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根据国家发展改革委、水利部、卫生部《关于开展2013年全国农村饮水安全工程规划编制工作的通知》（发改办农经[]2880号）以及水利部、卫生部〈关于开展《2013年全国农村饮水安全工程规划》规划人口调查复核工作的通知〉(办农水〔〕347号)精神，我市在今年11月底已完成市《2013年全国农村饮水安全工程规划》规划人口调查复核，并将调整复核结果上报省水利厅，2013年2月底前全面完成复核评估工作，该项工作任务艰巨，目前正抓紧进行。虽然截止到年，我市已完成原规划确定的60万人的农村饮水安全任务，但由于多方面的原因，仍有部分农村人口存在饮水不安全。对此，中央和省加大了支持的力度。市委、市政府高度重视，2013年计划投入资金1779万元（其中中央资金1422万元，省级补助177万元），完成3.53万人的新增饮水安全工程建设。市委、市政府和水利部门对此早已安排部署，该批工程已经省发改委、省水利厅审查批复，待中央资金下达后即组织实施。希望涉及的区（市）、县和部门，要高度重视，完善好实施方案，加快前期工作进度，落实好配套资金，确保按时完成。进一步改善农民生活条件，推动全市农村经济社会发展。
（二）实施好鱼洞峡水库工程建设，陆续开工建设一批亚行贷款项目。
明年，我市的水利工作有一个重点，那就是实施鱼洞峡水库工程建设，陆续开工建设一批亚行贷款水利项目。我们要按照市委、市政府的总体部署，认真做好与多方面的协调，尤其是亚行和上级部门的协调，完善好各项手续，落实好建设配套资金，搞好施工的组织和管理，把好技术、质量、安全、资金关，确保鱼洞峡水库大坝主体工程按计划顺利实施。同时，扎实开展好全市亚行贷款项目的各项前期工作，陆续开工建设席关水库、金龙水库等一批骨干水利工程。实施等中型灌区节水改造工程和小型雨水集蓄利用工程及水土保持工程，通过项目的实施，逐步缓解我市工程性缺水矛盾，为全市经济社会的发展，提供水的支撑。
（三）做好今冬明春农田水利基本建设工作，为明年农业丰收奠定基础。
前不久，国务院、省政府召开了农田水利基本建设工作会议，强调要把农田水利基本建设作为加强农业基础，促进经济平稳较快发展和解决民生问题的基础性工作来抓，紧紧围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力，多渠道增加投入，创新体制机制，激发农民和社会的积极性，全面掀起冬春农田水利基本建设的热潮。等会帅市长还要作重要讲话，提要求，我们要认真抓好落实。我市年冬至2013年春农田水利基本建设工作计划任务已于今年9月下达到各区市县，冬春修建设全面展开。目前全市累计投入劳动积累工2.4万个工日，完成土石方7.1万立方米，累计完成投资1033万元，完成山塘整修1处；渠道防渗修复14公里，新建、改建提水站装机容量496千瓦；新建水池、水窖19个。我们要按照中央和省、市的安排部署，进一步加大工作力度，全力以赴，扎扎实实地做好各项工作，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设新，为保障我市的粮食生产安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供有力支撑。
（四）实施病险水库除险加固，全面发挥工程效益。
2013年我局计划完成7座病险水库除险加固治理任务，工程总投资1938.4万元，其中：中央补助资金1145万元，省级补助资金505万元，市级补助资金313.36万元。工程计划2013年汛期前完成主体工程建设，年底全部完成工程建设任务。工程完工后，可以保障下游近2万人民群众的生命财产安全和1.7万亩农田灌溉。同时，按省水利厅要求全面完成“十二五”病险水库除险加固工程规划的相关工作，力争早日完成。
（五）新增灌溉面积5000亩，改善灌溉面积2000亩，确保灌溉面积56万亩，为农业稳产、增产提供基础性保障。
（六）加强水利工程管理，确保工程安全运行和发挥效益。
加强水利工程管理，全面落实行政首长包库责任制、技术责任人负责制和24小时管理人员值班制度，汛前对全市水库工程进行全面检查，确保水库安全运行。同时，进行科学合理调度，加强蓄水、保水工作，做到保春灌、抗伏旱。做好中小河流水能资源有偿出让的基础工作。按照中央、省、市的要求，做好水库移民相关工作。加强水利工程的维护，做好岁整修工作。启动中小水电站的分类年审工作。力争完成2007-年实施的7座小（一）型病险水库除险加固竣工验收。
