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为了进一步完善**有限公司(以下简称“公司”)在大队各二级企业的内部管理机制,提高公司适应激烈的市场竞争能力,大力拓展公司在地灾工程施工行业的市场份额,努力完成大队制订的各项经营目标,特制订本管理制度。
二、资质使用费用
向大队内使用公司资质中标的各二级企业收取项目中标金额的1.0%作为公司的资质维护费用。
三、招投标、合同签定及管理
根据合作人提供的工程概况及相关信息资料,若需组织我公司技术人员进行招投标工作及对合作项目进行现场实地考察,由资质使用部门向公司总经理汇报,调配相关部门专业人员,费用由合作人负责(按1500元/人次计取,差旅费、住宿费以实际发生费用为准)。资质使用部门与业主进行合同洽谈,经大队经管办审批后,正式与业主签定“施工合同”。
公司与业主签定合同后七日内,由资质使用部门参照本管理办法负责与合作人签定“劳务分包合同;严禁将工程再进行转让、分包。
中标项目工程款必须汇入公司基本账户,公司再根据合作人编制的工程进度申请书支付工程款(合作人公司提供相应金额的增值税专用发票),并对合作人在施工过程中的资金使用情况进行监督管理。
资质使用部门根据大队规定将合同原件一份上交大队财务科存档、一份交大队经管办存档,其他部门备留复印件。
四、资质使用部门权利及义务
(一)工程质量管理
1、严格执行国家有关建筑工程规范和标准,严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。
2、资质使用部门应主动配合当地行政主管部门的质量检查,以及建设、监理、设计等现场监督和指导;主动接受大队有关职能部门的检查、指导。
3、根据合同要求,资质使用部门制定项目质量目标计划,成立质量管理领导小组,落实质量管理责任制度。
4、资质使用部门监督合作人严格按图施工,抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作,对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工,确保工程质量达到合同相关要求。
5、资质使用部门开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。
6、资质使用部门应建立和健全项目质量控制体系,严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。
7、资质使用部门应派施工员做好施工现场的质量检查,按程序重点检查隐蔽工程,做到资料手续健全。
9、资质使用部门做好竣工前的各项准备工作,确保竣工验收一次通过。
(二)安全生产及文明施工管理
1、资质使用部门要求合作人严格执行国家及地方政府有关法律、法规,严格执行大队有关安全生产的规章制度,制订质量、安全生产目标。
2、坚持“预防为主,安全第一”的方针,落实安全生产责任制度,编制安全生产计划,成立质量、安全管理领导小组,责任到人。
3、抓好安全教育,坚持安全例会制度,落实安全培训,特殊工种必须持证上岗。
4、严格执行安全操作规程,落实安全技术措施,抓好“三宝、四口”及安全设施、设备等防护工作,做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。
5、坚持例行安全检查制度,从“查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理”着手,抓好日检、周检、月检及施工过程中的隐检等相关安全检查工作,做好安全记录并建立安全台帐。
6、按公司以往现场的范本落实“七牌一图”,划分工作、生活区域,做好“二报”(即当日完成工作情况和次日工作计划)以及各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作和消防工作。
7、实施临时水电设施专人管理制度,执行统一工人着装、持证上岗进入施工现场的管理制度。
8、保持施工现场清洁卫生,做好各项文明施工的具体工作。
(三)工程施工进度管理
1、根据公司与业主合同所要求的工期安排编制施工进度计划总表。
2、根据施工进度计划总表,科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。
3、根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。
5、严格按进度计划检查工程实际进展情况,对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订,并提出加快施工进度的措施,保证按合同要求完成该项工程。
五、技术资料及档案信息化管理
合作项目的工程资料由资质使用部门联通合作人完成,需配合大队档案室做好工程资料的积累、整理和归档工作。归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档、并提交业主单位、勘查设计单位、监理单位。
六、施工队伍及工人工资管理
(一)合作人应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规,并严格执行公司对施工队伍的有关管理制度。
(二)及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。
(三)加强用工管理,办好进场人员的用工审批,做到身份证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。
(四)坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。
(五)严格执行按时并如实发放工人工资的管理办法,不得欠发、拖发工人工资,公司将对欠发、拖发工人工资的行为进行严惩和重罚。
七、保修及维修管理
第二条本管理办法适用于我盟所有大中小型水利工程建设项目(不包括岁修工程)。
第三条所有水利工程建设项目衽统一管理、分级管理和目标管理。实行盟水务局和旗水务(利)局以及建设项目法人分级、分层次管理体系。
第四条全盟水利工程建设项目管理要严格按照建设程序进行,实行全过程的管理、监督、服务。
第五条所有水利工程建设必须实行项目法人责任制,招标投标制和建设监理制。
第二章管理体制及职责
第六条阿盟水务局是阿拉善盟水行政主管部门,对全盟水利工程实行宏观管理。水利工程管理科是盟水务局主管水利建设的综合管理部门,在水利工程建设项目管理方面,其主要管理职责是:
1、贯彻执行上级政府及业务主管部门的方针政策,研究制订水利工程建设的政策法规,并组织实施;
2、对全盟水利工程建设项目进行行业管理;
3、组织协调全盟重点水利工程建设与管理;
4、积极推行水利工程建设管理体制的改革;
第七条各旗水务(利)局是本地区的水行政主管部门,负责本地区水利工程建设的行业管理。其主要职责是:
1、贯彻执行上级政府及业务主管部门的方针政策,研究制定水利工程建设的政策法规,并组织实施;
2、对本地区水利工程建设项目全面进行行业管理;
第八条水利工程项目法人对建设项目的立项、筹资、建设全过程负总责。水利工程代表项目法人应承担项目法人的全部职责。项目法人或代表项目法人负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量,实行项目建设全过程管理,对国家或投资各方负总责。第三章建设程序
第九条水利工程建设程序分为:项目建议书,可行性研究报告、初步设计、施工设计(包括招标设计),建设实施报告、竣工验收报告等阶段。
第十条建设前期工作主要是提出项目建议书,可行性研究报告和初步设计(或扩大初步设计)。
第十一条建设项目初步设计文件已批准,项目投资来源基本落实后,可以进行主体工程施工设计(包括招标设计)和组织招标工作及现场施工准备。
第十二条各旗负责招标的项目,在提出工程开工申请报告时,要一并提交决标和监理合同材料,经上级主管部门审核批准后,方能正式开工。
工程开工必须要具备下列条件:
1、前期工程各阶段的文件按规定批准,施工设计满足施工需要;
2、建设项目已列入国家年度计划,建设资金已落实;
3、监理单位或监理人员已确立,并签定了合同书或委托书;
4、工程招标已经决标,承包合同已签订,并得到主管部门同意。
第十三条项目建设单位要按照批准的建设文件,充分发挥管理的主导作用协调好设计、监理、工程施工单位以及地方各方面的关系。建设单位要与设计、监理、工程施工单位签订严格的合同,工程建设全过程中各方都要严格按照合同条款履行职责。
