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【关键词】
工程教育专业认证；教育质量；农业水利工程；教学体系
【基金项目】
本文系石河子大学校级教学项目“农业水利工程特色专业建设”的研究成果。
目前石河子大学农业水利工程专业的办学条件、师资队伍、教学水平和科研实力得到了整合和提高，整体实力显著增强；形成了以博士研究生教育、硕士研究生教育、本科教育和成人教育多层次、多渠道、多形式的办学模式；形成了一支专业水平较高、师资结构合理、发展趋势良好的教师队伍；人才培养理念先进、目标明确、规范合理、操作性强；办学特色鲜明，优势明显，专业建设与教学改革成绩显著。为专业的可持续发展奠定坚实基础，同时也为培养高素质专业性新型人才提供了平台。结合教育部工程教育认证标准，农业水利工程专业教学体系也进一步完善。
一、农业水利工程专业认证培养目标
按照石河子大学要求，每四年一次进行培养目标的达成度评价，同时对培养目标进行全面修订，在四年的实施过程中可进行微调，评价与修订过程由学院、大学两级机构组织专家评审，同时着重邀请行业和企业专家参与。经对照工程教育认证标准，农业水利工程专业学生主要学习农业水利工程基本理论和基本技能，掌握水利工程设计方法、科学研究方法及施工管理的基本能力，具备农业水利工程的勘测、规划、设计、施工、管理等基本技能。
二、结合认证标准，完善专业课程体系
1.课程设置
农业水利工程专业课程由学校根据培养目标与办学特色自主设置，能支持培养目标的达成，课程体系设计由农业水利工程专业资深教师完成，有企业和行业专家参与，包括人文社会科学类课程、数学与自然科学类课程、工程基础类课程、专业基础类课程、专业类课程等课程计60余门课。其中，人文社会科学类通识教育课程占总学分的16．7％，学生在从事农业水利工程设计时能够考虑法律、伦理、经济、环境等各种制约因素；符合本专业培养目标的工程基础类课程、专业基础类课程与专业类课程占总学分的29.8%，工程基础类课程和专业基础类课程应能体现数学和自然科学在本专业应用能力培养，专业类课程应能体现系统设计和实现能力的培养。
2.实践环节
实践环节包括课程实验与实习、课程设计、专业认识实习、专业生产实习、毕业设计（论文）及其他实践环节等，其中毕业设计（论文）不少于12周，课程实验8～16学时，课程设计一般安排1～2周。实践教学体系结构包含课程实践教学、专业实践教学和毕业实践教学三部分。课程实验包括物理实验、水力学实验、土力学实验、测量学实验、电工学实验、材料力学实验、建筑材料实验、灌溉排水工程学实验、水工模型实验、节水灌溉实验、水工钢筋混凝土结构实验等；课程实习包括测量实习、水文实习、水文地质实习；课程设计包括水文学及水利计算课程设计、灌溉排水工程学课程设计、水工混凝土结构课程设计、水土保持学课程设计、节水灌溉技术课程设计、水工建筑物课程设计等；专业实习包括认识实习、生产实习。还包括其他实践环节，如：工程技能训练、科技方法训练、科技创新活动、公益劳动、社会实践，结构模型制作大赛、全国周培源大学生力学竞赛、大学生创新创业实验计划等。
3.毕业设计（论文）
工程实践与毕业设计（论文）占总学分的16.7%，毕业设计（论文）选题90%以上结合本专业的工程实际问题，培养学生的工程意识、协作精神以及综合应用所学知识解决实际问题的能力。
（1）选题。
毕业设计或毕业论文题目以所学农业水利工程知识为基础，同时结合生产科研项目开展，进行综合训练；也进行涉及本专业的有关研究热点进行专题研究，主要分为5个方向：农业水利工程规划与设计、节水灌溉技术设计、灌区水利工程设计、灌区水利工程管理与施工组织设计、专业相关热点问题研究（论文）。
（2）内容。
由水利工程系负责组织毕业设计的选题论证、文献调查、技术调查、设计或实验、结果分析、写作、绘图、结题答辩等，使学生各方面得到全面锻炼，并培养学生的工程意识和创新意识。
（3）指导与评价。
毕业设计（论文）的相关材料，包括设计选题指南、设计任务书、设计开题报告，反映指导教师指导与管理过程的材料：指导教师、评阅教师、答辩记录等齐全。结合生产项目进行的毕业设计（论文），由教师与新疆天业节水有限公司、兵团设计院一分院、石河子市天兴设计院等企业专家共同指导，答辩时有兵团设计院一分院、石河子市天兴设计院、新疆天业节水有限公司等企业专家参加。
三、农业水利工程专业实践平台建设
为了满足农业水利工程专业实践教学的需要，学院在校内及校外相关企业建立了专门的专业教学实习、实践教学基地，先后与新疆天业节水灌溉股份有限公司、中国长江三峡集团公司三峡培训中心、新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院、新疆兵团建设工程(集团)有限责任公司等设计、施工、监理单位签订了长期的合作协议。目前形成了灌溉工程实习基地、水文实习教学基地、蓄水引水工程实习基地、科研试验实习基地、水管单位实习基地、设计单位实习基地等10多个实习基地，每年可容纳200人左右学生进行课程实习、认识实习、生产实习、毕业实习等。
四、教学管理和质量保障体系
按照“以人为本、全程保障、以评促建、提升内涵”的原则，农业水利工程专业建立教学过程质量监控机制，学院主管教学领导负责，由水利工程系进行课程的教学大纲、考试大纲、教材、教案、讲稿审定，同时对课堂理论教学、课程实验、实践等环节进行质量考核。农业水利工程专业课程体系设置每4年进行一次调整，每年进行微调；教学质量评价由大学教务处和学院组织实施，分为学生评教、大学督导评教和教师同行评教，每学期评教1次。统筹协调教学管理，抓标准、抓评估、抓建设，构建了教学评价与管理并行的质量保障运行机制。
1.教学质量体系
科学构建了目标与过程并重的本科教学质量监控体系，该体系由目标、组织、管理、评价反馈、保障五个子系统组成闭环，通过校院两级管理、两级督导、校院系三级保障模式有效运行，形成良性循环，对各教学环节提供了全面质量监控和质量保障。建立年度考核制度，形成保障本科教学质量的长效机制。学校实行二级教学管理模式以来，坚持对各院系本科教学工作实施年度考评，形成了保障本科教学质量的长效机制。
2.教学评估体系
学校和学院构建了学生、教师、领导、督导“四位一体”的教师教学评价体系，实施常态化教学质量评估。采用督导专家、领导听课检查、教师互评、学生评教、学生座谈会、问卷调查等多种手段和途径，及时广泛地收集教学质量信息，实施公开、公平、公正的教学评估，全面监控教学质量状况。农业水利工程专业在对教学质量有重要影响的一些关键点上给予了重点监控。例如，在严把教师教学关方面，严格执行教师开新课和新开课的试讲制度，始终坚持对青年教师实行助课、听课和试讲制度，有效促进了新教师教学水平的提高。在课堂授课方面，建立了学院领导、专业带头人、督导组成员听课制度，严格规范教师的课堂授课行为，并利用课堂教学检查、专家听课、学生评教等手段及时监控教师的授课情况。
作者：吕廷波 李明思 何新林 单位：石河子大学水利建筑工程学院
参考文献：
[1]倪福全,李昌文,马荣朝,等.农业水利工程专业人才培养实践教学体系研究[J].安徽农学通报,2011,17(1):164-166.