（七）做好水土保持工作，积极推进生态文明城市建设。
完成-2013年跨年度150平方公里重点水源区水土保持综合治理工程。项目分为各20平方公里，各30平方公里，主要治理措施为坡改梯、经果林、水保林、小型水利水保设施及封山育林等。工程总投资4700万元。项目实施完成后将增加项目区植被覆盖，促进生态恢复，改善生态环境，减轻水源地面源污染，同时促进项目区农民增产增收，推动项目区农业和农村经济可持续发展。继续开展、、、重点水源区水土保持管护体系建设，进一步加强重要饮用水源地的生态治理与保护。积极配合市发改委和相关部门及区、县对石漠化进行治理。
（八）深入推进水资源节约保护，以水资源的可持续利用推动我市经济社会可持续发展。
尽快将已编制的《市节水型社会建设规划和实施方案》上报政府审批确定市行业用水定额，为加强全市水资源的管理、节约、保护提供依据。以最严格的手段和措施，加强水资源的管理和保护。严把取水许可审批关，按照取水定额标准，核定用水户取水量。加强取水许可年审、换证及取水量的核定，实现取水许可总量控制目标。做好建设项目水资源论证工作，从源头上把好水资源合理开发利用、节约与保护关。开展入河排污口现状调查评价，对已设排污口进行登记。编制年水资源公报，为政府宏观调控科学决策提供依据。
（九）做好水政综合执法工作，坚持依法行政、依法治水。
按照市人大和市政府要求，积极配合市法制办及有关部门开展《市水资源管理办法》的立法工作，努力使我市水资源管理和水利事业的发展拥有良好的法制环境。加大水行政执法力度，搞好水资源费、水土保持费等规费征收工作，全面推进水利综合执法。加强普法宣传，努力增强全社会的水法律意识。认真开展依法行政、依法治市工作，以强化水政执法为重点，狠抓典型案例，做好水事纠纷的预防和调处，维护好正常的水事秩序，为建设生态文明城市提供强有力的支撑和保障。对水利行政审批事项,严格按照《行政许可法》及市政府政务中心要求进行办理，进一步提高行政效能。
（十）切实做好防汛抗旱工作，保障人民群众生命财产安全。
结合防汛抗旱新形势、新要求，强化忧患意识，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，要把保障人民群众生命安全放在第一位，未雨绸缪，夯实防汛抗旱基础，依法科学防控，确保我市水库、山塘、城镇安全度汛，确保城乡居民生活用水，千方百计满足生活、生产、生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。各区（市）、县防汛部门在汛前要认真检查全市防汛物资、通讯设施准备落实情况及各在建工程、病险水库、易塌易滑地段等应急方案的落实情况，督促做好各类防汛预案、抗旱预案、山地灾害预案的修编工作和在建工程的度汛措施的落实。进入汛期后，要加强防汛值班，密切与气象、水文等有关部门联系，采取有效措施，确保全市防汛抗旱工作无责任事故发生。要特别做好防春旱、抗伏旱的各项准备工作，保障农村生活、生产用水。
（十一）科学编制水利发展“十二五”规划，为水利发展提供规划支撑。
编制水利发展“十二五”规划是当前一项重要而紧迫的工作，水利部已作出安排和部署，明确了规划编制的总体要求和目标任务。我们要切实加强对规划编制工作的领导，抓紧成立规划编制组，全面启动规划编制工作，确保按期完成。
（十二）全面加强自身建设，为水利发展提供基础保障。
紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动分析检查和整改落实的契机，进一步加强水利系统党的建设和干部队伍建设，以学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会，省委十届七次和即将召开的市委八次全会精神为主线，进一步深入开展学习实践科学发展观活动，建立健全保障和促进水利科学发展的体制机制，以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本，紧紧围绕全市水利中心工作，找准党建工作和水利业务工作的切入点和结合点，以科学发展观理论武装头脑、凝聚精神、指导行动、推动工作，从思想、政治、组织上保证水利又好又快的发展。大力实施水利人才战略，进一步加强领导班子、干部队伍、专业技术和技能人才队伍建设，积极推进干部人事制度改革，加大干部交流和轮岗和力度，加强干部教育培训，营造水利优秀人才脱颖而出的环境，造就高素质的水利人才队伍。