第十四条工程验收要严格按照国家和水利部颁布的验收规程进行。
1、工程阶段验收
凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收;
2、工程竣工验收
(1)工程基本竣工时,项目建设单位应按验收规程要求组织监理、设计、施工单位提交有关报告,并按规定将施工过程中的有关资料、文件、图纸造册归档。
(2)在正式竣工验收之前,各诺应根据工程规模由旗水务(利)局或旗水务(利)局委托项目建设单位组织初验。
(3)工程质量监督单位或监理人员要对工程质量提出评价意见。
(4)根据初验情况和项目建设单位的申请验收报告,决定验收有关事宜,并上报主管部门。
国家、自治区重点水利建设项目,由自治区政府会同水利厅等有关厅局主持验收。
各旗地方水利建设项目,由各旗水务(利)局主持验收,其中20—25万元的重点项目,盟水务局等有关单位派员参加;50万元以上的重要项目,请水利厅等有关单位派员参加。
第四章实行“三项制度”
第十五条水利工程建设实行项目法人制。各旗新上项目在项目建议书批准后,应按照国家计委颁的《关于实行建议项目法人责任制的暂行规定》确立项目法人,实行项目法人责任制申报项目可行性研究报告时,须同时提交项目法人组建方案。
1、列入国家自治区大中型重点水利工程建设项目,项目法人组建工作由盟项目主管部门和投资各方负责组织建立。小型非重点项目由旗项目主管部门和投资各方负责组建或由项目主管部门和投资各方推荐委托项目法人。
2、工程建设全过程管理可由项目法人直接负责,也可由项目法人组建和委托一个组织或代表法人具体负责。
第十六条水利工程建设衽项目招投标制在阿盟区域内所有的水利工程建设项目施工(岁修工程除外)的施工都必须实行招投标制:
1、水利建设项目施工招标投标工作应按照水利部(95)水建130号《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》文件执行。
2、施工招标应具备下列必要条件:
(1)项目初步设计已经批准,项目建设已列入计划,投资基本落实;
(2)项目建设单位已经组建或已经确立认可,并具备了应有的建设管理能力;
(3)招标文件已经编制完成,施工招标申请书已经批准。
(4)施工准备工作已满足主体工程开工的要求。
3、盟旗局级水务(利)局均要成立“水利工程项目招投标办公室”,负责项目抬投标工作;办公室组成人员中要有同级纪检委、审计、财政等部门人员参加。
4、水利建设项目的招标工作,按照下列分级管理的原则和管理范围划分如下:
(1)国家、自治区和地方投资、合资的大中型水利工程建设,已组建了建设单位的项目,由建设单位具体负责招标工作。
(2)国家、自治区和地方投资、合资兴建的各类中小型水利工程建设项目,在未组建独立的建设单位情况下,总投资超过50万元的项目,由盟水务局具体负责招标,由上一级主管部门派员监督,总投资在50万元以下的项目由各旗水务(利)局具体负责招标,上级业务主管部门派员监督。
第十七条实行建设监理制。
1、盟水务局质量检查站主管全盟水利工程的建设监理工作。
2、对于国家、自治区和地方投资、合资兴建的大中型水利工程建设监理单位,应由盟水务局采用招标的方式来确定。中小型水利工程建设的监理单位或监理工作人员,应由盟水务局直接委派。
3、工程建设监理单位必须要持证营业,监理工程师必须要持证上岗。
第十八条施工单位要积极推行项目管理,施工队伍要按照项目管理的要求组织施工,要实行项目经理(队长)负责制;建立以经济效益为目标的项目独立核算管理体制,实行优化配置,动态管理、目标管理。
项目经理(队长)是项目实施过程最高组织者和责任者,必须要经过专门培训,持证上岗。
第五章其它管理制度
第十九条水利建设项目要贯彻“百年大计、质量第一”的方针,建立健全质量管理体系。
1、盟水务局工程质量检查站及各旗水务(利)局质量检查站是阿拉善盟水利工程建设质量监督的佥机构。凡是在阿盟区域内兴建种类水利工程,项目建设各方(建设、监理、设计、施工)都必须尊重服从其监督。
2、重点大中型水利建设项目,建设单位必须建立健全施工质量检查体系;中小型水利工程项目建设单位也应至少委派两个以上工作认真负责,业务素质高的专职质检员进驻施工现场进行监督检查。
3、施工单位在施工中要全面推选质量管理,建立健全施工质量做主体系,严格执行水利部施工质量管理规定和质量评定标准。
4、发生施工质量事故,建设单位应必须用时地向上级行业主管部门报告,严禁隐瞒不报和善作处理的行为发生。
第二十条水利工程建设项目实行终身法人负责制。
第二十一条水利工程建设必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针。项目建设单位要督促参加工程建设有关单位搞好安全生产,工程合同中都要有安全管理条款。
1.1管理思想不到位
现在的一些工程项目管理人员平日里只是按照操作规范硬性地操作,不加以总结归纳,这是从思想上不够重视造成的。在一定意义上来说,这有悖于市场经济的发展规律。
1.2施工程序出现的混乱
有些施工企业在接受项目的同时只是一味追求面子工程,而是把工程的施工程序先是按照能操作的,简单的来做,使施工顺序严重颠倒,这就对后期的设计、更改等环节造成麻烦,及容易出现管理的不及时和质量的问题,导致建筑工程的质量难以得到合理有效的管理和控制。
1.3建筑单位施工人员技术不够成熟
现在有的建筑施工单位没有相应的管理制度、管理措施等。同时一些项目负责人缺乏管理知识,技术意识,更是对机械设备,周转材料等没有足够的把握,这样就会导致在机械设备操作、周转材料时技术不娴熟,导致机械设备出现故障,进一步影响建筑工程项目的施工。
2建筑工程项目管理有效措施分析
下面笔者根据这几年的工作实际,总结了管理的措施。
2.1建立施工项目的管理制度
保障管理思想落实到位,促使团队建设有章可循。制度的建立对一个企业的建设有着很重要的作用。专业化的管理制度是整个工程项目的管理核心,而专业的管理团队则是工程项目管理的灵魂。反过来,失去了专业化的管理制度施工项目管理也是空中楼阁。
2.2做好施工项目决策阶段流程管控
流程的管控对于项目的决策实施也是很重要的。主要体现在业主方、客户、设计方、运营方、相关的政府机构,这其中每个环节的具体操作实施。
2.3做好项目内部的管理
所谓的内部管理是指在项目部施工前编制好项目管理大纲,建立质量保证体系,同时做到对项目机构的设置和人员编制精细化,并要确保在不同的特点和根据不同阶段的要求,再根据项目大小和管理人员性格随时调动,是人员解构合理化,规范化。
2.4做好对施工合同的管理
合同的管理是双方应建立在平等的基础上,本着互惠互利的原则制定合同条款,以便于施工过程中合同的贯彻履行,保证工程质量。另外还要通过各种途径全面提高合同管理人员的综合素质,切实提高管理水平。
2.5做好成本控制的管理
成本的管理是对整个施工项目的经济效益的把控,我们可以采取“全过程三阶段”的管理模式来加以实施成本控制的方法,确保工程质量。
Abstract: the civil engineering management is not only a management way, it is a kind of social activities, along with the rapid development of the construction industry, civil engineering construction more and more. Civil engineering project management is based on the objective economic law, and on the basis of the construction management in all as the premise, and ensure engineering norms, and effective implementation. This paper according to the civil engineering in several aspects of the current research and analysis, and I hope to the quality of the construction, progress and management in help.
Key word: civil engineering; The progress of the projects; Quality management; countermeasures