水利水电学院水利工程专业以实际应用和职业需求为导向，将专业基础知识、应用技术和分析解决问题的先进方法和能力培养进行有机结合，同时基于水利工程领域对高层次应用型人才的需求现状，建立针对性强、知识结构完整、课时配置合理、理论学习与实践锻炼紧密结合的课程体系。在课程设置时充分考虑与水利工程相关的职业资格认证体系相联系，提高所培养研究生在本行业相关职业资格认证中的优势；同时将专业学位研究生的中期考核与西安理工大学研究生学术年会有机结合，不仅考核研究生课程学习情况和论文研究进展情况，同时锻炼学生语言表达和交流能力。
同时，根据学校与行业联系紧密的特点，发挥校友纽带作用，依托校友关系在青海、新疆、甘肃、宁夏、陕西、黑龙江等地的国有大中型企业已建立实践基地有19个，其中西北水电勘测设计院、中国水电第三工程局、中国水电第十五工程局、陕西省水利电力勘测设计院、黄河上游水电开发公司、黄河上中游管理局等西北大型企业更是与水利水电学院签订联合培养研究生的协议，并设立了研究生实践基地。同时学校投入大笔资金建设实验室及完善实践基地，各大型企业均有配套资金用于实践基地建设与完善。
为了更好地推行本培养模式，水利水电学院不仅在硬件上进行改革，在软件配套上同样极为重视。学院秉承知识结构、年龄结构、学历结构合理的原则，为培养研究生建立了一支校企联合，以名师、专家为主体的实力雄厚的培养团队。同时学院还投入大笔资金用于为专业学位研究生开展专家讲座、学术论坛，进而为研究生学习创造良好的学术氛围，同时鼓励学生多与企业联系，积极参与企业实践，并向参加企业实践的学生每个月发放一定额度生活补助。
同时为确保校外导师培养质量，水利水电学院还制订了严格的校外导师遴选制度，要求校外导师需由经单位推荐、全日制专业学位研究生本人认可的人员担任，同时要求具有大学本科及以上学历，业务水平高、责任心强、极为了解本工程领域前沿发展状况且具有副高级专业技术职称，年龄不超过55岁；掌握本专业学位领域坚实的基础理论和系统的专业知识，教学或实践经验丰富，具有解决所属专业学位领域实际问题的能力，有独立指导硕士生进行实践活动和论文写作的能力。校外导师负责制定论文研究计划，检查论文进展情况，作好全日制专业学位研究生的思想工作，督促论文工作进度计划的按期完成，保证3次进度报告的考核与检查。双导师应加强联系与沟通，为专业学位研究生顺利完成学业负责。
在整个全日制专业学位研究生的培养过程中，校外导师主要负责全日制专业学位研究生在工程技术实践与工程管理实践活动中应用所学知识能力的培养与指导，以及论文选题与学位论文实践部分的指导等。校外导师应经常交流指导情况，使全日制专业学位研究生的理论知识与实际应用能力不断提高。为确保研究生培养质量，每名校外导师须与我校一名导师合作共同指导，不可独立指导全日制专业学位研究生。
二水利工程专业学位研究生校企联合培养的成果
1研究生培养质量稳步提高
在推行校企联合培养模式的几年时间内，已毕业研究生在各自单位发挥了重要作用，涌现出一批大中型企业的董事长、经理、企业的总工等，在各自的工作岗位上发挥了重要作用，对企业的技术进步、企业的发展做出了重要贡献，如我校毕业的工程硕士夏忠，是全国首届“做出突出贡献的工程硕士学位获得者”，获得全国“五一”劳动奖章；端木礼明作为河南黄河河务局总工，主持南水北调中线工程多个专题和项目。
2产生学校其他学科探索校企联合培养的联动效应
继水利水电学院水利工程专业推行校企联合培养模式取得一定成效之后，学校其他专业亦纷纷推出适宜自己专业的校企联合模式，电气工程、工商管理硕士还被选作为校专业学位研究生教育综合改革试点学科，电气工程学科与西安宝德自动化有限公司签署了联合培养专业学位研究生协议，并设立了研究生实践基地，同时设立每年10万元研究生创新基金，用于专业学位研究生实践创新。由此可以看出，这一新型模式的推出，在学校内产生了较好影响。
3推动学术型研究生培养目标与培养模式改革
由于学术型研究生与专业型研究生培养目标不同，就业方向不同，因此，在强化专业学位研究生教育改革的同时，必须改革学术型研究生培养机制，提升学术型研究生理论与方法创新能力。由于本专业用于创新，结合严格、缜密的培养方案，我校水利工程（本、硕、博）入选国家首批卓越工程师培养计划，进一步促进提升了水利工程专业学位研究生的培养水平。
4促进同行业专业学位研究生教育的改革
2011年11月，召开了由水利工程领域工程硕士教育协作组承办的全国水利工程领域工程硕士培养工作研讨会，会议就“全面推进工程硕士培养工作，切实提高工程硕士培养质量”进行了探讨，我校做了大会主题发言“水利工程专业学位研究生教育综合改革探讨”，与兄弟院校交流综合改革经验，反响较好。
三水利工程专业学位研究生校企联合培养的主要体会
1以实际应用和行业需求为导向，优化了培养方案
根据行业对人才知识与能力的需求，优化培养方案，制定面向企业的课程体系；根据工程技术难题，确定论文选题；采取校企联合指导小组模式，指导学生开展研究工作；论文采取企业和高校双盲审制度，保证培养质量。
2以实践教学为主线，构建了校企联合的订单式培养模式
以人才需求和科技合作为基础，以订单式培养为着力点，构建校企联合培养模式，建立校企联合培养机制，实现校企双赢。一方面解决了学生就业难的问题，另一方面为企业人才引进提供了便利。
3以能力素质提高为核心，改革专业学位研究生培养方式
以企业需求为导向，以订单式培养为主线，在招生中，实行双向选择，校企联合考核能力，订单式招生；在理论实践与教学过程中，实行模块式培养，半年在学校学习基础理论与专业知识，半年在企业、实验室和实践基地完成实践环节；在论文研究阶段，一年时间在企业完成论文工作；毕业后订单企业审核并就业。
西安理工大学在水利工程专业学位人才培养过程中，形成了“严谨的治学作风，严肃的教学态度，严格的培养管理”的优良传统；我们将不断加强研究生专业学位教育综合改革与实践，依托学校学科和企业优势，构筑高水平的办学平台，实施校企联合订单式培养模式，注重基础，强化实践，致力于培养扎根西北、敢为人先的专业学位研究生。
四关于水利工程专业学位研究生校企联合培养的思考和建议
我校水利水电学院的这次创新性研究培养模式改革，根据行业对人才知识与能力的需求，并进而优化培养方案，制定面向企业的课程体系；同时根据工程技术中存在的难题，确定论文选题，采取校企联合指导小组模式，指导学生开展论文研究工作，构建校企联合培养模式，建立校企联合培养机制，实现了校企双赢。
研究生经过校企联合培养模式的培训具有了就业竞争能力，但由于国家近年来本科生、研究生的招生数量逐年增大，因此就业时本校学生之间竞争也非常激烈。为缓解研究生就业压力，可以考虑订单式培养模式。在招生中，实行双向选择，校企联合考核能力，订单式招生；在理论实践与教学过程中，实行模块式培养，半年在学校学习基础理论与专业知识，半年在企业、实验室和实践基地完成实践环节；在论文研究阶段，一年时间在企业完成论文工作；毕业后订单企业审核并就业。一方面解决了企事业单位人力资源问题，另一方面缓解了学生就业压力，再次有效实现企业双赢。
