时间：2022-06-20 18:07:01
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管理是一门神奇的综合艺术，有人说，管理就是做人做事的道理，就是如何搞好人际关系。也有人说，管理就是预测、计划、组织、指挥、协调和控制；管理就是沟通，就是激励，就是服务。还有人说，管理就是不断改进工作，发挥大家的能力和思想，创造价值，等等。那么，如何落实学校的管理？小学是否需要管理？怎样进行管理？对于广大学校管理者来说，似乎还是一个说不清道不明，或理解存在于简单等的话题。本文就这一内容提出几点思考与认识，与大家交流。
一、提高教师的管理意识
一提到教学质量，有些人往往认为这只是校长或教导主任或教研组长的事，与其他的教学人员毫无关系。其实，从现代教学管理来看，教师不仅是教授者，又是一个管理者，一方面，教师承担着管理学生、教学设备等管理工作，直接参与教学的管理；另一方面，每一位教师在讲课、检查学生作业、测验等教学活动中，也要真正意识到自己不只是教授者，而且也是教育教学过程的管理者，这对提高教学管理的有效性和教学质量是非常必要的。
二、动员各方面力量参与教学管理
教学质量的提高，要通过全校师生员工的共同努力才能卓有成效地实现。要使教学促进教学质量的提高，根据国外现代教学管理的成功经验，必须动员、组织学校的全体成员直至家长及社会其它有关成员参与教学管理。外国一些国家，不仅在校内建立师生员工及家长参加的管理、监督机构，而且在校外还设有教师、家长及社会有关成员的联合组织，共同为学生的教育教学负责，取得了较好的效果。我国的学校，在这方面做得还不够，校内的教学管理只是校长领导下的教导主任主管各科教研组管理系统，很少甚至没有师生及家长对教学施以监督的组织。家长及社会有关人士也很少有机会过问学校的教学工作、影响了教学管理，从而也影响了教学质量的提高。
因此，要使教学管理充分发挥作用，动员有关方面人员参与教学管理是势在必行的。做好这方面工作，要注意如下两点:
第一，学校领导必须对此给以充分重视，调动校内的方方面面参与管理，同时要力争与家长及校外有关人员取得联系，吸收他们参与学校教学的管理工作；
第二，建立健全各方面的教学监督组织，对学校的教学施以必要的监督，为教学改革提供改进意见与建议。
三、搞好教学全过程的质量管理
教学质量是在整个教学过程中创造出来的，而不是检查出来的；是教出来的，而不是考出来的。这个过程是一个分为若干环节的相互制约、相互联系、相互促进的完整过程。这个过程的每一环节都对质量的产生和形成有直接和间接的影响。因此，教学质量的管理必须抓质量形成的全过程，也就是抓教学质量形成每一环节。传统的经验主义的质量管理只注意质量检查(考试)的管理，而忽视创造教学质量的全过程的管理。既然教学质量不是检查出来的，而是在教学全过程教出来的，那么，我们就应当把管理工作的重点从对教学质量的检查上转移到对教学全过程整个环节的管理上来。也就是要加强对教师备课、上课、辅导、布置和批改作业、课外活动、知识环节的管理。目前，在我国学校教学管理中，对学生家庭作业和课外活动管理不够。学生家庭作业时间没有统一规定，各科教师布置家庭作业缺乏协调，学生家庭作业负担沉重，一些学校的课外活动开展不起来，或流于形式。因此，我们必须加强对学生家庭作业实行宏观控制，协调各科家庭作业，帮助教师提高布置家庭作业的质量。还要加强对课外活动的组织指导与检查，使课外活动落到实处。
四、加强对教师的管理
学校的一切工作以教学为主，教师在教学中处于主导地位，教学质量的高低归根到底取决于他们，因此，教学管理的一个很重要的方面就是对教师的管理。而对教师的培训、进修与评价又是教师管理的重要方面。但是在目前，由于种种条件的限制，对一些学校的一些教师来说，脱产校外进修存在着不少困难，因此，我们应加强校内进修。学校要有专人负责教师培训、进修、提高，并要形成制度。要充分利用校内在职进修的多种形式，如新任教师进修、以老带新、个别指导、举办讲座、观摩教学、组织教学研究会等等。在对教师的评价方面，要建立评价的组织机构，包括校外的教师评价机构和校内的教师评价机构；要制定各种评价标准，使教师评价科学化；要加强形成性评价，使评价真正起到发现问题和提高教师水平的作用。教学管理要在提高教学质量上下功夫。办好学校的主要工作，是全面贯彻党的教育方针，提高素质教育质量。因此，教学管理要在提高教育教学质量上下功夫，学校管理应树立管理为提高教育教学质量服务的思想，根据提高教育教学质量的需要从事教学管理，特别是从事教育教学行政管理，就更要注意这一点。
总之，教育管理是管理者通过组织协调教育队伍,充分发挥教育人力、财力、物力等信息的作用,利用教育内部各种有利条件,高效率的实现教育管理目标的活动过程。但是随着全国范围内新课改的不断深入，新形势为小学教育管理提出了更高的要求，小学教育管理的思路、手段等内容不仅关系到学校教育的质量，更影响到我国下一代的综合成长。所以我们要不断思考我们的教学管理问题，不断更新我们的教学管理方法，使之实现做优化，最大限度的为我们的教学活动服务。
参考文献：
[1]张焱,张玮,冯启高.更新管理理念，发展现代高校组织管理能力[J]；新学术；2008年02期
[2]汪家惠，郑秀英，张进明，郭广生；以人为本 建设学习型教学管理队伍[J]；北京教育(高教版)；2005年06期
一、当前教学管理制度的存在的不足之处
1.教学管理方法陈旧
随着社会的发展，教育体制的改革，不仅科技要创新、教育要创新，人才培养要创新，并且教学管理方法同样也应该加强创新力度，在教学管理中不能一味采取“拿来主义”，不能总是一层不变的，这样不仅会造成教学质量的下降，而且也会严重影响学生的发展。并且教学管理自身就具有强制性和权威性，如果在教学管理方法上不注意，则很容易造成命令主义和主观主义的错误倾向，严重影响教师和学生的发展[1]。比如从人才培养制度的角度进行分析，我国多数学校存在的人才培养规格和人才培养模式呆板，单一等，造成这种现象的原因就是因为教学管理方法陈旧，受到传统教学管理制度和教学观念的影响，从而造成与现代创新性和创造性人才的培养存在的差距。
2.教学管理目标存在局限性
目前，我国很多高等教育学校的管理目标都是比较偏重于层次的划分和外部显示的局限性，这种管理目标很容易造成由于低估教学过程中各种复杂的现象，而仅仅依靠外显的行为特征而造成教学管理的深刻性体现不出来，其主要表现在以下几个方面：（1）教学管理的对象主要是学生，但是由于学生在能力、技能以及获取知识的程度没有统一性，并且在心理、生理以及社会等多种方面造成他们的成长速率也是不同的，所以在教学管理制度中如果将教学管理目标整齐规划，则会造成忽视学生的个性发展[2]。（2）随着教育体制的改革，我国高等教育正面临着巨大的改革，所以造成影响学校管理的因素也呈现出越来越大的随机性，因此这就要求学校在教学管理中应根据 教学实际的变化而迅速调整管理对策，如果教学管理目标局限于某一个方面，则就会造成在教学管理的弹性不足，存在僵硬的状况，从而造成不能适应教育体制的改革和形式的变化。
