半年省道352项目办进行了勤政廉政当面报告，取得良好效果。
今年以来，重点服务工程项目管理，同时兼顾其他工作：
1、配合开展项目的前期工作；2、参加项目交竣工验收；3、加强工程信息报道；4、及时答复来信来访；5、配合兄弟科室做好相关工作。
一是工程招标评标办法要统一。各项目办管理存在各自为政，对同类工程评标办法缺乏统一标准，影响工程中标单价，对工程管理难度带来不平衡性。
二是杆线迁移协调工作需归口。公路建设沿线乡镇矛盾，往往通过项目办督促汇报，能够得到有效解决，但杆线迁移各项目办多头协调，增加协调难度，建议由局工程建设指挥部综合科统一牵头，提高办事效率。
三是项目管理人员少，借用人员多，工作责任心有待进一步增强。
四是工作压力大，突出重点工程项目管理，
与科室工作统筹兼顾不够，有待改进。对照领导的要求和希望，仍有不足和差距，主要表现在:学习还不够深入，有待进一步提高；工作的思路还不够宽、还需进一步创新。思考2016年工作，提出“四个加强”工作思路：
1、加强学习，努力提高履职能力。将深入学习业务知识，多读书、多调研、多实践，熟练新规范、标准，提出工作高要求，不断提升自身素质，增强工作主动性、责任心，提升履职效率。
2、加强计划，有序推进项目建设。根据项目总体计划安排，制定年度投资计划，做好计划的落实工作，一是在项目招标时，明确具体分项工程进度计划，加强施工单位人员和机械投入履约考核；二是落实相关会议制度，定期召开工程例会，及时掌握工程动态，调增、调优工程计划，及时解决施工中的矛盾和难点，创造良好施工环境。
截止至12月15日，清远局共办理船舶进出港51970艘次，同比增加64.4%；货物淄铝2377.06万吨，同比增加106%；集装箱吞吐量27271.5TEU，同比增加109.8%；旅客运送量671923人次，辖区发生险情事故11宗，与2013年同期相比上升10%，其中列入统计的水上交通事故2宗，与2013年同期相比上升100%，沉船船舶2艘，遇险人员70人，死亡4人，搜救成功率94.2%，与2013年同期相比下降0.1%。共完成船舶检验1659艘次，其中图纸审查64套；建造（改建）检验175艘，较2013年同期增长59%；营运检验船舶1484艘次。
加强通航环境治理，推进平安交通建设。积极做好船闸防滞航工作，做好航行信息的预警预报，加强船舶装载核查和签证管理，加强现场监管，与清远水利枢纽等部门联合出台《共建“清远水利枢纽船闸平安畅通工程”活动方案》，规范船舶过闸秩序。
助力地方经济发展，推进民生海事建设。规范旅游客船管理，配合制定《清远港旅游船舶安全管理规定（征求意见稿）》，开展船舶防污北江水域检查行动。
开展阳光执法行动，推进执法规范化建设。制定了《清远海事局海事行政执法监督检查规则》、《清远海事局2014年海事行政执法监督检查方案》。
规范内部管理，推进精细化管理建设。加强海事管理基础性工作。制定《清远海事局海事处业务台账管理作业指导书》，制定海事执法人员履职能力评估标准，制定《清远海事局船员履职检查实施方案》。
当天，视察组实地查看了海洲街道的养老服务中心，面对面了解了老人的生活情况后，又听取了海洲街道办事处关于养老服务中心工作的情况介绍。钱文玉和潘金仙因为自己也是老年人，所以对街道的养老服务工作特别关注，在听完情况介绍后，她们还向街道提出了为老年人开辟专门的活动场所等建议。
像这样邀请选民参加视察的活动，在海洲街道已经不是第一次，2012年海洲街道已有70多位选民受邀与代表一起开展视察。
给选民一个“麦克风”
代表视察邀请原选区选民参加，是海洲街道人大工委2012年推出的一项新举措。自那以后，海宁市海洲街道人大工委每次组织代表活动时，都会分批邀请数名选民参与活动，一方面给选民一个“麦克风”，让他们可以更直接地表达自己的观点和建议；另一方面也可拉近选民与人大代表之间的距离，便于选民对人大代表实施零距离的监督。
2012年3月14日下午，海洲街道人大工委组织辖区内部分市人大代表到市农村信用合作联社进行视察。在被邀请的人员中，有这些人大代表所在选区的部分选民。