按照“为民、务实、清廉”的要求，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，着力营造开拓进取、和谐向上的精神面貌和良好氛围。切实加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，坚决惩治腐败，更加注重预防，更加注重制度建设，更加注重教育，筑牢防线。牢牢抓住制度建设这个关键环节，坚持用制度管权、管事、管人，建立和完善惩治与预防腐败体系，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，加强对人财物管理使用、项目建设管理、关键岗位的监督。继续加大执法检查、工程稽查和审计监督的力度，实现“工程安全、资金安全、干部安全和生产安全”。
同时，要认真做好离退休干部、保密、、维稳、社团、安全生产和社会治安综合治理等工作，为水利的改革与发展营造一个良好的环境。
强化措施，努力工作，全面完成2013年各项水利目标任务
（一）认真学习、准确领会会议精神，以会议精神指导各项水利工作。
全国全省的水利工作会议精神，继续深入开展学习实践科学发展观活动，扎实开展党风廉政建设，切实做好各项水利工作，为解决全市工程性缺水提供思想上、政治上、作风上的保障。
（二）加强领导、明确责任，确保各项任务的全面完成。
2013年水利工作任务重、时间紧、要求高、难度大，为了顺利推进各项工作，确保按时完成任务，要切实对水利工作的领导，水利系统的各位领导干部要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，要从讲政治的高度，精心组织，周密部署，强化责任，细化各项工作目标，落实各个层面、环节的责任，真抓实干，确保落实。要落实责任追究制度，建立奖惩机制，加强监督检查，搞好协调配合，强化动态管理，充分调动和发挥农民群众和社会各界参与水利建设的积极性，确保全年各项水利任务的完成和工程效益的发挥。
（三）突出重点、周密安排，迅速掀起水利建设新。
把握时机，抢抓机遇，及早安排农村饮水安全工程建设和农田水利基本建设，今年12月底前要启动2013年农村饮水安全工程建设的相关工作。全面开展农田水利基本建设，迅速掀起农田水利基本建设的热潮，变冬闲为冬忙。紧紧抓住亚行项目开工建设、病险水库治理、新建水库及灌区续建配套等重点工作，早谋划、早安排、早落实，把常规工作抓出特色来，持续提升水利对全市经济社会发展的保障能力和公共服务能力。
（四）严格程序、规范实施，确保水利工程的建设质量和安全。
质量是水利工程的生命线，没有质量就没有效益。要确保水利工程社会效益、经济效益、生态效益的有机统一，就必须要严把质量关。随着水利发展步伐的加快，我市水利工作出现了很多新情况，尤其是水利建设面临的难度越来越大、技术要求越来越高，对质量的要求标准更高。对此我们要高度重视，以对人民、对历史高度负责的态度，按照水利工程建设管理和开展水利工程建设领域突出问题专项治理要求，严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制，提高项目管理水平，要当好项目法人，对限额以上工程必须实行公开招标。加强工程监理和质量安全监督工作，严格履行工程合同，规范水利建设市场秩序。市和各区（市）、县水利部门要对项目的设计、施建、验收严把质量关，要按照谁主管、谁负责的原则，确保所有工程经得起时间的检验和洪水的考验，切实做到建一处、成一处、见效一处、群众满意一处。同时，要加强水利安全生产教育，强化安全意识，落实安全责任和措施，避免水利安全责任事故的发生。
（五）加大投入、加强管理，确保资金的使用效益和安全。
10月14—18日，民政部、人力资源社会保障部在京联合举办全国行业协会商会领军人才高级研修班。本次研修班首次将社会组织人才培训纳入国家专业技术人才知识更新工程，人力资源社会保障部专业技术人员管理司司长孙建立指出，党的十八届二中全会以来，随着政府职能转变，社会组织管理制度改革与经济体制改革的有效推进，国家已经进入一个经济转型和社会转轨的一个关键时期，社会组织的建设和完善已经成为促进国家发展重要抓手，加强社会组织人才队伍建设，是我们社会管理社会创新的重要内容，社会工作人才队伍建设是国家人才发展纲要确定的六支人才队伍之一，实现社会组织的科学管理，健康发展关键靠人才的培育发展。（中国日报网）
《中国人力资源发展报告》聚焦人才流动