同时应进一步加大对全日制联合培养学位研究生实践单位的政策或资金支持力度，并尽快出合培养专业学位研究生学位论文质量标准及考核方法，进一步提升研究生培养质量。
参考文献
[1]王钰，康妮，刘惠琴.清华大学全日制工程硕士培养的探索与实践[J].学位与研究生教育，2010（2）：5-7.
[2]虞翔，汪信，张建宇，夏欢.全日制工程硕士专业学位研究生培养机制的改革和探索[J].常州工学院学报，2011（24）：4-77.
[3]崔杰.校企联合培养工程硕士研究生的几点思考[J].化工高等教育，2006（88）：15-20.
国务院学位委员会从1990年开始,先后批准设置了16种专业学位。经过多年的发展,专业学位的种类、培养院校的数量、招生的规模等都增长较快,培养质量也在不断提高。教育部于2009年推出了全日制专业学位工程硕士这一新的硕士培养方式,并不断加大其在硕士招生中的比例,表明了国家对专业学位工程硕士这一培养方式的重视,以及对其今后发展的规划。在这一形势下,如何发展在职的专业学位工程硕士,又有了新的课题。
一、专业学位工程硕士发展中存在的问题
1.招生过程中的生源质量与生源流失问题。
专业学位工程硕士的发展,首要的决定因素就是招生质量。专业学位工程硕士发展了多年,招生地域上主要集中在大中城市。随着学术型硕士的发展,大部分大中城市的设计院、规划局等单位招聘人员已经以硕士生为主,本科生很少。这就需要高校转移地域,生源下移至二、三线城市,以本科生为主的设计院所等单位。同时带来的问题就是这些单位有一定规模的没有本科学位、只有本科学历的专科再深造的考生。这就需要招生单位在扩大招生规模的同时,严把“入口关”,不能为了招生规模,盲目扩招,最终影响专业学位工程硕士的培养质量。
往年,有部分考生是本科应届毕业生选择了先工作,再在职攻读工程硕士,在不影响工作的前提下,获得工程硕士的学位。随着全日制专业学位工程硕士这一培养方式的提出,本科应届毕业生可以选择脱产学习两年,然后获得工程硕士的学历与学位双证书。这种更接近普通的学术型硕士的培养方式,入学门槛比学术型硕士低,学制更短,含金量又比在职攻读专业学位高,势必会吸引部分原本打算先工作后读书的考生,这对在职的专业学位工程硕士的招生数量有了一定的影响。
2.培养过程中的管理失范与培养脱节问题。
在专业学位工程硕士的培养过程中,由于学员在职学习的特殊性,导致学校的教学管理规划等不能很好地实施。培养单位在保证学员日常工作的前提下,再进行工程硕士的教学等培养工作。在工作与学习产生冲突的时候,学员通常选择工作。如何尽量减少这一工学矛盾的产生,就需要培养单位制定更为机动灵活的培养方式,同时要严格遵守专业学位工程硕士的培养要求。
专业学位工程硕士的学员是至少经过几年的工作实践,有一定工作经验,部分已经成为单位技术骨干的工程人员。他们对自己在日常工作中产生的问题很明确,需要在学习中得到解决。这就对教师提出了很高的要求。学员的工作实践,要求专业学位工程硕士的课程设置要反映学科发展的前沿内容,在学习期间不但学习相关领域的知识,而且应能对学员分析、解决问题的思想和方法提供指导。最终学员不仅获得了工程硕士学位,而且获得了学习与工作的方法。
3.论文过程中的学术道德与论文质量问题。
专业学位工程硕士的研究生学位论文要求选题直接来源于生产实际,可以是一个完整的工程项目策划、工程规划设计报告或可行性研究报告;可以是技术攻关研究专题;可以是新工艺、新设备、新材料、新产品的研制与开发。论文可以是工程设计,也可以是课题研究。但在日常的培养过程中,会有一些问题。比如某一设计院一个项目组有几位成员都是在读的工程硕士,在论文的写作中,如何选择自己的论文写作部分,在突出自己研究成果的前提下,不侵占他人的劳动果实,需要学员对自己的严格要求,以及单位导师和校内导师的严格把关。
有部分学员在攻读专业学位工程硕士期间,并没有适合做学位论文的工程项目或课题。有时候论文的质量,并不能达到硕士生学位论文的要求。培养单位考虑到在职攻读学位的困难,通常也不会过于严格地进行把关。这反而导致部分学员抱着“混文凭”的想法,进行工程硕士的学习和做论文。这就要求培养单位在体谅学员在职学习的困难的同时,坚持必要的原则,严格要求学位论文的质量。
二、培养单位采取的应对措施
1.在扩大生源渠道的同时把好入口关。
培养单位在专业学位工程硕士的招生工作中,必须坚持公平、公正、公开的原则,严格把好“入口关”。在扩大招生规模的同时,通过规范专业学位招生工作提高生源质量。培养单位要树立争创名牌意识,解决规模与质量的问题。河海大学作为水利行业的佼佼者,自1998年首次招收水利工程领域工程硕士以来,始终明确水利工程领域工程硕士的培养目标与思路,以先进的教育教学理念制定具有水利特色的水利工程领域工程硕士人才培养方案和课程教学大纲。在水利行业里,河海大学的水利工程领域工程硕士培养已经成为一块办学招牌,不少学员都是已经参加工作多年的河海大学的毕业生,由于工作的需要和单位的推荐返回母校攻读专业学位。学校对少量具有本科学历、没有学士学位的考生严格控制在一定的比例内,工作突出的在职人员优先推荐。
全日制专业学位工程硕士这一培养方式的推出,对在职攻读专业学位工程硕士的招生带来了一定的影响。虽然这一培养方式于2009年才开始实施,目前了解它培养方式及目标的人不多,但随着国家对全日制专业学位工程硕士的政策侧重,学员对这一培养方式的逐步了解,以及一年后首批毕业生进入工作岗位,这一培养方式势必影响到在职攻读专业学位工程硕士的招生。在日常的招生报考咨询中,因为这一新的培养方式门槛较学术型硕士低、培养年限短、能获得双证,已经有在职学员考虑报考。培养单位在招生宣传过程中,应仔细介绍这两种培养方式的异同,强调在职攻读专业学位工程硕士这一培养方式的优势,即以社会需求为前提,采取形式多样的办学模式,校企深入结合的培养方式,为企事业单位培养“在职学习不离岗、在岗学习不误工”而且“留得住、用的上”的工程技术人员和管理人员。
2.在保证教育质量的前提下完善灵活机动、理论与实践相结合的培养方式。
对于在职攻读专业学位工程硕士的学员来说,如何解决工作与学习的冲突,是十分头疼的问题。河海大学在水利工程领域工程硕士的培养过程中,考虑到学员大多数都是单位的技术骨干或负责人,再加上水利勘测设计及工程建设部门的工作特点,如汛期、抗洪、抗旱、野外勘测等工作要求,采用多种形式的办学模式,做到“集中学习,过程消化,阶段检查,督促管理”,一方面在学校设点,以脱产形式集中学习,另一方面与协作单位采取异地办学的形式联合培养工程硕士,做到“忙时休学工作,闲时脱产学习”,合理安排教学,分阶段完成专业学位工程硕士培养方案设置的培养目标。与此同时,学校严格执行工程硕士培养的学习要求和规定,对于课程考试不合格者不得补考,要求学员跟随下一个年级的班级重修,严格管理的同时督促了学生对每门课程的学习质量。