视察中，代表和选民认真听取了市农村信用合作联社的情况介绍。会上，参加视察的许国良代表提出，信用联社应该在发挥传统支农优势的基础上，突出支农支小和服务品牌建设，推进总部建设、网点转型和经营机制转换，不断推进海宁农信事业持续健康发展。
随后，作为许国良所在选区的选民，家住新桥社区的张建林也作了发言，他说：“选出代表后，总以为选好就没事了，至于代表做什么，与自己无关了。今天通过这样一个活动，才知道自己选出来的人大代表是怎样履职的。”
参与视察的李雪锋代表则表示：“作为人大代表，就跟市长一样，是谁选出来的，就应该对谁负责。我们是选民选出来的，应该自觉接受选民的监督，一年到头做了哪些事情，怎样做事的，都该跟选民说说。”
3月14日的人大代表活动是海洲街道人大工委组织辖区内新一届市人大代表开展的首次代表活动，也是首次邀请所在选区的部分选民一起参与、了解、监督代表履职。这样的监督，不仅是对代表履职结果的监督，更是对其履职过程的全面监督。
拉近选民与代表的距离
2012年6月13日，海宁市人大代表吕金祥来到海洲派出所开展持证视察，与他一同前往的，还有他所在选区的10多位选民。
主要由以下几个特点：回顾平安质量规范化创建工作。
（一）加强领导。形成齐抓共管的工作格局
逐项落实到分管部门、分管人员。全矿形成了矿领导督导、职能部门监管、基层区队具体实施”工作网络。一是领导重视。成立了以矿长、党委书记为组长的平安质量规范化工作领导小组。
引导他牢固树立起“不进是退，二是坚持思想先行。把解决好中层干部思想问题作为重点。慢进也是退”思想认识，协助他理清思路，从而增强了全体干部职工搞好平安质量工作的责任感和使命感。
组织人员深入区队、井口演讲，三是党政工团组织齐抓共管。制作了平安生产电视专栏、宣传牌板等。组织开展平安法律法规和平安质量规范化知识竞赛，并统一组织各单位充分利用周二政治学习日、周五平安活动日等时间认真学习。
（二）完善机制。促进平安质量规范化工作有序开展
建立完善了各级领导平安生产责任制，一是逐步建立完善了平安质量规范化工作体系。制订了平安质量规范化检查考核方法》平安质量规范化风险抵押金实施方法》等文件。明确各专业副矿长对本专业的平安生产全面负责，生产科室专业人员分工负责。
凡月度质量规范化达不到一级的除扣减单位的结构工资，二是加大对质量规范化工作的奖惩力度。实施平安、生产、质量规范化结构工资和干部系数制度。还要扣减单位干部的质量规范化工资系数，拉开工资分配档次；采取了质量规范化风险抵押，井下条件差的时期或每个专业整治难度较大时，矿领导带头缴纳风险抵押金，由矿领导、职能部门及单位主管领导实行区域包保。
地面由一名矿领导点评，三是坚持开展井下和地面月度质量规范化讲评活动。每月确定一名生产线副总以上矿领导对井下质量规范化现场讲评。次月初在全矿干部大会上分别对井上、下质量规范化创建情况进行总评，评比出最优和最差单位。凡月度质量规范化评为最差单位或出现退步的由单位主管领导上台检查，连续2个月专业线最差的分管矿领导上台检查，通过不时强化规范学习，健全完善制度，狠抓责任制落实，促进了平安质量规范化创建长效机制的形成。
实行质量规范化动态检查和突击检查，四是改变质量规范化检查形式和模式。月度组织旬查的基础上。将动态检查结果纳入月度综合评比，有效地促进了施工现场和作业场所坚持质量规范化动态达标。组织质量规范化旬查31次，动态检查21次，查处合格品工程32次，每月评比最优和最差单位，并按文件规定进行考核，累计考核扣减单位结构工资达到60万元。
（三）坚持分类指导。以平安质量规范化工作促进文明矿井建设
对采掘头面实施“精品工程”管理，井下各区域全部实施责任人留名挂牌管理，坚持班前班后一小时文明环境治理，以重点区域、项目为抓手，深入开展“112358质量规范化工程和大安全环境创建，使矿井工程质量、卫生面貌短期内又上了一个新台阶。一是创建优美作业环境,大力推进精品工程创建活动。将质量规范化工作重点落实到采掘头面的管理。
环境也能改变人”理念，坚持井下、地面偏重，积极开展地面文明环境创立。从环境死角治理的细节入手，强化地面工业广场的西南区域、东西风井集中整治。通过集中治理,二是美化环境影响人。树立“人能改造环境。使矿井文明生产面貌有了较大的改变，使质量规范全面体现在矿井各个治理环节上，促进了矿井工作质量的进步，也改变了人的创建思想。