3.目前的教学管理制度束缚学生发展
在目前由于教学管理制度不完善或者教学管理制度存在弊端，从而严重影响创新能力人才的培养以及学生个性的发展。针对这种现象，《大学教学管理制度论》的作者郭冬生先生在分析教学管理制度时指出[3]：目前我国的教学管理制度存在三个方面的缺陷，‘三个中心’和‘三个不足’.其中“三个中心”主要是指在教学管理制度中主要以学校为中心，以控制为中心，以管理者为中心；“三个不足”主要是指院校教学管理自不足，教师教学的自和学生学习的自不足以及教学管理制度的平等性和服务性体现不足等，比如，在教学管理制度中，单一的以考试成绩做为评价教学质量和学生学习情况为标准，过于死板的教学管理制度等都严重影响学生的学习和学生个性发展，从而束缚学生的创新能力和个性的发展。
4.教学管理的评估体系不完善
教学评估是教学管理中一项重要的改革，教学评估不仅能够起到教学管理部门对课堂教学的监控的作用，而且也能够最大限度的调动教师的积极性和主动性， 从而能够达到提高教学质量的要求。虽然我国在1990年制定并颁布《普通高等学校教育评估暂行规定》，使教学质量评估工作具有规范化，以促进教学质量评估工作在学校广泛开展，但是随着社会的变化，教育体制的改革，目前教学管理的评估体系还存在诸多的问题：
（1）评估模式和功能不足，教学评估具有管理、导向、研究、改进以及激励等作用，但是目前由于教学管理评估的模式和功能比较单一，所以造成评估不能充分发挥其功能，甚至有些功能的发挥出现扭曲的现象。
（2）评估技术水平不高，教学管理评估的效率和可信度在很大程度上对评估手段技术的运用和准确把握具有很大的依赖性，并且教学评估涉及的评估工具和评估技术运用，不同的评估技术具有不同的作用，目前在教学评估中常用的教学评估技术为量化技术，但是由于评估人员对如何保证可信度，如何制定量化表等缺少一定的知识和技能，从而造成量化评估存在盲目量化的现象。
二、完善教学管理制度创新的对策研究
1.完善教学管理体制
随着教育体制改革的不断深化，学校机构设置的调整，教学管理体制的完善，首先应该充分发扬民主，将教学管理的下移，不断建立健全的决策系统和执行系统，还可以建立和完善自身的决策机构，监督机构，以吸引不同的群体参与学校决策，从而充分体现出学校教学管理的民主化的特征。然后应该不断提高教学管理的专业化水平，并在完善教学管理体制的同时，树立“管理是生产力、管理是科学、管理是生产力”观念，并且在完善教学管理 体制中，还应该遵循学习型组织设计的原则，从而不断 让管理人员和组织人员在政策的支持和鼓励下不断获得专业化知识能力体系的培训，从而不断提高管理的专业化，不断使教学管理体制规范化。
2.以学习型组织为教学管理的目标
随着社会的发展，教育体制的改革，在社会和环境日益复杂的背景下，也造成组织自身的要素和结构发生很大的变化，在众多的组织理论和实践下，使学习型组织脱颖而出。在学校教学管理中，以学习型组织为教学管理目标，更加能体现出学习的价值和意义，所以无论是学生还是教师都应该学习为前提，教师只有不断的学习，才能不断提高教学质量，而学生只有学会学习，才能够适应社会对未来人才发展的要求[4]。所以在教学管理制度创新中，以学习型组织为教学管理目标，才能使教学管理组织取得最大的成效，真正实现教学的改革，全面推进素质教育的发展。
3.“以人为本”的指导思想
学校教学的主体是学生，所以在教学管理制度应做到以学生为本，以育人为本，在教学管理制度中不断体现出学生的主体地位，并给予学生学习的自和决策权，给予学生充分的发展空间，从而满足学生个性化和多样化学习的要求，并且在教学和培养的过程中，应注重指导学生学会学习，学会创造和创新，只有这样才能调动他们参与教学活动的积极性和主动性，才能实现创新能力和创新思维的培养。
4.完善教学质量评估制度
在现代的教学管理制度中，只有建立一套科学、完善以及规范的教学质量评估体系和制度，才能保证教学水平和教学质量有效的提高，在教学管理制度中，将监控制剂整体教学观念引入教学管理中，不仅关注形成性评价和诊断性评价，并且也注重结果性评价，在教学管理中将过程管理和结果管理有机的结合在一起，从而不断认识到教学的各个环节对教学质量的影响，并认识到完善教学质量评估对提高教学的质量的重要性，只有这样才能不断提高教学质量，达到教学管理制度的创新。
参考文献：
[1]刘根厚.以人为本高校教学管理制度的创新建构[J].连云港师范高等专科学校学报，2011（4）：46—47
[2]熊劲峰，张玉柯主编.21世纪高等教育的改革与发展[M].河北大学出版社，2000年12月出版：1023—1024
二、树立科学的人才发展观，全面提高教学管理人员的素质
当今国际竞争日益激烈，一切竞争归根到底是人才的竞争。人才的培养关键在于教育。因此，培养一支勇于为教育事业献身的、奋力拼搏的、忘我勤奋的、乐于奉献的教学管理队伍尤为重要。树立科学的人才发展观，全面提高教学管理人员的素质，需要从以下几个方面出发：第一，提高教学管理队伍的政治修养。高校作为思想文化传播的重要园地和精神文明建设的示范区，肩负着培养高素质人才的光荣使命。因此，教学管理人员要不断提高自己的政治觉悟水平，忠诚于党，在坚持党的基本路线的前提下认真做好自己的本职工作，用正确的思想去感染学生。第二，要有扎实的管理理论及相关知识。教学管理人员必须具备教育学、教育心理学、教育管理学等方面的知识，才能掌握高等教育的教学规律，为教学管理服务。第三，要具备一定程度的创新思维能力。在工作中不断地培养自己的创新思维，打破解决问题的传统常规方法，利用新思路解决工作中遇到的问题和推动教学管理各项工作的不断发展。
基地开设的培训专业所选用的教材原则上应使用国家劳动和社会保障部职业技能鉴定教材或普惠制就业短期培训教材，对于国家职业标准中未涉及到的培训专业和特殊专业可以自编讲义，经市普惠制就业培训工作领导小组办公室批准后方可使用。
2、教学计划
基地开设的各培训专业培训计划均参照国家职业技能鉴定教材中规定的初、中、高级教学标准，结合我市实际及培训学员的具体情况制定，并报市普惠制就业培训领导小组办公室审定、备案。
3、教学大纲
教学大纲是根据指导性教学指导方案的要求制定的，是确定各专业教学内容的依据。教学大纲的编制要突出针对性和实效性，各培训专业教学大纲必须经过市普惠制就业培训领导小组办公室审定、备案。