10月10日，中国人事科学研究院在京《人力资源蓝皮书：中国人力资源发展报告（2013）》（下称“蓝皮书”）。蓝皮书呼吁，贯彻实施就业优先战略，增强经济发展对就业的拉动作用，实施更加积极的就业政策，促进重点人群就业和创业。在面临就业总量压力的同时，就业结构性矛盾更加突出，蓝皮书认为，主要原因是劳动者能力素质与经济社会发展需要不适应。在全国就业人员中，初中及以下学历的比重占到70.3%，大学以上学历仅为12.94%。劳动力市场中技能人才总量不足，特别是高技能人才严重短缺。蓝皮书认为，虽然劳动者收入总体逐年增长，但是近年来，劳动报酬在初次分配中的比重有所下降，部门、行业和企业之间的收入差距拉大，工资增长机制不完善，部分垄断企业薪酬机制不合理，工资支付保障机制不健全。（人力资源报）
我国加快培养基层水利人才
10月16日，教育部、水利部在京联合召开全国水利职业教育视频会。我国将加大对水利职业教育的资金投入和政策支持，加强水利职业院校实习培训基地和教师队伍建设，加快培养基层水利技术人才，力争到2015年，培养高、中职水利类专业毕业生15万名，实施基层水利职工继续教育50万人次，培训面向新农村建设的新型农民30万人次。“为加速推进现代水利职业人才，今年我们把水利类专业高等职业院校招收中等职业学校毕业生比例从去年的30%提高到40%，同时，进一步提高了应用技术类型高等学校招收职业院校毕业生比例。”教育部副部长鲁昕表示，今后，教育部将继续完善水利中等职业教育学校免学费和助学金政策，加大高等职业院校水利类专业的助学力度，并与水利部共同建设一批水利职业教育师资培训基地。（光明日报）
全球四个大学联盟研讨一流大学建设 签署合肥宣言
10月10日，由中国科学技术大学承办的一流大学建设系列研讨会在安徽合肥举行。会议期间，中国首批9所“985”大学校长或校长代表，与美国大学联盟、欧洲研究型大学联盟、澳大利亚八校联盟的负责人，共同签署了旨在阐释现代研究型大学主要特征与使命的《合肥宣言》。《合肥宣言》从全面追求卓越、开展具有深度和广度的重大科研工作、源源不断地输出值得尊敬的毕业生、坚持科研诚信和相关道德准则的最高标准、有责任地行使学术自由等方面提出了研究型大学的10项特质。“这4个研究型大学联盟涵盖了近百所北美、欧洲、澳洲和中国最著名的大学，相信《合肥宣言》的签署将推动国际上最为重要的大学之间合作与交流的不断深化，也将掀开我国一流研究型大学建设的崭新一页。”中国科学技术大学校长侯建国院士说。（中国教育报）
山东建统一校企合作公共服务平台
近日从山东省教育厅获悉，该省2014年将建立统一的校企合作公共服务网络信息平台，并于今年起将学生实习实训补贴和投保经费统一纳入公用经费补助范围，完善就业准入制度，建立校企合作协调推进机制。根据山东省推进现代职业教育体系建设的实施意见，山东要求在企业建立实习实训基地，发挥好现有1189家省级企业实训基地作用。2014年建立统一的“山东省校企合作公共服务网络信息平台”，青岛、潍坊、德州市依托平台开展人力资源统计、预测、供求信息试点，2015年在全省全面推行。（中国教育报）
浙江在京举办高层次人才洽谈会
10月20日，浙江省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省政府驻北京办事处联合在京举办2013年浙江—北京高层次人才洽谈会。本次洽谈会是浙江省自1998年以来，连续第16次大规模组团赴京举办的大型招才引智活动，主要面向首都高校和社会各界，招聘各类创新型人才、中高级管理和技术人才、学科带头人、教授、博士后、应届硕士、博士毕业生以及各类高技能人才。采取刚性引进和柔性引进相结合、引才和引智并举的方式招聘人才，除通过办理调动录用手续外，还采取了业余兼职、项目合作、借用委派等多种方式进行。此次洽谈会共组织浙江省知名企业、科研院所、高校以及部分事业单位等198家单位参加现场洽谈，推出高层次人才岗位3800多个、各类人才需求5500余名，省内11个地市均组团参加，规模人数远超以往。（中国人才网）
陕西实施创新人才推进计划
近日，《陕西省创新人才推进计划实施方案》印发。方案提出，到2020年，陕西省将培养科技创新创业人才200名、中青年科技创新领军人才300名、重点科技创新团队200个、创新人才培养示范基地20个、青年科技新星400名，完善科技创新人才培育的战略布局，实现人才、科技、经济紧密结合。陕西省创新人才推进计划将坚持与重大任务相结合，以“人才（团队）+项目（基地）+成果转化”模式，加强高端引领，在重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。（中国组织人事报）
甘肃将建海外人才联络工作站