（四）狠抓基础。促进矿井平安形势稳定。
严格执行“四位一体”综合防治措施，认真贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”以东三防突区域、北翼延深揭煤为重点。全年防突打钻37000米，瓦斯抽放量51.6万m3抽采率41.5%消除了突出危险；加强通风系统调整优化，对全矿的通风设施进行了全面更换，全年共更换风门38处，其费用由矿补贴，并坚持每2个月集中一天全矿对通风工程进行全员参与、支持活动，调动了全矿通防管理队伍的积极性，确保了通风系统的稳定。加强防灭火管理，只要井下有co点、通防隐患直接向矿长报告，做到快速决策，快速处置，全年杜绝了发火事故。继续推行无尘化管理和煤层注水工作，全面落实防尘分片包保责任制，达到动态无尘化标准。
强化隐患排查与治理。严格执行四级五个层次的隐患排查制度，突出重点。坚持矿每月一次隐患排查、专业组每周一次隐患排查、区队每天一次隐患排查、班组（车间）每班前一次隐患排查、职工班前岗位的隐患排查，建立了隐患排查档案。每月矿平安办公会对基层单位及专业排查出的隐患落实再排查，严格依照“五落实”原则，对最终排定的隐患落实整改责任单位及整改期限，下次平安办公会对排查出的隐患整改情况进行汇报，做到闭环管理。
努力创建实质平安型矿井。共筹措资金1845万元，加大平安投入。先后对井上下运输4000米轨道进行更新改造，装置了3.5米斜巷运输绞车，全年先后4次组织矿井检修，累计检修时间达508小时，更换了主副井罐道、主井电机、副井天轮，解决了潜在平安隐患，新建了排矸系统，购置了新型人行车，建立了地面检修车间，-700泵房实施无人化远控操作等，有效地提高了系统平安可靠性。井下的局扇全部安装了三专两闭锁”和风机自动切换装置，保证了风机的连续供风，杜绝了无计划停风造成的瓦斯超限。原kj90瓦斯监控系统的基础上，升级改造了kj335瓦斯监控系统。装置了人员定位系统，多次对井下瓦斯抽放系统进行扩容改造，地面及井上下要害场所、原煤生产系统都安装了可视化系统和集中控制系统，积极实施高低压开关真空化、变压器干式化、继电维护数字化及无人值守变电所，装备和系统的实质平安水平不时提高。积极应用综合掘进机械化装备，掘进头普及应用了zmc-30型侧卸式装煤机，改善了作业环境，降低了职工劳动强度，减少了高瓦斯区域、煤与瓦斯突出区域的危险威胁，提高了单进水平，实现了高效平安掘进。
加强平安监察队伍建设，构建现场平安监督检查网络。加大现场监督监察力度。依照包面、盯头、跑线的要求，配足人员，对井下各个采掘工作面坚持24小时有专兼职安监人员。日常的专业检查、专项检查外，增加现场动态、中夜班、交叉班和遥远区域检查的频次。实施平安质量规范化一票否决制度，对存在平安隐患、平安问题和质量规范化不达标的头面实施挂“老虎牌”停头面整改。强化领导干部下井跟班、带班和值班制度，加强干部跟值班和安全履职的检查考核，把班组长以上管理人员的平安不履职行为作为治理的重点，切实转变管理人员作风。充分发挥班组长现场平安管理作用，深入学习推广“白国周班组管理法”明确了正班长抓安全、副班长抓生产的分工机制，每月开展优秀班组长评比，进一步提高了班组管理水平。
二、身体力行，履职尽责促推进。作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。
1、突出“两个核心”的作用。
学校成立了安全领导小组，领导小组以校长为核心就安全工作进行全面管理，领导小组成员做到明确分工，密切配合。此外，加强督导检查，确立了以值周领导为核心的督查指导小组，进行日常管理和监督。两个核心使安全工作建立了良好的运行机制。
2、重视四支骨干力量建设。
学校确立了全员育人的治校理念，尤其重视德育骨干力量的建设，重点抓好班主任、值日领导、门卫的管理，充分发挥他们在安全管理中的作用，制定了《班主任安全工作制度》、《值日职责》、《门卫管理制度》等上墙制度，要求他们照章履职。骨干力量能认真做好本职工作，对学校安全工作起到了不可低估的作用。