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
引言:改革开放后,建筑业在经济发展中的帮助下,发展前景一片光明。随着建筑业的不断扩大,项目管理的要求也越来越严格,不同时期不同的管理标准。为确保工程进度和质量进入建筑市场的前提,不仅如此,施工的管理水平也有了改革,因此,若想站稳脚跟在建筑市场,确保工程质量、施工进度和质量管理三个方面的标准化。借鉴国外先进的管理方法来减少实际建设和计划之间的差距,在保障施工质量同时,也提高其施工效率。随着建筑业的发展趋势,项目管理模式不断更新,本文针对土木工程项目管理问题作了详细的介绍。
一、土木工程项目施工进度管理
工程项目施工进度管理是指实际施工过程中应严格依照合同上标明的进度实施和管理项目建设,对项目施工所需的时间进行预算,把实际的施工时间严格控制在预算的时间内,确保项目如期完成。在本文中,对施工进度的管理责任和控制进行详细描述,具体操作如下:
1、施工进度管理职责
(1)制定施工进度计划
根据现场施工条件、方案和预算的时间制定符合实际施工进度的计划,计划包括施工准备、施工方法、所需设备、施工工种等。
(2) 监督施工进度计划的执行情况
如果施工进度计划通过审批,必须严格按照计划书的步骤实施和监督,确保施工过程的人力、物质和财政资源的合理分配,保证施工进度正常进行。如果施工方法由于一些原因而中断,必须迅速分析中断原因,并以最快的速度解决,如果处理阻碍原因的时间过长,可以找到另一种方法作为局部修改计划,确保项目如期完成
(3)协调监督各分监督施工计划的进展情况
土木工程结构复杂,具有涉及范围广、施工时间长的、项目工程量较大的特点,由于这些因素的存在,土木工程施工过程中遇到的问题会更多,但意外事件的发生和客观因素阻碍了施工进度,因此实际施工所需的时间和预算的时间总是存在的差异,为了确保项目计划按时完成,必须对包施工单位进行监督管理,了解工程进度,一旦出现影响运行进度的因素,会提供一些帮助和协调,如需要对局部修改或重新制定施工方案。
2、 施工进度的控制措施。
严格控制施工进度,根据实际工作情况,施工过程分为四个部分,首先是制定计划,其次执行计划,最后修改计划,严格按照这个步骤执行,协调各部分工作,确保施工顺利进展。下面制定了几种不同形式的措施:1)组织措施指的是管理人员职责、施工人员工作、各个阶段的施工目标和任务进行明确合理的安排。2)实施技术措施的土木工程的准备工作,如检查设计图纸、施工技术、施工方法、施工过程中出现的问题、调整设计。3)合同措施是所有者和各种商业纠纷,为避免这些问题的影响造成的工期延误。
二、工程的施工进度与施工质量管理的重要性
土木工程与狗狗也生产不同,没有固定的套路,稳定的生产条件和固定的流水线,土木工程项目涉及的范围很广,是一个非常复杂的生产过程,影响其因素有很多,例如工程设计、材料、机械的选用、操作方法、管理制度、技术措施等,稍微不慎都会影响施工工程的质量;如果出现问题,更不能像其他工业产品那样通过更换配件解决问题,任何微小的波动,变化,都会危及整个工程的安全,甚至造成重大事故,因此,工程的施工进度与施工质量管理在整个土木工程项目中,是非常重要的。
三、土木工程项目施工质量管理
1、加强土木工程监理工作的有效对策
(1)对土木工程的整体过程进行有效监督
无论是客观还是主观方面,我国的建筑的建设还存在许多不尽如人意,所以土木建筑工程的单位应当聘请经验丰富的、责任心强,沟通能力良好的、熟悉商务理念与政策法规的专业管理人员做好监理工作,装配质量管理团队,有效监理建施工设计与施工工艺过程。同时还应根据施工情况,及时调整,实施阶段责任制度。相对而言,土木建筑工程质量监督是相对容易的,因为整个质量管理有规律存在的,主要是一些新材料和新技术的有效利用,对于特殊要求的民用建筑,应安排进行质量管理工作。主要从三个方面:
(2)加强土木工程设计的质量管理
在土木工程设计阶段,质量管理是监测设计单位要严格按照基本要求进行单位工程设计,检查设计的项目是否可以满足要求,可以与当地文化环境和地理环境协调一致,工程技术和预算经费是否可行,设计结构是否安全有效的管理等,这些环节是非常重要的,因为这些联系与工程项目设计方面将有直接的关系,能满足用户的要求。所以这一阶段,应继续改进设计,管理工作人员应当听取设计师的设计理念,多与使用进行沟通,仔细检查设计方案是否设计合理,尺寸标注是否正确,从未有效协调中心设计。
(3)完善施工监理的监督
持续保证施工质量,并及时报告监管部门,落实责任制,确定设计是否合理,对于不合理的施工操作进行纠正。对建设单位员工进行培训,不断更新土木施工设备,检查是否满足施工要求,检查施工人员是否有能力完成施工要求,出现特殊要求的技术环节,邀请相应级别的技术人员参加。关注施工单位法律意识,提高施工单位的管理人员的法律意识。
2、加强建筑施工的多方面沟通
我们知道,土木工程项目质量管理的一个重要部分是整个工程的设计和施工,他们的目标与各相关单位一致。质量管涉及到所有各方的利益,使各方应该更多的谈判,在施工过程中,产生的各种问题进行协商,及时沟通,及时解决,不盲目建设施工。
3、提高土木施工人员的素质
土木建筑工程建设者的素质对于土木工程质量有很大影响,一线工人的流动性较大,而施工人员素质低,施工质量不保证。因此为了满足施工要求,应对施工人员有效地评估,但目前为止,这种要求远远达不到,因为每个建设项目的具体施工工艺不同,因此施工的技术人员、工程师和建筑工人有不同的要求。土木施工单位应根据当在施工人员进行不同训练,它有一个相应培训机制,然后考评。有了合理的培训机制,施工人员有压力,从而不断提高自己的操作水平。为提高施工人员学习的主动性和积极性,可以采取有效的激励机制,一线工人的体力消耗较大,收入不高,要想建立激励机制,不断提高积极性,首先要保证不拖欠,关注员工的身心健康,人性化管理,组织有经验的工人参与管理建设和技术研究,充分调动职工的积极性,建筑工人技术水平提高了,所以他们的待遇也应提高,从而提高他们的工作积极性和主动性,促进施工队伍稳定,确保工程的施工质量
四、结束语
土木工程施工质量管理是施工企业管理的一个重要体现,是衡量企业经营管理水平的标志。土木工程施工企业必须用科学的质量体系为基础,采用现代化的管理体系和完善的企业管理水平,确保工程施工质量,提高企业综合竞争力,促进企业健康发展。
参考文献:
[1]朱思武.浅论土木工程施工的质量控制[J].黑龙江科技信息,2010,(33).
[2]颜耀武.浅析土木工程建筑施工管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009,(11).
[3]胡彤.土木工程施工项目管理的探讨[J].科技信息,2011,(10).
[4]孙勇.土木工程施工质量与安全管理[J].辽宁建材,2011,(06).
一、项目部办公物品的申请
项目部根据办公物品需要情况以及消耗水平,填写办公物品采购预算表,由项目经理、****总经理签字后交办公室。如果办公物品需要指定某种特定规格,或者未来某种办公用品的需要量将发生较大变化,也一并向办公室提出。凡指定办公物品规格、数量、购买单位或超出统一配发标准的,须由项目部以书面形式提出申请,报****总经理审批。
二、项目部办公物品的采购
项目部物品由办公室按照统一标准和数量进行采购。凡指定办公物品规格、数量、购买单位的,持总经理签字后的申请书和采购预算表,由办公室按照成本最小原则采购。
三、项目部办公物品的领取
项目部办公用品采购后,由项目部指定专人对品种、规格、数量、质量进行检查验收,经核对无误后分别在《固定资产领用登记表》或者《在用低值易耗品清查明细表》上签字领取。
四、项目部办公物品的费用支出
项目部办公物品费用由****统一预支,纳入工程建设成本,项目竣工时予以结算。
五、项目部办公物品的保管
项目部办公物品由项目部按照****固定资产或低值易耗品管理的要求进行日常管理和使用。
六、项目部办公物品的盘存
项目部办公物品应由项目经理负责定期清点,清点要求做到账物一致,如果不一致必须查清原因,然后以书面形式向****总经理和分管副总经理进行汇报,同时通报办公室,重新调整在用物品清单,使帐物保持一致。工程竣工后项目部解散时,由办公室指派专人负责登记、检查、检收和管理。
七、项目部办公物品的持有量调查
