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市场价格调研报告样例十一篇

时间:2022-08-18 17:36:39

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市场价格调研报告

篇1

1、加强液化气价格监测,引导市场价格合理回落。定时、定点、专人对液化气等重点商品出厂价格、销售价格监测工作,根据监测情况分析异动成因,判断价格趋势,采取相关措施。

2、密切配合,联合监管。开展对瓶装液化气供应及价格情况的专项检查,重点检查经营者是否存在哄抬价格、短斤缺两、变相提高价格、明码标价不规范等价格违法行为。在发现企业在明码标价等问题上存在不规范行为后,立即责令其限期整改,统一了瓶装液化气经销明码标价公示牌内容。经过整顿,各瓶装液化气供应点均已做好明码标价和收费公示工作。

3、将检查与宣传、教育相结合,检查与帮助整改相结合,加大对价格市场秩序的整顿和规范力度。针对违规经营者,区物价局采取提醒、告诫、限期整改、规劝警示等方式方法,督促和引导其加强价格自律,加强内部管理,降低经营成本。

4、切实做好宣传工作,坚持正确舆论导向。利用广播、电视、报纸等新闻媒体及时、公示价格动态、信息、政策,提供市场走势预测,让群众了解能源市场供求变化,及时消除部分消费者恐慌心理,稳定群众消费心理,确保人民生活安定和价格稳定。

5、通过市、区物价部门多方努力,中心城区瓶装液化气价格(13.5公斤/瓶),从最高价的118元/瓶装降至78元/瓶。春节前后中心城区液化气销售价格处全省设区市中下水平,并低于新余、宜春、赣州,监管工作取得阶段性成效。

二、存在问题

1、目前,××市中心城区瓶装液化气价格居全省设区市最高。联合体吉丰站、长岗路经销点自提价为78元/瓶,新深港河东自提为70元/瓶,滨江配气公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不满,领导关注。当前,国际原油价由147元/桶迭至40多元一桶,欧佩克3月19日价为44.71元/桶,液化气作为副产品也由去年最高7000多元/吨跌至3000多元/吨。3月19日全省设区市中心城区液化气平均价格为69.28元/瓶(13.5公斤),最低为55元/瓶。以九江炼油厂3月13日液化气出厂价为例,出厂每吨3480元,加充装费28元吨,运费450-500元/吨,按每瓶135.公斤充装可装74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均价格销售(69.28元瓶),应有可观的利润空间。

2、中心城区瓶装液化气经销形成垄断经营态势。城区经过有关部门批准注册经营液化气的公司,气站有8家,实际经营的只有2家,一是新深港,二是以吉丰气站为首(俗称联合体)的7家气站。城区最好时期每天充装400余瓶,新深入港100多瓶,联合体200-300多瓶。个体经营气站没有正规的进货渠道,大都是二道三道贩子手中进货,进行现金交易,没有进货发票,更没有建立进销货台帐,内部管理混乱。

3、城区液化气经销点,大多数没有经过有关部门审批,送气员的注册培训,基本上处于混乱状态并存在严重的安全隐患,在不同程度上给有关部门监管带来困难。

4、经销商普遍反映税负过重,质监部门收取的检测费过高,经营企业难以承担。

三、下一步工作建议:

1、打破垄断,引入市场竞争。必须严格按照市政府办公室《关于加强瓶装石油液化气市场管理的通知》的精神,,坚持“政府引导、合理设置、市场调节、服务便民”的原则,积极引导具备条件的液化气经营企业,使中心城区液化气经销商不少于3家,允许其跨区经销经营,合理在城区设立规范的经销网点,形成公平有序的市场竞争局面,打破垄断,把城区液化气价格降至在合理空间,以保持价格稳定。

2、降低收费标准,减少企业经营成本。石油液化气属于特殊商品,又牵涉国际民生,其价格的波动,群众关心、领导关注。因此,相关部门应以大局为重,站在“三保一弘扬”的高度,履行各自职责,着力加强对经营瓶装液化气行业的管理,另一方面帮助企业加强管理给予一定的政策扶持,特别是有收费项目的单位,能减的减一点,能免的免一点,尽可能减轻企业负担,对不能正常经营的气站,允许企业报停。

篇2

我县2007年引进了生猪屠宰外资企业——XXXX肉品公司,是一家完全私营企业,也是我县生猪定点屠宰场。该企业前期投资500万元,后增加到2000万元,占地面积70亩,建筑面积占约6000平方米左右(其中屠宰房厂房面积619平方米),设施完善。2014年4月前,生猪屠宰企业以整条猪批发为主,因反映较大,后根据定府办字[2014]34号文件精神,从2014年4月25日起实施“代宰与批宰并行”管理模式后,代宰费152元(不包括检疫费6元),同时增加了投资,加强了生猪屠宰管理执法大队。生猪屠宰市场的价格与管理关系到消费者的生活、屠夫及屠宰企业的切身利益。

二、周边县生猪屠宰企业的情况

2015年5月,我局部分人员组成生猪屠宰市场调查组到周边的XX、XX、XX、XX、XX等县的屠宰场实地考察,主要调研了它们的屠宰企业情况,管理模式、代宰费、日平均屠宰量及市场上的私屠滥宰现象、执法人员的执法情况等,并对进行了分析、研究和对比,情况如下:

XX县:益民食品有限公司,国有控股企业(国家占51%的股份),投资260多万元,占地面积10亩,日平均屠宰量为70头左右,代宰费64元(不包括检疫费4元),有执法队,乡镇有私人屠宰场,执法力度好。

XX县:商业定点屠宰场,国有私人承包经营企业,投资200多万元左右,占地面积4亩,日平均屠宰量为80头左右,代费为40元(不包括地税5元,食品检疫费5元,检疫费4元),执法力度不高,无人监管,存在私屠滥宰现象。

XX县:XX城区定点屠宰场,国有企业,投资200多万元,占地面积10亩,日平均屠宰量为180头,代宰费为39元(不包括消毒费2元,检疫费4元,个人所得税5元),由于代宰费低,执法力度好,私屠滥宰现象少。

XX县:利民生猪定点屠宰场,国有私人承包企业,投资200万元左右,占地面积3亩,日平均屠宰量为100头,代宰费为48元(不包括检疫费7元),管理较好,私宰现像少,周边乡镇的生猪也到本屠宰场代宰。

XX县:XX食品公司,国有私人承包企业,投资200多万元,日平均屠宰量约80头,管理模式以整条猪批发、生猪代宰相结合。代宰费按1斤猪肉收取0.638元固定定额费用,不随市场猪肉批发价格变化而变化。按一条猪200斤估算,代宰费约为127.6元。有执法队,但仍存在私宰现象。

三、存在的问题

1、我县生猪代宰企业和外县企业性质不同。

经过调研、对比可以看出,周边县的生猪屠宰企业多为国企,或国有私人承包企业,企业的用地大都由国家投资,以国家经营或私人租用经营为主,企业管理模式都是代宰。而我县生猪代宰企业是完全私人投资企业,企业投资大、规模大。

2、我县生猪代宰企业投资大,负担经费高。

外县的代宰企业投资都在200-300万元左右,前期均由财政投资,企业的承担经费主要是承包管理费、管理人员和工人工资、办公经费、水、电及机器设施损耗等,这种由财政投资经营或由财政投资私人租用经营的方式,大大减轻了企业的负担,因此生猪的代宰费用也较低,得到群众支持和认可。这些企业的日均屠宰量较高,收益明显。而我县生猪代宰企业投资2000万元,完全私人投资,投资经费和支出也大大高于周边其他县。除了日常的基本开支和经费,该企业尚需负担执法人员的执法经费,执法人员经费为平均每月19900元,去年以前缴纳给商务局的管理费平均每月为6866.6元,还有需缴纳的商务环保费(按1元/头计算约1655元/月)。这些需缴纳经费合计为均28421.6元/月。这些费用分摊在生猪代宰费上约19元/头。

3、我县生猪代宰费高,执法不严,私宰现象时有发生。

外县的生猪代宰费基本在每头猪50—70元之间,由于代宰费低,执法队执法情况良好,私宰现象相对较少。而我县的生猪代宰费为152元/头,代宰费比外县高出好几倍。而且,执法队执法力度不到位,对市场上出现的私宰现象处罚不够严厉,导致私屠滥宰人员时常抱有侥幸心理。我县的私宰无固定窝点,人员也不固定,查处难度较大,造成发现难、取证难、处理更难等现象,且私宰的猪大多为病猪死猪,严重影响我县的肉品安全。

投资和支出经费高、屠宰数量上不去、收益少是目前我县生猪代宰企业所面临的实际困难,企业生猪日平均屠宰量少,造成企业生产资源浪费严重。企业的这些经费负担和压力致使生猪代宰费高出周边县几倍,进而导致在猪肉价格上平均比周边县每斤高0.8-1元,群众意见较大。

四、生猪屠宰的价格与管理工作建议及对策

1、加强生猪屠宰管理有关法律、法规的学习和宣传。

一是向群众、社会屠工印发了相关材料,广泛宣传《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等法律法规;二是要充分利用电视、广播、报纸等媒体工具采取多种方式加大政策宣传的影响,尤其要加大定点屠宰的政策宣传,让群众了解生猪定点屠宰的重要性和必要性。

2、加强代宰企业的管理,减免企业相关费用,下调生猪代宰费。

篇3

(一)加强市场价格监测和分析预警工作。确定2名专职人员从事监测工作,密切关注市场价格动态,重点关注粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品价格和重要生产资料、原材料价格走势及监测分析,每周三定期向区委、区政府和市物价局报告价格监测变动情况,重大节假日实行一日一报监测制度,确保了监测预警的灵敏高效和信息畅通透明。今年以来,累计编制价格监测报告26期,为各级领导和相关部门掌握市场动态、关注社会民生、调整监管措施、出台重大决策提供了重要依据。