4、授课计划
各培训专业任课教师要在保证规定课时的基础上，严格按照《鞍山市普惠制就业培训考核验收及经费使用管理暂行办法》的要求，根据实施性教学计划、教学大纲编制每期培训班授课计划，按3：7或4：6的比例合理安排理论培训课时与实训课时。
5、教案
一、课程标准
1、学期开始各年级各学科都要制定好学期教学计划，并努力做到教学目的明确，课时划分科学，教学进度清楚，时间分配合理，个人教研教学计划，于开学第一周上交教学教研处。
2、掌握本学科课程标准，努力培养学生的学科素养，做到学科教学目的清楚，教材结构清楚，学科特点清楚，重点难点清楚，学生的能力发展要求清楚。
二、备课
1、个人备课要做到备课程标准，备教材，备教学内容，备学生实际，备教学方法，备教学手段及教具，备能力培养措施，备德育美育的熏陶。
2、上课前必须写好教案，优化教学设计，丰富教学内容，教案一般包括：课题、教学目标、重点难点、教学用具、教学过程、实验操作、作业布置、板书设计、课后反思。
3、不得使用旧教案或以参考资料代替教案。
三、上课
1、教师必须按教学计划完成课堂教学任务，坚持以学生为本，面向全体学生，尊重学生个性发展，努力提高课堂教学质量，重视教学方法的改革与研究。
2、坚持上课第一次铃前教师到位，上课期间不能离开教室、不能坐着上课，下课不拖堂。
3、正确贯彻教学原则，做到掌握知识与实践能力相结合，智力因素与非智力因素相结合，知识技能与思想教育相结合，统一要求与因材施教相结合。
4、注意演示与示范，充分利用板书、录音、投影、录像、多媒体等教学工具和手段辅助教学。
5、重视指导学生动手操作、制作。科学要按质量完成演示实验、分组实验，让学生人人动手做实验。
6、教学过程要组织严密，安排紧凑，结构合理，重点突出，难点突破，无知识性错误，做到精讲精练，采用各种方式和方法，让学生动手、动口、动脑，引导学生主动参与、大胆质疑调动学生学习的积极性，启发学生独立思维，引导学生自主、合作、探究学习。激发学生创新精神，培养学生创新能力。
7、教师上课必须坚持使用普通话，写字规范，语言文明规范，板书设计合理，口头表达自然流畅，亲切生动，教态自然大方，要加强与学生的沟通、交流，营造和谐、民主的教学气氛。不体罚或变相体罚学生。
8、未经教学处允许不得私自调课或换课，发现有此类现象者追究双方教师的责任。
四、作业布置与批改
1、布置作业要分层次作业、弹性作业、个性化作业，内容要精选，分量要适当，难易要适度，时间要控制，杜绝机械重复或惩罚性作业。
2、课内作业要在任课教师指导下当堂完成，家庭作业要适量，一二年级不留家庭书面作业，三到六年级不得超过1小时。课堂作业要全收全改，课后作业原则上坚持全批全改，对完成作业有困难的学生要坚持面批面改。
3、严禁让学生批改课堂作业。
4、批改作业要及时认真，错误要记录，原因要分析，讲评要严格，错题要重做，作业要达到规定次数（数学、低年级语文每天一次，作文每学期不少于8次）。
5、作业写清批改日期，忌粗放式的批改，多鼓励性批语。
6.不得给家长布置作业或变相布置作业，不得在微信里留作业、不得在微信群里完成作业，不得要求家长检查作业、批改作业。
五、辅导
1、课外辅导要做到四点：（1）制定潜能生转化记录；（2）对成绩优秀和智力较好的学生要适当提高学习难度满足他们的求知欲；（3）解答疑难问题进行学习方法指导；（4）组织课外阅读提高学生的自学能力和阅读水平，在培养学生合格加特长方面下功夫，五六年级学生建立阅读笔记及图书角。
2、积极贯彻因材施教的原则。对优秀学生，在全面发展的基础上，鼓励他们发挥特长，不断提高学习兴趣和自学能力；对有困难的学生，要满腔热情，分析原因，从提高学生兴趣入手，培养正确的学习方法与良好的学习习惯。通过个别指导或有计划的补课，帮助他们在学习上取得进步，并对他们的特长予以鼓励和培养。
3、特别是.对学习有困难的学生，要加强个别辅导帮扶。
4、加强学生课后服务指导，丰富课后服务内容。
六、考试
中图分类号：G41 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）07-0254-02
研究生教育是我国高等教育的重要组成部分，作为整个国民教育体系的最高端，强化研究生的培养与管理对增强我国自主创新能力具有重要作用。中国统计年鉴数据显示，截止2011年，我国在校硕士研究生共有1374584人，博士研究生共有271261，在职人员攻读博士、硕士学位共有461693人，研究生的总量十分庞大。不仅如此，报考研究生的数量与录取比例也在逐年攀升。在研究生数量不断增加的背景下，如何实施完善的教学管理，保证和提高研究生培养质量，成为摆在高校教学管理部门面前的重要问题。
与此同时，为了提高研究生培养质量，2013年财政部、教育部下发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教[2013]19号，以下简称《意见》），从财政拨款制度、奖助政策体系、收费制度三个方面加大对研究生教育的投入力度。研究生不仅能够享受到国家助学金、国家奖学金和学业奖学金，还能够通过参与教学、科研、管理获得资助。这无疑对高校抓好研究生管理工作，提升教学质量，提供了强有力的物质保障。在此基础上，高校行政部门更应结合研究生管理特征完善教学管理制度，笔者试图对此做一番探讨。
一、高校研究生管理的基本特征
（一）管理对象呈现复杂性
目前，就读研究生的人员结构呈现多样化，主体构成部分不再以应届毕业生为主，既有往届生，也有在职人员，既有本专业考生，也有跨专业考生。不同的生源构成决定了其生活方式、生活阅历、社会经验存在较大的差异。不仅如此，研究生教育的规格、层次和类型也有全日制、非全日制、“硕博连读”的差别。不同结构的研究生集中在一起接受大体一致的管理，必然面对因为不同的读研需求而导致的管理工作的复杂。
（二）管理方式具有分散性
由于专业和研究方向的不同，研究生之间的课程学习相对分散独立，彼此的接触也不多。加之调研、出差、实践等方面的影响，使得研究生之间的交流与沟通更少了。从某种程度上来说，即便是同一年级、同一宿舍的同学，也很难像本科生那样朝夕相处。此前，复旦大学黄洋被同宿舍舍友投毒致死的案例，已经从侧面反映了研究生同学关系冷漠、集体观念单薄的特点。因此，研究生的管理方式具有分散性。
（三）日常管理具有系统性