工期和质量是一个建设项目比较重要的两个要素。这两个要素之间存在着一定的联系,它们既互相依赖,又互相制约。管理好一个建设项目,实质就是如何让这两个因素达到最好的结合。但在这两个因素中,工程质量显然是最为重要,工程质量是工程建设的核心,它直接影响到工程建设的成败,也直接关系到建设方的声誉。所以,在工程建设中,只有在保证工程质量的前提下,才能要求缩短工期。不能保证质量的工程,,建设的再快,也没有价值,只能造成人力、物力和财力的浪费.有时甚至不仅仅是各种资源的浪费,还有可能威胁到人的生命健康。但如果只是强调保证质量,而对工期没有要求,也会造成人力、物力和财力的直接浪费.工程建设中讲究质量,势必要花费较多的资源和时间,对工期产生不良影响。[3]保证工期,是在保证施工质量,提高施工效率的前提下,而决不是偷工减料.因此,工期和质量是一个问题的两个方面,是矛盾的,也是统一的。作为工程建设方要精心组织,严格建筑程序并协调好工期和质量二者之间的关系。
二、工期与质量目标控制的实施和协调的措施及方法
(一)推行全面质量管理,建立三级质量保证和责任体系。
质量管理首先要开展质量先期控制,设试验检测组,负责日常试验、检测工作,形成一个工程质量检测网络。当前工程质量问题,贵在“严”字,重在“落实”,核心是抓“标准化”。抓工程质量,首要的是“严”字当头,专职人员要做到处处从严出发,实行“一票否决制”。该返工重做的一定要返工,直至合格为止。[4]做到层层工序谁施工谁负责质量,真正使工程施工质量得到有效的控制。
建立、健全三级质量保证体系,具体做法可以设置专门的安全质量检查室,安全质量室直接对建设工程负责,安全质量检查室设置质量监督员,形成一个有组织的相互监督、制约、帮助的整体。[5]从而保证在每一道工序上对创优工作的贯彻。按技术规范的要求,完善各专业、各工序的各种规程和条例,加强对上岗人员的专业技能和质量意识的培训教育,使每个职工责任分明。为了保证质量,必须有一套完整的检查、试验设备。
施工质量管理责任制是企业施工质量保证的核心,其目的是使企业的施工质量管理做到“层层有人负责、事事有人管理”,全员都参加质量管理,施工全过程的质量都有人管理,施工全过程的质量都有人管理,全面的质量管理。多部门齐抓共管,职责分工明确,增强质量管理的力度。以确保施工质量,促进施工顺利进行。
(二)建立一套奖罚制度,加强质量教育
制订一套完整的奖罚制度,坚持以工程施工质量优劣,作为考核各级人员最基本的主要指标,“优质优价”,奖罚分明加强质量意识的教育,搞好技术交底:每道工序开工和各专业人员进场上岗前,都必须经岗前培训和进行专业技术交底,由专业人员负责实施,使上岗前人人做到心中有数。施工期间定期培训,达到人人懂技术、会管理,形成一个重视质量,会管会抓施工质量的施工集体。认真做好隐蔽工程检查签证和分项工程检查验收签证,绝不留隐患。积极配合工程师做好质量监理工作。[6]隐蔽工程和分项工程的交接要及时通知工程师进行检查。要虚心听取他们的意见,提出的问题迅速研究解决。
通过举办不同层次的培训班,进行教育,学习ISO9000质量管理和质量保证体系国际标准和我国近年与国际标准接轨的我国质量管理保证系列标准(GB/T19000),不断提高质量意识,并按照标准要求建立和健全较为完善的各项质量体系。使各项工程建设过程处于受控状态,确保工程施工质量。安排计划对职工进行分期分批的指在更新知识和提高现代化业务管理水平的培训,尤其要加强对干部进行施工规范和全面质量管理教育。新开工程开工前对全体参战人员进行短期培训,讲授本工程情况、特点、难点、工期要求、质量要求和措施。特殊工种作业人员,必须经市有关部门进行工种专业知识的教育和培训、考试合格,领取操作证后方可上岗作业。采用新技术、新工艺、必须进行新的技术操作规程教育等。
(三)建立质量保证体系
为了认真贯彻“质量第一,百年大计”的方针,坚持“管施工必须管质量”和“谁主管谁负责”的原则,运用全面质量管理手段,加强质量保证工作的领导和管理。[7]在施工实践中,必须建立和健全一套比较完整的以自检为主的工程施工质量管理机构、检查制度和责任等一系列的质量保证体系,而且要配备富有施工经验,熟悉规范和设计,责任心强,敢于坚持原则的自检人员,确实做好施工质量的管理工作和监督检查工作。
(1)严格遵守基本建设程序
严格按照设计图纸施工,如发现不合理的应及时主动地向设计单位提出。修改设计必须经设计单位同意。严格遵守施工程序,做好施工准备工作,工程开工前要做好施工图纸会审和必要的准备工作,使大批施工人员进场后能保持良好的施工秩序。
(2)建立技术责任制
技术负责人全面负责技术工作,组织图纸自审和参加会审,主持编制一般工程的施工组织设计或施工方案,组织学习、贯彻各项技术规程、规范和管理制度,制定保证工程质量的技术措施,处理工程质量事故,开展各项技术活动及质量评定工作。[8]质量负责人负责施工过程中质理措施的落实,参照技术负责人施工方案中的技术措施、施工项目按有关质量验收规范下发三级技术交底到施工班组,监督班组的工程施工质量情况,收集现场质量信息并如实向监理和技术负责人反应,组织并参予分项分程的验收和评定,负责建立并管理工程施工中形成的技术档案。[9]施工负责人负责现场具体施工,按照图纸设计、操作规程和技术交底内容组织现场施工人员施工,认真对待工程质量,注意班组内部人员配置,尽量避勉出现质量问题!发现质量隐患,出现质理问题及时报告技术负责人及质量负责人。组织好班组内部质量自检和涉及到的工序交接工作。
(3)严格执行事故处理报告制度
尽量避勉质量事故的发生,但是一旦发生事故后,严格执行事故报告制度,按规定逐级上报,不得隐瞒。[10]凡工程质量不符合规范标准或设计要求的,都叫质量事故,包括由于设计错误,材料设备不合格,施工等原因造成的质量事故。质量事故发生后,应立既组织力量,调查处理,采取补救措施,做到事故原因不清不放过,事故责任或群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。凡质量返工所造成的费用,由事故直接单位负责,勘察、设计单位造成的质量返工费用由建设单位负责。[11]
(四)明确阶段目标,保证节点计划和总体计划的完成
为缩短工期,降低劳动强度,最大限度地提高机械化施工水平,塔吊、龙门架要提前安装,尽早投入正常使用,各专业配备专用中、小型施工机具[12]。根据网络计划总进度的总工期解剖,整个工程工期分阶段控制,实施中明确每个阶段的目标、任务、突出重点,全方位的抓落实。作业班以工序保证日计划,施工队以日计划保证总计划的完成。[13]建设项目负责人要确保任务层层落实。
(五)加强对该工程的领导和管理,健全施工协调制度
集中专业技术骨干,组织精干过硬的施工队上线施工。实施项目负责制,推行方针目标管理。在施工项目管理体制上,采取项目负责制。充分发挥项目负责人的工作能力,充分地向其授权,使其有权处理施工中出现的问题。制订方针目标,层层分解下达执行。[15]健全施工协调制度,保证“条条施工渠道畅通”,如坚持施工班组的完工会制度、统一指挥权限、调度交班会、安全质量检查制度和领导现场办公会制度等等,这些行之有效的协调制度,继续完善执行。
(六)加强工地施工技术管理确保工期
运用网络技术,对整个工程进行系统化、科学化、规范化施工技术管理。严格按照基建程序组织各项工程施工。
(1).施工准备阶段。
关键词: 项目经理部薪酬管理;基础工资;绩效工资
Key words: compensation management of project manager department;base salary;merit pay
中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)09-0073-02
0 引言
近年来,建筑施工企业组织结构重组、技术革新、工作方式变革、顾客需要更新更好的产品及服务,其结果是必须由更少的人完成更多更复杂的工作。因此,薪酬及激励政策更显得尤为重要。科学的薪酬管理制度,可以促进员工的工作热情,工作态度,激发员工的创造力和潜能,实现人力资本的增值,从而使整个企业科学发展适应环境变化。
1 工程项目经理部薪酬管理制度的适用范围与遵循原则
项目部薪酬管理制度适用于建筑施工企业(以下简称:公司)管内各项目经理部领导班子成员、一般管理人员、生产工人、辅助生产人员及后勤服务人员。工程项目经理部签订《工程项目管理目标责任书》,按项目人员管理标准化配置人员,并保持人员队伍的相对稳定,确保全员承包兑现管理规定有效和规范运行。遵循按贡献率进行分配的原则,统一政策分级管理的原则,效率、效益优先兼顾公平的原则,结构多元、复合考核、突出三条主线的原则,便捷、严肃、有效地原则。
2 工程项目经理部薪酬管理制度的职责与分工
