时间：2022-07-05 16:06:26
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇安全管理模式论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
我国的实验室管理的模式也仍然较为传统，没有创新性。由于实验室追求自给自足的管理模式，实验室仪器设备存在重复购置的现象，而且实验室的开放程度低，使得仪器设备的使用效率低，不利于资源共享，造成严重的资源浪费；大型仪器利用率很难达到标准利用率，甚至有少数大型仪器购置后未投入使用。
1．2实验室管理运行效率低
目前我国科研实验室设置有两种主要模式：一种是以医院为主体，按专业性或重点研究项目设置一或几个不同层次的开放性实验室；二是隶属于各科室，由各临床学科带头人或学科骨干领导直接参与实验室管理与研究，这种专科实验室按照“小而全”“分散型”的管理模式发展，已经不再适应新的形势，它的主要缺点是存在实验室重复建设、仪器设备重复购置、人才结构失衡、实验室运营效率低下等问题。为确保科研工作安全高效的开展，各类实验室根据国家相关规定制订了一系列实验室管理的规章制度，包括实验室安全防护制度、实验室开放制度、实验室仪器设备管理办法等，以便对实验室操作和管理人员、仪器设备、器皿耗材等进行统一有序的管理。但是，由于缺乏岗位专人负责制，规章制度设定之后没有执行，形同虚设。
2对策与实践
为适应当前新型科技体制，进行实验室管理体制的改革与管理模式的调整，结合自身实际情况建立新型实验室运行机制，应以资源共享、优化配置、优势互补、学科交叉、开放运营和信息化管理为目的。作者对新形势下的实验室管理方式进行了积极的探索和研究，现归纳如下：
2．1加强学科带头人和实验室专职技术人员的培养
根据上级单位的要求及实验室自身发展的需要，实验室的运营和管理实行依托单位领导下的实验室主任负责制。实验室主任全权负责实验室建设、运行和管理工作。另设立主任助理1名，协助做好实验室的日常管理工作。研究队伍由固定人员和流动人员组成，按需设岗，按岗聘任，建立公平竞争与科研人员合理流动的机制。固定人员以学科带头人、研究助理和技术人员等为主，按实验室所设研究方向公开聘任。在年龄结构上，应着力建设由老年、中年和青年构成的合理梯队，发挥各自的优势。针对实验室专职技术人员收入相对偏低、职称晋升困难等问题，应完善科研人员的绩效考核机制，实行基本工资和绩效工资结合制度，将科研人员的薪资待遇和实际工作效能挂钩，实行绩效考核，充分调动科研人员的积极性和创造性。
2．2完善仪器设备购置及管理制度
制度建设是统一意志、规范行为、开展有效管理的重要依据。实验室管理的重要方面是健全各项制度，应采取“集约化管理、开放式使用”的模式，充分利用优势资源，尽可能为科研人员创造更好的科研条件。在仪器设备购置上实行统筹管理和统一调配，提高资源利用率，避免浪费，节约投资资金。实验室应建立一套适合大型仪器设备共享管理的运行机制，实行仪器使用预约制度，使之充分有序地共享使用。建立完善的常规仪器设备使用管理维修制度，应明确仪器设备管理员和使用人的职责，建立专人负责制，定期检查和维护仪器设备，对其建立使用、维护档案，对于仪器损坏及时追究责任。同时，实验室应对新进实验室的操作人员进行仪器设备使用培训并邀请专业人员举办大型仪器培训讲座，有助于实验室操作人员对仪器设备的正规操作，减少设备的各种故障，延长有效寿命，降低维修费用。为了确保因错误使用导致的仪器损坏，在仪器上应贴有简便易学的仪器正常操作流程图并附有详细、醒目的操作流程说明。
2．3实施开放式运营管理，促进资源整合
设立开放课题是实验室促进学术交流和学科交叉、建设开放型研究开发基地的重要方式，也是提高实验室设备利用率的有效措施。要充分发挥实验室的综合功能，充分利用实验室的技术和设备优势，开放实验室，做到资源共享和优化配置。实施对外开放，包括院内、院外甚至省内外。应注重学科的交叉与融合，从而形成新的科研视角，激发新的科研潜能。同时加强与企业的多方协作，使课题经费的来源多元化，也有利于形成“产学研”一体化，促进转化医学的发展。鼓励学科交叉和科技创新。设立“实验室开放课题基金”，开放课题招标指南，面向社会招标研究课题。这样一方面有助于人才引进，另一方面加强了学术交流，推动了技术革新。
2.加强电力施工安全管理工作的措施
2.1提高对安全管理工作的思想认识
电力施工的现场操作人员要提高自身的维权意识，主动要求施工方落实国家规定的安全施工设备和操作流程等，维护自身的合法利益。同时施工方和投资方都要本着对国家和人民负责的态度，提高对于电力施工现场的安全管理意识，切实将每一项安全管理的细则落实到实处上去，使安全管理模式从花架子转成真把式，成为施工人员安全施工的必要保障。
2.2提高项目安全管理人员的素质
作为项目安全管理的专项负责人，他们对于电力工程的安全管理具有直接处理的职能，因此他们工作的态度和工作的能力在直接关系到安全施工的效果。要定期组织安全管理人员进行业务能力的培训和思想道德教育，要本着对广大职工负责，对国家和企业负责的态度，认真做好每一项安全管理工作，并提高工作效率。
2.3展开有针对性的安全教育
要进行全员安全教育，让安全教育活动贯穿在安全施工的全过程中去。要组织电力施工人员进行统一的上岗之前安全教育和培训，包括培训安全施工设备的应用、安全施工的基本流程等等，目的是进行规范化操作，降低安全隐患。同时，还要培训突发事故的处理办法，一旦发生事故能够及时有效的处理，避免事态扩大，给企业带来更大的损失。
2.4完善安全生产保证和监督体系
通过大量的实践数据分析，我们可以得出结论，无论是多门完善的安全管理模式，要想行之有效，必须建立专门的监督体系，用于不间断的监督和管理工作。监督体系要有层次，有方向，每一个监督部门都有独立的监督任务，各司其职、权责明确。一旦出现违章操作，必须严肃处理，限时整改，整改合格后才能继续施工，整改不合格或者拒绝整改的，可以采用法律手段来解决。同时监督体系要提高自身的工作能力和业务水平，尤其是职业操守，不做与企业无关的事，不做危害企业和工人的事，坚持原则，公平公正客观严肃的对待每一项监督工作。
2.5做好对危险点的分析和预控工作
加强电力工程施工现场的安全管理工作，也需要重视对危险点的控制工作。在施工的整个过程贯穿危险源的摸查工作，做好危险点的分析，根据摸查和分析结果编制施工现场危险点清单。然后需要针对每一个危险点制定科学、合理的预防和控制措施，在隔离、疏导和消除三种方式中选择最合适的方式对危险点进行处理，以降低安全事故发生的概率。对于施工中的重点项目实施重点控制，坚决消除潜在的安全隐患，此外，还应当制定重大安全事故应急处理预案，并定期举行安全事故应急处理演习，以逐渐提高工作人员处理紧急事故的能力。
2.6坚持工作日的班前会和班后会制度
班会制度自我国已经形成了一种模式，一些需要一线操作的企业都会例行召开每天的班前会和班后会。所谓的班前会就是在正式上班之前的一个简短的会议，主要是核对本天的具体工作任务，和上次遗留问题的讲解及交接。而班后会即是在一天工作之后进行的工作总结会议。主要是由工作人员介绍一天的机器操作情况，和交接遗留问题。被交接人员必须认真聆听，吸收他们有效成功的解决方式方法，同时还要对可能存在的潜在性问题进行事前预测，并依据预测的情况制定出好的解决办法。
3.对电力工程施工现场进行安全管理所应坚持的原则
3.1安全与质量的关系中安全优先