研究生日常管理是一个系统工程。整个系统是由多个行政部门协调组成的，既有负责教学安排的，也有负责培养管理的，还有负责思想政治教育的，以及就业指导服务的。这些行政部门的设置不仅无异于本科生的教育，而且在某些方面比如说科研，比本科生管理更为细致，更为规范。不仅如此，还有研究生导师作为研究生学术科研的引路人。有这么多行政人员助力研究生的管理，相信研究生管理工作必将科学、有序和高效。
二、研究生教学管理的重点
（一）健全管理机制，提升管理效率
管理的机制不仅直接决定了管理的过程，同时也决定了管理的最终结果，研究生教学管理中所出现的问题在很大程度上可以归咎于管理体制的不健全。这就要求要建立健全的管理机制，提升管理效率。首先，需构建一种结构清晰、权责明确的管理梯队。目前，作为研究生日常管理基层单位的学院，普遍采用院长领导下的研究生教学秘书与辅导员的双重管理机制，责任重、事务多是普遍的特征和现象。实践证明，这种双重管理架构已经不能够适应当今研究生的教学管理工作，组建一支权责分明的专业管理队伍，灵敏、高效地适应新的工作环境势在必行。
其次，严格制定并执行程序化、信息化、制度化和规范化的管理制度。传统的基层研究生教学管理机制虽然有相应的政策作为依托，但是随着研究生教育内容的逐步扩展，实际操作中常出现无章可循的问题，此时的管理常暴露出随意性。因而必须要建立行之有效、切实可行的制度条款，快捷清晰的规范管理行为。
最后，建立健全考核机制，完善教学保障体系。从某种程度上说，研究生教学管理工作是一项高弹性的工作，不仅取决于管理人员的水平，同时也取决于其管理的精力投入。在研究生双重管理机制下，建立量化的管理考核和评估机制，客观公正地批判教学管理的过程和成果，并以管理效果为依据，对相关人员进行一定的奖惩，以此有效地激发管理人员的工作热情，提高管理效率，以评促建，以评促改，推动研究生教育工作的持续健康发展。
（二）了解群体特征，找准工作切入点
考虑到研究生工作群体的特殊性，深入了解研究生教学管理的特征，全面了解管理对象，准确把握工作的切入点，也是研究生教学管理工作的重点和难点。研究生这个群体在年龄、家庭背景、社会经验、思想观念、行为方式、社会阅历等方面存在巨大的差异，从群体的整体素质上看，高知识储备、文化素质、独立意识强等特点又决定了该群体对教育管理的水平要求较高，不愿意盲目地接受说教，他们更加注重对个性和个人发展的追求，需求呈现多层次的特点。同时，研究生也存在自我意识明显、感情脆弱、缺乏团队精神等缺点。
值得注意的是，研究生阶段的学习特点与本科阶段有着明显的差别，研究生实行导师负责制，这使得导师对其的影响巨大，即使是拥有相同培养目标的同一专业学生，其培养过程和结果均可能出现巨大的差异。研究生需要根据研究方向进行独立选课，这导致其学习和科研场所较为分散，学习和生活节奏有明显的差异，这也造成了班级集体性相对弱化，组织纪律性较为松散，集体活动难以开展，给管理活动带来一定的困扰和障碍。
三、针对教学管理特征的制度改进
目前我国的研究生教育已经成为高层次人才培养、支撑自主创新的战略性力量，也是推进创新型国家的构建和“中国梦”实现的主导力量。2012年，我国的研究生招生规模达到58.4万，研究生以上学历已经达到43万人，但是研究生的总数和质量仍有待提高。怎样在后危机时代，满足国家经济、社会结构转型对高层次人才的需要，以及不断提高我国研究生培养质量，已成为目前研究生日常教学过程中必须面对的核心问题。因此，本文在总结前人理论和实践的基础上，提出如下建议：
（一）因材施教，科学设置专业及其课程
新经济时代更加注重知识创新，而知识创新的核心依赖于创新人员的个性化。每一个个体都有其最擅长和最感兴趣的领域，因此在注重基础课程和专业设置的同时，应该更加重视个性化的发展，因材施教，科学设置各专业及其课程。研究生课程体系是研究生学习方向和知识的载体，应该既注重共性理论知识的传播，又要注重前沿动态和个性化知识的获得，整个课程的设计应遵守从基础到专业再到学科前沿的模式。设置基础课程应注重知识的整体性、结构性和综合性，体现出广度，注重学生对学科基础知识的掌握，教师应以知识的传授为主要任务；设置专业课程则更应注重本专业学生的特长及需求，结合最新的理论和实践动态合理设置课程的深度、精度和高度，教授时应更多地给学生以点拨和指导，鼓励学生有所突破和创新。
（二）创新在读研究生考核制度，引入淘汰机制
我国目前的研究生教育实际上是“严入宽出”，而美国等国家则推行“宽入严出”政策。与美国相比，我国的研究生教育制度在屏蔽了一部分人获取研究生教育机会的同时，也给另一些在读研究生提供了堕落的机会。在我国，只要通过研究生入学考试和面试，即可获得研究生教育机会，在读期间，很多学校出于各方面顾忌，学生的各科成绩及毕业论文基本上都能达到毕业要求，导致很多研究生在读期间，学业荒废，副业四起，没有危机感和进取心。因此，应引入研究生淘汰制度，创新并严格执行研究生考核制度，对未能到达考核要求的学生，坚决淘汰。只有这样，才能激发起在读研究生的危机感和创新热情，提高研究生教学管理的效率和质量。
（三）重视论文质量，杜绝学术腐败
论文是衡量研究生培养质量的一个重要考核指标，也是研究生在校期间掌握与运用知识的侧面反映，因此高校硬性要求研究生也是保证研究生培养水平的一个重要举措。但是，目前高校过多注重研究生发表的论文数量，而忽略了论文本身的质量，诱发了很多的学术腐败问题。因此，完善研究生的制度迫在眉睫，唯有如此才能真正地提升研究生培养的质量，减少甚至杜绝学术腐败现象的发生。首先，高校应该建立导师与学生连坐责任制，导师必须对所带研究生所要发表的文章进行严格的审阅，这样可以减少论文的抄袭等学术腐败问题。其次，高校应鼓励研究生多发表较高质量的论文，改变原来的“重量不重质”的现象，真正通过论文的质量来考核研究生教学水平问题。再次，政府部门应该加强对出版机构的监督与管理，严格出版社对研究生论文的审核程序，不符合要求的一律不予以发表，这样可以较好地提升研究生学术能力。
（四）加强社会实践，营造创新氛围
研究生的社会实践能力与创新能力是高校研究生培养不可忽视的问题。研究生在熟练掌握自身专业知识之余，应该加强研究生的社会实践，开拓学术视野，鼓励研究生积极参与导师课题和调研，真正将自身所学的知识运用到实践中，做到学以致用，提升自己的社会实践能力。社会企业以及政府应该积极与高校联办研究生实践项目，定期地邀请高校学生参加调研与实践，这样既能够为企业解决困境，又能够提升高校研究生的实践能力，取得一举两得的效果。另外，学校应该积极营造创新的氛围，将创新项目引入到日常的教学中，定期举办各种科技活动，鼓励跨学科学生组团自主选题、自主创新，借此鼓励跨学科学生之间的相互交流，激发研究生的自主创新能力。
参考文献：
〔1〕蔡德峰.关于研究生教学管理工作的若干思考[J].动画世界（教育技术研究），2011（10）.
