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4、县党政机关投入帮扶资金 30万元。
6、落实一池三改沼气池380户。
7、协调发放贴息贷款1600余万元。
9、转移劳动力达 8500 人，实用技术培训25000人次。
10、促进贫困村人均增收500元以上。
二、扶贫开发工作的主要特点
（一）县委县政府十分重视扶贫开发工作
（二）帮扶单位领导及工作队对扶贫开发工作认识高
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（三）贫困乡村干部群众脱贫致富的愿望进一步增长
三、扶贫开发办主要工作
（一）制定并落实好扶贫开发计划
为了进一步搞好扶贫开发工作，年初，我们在深入到四
（二）搞好贫困村、户、人动态监测，主动争取省市扶持政策
今年是我省制定新一轮扶贫开发政策制定年，为了争取省市对我县扶贫开发工作的支持，将我县贫困村、贫困人口情况真实地反映给省市扶贫办，我办分成两组深入到满都户镇三道岗村、大黑乡大黑村、于家房镇漾子泡村、老观坨乡大坨子村各农户家，对xx年年人均收入情况进行认真调查核实，同时对有关乡、镇、村下发了调查表，由乡镇组织专人进行调查，将调查结果上报我办。我们及时将调查结果上报市扶贫办，并与县政府分管领导向省扶贫办领导进行汇报，取得了省市对我县扶贫开发工作的支持。省对我市今年面上插花村只给两个，全给了我们县，同时争取辽宁省2009—2013年重点扶持面上插花贫困村39个。
（三）作好沟通协调，保持帮扶单位与被帮扶单位联系
市党政机关帮扶我县的有25家，帮扶企业26家。为了使这些单位与我县被帮扶贫困村保持良好关系，除两节期间组织乡村到帮扶单位慰问外，我们还坚持与帮扶单位保持多种渠道、多种方式的（如登门拜访、电话联系、个别沟通等）经常性的联系，有利地增进了理解、友谊与互动，进而有效地促进了扶贫开发工作。
（四）落实省市扶贫开发政策，促进贫困村经济社会发展
（五）转变作风、深入实际指导扶贫开发工作上水平
扶贫开发在我县已经开展七个年头了，七年中我们不断创新，总结积累了一些扶贫开发好的作法，探索出了一些新的路子。但由于帮扶工作队队员经常变动，乡村干部尤其是主要领导变动很大，对扶贫开发的作法及经验不足，我们坚持经常深入乡村了解干部及广大农民对开发项目的要求想法打算。然后用电话沟通走访等形式向帮扶单位反映，求得帮扶单位的理解和支持。同时帮助各帮扶工作队，出主意、把关、定项目，使我县扶贫开发工作不断涌现新经验，使帮扶资金全部用到了贫困村及贫困农民急需解决的发展项目上。
四、存在问题与建议
1、扶贫开发工作不应局限于（市政府确定的）25个贫困乡镇之内。
几年来，我县四个乡镇（被市政府确定为全市25年帮扶乡镇之一）。受惠于扶贫开发的政策及众多市党政机关及企业的帮扶，得益多多，诸多方面都发生了不小的变化。但是，人均纯收入在3000元左右的贫困村，在辽河东岸及蒲河、浑河沿岸也是存在的。党的十七届三中全会决定指出：要让所有低收入农民得到扶贫政策扶持。
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省扶贫办明确指出：扶贫开发对象是全部贫困村和低收入人口。而且，如此发展下去，不仅经济发展出现差异，而且还会出现人为的心理失衡，给社会稳定就埋下了不安定的隐患。况且，经过几年的帮扶，有的村无论是经济发展，还是人的精神面貌，都已经发生了深刻的变化。同时有的帮扶单位为了帮扶被帮扶村协调了能协调的单位：如市纪委、宣传部再帮扶没有了新鲜感，而有的单位由于拿不出钱帮助贫困村上项目，面对帮扶村干部群众有些尴尬。而有的村虽然安排了帮扶单位却没有得到一点帮助真是望穿秋水，看到别的村在工作队帮扶下，人换精神村换貌，夜夜想，日日盼，能有单位帮一把扶一下。为了更有利于扶贫开发工作，扶贫工作队及帮扶的贫困村都需作出相应的调整。因此，建议从实际出发，全市的扶贫开发工作，不应仅仅局限在贫困乡镇之内，而是要惠及所有的贫困村及低收入人口。
版权归原作者所有！、小额贷款贴息政策与农村实际同步
小额贷款贴息是经过几年实践的。惠及千家万户贫农百姓，行之有效的扶贫开发政策之一，但在实际工作中，暴露出矛盾。
1、贴息额度小与生产资料价格上涨的矛盾。建议将小额贴息贷款调整到扶持一般开发项目贷款额度为每户5000元以内。搞设施农业开发项目，贷款额度为每户最高不超1.5万元。
2贴息贷款发放时间应提前到每年2月15日开始，因为春节前后是农民确定开发项目的最佳时机，贷款时间提前便于农民早准备早安排。
随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。
二、残疾人贫困原因分析
残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人贫困面较大。