电力工程的安全与质量问题一直是困扰施工企业的头等问题。安全和质量问题就像是一枚硬币的两面，两者都非常重要，任何一个方面有缺憾都不行。但实际上在电力工程中，也可以将施工现场的安全管理归入质量管理的工作范畴，把安全控制作为工程质量控制的一件头等大事去抓。
3.2安全与工期的关系中安全第一
一些施单位之所以没有严格执行安全管理模式，主要是因为其中一些安全施工的规定，要想达到预期的目的，需要进行一些停工和整改等，这将会影响工程工期，延迟一天交付施工项目，对于施工方和投资方来说都是一笔不小的开支。但是要权衡利弊，鱼与熊掌不可兼得，必须把安全放在第一位，工期放在第二位。没有安全保障的电力施工即使工期缩短也没有价值和意义。以往的经验告诉我们，一旦出现安全问题，必须限期整改，这一整改时间将远远长于开始时安全教育的落实问题，因此忽略安全将工期的企业难免会最终走入下坡路。
3.3安全与资金投入的关系中安全第一
对电力工程施工现场进行安全管理，需要投入一定的资金。然而实际上，安全管理所需要的费用多数是包含在施工企业的投标报价里的，也就是说，施工企业已经从建设单位那里获得了相应数额的安全管理费用。一旦施工企业贪图眼前的利益，漠视施工现场的安全管理问题，将安全管理费用挪为己用，就会使安全管理工作陷入瘫痪。因此，在处理安全与资金投入的关系时，也需要坚持安全第一的原则。
2.实现卡单通行，准入+追溯联动方式确保肉品安全
从业实体持采购IC卡方可进行采购或进场业务。对从业IC卡进行资格审批管理。该IC卡能实时记录交易数据，作为追溯体系的一部分确保追溯体系的完整性。集成了IC卡、RFID卡、电子秤、GPS、温度标签等一系列物联网技术。IC卡可以记录商户基本信息和交易信息，RFID卡可以记录商户、商品流通信息，做到一卡相通；电子秤能够自动识别肉品电子标签并打印追溯码。规模小的肉类企业可以把业务系统软件运营放在市级数据中心；对于规模大的肉类企业可以有自己的内部业务系统，系统可非常方便地向市级数据中心传送数据。
3.实现城市食品供应链的精细化和透明化管理
对城市食品物流配送中心、餐饮场所的信息进行管理，同时链接一级平台提供的城市食品在种植／养殖基地、生产加工环节的过程信息，实现城市食品从农田到消费者的全程信息管理。实现城市食品源头可追溯，位置可跟踪。一旦发现问题食品，通过系统查清食品的来源、流向、分布状况，及时采取控制措施，最大限度消除危害。
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
由目前情况来看，国家经济发展突飞猛进，安全问题受到广泛的重视，建筑业也在跟随着国家的脚步，不断的向前发展。
一、有关体制创新的建筑施工安全管理模式
(1)建筑施工行业和社会的监督管理创新
在各行各业中都会有相应的行业协会，这些行业协会一般性质都是非盈利的，也不属于政府，但是他们所起到的作用与一些政府机关是相同的，都是对企业行为进行监管。所以行业协会在对建筑施工企业进行安全资质年审，安全不合格的队伍坚决予以清出。在监管方面要充分的做到防患于未然，保持高度的安全重视。
(2)建筑施工企业要做到自觉、自律
建筑施工的安全工作最重要的主体就是施工单位，他们能否按照相关法律法规执行是决定工程是否安全的重要环节，所以施工企业必须做到自律。管生产就必须管安全，施工单位负责落实企业安全生产责任制、管理机构的设置、安全管理人员的配备、安全防护及措施、现场安全检查等。
(3)建筑施工中业主的预防和控制，保险公司的及时检查的创新管理
业主是安全问题的切身体验者，座椅在工程安全方面更要打起一百二十分的精神，严格做好监督工作，不能将自己的切身安全置于不利之地，业主有责任和义务选择有能力做好安全生产的施工单位进行施工，当然业主设立专门的安全生产费用，来保证工程项目安全生产的费用投人，尽可能避免建筑市场恶性竞争，提高安全系数。另一方面作为保险公司，就要积极的为安全保驾护航，保险公司根据保险合同对企业施工现场的安全管理状况进行检查，查看企业是否依照有关规定尽到了安全管理的责任。同时通过对企业安全生产管理水平的评价，实行浮动的投保费率，激励施工企业努力做好安全生产工作。
二、组织结构创新的建筑施工安全管理模式
在结构创新方面我们就从以下几个方面进行简要的分析：
2．1 调整项目安全管理组织
(1)组织上的安全管理，在创新的安全管理模式的大前提下，单个的岗位安全管理已经被淘汰了，并逐渐被以经理为首的新的安全管理模式所代替。在这种情况下，以骨干分子、组长、班长等管理层和实施层为依托，相互联系相互扶持的安全管理体系已经建立，这时企业就要发挥主要的监督管理工作。
(2)为了完善安全管理，要进一步建立安全的组织架构，并将其充分利用起来，这个框架主要有两个层面，包括监督层和管理层。监督层主要包括各部门的主管、总监、工程师等等，实施层主要包括基本员工，具体施工人员、组长、操作工人等等。
2．2 调整安全管理职责
上面我们已经提到了监督层和管理层，这里我们就其主要的职责进行具体的分析说明：
(1)在安全管理中监督层的主要职责是：在监督层中，各个项目的总负责人是负责项目安全的关键人物，他的过工作也是最为全面的，主要包括制定项目目标、建立安全责任组织、对项目安全进行及时的监督和指导等等。在项目中还有一个主要的人物就是项目总工，它主要负责的是技术，包括工程和安全方面的一些问题都要由他做最后决定。项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作，包括专项安全施工技术方案的制定、审批以及落实。再有一个关键人物就是安全主管，他是项目安全管理的直接责任人，安全主管应主持编制安全管理方案，负责监督安全管理方案和安全技术交底的落实工作，对安全管理过程进行监督。
(2)在安全管理中实施层的主要责任是：在实施层施工员是必不可少的坚实的力量基础，由于他的人数多，所以在控制人员安全方面就是一个较为艰巨的工作，他们的主要任务就是负责具体落实安全管理方案规定，消除一些不必要的施工安全管理隐患，确保最大程度的生产安全。班组长是操作工人的直接负责人，必须熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持每天进行班前安全教育，塑造遵章守纪的风气。
三、有关制度创新的建筑施工企业的安全管理
安全工作的主要是靠企业为主要支点，有两个方面可以说明体制创新的施工安全：
第一个方面就是建立一个相对完善的安全管理体系。这是制度创新的一个重要方面，在我国，安全管理体制的建立已经成为人民普遍关注的话题，我国的建设目标体系已经由过去的传统体制转变成新型的成本一质量一工期一环境与健康的体系了。在国际上，国际标准化组织也已制定了ISO14．ooo环境管理体系。我国加入WTO后，已等同采用了ISO14000，并颁布相应的安全管理体系规范。
另一个方面就是要展开相应的劳动安全预评价。这项工作是充分为第一个方面所服务的，也是必不可少的一项重要程序，前期的工作较为繁琐，但是是实行安全管理的一项基础性工作，是建设项目做到本质安全，不留事故隐患，从源头治理事故发生的重要保证之一。
四、管理手段不断创新的建筑施工企业安全管理模式
就现在来看，各个企业在不断的提高安全系数，要提高这个就要有强有力的建筑施工安全管理手段。所以要是手段的落后，就会造成信息的闭塞，同时管理水平也会很低下，这样必然导致事故的出现。安全生产管理信息网络是当前安全管理科学中最显著的特点，安全生产信息采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础建设。