变教学计划为培养计划。
教学计划是根据一定的教育目标和培养目标制定的教学和教育工作的指导性文件。教学计划历来都是学校培养人才、组织教学的主要依据，但缺乏完整的素质教育内容。在推进素质教育的今天，构建新的人才培养模式是培养高素质创新人才的现实要求，因而要变教学计划为培养计划。根据我校的人才培养目标和应用型人才规格的定位，我们构建了加强基础、注重实践、培养能力、提高素质，使知识、能力、素质融为一体的培养计划。在培养计划中，将理论教学、实践教学和课外教育培养活动整体优化，统筹安排。例如，在对学生的综合教育培养中，既包括第一课堂，又包括第二课堂，并且第二课堂中“社会调查”的内容还规定了一定的学分；在校四年，有两次社会调查要求。通过社会实践，使学生了解了社会，培养了爱心；克服了过去突出第一课堂，忽视第二课堂的弊端。通过产学研结合、必修与选修结合、共性发展与个性发展结合、教学管理实行目标管理与过程管理相结合，实施培养计划，将素质教育的思想贯穿于教学工作的始终，使学生全面协调发展。
2、改革学籍管理制度。
根据新一轮的人才培养计划，补充和修订了以可操作、灵活的学籍管理制度。如对优秀学生可申请免修某门课程，或免听某门课程。从而根据自己的能力，发挥自己的特长。如我校让曾经获得过“北京地区非物理专业大学生物理竞赛”特等奖的学生，申请到重点大学听课，同时使其可锡听学校的课程，但前提是必须保证完成作业，保证参加一些课程的实践教学活动。此类学生还可争取获得校内奖学金。另外，对优秀的留级生可申请免重修某门课程；对构成学籍处理的学生可跟班试读（既重修留级课程又修读原班新课程）；放宽学生的试读次数，由原来的一次试读改为两次；学籍处理改变一年处理一次的做法，实行两年一处理。以便给学生较大的自主权和改正机会。
3、改革考试制度。
考试作为检查教学质量的一个重要方面，历来受到学校的高度重视。但在教学管理中发现，学生考试不及格课程的补考存在较多弊端，与正常考试相比，缺乏有效的监控，在一定程度上缺少公正、公平，不能适应当前教学改革的要求。为了向学分制过渡，在“教改试点班”的试点和已实行的学年学分制的基础上，我校从99级开始全部取消补考，建立重修制度。在考试内容上，更加注重考查学生运用知识的能力、综合解决问题的能力；在考试的成绩记载上，从素质教育出发，适当取消百分制避免生硬的分数框框；在课程考试成绩中，提高平时成绩的所占比例。并试行教考分离的考试制度改革，成立院考试中心，对基础课的考试，从命题到阅卷，全面监控考试的质量，把好“出口”关。同时，鼓励教师进行考试方法的改革，可采取撰写论文、写调查报告、课题的文献综述、产品设计等方法来培养学生的独立思考和创造能力；计算机基础课程增加上机测试；实验教学内容开设设计型和综合型实验；实验教学的考核重在基本操作的测试等。总之，从多方面加强学生的素质培养，改革现行的管理模式。
如今,教育改革面临着极大的机遇和严峻的挑战,任何一个教育组织都十分重视教学管理,因为它与教学成绩一样,都是学校生存的命脉,创新的学校教育教学管理制度也是提高学校知名度的重要手段之一,所以,学校教育组织必须依靠它来赢得社会、政府、家长和学生对学校的信任、理解和支持。一所质量高的学校绝不是只靠着有几位著名教师、现代化的教学设备或者教育经费充足,而是由于学校管理的整体水平和全体教职工共同创造的结果。从中可以看出,教育教学管理的创新是刻不容缓的。
一、教育教学管理制度创新必须具备两个基本条件
1、教育管理者的创新素质
教育思想观念的转变是一个过程,学校教育的整个过程中都必须不断转变教育思想观念,保持教育思想观念的不断变革和及时更新,这是学校改革与发展的“发动机”,操作这台发动机的正是学校的管理者。因此,学校的管理者是学校教育教学制度创新的关键。
学校管理者支配和引导着学校各个群体的行为,他们是否具有创新素质将直接制约和影响学校的发展和走向。如果一所学校没有一位富于创新的校长,做事情前怕狼,后怕虎,保守求稳,那学校也只能永远望它校之“项背”了。学校管理者必须敢于否定学校旧有的、束缚人性张扬的条条框框,大胆进行教学管理制度创新,这是教育事业发展对学校管理者提出的理性要求,也是取得成功的要素之一。
2、学校内部的创新氛围
目前学校要在比较理想的水平上开展创新教育,还存在着诸多制约因素,尤为重要的一点就是教师队伍的总体素质特别是教育观念和教育方法尚不能适应创新教育的要求。也就是说学校内部的创新氛围还不够浓烈。教育创新是一种具有高度自主性的创造性教育活动,它不是教育管理者独自单方面的行为,而是必须由全体教职工积极参与的一种整体性、目的性行为。它依赖于全体教职工的真诚投入,依赖于不同教师的教育思想和意见的交流与撞击。我们必须努力营造一个平等、民主、开放和宽容的创新氛围,创造一种以创新为内涵的校园人文环境,给教师以自由想像的时间和空间,给教师以交流与合作的机会,在教师的相互沟通、相互刺激、相互诱导中,提高工作乐趣,激发创新潜能。
二、创新教学管理制度必须遵循两个原则
1、以人为本
现在多指是指经营者或管理者的一种领导方式或理念。学校管理正是如此,要在不断创新的过程中,注重个体的差异发展、注重群体的和谐发展,从而达到学校的可持续发展。有活力、善创新的教师队伍是教改向纵深发展的前提,也是教育可持续发展的关键,任何一项创新活动都离不开人的参与。
2、民主管理
改革和发展的实践告诉我们,没有民主的管理,就没有民主的教育;没有制定政策时的民主,就没有执行政策时的严格。一所学校,如果只有少数领导干部的积极性,而没有全体教职工的责任感和使命感,那么这所学校的一切工作都将难以开展。有关研究资料表明,教师群体对于民主、平等、尊重的情感需要,对于参与学校的民主管理较其他社会群体有更强烈的追求。因此,在新的教学管理制度建设过程中,教育管理者应充分发扬民主,实施合作式、民主式管理,为教师创造一种宽松和谐的环境,从而满足教师群体的心理需求,使每一名教师都成为自觉的创新主体,形成自我激励、自我约束、自我管理的局面,逐步达到人与学校、人与教育、人与社会的和谐统一。
三、确立整合思想,创新教育教学管理机制
科学管理水平和管理机制直接决定着一所学校的发展水平,科学合理而富有特色的管理制度则会极大地强化激励的有效性。新的教学管理机制必须致力于有效调动教与学两个方面的积极性、创造性,突出学生的主体作用和教师的主导作用,突出管理规范化、制度化、民主化要求。其基本特点是:管理体系由封闭式向开放式转变,管理组织从单一控制型转变成综合支持型,管理模式由刚性向弹性转变,管理方式由过程型向目标型转变,管理方法由行政化、控制为主向民主化、引导为主转变,管理手段由单一化向多样化、网络化转变。
1、 完善教育教学管理系统,形成有效组织保障