3、强化“两前两后”的管理。
由于学校没有住校教师，学校到校前后的安全管理就显得更为重要，学校专门成立安全监督小组，专门负责早到校学生的安全管理，安排专人对下午到校前半小时进行校园管理。并实行固定时间开关大门制度，使每天的“两前两后”做到有序管理。
4、做好两项重点工作的防范。
在手足口病预防阶段，学校坚持实行晨检，落实零报告制度，并致家长公开信，讲授预防知识，力求得到家长的配合，每天两放学安排教师对各教室进行消毒。在5·12地震之后的防震阶段，学校制定应急预案，落实相关责任，进行了应急演练。此两项安全预防中，广大教师积极参与，上下齐动，谱写出一曲曲感人的乐章。
5、消除四方面不安全隐患。
实行周安全排查制度，及时消除了不安全隐患。就校园围墙进行加固，更换了后窗钢窗，重新整修了用电线路，协调好与董园村群众的下水道问题。这些不安全隐患的解决，减少了意外伤害事故的发生，为创建平安校园起到保障作用。
6、协调好与家长的关系。
深入开展“小手牵大手”活动，为创建平安学校发挥学校的积极作用，每次开学、学期间、结束前都向家长发放宣传资料，发短信通知，注意事项。使家长和学校双方携手进行校园安全的防范。
二、存在的问题
完善安全工作考核体系，加大考核力度，进一步完善《学校安全工作年度目标考核细则》，并按考核细则认真组织开展考评以及“平安校园”达标验收工作，对成绩突出的学校给予表彰奖励，对问题较多的学校予以严肃通报批评，对出现安全管理责任事故的学校坚决实行“一票否决制”。完善安全制度，要求各校严格执行安全工作“一岗双责”制度、安全隐患检查整改制度、安全事故报告处理制度、安全事故责任追究制度、大型集体活动审批制度和校园长履职情况及隐患排查情况通报制度等工作制度。编制完善校园各项安全应急预案，并通过开展实际演练，增强预案的科学性、实效性、可操作性。
二、加强安全管理排除校园隐患
针对校园安全问题，成立了23个安全责任分包领导小组，每组由一名副职任组长，定期到各自分包的乡镇和学校校园安全进行全方位的督查、指导。年初，县教体局与各乡镇中心学校和县直各学校签订了《安全目标责任书》。强化了校园食品卫生、饮水、用电的安全管理，经常深入校园进行现场指导、策划、建议。并配合卫生部门、消防部门对所有学校学生食堂、宿舍进行全方位的检查，对安全及管理存在的问题进行书面通报。针对存在的安全隐患，积极与相关学校沟通，自身能解决的快速整改，一时不能解决的积极配合相关部门采取有力措施尽快解决，限期整改；对自身无法解决的上报并采取相应保护措施，暂停使用D级危房、危险校舍设立警戒线、书写醒目标语等确保师生安全，同时积极争取解决。加强内保工作，严格实行值班巡逻制。建立健全学生、幼儿午休值班制度、门卫制度，严格执行24小时值班制度和安全信息报告制。要求学校做好文字记录，进行定期与不定期的检查。同时，还指导各校园进一步完善和建立具有针对性、可操作性的安全管理制度和安全管理台账制度，每月上报一次安全检查台账。及时查找、排除和减少校园各类安全隐患，确保师生的生命和财产安全。
三、整合教育资源开展主题活动
充分利用少年宫等教育资源，开展形式多样的学生法制、安全教育活动。组织中小学生、幼儿园利用主题班会、黑板报、专题讲座、家长会等形式，开展丰富多彩的安全教育活动。在商丘市学校安全教育平台，及时当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息，使广大师生员工增长了安全知识，增加工作责任，提高安全管理自觉性和责任感。营造了人人懂安全，人人管安全的良好的氛围。同时，各校充分发挥法制副校长、法制辅导员和法制报告团的作用，定期开展学生法制教育活动，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。此外，还推出法制教育坚持同课堂教学相结合，始终突出主渠道；同德育活动相结合，努力增强吸引力；同日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性；同转差防差工作相结合，严格把好预防关；同社会教育相结合，扩大教育覆盖面，把青少年犯罪降低到最低限度。