(二)抓好市场价格巡查。常态化开展市场价格巡查,对重要商品价格异常情况,力求早发现、早介入、早处理,确保市场价格秩序稳定。突出抓好重大节假日市场价格巡查,提前部署节假日及两会和“青岛峰会”期间我区价格监管工作,对零售、旅游、交通、房地产等重点行业领域价格开展巡查,提醒告诫不规范行为,查处曝光违法违规行为,有效维护群众合法利益。为确保居民用天然气市场平稳运行,6月1日上午召开了全区天然气销售价格政策提醒告诫会,要求各天然气经营企业要保障供应,不得以任何借口提高或者变相提高居民天然气价格,更不得擅自停气或临时增加限购措施。

二、强化监管,扎实推进放管服改革

(一)开展供水、供气、供暖、电信等公用领域的价格专项检查。根据国家发展改革委和省、市物价局的统一部署,2018年上半年陆续对我区的供气、供暖、供水及电信领域相关经营者的价格活动进行了重点检查,切实规范了公用事业领域的价格行为,维护了消费者的合法权益。

(二)稳步推进水价改革。在严格成本监审、充分调研测算及专家学者论证的基础上,形成了水价改革方案,在依法按程序公开听证的基础上,报经区政府批准,调整我区城区供水价格,并对城区居民生活用水实行阶梯价格制度。2017年6月8日起,将居民生活用水由2.35元/m3调整为2.25元/m3,到户综合水价为3.6元/m3;非居民生活用水到户综合水价调整为4.65元/m3;特种用水到户综合水价调整为5.30元/m3。该项改革被列为2018年度上半年沾化区政府重大决策事项。

(三)加强收费事中事后监管。4月份,组织开展了全区2017年度行政事业性收费年度报告工作,对执收单位报送的资料严格审核,对在收费目录清单之外擅自设立收费项目、随意扩大收费范围、变相提高收费标准等违规行为,依法严肃查处;对情节恶劣和造成严重社会影响的违规单位,予以公开通报。对照上级有关规定,及时取消、停征、减免了一批涉企行政事业性收费项目、涉企经营服务性收费和中介服务收费项目,进一步部门规范收费行为。

   (四)加强公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,按照“自我审查与外部监督相结合”的原则,及时规范增量,有序清理存量,建立公平、开放、透明的市场价格监管规则,严禁和惩处各类违法违规实行优惠政策的行为,营造良好的市场竞争环境。同时,密切关注全区市场竞争动态,配合上级价格主管部门,加强对涉嫌价格垄断行为进行反垄断调查,维护公平竞争的市场环境。

三、转变职能,推进价格公共服务

(一)提升价格认定服务水平。严格制度和程序,聚焦涉案、涉税、涉纪财物,依法开展价格认定及复核工作,认真开展价格争议调处工作,以解决关系民生和社会和谐稳定的价格争议纠纷为重点,推进价格争议调处工作向纵深发展。今年以来,累计完成价格认证案件56件,认定标的金额117.02万元。

篇4

一、突出治乱减负工作,促进企业和民生价费环境进一步优化。

强化价格调控和治乱减负目标责任制落实。坚持以“价格调控和治乱减负”两个目标管理为抓手,把实现价格调控和治乱减负纳入全区经济建设和社会发展总目标。年初,制订了区年度落实目标责任制实施意见,将15个责任部门对应的目标任务以刚性指标分解下达,层层签订责任书。在区目标管理成员单位中,建立了治乱减负成果调研、收费监督、联合整治等工作制度,完善了收费年审、收费公示、企业付费登记、缴费优待等目标责任管理,建立了惠民惠企政策落实“一局一档”制,确保“两个目标”责任制工作的顺利推进。

认真细致地做好行政事业收费年审工作。上半年对全区2006年以来所发的210个收费许可证进行了全面审验。共注销正本34个、副本30个。现保留收费许可证正本157个、副本161个,年审率达到100%。一是联合区财政、区纪委,加强对收费项目和收费标准的审验力度;二是特出重点。认真执行中央关于取消和停止征收的100项行政事业性收费项目的规定,凡不符合文件精神的收费项目一律取消。共取消收费项目14个、现存收费项目33个(一级收费项目)。三是做好服务。实行“上门为主、送审为辅”,对教育、卫生、司法、民政等系统的各个收费单位填写的收费许可证申请表,实行统一征求相关业务主管部门意见,减少申报环节。对17个社会办学收费许可证全部取消,改为备案制,不再收取年审费,减轻了企业负担。评审了13家老年公寓收费等级,协调市物价局对2家申报一级收费的老年公寓进行了审核。结合价格调控和治乱减负目标,对承担目标的收费单位进行服务指导。四是强化管理。举办了全区收费员培训班,换放新的收费员证159个。发放编印的《收费员工作手册》200多本。健立全区收费档案,实行“一证一档”管理制度。五是加强指导,对物业收费采取“一讲二送三看四定”开展服务指导,即对物业公司和业主宣讲物业收费政策、文件规定;向物业公司送一本物业收费文件汇编;实地查看物业管理现状;兼顾业主和物业公司两者利益,合理核定物业收费标准。

二、突出价格监管服务,促进市场价格行为进一步规范

加大市场监管力度,规范市场价格秩序。春节前牵头组织区四套班子领导及相关部门、人大代表、政协委员等30多人,对与广大群众生活密切相关的粮、油、猪肉、蔬菜、水产品、鸡蛋等主副食产品的价格稳定和供应保障等情况进行了视察和检查。密切关注成品油、主副食品、预防甲型流感药品等市场价格动态,坚持对10个医疗监测点、17个日常生活品价格日测日报制度。与市局联动,抽调业务骨干分组分片对辖区63家停车场进行了全面检查,督促停车场经营单位以新的《**市停车服务收费管理规定》为依据,对收费价目及时废旧立新,规范了收费行为。认真处理价格举报工作,共受理价格举报46件,退还消费者2500元,罚款700元。办结率达100%。

深化学习调研成果,惠民举措落到实处。为了贯彻落实科学发展观,强化“五服务”意识,切实维护好群众价格利益,关注群众“菜篮子”,在充分调研的基础上,对全区21家农贸市场价格管理采取四项举措由点及面的逐步进行规范:一是统一明码标价标牌和内容,让群众明明白白消费;二是实行农副产品价格行情公示制,增强价格透明度;三是市场管理实行“一费制”,为经营者减负;四是建立农贸市场物价员网络,确保价格管理制度化、经常化。

构建价格诚信体系,营造和谐发展环境。我局在服务企业中积极倡导服务在先、指导在先,以开展明码标价、明码实价服务指导为抓手,加强市场价格诚信建设。在全区大型商贸企业以及**软件园、**时尚街区、**汽配城等窗口地区,开展企业价格培训,上半年培训1239人次。建立100家明码标价示范企业定点联系制度,局主要领导带头,开展与企业家交友活动,引导企业规范价格行为。深入开展“三信三优”单位创建活动,向39家市级“三信三优”单位发放了铜牌,为26家参评企业提供指导服务。主要街面明码标价率达到95%。

三、突出深化价格服务进社区,促进群众满意度进一步提高

为巩固价格服务进社区品牌特色和“五进八有”服务成效,我局完善了进社区“管片”负责制,将物价干部分到8个街道开展片区创特色服务,每个街道重点突出一个社区、创新一个项目,在为企业减负、政策惠民、调处群众价格矛盾,规范教育、医疗、停车收费,涉案财产价格认证、服务军营等方面,拓宽服务渠道,让价格服务全面进学校、进企业、进医院、进景区、进商场、进警所、进军营。为强化惠民价格宣传,从价格服务热点、难点问题入手,重点突出餐饮服务业价费、幼儿园收费“一费制”、老年公寓收费等10余条居民价格投诉焦点问题,采用宣传单、联系卡等方式,为群众解难答疑。新晨

强化价格认证服务,秉持超常规的工作理念,努力提高办事效率,让委托方和群众满意。1-5月份,共完成涉案价格鉴证120件,标的总额为96.9万元。其中公安刑事案件117件,工商部门办理劣质手机拍卖底价案件1件、街道办理委托案件1件、联合省中心为新街口派出所办理委托的街道玻璃击穿案件1件。办结率100%。

四、突出加强干部队伍建设,促进绩效管理水平进一步增强

坚持二级量化考核制度。年初,按照工作目标化,目标刚性化的要求,依据全年物价奋斗目标和工作目标内容,将区奋斗目标、局工作目标、以及文明城市建设5项目标任务,按照科室职能以及干部岗位职责进行细化、量化,逐条分解到人,层层签订二级考核目标责任状,实行全年目标任务刚性化管理。在深入学习实践科学发展观活动中,我局通过局领导班子分析会、服务对象座谈会、干部学习交流会、深入企业开展调研等形式,围绕让“人民群众得实惠”的要求,认真查找工作中存在的问题,制定整改措施,从加强物价专题学习和研究入手,开展提“金点子”、创亮点活动,不断提高物价干部“五服务”的创新能力。

五、下半年打算:

(一)加大监管,强化调控,着力维护价格秩序稳定。着力强化价格调控措施,努力保持市场价格稳定。

篇5

一、整体市场价格走势分析

2006年3月,虽然手机市场处于传统销售淡季,但新品上市导致厂商加大产品价格调整力度。在ZDC调查中显示,本月整体市场上降价机型占据产品总量的17.2%,这一比例高出上月近5个百分点。

1、整体市场价格指数走势

以2006年3月第1周产品均价为基数可见,整体市场价格指数呈直线下滑的势头,截止本月第4周,整体下滑近4个百分点。以下是本月四周价格指数走势状况。

(图)2006年3月整体手机市场价格指数走势

由图可见,整体手机市场价格指数呈直线下跌的势头,其中在第2周至第3周这一时间段中表现最为明显,下跌1.4个百分点。随后一周,价格指数在下跌0.8个百分点后降至本月最低点。

调查显示,本次降价行为主要集中于摩托罗拉、诺基亚与三星这三家厂商。其中,摩托罗拉以29款的数量雄踞榜首;诺基亚随后,旗下有24款产品出现价格下滑行为,并涵盖诺基亚主流6系列产品11款、7系列机型6款、3系列以及其他系列产品累计7款。其中,受到较高关注的倾慕系列产品7370与7380、以及8800这3款机型也出现不同幅度的降价行为。三星与诺基亚降价产品数量仅相差1款,其有23款机型降价。在其他价格调整厂商中,降价产品数量超过10款的仅有联想与LG这两家,二者降价产品数量均为11款。余下13家厂商降价产品数量均在5款及以下。