一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，大部分人生活在农村，祖祖辈辈靠务农生活。
二是劳动能力较差，由于受生理功能的影响，劳动形式单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，抵抗风险的能力不强。
三是一户多残的现象普遍。例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾，奶奶年事已高，父母双亡，虽然其奶奶有土征养老安置保险，但年事已高，全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭，其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度大。
四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安置残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。
三、扶贫解困的建议
大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会物质文明和精神文明的成果，不仅是广大残疾人的迫切需求，更是各级政府贯彻落实党的十七大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。
整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿，组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等20个项目。按时、保质、保量完成2010年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2010年争取到财政扶贫资金122.1余万元。
在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。
（一）抓好扶贫项目的申报、实施工作。
科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，向上申报，组织实施好，切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。
（二）认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。
2010年度 “一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度；二是加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；三是着力实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设，结合我县实际，继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培；在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源，从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。
（三）、全力推进 “民生工程”
做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的**%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。
（四）、继续扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
（五）、维护社会扶贫工作，使其配合整村推进健康有序发展。
充分调动社会各界参与扶贫的积极性，从财力、物力、人力方面帮扶，指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度，在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。 [1]
整村推进工作总结相关：
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二、整村推进工作效果显著
首先，认真做好了重点村2010年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业**个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2010年4月始，我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了进一步的跟踪和调查摸底，县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案。今后我们将继续对其进行跟踪服务，防止反贫现象再度发生。
第三整村推进建设工作力度加大。
我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展，加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况，科学制定了规划,拿出可行的设计，确定了扶贫开发重点村建设试点村8个，我们将关注其后续工作，力争把整村推进工作做到最好，使农村村容村貌焕然一新。
三、整村推进工作中存在的主要问题
我县2010年整村推进工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，全面完成今年的扶贫开发任务，形势依然严峻。
（一）、贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。同时，贫困群众科技文化素质低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。
（二）、部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
（三）、村集体经济差，项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。
[2]
整村推进工作总结相关：
选派驻村工作总结
村人民调解工作总结
大学生村官工作体会
2010年新农村建设工作总结
水产大县建设工作总结
农业局农技体系建设和服务工作总结
自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处2014年1350人贫困人口，已经脱贫585人。
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处2014年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
日
期：___________
2020年党建扶贫个人工作总结
构建和谐社会，体现了全党全国各族人民的共同愿望。社会要和谐，首先要发展。我在县委党建扶贫工作领导小组和鱼河乡党委、政府的领导下，与扶贫工作队其他队员、乡村干部一起，全身心投入__党建扶贫工作。一年繁忙而充实的扶贫工作已结束，在这一年里，我和其他队员相互鼓励，同心协力，心系扶贫点群众，克服困难，努力工作，积极探索扶贫新路子，帮助扶贫点群众摆脱贫困，走上致富路尽了一份绵薄之力，顺利完成了上级下达及争取到扶贫点的各项扶贫项目实施任务。现将一年来所做的党建扶贫工作总结如下：
一、工作完成情况
1、以___为指导思想，坚持公平、公正、公开、透明原则，使群众满意，___放心，村干部整体素质得到提高。
2、协助“抓好党建促经济”，依托两线办辣椒、蔬菜、茶叶、烤烟、畜牧业养殖、特种养殖、果蔬专业合作社示范点。
3、对新场村远程教育系统进行维护及远教知识的推广。
4、积极参与计划生育工作，挨家逐户调查人口，宣传少生、优生政策，防止多生致贫，倡导少生、优生提高质量。
5、协助完成了人口普查、农村低保、农村合作医疗。
二、工作基本做法
1、加强自身学习，切实提高党建扶贫工作本领。作为一名党建扶贫工作队员，我深知扶贫工作的重要，为了把此项工作干好，不负党的重托和群众厚望，本人首先加强理论和业务知识学习，不断提高自身思想政治素质。认真学___的理论知识、学习农村各种养殖业等实用技术，努力提高为人民服务的本领。在进村入户开展民意调查、召开村组和党员坐谈会等活动期间，及时将所学到的党的理论知识、实用技术和国家有关方针政策向当地群众进行宣传、讲解，引导他们转变思想观念，积极探索，因地制宜，选择符合自身发展的增收路子。鼓励他们发扬自力更生，艰苦奋斗的创业精神，消除等、靠、要被动思想，积极主动走致富增收路。通过不断宣传、讲解，增强当地群众致富奔小康的信心，增强了基层党___的凝聚力和战斗，同时也及时为当地群众答疑解惑，消除了各种矛盾隐患，为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。