四、实施专项整治提高公众满意度
配合相关部门，重点对县城和乡镇所在地学校的校园周边治安秩序进行专项整治，校园周边乱摆摊点、交通秩序混乱、网吧违规经营、社会青年侵扰等状况得到了较大改善，社会、学校和公众的满意度明显提高。同时，认真开展警校共育创建平安校园活动，积极配合公安、司法等部门，把警校共育创建平安校园作为综治工作的重要内容。加强“三个重点”的督查指导，把加强对学校安全管理涉及的重点时段、重点区域、重点人员进行督查，并提出具体工作指导意见。重点时段具体为：学期开学、学期结束、课间休息、清明节、五一节、六一节、国庆节、中秋节、元旦、春节以及高温高热、低温冰冻季节等；重点区域主要指：门卫、食堂、宿舍、厕所、楼道、校园周边、家校途中等；重点人员包括：保安、门卫、水电工、宿舍管理员、食堂从业人员、锅炉工等。
五、突出整建并重创建“平安校园”
为将校园安全落到实处，我们采取了五大措施。
一是突出紧急疏散演练。抓好平时管理，各学校从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并落实教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。中小学校对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施定期进行全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
二是突出专项排查治理。通过寝室、线路、安全教育、幼儿园、校舍等专项检查，逐步彻底消除各种隐患，加大力度，开展“平安校园”创建活动。创造条件，全力推动围墙、值班室、视频监控等涉及学校安全的基础设施建设，学校安全设施不达标的，力争达标，使全县各校均能达到“平安校园”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各学校组织广大教师将主要精力放在关注学生的健康成长上来。对校园周边发生的及学生之间发生的各种暴力行为要及时发现解决。对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱。对有缺点错误的学生，要满腔热情地做好他们的思想转化工作，不得歧视。对于个别屡教不改的学生，也要进行耐心细致的说服教育工作，以理服人，不能采用简单粗暴和压制的办法，变相体罚学生或者侮辱学生人格尊严的行为。
为推动创建“平安__”、“平安场所”活动的顺利开展，确保场所安全稳定，切实发挥劳教机关在维护社会政治及治安稳定，保一方平安，构建和谐社会中的作用。根据__市社会治安综合治理的有关规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照社会治安综合治，！理一票否决制的要求，特制定本责任书，与科队主管签订综治目标管理责任状。
一、目标任务
1、确保政治稳定。不发生罢工、集体游行、集体或越级上访、聚众械斗等，以及国家明令禁止的非法宗教活动。
2、确保社会治安稳定。在责任范围内，不发生重大治安案件，刑事案件，经济案件，民转刑案件和治安灾害事故；所属部门、人员不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。
3、确保场所安全稳定。不发生因执法过错责任而引发的劳教亲属控告、上访以及干扰、破坏场所正常监管秩序、工作秩序的事件。
4、严格履行综治目标管理责任制要求，带领所属部门、人员积极参加社会治安综合治理工作和创建“平安__”、“平安场所”的整体活动，各项工作规范、制度健全，基础资料完备。
5、认真落实防火、防盗、防自然灾害事故等各项安全管理措施，积极整改安全隐患，不发生上述“三防”事故。
6、深入扎实地开展矛盾纠纷排查、调处工作。认真做好所属部门、人员矛盾纠纷的排查和调处，发现问题，及时处置，及时向所党委报告情况，做到防范在先。
二、领导责任和保障措施
1、各科队主管要把社会治安综合治理工作作为年度计划、目标管理和个人述职的一项重要内容，认真落实好年度社会治安综合治理规划和实施方案。