公司总经理是本制度的主管领导。代表公司与项目经理部签订《工程项目管理目标责任书》,并根据项目考核结果,批准兑现事宜。公司人力资源部是本制度的归口管理部门,负责制度的制定、修改并组织实施,依据考核结果和审计结果审批项目经理部人员兑现方案,对项目经理部薪酬支付情况进行指导、检查及监督;负责根据项目的施工产值及工程特点,按照公司《人员管理配置标准》科学合理配置人力资源。公司成本预算部负责牵头组织实施对项目经理部业绩的考核。公司工程管理部负责核定项目总产值、拟定《工程项目管理目标责任书》和施工难度系数并下达各项目经理部月度施工生产计划,定期审核计划完成情况;负责确定项目每月完成的实际施工产值和业主通报和评比情况。公司安质部负责定期审核各项目经理部安全、质量指标完成情况。公司党群部门负责精神文明建设指标考核,党委工作部负责牵头组织对项目企业文化建设、三工建设完成情况进行考核。公司审计部负责对项目经理部经营结果进行审计确认,提出审计确认意见。各相关部门负责项目基础管理情况考核。项目经理部负责按本管理制度实施。
3 工程项目经理部筹备期间的薪酬管理
工程项目筹备期间,员工基础工资支付标准按公司《项目经理部工资制度》规定标准执行,绩效工资支付标准为管理人员月人均2000元,生产人员(含见习生、辅助生产和服务人员)月人均1500元。项目筹备期间薪酬由公司代为支付,项目经理部成立后薪酬总额转入项目经理部成本。
4 工程项目经理部施工过程薪酬考核支付管理
项目人员施工过程基本薪酬按“总量控制、分期提取,考核支付、自主分配”的原则进行管理。
4.1 项目施工过程基本薪酬总额的核定 施工过程基本薪酬总额=基础工资总额+绩效工资总额;基础工资总额=(月人均岗位工资+月人均各项补贴)×核定平均人数×责任工期(另加外埠津贴);绩效工资总额=人均岗位工资×核定平均人数×项目规模系数×施工难度系数×责任工期
项目规模系数:按项目责任工期内月均完成产值确定,系数范围1-1.5。
项目规模系数=1+0.00008×(项目施工产值-1000万)
项目施工产值≥1000万
施工难度系数:由工程管理部根据施工的环境(高寒、高热、高海拔、风沙大、偏远地区、人文环境差)、施工的难度(施工工艺难度大、施工战线长、动迁困难大、安全系数低、既有线施工等)确定,难度系数范围1-1.5。
因建设单位增加工程量时,根据增加工程量和相应延长的工期进行重新核定项目工资总额。
因建设单位增加工程量时,根据增加工程量和相应延长的工期进行重新核定项目工资总额。
4.2 施工过程基本薪酬提取 万元产值基本薪酬含量=基本薪酬总额/项目责任产值。
月份应提基本薪酬总额=当期实际完成产值×万元产值基本薪酬含量。月份应提绩效工资总额=月份应提基本薪酬总额-月份已发基础工资总额。月份应提绩效工资总额为负数时,次月清算。基本薪酬的清算,待项目竣工后,绩效工资清算额为正时,根据项目整体考核指标经公司人力资源部审批后由项目经理部进行自主分配。绩效工资清算额为负时,扣作业队风险抵押金,扣完为止。由项目根据相应责任确定扣减人员及比例。
4.3 绩效工资考核支付 每月末根据项目经理部绩效工资考核指标完成情况,由公司人力资源部进行组织考核、提取、审批。绩效工资的分配由项目经理部进行自主分配。月度绩效工资考核提取及支付按以下规定办理:月份实提绩效工资总额=当期应提绩效工资总额×考核系数;
考核系数=1+工程进度考核奖励%-安全考核扣减%-质量考核扣减%-成本指标考核扣减%-基础管理考核扣减%±精神文明考核%±业主通报及评比情况考核指标。
①工程进度:完成公司下达的工期进度计划的,增加5%当期绩效工资。②安全:考核结果达标,正常支付当期绩效工资,考核结果较差扣减当期绩效10%-30%,考核结果差免发当期绩效工资。③质量:考核结果达标,正常支付当期绩效工资,考核结果较差扣减当期绩效10%-30%,考核结果差免发当期绩效工资。④成本:按照工程管理部提供的项目当月实际完成的工程量清单实物量,及财务部提供项目经理部当月实际成本价值,成本预算部确定该项目当月完成的责任成本价值,分析项目经理部当月经营情况及其盈亏原因。确定当月亏损超过10%的项目经理部扣除15%绩效薪酬;如果下个月同样亏损累计超过10%扣除当月25%绩效薪酬;累计亏损三个月超过10%扣除当月40%绩效薪酬。累计亏损超过三个月扣除当月50%绩效薪酬。虚报及漏列成本的同样按亏损的办法扣除项目经理部绩效薪酬。绩效工资扣减部分根据项目最终责任成本节超情况进行清算。绩效工资清算额小于等于责任成本节余额,按绩效工资清算额清算,从项目责任成本节余额中扣除;项目绩效工资清算额大于经营成本节余额,按经营成本节余额清算,项目责任成本节余额为零;项目责任成本超支基本薪酬清算额为零。⑤精神文明(含环境保护):以员工队伍稳定等综合指标,对各项目精神文明建设情况实施考核,考核结果优秀的增加5%当期绩效工资;考核结果合格的不奖不罚;考核结果不合格的扣减10%当期绩效工资。⑥基础管理:项目日常管理是否符合公司的规章制度;内业资料是否跟上施工进度并达到标准规范;外业(含环境保护)情况是否达到项目标准化建设。⑦业主通报及评比情况考核指标:参与企业信用评价进入参评结果名单前30%的,每次增加20%当期绩效工资;进入参评结果名单后30%的,每次扣减20%当期绩效工资;建设单位每发生一次惩罚通报则扣减10%当期绩效工资。
4.4 绩效工资自主分配 项目经理部每月在各种考核指标确定后,以《项目经理部绩效工资审核表》的形式报公司核算提取绩效工资总量,并按照项目相应的二次分配规定对员工进行合理分配,分配系数最高与最低的比例≤3:1,项目经理部将二次分配办法报公司人力资源部审批备案。
5 工程项目经理部阶段业绩考核兑现薪酬管理
5.1 责任成本节余奖励 当项目经理部完成应上缴管理费及其他费用指标后,项目责任成本节余,根据其责任成本节余总额的一定比例提取,做为超额绩效薪酬,奖励项目人员。
责任成本节余奖励=责任成本节余总额×30%×经营难度系数;经营难度系数由成本部根据项目经营的难易程度进行确定,难度系数范围1-2,在签订《项目管理责任状》时明确。其中50%对班子成员进行奖励;50%奖励对其他人员进行奖励。项目责任成本超支,按超支额的50%扣项目成员风险抵押金,其中扣班子成员50%,扣班子以外的其他人员50%。风险抵押金扣完为止。
5.2 变更索赔所得收益奖励 鼓励项目积极进行变更索赔,按所得收益10%-20%的比例奖励相关人员(公司领导班子成员兼任项目班子成员者同奖)。
5.3 特殊贡献奖励 当项目经理部经营管理业绩特别突出,或有突出社会效益时,由公司另行研究给予一定的特别奖励。或项目责任成本确定时对项目经营难度考虑不到,对项目经营管理难度非常大,严重影响项目经营结果的公司可根据实际情况给予一次性奖励。
6 工程项目经理部季节性停工薪酬管理
放假人员换休期间正常支付工资,无换休人员执行放假工资标准。放假工资最多不超过3个月,超过3个月执行待岗工资待遇,进公司人才管理中心。项目留守人员绩效工资支付标准:月人均800元,其他人员无绩效工资。季节性停工薪酬列项目成本。
7 工程项目经理部收尾期间薪酬管理
根据收尾工作需要确定收尾人员数量及时间,并明确责任义务,确保收尾工作如期顺利完成。基础工资支付标准按公司《项目经理部工资制度》规定标准执行。项目收尾人员绩效工资支付标准:月人均1000元。项目收尾期间薪酬列项目成本
8 工程项目经理部其他薪酬管理
8.1 加班工资 公休假日出勤进行换休处理,法定假日因工作需要出勤支付加班工资,加班工资不计入项目岗位绩效工资总额范围内。
8.2 一次性奖励 一次性奖励必须由公司总经理审批,相关部门按规定办理审批手续后方可发放,分配方案报公司人力资源部备案。上级部门给予的各种一次性奖励均不计入项目岗位绩效工资总额范围内。
8.3 其他薪酬总额列项目成本。
9 结语
综上所述,企业采用科学的薪酬管理制度,鼓励项目提高劳动效率,节约使用人力资源,特别是工程技术资源。同时鼓励项目互相借用人力资源,明确工资待遇支付渠道,从而达到人力资源共享。切实提高项目的整体管理水平和管理效益,从而更好的完成公司的各项经营指标。随着我国经济的发展,在较为激烈的市场环境中,在日新月异的新形势下,建筑施工企业应该不断加强自身竞争力,促进企业健康稳定发展。
参考文献:
中图分类号: TM7 文献标识码: A 文章编号:
一、加强供配电建设工程项目的财务管理
1、强化工程项目财务管理制度
工程项目财务管理体制现在普遍推行了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制为核心的现代财务管理模式,这为规范建筑市场秩序,保证固定资产投资质量,起到了积极作用。但由于多方面原因,目前建筑市场秩序依然存在一些混乱的状况,如基本建设法定程序不到位,存在先建后批行为;招标中有失公平、公正,存在串标行为;财务管理活动中存在合同管理失控,资金使用不规范,存在截留、挤占、挪用、套取建设工程项目资金等现象。为解决上述问题,工程项目财务管理要在如下各方面继续强化,杜绝财务管理中的漏洞。