2、认真搞好调查研究，积极探索助民增收路子。选择什么样的扶持项目能让当地群众尽快地富裕起来，并得到实惠，是我们刚刚下来开展帮扶工作的每位工作队员面临和思考的问题。为了摸清帮扶点的村情、户情，历时一周时间，进村入户开展村情、户情调查，全面摸清和掌握了帮扶点的基本情况。从调查走访的情况来看，当地群众对实施人畜饮水工程、种养殖业等项目比较积极，且要求迫切。针对这一情况，工作队明确了帮扶目标，确定了要求尽快启动实施的帮扶项目。目标明确后，所有工作队员积极主动联系项目实施单位，督促施工单位及时启动实施了人畜饮水工程，已开工维修2水库工程建设;对养殖业项目，由于前期项目经费不到位、加之物价上涨等因素影响，在预计启动经费严重不足的情况下，本人与工作队员多次到有关部门协调，落实缺口资金，通过各方努力，截止目前，该村已有___户相对比较贫困的农户领到了扶贫资金开展了养殖业，群众生活得到改善，经济收入较往年有较大提高。
3、积极配合乡党委抓好__的___建设。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，坚持以巩固和发展农村先进性教育活动成果、加强农村基层___建设为己任，协助乡党委对新场村村开展农村基层___建设，不断增强农村基层___的创造力、凝聚力和战斗力。
一是于发展了___名党员，为党___增加了新鲜血液;
二是解决了村办公用房问题，使党支部学习开会有场地，开展活动有阵地。
三是开展农村党员培训___人次，培训入党积极分子___人次。
四是加强远程教育阵地建设。
亲自到村培训远程教育技术人员，提高了村远程教育人员驾驭相应装备的能力，同时增添了相关教育软件。使__的党建工作得到进一步完善和加强。
三、工作不足之处
1、自身知识面狭窄致使扶贫工作心有余而力不足，没能很好地为群众脱贫致富。
2、对农村工作不是很熟悉，导致工作比较被动。
一、××村的基本情况 全村有国土面积14.77平方公里，其中有耕地3470亩（水田365亩），主产稻谷、玉米、马铃薯、红薯等主要粮食作物，经济作物主要以花生为主，经济林果主要以核桃、花椒、樱桃、李子、苹果等为主。 全村十八个村民小组有七个村民小组基本通公里，全村基本通电，全村有四个村民小组人畜饮水基本贯通，其余十四个村民小组都不通水。
二、扶贫工作基本情况
根据大发（2006）24号文件，“十一五”期间××县××镇××村是我局与气象局的扶贫挂钩点。为了切实做好2009年的扶贫工作，粮食局领导班子高度重视，依照已拟定的扶贫工作计划和规划，班子成员多次分别率领干部职工深入扶贫点开展扶贫工作。在前几年扶贫工作的基础上，今年以来，我局依然立足于为挂钩扶贫村办实事、办好事，认真开展百千万帮扶工程，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、地震民房安全加固、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。 粮食局共有职工11名，11人参与结对包扶，到包扶户开展工作58人次，结对包扶农户11户人口44人，上年度农户人均有粮299公斤，人均纯收入1147元，上年度脱贫4户，人口17人，台帐数据录入15份，新建台帐4份。
三、扶贫工作主要做法
（一）加强扶贫工作领导，提早谋划“百千万帮扶工程”
为了做好2009年的扶贫工作，粮食局领导高度重视，把“百千万帮扶工程”纳入重要议事日程，及时成立了挂钩扶贫工作领导组，明确分管领导及具体工作人员，做到分工明确责任到人。年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研，与村两委班子一起，共同研究拟定年度扶贫计划，以新农村建设和地震民房安全工程建设为契机，着力改善贫困农户居住条件为重点，把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容，并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排，为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。
（二）积极开展“送温暖、献爱心”活动 （三）加大农业农村政策宣传及适用技术培训力度，提高群众素质为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户，粮食局领导高度重视，多次率领干部职工到扶贫点，并深入田边地角开展宣传培训，以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。一年来，共组织培训和以会代训4场次，受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识，从而使受训群众素质得到了一定的提高。
（四）派出人员驻村帮扶，使挂钩扶贫工作落到实处