日前，甘肃省人社厅表示，甘肃今年将建立海外人才联络工作站。据悉，人力资源和社会保障部批准并资助了2013海外赤子为国服务行动计划“碧水蓝天”人才促进项目。建立海外人才联络工作站是该项目内容之一。据介绍，甘肃海外人才联络工作站前期工作为开发中英文网站平台，主要围绕经济社会发展宣传推介甘肃人才政策，提供所需高端人才信息和项目，同时协助有关部门开展海外人才招聘、举行对接洽谈等人才和项目引进活动，方便高层次海外留学人员到甘肃创业。（中国组织人事报）
宁夏举办引进海内外高层次人才合作洽谈会
近日，以“聚才引智、合作共赢、共谋发展”为主题的2013中国（宁夏）引进海内外高层次人才合作洽谈会在银川举行。14名中国科学院、中国工程院及国外院士参加了会议。会议表彰了近三年来工作成绩突出的“先进院士工作站”10个、“先进专家服务基地”10个，分别给予10万元奖励，这是宁夏自治区首次对院士工作站和专家服务基地进行表彰。此次高洽会上，10家企事业单位与区外科研机构、大专院校签订了人才合作项目，6家单位与全职引进的博士签订了引进协议。柔性引进“两院”院士28人、知名专家57人，全职引进博士30人，人数创历史新高；新建院士工作站8个、专家服务基地5个，签订引才项目23个。（中国组织人事报）
电力行业企业技能培训协作研讨会顺利召开
10月16—17日，中电联技能鉴定与教育培训中心在江苏省电力公司生产技能培训中心组织召开了电力行业企业技能培训协作研讨会。会议成立了由江苏电力公司生产技能培训中心牵头的电力行业技能培训工作协作网。明确了协作网各参与单位联合协作、优势互补、相互促进、共同提高的工作方式和工作目标。会议就近期项目筹备思路及2014年工作计划初步方案做了深入讨论，确定2014年组织开展的四个工作项目并明确了牵头筹备单位：一是电力行业生产技能培训工作年度交流会，二是以一个技术技能专业类培训项目为依托，组织思想理念、项目研发以及授课内容、授课手段方法与评价等各环节的专业交流与讲评活动，三是研究电力行业生产技能培训网络资源平台的建立和共享，四是建立电力技能培训品牌培训师资源库。（中电联技能鉴定与教育培训中心）
国家电网公司举办2013年优秀管理专家
人才培训班
9月24日，国家电网公司2013年优秀管理专家人才培训班在高培中心举办。培训为期6天，共有51名来自各省公司和直属单位的公司级优秀管理专家人才参加。此次培训邀请了来自公司总部、国家能源局、国家信息中心等单位的领导、专家、教授，围绕当前宏观经济形势与政策、中国能源发展战略、电网新技术及未来应用展望、“三集五大”体系全面建设等内容进行授课，旨在提高管理专家的业务能力、管理水平、授课水平，进一步加强公司系统优秀管理专家队伍建设，为公司发展提供有力的人才支撑。（国家电网高培中心）
华能启动高级专业技术、技能人才选拔工作
9月25日，中国华能集团公司在京召开高级专业技术、技能人才选拔管理办法宣贯会议，阐述了制定实施公司《高级专业技术人才选拔管理办法》和《高级技能人才选拔管理办法》（以下简称两个办法）的重要意义，介绍了公司起草两个办法的总体思路和主要精神，并对下一阶段贯彻落实工作进行了明确部署。会议要求，公司系统各单位要加强宣传引导，提高贯彻实施两个办法的责任感和自觉性，准确把握政策规定，尽快启动集团首席专家、首席技师选聘工作，积极稳妥地做好高级专业技术、技能人才选聘工作，加快推进技术、技能人才队伍建设，为人才成长搭建平台、创造环境，充分激发人才的活力和创造性，使公司各类人才队伍全面协调可持续发展。（中国华能集团公司）
大唐科技产业有限公司揭牌成立
9月29日，大唐科技产业有限公司揭牌仪式在京举行。大唐科技产业有限公司是在原中国大唐集团环境技术有限公司基础上，整合集团公司科技产业资源而组建成立的。该公司的成立是集团公司“调整四大结构、发展七大板块”战略的重大举措，标志着集团公司科技产业整合工作取得了阶段性成果。集团公司董事长、党组书记陈进行对科技产业公司下一步发展提出几点要求：一是要加强战略管理，制定符合集团公司发展实际的发展战略。二是要抓好安全，做好服务，打造集团公司上下放心满意的产业集团。三是要采用培养引进相结合的原则，培养一批懂技术、会管理、善经营的人才队伍。四是要做出特色、创出品牌，为集团公司改革服务作出贡献，成为世界一流的科技产业集团。（中国大唐集团公司）
中国能建电规总院获准设立博士后科研
工作站