完善教育教学管理系统是确保学校开展正常工作的根本任务。上海有一所小学,2000年归并了6所村校,成为一所拥有近1700名学生,130多名教师的大型学校。办学规模的扩大,无疑使原先“垂直式”的管理方式增大了管理的难度,影响了管理效率。在此情况下,校长结合学校实际,确立整合思想改革了学校的内部管理体制,取消了副校长、教导主任等层级,改为条线负责制。把学校常规工作按学科及学校管理的需要,分成若干个条线,每个条线设一个负责人,管理该条线的人和事,并全权负责该条线工作的实施。条线负责人上对校长书记负责,下对教职员工和学生负责,与此同时,接受校长书记和师生员工的监督和评价。从而形成了校长书记——各条线负责人——教职员工的三级管理网络,学校内部管理由垂直管理变为扁平式管理,确保了学校常规管理能落实到处,构建结构完整、环环相扣、体现整体优化的教学管理工作系统。
2、创新教育教学管理制度,形成弹性管理模式
教学管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源,为人才培养提供了一种质量保证的组合模式和激励约束机制。创新教育教学管理的目标之一就是从传统的管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变,实现制度创新,真正实现由管理者本位向学生本位转变。因此,必须建立严格而又灵活的教学管理制度,给学生以充分的发展空间,充分调动学生参与教学活动的主动性和积极性,充分发挥教师对学生的主导作用。我们适应素质教育和创新教育的要求,对现有教学管理规章制度进行全面清理、修订和完善,积极改革过分强调统一要求的管理模式,突出多样性特点,变硬性管理为弹性管理。近年来,中小学推行的二期课改,以学生为主体,因材施教,多元发展取得了一定的成效。
教育教学管理制度创新不是一个抽象的概念,而是一个具有重大实践意义的课题。我们广大的教育工作者应该以强烈的忧患意识和时不我待的紧迫感与危机感,及时把握创新的机遇,不断加快教育教学管理制度创新的步伐,使学校能够不断发展优质教育资源,使我国的教育事业取得更好的成绩。
教育教学是学校各项工作的核心,教育教学工作是学校办学理念的实践和实施。教育教学管理必须坚持以下几点基本原则:
1、全面管理的原则。
教育教学工作系统中的每一成员都要参加管理,也要接受管理;创造教育教学过程中的每一环节都在管理之中。
2、教育教学质量标准化原则。
教育和教学工作都有明确的目标和质量要求,做到工作制度化,程序规范化,质量指标化。
3、程序化管理原则。
系统上坚持校长——主任——教研组——备课组(含班主任)——教师各自为一独立单元又逐级负责。每个层级的工作中都要坚持:计划——实施——检查——验收的基本程序。
4、及时总结经验处理教育教学事故的原则。
对经验要实事求是,及时善于总结;对教育教学事故要查明原因,及时补救,追究责任。
二、层级责任制度
1、校长:领导教育教学管理的全面工作。学期初下达年级和学科的教育目标和教学质量指标,并提出教育教学质量提高的基本措施。期中、期末主持教育教学质量分析会。在行政管理上直接对上级教育行政部门负责。
2、教导处:教导主任对校长负责并协助校长领导教育教学管理工作。组织教育教学管理工作。负责学校的教学和科研工作。
政教处:督促检查班主任工作及德育工作情况,创新思维,勇于探索,改进工作在行政管理上对校长负责。
教务处:认真完成主任交办的各项工作,积极建议,开拓创新,勤奋工作。编辑有关资料及填写成绩报告单。
3、教研(年级)组长:
督促指导本学科的教学质量管理工作,按照教育教学发展需要和学校的阶段科研目标,制定学期(或学年)工作计划,活动的具体办法并组织实施,组织单元质量验收,检查单元教学措施执行情况并负责向主任报告,在学校行政的领导下开展科研工作,指导、收集、整理阶段性科研资料,做好书面总结。年级组长根据学校要求制定年级组工作计划并认真落实。创造性地开展年级管理工作,负责组织实施教育教学具体方案。
4、班主任:负责本班全部德育、学习管理工作。结合班级实际情况,制定班主任工作计划,并认真实施。学习钻研教育教学,及时解决学生思想中存在的问题。经常与家长取得联系,共同做好学生的教育、指导工作。指导学生学习,协调本班任课教师的教学辅导,填写班级成绩汇总报告单。
5、任课教师:必须坚持教书育人的原则。关心所教学生德、智、体全面发展,严禁体罚和变向体罚学生。及时向班主任反映学生的学习情况,全面了解学生的学习态度、方法、习惯,掌握学生的学习基础,知识缺陷,接受能力,努力做到分类指导。填写本科成绩报告单,做好试题、试卷分析。
三、教学工作制度
1、备课制:每个教师必须结合自己的教学实际,依纲据本写出详略得当的教案。对青年教师和业务能力较低的教师要求必须写详案,教案必须有章节课题、教学目标和要求(包括思想教育和培养能力)、课堂类型、课时安排、教具准备(包括板书设计)、教学重点(包括基础知识、基本技能、教学重点、难点、关键等)、教学步骤(包括教学方法、复习巩固、作业要求、效果检查)。教案必须带入课堂指导教学,对无教案上课,教案草草了事或只照抄其它教案,严重脱离实际者,视为未全面完成教学任务。
2、上课制:
(1) 按时上课,按所排课表上课。上课实行"十不准":不准无教案上课,不准私自调课,不准坐着上课,不准在课堂上抽烟喝水,不准随意出入教室,不准拖堂,不准把学生撵出课堂或罚站,不准带小孩进入课堂,不准衣冠不整穿拖鞋上课,不准做与教学无关的事。
(2) 教学中要做到:以教师为主导,学生为主体,教学目标明确,突出重点,讲授正确明白,尽量规范熟练使用多媒体进行教学,“双基”落实,注重开发学生智力,培养学生能力。教学组织严密,课堂密度适中,时间分配合理,教态教风端正,语言规范,板书科学、合理、工整。
3、作业批改制度:布置作业量合理,不搞过多单调重复的练习。作业批改及时认真,不欠学生“帐”。作文批改要有眉批、段批、总批,批语要能实事求是地总结学生作文中的优缺点,注意激发学生的积极性。
二、开放大学教学管理制度框架的设计
开放教育是一个多层次、多模块的办学机制，教学管理制度的设计决定了其运行的好坏。由于教学管理各模块的依赖关系，无效的制度会影响整个教学机制的运作效率，因此，遵循客观的教学规律，科学地进行教学管理的制度建设，对实现开放大学的开放式教育是非常必要的。一是开放教育利用信息技术对优质教育资源进行整合，体现了“时时、处处、人人”都能接受教育。在教学管理制度上，遵循开放大学教学规律和管理规律，发挥开放教育的功能。同时，教学管理制度的建立也是实现教育目标和任务的行为规范应具有稳定性、基础性、严肃性和协调性。二是开放教育教学的高效运行需要一个能够对教学各环节进行有效管理的制度体系。如何建立开放大学的教学管理制度尚无统一的模式，由于开放大学的建立依托电大系统，在教学管理制度体系设计中，我们也有必要参照现有电大的教学管理制度和机制，以实现教学的平稳过渡。教学管理制度的建设包括专业建设及管理、课程建设及管理、师资队伍建设与管理、教学组织实施管理、教学检查与评价环节。其中教学组织与实施包括了入学教育、课程教学、实践教学管理、课程考核等。如图1。