为把百千万帮扶工程落到实处，粮食局领导高度重视，成立了专门的扶贫工作领导组，并设立办公室专人负责此项工作，并结合新农村建设派出一名党员干部（副主任科员）长期驻村开展扶贫工作，。一年来，积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事，在帮助贫困农户解决实际困难的同时，以包扶农户为中心，积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心，解决包扶农户的实际困难，同时也为村内学校捐献了价值600余元的文体用品，丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时，积极支持新农村建设工作，为了解决好派出的社会主义新农村建设指导员的后顾之忧，派出人员与单位工作全部脱钩，按时报销派驻人员每月的差旅费，粮食局还组织单位全体干部职工到村看望本单位派出人员，给他送去单位的一份关心和关爱。
四、存在问题和困难
（一）农村贫困群众整体素质偏低，观念落后，脱贫致富的奋斗意识不强。
（二）贫困群众经济薄弱，投入严重不足。
（三）随着国家脱贫标准的提高，贫困面增大，加之在以往扶贫开发的基础上，目前的扶贫也进入攻坚阶段，扶贫开发更需要大量的资金投入。
（四）仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪，很难使扶贫工作见到明显成效。 （六）在水利基础设施老化、陈旧。××村水利基础设施落后，尽管近几年来各级政府加大对××村水利设施建设的投入，水利部门投资先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰沟，但是，由于水源点比较远，村内的几条堰沟畅通率都比较低，干旱季节无水通过，洪涝季节又经常垮塌不通水，由于堰沟不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保证对农田的灌溉，在农业生产上只能靠天吃饭，靠老天帮忙，严重制约了××村农业生产和经济发展。
五、2012年工作打算
（一）多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点，逐步改善群众生产生活条件。
一、精准识别贫困户。
在精准识别贫困户的工作中，我村历经了三轮评审，即：2017年评审，2017年10月比对复查，2017年12月开展“回头看”再审查，其目的是达到贫困户确定精准。村2017年评审结果确定贫困户152户459人，2017年10月通过比对复查结果确定贫困户147户439人，2017年12月通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户111户490人。在2017年10月贫困户的对比复查中，我村按照“一会三评三公示”的办法，先以社为单位召开村民大会评议张榜公示，再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示，在此基础上，召开党员、干部、村民代表会议复议，以张榜公示，群众无异议后，上报乡政府审查。最后确定建卡贫困户147户439人，剔出了43户172人，新增建卡贫困户38户152人，全村减少建卡贫困户5户20人。在2017年12月开展“回头看”活动中，我村又以村为单位，集中召开村民大会，重点宣讲“六个不准”，并对已确定的147户439人建卡贫困户再次复议，张榜公示。对在公示中反映出的15个问题，进行入户调查，走访农户64户。在村民代表、党员、干部集中评审会上，剔出建卡贫困户36户，最后确定村建卡贫困户111户490人。通过三轮的调查、评议，基本做到了精准识别贫困户。
二、科学制定脱贫规划。
通过反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划，村2017年脱贫19户85人，2017年脱贫20户97人，2017年脱贫32户139人，2018年脱贫40户175人。二是制定了“五个一批”扶贫规划，村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人，移民搬迁安居11户51人，低保政策兜底13户57人，医疗救助扶持29户65人，灾后重建10户43人。三是分户制定了产业发展规划：全村111户建卡贫困户，户户全部建卡。四是制定了村2017年至2018年五年发展规划和2017年至2018年分年度发展规划。
三、认真落实帮扶活动。
全村共落实村社干部12人，帮扶建卡贫困户60户，普通党员4人，帮扶建卡贫困户4户;典型户3人，帮扶建卡贫困户3户;县人民法院干警33人，帮扶建卡贫困户38户;乡政府机关干部6人，帮扶建卡贫困户6户。
四、大力实施扶贫项目。