在职攻读专业学位工程硕士的特点,决定了学员的学习时间和精力难以集中,必须将课程教学内容加以提炼整理,突出学科发展的前沿。另外,随着工作实践的开展,新的问题不断涌现,要求学员不断更新知识,获取最新信息。这就要求专业学位工程硕士的课程设置要反映学科发展的前沿内容,突出新理论、新知识、新技术。河海大学在水利工程领域工程硕士的培养上,分别于1999年秋和2005年秋两次对培养计划进行修订,始终强调培养解决工程实际问题的能力和工程创新能力,在提升工程技术和工程管理水平上加强知识点的学习,将课程学习的专业层扩宽到技术应用与管理层面。除规定的基础知识必修课外,还设置了应用面和知识面较宽的技术经济、组织行为、项目工程管理、计算机信息应用等课程,特别是加强水利工程专题的学习。水利工程专题一是由学校的专家学者结合当下学科领域新知识、新技术和前沿领域开设的系列讲座,受到学员的极大欢迎。水利工程专题二是由导师根据学员专业缺口采取一对一增补相关专业知识体系。这些都为水利工程领域工程硕士的培养质量提供了强大的保障。此外,针对每一个异地办学合作单位的需求,学校都适时调整课程安排。学校可根据企业需要增加一定课程,校企双方共同商定选修课程,更好地达到为企业培养需求人才的目的。
3.在确保论文质量的前提下建立导师负责制的论文培育模式。
学术道德规范问题,对在职攻读专业学位工程硕士的学员而言是一个尤其需要强调的问题。因为同一协作单位的学员,经常会有合作进行工程项目施工或课题研究等,对自己科研成果的保护和对他人劳动成果的尊重就显得极为重要。河海大学从新生入学教育开始,就始终强调学术道德问题。在日常的培养过程中,导师也严格把关,杜绝学术失范问题的产生。
对于在职攻读专业学位工程硕士的硕士生学位论文,应与学术型硕士学位论文同等要求,也采用抽检、盲审等考核方式,将部分抽查论文送至外校专家进行审查,盲审不合格的坚决不允许答辩,为提高学位论文的质量提供更多的考核手段。同时,对在规定学习期限未能做好论文的学员,导师应担负起督促学员的责任,设立对应的约束机制。培养单位可对保质保量,按时安排学员答辩的导师给予一定的奖励,以激励导师按照培养要求的时间安排,督促学员进行论文写作与答辩。
三、结语
综上所述,为了落实科教兴国的战略,为了满足广大企事业单位和应用部门的需要,为了更好地发展专业学位教育,积极培养高层次应用型、复合型人才,广大的培养单位应从确保招生质量、规范培养过程、加强论文培育等多方面入手,逐步提高专业学位工程硕士的培养质量。我们应及时总结经验,完善质量评估标准,在确保质量的前提下,稳步扩大招生规模,为社会培养高质量人才。
参考文献:
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一、引言
水利工程是用于调配和控制水资源的工程，水利工程的修建可以实现控制水资源、对水资源的水量进行合理的分配和调节，满足人们生产和生活对水资源的需要。目前，水利工程已经成为国民经济的基础设施之一，对于各个地区均衡水资源的调节均起着积极的作用。水利工程的类别较多，按照水利工程的服务对象可以将其分为农田水利工程、水力发电工程、供水排水工程、航道港口工程、环境水利工程、防洪工程等等，水利工程往往需要修建堤、坝、水闸、渠道、进水口、鱼道等各种类型的建筑物，以便实现控制和调配水资源的目标。水利工程不同于其他的建筑工程，其工程的修建不仅会对周围的环境产生有利影响，同时也会产生一定的负面影响，且水利工程的修建规模一般较大，资金投入多，建设技术相对复杂，工期一般较长，甚至可以达到几年甚至十几年。由于水利工程的修建工期较长，因此，在工程的修建过程中经常存在质量管理脱节的情况，有些小型的水利工程甚至由当地村民自行修建，在修建的过程中往往没有将工程的质量放在一定的地位进行考虑，这就导致水利工程的修建中出现了一批豆腐渣工程，由于水利工程的修建常常影响着防洪、灌溉、发电、运输等行业的发展，如果工程修建的质量得不到保证，不仅会对相关的产业产生负面影响，甚至会导致人员伤亡事故。因此，在现阶段下，探求水利工程修建安全管理制度是在水利工程承建中一个亟待解决和完善的问题。
二、当前形势下水利工程建设质量与安全管理工作中存在的问题
（一）水利工程招标评标阶段存在的问题
与大多数工程项目一样，目前，我国的水利设施建设项目也主要采用招标投标的形式进行承建，现在，我国水利工程项目的招标投标工作正处于发展阶段，国家也制定了相关的法律法规来确保招标投标工作顺利进行，但由于我国水利设施项目发展时间短，市场不够规范，其中还有许多值得深思、有待解决的问题，这些问题主要突出表现在以下几个方面：
1.招标单位随意改变招标方式
对于招标方式，我国的招标法律有明确的规定，工程招标形式主要包含两种方式，公开招标和邀请招标，国家法律明确规定，以国有资金承建为主的工程项目必须采取公开招标的形式，确保项目的透明化，因为国家法律虽然有相关的强制规定，但是却鲜有相应的处罚措施。所以，一些应该使用公开招标的单位就以节约费用、赶上进度为名，将工程私自改为邀请招标，这实际上相关人员利用职权谋取私利的不当行为，这种行为严重的阻碍了招标工作的正常进行。
2.招标单位违背招标文件与承建方私签合同。
我国相关法律规定，在确立好中标方后，招标单位必须在三十天内与承建方签订正式的施工合同，施工合同中应当明确的标出工程的承建规模、标准和承建内容，在合同中规定好工程承建的价格，并且规定承建方在承建工程的过程中，不得背离标书文件的内容另行签订其他的协议，但是在工程确立好承建方后，一些招标单位就违背相关法律的规定，私自变更施工合同中的施工内容，并且随意加价，导致实际的结算价格大大高出了当时确立好的价格，还有些单位私自变更工程的规模和承建标准，给工程项目的顺利实施带来了很大的困难，导致一些“豆腐渣”工程的产生。
（二）水利工程修建中存在的问题
1.水利工程的修建规划不科学
目前，我国的很多水利工程在实际的修建过程中都缺乏科学统一的修建规划，加上水利工程的修建时间较长，资金的投入难以管控，这就导致水利工程的承建标准参差不齐，有些工程甚至存在着“烂尾”以及重建的情况；此外，受到资金情况的制约，一些小型的水利工程的渠道甚至还维持着陈旧的土渠运行，这些陈旧的渠道大多修建于上世纪90年代，渠道已经老化严重，且水利工程的配套设施不足，这些情况严重的影响着水利工程的正常运行。
2.施工人员水平参差不齐，工程修建中监控措施不完善