2、强化建设单位负责人内部控制意识
从近几年发生在基本建设领域的经济案例中不难看出,问题的发生往往与建设单位负责人有着直接或间接的联系,究其原因主要是建设单位没有内部控制制度或内部控制制度不健全;建设单位有内部控制制度,但往往是单位负责人带头不执行,破坏既定的内部控制程序,导致内部控制形同虚设或只对下不对上;单位负责人控制的随意性和超越内部控制,甚至相互串通进行所谓的“内部人控制”,不依据工程项目概算或随意超概算施工时有发生。针对上述问题,当务之急是强化单位负责人内部会计控制意识,不仅使单位负责人有职有责,更要尽职尽责。首先,是制定内部会计控制制度,根据《内部会计控制规范-工程项目》结合本单位实际,建立和完善内部会计控制体系。其次,是通过内部监督制约机制,化“一支笔”控制为“多支笔”控制,促使单位负责人自觉履行《内部会计控制制度》的权利和义务。最后,是通过外部监督,主管部门和审计机关的检查监督,来强化工程项目管理单位负责人的责任。
3、强化会计控制于工程项目管理全过程
充分发挥工程项目财务管理职能。会计控制应着重从项目决策控制、勘察设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收与决算控制等五个环节进行有效控制。
3.1 项目决策控制
会计机构和会计人员应当对项目建议书中财务分析和预测结论的可靠性发表具体的书面意见,对可行性研究的过程及其结论的正确性和方法恰当性方面进行审查,并取得书面意见;参与项目决策的全过程,会签相关决策决议。
3.2勘察设计与概预算控制
会计机构或会计人员应根据工程的特点选择合适的方式对施工图预算进行审核。审查内容包括:工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性。
3.3招投标与合同控制
会计机构或会计人员应参与工程招投标过程;参与工程合同相关条款的起草,对合同价款的付款方式、进度款付款时间和比例,付款金额等发表意。
3.4施工过程控制
会计机构或会计人员应参与施工全过程,对关键点实施重点控制,包括:施工合同的执行、付款程序、施工款项的拨付、工程进度、投资、施工费用的管理等内容。
3.5工程验收与决算控制
会计机构或会计人员应及时开展各项清理工作,审核各施工单位提交的竣工决算书,及时编制竣工决算初稿,报请决算审计;参与分析概算、预算执行情况及差异分析;对投入使用的项目进行成本效益分析。
4、建立健全岗位责任制
建立健全岗位责任制是工程项目财务管理内部会计控制的核心。实行有效控制的最佳方法是根据建设项目的具体特点,找准内部会计控制的关键控制点。确定关键控制点要紧紧围绕工程项目内部会计控制的五个中心环节,向周围依业务流程扩展。在确定关键控制点时,要遵循以下原则:
4.1建设单位的各相关部门和岗位的职责权限要确保办理业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
4.2确保每项经济业务都有一系列相互联系的授权批准程序。
4.3定岗时要考虑业务人员的专业知识和工作经验,考虑人事利害关系等因素。
4.4重视内部会计控制的检查与评价,不断完善项目内部会计控制制度。内部审计在工程项目财务管理中占据特殊地位,基本建设单位要根据投资规模的大小和工期长短,设置独立的内部审计机构或配备相关专业内部审计员,直接向建设单位负责人报告工作。传统的内部审计侧重于资金使用的合规性、合理性和效益性,今后,内部审计也要将内部会计控制的运行成效作为重要内容,应对内部会计控制的再监督负有重要责任。同时,要积极地实行内外审计并举的检查评价方法,聘请社会中介机构或相关专业人员进行监督以及自觉接受政府财政部门的督查,从而有效地保证整个建设工程项目内部会计控制系统健康运行,不断完善,实现内部会计控制目标。
4.5工程项目财务管理人员要与时俱进,积极适应工程项目建设管理的时代要求。工程项目财务管理人员要更新观念,提高认识,主动参与工程项目的内部会计控制,对过程积极干预、渗透和有效控制,适应工程项目建设管理的时代要求。工程项目财务管理人员要提高政治素质,恪守职业道德;要加强后续教育,扩充知识结构,努力掌握概预算编制知识、工程项目建设程序、经济领域法律法规、计算机管理信息应用技术等。把建账、设置会计科目、记账、成本核算等各个程序和工程内部会计控制具体规范要求相结合,使内部会计控制有形化,提高控制效果。
二、供配电建设工程项目财务信息化管理的解决方案
作者认为供配电建设工程项目财务信息化深层次发展的主要障碍不是资金和技术,而是相关信息资源开发不足,缺乏一套完整的发展规划和开发计划。财务系统软件和其他物流系统之间缺乏联系。财务信息管理系统只局限于财务部门使用,与市场开发、项目管理、生产计划、物资等信息系统之间衔接不够紧密,财务信息的作用无法得以充分发挥。因此,以现有的公司财务软件平台开发工程项目管理系统是很有必要的。
1、采用先进的管理思想,利用计算机、网络和现代通讯技术,实现工程项目财务管理的高度集中
电力建设施工企业和所属各单位的关系是总公司与分公司的关系,各单位是集团公司的重要组成部分。与这种体制相适应的财务管理体制和运行机制,决定了集团公司是战略决策中心,基层单位财务核算是集团公司财务的延伸和有机组成部分,二者是—个整体,强调整体指挥的统一和畅通。因此,这就要求集团公司加强财务信息化建设,实现高度集中的管理模式,从单一会计主体的分布式管理模式发展到以集团公司为主体的集中管理和控制模式,并进一步延伸到下游企业。加快工程项目财务管理系统的建设,应充分利用现代信息技术,以集团公司整体利益最大化为目标,逐步实现工程项目财务管理决策、控制、核算的高度集中,以实现节约能源,降低成本的目标。
2、建立内外约束机制,防范工程项目财务信息失真
工程项目财务信息的真实与有效,对电力建设施工企业的工程项目财务管理和决算起着十分关键的作用。规范企业信息失真的核心是完善信息质量管理机制,即利用建立起来的工程项目管理系统完善集团公司各部门信息采集制度,严格公司市场开发、项目管理、生产计划、物资等部门的基本工作程序,严格工程项目会计核算账务处理的基本程序,健全财产物资、财务收支制度。同时应加强集团公司财务监督机制,即集团公司通过建立起来的系统实时对各分公司、子公司的工程项目财务状况进行监督、检查,对其所提供的会计信息的真实性进行必要的评价,作为控制拨付工程项目资金的重要依据,从而来约束下属公司的会计行为,增加会计信息的客观性、真实性、公开性。工程项目财务信息系统的建立为提供真实的、高质量的会计信息奠定了良好的基础。
3、畅通财务信息与业务信息,实现集中式的工程项目财务信息管理
财务信息系统不仅要实现内部各模块的充分集成,同时应加强与其他系统的衔接与联系,即实现财务流与物流的无缝集成。将企业各项经营业务的信息及时准确地反馈,适时转化为财务信息。通过信息系统,财务预算能够及时、动态地做出调整,并转化为业务信息,对工程项目实施进度有效的控制。
4、工程项目财务管理系统的功能从事后的核算,发展到实现全面管理、控制、评价和优化
当前会计模式是事后记录,被动的核算型财务管理模式,使财务信息呈滞后性,财务会计的功能仅限于反映已经存在的客观情况,在管理控制和决策支持方面的功能相对较弱。工程项目财务管理系统的目标是实现事前有预算,事中有核算,事后有结算的全面管理,完整地配置、计量、记录工程项目所有与财务状况相关的业务资源和业务活动,并进行详尽的核算、统计、分析、考核,以实现物流、资金流、信息流、增值流、工作流的统一管理,达到优化工程项目财务管理目标。
5、工程项目财务管理系统应以财务资金的活动为核心,贯穿整个经营活动的全过程
企业是一个经济组织,企业资源的配置和控制的依据和目的,是以企业的各项生产经营要素(包括人力、物力、财力)的优化和企业的利润最大化为依据和目的。而工程项目财务管理系统是企业节约投资、控制好投资效率的关键保证,是企业财务管理架构中核心的部分之一。工程项目财务管理应从财务部门本身的管理业务发展到企业所有与工程项目相关的业务。企业的工程项目财务管理信息系统建设,应当包括所有与企业工程项目财务状况相关的业务过程。
三、结束语
电力建设施工企业的工程项目在实施中,影响项目的顺利开展与竣工有很多方面,尤其是项目的财务管理与信息化,只有着重把握好这一关,才能更好的开展项目建设。
参考文献
[1]黄颖.财务管理信息系统建设的发展与实践.北京:电力财务会计,2007.5:15~19
1 工程项目质量管理现状