今年，村大力实施了城乡环境治理项目，实现项目资金投入40万元，新建污水处理池7口，垃圾池4个，安装污水处理管道5000米;大力实施了小农水工程项目：实现项目资金投入212万元，整治维修山坪塘6口，新建蓄水池7口，维修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安装引水管3000米;大力实施了人畜饮水项目工程，实现项目资金投入10万元，全村62户村民，251人受益。
总结2017年的工作，从机关到农村，从执法到扶贫，工作角色的转变，工作职责的变化，在农村一线、扶贫一线深受锻炼，感受颇深。主要表现在四个方面：
一、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作，加快农村建设与发展，万众一心，合力攻坚，决战贫困实现全面小康。
二、必须学会弹钢琴的农村工作方法，才能驾驭纷繁复杂的农村工作。
三、必须坚持从群众中来，到群众中去，大事小事同群众商量、讨论，认真开展好村民议事活动，只有充分发挥“四个民主”的作用，才能得到群众的拥护、支持，工作才能顺手。
四、必须坚持在千头万绪的工作中，明晰工作思路，突出工作重点，才能实现整体推进，否则将会挂一漏万。展望2018年，精准扶贫工作任重而道远，我村重点在四个方面抓突破。
一、加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村。
本刊讯为进一步加大对我省贫困地区农村青年的创业扶持力度,增加扶贫到户贷款对贫困地区农村青年的发放比例,促进贫困地区农村青年就业创业、脱贫致富,近日,团省委、省扶贫办联合下发通知,在全省开展“青年创业扶贫行动”。
通知指出,“青年创业扶贫行动”将进一步加强共青团和扶贫部门的联系与合作,积极争取财政扶贫资金贴息政策扶持,努力探索支持贫困地区青年创业发展的新模式,促进贫困地区农村青年成长成才。现阶段,贷款扶持的重点为44个扶贫开发重点县和经济相对落后的黄淮四市非重点县(市)建档立卡的低收入青年,扶持资金主要用于其发展生产和创业致富。今后,随着新的扶贫规划的修编和财政扶贫贴息资金的增加,将逐步扩大扶持范围和规模。
通知强调,各相关县(市)团委要主动与扶贫办联系,扶贫办要把此项行动纳入到扶贫到户贷款发放工作中,根据有关要求共同编制实施方案,明确各自的工作职责和工作任务,有序衔接各项工作环节,使更多的贫困地区农村青年能够获得扶贫到户贷款贴息政策的支持。要按照“放得出、收得回、有效益”的原则,由金融机构按规定程序在各相关县(市)团委、扶贫办提供的有创业意向的农村青年名单范围内选择对象发放贷款。相关县(市)团委、扶贫办和金融部门要积极与当地财政部门联系沟通,对贫困地区农村青年小额到户贷款发放对象认定程序、审核方式和贴息方式进行研究协商,灵活确定贷款发放和贴息方式以及贴息期限、贴息利率等。
通知还要求相关县(市)团委和扶贫办要联合成立工作领导小组,精心组织,科学设置工作实施步骤,使贷款发放工作全面有序进行;要加大对实施“青年创业扶贫行动”的宣传力度,发挥各种团属舆论宣传阵地的作用,动员广大青年志愿者进村入户,深入基层广泛宣传,真正使贫困地区农村青年知晓各项贷款优惠政策,通晓各项贷款方式;要加强协调沟通,密切配合,不断总结工作经验,完善各项工作措施,在扶贫到户贷款支持农村青年创业的全过程中提供服务,及时进行创业发展指导,提高创业项目的收益率,加大创业项目的成功率,确保“青年创业扶贫行动”取得扎实成效。
据悉,为更好地推动“青年创业扶贫行动”在全省开展,团省委、省扶贫办成立了联合领导小组,领导小组办公室设在团省委农村青年工作部,负责“青年创业扶贫行动”的日常工作。
总的目标是：立足市级、主攻省级、突破国家级，在抓好市内《*日报》、《*工作研究》、《*政报》及市委办、市政府办内部刊物用稿的同时，主攻《*日报》、《*扶贫开发》、《扶贫开发要讯》以及省委省政府办公厅主办的各种内刊，力争在国家和省级相关媒体上用稿实现新突破。全年系统内部在省以上用稿要力争达到100篇次以上，市内相关媒体用稿达到200篇次以上。
1、突出重点，扩大宣传工作影响。要突出扶贫宣传工作重点，坚持对下抓引导、对上抓推介、对内抓调研、对外抓宣传。一是积极宣传国家、省关于新阶段扶贫开发的方针政策，重点宣传党的十七大、十七届三中全会精神对扶贫开发工作的指导意义，着力关注市委、市政府关于扶贫开发的决策部署和工作要求。二是紧紧围绕整村推进、产业化扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、老区建设、城区农村扶贫、社会扶贫、贫困地区党政领导干部扶贫责任制等重点工作，深入挖掘实践中的亮点和特色，认真总结工作中的经验与成效，充分展示本地扶贫工作的思路与成果。三是积极宣传各地加大改革力度，不断创新机制体制的做法、经验和需要探索研究的深层次问题。重点报道贫困人口监测、扶贫资金管理、项目