目前，国家针对水利工程的承建已经出台了一系列的技术标准和法律法规，但是在具体的施工过程中很多水利施工单位都没有按照法律法规来实施，加上很多施工企业施工人员都没有接受过正规的技术培训，且文化素质不高，责任意识不强，往往在修建工程的过程中将修建重点放置于表面美观的需要，致使水利修建的整体安全性能不高。此外，一些水利部门也没有建立完善的质量监测体系，少数水利部门甚至从根本上没有重视起水利工程的安全性，这就导致工程在修建的过程中安全质量频发。
三、应对水利工程建设质量与安全管理工作中问题的措施
（一）完善水利工程招标投标工作
在水利工程的招标阶段，招标人在招标公告中必须要完整的注明合同内容，注明水利工程承建投资预算、工程预计完成时间和承建条件，同时完整的陈述出承建方的工作内容。首先，必须做好标底的保密工作以及招标的评标工作，组建专业的评标委员会。此外，为了保证评标工作的公平，评委会的专家不应该是相关水利项目主管、财政部门工作人员以及受标单位的亲属，相关单位应该不断更新评委会的成员，并对评委会的专家进行定期的考察，对违纪的评标专家，应该第一时间将其除名并追究其法律责任。
（二）加强对水利工程施工人员的质量安全教育工作
在水利工程的承建中，其质量以及安全是最为重要的工作之一，因此，要做好对水利职工的质量监管以及安全管理意识，建立完善的水利工程质量监控体系，做好水利工程的技术交底工作，弥补好工程设计中的不足，直至将工程的安全隐患扼杀在摇篮里。此外，水利工程的承建需要设计、监理以及施工单位的共同参与。因此，水利工程的施工过程中，各个职责部门要加强相应的沟通工作，做好工程的整体调控和管理工作，保证整个水利工程的施工安全质量。
（三）加强水利工程质量安全巡查工作
为了保障水利工程的施工质量，相关的管理人员必须制定好完善的巡查制度，定期组织专业人员对水利工程的承建进行安全巡查工作，看工程的设计、施工以及监理等单位的配合工作是否到位。此外，还要检查相应的施工人员以及施工设备是否全面，对工程混凝土的浇筑以及金属结构的制作情况进行全面的掌控，同时也要做好水利工程危险部位的安全巡查工作。
（四）建立完善的水利工程质量保障体系
为了保证水利工程项目发挥出正常的工程效益，达到预期的承建效果，必须建立完善的水利工程质量保障体系和公示制度，将工程的承建情况向整个区域的群众公开，以便接受社会各界的监督，同时，在建立水利工程的质量保障体系时也要建立完善的工程事故责任的追究制度，实施工程质量事故责任制，将工程的责任落实到人，共同保障水利工程的质量。
四、结语
水利工程是现阶段下国民经济的基础设施之一，对于各个地区均衡水资源的调节起着积极的作用，由于水利工程的工期长、资金压力大，在承建的过程之中会遇到各种各样的困难，对于水利工程来说，其质量和安全性不仅关乎着对水资源的调节作用，同时也在一定程度上影响着国民经济的发展。因此，一定要重视好水利工程的质量和安全管理工作。
参考文献：
【1】郭雷：水利工程质量管理初探[期刊论文]，工程技术，2010（5）
【2】张华波：小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[期刊论文]，农业科技与信息，2010（20）
作者简介：曾玉红（1976-），女，湖北宜昌人，武汉大学水利水电学院，副教授；槐文信（1963-），男，陕西乾县人，武汉大学水利水电学院，教授，博士生导师。（湖北 武汉 430072）
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）04-0235-02
随着大量的海外水电建设项目的开工，水利工程建设领域对专业人才英语水平的要求越来越高。同时，随着国际交流的日益广泛，国内学子出国深造的机会越来越多，对外学术交流的需求越来越强烈。[1，2]在此背景下，高校水利工程专业开展专业英语教学就显得十分必要，对开设课程的教师也提出了更高的要求，传统的“以教师为中心，讲授式授课，终结性评估”的教学方式显然无法适应新形势下专业英语的教学需求。[3]
专业英语是英语与专业课程的交叉课程，专业英语的教学可分为三个层次：第一个层次是英语与专业课程交叉，帮助学生掌握专业的英语词汇，使其具备一定的阅读和翻译能力；第二个层次是中英比较学习，掌握国际最新研究动态；第三个层次则是熟练利用英语这一工具开展研究和交流。[4-7]目前，很多高校自本科阶段就开设有专业英语课程，第一个层次的教学应在本科阶段即已完成，第二、第三层次的教学将在硕士专业英语教学中实现。考虑到目前专业英语教学上没有统一的要求，课程设置、教材建设方面也缺乏合理、科学的安排，如何提高专业英语教学的水平，是每个教学工作者必须考虑的问题。
一、水利工程硕士专业英语教学的思考
1.教学的定位
经过大学本科阶段大学英语的学习，学生已掌握基本的英语语法、句法，并有一定的阅读、写作及听说能力。现阶段，我国的英语教学仍以应试教育为主，在这种教育模式下，学生的英语应用能力普遍表现为阅读和写作能力相对较强，而听说应用能力则相对较弱。英语作为一门语言，其重要的功用是作为交流工具，因此，硕士专业英语的教学应体现专业英语的特点，以提高学生在水利工程专业领域的英语应用水平为目的，教学内容要兼顾听、说、读、写四个方面。根据这一思路，在教学过程中仅简单强调专业英语（或科技英语）的语言特色，如在句式（长短句、定语从句、分词结构）、词性等方面的特点，而更多的精力则放在如何撰写科技论文，如何与外刊交流，以及学术汇报的一些技巧和训练上面。
2.教学素材的选取
考虑到专业英语的训练应该是全方位的，现阶段很难找到一本能兼顾听、说、读、写四个方面的专业英语教材。同时，传统的专业英语教学中惯用的手段，即学生翻译加教师点评的方式很难吸引学生，起不到好的教学效果。因此，获取丰富的教学素材是开展专业英语教学的必要条件。在教学过程中，教学内容要不断更新，加强教学内容的实用性与针对性。
网络资源丰富且更新快，因此在教学实践中汇总的网络资源成为教学素材的主要来源。具体到水利工程专业有很多资源库可供选取，如在教学过程中，使用IAHR（International Association for Hydro-Environment Engineering and Research）以及USGS（United States Geological Survey）等网站媒体库中的图片以及影像资料。同时国外知名高校的公开课课件也是专业英语教学素材的重要来源，在教学过程中可参考国外知名教授的相关课程的课件。