鉴于工程质量管理的重要性,现阶段诸多建筑企业普遍的做法是通过ISO9001:2000等质量体系认证,该体系的核心理念是项目的整体质量水平,把质量放在出发点的位置,从质量这个出发点展开项目管理活动,进而使项目能够整体达到预定的目标。在此需要注意 以下两个问题:(1)ISO9001:2000质量体系是一个通用标准,其源于传统制造行业,是经过提炼和归纳而成,并且其展现的是常规化、一般性的质量体系,当在工程项目上使用时需要进行必要的转型;(2)ISO9001:2000质量体系的评价结果只是单纯的通过与否,并不能给出建筑企业所在的管理等级,也没有点出企业日后发展与改进的方向及可能的途径与方法。
因此,单纯依靠通过ISO9001∶2000等质量体系认证,一方面不能满足工程项目管理的诉求;另一方面也无法避免认证体系不可持续改进的弊端。文章通过引入成熟度模型,建立工程项目质量管理成熟度模型,进而实现提升工程项目质量管理水准,为建筑业高效、快速发展提供支持的目的。
2 工程项目质量管理成熟度模型(CPQM3)
借鉴哈罗德?科兹纳博士(Harold Kerzner)提出的五层次项目管理成熟度模型(K-PMMM)并根据建设行业特点,文章提出建立工程项目质量管理成熟度模型(Construction Project Quality Management Maturity Model, CPQM3),以此提高工程项目质量管理水平。
3 成熟度等级及结构关系
CPQM3也设定为5级,从等级1到等级5成熟度水平逐次提高,各级成熟度等级的名称如图1所示。内容定义如下。
在等级1中,CPQM3模型并没有给出质量检测、过程控制、可持续改进及定性、定量管理方面的要求,它的衡量标准是相对等级2而言的,即所有没有达到等级2水平的质量管理都处于等级1中。
在等级2中,CPQM3模型能够建立起基本的项目质量管理制度,也能够有效地控制项目质量管理过程。等级2中对定量管理也提出了一些低层级要求,要求度量生产活动与管理工作的状态,以确保其遵循规范。
在等级3中,CPQM3模型要求达到过程规范化、标准化,在此等级中的项目需要具有规范、完整的管理标准和质量体系。另一方面,对比较等级2而言,此等级在定量管理方面也有更高的要求,以此达到更高要求的过程控制和更高层级的可持续过程改进。
在等级4中,CPQM3模型,很大幅度地提高了质量管理的过程控制和量化管理,处于本等级成熟度水平的项目质量管理,对于工程质量管理任务能够高效率、高质量地完成。
对于CPQM3模型的第5等级――持续改进级来说,它是CPQM3模型的最高等级,体现在两方面的最高层级:一是实现了量化管理;二是实现了可持续的过程改进。这一等级表现的是工程项目质量管理的最高水平,即对于质量管理过程实现了过程控制基础上的可持续改进。
4 模型成熟度水平评价
在确立了5级成熟度水平后,可以对目标项目的质量管理水平进行成熟度评价以明确其等级、不足之处与改进方向。对模型主要采用评分法进行评价,即根据设定的成熟度指标对对象进行逐项评分,并将各项得分综合,最终得到一个总体得分,与设定分值标准比较以确定项目质量管理水平所属成熟度级别。
在使用评分法进行评价之前,需要对每一成熟度级别中的各个评价指标做以权数分配,以便得到各分项的评分后计算总体得分。对于确定指标权数,其做法是首先在各个指标元素之间进行两两比较,之后将判断的结果汇成判断矩阵。有了判断矩阵后,就可以根据矩阵计算出权数。
计算权数时使用的是本征向量法,即求出判断矩阵的最大特征根λmax和规范化特征向量W,W的分量Wi即是对应于评价指标的权数,Wi和λmax可以通过方根法求解。
在确定各个指标的权数之后,可以采用专家打分的方法对评价对象的每个指标进行打分,并根据每个指标的权重最终计算出其成熟度得分。
5 模型的应用
CPQM3模型的建立,是为了提高工程项目质量管理的水平,在应用时有几点需要注意:首先,开展成熟度评估的首要问题是明确目的,在此必须要树立这样一个概念:评估不是目的、只是手段;改进才是最终的目标,两者不可颠倒。如果把评估作为目标,为了评估而评估,则必将毫无成效,而且还会对项目管理有害。
其次,CPQM3模型作为一种新生事物,必定存在某些与人们习惯做法存在差异的地方。若确定采用CPQM3就需要认可它的模式、满足它的要求,摒弃现有的习惯做法。接受不仅仅是试用,还要坚持实施,形成新的习惯,并能够将其制度化,从而达到质量管理的高级阶段。
中图分类号:E271文献标识码: A
引言
工程建设控制的三大目标分别为投资控制、质量控制与进度控制,而其中建筑工工程进度控制是建设工程项目管理的关键。进度控制贯穿于整个建设工程项目的全过程之中,特别是在建筑工程项目的具体的实施过程中发挥巨大作用,通过建立相应的建筑工程项目进度控制的管理措施,不仅可以有效的节约建设的资金投入,进而保证建筑工程的质量,缩短建筑工程的建设周期,最终实现建设工程项目的总目标。因此,本文就对建筑工程项目进度及建筑工程质量控制进行一定的探讨与分析,期望可以为建筑工程项目管理提供一定的理论基础。
一、加强建筑工程管理的重要意义
建筑工程具有规模大、工期长、多工序交叉施工、工序搭接多、技术要求高且受多方因素的影响的特点,因而在建筑工程施工中必须加强建筑工程的管理,从而确保建筑工程施工正常有序地开展,从而实现建筑工程预期的目标,加强建筑工程管理,不仅是保证建筑工程项目根据设计者的规定要求顺利完成,也是保证建筑工程质量的关键。在建筑工程施工中,影响建筑工程施工质量及进度的因素很多,所以,要对建筑工程施工质量及建筑工程进度进行有效的控制,对建筑工程施工管理具有重大的意义。
二、如何强化建筑工程质量
(一)项目经理的管理及人员素养的强化
1.项目经理的管理:好的项目经理是贯穿整个项目的关键,是项目品质的保证,成本控制的关键。日常工程管理中要起着承上启下的作用,一项任务的接手和落实都需要顾全大局,都需要细致的考虑。工程进度管理是项目经理工作的重点,质量的优劣自然而然的能在好的工程进度管理中体现出好的结果,紧随其后的就是成功的成本控制。好的进度管理更能体现时间成本,在不用返工整改的情况下费用投入减少,工期缩短,在大局意义上减少了建设单位的投入。除此之外,好的项目经理还必须具备公正廉洁的作风,工作必须认真负责,勇于创新、勇于承担。
2.施工人员的管理:在建筑工程施工人员别是有特长的技工,技术人员,是决定工程成败的关键,只有拥有一支纪律严明,有专业知识和素养的的施工队伍,才能完成一项质量优良的工程项目,依靠技术骨干担任工长,班(组)长,采用专业承包或劳务分包形式,组成作业施工层,负责施工项目部分配的工程任务,这就要求施工现场管理人员对工人要进行岗前培训,培训其专业知识和专业素养,明确项目工程的管理制度是必不可少的,应当保证施工人员各岗位职责,保证工程队伍即使面对任务重、工期紧、周期长,技术复杂的工程时,也能坚决服从工程技术人员的指挥,按期完成施工任务。
3.施工管理人员:在建工程中的项目管理人员,应当有足够的专业知识和良好的管理意识,在施工现场能及时的检查与发现工程中存在的问题,并要求施工人员进行整改,保证工程的质量与工程的进度,管理好建筑工程施工现场,保证建筑工程施工质量的关键。
(二)严把材料管
在建筑工程施工中,施工材料的质量是影响建筑工程质量的关键,所以,在施工材料的质量进行严格的控制,在选购建筑工程施工材料的时候,一定要选择一些口碑信誉良好的供应商,并且对其材料质量进行严格检查,在建筑工程施工材料运输到施工现场的时候,一定要进行相应的抽查,保证建筑工程施工材料的质量,在进行施工材料储存的时候,一定要进行相应的登记,并且展开分类堆放,方便建筑工程施工人员的取放,在建筑工程施工过程中,一旦发现存在建筑工程施工材料质量不合格的材料,一定要上报给上级部门,并且进行相应的严肃处理,有效确保建筑工程施工材料的质量达到使用设计标准,确保建筑工程的施工质量。
(三)提高施工技术
工程项目往往所涉及施工工艺比较复杂,工程材料比较繁多,参与建设的施工工种也较多,这就要求现场施工管理人员必须提前做好施工技术准备工作,首先,编制一份完整具有可操作性的施工组织设计,这是施工目标按期完成的前提,在计划中要明确关键工序和非关键工序,谁主导,谁配合,工序如何交叉进行,明确在某个施工阶段以哪个工种为主,那个工艺为主,哪个为辅,要分清主次,突出重点;其次,加强现场施工技术管理,要相互了解有关专业的技术及设计等要求,把相关单位的施工技术人员组织起来,相互了解,相互探讨,熟悉图纸要求和施工工序,有针对性地解决图纸上存在的问题,图纸不清,图纸变更等问题是影响后期施工的主要因素,必须花时间把问题解决在施工前;最后,重要部位要及时报送审批技术方案,并严格执行技术方案,审批过的方案要及时向有关人员详细交底,施工期间认真执行,严格检查,保证方案和实际施工一致,保证工程的顺利完成。