从降价产品在价位区间的分布状况来看,本次降价主要集中在1000-2000元与2001-3000元这两大价位区间中。其中,2001-3000元这一价位区间表现最为突出,降价产品数量达到42款,占据降价产品总量的32%以上。1000-2000元之间降价产品随后,为40款。1000元以下的产品有23款出现降价,还有15款降价产品集中于3001-4000元这一价位区间,余下11款降价产品则分布于4000元以上这一价位区间中。由此可见,中端手机作为市场主流,其同时承担着市场降价的主力。而利润空间较大的高端手机在市场上价格较为稳定,仅出现象征性的价格下滑行为。

2、主流像素产品价格指数走势

(图)2006年3月主流像素可拍照手机价格指数走势

在ZDC调查中显示,本月30万像素手机有53款出现下滑,占降价产品总量的40%以上。相比之下,百万像素手机更胜一筹,降价产品累计达到55款,高出30万像素机型2款。其中,降幅最高的为摩托罗拉MPx220,其在本月出现400元以上的降价行为,市场报价滑至2000元以下。

从价格指数走势来看,在本月前三周中,百万像素手机降幅均高于30万像素机型,但在第4周,百万像素手机降幅放缓使其被30万像素机型反超。,但二者整体降幅仍较为接近,累计均在3.3个百分点左右。

二、均价走势对比分析

1、主流像素产品均价走势对比

(1)30万像素

(图)2006年3月30万像素可拍照

手机均价走势

由30万像素可拍照手机均价走势可见,其市场均价由第1周的1778元降至第4周的1717元,整体下滑61元。其中,在第2周至第3周与最后一周降幅较大,均超过了20元。

(2)百万像素

(图)2006年3月百万像素可拍照手机均价走势

调查结果显示,36元的降幅使得百万像素手机市场均价由第1周的2979元降至第2周的2943元。在随后一周时间中,百万像素手机出现42元的降幅,成为整体市场上降幅最高的一周。在最后一周中,其市场均价降幅放缓,仅下跌21元,市场均价随之降至2880元。至此,2006年3月份百万像素手机累计下跌99元。

2、六大厂商产品均价走势对比

(1)30万像素

(图)2006年3月六大手机厂商30万像素产品均价走势对比

调查结果显示,在这六大厂商中,三星成为30万像素产品均价最高的厂商,而国产厂商联想均价最低,与三星均价悬殊在1000元左右。本月,三星与联想在本月依次出现57元与46元的降幅。

摩托罗拉市场均价在1900元左右波动,其在本月出现77元的降幅。索爱30万像素手机没有出现降价行为,其市场均价停留在1709元。

诺基亚是这六大厂商中均价下滑幅度最高的厂商,其市场均价由第1周的1683元跌至第4周的1586元,整体下滑97元。

与索爱一样,飞利浦30万像素手机在本月也未出现降价行为,其市场均价保持在1406元。

(2)百万像素

(图)2006年3月六大手机厂商百万像素产品均价走势对比

调查结果显示,在这六大厂商中,三星市场均价最高,在4054与4116之间波动。其他五大厂商产品均价与三星悬殊较大,均在3100元以下。其中,摩托罗拉、诺基亚与索爱这三家厂商产品均价较为接近,在2870元到3080元之间徘徊。

飞利浦百万像素手机均价走势较为平稳,其在本月仅出现13元的波动幅度。紧随其后的是联想,其是这六大厂商中产品均价最低的厂商。从均价走势来看,其市场均价由第1周的2076元降至月底的2007元,整体下滑69元。

三、六大厂商产品均价对比分析

1、30万像素

(图)2006年3月六大厂商30万像素手机均价对比

对比整体市场可见,在这六大厂商中,30万像素产品均价超过2000元以上的仅有三星一家,为2097元。摩托罗拉随后,市场均价为1889元,其与三星同为均价高于整体市场的厂商。

相比之下,索爱、诺基亚、飞利浦与联想是这四大厂商产品均价低于整体市场,其中,索爱与诺基亚接近,二者市场均价分别为1709元与1639元。飞利浦以1406元的均价随后,联想是这六大厂商中均价最低的厂商,产品均价为1106元。

以下是六大厂商30万像素手机月终降幅对比分析。

(图)2006年3月六大手机厂商30万像素手机月终价格调整对比

据ZDC调查统计显示,这六大厂商中索爱与飞利浦30万像素手机在本月未发生变动,二者均价较为稳定。

诺基亚降幅最高,接近100元。摩托罗拉随后,其30万像素机型降价产品达到16款之多,月终价格下滑77元。三星与联想这两大厂商月终降幅接近,均在60元以下。

2、百万像素

(图)2006年3月六大厂商百万像素手机均价对比

调查显示,三星百万像素产品均价最高,超过4000元达到4083元,成为这六大厂商中均价最高的厂商。均价超过整体市场的还有摩托罗拉与诺基亚,这两家厂商产品均价接近,分别为2971元与2946元。索爱百万像素手机仅有W系列3款、K系列2款,目前这5款产品的市场均价为2835元。飞利浦与联想这两大厂商产品均价接近,分别为2164元与2029元。

以下是六大厂商百万像素手机月终降幅对比分析。

(图)2006年3月六大手机厂商百万像素手机月终价格调整对比

篇6

力度不够,查处不实。纵观我县物价事业发展,价格检查工作是经得起实践和历史检验的,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但在具体的实施过程中,由于存在这样那样的影响,价格检查执法独立性不同程度地受到制约。

二、整改措施

我局从完善制度入手已进行了整改,上下联动,提高权威,针对力度不够问题,我局及时与县主要领导请示、沟通,健全完善各项责任制度考评体系,规范程序,提高质量,防范风险。同时,加强自身队伍的建设工作,以建立健全价格监督治理网络为切入点。在各乡镇建立健全物价领导小组,配强配好物价员,明确物价领导小组和乡镇物价员的工作职责,实行目标责任制考核,层层落实监管措施。

三、今后工作改进的方向一是以维护人民群众根本利益作为工作的出发点。注重加强价格工作调查研究,大兴调查研究之风,对发展变化了的价格新情况、新问题,积极挖掘根源,探索物价工作的新方法。深入基层,亲身实践,取得有关社会发展与人民生活的第一手资料,写出切实可行的价格调研报告及实施方案,一旦成熟,立即实施。合理解决、妥善处理社会普遍关注、群众反映强烈的价格热点、难点问题。

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一、保持物价稳定,服务发展大局

1、继续落实好稳控措施。确保“国16条”、“省17条”、和“市12条”各项稳价政策措施落实到位。

2、建立健全稳价机制。坚持和完善市场价格调控工作联席会议制度;完善各项稳价安民长效机制;配合市政府督查室督促各成员单位严格落实调控责任。

3、加强价格监测预警。建立监测人员准入、培训、考核、退出机制;科学布局价格监测网络;密切关注群众生活必需品和重要商品价格变动情况,准确分析研判价格形势,及时提出有效应对措施。

4、全面建设平价商店。扎实推进农超、农社、农校、农企对接,逐步建成覆盖全市主要社区的平价商店网络。

5、保障困难群众生活。适时启动“双联”救助机制,保障困难群众基本生活不因价格上涨而受到大的影响。

二、宣传物价政策,彰显价格职能

6、办好专题工作简报。重点办好《物价》和《价格调控工作简报》,主要面向省、市领导、省内外物价同行及市直有关部门,反映物价工作情况。

7、提高报刊宣传力度。围绕价格工作重点、热点,借助《日报》和《淮河早报》等主流报刊媒体,及时跟进报道。

8、扩大“价比三家”阵地。做好“价比三家”扩版工作,丰富内容,积极引导市民参与互动,提高专栏知名度。

三、关注民生价格,保障群众权益

9、保持涉农价格稳定。严格执行国家粮食最低收购价格政策;加强对政府投资建设的农贸市场摊位费、交易费的管理;整治农产品流通环节价格秩序;加强农村客运价格管理,切实减轻农民不合理负担。

10、规范教育收费秩序。强化中小学教育和学前教育收费管理,及时制定出台普惠性民办幼儿园收费政策;规范民办学历教育收费;加强教育收费公示,做到大中专、高中学校全覆盖。

11、强化医药价格监管。巩固基层医药卫生体制改革价格政策的成果;在市属医院建立医疗机构内部医药价格核查、退费制度;在全市二级以上医院建立医疗器械、医用耗材价格信息制度。

12、加强住房价格监管。继续强化商品房销售“一价清”和“一房一价”制度;严格审核和制定经济适用住房、廉租房租金和公共租赁房租金标准;制定涉及保障性住房建设中的经营收费优惠政策。

13、规范机动车停放场所和物业服务收费管理。制定出台《市机动车停放场所收费管理暂行办法》;编制实施《市机动车停放场所收费目录》管理;制定物业服务收费实施细则。

14、统一价格收费公示牌格式。全面规范市内各种场所的价格收费公示牌,制作格式、大小、颜色等统一的价格收费公示牌,便于群众监督。

四、建设“数字物价”,创新工作机制

15、抓好“数字物价”人才培训。采取封闭学习与培训的方式,切实提高全市价格系统干部职工运用“数字物价”的能力。

16、建立网络平台工作机制。搭建“数字物价”网络信息服务平台,各科室分门别类建立专项工作页面,学会善于通过网络开展价格工作。

17、打造“12358”价格举报品牌。通过自动语音应答、留言信箱、来电转接等多种服务手段面向社会24小时服务,全面提高价格投诉咨询服务效率。

18、探索建立价费实时监管方式。建立全市企事业单位价格(收费)监管网络,推进与各大型收费单位等系统对接,逐步实现收费实时监控,及时预警、及时处理。

五、发挥杠杆作用,推动经济转型

19、逐步推行阶梯式水价。制定居民生活用水阶梯式水价以及非居民用水超额累进加价政策;继续加强农村自来水价格管理。

20、稳步推进电价改革。积极实施居民用电阶梯式电价;规范水、电、气、热、有线电视等垄断行业安装、维修过程中的各种收费行为。

21、完善天然气价格形成机制。认真落实国家、省天然气价格改革政策,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系;调整居民生活用气、瓦斯气和民用供暖价格;建立车用天然气价格调节基金。