在管理手段创新的情况下，信息系统主要是为了加工和处理各方面来的信息，使它更好的为人民所利用，在必要的时候向有关人员提供处理后的有用的信息，它可以说是一个联合体。将这种系统应用于建筑施工中的安全管理上，就构成了安全管理信息系统。
五、建设现代化建筑施工企业安全文化体系探索
在对文化体制进行探索的过程中，主要是为了提高管理和技术人员的安全意识，提高自身素质，并且做好安全管理工作，这是关键的一步。
(1)以人为本，将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。制定施丁企业的安全方针和安全目标，同时，将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。
(2)在文化体制方面加强文化制度建设是重要的一步，要形成一个完整的企业安全管理体系和企业形象策划系统。
(3)加强各类宣传、教育、培训工作。企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，通过企业的安全文化知识和技能的宣传、教育，不断有意识、有目标地灌输、培养、塑造和实践。
(4)环境的是否良好是文化体系能否创新的重要的一点，环境的影响是不容忽视的一个重要因素。环境的好坏是决定施工是否安全的一个重要的决定因素。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在施工时就要做好充分的安全措施，提高安全系数。在建筑物室内施工时要尽量加强照明，这样也是为了提高施工安全。在危险作业处使用安全色、安全标志。
结束语
在建筑施工的安全管理模式中创新是必不可少的因素，创新也是一个国家进步的灵魂，企业更要对其更为重视。在安全管理模式中以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提，以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体，促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。
参考文献
建筑施工经验告诉人们，任何工程项目，如果在非安全状态下实施，都会前功尽弃，徒劳无获，严重的会殃及人员的生命，给国家、企业、家庭带来无法弥补的损失。由此可见，加强建筑施工现场的安全管理是势在必行。
一、建筑施工现场在安全管理中存在的问题
1.安全给业绩让路。有的施工企业和项目经理为了谋求“平安工程”、“标化工程”的业绩，对施工现场发生的事故，瞒上欺下，甚至封锁消息，大事化小，小事化了。对事故责任不作应有的追究、处理。
2.安全给成本让路。把压缩安全费用作为减少投资成本的手段。
3.安全给任务让路。把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，不顾人力、物力等客观因素，有条件要完成，没有条件“创造”条件也要完成，因而埋下隐患祸根。
4.安全给“老经验”让路。重经验、轻科学，常常以“照这样干了多少年也没有出问题”为依据，把侥幸当经验，不按规章制度办事，不执行规范的操作程序。
5.安全给“一阵子”让路。有的单位经过“一阵子”真抓实干，安全工作取得可喜成效，为此也就产生“松口气”、“歇歇脚”的思想，把必须常抓不懈的安全工作当做突击活动。
6.安全给资料让路。检查工作看资料，考核凭资料，有些领导把资料当做推卸责任的挡箭牌。使员工误认为：资料全，工作未干也干了，资料不全，工作干了也白干。以至于员工把抓安全的主要精力用在完善资料上，安全工作成了坐而论道、纸上谈兵。
二、建筑市场安全管理模式强制实施的必要性
1.促进住宅建筑施工现场安全管理的发展。我国正在进行着规模巨大的基本建设，建筑业本身的特点决定了建筑安全管理的重要性和必要性。虽然建筑安全管理在我国已经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平一直比较低，每年都有几千人在安全事故中丧生，这无疑在很大的程度上限制了国家的基本建设和影响社会的发展。特别是住宅产业，这些年，虽然发展的十分迅猛，但我们也应该看到在施工现场安全管理的不足和缺少有效的控制手段。通过本论文的研究，可以十分有效地促进住宅建筑施工现场安全管理的发展。
2.可以加强施工现场管理人员的安全管理意识。目前，很多的施工企业存在着“重质量，轻安全”的观念，还没有意识到较高水平的安全管理会在很大程度上提高施工企业的生产效率，而是武断地认为加强安全管理的前提是牺牲企业效益的错误观点。另外，还有相当部分施工项目经理，对施工现场的安全管理存在着侥幸心理，认为现场出不出安全事故是不能控制的，只能听天由命。经研究，可以使施工企业认识到加强施工现场安全管理实际上是提高了企业的效益，使施工项目经理认识到安全事故是可以控制的，很多事故也是可以避免的。这样就可以提高施工企业和施工项目经理的安全管理意识。
3.有利于提高施工现场作业人员的安全状况与综合素质。从目前的现实来看，住宅建筑中安全事故的发生率始终是比较高的，作业人员的安全状况十分的严峻。以事故致因理论为代表的理论表明，很多源于安全管理失误的建筑安全事故往往给受害人带来巨大的损失。通过对住宅建筑施工现场安全管理进行研究，通过有效地方法可以在很大的程度上减少安全事故的发生率，改善作业人员的安全状况。而且这样还可以吸引更多有能力的人员加入到住宅建设中，而这些人员反过来又会提高安全状况，最终达到一个良性的循环。
4.可以定量地显示施工现场的安全状况。目前，施工现场的安全状况，一般都是定性地进行评价。只能简单地评价出合格还是不合格，却无法知道到底好到什么程度，不好又到什么程度，这样就不利于在各个施工项目部之间进行比较，无法形成在各个施工单位之间的安全管理水平的竞争，长此以往就限制了施工现场安全管理水平的提高。经过本论文的研究，可以定量地对施工现场地安全状况进行评价，并进行排序。从而让各个施工项目部之间有个对比，相互竞争，不断地提高施工现场地安全管理水平。
三、安全管理模式强制实施的建议
实施的框架图及其应用，见图1。本文的分析，是在我国当前民用建筑安全生产中存在的问题和建筑现场安全生产的实际情况的基础上，提出民用建筑施工现场安全管理的一些方法，并试图将这些成果运用于工程实际当中，验证其有效性和实用性。具体有以下几点：
1.施工现场安全管理原理研究。主要研究三个方面的内容：一是安全工程基本原理；二是事故隐患的转化、辨识、预防机理及治理原则；三是建筑施工安全管理的标准化。
2.引导施工企业采用OHSMS体系进行标准化管理。目前，大多数施工企业都比较重视产品质量的标准化管理，且都已通过了IS（）9000的体系认证，却忽视职业健康安全的标准化管理，本论文通过一系列制度的制定和将OHSMS体系运用于现场安全管理中，以阐明推行OHSMS体系标准对引导施工企业逐步理解和重视职业健康安全标准化管理的作用。
3.住宅建筑项目的危险源的识别。针对我国目前在住宅建筑项目中危险源识别缺失的不足，结合住宅建筑的特点及工程实际情况，分析研究系统安全管理危险源的识别方法。