三、如何控制建筑工程进度
(一)分析调查、统筹兼顾
在建筑工程施工中,应对整个建筑工程项目的所有子项目工程与建筑工程现场的环境状况进行详细的调查与分析,了解建筑工行曾项目中的难点与重点,并掌握建筑工程中各个工程项目之间的影响与联系,进而对建筑工程各子项目的施工顺序进行编排。在具体的编排的过程中,应符合建筑工程的施工规律,如“先主体、后”;“先地下、后地上”;“先土建、后安装”等。同时采用立体交叉作业、平行作业、流水作业等建筑施工的工作原理,保证建筑工程的施工进度。
(二)施工过程中的进度控制
在建筑工程施工中,项目施工进度控制是一个动态管理的过程,是进度计划在具体的施工实施过程中的验证与调整的过程。在具体的建筑工程施工的过程中,不仅需要制定建筑工程项目的总体的进度计划、分项工程的进度计划,还应制定相应的月、季、半年、年度的施工计划,编制相应的分项工程的进度计划,同时制定资金材料、、机械设备、劳动力等计划。在整体的建筑工程施工的过程中,无论哪个环节出现问题,都会影响建筑工程进度目标的实现。因此,应认真编制建筑工程各项进度计划,同时在建筑工程实施的过程中做到实时跟踪检查,掌握具体的执行情况,当存在偏差时,应采取有效的措施进行纠偏,保证建筑工程的施工进度。
(三)建设工程项目的进度控制措施
1.索赔管理方面
在建筑工程施工中,应不断的加强索赔管理,如因发包人拖延提供工程设备、材料、图纸,或增加合同的工程量等因素造成的工期延误;由于发包人没有按合同的规定预付工程款或进度款造成的工期延误,我们都可以要求发包人增加工程的资金,延长建筑工程的期限。
2.工程预付款
在建筑工程施工中,工程预付款具体是指在建设工程施工的合同订立之后,按照合同的规定在工程项目正式开工前预先支付给承包人的工程款。工程预付款是施工材料、施工前的准备工作等多种工作的资金的主要来源,因此,对于工程项目能否如期开工的影响重大,进而会影响到整体工程进度的实施。若发包单位未能按约定支付工程预付款,我们就可追究其违约责任,同时可要求工期顺延并提出相应的建筑工程索赔的要求。
3.工程进度款
在建筑工程施工中,工程进度款具体是指在施工过程中,按月完成的建筑工程量所得出的各项费用的总和。建筑工程进度款对于整个建筑工程进度的控制作用巨大,若因某些因素导致建筑工程进度款未能按时到位,就会直接的影响到建筑工程的进度情况,严重的甚至会造成建筑工程停工。影响工程进度款拖欠的原因很多,例如某些发包单位故意拖欠进度款;部分监理工程师想因而拒绝签发支付证书;项目经理部漏报、错报等都会影响进度款不能及时到位。
结束语
在建筑工程施工过程中,完善的施工管理体制是保证建筑工程质量及顺利完工的关键,影响建筑工程管理的因素很多,只有有效的控制影响建筑工程管理的因素,才能保证建筑工程的施工质量及确保建筑工程的顺利进行,从而促进建筑工程行业的快速发展,提高建筑工程施工企业的经济效益。
参考文献:
[1]殷小惠.建筑工程项目质量管理的关键影响因素研究[D].山东大学,2012.
1 引言
电力工程项目是一项占用资金大、技术要求高的建设项目,对能源、施工材料的需求量非常大。而其质量管理的好坏,对投资建设单位的经济效益有着比较大的影响。基于此,本文将对电力工程项目质量监督管理进行探讨。
2 电力工程项目质量监督的必要性
近年来,国家在电网建设和电力工程中加大了投资力度,促进了电力行业的飞速发展,与此同时,对电力工程的要求越来越高,电力工程项目质量逐渐受到越来越多的关注。因此电力工程项目的质量管理部门起到了越来越重要的作用,电力工程项目质量监督工作的必要性体现在以下两个方面。第一,与人民的生活息息相关。电力工程的质量影响了人们的日常生活,关系着千家万户生活的安宁和人们的切身利益。只有具备高质量的电能做基础才能保证整个城市的正常运行,从而保障人们的生活质量,因此电力工程质量的监督与民生问题有着紧密联系。第二,与企业的经济效益有着紧密的联系。电力部门讲究经济效益是一件最普通最平常的事情,因为作为任何一个企业的最终目的都是为企业与社会创造效益。然而经济效益的大小,影响整个企业的生存,要想在工程建设中获得利润,靠的是对社会负责与对用户负责。因此,做好电力建设工程质量监督管理对企业的经济效益也有重要影响。
3 电力工程项目质量监督管理工作现状
质量监督管理指的是根据国家的法律规定、质量要求来对工程项目的质量进行监督管理。质量监督管理主要包括企业的质量资质管理、工程服务质量管理、项目工程管理、出场产品管理等。这种管理模式在政府管理范畴中。这种管理具有权威性、公正性和科学性。在检查过工程质量后,监督单位为得到相关的质量检测数据,然后根据数据情况进行对比,分析存在的差距,并将存在的问题找出。得出更具科学性的结论和评价。工程质量的监督管理不仅会影响甲方和乙方的利益,并且也会对社会公共利益和国家公共利益造成影响。随着时代的不断进步工程建设各个部门的分工越来越细致,再加上电力工程施工企业越来越多,虽然在选择上有很多的可选性,但是风险性也是很大的。所以质量监督部门的不健全必定会引起一些电力工程项目出现一些质量问题。所以质量监督部门作用未得到发挥,导致电力工程项目质量监督管理制度不能得到完善。另外,据统计目前很多单位对电力工程项目监督管理工作的认识程度不够,他们以为工程监理的设立则足可以避免电力工程项目出现质量问题,所以相应的质量监督部门被逐渐削减,工程项目质量监督工作主要是由工程管理部门来完成,这样导致对电力工程项目质量监督管理工作不到位。并且质量监督部门机构一直处在虚设的状态。
4 电力工程项目质量监督管理措施
选用正确的工程质量监督管理方式,可以最大限度地提升电力工程项目的质量,并能及时发现工程项目管理中存在的问题。文章结合实际主要提出以下几点建议:
4.1 建立质量保证体系
作为监督管理实现的前提条件,必须进行电力工程项目质量保证体系的建立,这也是质量监管工作规范化的基础。该体系的建立与完善,必须从工程建设全过程出发,如决策阶段、设计阶段、施工阶段等。通过一系列规范化标准的制定,可对各个质量监管部门、人员的责任、权限进行明确,实现质量管理工作的程序化、效率化及标准化。在质量控制实际应用中应有效分解目标系统,一般遵循工艺流程进行分析,形成完整、具体及清晰的操作控制系统。在合同签订后,应及时编制质量控制规划,要求明确工程建设各个环节的质量控制规定。目前在计划执行过程中,一般偏重于施工阶段,这种情况下,必须对其进行调整,确保其符合施工相关规定。
4.2 强化建设过程质量监督管理控制
施工过程中质量控制的关键是对影响质量的因素进行控制,即人、机、料、法、环、测这些因素的控制。比如人员应持证上岗、交接工作要到位,做好现场施工人员的技术交底,尤其是采用新技术和新工艺时应确保交底工作全面落实;施工机具需做好维护和保养,电力建设往往涉及重大设备的吊装,应对起吊设备进行检定,同时吊装方案也需要进行专业审批。材料进场必须做好开箱验收并妥善保管,焊材等专门施工材料应建立焊材库进行管理;项目质量检查人员必须在施工现场依照质量计划的要求实施控制检查。整个项目在实施时,充分运用信息化进行管理的管理方法,运用网络技术,行成无纸化办公环境,可以采用P6系统管理软件提高项目管理的效率。通过利用信息化管理措施,各部门之间的交流可更加方便,相关信息可以及时进行传送。此外,还可以使用网络手段解决质量信息和报表的统一管理,对一些重复、多发性的质量问题进行总结。
4.3 加强监督档案管理与积累监督资源
在进行质量监督的过程中,质量监督部门所面临的工作是繁琐复杂的,甚至会感到有些枯燥无聊,工作者常常会面对较多的图纸和表格以及各种各样的记录材料。这些材料对整个工程的实施都具有真实性和时代性,而且还能够为后续的工作提供有效的依据。电力质量监督档案一般分为两大类:第一,文书档案。文书档案主要包括工作项目进行中举行会议的记录,和上级部门下达的文件,以及参与项目工作人员的管理等。第二,质监技术档案。质量技术档案主要包括在项目实施过程中对工程质量的监督材料,以及设备仪器的检测材料等。上述两类监督档案都为质量监督管理工作提供了有效的证据,同时也能为工作的进行提供强有力的帮助。
5 结束语
作为电力企业,只有可靠的工程质量才能得到社会的认可,做好电力建设项目的监督管理工作,是保障电力工程项目质量的基础,这就要求工作人员提高质量监督意识,制定强有力的质量监督方案,为电力工程项目的质量监督工作做出贡献,只有这样,才能促进电力企业创造更大的经济效益和社会效益,同时推动社会主义现代化建设的发展和进步。
参考文献