近日，人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会联合发文，批准电力规划设计总院设立博士后科研工作站。作为我国电力规划设计行业的引领者，该院多年来在我国电力工业科技进步和优化升级方面发挥了至关重要的作用。电规总院组织转化了一批重大科研成果，研发了一批先进工程技术，培养了一批行业知名专家，有力地推动了我国电力工业的科学健康发展。在企业设立博士后工作站，是国家加速培养高层次创新人才的重要举措，是推进产学研结合，促进科技成果产业化的纽带。电规总院设立博士后科研工作站后，可以引进高水平博士后研究人员进行原始创新，同时还能加强与高等院校、科研机构的横向合作，将为电规总院打造国家级高端能源咨询机构及专业智库提供强有力的组织和技术支撑。（中国能源建设集团有限公司）
中核集团在南华大学设立人才培养基地
10月16日，时值南华大学建校55周年之际，中核集团在南华大学举行集团公司人才培养基地授牌仪式。中核集团党组成员、总会计师李季泽，南华大学党委书记邹树梁、校长文格波出席授牌仪式。中核集团在南华大学设立人才培养基地，有利于集团公司与南华大学进一步深化校企合作，形成互利双赢局面。集团公司将会在海外人才引进、国际化人才培养、互派专家担任特聘教授、科研项目合作方面与南华大学展开务实合作；南华大学将在毕业生就业、学位建设、人才培养培训、核学科建设和教材建设方面享有在集团公司的优先权。（中国核工业集团公司）
国网天津电力研究生合作培养成效显著
10月8日，国网天津市电力公司、天津大学研究生联合培养中心2013届研究生正式进站，就智能变电站等课题，开展专业人员联合培养，通过深度合作实现校企共赢。根据合作协议，国网天津电力和天津大学成立研究生联合培养中心，由天津大学选派优秀学生，与国网天津电力技术人员一道围绕电网发展建设中的关键技术问题开展技术攻关，2012届联合培养研究生4名，其研究开发的“智能变电站继电保护系统动态性能仿真技术研究”等多项成果已投入天津电网生产运行中，取得了显著的经济和社会效益。下一步，国网天津电力与天津大学将进一步扩大校企联合培养范围，新一届将有10名天津大学在校研究生在“智能变电站与调控中心一体化信息交互系统应用研究”和“微网能量管理系统研究”等方面进行深度合作。（国家电网公司）
清华“学堂在线”大规模开放在线课程平台
10月10日，“学堂在线”大规模开放在线课程（MOOC）平台新闻会在清华大学举行。今年5月，清华大学加入了由哈佛大学、麻省理工学院联合发起的MOOC平台edX。6月，清华大学组成攻坚团队，启动基于edX开放源代码的中文平台研发工作，历时四个月，正式推出“学堂在线”平台，面向全球提供在线课程。清华大学副校长袁驷指出，“学堂在线”将汇聚两岸四地优秀大学的优质课程资源，还将积极引进世界名校的高质量在线课程，有效促进世界一流大学优质教学资源共享。“学堂在线”秉承开放共赢理念，积极与政府、高校、企业协作，努力探索教育教学改革的可持续发展新模式。同时，还将积极推动基于“学堂在线”的课程学分互认、校间课程合作，先修课程等工作，努力成为教育教学改革的实验载体。（清华大学）
华北电力大学与保定供电公司共建校外
实践教育基地
近日， 华北电力大学与保定供电公司共建河北省大学生校外实践教育基地揭牌仪式在保定供电公司举行。华北电力大学副校长王增平指出，该基地的建设围绕“电力工程创新”，面向生产实际，集工程训练、学生实习、员工培训为一体，凸显实践教学特色，对学校电力工程人才的培养，特别是学校“卓越工程师教育培养计划”的实施，都将起到重要的支撑和示范作用。保定供电公司经理王军利指出，此次校企双方共建创新实践教育基地，是深化校企合作的有益尝试，有助于提升学校人才培养质量和企业员工素质，希望双方以此为契机，进一步推进校企合作，为校企双方的发展提供更加坚强的人才保障。（华北电力大学）
华北电力大学与英利集团签订战略合作协议
9月25日，华北电力大学与英利集团有限公司战略合作框架协议签约仪式在河北保定举行。华北电力大学副校长王增平指出，在双向合作的框架下，依托华电“新能源电力系统国家重点实验室”与英利的“光伏材料与技术国家重点实验室”这两大国家级平台，双方可以联合开展面向国家重大需求的重点项目申报、重大课题攻关、高层次人才联合培养，充分发挥各自优势，产生资源整合、协同创新的集聚效应。英利集团首席技术官宋登元指出，英利与华电建立起“科技协同创新、资源平台共享、人才联合培养”的长期、紧密的合作关系，达成战略合作框架协议，双方共同在科技创新、人才培养等领域深化产学研合作，必将进一步提高优质技术人才培养的质量，助推光伏产业的发展，共同开发老百姓用得起的绿色能源。（华北电力大学）