4.施工现场SVI系统的建立。即安全视觉识别系统。在这一部分主要是研究针对住宅小区的施工现场面积大，范围广，封闭管理困难，不安全因素存在较多等特点，考察通过在现场建立SVI工系统，提高现场安全管理水平的必要性和有效性。
关键词： 建设工程安全；第三方安全；安全模式
Key words： security of construction engineering；third party security；security model
中图分类号：TU714 文I标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）17-0067-03
0 引言
目前我国安全生产形势依然严峻复杂，安全事故仍未有效遏制，值得高度警惕和深刻反思，反映出我们的安全管理工作需进一步改善和提高。
北京地铁已引入第三方安全管理单位参与到工程安全管理中来，在地铁建设中扮演着重要的角色[1]，第三方安全管理单位（简称第三方），指生产安全领域独立于企业与政府之外的第三方专职监督管理机构[2]。现就工程建设建设方和政府监管方引入第三方安全管理模式进行分析研究如下：
1 建设单位引入第三方安全管理模式分析
1.1 建设单位对施工单位具有决定性影响力
建设单位作为建设工程的投资主体，在建设工程中处于核心地位，对施工单位具有决定性影响力，建设单位对于施工过程安全管理的重视程度，直接影响施工单位在安全文明施工管理中的经济投入和措施落实。同时，在建设工程领域，相关文件要求建设单位对项目安全管理负总责，建设单位承担着相当大的安全管理责任和压力。
1.2 影响建设单位发挥安全管理作用的问题
建设单位在建设工程安全管理中发挥应有的核心作用，目前存在主要问题分析如下：
1.2.1 工作基础薄弱
建设单位的安全管理工作建立在施工单位安全文明施工管理的基础上，管理的前提是施工单位的安全管理体系的建立和运行。施工单位一线从业人员大部分是农民工，其文化层次不高，没有受过正规的安全教育和培训，缺乏相关理论知识，自身安全保护意识淡薄，导致一些应有的安全技术操作不当[2]。安全工作责任大，但施工单位安全管理人员的待遇相对普遍较低，绝大部分管理人员不愿干安全管理工作，造成工程施工中安全专业人才严重缺乏。有的施工单位舍不得进行安全投人，认为看不到效益，致使施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧，安全生产文明措施费没正真落实到位[3]等等诸多因素严重阻碍了安全管理工作科学有序的开展，同时由于缺乏高素质的安全专业队伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，对工程施工安全的管理和控制非常不利，也间接说明建设单位安全管理基础比较薄弱；若施工单位一线安全管理存在致命缺陷，将给建设单位安全总体控制带来无法逾越的鸿沟。
1.2.2 缺乏科学模式指导
建设单位加强施工安全管理的意愿非常强烈，不希望在工程建设中出现任何安全隐患和事故，但往往缺乏统一科学模式指导，导致安全管理投入无法“有的放矢”，削弱了建设单位参与项目安全管理的作用。同时由于建设单位没有安全技术专业团队支持，安全管理工作不能完全有效开展，在遇到困难时无法获得帮助和指导。
1.2.3 安全管理人员水平不高
建设单位一般都成立了安全专职管理部门或安排了安全专职管理人员，但这些管理人员大多是施工单位出身，尽管具有一定安全管理经验，但综合管理能力和技术水平并不太高。
1.2.4 人人参与安全管理的意识急需提高
与其他工作不同，安全管理是安全管理人员牵头，全员参与的一项工作。而大多数建设单位其他部门人员安全意识和安全技术水平一般不高，人人参与安全管理的意识不强，仍是“事不关己高高挂起”的工作态度。这种态度和意识急需提高。
1.2.5 人员数量与工作强度不匹配
一般来说，建设单位配备数量有限的安全管理人员，既要负责现场安全管理，还要负责与的安全协调工作及其他安全方面事务，这往往导致对现场施工安全关注不够深入，力不从心。
1.3 建设单位引入第三方安全管理模式的必要性及困难
1.3.1 建设单位引入第三方安全管理模式的必要性
引入第三方安全管理模式是提高建设单位安全管理影响力的有效途径和手段，具体分析如下：
第三方能迅速派遣安全技术水平很强的专业人员到工程项目工作，给建设单位强有力的安全技术支持，充分发挥建设单位在项目安全管理应有的核心作用。同时也给施工单位及整个项目安全技术有力的补充，弥补施工单位安全技术薄弱的不足。
以“专家担纲”的安全生产管理新模式，使安全管理投入“有的放矢”，增强建设单位参与施工安全管理的作用。可能会使安全生产管理工作产生质的变化。提高建设单位参与施工安全管理的积极性和延续性。
第三方凭借强大安全技术专业优势，在项目内全面展开安全技术及安全管理和安全教育培训，提高工程项目各级人员的安全意识和安全技术及安全管理水平，使整个项目安全基础工作不断增强和改善。为项目培养出一批专业安全管理技术人才，使项目安全管理水平上升一个新台阶。
第三方参与建设单位审批安全专项施工方案，确保安全专项施工方案符合规范要求和现场实际施工安全需要，减少了现场安全管理的难度和现场施工中出现安全[患的概率。
第三方派出的专业安全技术人员可对现场开展定期或不定期的安全评价，及时为建设单位提供现场安全状况评价报告，为建设单位安全管控决策提供及时、准确的依据，使安全隐患“无处躲藏”，使建设单位决定性影响力全面施展。
第三方可协助建设单位进行安全管控工作，同时也弥补了建设单位专职安全管理人员不足的问题，使项目安全管控工作能持续有效开展。
1.3.2 建设单位引入第三方安全管理模式的困难
①目前尚无明确的相关文件对建设单位引入第三方安全管理咨询模式的具体要求。
②引入第三方安全管理模式费用提取，在什么项目列支须相关文件需进一步明确。
2 政府相关部门引入第三方安全管理模式分析
2.1 政府相关部门目前需解决的问题
近段时期相关政府部门加强了现场安全检查及现场管理的监管力度。在这种模式下政府相关部门目前需解决的问题分析如下：
2.1.1 政府相关部门人员配备不足
虽然政府相关部门加强了工程项目的安全检查力度，但目前工程建设领域发展迅猛，工程数量的增长速度远高于政府部门人员的增加速度。相对而言，政府相关部门人员显得配备不足，有的项目一个月都难去一次，即使去了也没时间细看。
2.1.2 安全技术水平的限制
政府相关部门人员大多不是科班出身，或缺乏工程实践的经验，安全管理能力和技术水平都有所限制，即使到了工程施工现场，由于安全技术水平的限制，有些安全问题也发现不了，给正确的安全监控和管理决策带来了很大困难。
2.1.3 指导或牵引作用体现不充分
施工单位虽然承担着安全生产的主体责任，但在技术服务和安全隐患排查等方面没有足够的优势；而政府担负着监督管理职能，应当对企业的安全管理和技术服务等工作起到指导或牵引作用，但目前来看这种作用的体现不足。
2.1.4 缺乏实际有效实质性动作、管理手段陈旧
政府相关部门加强安全管理，大多停留在文件和口头层面，缺乏实际有效实质性动作。我国大多数政府相关部门还停留在传统的安全监控模式（对已发生事故责任人采取处罚等手段）下，已跟不上安全生产发展的需要。
2.1.5 法律法规不同程度地存在滞后和贯彻不力
近年来，党和国家相继出台了一系列安全生产的法律法规，但已有的法规还不同程度地存在贯彻不力、执法不严的现象；另外，有的配套法规、规范制定相对滞后、更新不及时；对新出现的安全问题应对不足。