另外，考虑到研究生们撰写学术论文的实际需求，国际高水平杂志已发表的论文是很好的教学范例。如在科技论文写作课程中，将ASCE（The American Society of Civil Engineers）会刊对的要求拿到课堂上讲解，帮助学生了解国际刊物对论文稿件的基本要求，这样因为教学考虑了学生的实际需求，学生的学习兴趣自然也会提高。在教学过程中，还应选择最新的行业论文作为范例，让学生在了解科技论文结构及特点的同时，也可以了解行业发展的最新动态，激发学生开展科学研究的兴趣。另外，很多教师在教学过程中发现文本资料容易收集，而影像资料难以获得，这方面可以借鉴国外知名高校的公开课视频，在课堂上选择性使用可起到画龙点睛的效果。同时TED（technology，entertainment，design）网站上（）的很多演讲资源也可以作为教学素材所用，如收集的科技方面的演讲，因其内容新颖，观点独特，在教学过程中能起到很好的效果，除了可以训练听力外，对学生的科研精神、科研态度等方面也有很好的启发作用，真正达到了教书育人的目的。
3.教学内容的编排
教学方面可按专题的方式进行，如在课程初期介绍专业英语的语言特色时，就分别有词类专题、句法专题，而进入科技论文写作部分则有稿件准备、与编辑交流等专题，便于根据不同的专题开展针对性的训练。而进入专业知识方面按专题组织素材就体现的更加明显。比如在课堂上讲授“Concrete work”时，会从混凝土的组成、制造、特性讲到施工工艺，再结合典型工程如三峡工程的混凝土工程进行讲解，这样不仅内容完整，形式丰富，而且教学效果更好。
4.教学形式的组织
从近年的教学实践来看，多讲无益，精讲为妙，勤练提高。如在讲到论文“Introduction”部分的写作时有一些固定的框架，如一般会按照“What is the problem”，“Why is it important”以及“What solution do you propose”的顺序组织，但是对于具体的主体，这个框框显得过于刻板，不利于学生活学活用，且事实上专业英语应用上也没有放之四海而皆准、可四处套用的公式。因此，在专业英语的教学方面一定要注重实战训练。笔者在课堂上讲完该部分内容后，将学生按照相近的专业方向分成不同的小组，要求各个小组阅读10篇以上本专业方向的最新的顶尖杂志的英文论文，写出本领域最新的研究进展的英文综述，并做成PPT在课堂上轮番展示。通过这种方式，综合训练了学生检索和阅读英文资料、用英文写作以及用英文作报告的能力，这个综述也可以作为学生日后研究成果的“Introduction”部分的内容，在不增加学生额外工作量的基础上，达到了教学的目的。同时，讲演部分附带提问环节，是日后学生参加国际学术会议的小型预演，能够提高他们的自信心和表达能力。
二、水利工程硕士专业英语教学实践
以36学时的硕士专业外语课程为例，简单介绍水利工程硕士专业的英语教学实践。授课对象为水利工程专业硕士一年级学生。
1.教学指导思想
专业英语的教学应以提高学生的英语应用水平为目标，帮助学生尽快掌握利用英语这一工具开展科研和交流的能力，并以此为原则组织教学活动。
2.教学内容
第一单元：科技英语的特点，4个学时，包括语法特点、词性、句式等等；第二单元：科技论文的写作，8个学时，包括行业主流刊物介绍、用稿要求，以及科技论文结构及各部分的具体要求；第三单元：专业基础及研究前沿，12个学时，内容涵盖水利工程的大多数领域；第四单元：听力训练，4个学时，课堂播放20分钟左右的英文原音视频，并布置有根据听力内容写作的作业，此部分穿插在教学过程中进行；第五单元：Group work，4个学时，以小组形式要求学生自主收集英文期刊资料，自主整理并准备PPT文稿进行讲演，课堂模拟国际会议环境，此环节穿插在教学后期阶段。
3.授课方式
授课方式采用课堂讲述、小组讨论以及学生自讲的形式进行，课堂语言为英语。课堂讲述是为了帮助学生尽快进入角色，而小组讨论则是为了提高学生用英文思考和表达的能力。在教学实践中，发现学生自讲实则综合训练了学生的阅读、听写以及口述表达等多方面的能力。
4.考核方式
课程的考核未采用常见的教师出卷、规定时间完成的模式，而是将考试贯穿在平时的教学过程中，考核的形式多样。如根据学生在自讲中的表现或是提问回答环节的表现给分，或是根据学生写的英文综述给成绩等等，这种考核方式在教学过程中起到的效果也较好。
三、结束语
专业外语教学的重点是在教师的指导下，让学生多练习、多实践，侧重培养学生的专业英文文献阅读、翻译、写作和交流的能力，达到以英语为工具、获取专业研究所需信息的目的，从而为新时期水利建设培养既懂专业又熟练掌握外语的复合型人才。
参考文献：
[1]全丽娟.专业外语的研究性学习价值[J].科协论坛，2009，（10）：
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[2]李志芳，谢红梅，何贵青.专业外语教学方法的探讨[J].高等理科教育，2008，（1）：86-88.
[3]焦述强，陈艳.专业外语教学的几点看法和认识[J].中国地质教育，2006，（3）：76-79.
[4]郭茶秀.工科研究生专业外语的教学实践[J].高师理科学刊，
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[5]韩权利.工科专业外语实践教学构想[J].价值工程，2012，（1）：180.
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
一、利工程施工管理的内容
要想提升利工程施工管理的水平，必须首先了解水利工程施工管理的主要内容。主要内容从施工前期、施工过程中、以及工程完成后三个阶段介绍水利工程施工管理的主要内容。
1、施工前期管理
在施工前期，必须要形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工前期管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系．包括工程施工方案编制及施工过程的管理。
2、施工过程管理
施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位，设计交底和图纸会审，提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等。执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工，监督工程进度和质量，检查安全防范措施，核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料，处理违约事件和赔偿，协助项目法人进行工程各阶段验收。
3、施工完成后管理