22、加快环保收费改革。不断完善污水处理费的征管使用;适度调整污水和污泥处理费。

23、积极引导重点行业发展。通过价格政策,有针对性地吸引社会资本向教育、医疗、节能、环保等重点行业领域投资兴业。

六、规范价格秩序,促进社会和谐

24、强化价格专项检查。认真组织开展涉及教育、医疗、银行等社会关注的重点行业领域的收费专项检查。

25、建立价格检查工作机制。建立随机确查机制、人员交流机制、初审前检查情况核查机制和案审会前案件复查机制,进一步规范价格检查行为,确保案件处理公开、公平、公正。

26、加强市场价格监管。突出加强重要节假日、重大活动期间的市场价格监督检查;加大对大型超市、商场、农贸市场重要商品价格情况的巡查。

27、进一步规范明码标价和明码实价工作。开展价格诚信活动和商业企业明码标价检查;积极推行明码实价制度,建好商之都明码实价示范店。

28、及时曝光典型案例。贯彻落实《价格违法行为行政处罚规定》等价格法规,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等价格违法行为,及时曝光典型案例,强化查处工作效果。

七、减轻企业负担,优化投资环境

29、打造收费负担洼地。学习先进地区成功经验,开展涉企收费情况调研,提出我市经济开发园区“零收费”政策调研报告。

30、促进小微企业发展。落实小微企业收费减免政策,扶持小微企业健康发展。

31、做好收费年审工作。继续清理整顿涉及企业的各类收费,切实减轻企业负担,为企业提供价格政策支持和价格信息服务。

八、夯实价格基础,提升工作水平

32、积极拓展价格认证工作。全年完成各类涉案财产价格鉴定500件。贯彻落实《市涉税财物价格认定管理暂行办法》,实现涉税财物价格认定金额4亿元。

33、发挥价格调节基金功能。提请市政府修改《市价格调节基金管理办法》;确保全年征收基金总额1200万元;完善价调基金项目专家评审等制度,实行项目“末位淘汰制”;做好价调基金扶持生产、调控市场和救助困难群众等工作。

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(一)认真学习深入实践,科学发展观试点工作扎实有效。我局深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,紧紧围绕“优化工作思路,创新监管机制,努力开创物价工作新局面”这一主题,以“稳物价、保民生、创环境、强服务”为重点,以“七查七进”“四解决四建立”为载体,通过全面系统学习、广泛深入调研、综合分析检查、开展“五查五看”和“双诺整推”等一系列活动,干部群众反映的四方面价格热点难点问题得到较好解决,群众测评满意度达100%,并调研提出了《××县价格调节基金征收使用管理暂行办法》(讨论稿),《××县物业收费管理办法》(讨论稿),制定了《××县物价工作科学发展规划》,建立了物价工作科学发展的长效机制,全面系统进行了总结,圆满完成了试点工作任务。

(二)强化措施综合调控,市场价格总水平保持基本稳定。我局把民生价格问题做为工作的重点,集中力量,强化措施,加大力度,积极采取行政、经济、法律综合措施,全力稳定市场价格秩序。一是制定了《全县保障市场供应加强价格监管工作的实施意见》,在全市率先出台了《××县应对市场价格异常波动工作预案》。二是加强市场的监测巡查。抽调人员组成市场巡查监测小组,对粮油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化气及防震救灾物资、灾后重建物资价格实行日报告制度,在政府网站公布价格监测数据,分析预测价格走势,按时上报价格监测报表70份,印发价格监测信息36期。及时处理价格矛盾纠纷,对苗头性、倾向性问题做好预警预报,形成了物价形势成因分析建议对策报告7篇,提出调控建议,防止价格异常波动。三是实行调价备案和提价申报临时价格干预措施,有效控制价格过快上涨。按照省市文件精神,我们对万家和超市、新世纪超市等6户企业经营的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、鸡蛋等119个品种,实行了调价备案临时价格干预措施;6月份又对9家水泥、砖瓦、砂石、建材等灾后重建物资经营企业实行调价申报临时价格干预措施,每天逐企业巡查,严格监管价格涨幅。四是加强价格收费监管。严格审核收费项目,取消公安系统信息技术查询费等不合理收费3项,控制出台新调价项目,对上报的城镇自来水价格,人饮工程供水等5项调价项目,广泛调研,暂稳原价。五是开展执法检查,严厉打击价格违法行为。联合工商、商务、粮食、质检、药监、农牧等部门,集中时间,集中力量,开展市场食品价格大检查15次、抗震救灾物资大检查13次,集中整治市场价格,规范明码标价及经营者的价格行为。依法坚决查处串通涨价、价格欺诈等违法违规行为,共查处价格违法行为26起。对蔬菜市场欺行霸市问题,联合工商、公用事业局、公安局了《关于加强农贸市场监管的公告》,进行了专项整治,严厉打击市场欺行霸市违法行为,联合运管部门集中整治了出租车乱收费行为,取得了较好效果。六是落实优惠政策。积极落实下岗失业人员各种收费减免优惠政策,对鲜活农产品运输、销售、摊位等各环节,该减免的收费一律减免,落实鲜活农产品销售“绿色通道”规定,减轻农民不合理负担,提高粮油肉蛋等生活必需品的生产能力,确保市场有效供应。同时加强了医疗、物业等群众反映强烈的民生价费监管,取得了明显成效。目前,我县居民消费品价格稳中有降,市场供应充足,市场价格秩序稳定。

(三)加强收费和政府定价管理,努力营造良好投资环境。进一步加强收费管理,对全县189个单位的行政事业性收费许可证和52个经营服务性收费许可证进行了年审,及时变更收费标准18项,取消了个体工商管理费、农贸市场管理费、公安信息技术查询费等收费5项,实行价格收费公示制,提高价格收费透明度。按照“适度、稳妥、择重、衔接”的原则,对春播玉米、胡麻种子,华汭物业服务收费、民用爆破器材经营价格、职教中心学生公寓住宿收费等价格,在认真进行成本监审认证,广泛征求意见和调查了解周边市、县情况的基础上,坚持按程序和权限审批的调价制度,在把握好调价时机和幅度的情况下,科学、合理平稳的进行了调批价工作。实行进企业收费两证一书一票一卡制度,对水利、环保、消防、土管、建设等7个涉企部门的收费执行情况进行了重点督查,优化企业发展环境,努力为企业减负增效,营造良好价格投资环境。

(四)加大价格监督检查力度,全力解决民生价格问题。我们把民生价格收费问题作为全年价格监督检查工作的重中之重,主要从农资价格和涉农收费、教育收费、医疗收费、物业收费和供热价格等群众关注的价格收费热点问题入手,全力维护群众利益。一是开展了农资价格和涉农收费专项检查。经对全县32个化肥经销点,43个农药、农膜经销点的农资,12个农村人饮工程供水价格,10个乡镇及1个开发区、13个农村合作医疗点的收费情况的检查,落实了化肥价格干预措施,打击了掺杂、掺假、以假充真、以次充好、短斤少两等价格欺诈行为,规范了各部门的涉农收费行为,维护了农民群众的合法权益;二是开展了教育收费专项检查。对全县176所农村中小学的收费进行了检查,通过看收费票据,抽查询问学生,我县义务教育阶段“一费制”收费执行良好,学校也都能按要求进行公示。三是开展了医疗服务专项检查。共检查医院4所,主要针对医院挂号费、b超、彩超、一次性医用卫生材料费、ct、心电图等6项收费进行了重点检查,对重复收取一次性医用卫生材料、擅自提高收费标准等问题,进行了责令清退立即纠正。四是对群众关心的城市供水、供热、供电、物业管理价格收费进行了监督检查,规范价格服务行为,化解了价格矛盾纠纷,维护了人民群众利益。五是开展了抗震救灾及灾后重建物资和奶市场秩序专项检查,维护了非常时期重点物品市场价格秩序。六是加大价格举报案件查处力度。对群众的价格举报,我们都做到了有案必查,违法必究,执法必严,而且件件有着落,事事有回音。对受理的客运票价、电费、垃圾费、出租车价格等16起价格举报案件进行了监督检查,纠正了违规行为,及时反馈举报人,受到了群众的好评。

(五)增强价格服务新本领,为全县经济社会发展提供优质服务。我局按照科学发展观试点活动要求,努力增强价格服务新本领。紧紧围绕全县工作大局,积极为新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等中心工作开展价格服务。一是深入开展“价格服务进万家”活动。以价格服务“进企业、进商场、进社区、进农户、进医院、进学校、进景区”为重点,巩固现有成果,查找存在问题,学习先进经验,以价格收费公示和价格监督网络为载体,将“价格服务进万家”活动延伸到各个层面,推进活动向纵深发展。二是加强价格认证服务。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证,为司法工作和企业价格制定提供服务。至目前共受理委托认证案件15起,认证财物132件。对城市自来水价格、惠民苑小区住房价格成本进行了调定价前成本监审认证,为企业合理定价提供依据。三是开展了涉农价格监督检查、煤炭市场价格上涨情况、环境保护价格收费专题调研,撰写有价值、有见解调研报告3份,为政府正确决策提供科学依据。四是加强价格政策信息服务。今年我局印发物价信息简报25期,开通了××县价格信息网站,畅通了价格信息渠道,居民生活必需品价格监测数据表37份。做到了价格政策法规、物价工作动态、价格监测信息公布及时,全方位为社会各界提供优质服务。

(六)狠抓招商项目建设,努力为全县经济发展做贡献。我局积极开展新一轮“千名干部访客商”活动,广泛联系,多方洽谈,引资4000万元的华兴运业有限责任公司已建成。超额完成了2200万元的招商引资任务。全国规范化物价检查所达标项目,已将文件资料上报省市等待检查验收。同时,在县污水处理厂项目申报中,我局积极配合提供文件资料,全力为全县经济发展搞好服务。

二、工作措施

1、加强组织领导,靠实工作责任。按照工作分工,将全局工作人员分成四组,形成统分结合,责任明确的工作落实机制,制定目标任务,划分责任界限,实行目标责任制考核,把全年各项工作落到实处。