2.2 政府相关部门引入第三方安全管理模式的必要性及困难
2.2.1 政府相关部门引入第三方安全管理模式的必要性
第三方安全管理单位能为政府和监管部门科学决策、重要规范文件制定、重大政策措施出台提供安全专业技术支持，同时弥补政府相关监管部门人员不足的问题。
安全专家组对现场开展定期或不定期的安全评价，及时为政府和监管部门提供现场安全状况评价报告，为政府和监管部门安全管控决策提供及时、准确的依据；切实、有力促进工程项目现场安全管理工作。
有助于相关安全法律、规范、文件贯宣工作更为专业、深入、有效；对新出现的安全问题，为政府相关部门及时制定应对措施、法律法规提供安全技术支持。
使政府和监管部门有更多时间投入到工程项目安全管控的决策上。充分发挥政府和监管部门宏观控制和决策作用。有助于政府相关部门对参建各方在安全管理上指导或牵引作用的体现；对企业的监管方面还起到有效的补充和调剂作用。
可有效地解决政府相关部门存在的主要问题；同时也为工程项目提供了强有力的安全技术及安全管理技术支撑；安全技术和安全管理技术是安全控制的核心，从某种意义上说目前第三方安全模式的实施，安全管控难题在一定程度上得到破解。
2.2.2 政府相关部门引入第三方安全管理模式的困难
国家现无具体明确的引入第三方安全管理模式相关配套文件。
引入第三方安全管理模式需要政府相关各部门各级主要领导都具有勇于创新的精神，否则很难顺利推行。从目前情况看很多省市未大胆推行，这是主要原因之一。引入第三方安全管理咨询模式费用怎么落实，须立项和层层审批，审批能否顺利通过无法预料，这也是很多省市未大胆推行的主要障碍之一。
总之，目前第三方安全管理模式仍还处于酝酿和探索实践的初级阶段，如果有第三方介入，为政府、企业提供专业的、个性化的安全管理和技术服务，那势必事半功倍。推行第三方安全管理模式，国家和地方相关部门要尽快出台相关法律、法规、规范、规章及文件，保障第三方安全管理咨询模式的顺利快速推进。
同时只有加快第三方安全管理模式实践和尝试，才会为相关政策的出台提供依据。只要敢于迎刃而上、大胆实践才会探索出一条适合我国新安全生产形势下的全新安全管理模式。
参考文献：
中图分类号：TU714文献标识码：A
引言
PDCA（计划、执行、检查、处理） 循环模式是在TQC（全面质量管理）基础上建立起来的一种质量管理的科学方法。在建设工程质量管理方面过程中，PDCA的应用已趋向成熟，由于建筑工程的质量管理和安全管理是相辅相成的，笔者认为可以将PDCA有效的运用到建筑项目安全管理体系中，从而使建设企业的安全管理工作转化成连续的、动态循环的过程管理，这样能加强安全管理的全方位和系统化，大大提高安全管理水平。
一、PDCA在建设建筑工程项目安全管理的基本原理
PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，是人们在管理实践中形成的基本理论方法。根据以往大量的工程实践来看，项目管理的本质是确定任务目标，根据PDCA循环原理来实现这一目标。[1]
PDCA循环的核心内容大概可以分为四个阶段和八个步骤：
第一阶段是计划阶段（即P阶段）。该阶段的主要工作是制定项目安全管理目标、活动计划和管理项目的具体实施措施。这一阶段的具体步骤如下：
（一）分析安全现状，找出存在的安全隐患问题。这就是要有安全问题意识和提高安全意识，并用数据形式体现。[2]
（二）分析安全隐患的各种原因或影响因素。
（三）从各种原因中找出影响安全的主要原因或因素。
（四）针对影响安全的主要原因或因素制定对策，拟定改进安全的管理、技术和组织措施，并提出执行计划和预期效果。
第二阶段是实施阶段（即D阶段）。该阶段的主要工作任务是按照第一阶段所制定的计划，采取相应措施并组织实施。[3]
第三阶段是检查阶段（即C阶段）。该阶段的主要工作重点是把实施效果和预期目标进行对比，检查执行的情况来判断是否达到了预期效果，并进一步查找新的问题。
第四阶段是处理阶段（即A阶段）。该阶段的主要工作任务是对检查结果进行总结和处理。这一阶段分为两步，即管理循环的第七步和第八步。
第七步是总结经验，纳入标准。经过第六步的检查后，明确有效果的措施，通过制定相对应文件、作业标准、规程以及各种安全管理的规章制度，总结成功的经验，避免类似问题再次发生。[4]
第八步是将遗留问题转入下一个循环，通过检查找到效果尚不明显的原因，转入下一个管理循环，为下一期计划完善提供有效的数据资料和依据。[5]
二、PDCA在建设建筑工程项目安全管理中的应用
PDCA循环的成熟运用主要在制造行业的质量管理方面，但由于建筑施工作业的特殊性，在安全管理方面的工作远比质量管理更具有多变性，所以PDCA循环模式在安全管理体系中的侧重点不一样，笔者结合施工现场的管理特点在实际应用中针对具体实施流程加以改进和深化，并在某项工程中的脚手架安全管理方面的得到应用。[5]
本工程为深圳信息职业技术学院迁址新建项目，工程包括深圳信息职业技术学院迁址新建工程学生宿舍A栋、B栋，学生宿舍A栋B栋间的连廊、B栋C栋间的连廊，食堂B和赛时商业中心，深圳信息职业技术学院迁址新建工程架空天桥。建设地点位于深圳市龙岗区，水官高速龙岗出口南侧，总建筑面积为61936m2。学生宿舍主要结构类型为剪力墙结构，赛时商业中心主要结构为框架结构。
因为本工程为深圳市重点创优工程，安全管理的目标是死亡事故为零，杜绝职业病伤害，争创建设部安全文明工地。所以脚手架的安全管理工作是重中之重，本项目商业中心和食堂采用双排落地钢管脚手架，学生宿舍采用悬挑脚手架，在第三层开始悬挑。
笔者经调查发现，在整个脚手架的搭设和施工作业中，存在着不少的安全隐患以及作业人员施工方法不正确的现象。为有效控制安全隐患以及管理的缺失，确保脚手架工程达到优良，项目成立了专项安全小组，借鉴全面质量管理的观点，充分运用因果分析、排列图表及对策表等科学方法揭示了问题的本质，并取得不错的效果。
第一次PDCA循环结束，项目部的安全小组针对脚手架的安全质量问题进行了详细的检查，共检查18处，其中有一处存在潜在安全隐患，三处细小安全问题，最后评估得分为80分，基本满足要求。 结论：第一次PDCA循环目标实现，但还是存在个别安全隐患，安全小组活动目标未能实现，所以须进行第二次PDCA循环。第二次PDCA循环的流程与第一次基本相同，在此不再赘述，因为安全管理工作是不可能做到完美理想的效果，所以循环没有终点，贯穿整个项目，只能不断完善。
三、结论和不足
通过专项安全小组活动，整个工程的脚手架安全工作推进十分顺利。说明PDCA循环在安全管理上同样可得到有效应用，并为今后的项目安全管理工作提供了科学的思路。因为迫于时间关系，某些问题的研究还不是很透彻。所以有待进一步加强的研究工作包括：
(一)从实施PDCA安全管理模式项目的绩效进行总结分析；
(二)通过已有识别和评价方法的基础上，进一步深入研究施工现场，将作业条件危险性评价法和风险评价指数矩阵法相结合，并不断改进评价方法以提高评价结果的客观性。通过对制约施工现场实施PDCA安全管理模式的内外部因素进行系统的梳理分析，以及有关建筑施工安全管理行业标准、规范的不足进行深入分析，可以适当提出相关对策建议报行业主管部门作决策参考。
因为笔者的理论知识有限，本文一定存在不足之处，希望各专家读者多多批评指正，谢谢！
参考文献：
[1] 湖南省村镇砖砌体房屋抗震施工方法及质量控制研究.欧阳攀(导师：陈大川) - 《湖南大学硕士论文》- 2009-05-15.