Abstract: with the rapid development of the economy and science and technology progress, our country's water conservancy project has obtained the certain development. Whether large water conservancy projects, such as: the three gorges water conservancy projects; Or small water conservancy projects, such as: irrigation and water conservancy project, in a certain extent achieved development. This article mainly aims at the XingHuaShi ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy engineering investigation and research, and points out that the construction and the management in there some drawbacks and problems, and in the light of these problems, advances some corresponding Suggestions measures to promote the development of the ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy works, in order to achieve better results.
Keywords: small irrigation and water conservancy; Construction; management
中图分类号： TU7文献标识码：A 文章编号
1.引言
作为一个农业大国，水利事业的发展关系到国民经济的发展。只有保证水利事业的健康发展，才能巩固农业的基础性地位。我国的小型农田水利工程具有数量多、分布广的特点，它在农村经济的发展之中发挥着重要的作用，并成为农业可持续发展的关键。然而，近几年来，农村经济体制改革逐步深入，这就在一定程度上导致了小型农田水利工程的数量逐渐增加。而受到一些因素的影响，在进行施工以及管理的过程之中，往往会出现一些问题，这在一定程度上限制了农业综合生产能力的提高。因此，实现对于小型农田水利工程的建设施工以及管理的加强，才能保证其有效的发挥效益，具有一定的现实意义。
2.张郭镇水利基本情况
张郭镇地处兴化市东南角，属圩南农业区，光照充沛，气候宜人。总面积86.131平方里，耕地面积80808亩，全镇共新建加修圩堤23个，总圩长157.273公里，受益面积75775亩，占耕地面积的93.8%，敞口田5033亩，全镇尚有15个圩堤的部分段面没有达标，险工患段总长计9850米，为确保安全度汛，汛前急需加修土方9.76万方；其它圩都能挡4米水位。全镇圩堤建筑物、绿化管理已见成效，现有圩口闸149座，其中在建1座，排涝站41座，其中在建2座，计配套电机2970千瓦，抽水机船427条，排涝流量128.04m3/s，其中站80.2 m3/s，船机47.84 m3/s，座机每万亩耕地流量达9.9 m3/s，在险工患段加修达标以及排涝站修复的基础上基本能抗御日雨150-200毫米的雨情，确保安全度汛，农、副、工三业稳产高产。
3.小型农田水利工程中较长出现的问题及建议措施
小型农田水利工程修建的主要目的是解决圩堤的挡排、耕地的灌溉以及农村饮水的问题。目前状况下，我国的小型农田水利工程的设施主要是由两个部分共同建设的。其一，主要是由乡、村集体投资投劳进行建设的；其二，主要是通过贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目来进行建设的。然而，在农村经济体制改革的大潮之下，小型农田水利工程的数量急剧增加，在建设过程之中往往存在一定的盲目性以及随意性，造成小型农田水利工程中问题的产生。
3.1 设施不足
目前状况下，小型农田水利的设施并不完善，存在一定程度上的老化以及失修现象，而且季节性以及工程性的缺水问题较为突出。而因为现今有些水利工程项目仍没有建设完成，导致数量上还存在着不足。不仅如此，工程的完好率也相对较差，这就在一定程度上导致了水利工程的挡排能力相对较弱，对灌溉面积的有效性造成一定程度上的影响。