工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收，保证工程质量。加强工程资料管理如施工日志、来往文件、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等。加强应收账款的管理，对于业主变更设计图纸、增减工作量的在补充合同中争取获得补偿。工程竣工以后，要及时进行结算，以明确债权债务关系。项目都要落实专人与业主加强联系，力争尽快回收资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签订还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。
二、水利工程施工存在的问题
1、水利工程施工技术缺乏有效地验证
水利工程施工工程中，科学、合理而有效的施工技术是整个工程施工质量的重要保证。然而，在施工过程中，施工方没有对水利工程施工技术进行有效的地验证，缺少科学合理的施工技术为依据，对于整个工程的施工完全按照施工人员的经验进行对于一些细节问题很难把握，而造成施工上失误也会直接影响到水利工程施工的进度以及质量安全。再加上一些非专业施工队在施工设施以及器械破旧不全，安全保护，防汛抗灾条件较差的情况下，盲目地进行施工甚至在没有足够的时间和经费进行实地勘测设计致使设计方案不合理，设计因素考虑不周，结构布局不科学这些方案在实施中缺乏有效质量监督，缺乏对环境、经济、社会水资源配置等多方面的综合分析，不能及时应用新材料新技术。因其不合理多有修改或者随意变更图纸，难以保证工程质量。
2、不规范的监理工作
水利工程的施工质量不好，安全系数不高的原因很大程度上是由于在进行水利工程施工的时候其不规范的监理工作造成的。因为整个水利施工过程都贯穿着其监理制度。其中还有施工的准备、实施与保修时的监理工作等，它们都是保障施工质量的前提条件，因此一定要对其监理工作进行重视。另外，进行监管的人员因为没有经过专门的培训，没有系统的监管知识，这也对施工质量中的监管工作造成了重大的影响。与此同时，业主在进行招投标、工程分包和合同履行的时候有相当大的随意性，从而又使监管工作进行得相当的不规范，这使得水利工程的质量在一定程度上没有了保障，很容易就出现问题。
3、系统安全管理存在较大难度
众所周知水利工程与其他工程相比大多可算作大型工程，在大工程中由于作业面较大、工程的协调性要求较高等原因，工程的系统安全就变成了水利工程安全施工的重要内容。水利工程施工的工作线往往依河道水岸而设，在河岸水边之内有时根据情况还会深入水里进行水上作业，战线较长、工作面较大是常有的事，较长的战线就需要很多班组同时进行工作，各工地之间距离较远，河岸的道路状况又会造成交通不便，致使各工地无法形成紧密的联系。在这种情况下水利工程施工的安全管理就很难得到保证，这也是水利工程施工安全隐患之一。
4、施工过程不按程序进行
通过调查资料显示，在我们国家水利工程建设当中，有许多水利工程施工单位为了能够按照原计划的期限交工，出现了抢工期与赶进度的现象特别严重，使水利工程建设的施工工序直接过渡到施工建设当中，为此，一些相关部门也不够重视，所以导致工程的质量不完善，出现了豆腐渣工程。例如，在水利工程建设中我们经常能够看到有些缝隙清理的不干净、不到位，没有按照施工的计划要求进行施工等现象，还有更加严重的有些施工企业在混凝土水平施工时，为了方便省事，没有在缝面处设置键槽，最终导致施工结果是在缝面有严重的漏浆渗水现象发生。
三、水利工程施工中问题的解决措施
1、提升水利工程施工技术的合理性
水利工程施工技术的管理必须要通过系统的分析，来验证其可行性以及有效性。水利工程建设的各单位也要积极推行全面的质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。
2、强化对施工工序质量的控制
工序质量控制的目的是为了实现对整个工程质量的控制，其主要是通过对工序活动的效果和工序活动的质量进行控制实现的。工序质量所涉及的主要内容也就是工序活动效果和工序活动质量。对施工工序质量的控制可以说是事中控制的重点工作。其要点包括了需要实现的工序质量控制的目标和计划。所以施工工序应当根据国家法律规范要求，对每道工序的合格标准严格确定，严格按照工序验收的检验制度进行验收工作，对不合格的工序坚决要求进行返工处理，绝对禁止人情处理。
3、加强对施工人员控制
在施工过程中，对不同的人员具备不同的要求与规划。例如，对于项目经理，务必要求有一定的工程施工经验，并且还应拥有国家认可的项目经理证书；而对施工项目及监理人员的资质进行严格审查，必须要求他们按规定持证上岗工作；对于各专业技术工，则应要求其具有本专业相关资质证书，同时，具有相关工作经验并且操作技能熟练、专业知识丰富。此外，在施工过程中施工技术负责人将每日工作情况、存在的问题及处理方法及结果等做详尽的记录，将其作为工程竣工验收与质量评定依据。同时，必须安排专门人员做好施工图纸的会审工作，一旦发现问题也可及时纠正并申报，这样能够有效减少施工差错，并提高施工效率。
4、健全管理体系
健全的施工管理体系是保证施工质量的关键。施工单位要加强对工程施工建设的管理，并且成立工程建设小组，要严格执行项目法人制，强化项目法人的责任意识，强化法制建设，认真贯彻落实相关法律法规，提高工作的科学性和依法性。通过建立健全的管理体系，可以使各部门明确自己的工作职责，从而保证施工过程中工作到位。施工单位要以施工项目的特点和各部门担任的施工部分进行管理体系的建立和完善，提高施工的实施效果。把责任分到部门进行分项管理，有助于保障工程施工质量。但是主体工程不能分包，对分包工程要严加审查，对分部门，分包工程，要事先分析可能出现的问题和隐患，以及产生的原因和相应的处理对策，可以事先采取预防措施进行控制，减少或避免施工事故的发生。
【参考文献】
[1] 郑伟星、董翠燕小型水库除险加固工程质量问题探讨[期刊论文]-中国科技博览2011(27)
1几点体会根据农水建设项目点多、面广、线长、施工地点分散的特点,为了加强对农水工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,在市场经济条件和现行管理体制下,国家自20世纪80年代中期起,先后出台了一系列针对水利工程质量管理的改革措施
1.1农水工程建设质量实行明确的分工负责农水工程建设只有领导重视、组织结构完善、目标明确、协调有力,才能保证建设项目的顺利进行。质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任,监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督机构履行政府部门监督职能。