[2] PDCA模式在建筑施工现场安全管理中的改进应用研究.段益庆(导师：张宏胜;甘永辉) -《重庆大学硕士论文》- 2007-10-01.
安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否复合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。
安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。近年来，随着安全评价工作向纵、深方向的开展，其作为安全管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于安全生产所起的技术保障作用越来越显现出来，对安全管理模式的完善，更起着积极的促进作用，主要体现在以下几个方面：
一、开展安全评价工作，有助于提高生产经营单位的安全管理水平
传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。
安全评价可以使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。
安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。安全评价一方面可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。另一方面，可以使各层次领导及技术人员补充现代安全管理的知识，了解系统安全工程的精髓所在，从被动与事后型的“亡羊补牢”模式向以风险防范为重点的系统化安全管理模式迈进。
二、开展安全评价工作有助于提高生产经营单位的安全生产管理效率和经济效益
开展安全评价与预评价有助于提高生产经营单位的安全生产管理效率和经济效益，即确保建设项目建成后实现安全生产，使因事故及危害引起的损失最少，优选有关的措施和方案，提高建设基础上的安全卫生水平，获得最优的安全投资效益。从设计上实现建设项目的本质安全化。拟建建设项目的安全生产水平，首先取决于安全设计。预评价作为安全设计的主要依据，它将找出生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件后果，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术、措施和方案，为建设单位安全生产管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。预评价改变了“先建设、后治理”的被动局面，使建设项目的“三同时”的管理、监察工作沿着规范化、科学化方向深入地开展。
三、开展安全评价工作为实现安全管理的系统化和科学化创造条件
当代人对安全生产问题的新认识、新观念表现在对安全本质的再认识和剖析上，把安全生产基于危险分析和预测评价的基础上。表现在对事故的本质揭示和规律认识的基础上，安全生产建立在预防和控制基础上。在新世纪人们逐渐修正和广泛应用事故致因理论、事故频发倾向理论、Heinrich因果连锁理论、管理失误理论、能量意外释放理论、危险源理论、事故原点理论等理论来指导安全生产。现代安全管理具有变纵向单因素管理为横向综合管理，变事故处理为事件分析与隐患管理，变静态管理为动态管理，变只顾经济效益的商业管理为效益、环境、安全与健康的综合经营管理，变被动、辅助、滞后的管理程式为主动、本质、超前的管理程式，变外迫型目标为内激型目标等特点。由此可见安全管理对象，内容和方法已发生重大变化，整个组织的安全管理理念也要因此作出相应转变。此时，积极开展安全评价工作就尤显其必要性。
近年来，安全评价工作在我国健康快速的发展，它作为现代安全管理模式，体现了安全生产以人为本和预防为主的理念，是保证生产经营单位保证安全生产的重要技术手段。实践证明，推行安全评价是贯彻落实“安全第一、预防为主”安全生产管理方针，坚持科学发展观，实现科技兴安战略的有效途径之一。
[论文关键词]安全管理安全评价
一、知识管理的含义
知识管理是知识经济时代的一种全新的管理．它是人类历史上自19世纪末20世纪初泰勒模式的科学管理以来的一次最伟大而深刻的革命，是信息化和知识化浪潮的产物。知识管理的含义有广义和狭义两种。广义的知识管理是指知识经济环境下管理思想与管理方法的总称；狭义的知识管理是指对知识及知识的作用进行管理。本文所指的知识管理，是其广义含义。
二、知识管理的特征
与传统的管理相比，知识管理具有以下特点：
1）在管理理念上，知识管理真正体现了以人为本的思想。知识管理的核心是人力资源管理，人的因素将决定着组织乃至整个社会的经济发展的水平。知识管理以人为出发点和中心。围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性而开展。传统的管理以机器为中心，实行的是人被当作机器系统中的“配件”的刚性管理。知识管理倡导以人为本的柔性管理。充分反映了当前人类社会发展的新需要。
2）在管理内容上，知识管理以无形资产管理为主要内容，包括对显性知识管理和隐性知识的管理．并且以隐性知识管理为重点。特别强调显性知识与隐性知识之间的相互转化与共享。
3）强调知识的重要性。“新经济增长理论”认为，一个国家的繁荣与进步并不取决于其所拥有的矿产、资源和一般资本，而是取决于其拥有的积累知识、创造知识和利用知识的能力。知识管理就是促进这些无形资产向有形资产、潜在生产力向现实生产力的转变和实现。
4)在管理目标和策略上，知识管理以知识创新为直接目标。以建立知识创新体系为基本策略。同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂。是一个国家兴旺发达的不竭动力。”知识创新包括技术创新、管理创新和制度创新等。知识创新是知识经济发展的发动机和加速器。
5)重视社会整体发展目标的实现。知识管理摒弃了传统管理的以追求组织利益最大化的目标。知识管理倡导组织在追求自身经济利润的同时，还应追求整个社会的发展目标，实现组织与社会整体的和谐发展。
6)在组织结构上，知识管理采取开放的“扁平式管理”的学习型组织模式，这与以往其他管理形式所采取的金字塔式的等级结构模式截然不同。
7）知识管理以信息管理为基础，当代信息技术的发展和应用为知识管理的实现提供了强大的知识集成和精确量化管理的技术保证。
三、顺应知识管理发展大局．改革部队安全管理模式
在当今的知识管理时代。部队的编制体制、武器装备、人员素质和作战理念等都发生了巨大改变，为此，必须在以下几个方面改革部队安全管理模式：
3．1封闭式管理向开放式管理转变
知识管理的特点要求部队安全管理从封闭式向开放式转变。从根本上实现部队安全管理知识的持续积累式、螺旋循环式和突变式发展变化．适应瞬息万变的社会环境．在知识的积累中运用知识、在知识的运用中升华知识、在知识的升华中实现对部队安全的最佳管理，从而在安全稳定的环境中孕育出强大的战斗力。为此，要把握好以下几点：
3．1．1组织结构的开放
以往的部队管理强调严格的制度、上下级之间的权力距离以及知识信息流动的内部性和封闭性。而知识管理时代的管理则强调以弹性、开放、自由和机会为特征的开放型组织结构。这种组织结构的边界具有高度渗透性．呈现出扁平化和网络化特征，从而保证信息的真正自由流动和部队安全管理经验的成员共享。
3．1．2管理手段的开放
开放式管理看重一切能够发挥成员创造力的方式方法，提倡革新观念，向经济、文化、科技等其他社会领域开放，向普通官兵的创新意识与能力开放。其根本的出发点和归结点则是活跃官兵创造力，实现管理者与被管理者的价值共享，使得整个部队安全管理能力生成为一种新型的管理能力——“智力管理力”。