监管方式、扶贫到户和劳动力转移培训等改革的亮点和前瞻性信息。四是加大对中直机关和省直部门帮扶贫困县市的宣传力度和对市县两级机关定点扶贫、社会各界扶贫帮困的报道，宣传典型，总结经验，扩大影响，动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。要通过分析研究问题，形成调研成果，服务领导决策，转化政策措施；要及时总结宣传报道扶贫工作的新动态、新思路、新举措、新经验和新成效，反映扶贫部门精神风貌，营造良好的社会环境，进一步扩大扶贫开发的影响。
结合红桥社区村情民意实际情况，做到扶贫要求实事求是，因地制宜，要精准扶贫，切忌喊口号，瞄准贫困人口，建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上发挥扶贫资金和辐射功能。通过采取特色产业帮扶、健康帮扶、保障帮扶、教育帮扶、金融帮扶等帮扶措施，确保稳固脱贫成果，杜绝返贫现象，做到“脱真贫、真脱贫”。
二、基本情况：
红桥社区地处城乡结合部是新来城建设的核心区域，辖区面积7.3平方公里，共20个居民组，常住人口3984人，目前大部分居民组已经进行了拆迁安置。本社区现有建档立卡贫困户65户共113人，通过几年的努力到2018年底已经全部实现脱贫。2019年我们将继续努力进一步夯实脱贫成果，把稳定脱贫做牢，做实。
三、帮扶措施：
我们在总结前年精准扶贫工作经验的基础上，以农民增收为核心，以改善群众生活条件为落脚点，以加强责任考核为抓手，大力改善农村生活生产条件，美化亮化农村环境，积极发挥本村中心地理位置优势，多方协调落实各项扶贫政策，重点从以下几个方面抓好帮扶工作：
1、大力培育发展本村“一镇一园”产业，从政策上、技术上、资金上给予帮助，真正让贫困户得实惠。
2、大力加强农村基础实施建设，利用自身的地理位置优势，借助城市发展建设机遇，搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、人居环境整治、特色种养、就业脱贫等各项常态化工作
四、工作要求：
1、积极协调精心安排制定扶贫工作计划，努力争取相关部门支持，帮助贫困户办理各项扶贫优惠政策，落实扶贫资金的管理和发放，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
2、以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性，复杂性和艰巨性，负责本村精准扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫不走样。
3、积极配合协助各帮扶责任人开展扶贫工作，争取广大群众的理解和支持，及时发现和反馈扶贫工作中存在的问题和困难，纠正工作中的不足。
一、前言
在我国经济与社会不断发展的当下，“脱贫攻坚”问题已经成为我国当下必须解决民生问题，在两会期间这一问题被着重列入政府工作报告，可见我国政府对“脱贫攻坚”问题的重视程度。在“脱贫攻坚”问题的解决中，我国当下贫困地区存在的产业机构单一、信用环境等问题的出现使得金融扶贫存在着较大的难度与风险，在这种大环境背景下，对拓展金融扶贫空间的途径进行相关研究，就有着很强的现实意义。
二、金融扶贫工作中必须解决的问题
为了能够较好的对我国贫困地区施行金融扶贫，我国政府就必须解决一系列影响金融扶贫工作展开的问题，笔者对这些问题进行了分析与总结，结果如下。
（一）金融服务供求对接问题
随着我国经济与社会的不断发展，我国当下贫困地区本身对于金融的需求也日益出现复杂化趋势，但我国当下金融扶贫工作中往往并不能够较好的实现匹配的金融供求，这就造成了金融服务供求对接的问题，影响了金融扶贫工作的较好展开。在引发这方面问题的原因中，我国大型商业银行逐步脱离贫困地区市场、农村现有金融机构业务模式匮乏、我国长期处于的小规模与分散化的经营模式都对我国当下金融扶贫工作中金融服务的对接造成了不小的负面影响，为此我国政府必须对金融服务供求对接问题予以重视[1]。
（二）商业利益与社会责任的冲突问题
在我国当下的金融扶贫服务中，由于金融扶贫服务本身很难实现商业利益与社会责任的平衡，这就使得我国当下大部分金融扶贫服务属于政治化活动，这种政治化分为较浓的金融扶贫服务并不能较好的满足我国贫苦地区的发展脱贫需要。之所以会出现这种问题，是由于金融扶贫服务本身与社会期望的低风险、高回报式的投资存在着不小的差距，这种差距的出现使得我国金融机构不愿意进行这方面的投资，这也就造成了我国有针对性金融扶贫服务的缺乏，如何能够实现商业利益与社会责任之间的平衡，将金融机构吸引到金融服务领域来，是我国政府必须解决的问题[2]。
（三）风险对信贷投放的制约问题