2、突出工作重点,集中力量攻坚。以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽,竭尽全力控制物价过快上涨,集中精力狠抓强化监管保民生,优化环境抓招商,增强本领搞服务三项重点工作,以重点工作的突破,带动全局工作水平的提升。

3、建强班子队伍,创建五型机关。加强理论学习,提高素质修养,加强制度建设,规范执法行为,开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关创建活动。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍,全面提高价格工作水平。

4、强化机关效能,切实转变作风。深入开展学习实践科学发展观活动,广泛征求意见,积极落实整改,提高业务能力,提高综合素质。严格落实首问责任制、限时办结制和价格服务承诺制,强化机关效能,增强责任意识,切实转变思想作风和工作作风。

三、存在的问题

一是物价工作政策性强,涉及面广,专业人员相对紧缺;

二是物价局历年欠帐较大,办公设备落后,检查专用车辆报废期已过,不能满足市场调控的需要。

四、2009年工作打算

2009年我县物价工作,以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十四届八次全委(扩大)会议精神为统揽,以争创科学发展观示范单位为切入点,按照“主攻大项目,全力保民生,增强新本领”的总体要求,以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,“科学监管稳物价,增强服务保民生”,强化措施,加强监管,突出重点,狠抓落实,努力开创价格工作新局面,为促进全县经济社会又好又快发展营造良好环境。工作思路是:全力实施“114”工作计划。即坚持一个统揽(以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽);围绕一个主题(全力控制物价过快上涨);突出抓好三项重点工作(强化监管保民生,优化环境抓招商,监督检查维秩序,增强本领搞服务)。重点抓好以下六个方面工作:

一是加强队伍建设,提高规范管理水平。以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,制定培训计划,加强理论学习,完善工作制度,提高物价执法人员业务素质,增强工作能力,提高服务质量,在全局上下开展“内强素质,外树形象”活动。

二是加强涉农价格监管,促进农村稳定发展。认真落实国家、省、市农产品价格政策,加强农资价格监管,保持农业生产资料价格基本稳定。不断强化涉农价格信息服务,促进农业生产,推进农村稳定发展。

三是强化市场综合调控,确保价格基本稳定。按照“政府协调、各方联动、突出重点、综合调控”的方针,加强收费管理,严格控制调价项目,开征价格调节基金,狠抓明码标价,实行价格信用等级晋级制,充公发挥示范带动作用。

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(一)认真学习深入实践,科学发展观试点工作扎实有效。我局深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,紧紧围绕“优化工作思路,创新监管机制,努力开创物价工作新局面”这一主题,以“稳物价、保民生、创环境、强服务”为重点,以“七查七进”“四解决四建立”为载体,通过全面系统学习、广泛深入调研、综合分析检查、开展“五查五看”和“双诺整推”等一系列活动,干部群众反映的四方面价格热点难点问题得到较好解决,群众测评满意度达100%,并调研提出了《__县价格调节基金征收使用管理暂行办法》(讨论稿),《__县物业收费管理办法》(讨论稿),制定了《__县物价工作科学发展规划》,建立了物价工作科学发展的长效机制,全面系统进行了总结,圆满完成了试点工作任务。

(二)强化措施综合调控,市场价格总水平保持基本稳定。我局把民生价格问题做为工作的重点,集中力量,强化措施,加大力度,积极采取行政、经济、法律综合措施,全力稳定市场价格秩序。一是制定了《全县保障市场供应加强价格监管工作的实施意见》,在全市率先出台了《__县应对市场价格异常波动工作预案》。二是加强市场的监测巡查。抽调人员组成市场巡查监测小组,对粮油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化气及防震救灾物资、灾后重建物资价格实行日报告制度,在政府网站公布价格监测数据,分析预测价格走势,按时上报价格监测报表70份,印发价格监测信息36期。及时处理价格矛盾纠纷,对苗头性、倾向性问题做好预警预报,形成了物价形势成因分析建议对策报告7篇,提出调控建议,防止价格异常波动。三是实行调价备案和提价申报临时价格干预措施,有效控制价格过快上涨。按照省市文件精神,我们对万家和超市、新世纪超市等6户企业经营的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、鸡蛋等119个品种,实行了调价备案临时价格干预措施;6月份又对9家水泥、砖瓦、砂石、建材等灾后重建物资经营企业实行调价申报临时价格干预措施,每天逐企业巡查,严格监管价格涨幅。四是加强价格收费监管。严格审核收费项目,取消公安系统信息技术查询费等不合理收费3项,控制出台新调价项目,对上报的城镇自来水价格,人饮工程供水等5项调价项目,广泛调研,暂稳原价。五是开展执法检查,严厉打击价格违法行为。联合工商、商务、粮食、质检、药监、农牧等部门,集中时间,集中力量,开展市场食品价格大检查15次、抗震救灾物资大检查13次,集中整治市场价格,规范明码标价及经营者的价格行为。依法坚决查处串通涨价、价格欺诈等违法违规行为,共查处价格违法行为26起。对蔬菜市场欺行霸市问题,联合工商、公用事业局、公安局了《关于加强农贸市场监管的公告》,进行了专项整治,严厉打击市场欺行霸市违法行为,联合运管部门集中整治了出租车乱收费行为,取得了较好效果。六是落实优惠政策。积极落实下岗失业人员各种收费减免优惠政策,对鲜活农产品运输、销售、摊位等各环节,该减免的收费一律减免,落实鲜活农产品销售“绿色通道”规定,减轻农民不合理负担,提高粮油肉蛋等生活必需品的生产能力,确保市场有效供应。同时加强了医疗、物业等群众反映强烈的民生价费监管,取得了明显成效。目前,我县居民消费品价格稳中有降,市场供应充足,市场价格秩序稳定。

(三)加强收费和政府定价管理,努力营造良好投资环境。进一步加强收费管理,对全县189个单位的行政事业性收费许可证和 52个经营服务性收费许可证进行了年审,及时变更收费标准18项,取消了个体工商管理费、农贸市场管理费、公安信息技术查询费等收费5项,实行价格收费公示制,提高价格收费透明度。按照“适度、稳妥、择重、衔接”的原则,对春播玉米、胡麻种子,华汭物业服务收费、民用爆破器材经营价格、职教中心学生公寓住宿收费等价格,在认真进行成本监审认证,广泛征求意见和调查了解周边市、县情况的基础上,坚持按程序和权限审批的调价制度,在把握好调价时机和幅度的情况下,科学、合理平稳的进行了调批价工作。实行进企业 收费两证一书一票一卡制度,对水利、环保、消防、土管、建设等7个涉企部门的收费执行情况进行了重点督查,优化企业发展环境,努力为企业减负增效,营造良好价格投资环境。

(四)加大价格监督检查力度,全力解决民生价格问题。我们把民生价格收费问题作为全年价格监督检查工作的重中之重,主要从农资价格和涉农收费、教育收费、医疗收费、物业收费和供热价格等群众关注的价格收费热点问题入手,全力维护群众利益。一是开展了农资价格和涉农收费专项检查。经对全县32个化肥经销点,43个农药、农膜经销点的农资,12个农村人饮工程供水价格,10个乡镇及1个开发区、13个农村合作医疗点的收费情况的检查,落实了化肥价格干预措施,打击了掺杂、掺假、以假充真、以次充好、短斤少两等价格欺诈行为,规范了各部门的涉农收费行为,维护了农民群众的合法权益;二是开展了教育收费专项检查。对全县176所农村中小学的收费进行了检查,通过看收费票据,抽查询问学生,我县义务教育阶段“一费制”收费执行良好,学校也都能按要求进行公示。三是开展了医疗服务专项检查。共检查医院4所,主要针对医院挂号费、b超、彩超、一次性医用卫生材料费、ct、心电图等6项收费进行了重点检查,对重复收取一次性医用卫生材料、擅自提高收费标准等问题,进行了责令清退立即纠正。四是对群众关心的城市供水、供热、供电、物业管理价格收费进行了监督检查,规范价格服务行为,化解了价格矛盾纠纷,维护了人民群众利益。五是开展了抗震救灾及灾后重建物资和奶市场秩序专项检查,维护了非常时期重点物品市场价格秩序。六是加大价格举报案件查处力度。对群众的价格举报,我们都做到了有案必查,违法必究,执法必严,而且件件有着落,事事有回音。对受理的客运票价、电费、垃圾费、出租车价格等16起价格举报案件进行了监督检查,纠正了违规行为,及时反馈举报人,受到了群众的好评。

(五)增强价格服务新本领,为全县经济社会发展提供优质服务。我局按照科学发展观试点活动要求,努力增强价格服务新本领。紧紧围绕全县工作大局,积极为新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等中心工作开展价格服务。一是深入开展“价格服务进万家”活动。以价格服务“进企业、进商场、进社区、进农户、进医院、进学校、进景区”为重点,巩固现有成果,查找存在问题,学习先进经验,以价格收费公示和价格监督网络为载体,将“价格服务进万家”活动延伸到各个层面,推进活动向纵深发展。二是加强价格认证服务。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证,为司法工作和企业价格制定提供服务。至目前共受理委托认证案件15起,认证财物132件。对城市自来水价格、惠民苑小区住房价格成本进行了调定价前成本监审认证,为企业合理定价提供依据。三是开展了涉农价格监督检查、煤炭市场价格上涨情况、环境保护价格收费专题调研,撰写有价值、有见解调研报告3份,为政府正确决策提供科学依据。四是加强价格政策信息服务。今年我局印发物价信息简报25期,开通了__县价格信息网站,畅通了价格信息渠道,居民生活必需品价格监测数据表37份。做到了价格政策法规、物价工作动态、价格监测信息公布及时,全方位为社会各界提供优质服务。

(六)狠抓招商项目建设,努力为全县经济发展做贡献。我局积极开展新一轮“千名干部访客商”活动,广泛联系,多方洽谈,引资4000万元的华兴运业有限责任公司已建成。超额完成了2200万元的招商引资任务。全国规范化物价检查所达标项目,已将文件资料上报省市等待检查验收。同时,在县污水处理厂项目申报中,我局积极配合提供文件资料,全力为全县经济发展搞好服务。