3．1．3知识信息的开放
21世纪知识和信息就是经济实力，就是部队战斗力。而知识和信息的生命力在于其流动性，并在流动中被人类共享。知识管理时代的部队安全管理必须向知识与信息开放，使不同官兵所拥有的不同知识重新组合，创造出新的知识，为知识的分享、流动与创新提供最佳平台。
3．2守业式管理向开拓式管理转变
自建军以来，我军在安全管理工作领域取得了辉煌成就。但是，辉煌的成就很容易形成一定的惰性，局限和满足于以往的经验和成绩．带来守业式管理的各种弊端。而知识军事则时刻处于快速发展变化中，守业式管理远远满足不了知识军事对于管理方式发展变化方面的新要求。因此，在知识军事时代，必须实现管理方式从守业式向开拓式的转变
实现这一转变必须把握以下几点：首先，要具备开拓式的安全管理理念，要善于以新的思想思考部队安全建设，以新的视角观察部队安全动态，以新的态度对待部队新事物，并以创新的思维方式解决新情况和新问题；其次，要创造开拓式的安全管理环境，其根本目标是打破传统的封闭环境，使信息灵活流动．加强部队安全管理与社会安全管理经验与外军甚至外国的最新安全管理经验接轨，使部队安全管理真正面向世界、面向未来，具备真正开拓进取的环境氛围；最后，要采取开拓式的安全管理手段，以开拓式的安全管理手段，创造良好的部队集体氛围，激发官兵创造热情，实现知识信息的流动与创新，提升部队安全保障能力。
3．3制度式管理向人性化管理转变
知识管理时代要求官兵具备特殊的专业素质，成为“专家型”战斗人员。而要使官兵具备这一素质要求，就必须打破以往的制度化安全管理模式，实现制度化安全管理向人性化安全管理模式的转变。
所谓人性化安全管理是在深刻认识人在部队安全管理中关键作用的基础上．突出人在安全管理中的地位，实现以人为中心的安全管理。要实现从制度化安全管理向人性化安全管理的转变必须把握好以下几点：1)转变安全管理理念，依靠人。依靠官兵所拥有的知识、智慧、才能和技巧，提升部队安全管理水平。2)明确管理任务，开发人。部队官兵通常潜藏着大量的才智和能力。安全管理的任务在于如何最大限度地调动其积极性，释放其潜藏的能量，创造充分发挥其聪明才智的环境和机制。3)把握成功关键，塑造人。官兵素质对部队安全发展至关重要．尤其是在军事技术急剧变化的当代，技术生命周期不断缩短，知识更新速度不断加快，每个官兵个体都必须不断学习，以适应环境的变化、不断满足部队对官兵个体的素质要求．重新塑造自己。因此，塑造人是部队安全管理成功的关键。4)树立终极目标．发展人。部队是革命的大熔炉．人性化安全管理的终级目标，是促进官兵的全面发展．不仅为部队培养优秀的战斗人员，而且为社会造就合格的、有责任感的公民。5)发挥组织功能，凝聚人。部队组织本身是一个生命体．部队安全管理不仅要研究每一成员的积极性培养、创造力发挥和高素质养成，还要研究如何发挥官兵的凝聚力与向心力，形成整体的强大合力。
3．4现代化安全管理向知识化安全管理转变
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言：建筑安全生产是建筑项目管理的重要组成部分，当前虽然我国对建筑安全生产加大了治理力度，但是目前处于的形式依然十分严峻，建筑在施工中的事故发生率依然较高，主要的安全管理问题有如下几个方面。
一．安全管理中的问题
1.施工单位方面
建筑工程项目都是以控制成本为基础，并且最大化追求利益，在工程项目运行中都将利润增长为主要目标。并且忽视了安全生产管理，在安全意识上十分缺乏，尤其侥幸心理严重。这使很多施工单位在项目的安全管理上都成为形式主义。在安全责任制上不能很好的落实。虽然建立了安全生产责任制，但是这些条款在实际操作上都成为了一句空话，安全生产责任制的不落实，使企业在管理中不能真正的安全生产形式的推广，同时很多项目的安全管理人员在管理形式上敷衍塞，例如在转包上只收取安全管理费用，对其实际操作不予监管。在一些工程的安全管理过程中，还存在着生产保证体系不健全的现象。这主要表现为安全管理制度形式化、安全管理人员素质不高、缺少安全投入、安全检查基于形式等问题。在安全管理制度上，对于岗前安全教育、安全交底、日常安全检查、安全防护等项目落实不到位。
2.安全管理水平较低
我国建筑行业很多企业都已经完成了转型，使企业朝着存管理形式迈进，这使项目成本收入和结构控制更加优化，随之带来的是工程项目的安全管理水平逐渐降低。工程建设人员多为外包队伍，对于总承单位的安全措施规定并不能很好的了解，使工程中的安全问题频发。很多工程项目在安全管理上形式单一，只是运用检查的手段，缺少合理的安全预防机制。不能达到在安全风险上做到控制和预防。在安全管理过程中，安全管理没有真正落到实处，甚至有的规则和制度成为了挂在墙面上的条幅。在管理人员分配上，安全职责十分模糊，形成了对于安全生产无重视度，只有上级领导来检查才做做表面文章，但检查完成后，又恢复现状。另外很多企业对于安全管理人员的培养不重视，这使初始安全技术管理水平较低的主要的问题。尤其在进行施工组织设计和施工方案的编制中，缺少安全技术人员的参与，使整个施工组织设计没有将工程特点和安全隐患做好预防，只成为了控制成本的保证书，对于工程的安全性，根本没有实际操作性。
3.安全而投入不足
根据国家法规规定，每的工程项目都必须有相应的安全措施费用，但是在实际项目运行中，安全措施费被挪用的问题严重。因为很多施工企业的负责人和项目经理对于安全措施费用的投入十分抵触，认为这使一笔看不到效益投资，并且安全事故不一定会降到自己头上。所以只是单一的抢进度，忽视安全生产。很多项目设立了安全措施费用，但是这使在业主单位和建设主管单位要求下来缴纳的，在实际应用上常以资金不到位、周转困难为借口进行搪塞。另外有的建设单位为了降低安全措施费用的投入，经常压减安全措施费用的投入。
4.缺少对重大危险源的管理
针对重大危险源在管理上缺少实际的控制，这使建筑行业中事故频发严重，尤其是在特种设备、超高脚手架、移动模板、深基坑等问题上容易出现较大的事故。施工单位在进行重大危险源施工前没有按照实际情况编制的安全专项方案。有的项目对于安全专项方案的编制不重视，漏洞百出，起不到实际的安全作用，同时对于危险性巨大的工程不进行专家论证，使危险源的控制缺少理论性知道，一切都凭借经验。
二．安全管理的改进办法
1.提高项目的安全管理重视程度
强化对工程项目法人和主管安全领导的安全培训。通过培训和教育，让主要领导提高安全生产的认识，更加深刻的理解安全生产的方针、政策，让他们从自身思想根源上，对安全生产的管理工作有一个更明确的认识。严格落实安全生产责任制。安全生产责任制是建筑企业最基本的安全管理制度，也是安全生产管理的核心。在安全体系的管理上要做到合理和健全，要以加强对企业的监督为基础，并且根据工程项目的法定人员，安全主管人员以及下级安全技术人员进行安全生产的重要性的落实，并且开展实际的安全管理活动。以安全工作开展作为前提，不管是在项目管理、技术控制、成本应用等方面，必须见安全管理体系得到健全，这样才能保证工作的有效开展。
2.在管理模式上进行改进
合理改变安全管理模式。首先要在工程项目中设立安全管理部门，并且根据法规要求进行安全管理人员的配备，要在安全生产中多管理工作做大落实和监督，对于分包单位的进场人员要做好安全教育、检查、指导等。对于安全生产做到合理的执行。对于安全生产中的违章行为进行管理。在安全管理制度的应用上，要切合实际，安全规章制度是安全管理的重要组成部分。尤其是安全标准必须符合施工的实际环境，切勿制定“百年大计，质量第一”的形式型制度，要加强管理的针对性，并且使安全生产制度更加贴近实际，使职工能够对其理解和体会。