3.2 工程技术不全面，设计标准偏低
目前状况下，所存在的小型农田水利工程大多建于上世纪70年代。因此，其设计的标准偏低，这一先天的不足致使相关的配套维修并不理想，导致小型水利工程老化、退化以及失修严重。不仅如此，它在合理化、规范化方面也存在一定的漏洞。针对这一情况，国家相关部门已经出台了一系列的法律法规以及技术标准等，然而在实施的过程中却不尽人意。
3.3 投入不足，建设缓慢
近几年来，新农村建设日益深入，国家加大力度进行对于农村水利建设以及管理的扶持。尽管如此，因为我国部分农村处于欠发达地区，当地政府用于水利工程建设的投资并不多，这样一来，就导致了部分工程不能按期启动。更为严重的是，部分地区因为缺乏资金，对于农田水利建设投资不够，使其长期处于停滞状态，而原本的工程也难以进行维修，损毁现象严重。
3.4 工程建设制度不完善，工程质量差
受到一些因素的影响，小型农田水利建设制度存在一定程度上的缺陷，监控措施以及检查的手段存在漏洞。这样就极易引起工程上的质量问题。目前状况下，对于小型农田水利工程的监测仅仅是通过目测来实现，并没有相关的监测设备及仪器。同时，在监测方面的人才也极度匮乏，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
4.小型农田水利工程建设及管理建议措施
①建立一套系统的农田水利综合体系，加大节水的力度。做到这一点，需要对水资源承载能力以及水环境承载能力进行充分的考虑，以此来实现对于水资源的综合开发和可持续利用。并提高用水的效率，对灌溉用水的损失实现减少，以此来加大节水的力度。引导小型农田水利建设向正确的方向发展，使其能够适应农业结构调整的需要。
②根据实际情况，因地制宜，对多个方面进行充分的考虑，统筹兼顾，实现农田水利的全面发展。首先，需要对于农业的经济条件以及经济社会发展水平进行一定程度的结合，然后实现对其的科学规划，统筹考虑防洪除涝、水资源配置与供给、水环境治理和保护的需求，以此实现对于相关体制的健全与加强。除此之外，还需要对相关机制进行一定程度上的改革，加大管理的力度，保全工程能力，促进农田水利的全面发展。
③大力开发人力资源，培养行业人才，为水利工程建设提供原动力。对基层水利行业整体人力资源进行高度的重视，加大培养的力度。同时，对现有的水利技术人员进行分工，使其能够根据自己的技术特点发挥作用，并且提高工作计划性以及高效性。鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
④实现对于质量教育建立保证体系的加强。要对全体水利职工质量意识以及质量管理知识的培训进一步加强，并建立一套系统性的激励机制。除此之外，还需要对设计过程质量控制进行进一步的加强，并健全设计文件的审核、会签、批准制度。
⑤对相应的监控方法进行一定程度上的改革，使其更能适应发展需求，并实现检测水平的提高。为了实现监测水平的提高，需要健全相关的设备，如检验测试仪等。并且通过相应的实测、实量、实敲以及实弹等手段，获得相关的数据，并保证其准确性、客观性以及公正性，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。
⑥加大资金的投资，为农田水利建设提供资金保障。中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，对其适当的增加投资。而地方政府应当对小型农田水利工程提高重视程度，组织群众积极参与，充分发挥政府资金的引导作用。
⑦对在建工程，在确保质量的前提下，加快施工进度，保证汛期发挥作用。同时注意备足加坝、保坝物资，密切关注雨情、水情，确保汛期安全。
5.结束语
张郭镇相关部门充分认识到小型农田水利建设及管理当中的不足，不断汲取经验，加强学习，进行对于小型农田水利建设施工以及管理的加强，并运用到实际之中，提出了建议措施，促进了小型农田水利工程的发展，具有实际意义。
参考文献：
［1］尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策［J］.科技创新导报，2010，(11):85.
［2］邓彦波.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策［J］.中国新技术新产品，2010，(9):77 － 78.