三、开放大学教学管理制度的设计与实践
(一)专业建设及管理制度。制定《专业建设及管理办法》，规定开放教育专业建设工作的主要内容，包括专业设置条件，专业课程开设的基本原则，专业管理的基本原则及程序等。专业建设及管理制度是开放大学落实专业建设计划和专业建设方案，促进学校专业建设实施与专业设置、专业建设管理与专业建设评价有效性的一系列规程和行为准则，是整个专业建设系统行为的规范。专业建设是一项系统工程，涉及对教学中的人、财、物、信息等的有效整合及利用，必须实施规范化的管理。专业建设及管理是专业建设质量保障体系中的重要组成部分。专业建设及管理的制度建设对提高专业建设质量具有根本性的推动作用。缺乏管理制度的约束和激励，提高专业建设质量的目标是难以实现的。专业管理的规范中，需明确经费来源，专业建设团队的组成，实训实习条件。同时应重视对专业建设结果评价，专业生源调查及毕业生跟踪调查等，只有通过以上环节对专业建设结果实施评价及反馈，才能发现专业建设中存在的问题，进而改进和解决，从而实现专业建设质量的持续提高。(二)课程建设及管理制度。制定《课程建设及管理办法》，规定课程建设的基本原则，课程资源建设的程序和验收要求，课程管理的要求等。为方便学习者在任何时间、任何地点都能学习，学习者通过自主选课来完成学习需求，教学管理中最基础的环节是课程建设与管理。随着信息技术的不断发展，网络设施和移动终端的普及和使用技能的提高已完全能够满足远程教学的需求，学习者无需到学习中心进行专业注册和课程选择，在网络上就可以获取相关课程的学习信息，并完成所选课程的学习和考核以成为开放教育发展的必然趋势。因此，课程的建设直接关系到学习者的学习效果与质量。我们必须对各专业的课程类型，设置条件以及课程建设的基本流程和验收要求等进行规范，以有力的制度保障高质量的课程建设，为学员提供优质的学习资源。开放教育是建立在信息技术与教育深度融合的基础之上，课程的建设首先体现在能否对教学资源进行有效的管理、开发和发送。优质的课程教学资源是开展媒体教学的物质基础和前提条件，整个远程教学的设计是以课程设计开发为核心的，课程资源建设的基本原则包括:明确教学媒体的种类和数量、课程建设的人员配备、建设周期、经费来源及预算、课程资源的试用及完善周期、验收标准等。(三)师资队伍建设与管理制度。制定《开放大学师资队伍建设及管理办法》，明确开放大学专任教师和兼任教师师资队伍的构成(省校、教学点)及基本条件;明确各教师岗位的基本职责及奖惩细则;教师的进修与培训制度，科学合理的教师评价体系等。师资队伍的建设与管理是教学管理体制改革的重点，是实现人才培养目标的核心。制度的建设要体现“以教师为中心”的管理理念，把对教师的管理核心放在调动教师的工作积极性和主动性上，也就是说制度的建设师资队伍的建设与管理本质上是如何发现人才，使用人才，调动教师积极性的问题。建立教师评价体系的目的是促进学校的可持续发展，制定评价指标时，应注意结合教师所从事的不同学科和领域，使用评价指标和晋升标准，注重数量与质量相结合。同时，将评价方法、程序和结果对外公开，接受师生的共同监督，增加评价的公正性与透明性。开放大学的开放性决定了教师构成中有一定比例、相对稳定的社会兼职教师队伍。因此，应制定《开放大学社会兼职教师管理办法》，明确兼职教师构成来源、任职条件、工作职责、工作考核及酬金、定期业务培训等，使兼职教师队伍保持一定规模，与专职教师形成优势互补，并能对他们进行有效管理。(四)教学组织实施与管理制度。制定《教学实施管理办法》，界定开放教育校外教学过程所涉及的主要工作环节(入学教育、课程教学、课程考核、实践环节、教研活动等)，主要工作内容及基本要求，教学实施的规范和准备。1.入学教育。入学教育是为了让学生了解远程开放教育有关知识、熟悉远程开放教育的教学和教学管理特点，以及本专业教学要求，有效进行自主学习所开展的教育活动。通过制度明确入学教育的主要目标、入学教育的基本内容，入学教育的实施要求、程序和考核。2.课程教学。远程开放教育中课程教学应包括网上学习、面授学习和小组学习等环节。(1)网上学习。学生的网上学习是将网络平台虚拟学习环境的互动式、协作式学习和基于网络技术的个体自主学习整合为一体的学习环境。以学生为中心的网上学习是将学科内容分散于学习任务的完成中，通过教师与学生、学生与学生、学生与学习内容之间的互动来分享知识，学生的自主学习可以借助诸如Blog、Wiki、Rss等网络技术根据个人学习需求，调整学习安排，进行自我学习监控。我们现有的“自主式”学习模式强调的是学习者自主学习，需要自己进行时间管理，学习目标不明确，其实质还是属于自学的一种形式，但这种自由式的学习缺乏交互、对学习者的要求高，真正坚持下来的学生少，学习效果不理想，无法保证学习质量。同时，学习者面对网上数量众多的课程资源，很难在有限的时间内掌握重点去学习。因此，建立一种“引领式”的在线学习就非常必要。网上学习应该把如何促进学生学习参与、激发学习兴趣和开展有效学习为主要任务，整个学习过程以形成性评价为主。(2)面授学习。面授学习是成人教育教学中的必要环节，具有启发、引导、帮助学员自学的作用。开放教育在我国发展的初级阶段，在网络设施不能普及全省各个市州、区域，部分教学单位的设施配备不能满足多媒体教学的要求时，开放教育仍需有一定时间的教师与学生、学习者与学习者之间面对面的交流，是一种必备的教学补充。而且，面授辅导也是对网上教学资源的一种弥补。目前由于参与远程学习的学生普遍知识素养偏低，理论知识欠缺，外在动机是主导的学习动机，面授课堂呈现出普遍低效的状态，面授的质量亟待提高。集中面授的安排需要充分考虑在职学习者的需求，从时间、课程、课时、内容等方面更加合理，以激发学习者参与集中面授辅导的兴趣。开展面授的教师需要认识到面授教学的目的是“以导为主”，辅导内容应该重点突出，针对性强。除了对课程知识的导学外，还应对学习方法进行指导，针对不同的学生、学习对象与任务、学习手段、学习环境等提供不同的学习方法与建议。设计面授辅导教学效果的考评体系与指标，并进行密切跟踪监控从而保证课程集中面授辅导的有效性和导向性。因此，我们需要通过制度的完善对面授辅导的功能进行准确定位，同时明确辅导教师的职责，使教师从“教”学生，转变为“导”学生。通过完善面授课程的管理制度，弥补目前面授课的缺陷和学习支持服务不到位的缺陷。(3)小组学习。小组学习是指在自主学习的基础上，按照一定的原则组成小组，通过互动互助、讨论交流、沟通协作等方式，解决学习困难，共同完成学习任务的一种学习组织形式。远程教育教学组织中的重要环节，开展小组学习能够体现出学生的主体性、形式的多样性、适应远程开放教育学习对象的多样化、满足学习中的交互要求。但由于对这一教学组织形式缺少理论研究和实践经验，小组学习活动的组织与实施也是一个难题，为了避免流于形式，有必要通过制度建设，对小组学习开展的条件、小组的构建、活动的开展、教师的指导、合理评价等具体内容进行规范从而能够不断完善小组活动内容，提高小组活动的效果，以发挥小组学习对个别化学习的辅助和促进作用。