二、工作措施

1、加强组织领导,靠实工作责任。按照工作分工,将全局工作人员分成四组,形成统分结合,责任明确的工作落实机制,制定目标任务,划分责任界限,实行目标责任制考核,把全年各项工作落到实处。

2、突出工作重点,集中力量攻坚。以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽,竭尽全力控制物价过快上涨,集中精力狠抓强化监管保民生,优化环境抓招商,增强本领搞服务三项重点工作,以重点工作的突破,带动全局工作水平的提升。

3、建强班子队伍,创建五型机关。加强理论学习,提高素质修养,加强制度建设,规范执法行为,开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关创建 活动。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍,全面提高价格工作水平。

4、强化机关效能,切实转变作风。深入开展学习实践科学发展观活动,广泛征求意见,积极落实整改,提高业务能力,提高综合素质。严格落实首问责任制、限时办结制和价格服务承诺制,强化机关效能,增强责任意识,切实转变思想作风和工作作风。

三、存在的问题

一是物价工作政策性强,涉及面广,专业人员相对紧缺;

二是物价局历年欠帐较大,办公设备落后,检查专用车辆报废期已过,不能满足市场调控的需要。

四、20__年工作打算

20__年我县物价工作,以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十四届八次全委(扩大)会议精神为统揽,以争创科学发展观示范单位为切入点,按照“主攻大项目,全力保民生,增强新本领”的总体要求,以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,“科学监管稳物价,增强服务保民生”, 强化措施,加强监管,突出重点,狠抓落实,努力开创价格工作新局面,为促进全县经济社会又好又快发展营造良好环境。工作思路是:全力实施“__”工作计划。即坚持一个统揽(以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽);围绕一个主题(全力控制物价过快上涨);突出抓好三项重点工作(强化监管保民生,优化环境抓招商,监督检查维秩序,增强本领搞服务)。重点抓好以下六个方面工作:

一是加强队伍建设,提高规范管理水平。以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,制定培训计划,加强理论学习,完善工作制度,提高物价执法人员业务素质,增强工作能力,提高服务质量,在全局上下开展“内强素质,外树形象”活动。

二是加强涉农价格监管,促进农村稳定发展。认真落实国家、省、市农产品价格政策,加强农资价格监管,保持农业生产资料价格基本稳定。不断强化涉农价格信息服务,促进农业生产,推进农村稳定发展。

三是强化市场综合调控,确保价格基本稳定。按照“政府协调、各方联动、突出重点、综合调控”的方针,加强收费管理,严格控制调价项目,开征价格调节基金,狠抓明码标价,实行价格信用等级晋级制,充公发挥示范带动作用。

篇10

回顾2009年的价格工作,可以用“五个突出”来概括:

(一)突出保增长,进一步改进价格调控,促进增收减负

1.完善保障市场供应和稳定价格应急预案。制定了《防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则(暂行)》,建立生猪价格预警区域和响应机制。成立自治区生鲜乳收购价格协调委员会,建立生鲜乳收购价格协调机制。落实部分粮食品种以最低收购价格收购的临时收储等政策,确保农民种粮收入水平稳中有升。

2.取消108项行政事业性收费项目。在落实国家取消100项行政事业性收费项目的同时,取消和停收地方制定的行政事业性108项收费项目,进一步减轻企业和消费者负担。

3.加强药品价格管理。一是在全区公布296种2349个剂型规格品基本药物零售价格目录,约有45%的药品平均降价12%。二是出台了药品、医用耗材集中采购服务收费标准政策。三是会同有关部门研究制定《自治区医疗机构网上药品集中采购实施细则》和《医疗机构网上药品集中采购监督管理暂行办法(试行)》。四是开展药品市场价格调查,经过整理分析,测算出我区基本药物不同规格药品价格,将于近期下发执行。五是下发关于加强防控甲型H1N1流感疫情医药产品价格管理的通知和加强与甲型H1N1流感相关商品价格监测监管的紧急通知,并制定工作预案,起到了稳定相关商品和药品价格的作用。

4.完善教育和有线电视收费管理。为规范高校教育收费行为,解决高校教育收费多年积累的矛盾,制定部分高校普通硕士、博士研究生、成人硕士研究生、双学位、短期进修培训、住宿收费标准。取消有线电视用户办理开通、暂停、过户及更名业务手续费,用户补领IC卡工本费由每卡100元降为50元,要求有线电视经营企业严格执行收费减免政策,切实落实对低收入群众实行优惠价格的政策。

5.清理规范重点领域收费。一是重新核定自治区管理的游览参观点目录,降低过高的门票价格。二是落实《国家发展改革委、财政部关于全面清理整顿涉及企业生产流通环节收费的通知》,提出了取消农电管理费、户外广告空间占用费、种子调运手续费等14项收费的贯彻意见。三是深入开展对行业协会、中介组织服务和收费行为专项治理,取缔了一些中介组织不合理收费,研究出台新的管理办法。

(二)突出抓改革,进一步深化资源产品价格改革,推动节能减排

1.积极推进电价改革。疏导部分突出的电价矛盾,解决火电企业上网电价提高,销售电价未相应调整的遗留问题。电力脱硫加价政策在全区基本得到执行。在全区范围内实现了商业和非普工业用电同价,全面实现城乡居民生活用电同价工作正在有序推进。阶段性试行大工业用电多边交易电价,制定了蒙东、蒙西及包头铝厂大用户直供电输配电方案。审核批复310万千瓦风力发电机组上网电价。可再生能源价差补贴款得到落实。继续实施差别电价政策,淘汰落后产能,促进我区产业结构调整。

2.积极推进化肥、石油价格改革。改革化肥价格形成机制。放开化肥市场和尿素、碳酸氢铵、磷酸二铵的出厂价格,取消了化肥流通环节的差率控制措施。建立由发改委、财政、供销等有关部门参加的化肥市场调控协调工作机制和定期会商制度。实现国内石油价格与国际市场原油价格有控制地接轨。

3.深化城市基础设施价格改革。基本实现商业、服务业与一般工商业用水、用气同价。部分城市对自来水价格、供热价格和污水处理费收费标准作了调整。

4.推进资源价格改革。制定出台《煤炭价格调节基金征收使用管理办法》。

(三)突出扩内需,进一步加强价格监管,优化消费市场环境

开展涉农、涉企价费等专项检查;对社保部门、出租车行业、有线电视、房地产公司、铁路、金融、教育、药品医疗服务收费和殡葬服务行业收费进行了重点检查,对擅自涨价或加收费用、强制有偿服务等价格违法行为进行了处理。

与此同时,还开展了明码标价和价格欺诈行为专项检查以及家电下乡、防控甲型H1N1流感疫情相关商品和药品价格监测和检查,及时开展节假日期间市场价格检查和巡查。

截至2009年11月30日,全区查处价格违法案件1080件,查处金额3599万元。其中,退还535万元,没收违法所得1787万元,罚款405万元。实施经济制裁总金额2727万元,上缴财政2192万元。

(四)突出搞服务,进一步推进价格服务进万家和价格举报工作,维护消费者权益

1.继续推动“价格服务进万家”活动的深入开展。各地普遍设立了价格社会服务监督站和价费公示栏,还积极开展送法下乡活动,提高农牧民价格政策法规水平和价格维权意识。

2.加强价格诚信建设。组织开展“价格诚信宣传月”活动,召开禁止欺诈座谈会和价格政策提醒告诫会,促使企业进一步加强价格自律,规范经营者的价格和收费行为。

3.开展“价格诚信单位”创建活动。发挥诚信单位的示范作用,促进价格诚信工作的开展。

4.积极做好明码标价工作。各地对宾馆、餐饮、娱乐等服务行业明码标价进行整顿和规范;进行了明码标价工作考核验收;与经营业户签订明码标价责任状,建立价格诚信档案,定期进行回访。

5.做好价格举报工作。充分利用广播、电视、报刊等传媒和《价格法》颁布实施纪念日等进行“12358”价格举报电话宣传活动,截至11月30日,我区共受理价格举报3795件,办结3748件,办结率98.8%。

(五)突出强基础。进一步推进价格法制建设、队伍建设和综合工作,提高工作水平

一是价格监测预警能力进一步加强。形成了常规、应急和实时监测预警有机结合的价格监测体系,监测预警质量进一步提高。价格监测立法工作有了实质性突破,《价格监测规定》有望近期施行。实时价格应急监测调查系统试点工作顺利启动。全年全区共采集上报监测数据近27万条,向国家发展改革委和自治区党委、政府报送各类价格动态反映、预测预警分析、专题调研报告162篇。二是成本调查和成本监审工作扎实推进。组织开展粮、棉、油、烟、生猪等重要农产品成本收益调查,上报调查数据5万多条,分析报告15篇;进行高校教育成本、生物质上网电价、热力、铁路货运等18项

监审工作,共核减不合理成本12.34亿元。三是价格认证工作进一步规范。截至11月底,全区共受理各类业务14481件,认证金额50多亿元。创建规范化价格认证中心工作取得进展。价格认证工作“四服务”职能作用得到发挥。四是价格培训工作取得新成绩。组织编写了培训教材,对新参加价格工作的人员进行了业务培训。五是价格协会工作领域进一步拓宽。积极开展价格理论研究,举办价格专业培训,加强与价费单位沟通,发挥协会的桥梁作用。

二、关于价格形势

(一)2010年价格运行的宏观环境分析

1.国际经济与市场环境。当前,世界经济出现积极变化,金融市场趋于稳定,经济复苏态势明显。随着外部环境的改善和前期各项政策效应的进一步显现,明年我国经济平稳较快增长具有坚实基础,价格总水平运行的外部环境相对稳定。

一是世界经济逐步趋稳,步入了复苏进程。如不发生大的意外,明年世界经济形势总体上好于今年。但是国际金融危机的影响还将持续,世界经济复苏的基础仍比较脆弱。世界经济恢复依然面临许多不确定因素,经济复苏要经历一定过程。

二是国际市场价格对国内市场影响有限。随着全球经济的恢复,金融投机力量增强,预计明年国际大宗商品价格的波动将较今年有所加剧。价格水平存在一定幅度波动的可能性。但不会对居民消费价格水平走势造成大的影响。