2、实行社会治安综合治理目标管理责任制，按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求，与所属部门、人员层层签定责任书或保证书，一级抓一级，一级对一级负责，确保综治创安目标的实现。
3、各科队主管要亲自抓好社会治安综合治理工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，做到综治工作有人抓，发现问题有人管，具体事务有人干，确保各项综治措施落到实处。
4、认真帮助解决本部门民警职工关心的热点、难点问题，做好矛盾纠纷的排查、调处，不矛盾上交，切实把不稳定因素解决在基层，消灭在萌芽状态，确实维护民警职工的合法权益，维护所党委的权威。
5、各科队要切实加强基层基础工作，加大综治宣传工作力度。以创建“平安场所”活动为重点，把各项制度措施落实到人，严格社会治安综合治理责任的奖罚规定。
6、认真执行综合治理领导责任制、重大案件责任查究制、矛盾纠纷排查调处责任制、情况通报和信息交流制，以及检查、评比、考核、奖惩制度，努力做好社会治安综合治理工作的规范化、制度化建设。
7、加强科队领导自身建设，以身作则，率先垂范，做到检查有记录、考核有标准、奖惩有兑现、否决有依据。
三、考核与奖惩[本文出自文秘站网-]
1、建立综治和创安工作考核机制，强化组织领导。将综治和创安工作纳入警务督察范围，由所警务督察小组负责对本责任书的执行情况进行月检查、季考核、年奖惩。分管综治所领导年度不少2次亲自参加检查监督考核。
2、本责任书规定的目标任务，列入各科队主管的年度工作目标考核内容，作为其政绩和个人评先评优的重要依据；对违反目标任务中第一、二、三条款，或不严格执行综治目标任务中第五、六条款规定，发生“三防”安全责任事故和发生矛盾纠纷不及时排查、调处，不请示报告，矛盾上交，造成重大影响，对负有领导责任或直接责任人将实行一票否决；对不精心履职，工作规范差、基础资料不健全、制度不落实，不积极整改安全隐患，年度被督察4次(含4次)以上的，所在科队主管年度不得评先评优。
3、对完成好维护场所安全稳定、落实综合治理工作，创建达标的部门，经考核，将其工作绩效作为年度部门评先的重要条件之一。
4、各科队签订本责任书的人员为第一责任人，如有变动，由继任者继续履行。
本责任书一式两份，所部、责任人各执一份，自签字之日起生效，责任期限为20__年1月1日至12月31日止。
2、围绕重点项目建设搞好协调服务。积极参与招商引资，协助做好服务工作，促进签约项目早开工、早投产、早见效。
3、围绕“十二五”发展建言献策。组织学习组成员就2013年加快发展的思路进行调研，举办发展座谈会，为镇党委出谋划策建言献策。
二、坚持履职为民，在促进民生工程建设上积极作为
1、围绕民生提出建议。组织政协委员就深化卫生体制改革与发展、加强中小学生素质教育进行专题调研和视察，切实解决好看病难、上学难等问题。
2、积极反映社情民意。结合“改作风，抓落实，促发展”主题实践活动和“访企、进村、入户”调研活动，深入村组、农户、企业，及时了解人民群众的愿望和诉求，及时反映带有苗头性、普遍性和倾向性的问题，及时报送有分量、有价值的动态信息。健全社情民意信息网络，举办社情民意信息员培训班，确保社情民意及时得到反映。
3、提高提案撰写质量。加强调查研究，集中群众智慧，组织人员撰写高质量的提案，把提案作为一项民心工程抓紧抓实。
三、发挥独特优势，在维护和谐稳定上积极作为
1、在维护社会和谐稳定上发挥积极作用。就加强社会治安综合治理、创建平安等方面，组织政协委员视察，进行咨政建言。协助镇党委、镇政府做好释疑解惑、排忧解难、理顺情绪、化解矛盾的工作。
2、进一步发挥工商联和无党派人士在参政议政方面的作用。继续在政协委员中开展“五个一”活动。完善委员接待日制度，定期对政协委员进行走访约谈，组织政协委员开展视察活动，积极主动参政议政。
3、进一步发挥政协的桥梁纽带作用。加强与少数民族、宗教界人士的联系，促进宗教关系、民族关系和谐发展。
四、不断求实创新，在加强自身建设上积极作为