3.实践教学。实践教学包括课程实践、专业实习、毕业论文(设计)等环节。课程实践目的是培养和提高学生的实践能力，为专业学习打下基础，通过制度建设，明确课程实践环节的职责与分工，成绩的评定与验收，指导教师的工作规范等;专业实习是根据专业对教学的要求，在真实或模拟环境下，结合与专业培养目标密切相关的社会活动，加强学生分析、解决问题的能力，提高学生的专业实践能力。通过制度建设，明确专业实习的类别、专业实习的职责分工及要求、指导教师的条件及工作职责和成绩评定与验收;通过制度建设，明确毕业论文(设计)的选题原则及流程、毕业论文(设计)的基本要求，指导教师职责，毕业论文(设计)的答辩范围及组织，毕业论文(设计)成绩评定等问题。通过制定《开放大学实践教学管理办法》，界定开放教育实践教学过程所涉及的主要工作环节(课程实践、专业实习、毕业论文(设计))，主要工作内容及基本要求，师资配备、资源建设、实践教学基地，实施的规范和准备。4.课程考核。课程考核是对学生学习行为、学习过程和学习成果是否达到既定的课程学习目标进行的测量和评价。课程考核一般采用形成性考核(测评)和终结性考试(测评)两种方式。通过制度明确考核的形式、适用对象、计算方法等。(五)教学检查与评价制度。制定《开放大学教学检查及评价制度》，确定教学检查的基本内容，教学检查的人员配备及条件，制定教学检查的设计、组织实施、教学检查的结果及反馈等工作流程和要求;确定教学评价的标准和主要内容，制定教学评价的组织实施、教学评价的工作要求和流程，教学评价结果的应用范畴等。
近年来，在素质教育背景下，很多高职院校都结合本校情况，对教学管理制度进行了相应地改革创新，虽取得了一定的成效，但还存在不足之处，围绕高职院校教学管理制度如何优化进行阐述，希望给高职院校借鉴意义。
1高职教学管理制度的内含
高职院校的管理制度属于高职院校的重要组成部分，在一定程度上直接决定了高职院校的未来发展。因此，高职院校必须重视高职教学管理制度的定位内容。不同于普通大学的管理，高职学院存在一定的特殊性。从培养人才目标角度出发，普通大学重视培养学术性人才、实用型人才、应用型人才等，培养目标具有多元化的特点。相比于高职学院的学生，大多数普通大学的学生分数成绩更好，更遵守纪律，管理更为方便。在普通大学的管理过程中，可以充分培养学生的学习自主性，使学生德智体美劳全面发展；高职院校的培养目标较为单一，培养方向偏向技术型人才，同时，大多数高职学生分数成绩不高，纪律性不高，综合素质不高，高职院校必须充分重视我国涉及高职院校的有关制度规范，结合本校的特征进行高职教学管理制度的定位，这些特征主要包括：院校类型、培养目标、学科分类、院校风气、高职院校的设备设施、教师的综合素质等。
2高职教学管理制度的基本内容
高职院校通过建立良好的管理制度，可以有序组织教师的教学活动，保障学生的正常教学课程，使高职院校的各项条例能够正常实施，不断提高高职院校管理制度工作的效率，从而保障技术型人才的培养。因此，高职院校的良好教学制度直接关系到高职院校的未来发展，在建立教学管理制度的过程中，高职院校可以参考以下几个方面。首先，从学校管理的角度出发，高职院校必须重视教学管理制度的综合性，即考虑到教学管理制度各项条例的紧密性、逻辑性，通过各项条例的有序秩序，保障各项条例充分发挥其作用，从而促进整个教学管理制度的发展。高职院校在制定教学管理制度条例的过程中，必须保障各项条例可行性强，必须明确定义，不能设置模糊的条例，容易使教师、学生、工作人员错误理解条例含义，导致教学管理活动出现无序现象。高职院校在建立教学管理制度的过程中，必须充分考虑制度条例的运行效果，保障高职院校教学管理活动可以高效工作。从管理教师的层面出发，教师作为高职院校的主要知识传播者，对高职院校学生的未来发展具有重要意义，良好的教学管理制度可以提高教师的工作效率，提高教师的工作积极性，从而促进学生的技能型发展，为高职院校树立良好的形象，提高高职院校的知名度。因此，高职院校教学管理制度在制定过程中，必须充分重视教师地位。在建立过程中，要求教师坚持教师的权利与义务，使教师明确职业道德规范，从而更好地投入教学活动中。近年来，在素质教育的背景下，我国的教学课程中，提出了“以人为本”的概念，高职院校必须重视“以人为本”的定义，在教学活动中，将高职学生视为主体地位，尊重高职学生的人格，坚持以表扬为主、以鼓励为辅的教学策略，不断提高高职学生的学习积极性，提高高职学生的综合素质，从而促进高职学生的全面发展。另外，有效检测学生技术水平的主要方法为考试，高职院校通过组织日常的考试活动，便于教师及时了解学生的学习情况，从而便于教师后期的教学活动，教师在后期教学过程中，可以有针对性对进行课程教学，有效提高了教学效率，提升教师的教学质量。涉及学生考核制定的内容主要包括：考试制度、学生学习管理制度、学生出勤制度等，这些条例的制定，在很大程度上可以提高学生的自律性，引起学生对课程学习的重视，提高学生的学习积极性。近年来，很多高职学院出勤率低，导致高职院校校风下降，影响教师的上课情绪，同时不利于学生的未来发展。因此，制度有关学生出勤率的条例，可以提高学生的出勤率，增加教师的教学责任感。从高职院校的硬件设施角度出发，高职院校的人才培养目标以技能型人才为主，因此，高职学生在学习的过程中，重点内容偏向实践技术方面。为了提高高职学生的综合素质，提升高职学生的操作能力，高职院校必须保障设备设施的建设，通过国家资助、企业筹资、院校合作建设等多种方法，不断提高高职院校的设备设施质量，满足学生实践操作的需要，从而为社会培养高素质技术型人才。
3高职院校管理制度优化
高职院校教学管理制度在制定过程中，必须保障各项条例的科学性、规范性、有序性，符合高职院校正常的发展规律，切记不能急功近利，否则容易起到事倍功半的反作用。各院系部门作为高职院校的组成内容，通过充分发挥各院系的作用，可以保障高职院校的综合发展。高职院校通过对资源进行有效分配，保障部门之间能够各司其职，落实好自身部门的工作，因此，高职院校在给各部门分配任务的过程中，必须重视资源分配的有序性与合理性，例如：财务部门专门负责与高职院校有关的一切经济活动、教学课程部门专门负责监管与教师有关的一切教学活动、学生发展部门专门进行协调与学生能力发展的一切技术活动等。高职院校教学管理活动属于一项综合性的活动，内容涵盖了高职院校的日常管理活动，包括学生培养目标活动、教师教学活动、院校合作活动等，对高职院校的发展具有重要的指导意义。高职院校教学管理活动在制定过程中，必须保障内容的精简度，便于教师、学生记忆。综上所述，高职院校在建立教学管理制度过程中，必须结合高职院校的实际情况，充分利用高职院校的校园资源，对传统的制度条例进行改进创新，提高高职院校的运行效率，从而推进高职院校的良好发展。