2.国内经济与市场环境分析。明年我国经济回升态势将进一步得到巩固。预计2010年居民消费价格总水平将继续保持上升态势。

一是经济过热的可能性较小。明年我国经济发展的情况好于今年,但出现经济过热的可能性较小。首先是外贸出口将呈现恢复性增长,增幅不会太大。其次是投资高速增长不会持续。相对于今年固定资产投资对经济的拉动作用将会有所减弱。再次是消费需求继续快速增长难度较大。

二是产能过剩、库存充裕制约价格过快上涨。从全国看钢材、水泥、风电机组、多晶硅、煤化工、造船、家电、汽车等行业重复建设和产能过剩,粮食已连续六年丰收,粮源供应充裕,国家掌握的粮油库存明显增多,粮油供给保障能力大大增强;加之去年以来我国对有色金属等重要物资实施了临时收储,石油战略储备已初见成效,应对国际市场冲击、稳定价格具有一定的物质保障。

三是流动性充裕单独诱发通胀的可能性较小。中央经济工作会议已确定明年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,只要把握好时机、节奏和力度,通过对货币供应量进行适当调控,就能防止因流动性过剩诱发通货膨胀。

(二)我区价格走势

1.居民消费价格总水平(CPI)降幅缩小。2009年10月份全区居民消费价格总水平止跌回升,同比上涨0.1%,结束了自2月份消费价格连续8个月的当月下降势头;11月份,同比上涨1.1%,拉动1―11月消费价格水平进一步回升。1―11月,全区居民消费价格总指数同比下降0.5%,消费价格下跌的主要原因是受负翘尾因素影响,去年负翘尾因素为1.0个百分点,抵消了今年0.5个百分点的新涨价因素。

2.工业品出厂价格(PPI)保持下降趋势。2009年1―11月份,全区工业品出厂价格累计同比下降4.2%。从3月份开始工业品出厂价格指数进入负增长运行区间,到8月份同比下降8.2%,降幅达到今年以来的最低点,此后降幅开始收窄。11月份,全区工业品出厂价格指数为97.56%,高出原材料、燃料、动力价格指数0.06个百分点,一举扭转自2008年10月以来持续14个月的工业品价格“高进低出”的格局,价格回升态势明显。

3.原材料、燃料、动力价格降幅继续减小。2009年1―11月份,原材料、燃料、动力价格累计同比下降0.9%。11月份,同比下降2.50%,降幅比上月减小1.63个百分点。降幅较上月明显减小,回升势头明显。

4.主要农业生产资料价格微幅下降。2009年1―11月份全区农业生产资料价格同比下降0.2%。工业品价格总水平将出现一定程度的回升,但仍将处于负增长水平,总水平预计达到97%左右。

2010年,我区经济继续呈现回升向好发展,在自治区党委和政府的惠民政策作用下,消费需求也将进一步增长,对价格总水平上升将有一定的拉动作用。但在国内市场不发生大的变化情况下,不会出现大幅上涨。

2010年预期价格调控目标为3%。主要考虑:一是与价格运行的态势相适应。二是有利于引导社会预期。由于今年上半年信贷和货币供应量增加,社会通胀预期增加,将调控目标定为3%,有助于向社会表明中央保持价格总水平基本稳定,防止通货膨胀的决心,有利于引导市场预期。

三、关于2010年的价格工作

2010年全区价格工作的总体要求是:深入贯彻中央、自治区经济工作会议和国家发展改革会议精神,以科学发展观为指导,继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线,积极稳妥地推进价格改革,切实改进价格监管,保持价格总水平基本稳定,更加注重综合运用多种手段调控价格,更加注重运用价格杠杆促进经济结构调整,更加注重保障和改善民生,更加注重对市场价格的引导和规范,为促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

(一)围绕促进经济发展,着力改进价格调控监管,进一步落实好增收减负的各项价格政策

一要加强价格综合调控。要运用多种调控手段,努力实现自治区经济工作会议提出将2010年居民消费价格涨幅控制在3%左右的预期调控目标。当前特别要高度关注和加强通胀预期管理。第一就是国际大宗物资价格的上涨可能传导到国内,比如石油、棉花;第二今年的货币发行可能影响到通胀预期;第三明年物价有一个翘尾因素;第四我们还没有出现通胀,CPI刚刚由负转正,PPI也还是负的。但要看到通胀有可能出现,要努力创造一个好的环境,使经济发展、结构调整、物价上涨都保持在一个合理的区间。

二要保持涉农价格基本稳定,防止涉农价格大起大落。认真落实粮食临时储备政策,完善生猪市场调控预案,加强化肥生产和市场监测和调控,继续开展涉农价格检查,促进农民增收减负。

三要优化经济发展的价格环境。继续加强行政事业性收费管理,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准,落实各项清费减负政策,切实减轻企业负担,优化企业经营环境。

四要加强市场监控和引导,引导消费者理性消费,缓解社会各界对通货膨胀的预期。

(二)围绕促进结构调整,着力推进价格改革,进一步落实促进节能减排的各项价格措施

一是继续深化电价改革。积极推进大用户与发电企业直接交易、电力双边交易试点和发电企业竞价上

网试点;对居民生活用电实行阶梯电价;全面实现城乡居民生活用电同价。有条件的地区加快城乡各类别用电同价步伐。完善可再生能源定价和分摊机制;研究完善水电价格形成机制。二是完善天然气价格改革方案和成品油价格管理方式。建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格调整机制。三是积极推进水价改革。合理制定和调整水资源费征收标准,推进水利工程供水价格改革,进一步完善农业用水价格政策,积极推行居民生活用水阶梯式水价制度,完善非居民用水超定额累进加价制度。四是加快环保收费改革。完善污水处理收费管理制度,研究探索建立排污权有偿使用和交易制度。五是改革食盐价格形成机制。六是进一步完善煤炭调节基金征收使用管理办法。

(三)围绕改善民生,着力解决社会关注的热点价格问题,进一步维护人民群众切身合法的价格权益

一是改进民生收费管理。全面清理涉及居民用水、用电、用气等过程中发生的各种垄断性经营服务收费。规范有线电视收费,继续稳定各级各类公办学校收费,切实加强幼儿园、民办学校和殡葬收费监管。

二是推进药品医疗价格形成机制改革。一要完善医疗服务价格管理政策。合理调整现行医疗服务价格项目标准,研究核定新增医疗服务价格项目标准;完善城市社区和农牧区乡镇卫生院医疗价格管理办法;积极探索和研究对常见病、多发病等按病种收费的价格模式。二要加强医疗服务价格成本监审。三要继续推行医疗机构价格公示制度。四要做好医保目录药品价格制定工作。做好增补基本药品目录和医保目录药品价格的制定基础工作。适当下调城市社区和乡镇卫生院医疗服务价格。五要加强医药价格监管。

三是规范房地产价格和收费秩序。研究制定《自治区商品房明码标价管理办法》,完善房屋和土地登记收费管理规定;推动物业服务收费改革。

四是研究制定低收入居民基本生活费用价格指数与最低生活保障补助标准联动机制,保障低收入居民生活水平不因价格改革而下降。

(四)围绕促进内需增长,着力加强市场价格监管和公共服务,进一步维护公平竞争的价格秩序

一是依法开展反价格垄断工作,重点查处滥用市场支配地位中的价格垄断行为。二是引导规范市场价格行为。推进价格诚信建设,依法查处哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。三是深入开展价格公共服务。加强分类指导,拓展服务领域,丰富服务内容,创新服务模式。四是完善价格举报制度,提高价格举报工作质量。

(五)围绕促进职能转变,着力夯实价格工作基础,进一步提高价格工作水平

一是开展“十二五”重大价格问题研究,进一步提高价格调控能力。二是加强价格监测分析工作。进一步提高价格监测预警水平和价格调控的前瞻性、针对性和有效性。三是加快价格立法工作,争取尽早出台《价格监测规定》。四是强化成本调查和监审工作,不断提高成本监审的时效性和权威性。五是改进价格宣传工作,特别是做好应对突发事件的应急宣传工作。六是做好价格认证工作,调节价格矛盾,处理价格纠纷。此外,要进一步加强调查研究,价格协会等基础工作。

篇11

1。标题。一般来说,市场调研报告的标题没有严格的格式。它要求与文章的内容溶为一体.是文章内容的高度概括,用精练简洁的文字去表现文章的中心思想。市场调研的标题有:在标题里直接写明市场调研的地区、调研的项目和市场调研这一文种;在标题里直接提出某一种产品在市场上的问题,点明文章的中心,如《牌冰箱被冷落》;用主标题点明文章的中心,再用副标题说明市场调研的项目、地区和文种;用大标题点明市场调研的项目、范围、内容和情况,用小标题说明全文的主要内容。

2。前言。前言部分用简明扼要的文字写出调研报告撰写的依据,报告的研究目的或主旨,调研的范围、时间、地点及所采用的调研方法、方式。

3。主体。市场调研报告主要包括概要部分、正文部分、结尾部分。这三点组成报告的主体。

4。结尾。这是全文的结束部分。一般有前言的市场调研报告,要有结尾,以与前言互相照应,综述全文重申观点或是加深认识。

1商品市场需求调研报告

主要内容包括产品销售对象的数量与构成,消费者家庭收入水平,实际购买力,潜在需求量及其购买意向,如消费者收入增加额度、需求层次变化情况,消费者对商品需求程度的变化、消费心理等。

2商品市场供给调研报告

主要内容包括商品资源总量及构成,商品生产厂家有关情况,产品更新换代情况,不同商品市场生命周期的阶段,商品供给前景等。

3商品销售渠道调研报告

主要内容包括渠道种类与各渠道销售商品的数量、潜力,商品流转环节、路线、仓储情况等。

4商品价格调研报告

主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况,消费者对价格变动情况的反映等。

5市场竞争情况调研报告

主要内容包括竞争对手情况,竞争手段,竞争产品质量、性能、价格等。

2016产品调研报告范文

常言道商场如战场,在开展一个商业项目之前都应该做好调研报告,能够让自己避免工作中的失误规避经济损失,全文如下

产品交易市场作为产品流通的一种组织形式,发挥着集散产品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来,伴随着宏观经济持续较快发展,湖南省产品交易市场逐步发展壮大,成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地,在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活,扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。