除了上文中提到的两点问题外，我国政府还必须对信贷风险隐患对金融机构信贷投放制约问题予以解决，这样才能够保证金融扶贫服务的较好展开。具体来说，我国政府近些年一直通过发展扶贫贴息贷款的方式为金融扶贫服务提供信用补充，这虽然在一定程度上解决了信贷风险造成的信贷投放问题，但并不能完全解决这一问题，在金融扶贫服务的政策性保险、贷款风险补偿金、续贷周转金都方面我国政府还存在着很多不足之处，而我国当下贫苦地区本身缺乏进行信贷的抵押物，就进一步造成了贫苦地区享受金融扶贫服务的困难。此外，我国很多贫苦地区人们的教育水平较低，本身不存在信用意识，这就使得这一地区的金融机构容易受到不利对待，进一步造就了我国金融机构在金融扶贫服务中畏贷、惜贷问题的出现[3]。
三、拓展金融扶贫空间的途径
上文中我们对我国当下金融扶贫工作中必须解决的问题进行了详细论述，笔者将在下文中结合自身实际工作经验，对拓展金融扶贫空间的途径进行详细论述，希望能够以此推动我国金融扶贫服务的相关发展。
（一）借鉴国内外成熟的金融扶贫经验
为了能够较好的对我国金融扶贫空间的拓展进行探索，我国地方政府需要借鉴当下国内外地区的金融服务经验，例如，孟加拉国乡村银行的小额贷款模式、日本的的农协金融扶贫模式、甘肃的“双联惠农”贷款模式等，都能够较好的作为地方政府金融扶贫空间拓展途径的借鉴。这其中，孟加拉国本身属于世界范围内较为贫困的地区，但其建立的小额信贷金融服务制度，有效解决了当地的贫困问题，这一功能的实现与这一模式本身的透明性、层级性与小组贷款制度有着较大的联系，这也使得贫困人口能够一直享受贷款，直到脱离贫困；而在日本农协的而金融扶贫模式中，日本农协通过指导生产、集中采购销售、信用事业以及共济和社会福利的方式对农村的贫困问题进行解决；而在我国甘肃的“双联惠农”贷款模式中，由于我国甘肃地区是我国贫困现象较为严重的地区之一，这就使得甘肃本身对于金融扶贫服务的理解较深，而在甘肃推行的“双联惠农贷款”中，存在着贷款额度大、担保简易、期限灵活以及贷款利率低等多种优势，这也使得“双联惠农贷款”自诞生起到今天造福了无数甘肃贫困人民，这些国内外先进的成熟金融扶贫经验都值得地方政府借鉴[4]。
（二）创建多层次农村地区融资渠道
在金融扶贫空间拓展的中，我国地方政府还可以通过创建多层次农村地区融资渠道的方式，推动我国贫困地区金融扶贫服务的发展。具体来说，我国地方政府可以从加强信贷主体培育和帮扶、创新金融产品和服务两方面进行多层次农村地区融资渠道的创建。在这其中，在加强信贷主体培育和帮扶工作中，地方政府可以通过信贷辅导、政府部门推荐与金融机构遴选、建立培植档案等方法为贫困民众制定具体的融资方案并提供配套金融扶贫服务；而在创新金融产品和服务这方面的问题中，地方政府可以在借鉴国内外成熟金融扶贫经验的同时，健全“企业+农民合作社+农户”等农业产业链金融服务模式，推行小额信用贷款，这样就能够较好的创建多层次的农村地区融资渠道，进行金融扶贫空间的较好拓展[5]。
（三）健全金融扶贫协调配合与衔接联动机制
为了能够较好的进行金融扶贫空间的拓展，我国地方政府还需要建立起金融、财政、发改、税收等部门参与的扶贫开发协作制度，这样才能实现对成功的金融扶贫服务经验与做法的较好总结，而通过这种总结也将较好的对金融扶贫服务中遇到的问题进行解决。在这一工作中地方政府还应从信贷市场、金融服务、金融生态环境建设等方面入手，推进集中连片地区“金融一体化”，以此健全金融扶贫协调配合与衔接联动机制，这样才能够较好的对金融扶贫空间进行拓展。
（四）构筑贷款风险保障网络
为了能够较好的进行金融扶贫空间的拓展，地方政府还需要构筑其贷款风险的保障网络，这样才能够较好的辅助我国贫困地区民众的脱贫致富。在具体的金融扶贫服务的贷款风险保障网络的构筑中，地方政府可以通过设计政府扶贫开发担保资金的方式为金融扶贫服务提供信用保证，这样就能够在一定程度上吸引社会资本入驻金融扶贫服务中；地方政府还可以创建不以盈利为目的担保公司，为金融扶贫服务提供服务；加强融资性担保机构信息披露与共享，也能够辅助贷款风险保证网络的构筑，在这种信息的共享中，企业与农户能够实现互保互助组织的建立，并实现双方的风险共担与共同成长，这在金融扶贫空间的拓展中将发挥巨大的作用[6]。
四、结论
在我国当下的金融扶贫工作中，虽然很多方面的问题都影响着这一工作的较好展开，但只要设法对金融扶贫空间进行拓展，就能够保证金融扶贫工作的较好展开。
参考文献
[1]王鸾凤，朱小梅，吴秋实.农村金融扶贫的困境与对策――以湖北省为例[J].国家行政学院学报，2012，06：99-103.
[2]罗晨.广东省小额贷款公司参与农村金融扶贫问题研究[D].仲恺农业工程学院，2015.
[3]黄承伟，陆汉文，刘金海.微型金融与农村扶贫开发――中国农村微型金融扶贫模式培训与研讨会综述[J].中国农村经济，2009，09：93-96.