3.加强建筑企业安全投入
建筑施工企业应针对本工程的施工特点，加大对安全生产措施费用的投入，切不可为了节省资金，使用低价、劣质的安全产品。应在施工现场的各个部位和各个环节，都要加大安全投入。如在施工现场的临边、洞口搭设标准的防护栏杆，为施工现场临时用电系统配置合格、安全的总配电箱、分配电箱、开关箱且搭设防护棚。在申报安监手续时，应依据相关法律法规，缴纳足额的安全生产措施费用。同时，建设、监理单位及对安措费的使用情况进行监督检查，行业主管部门加强安措费的审批监管，不符合申领条件的安全措施费用延缓巧：复，要求施工单位立即改正，对于施工现场安全措施费用不用于安全生产的行为严肃处理，禁止施工单位挪用安措费，保证专款专用，切实用于安全生产。
4.抓好重大危险源监管
施工项目的重大危险源控制，是未来建筑行业安全管理的重要组成部分，因为建筑形式和规模越来越大，所以在进行施工现场的管理时，必须对危险源进行合理控制，才能降低危险施工的发生。首先在危险源的控制上，做到认识和分类，对其要进行动态监控，要随时掌握危险源的情况，要做到发现问题立即处理。要加强巡查和监控，对于高危性危险源的控制上要聘请专家进行现场论证，并且根据工程项目制定合理的预防措施和控制体系。
结束语：
本文将建筑施工过程中的安全管理问题进行分析，总结出工程施工项目安全管理中的常见问题，并且积极的提出相对控制措施，指出了施工项目中的安全管理上的薄弱点，希望能够通过合理的安全管理来避免安全事故的发生，形成安全第一，以人为本的社会氛围，在保证安全生产的前提下，提高建筑工程项目收益。
参考文献
[1]吕超健.企业在工程实施过程中的风险管理[A].中国土木工程学会港口工程分会第七届港口工程技术交流会论文集[C].2011年
[2]苏永强,徐晓兵.建筑施工企业安全教育的标准化[A].第一届全国安全科学理论研讨会论文集[C].2007年
关键词：现代企业；安全管理；措施；思考
随着我国国民经济的不断发展，近年来企业安全管理问题频发，安全生产形势非常严峻，在企业生产、运营过程中经常出现伤亡事故。随着经济的进步一发展、科技的不断进步，对企业生产运营过程中的安全要求越来越严格，而传统的安全管理模式已经不能很好地适应当前社会发展的节奏，如何提高安全生产的管理水平成为当前广大企业所普遍面临的一个重要问题。
一、安全管理概念
安全管理，主要是指在企业生产过程中，组织实施安全管理的规划、决策、指导、检查等内容。安全管理是保证企业在安全状态下运营的根本保证，同时安全管理也能够有效的预防一些突发性的安全事故，保护劳动者的人身、财产安全。安全管理是现代企业管理的重要组成部分，主要是为了劳动者的安全为目的，进行与安全工作相关的方针、决策、组织、协调、控制等一系列活动；同时为了实现安全管理，在合理的范围内有效地利用各种人力、物力、财力进行保证。
二、企业安全管理当中存在的问题
（一）安全事故频发
2013年11月22日上午10点30分，山东青岛经济开发区输油管道发生爆炸，事故造成62人死亡，9人失踪，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。
2014年8月2日上午7时，江苏省昆山市一家汽车配件厂发生铝粉尘爆炸事故，造成75人死亡，185人受伤。
一旦发生安全事故，不仅仅会给人民群众的生命、财产安全带来影响，同时还会对自然环境造成很大程度上的影响，严重影响社会的稳定。
（二）企业安全管理问题产生原因剖析
1、企业领导安全意识不强。从历次发生的安全事故来看，大都是因为安全管理意识不强造成的。许多企业的员工甚至领导都存在着对安全生产重视不足的情况。大部分企业只重视经济效益，而忽略了安全生产的重要性，部分企业甚至完全没有安全生产的概念，存在着侥幸心理。许多企业缺乏安全管理机制、非法经营，即使有事先制定的安全生产管理目标、方针、政策，也都是做做样子，很难真正落地实施。很多情况下，都是只做了表面功夫，没有深入的挖掘，也没有真正的起到加强安全生产的作用。
2、企业内部缺乏专门的安全生产管理部门。当前有许多企业都没有按照国家相关规定设置专门负责企业进行经营生产活动的安全管理部门并配置专门的安全管理人员。既是有，也都是为了应付政府部门的检查、监管，大都是在做表面文章。部分企业甚至安排一些不懂的安全管理的人员进行兼职管理，这样企业的内部安全管理形同虚设，起不到真正的安全管理作用。
3、安全生产投入不足。当前大部分企业对于安全生产投入并不足，以导致了企业安全性不高，给一些突发性事件埋下了隐患。例如在一些危险区域缺乏明确的安全警示标志、安全设施，或者在生产过程中使用较为落后的生产工艺、生产设备，现场的粉尘、噪音、通风都不符合标准要求，再或者劳动者并没有按照安全生产要求配备必要的劳动防护用具等等。
4、安全生产责任制落实不到位
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级人员在安全生产方面应当承担的责任。安全生产责任制度是保证企业安全生产正常运行的重要手段，但是许多企业并没有将安全生产责任制度真正的执行或者落实到位。
三、企业安全生产管理策略
（一）坚持科学发展观，强化安全管理意识
现代企业，应当坚持科学发展观，树立正确的发展理念。切记发展绝对不能以牺牲环境甚至人的生命作为代价。在企业生产过程中，要不断强化安全管理意识，切实落实企业安全生产，把安全落实在第一位。同时在领导层要特别加强对安全管理的重视程度，应当以高层领导为核心成立专门的安全管理领导小组，统筹整个企业的安全管理事宜。
（二）加强安全宣传力度
现代企业应当大力加强对安全管理的宣传力度，通过板报、报纸、新闻、APP等多种方式进行广泛的宣传，尤其是要对安全防护、消防等重要内容进行宣传普及。另外还应当多宣传《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律法规，加强普法力度。引导企业员工积极学习安全知识。对于企业安全责任人、安全管理员要进行特殊培训，并且要进行持证上岗，只有通过了相关认证才能从事相关工作。
（三）积极排查隐患，减少事故发生几率
企业应当积极的排查安全隐患，对于一些重点安全问题，进行全方位的排查和处理。针对排查当中出现的问题一定要及时的进行事故隐患的消除，并且要采取积极的防护措施。安全隐患排查清楚之后要聘请外部专家对安全情况进行一个全面的审视，以便提升企业安全管理的高度。
（四）重视消防能力建设，提高事故应急处置水平
所有企业都应当从根本上重视对消防能力的建设，尤其是要检查消除火灾隐患的能力、扑救火灾的能力、人员逃生的能力、宣传教育的能力等等。通过以上各个方面的提高，来提高企业整体的消防安全管理水平。并应当在企业层面制定本单位安全事故应急处理预案及处置方案，定期进行消防演练。
（五）推行安全管理标准化建设
企业内部应当推行安全管理标准化建设，只有安全管理进行了标准化操作，才能健全安全管理机制，加强管理水平，落实安全管理责任主体，提高企业安全管理水平，只有这样才能从根本上夯实企业的安全管理基础。
总结：
企业安全管理是一项非常庞大而复杂的系统性工程，涉及到生产过程的多个环节。任何一个环节如果出现问题都有可能导致安全事故的发生，如何做好企业的日常安全管理工作是关系到企业是否能安全成长的关键，因此在企业内部一定要重视安全管理，警钟长鸣、常抓不懈。坚持科学发展观，以人为本，才能从根本上提高企业安全管理水平，确保企业生产安全。（作者单位：吉林出版集团股份有限公司）
参考文献：