一、我省产品交易市场基本情况

湖南省产品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络,产品市场体系日趋完善。2012年,全省产品交易市场2597个,总摊位数55.48万个,营业面积1834.20万平方米,实现成交额3543.43亿元。其中亿元以上产品交易市场320个,总摊位数19.84万个,营业面积1036.78万平方米、成交额2969.65亿元,分别占全部产品交易市场总数的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市场规模扩展,发展迅速。据统计,我省成交额5亿元以上的市场96家,占全部市场个数的3%,实现成交额2465.71亿元,占全部市场总成交额的81.4%。其中,5-10亿元产品交易市场有46家;10-100亿元的产品交易市场有44家;100亿元以上的产品交易市场有6家,分别是:长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省产品成交额在10亿元以上的产品交易市场实现成交额2130.15亿元,增长25.6%。100亿元以上产品交易市场实现成交额1219.59亿元,增长25.9%。显示出湖南大型市场规模不断扩大,规模化发展的趋势明显。

(二)市场门类齐全,专业市场占优势。经过多年发展,目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场,形成了以专业市场为主,综合市场和其他市场为辅,门类齐全、协调配套、各具特色的产品市场体系。全省2597个产品市场中,综合市场有1586个,产品成交额为1359.18亿元,占比38.36%。其中,农产品综合市场712个,工业品综合市场88个,其它综合市场777个。专业市场1011个,产品成交额为2184.25亿元,占比61.64%。全省320个亿元市场中,综合市场有121个,产品成交额为1011.11亿元,占比37.8%。其中,农产品综合市场42个,工业品综合市场 26个。专业市场达199个,产品成交额为1958.54亿元,占比62.2%;从出租摊位数、营业面积和成交额看,专业市场比重均较高,分别为56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市场竞相发展,批发市场为主流。经过近几年的发展,产品交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大商、大经销商的培育基地,向集中化与规模化经营方式发展,提高了产品交易市场的整体素质和运行效率。由于内部资源的整合,批发经营比重提升。2012年,全省320个亿元市场中,以批发为主的市场有172个,较2009年增加25个;以零售市场为主的市场有148个,较2009年增加32个;批发市场实现成交额2248.46亿元,零售市场实现成交额721.20亿元,分别占亿元市场总成交额的75.7 %和24.3%,批发市场成交额占总成交额的比重较2009年提高7.7个百分点。

(四)长株潭地区主导地位进一步增强。从市场分布看,2012年,长株潭三市拥有亿元以上产品交易市场129个,实现市场成交总额1968.34亿元,分别占全省同期市场总数的40.3%和市场成交总额的66.3%,市场的集中度及辐射能力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个,占市场总数的22.5%;实现成交额451.88亿元,仅占市场总成交额的15.2%。

二、我省产品市场存在的问题

近年来,随着城乡一体化发展,城乡居民收入的不断增加,消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响,全省产品交易都呈现平稳上涨态势。但是,存在的问题依然不容忽视,主要表现为:

(一)商业网点规划滞后,且实施难度大。多年来,由于商业网点规划缺乏上位法支持,且未纳入城市总体规划统一实施,导致规划得不到落实。产品市场项目随意上马的现象比较突出,有些项目缺少科学论证,或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同,特色不突出,极大地浪费了社会资源,造成了市场的无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部,产品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场有市无场与有场无市并存,一些批发市场在城区,造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题,难有更大的发展空间,而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。

(二)市场整体辐射能力较弱,竞争压力加大。全省产品市场发展结构不够平衡,产品市场总体水平不高,各专业市场的扩张受到制约,产品辐射面不广。同时,各市场之间的行业布局不尽合理,市场与市场之间经营的产品有不同程度的交叉和重叠,发展空间难以做大。2012年,从全省亿元市场经营的产品分类看,以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家,缺乏高端及特色市场,产品交易市场同质化现象严重,难以带动周边小企业和手工作坊的发展,产业规模难以扩大。并且同一个市场内的产品相似性较大,产品结构单一,由于技术含量低,缺乏协调,因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者,基于当地产业发展起来的市场,还存在着与竞争范围内其他市场的竞争,竞争压力较大。没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱产品竞争力,从而进一步制约发展空间。

(三)产品交易市场的管理不完善,消费者权益保护相对薄弱。目前产品交易市场规模大小参差不齐, 相当数量的中小型产品交易市场缺乏严格规范的管理, 个别市场处于放任自流的现象, 致使许多摊位摆设杂乱, 经营环境差, 违法违章行为比较普遍。特别是部分市场假冒伪劣产品充斥市场, 扰乱了市场秩序, 也严重危害和威胁消费者的身心健康。许多产品交易市场的监管随意性很大, 许多违规经营的情况以罚代管。消费者利益得不到切实保障的情况时有发生, 严重危害到了正常的市场经营秩序以及消费者对产品交易市场的信心, 影响了产品交易市场的持续发展。

(四)产品市场基础配套设施落后。我省产品市场大多建于80-90年代,基本属于第一、二代产品市场,规划起点低,基础设施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起简易货棚建起来的,水、电、通风及排水设施都难以满足市场发展的需要。由于缺乏专业规划,大部分产品市场没有配套停车场,车辆乱停乱放现象严重,严重影响交通。大部分专业市场缺乏专业物流、仓储、配送体系这个魂,有的虽在周边自发形成了仓储和物流区,但大多是极其低端的临时建筑,缺乏规划,管理粗放,安全隐患大,给市场监管带来很大的难题。如长沙高桥大市场等产品市场的仓储都集中在黎托和东山这两个街道,因为两个街道均为武广开发片区,仓储基本上都是临时建筑,仓储交通出入、货物存储安全、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套,满足不了部分消费要求

(五)新型业态对产品市场冲击大。近几年来,电子商务、专业店、便民店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态蓬勃发展,它们运用配送、制等现代商业组织形式和规范化流通运作模式,在产品流通领域不断扩大自己的份额,对传统的产品交易市场的发展提出挑战。在这种情况下,产品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段,将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。

三、进一步促进产品交易市场发展的对策建议

(一)强化三个意识。一是强化大流通意识。流通活,百业兴。产品交易市场是城乡居民日常消费的重要场所,是广大企业产品销售与原材料采购的重要渠道,是服务区域经济发展的重要平台,在引导群众消费、促进产品生产、活跃商贸流通、优化资源配置、方便居民生活、扩大城乡就业、推动经济发展等方面发挥着重要作用。近年来,受素质性、结构性因素影响,我省产品交易市场面临规划引导不够、创新能力不足、转型提升缓慢等问题,又受到连锁卖场、电子商务等现代商贸流通模式和省外部分新型交易市场的挑战。因此,必须充分认识我省产品交易市场提升发展的必要性和紧迫性,更好地发挥其在加快转变发展方式、推进经济转型升级中的重要作用。二是强化规划意识。规划是发展蓝图。好的规划能够有效优化资源配置,具有前瞻性、科学性、统筹性、法定性、稳定性,使空间与产业得以有效拓展和发展。我省要改变产品市场散、小、品质不高的格局,必须要强化规划意识。三是强化开拓意识。俗话说:舍不得孩子套不住狼。湖北、浙江等地产品市场建设的一条重要经验就是思想解解放,敢于打破条条框框的束缚,让利、放权、给政策,既要大胆又要大度。

(二)突出三个抓手。一是抓规划引导。要放眼长远,着眼全省、全国,围绕打造区域性商贸中心的总体目标,将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划,与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。同时要依托现有主题市场、产业基础和优势资源,按照区域经济发展和城市建设总体要求,通过市场布局和调整带动城市经济产业布局的优化,充分考虑产品市场集群化,形成大市场、大商圈的格局。二是抓战略项目。以项目促发展,以项目为突破口,突出产业带动能力强的重点市场的建设培育,把重点市场建成上规模、高品位、配套全、设施优,集产品交易、电子商务、现代物流、会展博览、品牌建设于一体的现代化专业市场。三是抓提质改造。通过规划引导、政策扶持,支持现在有条件的产品市场进行提质改造,不断提高完善市场配套设施,提升市场档次;支持将现有分散的小规模同类市场进行资源整合,向市场集群化发展,增强规模效应和综合竞争力。

(三)提高五种能力。

一是提高市场创新能力。引导重点市场创新交易手段和营销方式,降低交易成本和交易风险,积极推进连锁经营、仓储式平价批发、、经销、配送等现代经营方式,建立信息咨询、共同、展销展示、配送服务等现代市场功能,把重点骨干市场培育成产品集散中心、产品展示中心、商务活动中心、技术交流中心、信息服务中心和产业引导中心。建立以产业为基础,以市场为依托,集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势于一体的市场服务综合体。强化市场助推产业发展功能,依托市场产品信息和采购需求高度集聚的优势,探索市场与产业集群合作机制,提供市场实时动态信息,推动众多服务市场的中小微企业和传统产业转型升级。

二是提高市场信息化能力。加强规划和引导,推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设产品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合产品交易市场自身特点的网上交易模式,加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用,完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系,促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场,积极培育和引进网商,使产品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台,提升市场软实力。

三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系,加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序,完善市场管理法规。建立适应市场产品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制,实行对市场上市食品、农产品、重要产品的可追溯管理。建立完善执法监督机制,实行部门联合执法,精简执法检查,着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设,完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度,推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准,鼓励市场所有权与经营管理权分离,建立有资质、有品牌的市场管理公司,打造专业的市场运营管理团队,对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强,通过输出专业管理、专业培训等方式,提升我省产品交易市场整体管理服务水平。

四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传,导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略,尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等,并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号,提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总、特约经销等,提高市场上市产品品牌率。

五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构,建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造,通过上市融资、发行债券等途径,增强资本实力,提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式,通过兼并、整合现在各类市场资源,培养组建市场集团公司,采取连锁化、超市化、专业化的经营方式,推进市场的规范化管理。

(四)强化三个保障。

一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织,定期的会商制度,统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,按照分工明确、统一、协调、高效的要求,完善管理体制,强化人员和经费保障。对重大项目,要采取一企一策的方式,为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。