1.2依靠科技进步、注重人才培养有关工程建设的单位都要推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广使用先进的本论文由整理提供科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程。因此,对各具体建设项目、各岗位的人员的要求更加严格,提高管理人员的综合素质,注重专业技术人员的培养和储备,是新形势下农水工程建设面临的新要求。
1.3工程建设实行分段管理制对于县(区)小型工程,水利施工部门要严格按照省水行政主管部门制定具体管理办法实施,在工程建设的事前、事中、事后实行全程控制,对目标计划和工作行为进行约束,保证目标顺利实施。
2农水建设中存在的主要问题
2.1制度不完善难以发挥工程的最大效益目前,我国的水利建设工程项目已从过去单一的指令性计划过度到了市场经济的多元化时代。为适应新形势的要求,必须改变观念,从建设项目的社会效益和经济效益的最优化着眼,制定和完善相应的规章制度和措施。以制度体现管理,规范管理,坚决杜绝个别领导拍脑袋工程的发生。
2.2农村基层水利技术人员综合素质参差不齐,整体素质偏低近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大;同时由于社会分工的逐步细化和入世带来的挑战,对各具体建设项目、各岗人员的要求就更加严格,农村基层水利技术人员整体素质偏低的现象明显地显现出来。另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事务性工作较多,没有或很少有时间进本论文由整理提供行深造,技术水平提高缓慢,缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度和难度的工作。
2.3基层水利管理服务体系不稳基层水利部门管理范围窄、级别低,直接面向农村,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。各乡镇的水利站(所),直接承担着农村水利规划、建设、管理和执法等重任。但在新一轮的地方机构改革过程中,乡镇水利站(所)面临着撤并、人员分流的形势,人心涣散,工作积极性不高,队伍不稳。
2.4施工不规范,因陋就简意识浓小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设不合理或不规范的现象普遍存在。
国家和水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范,但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程建设资金较为紧张,存在能省则省、因陋就简的意识。
基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利建筑给人们的印象是粗糙笨重。
2.5监控措施不完善,检测手段太落后多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思本论文由整理提供想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
3几点建议鉴于基层水利部门的现状,短期内在县(区)成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度;但实行全面质量管理是大势所趋,不能含糊,中小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作
3.1开发人力资源,培养行家里手高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县(区)及以下现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农水工程、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,承担起相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,不断更新所学知识,以适应建设新农村的需要。
3.2加强质量教育,建立保证体系“百年大计,质量第一”。
要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制。我们在中小型工程立项时应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小,五脏俱全”,质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简,虽然一次投入较少,但将来的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,本论文由整理提供反而有可能劳民伤财。县(区)级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能,参照国家的有关规定,建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时,用经济手段制约建设各方,确保工程质量达到优质的目的。超级秘书网
3.3改进监控方法,提高检测水平为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查,以求获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好,该孬就孬,增加质量监控的说服力和准确度,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少或避免“人情工程”、“关系工程”、“领导工程”的弊端。加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
1 工程的介绍
1.1 水利工程施工
水利工程的产生有两个目的，消除水害和利用水资源。从水资源的利用来讲，其可用的范围非常的广泛，例如，防洪，发电，供水等多种服务。其建设也是多方面的，坝、堤、进水口、渠道、溢洪道等不同类型的建筑物，每一项服务都是与人们的生活环境密切相关的，为人们的生活带来便利。
1.2 水利工程的特点
水利工程是以消除水害为主要目的而产生的，其主要特点有：
1.2.1 规模大，工程复杂 水利工程一般规模大，工程复杂，工期较长。工作中涉及到天文地理的等自然知识的积累和实施，从中又涉及各种水的推力，渗透力等专业知识和各地区的人文风情和传统。水利工程的建筑时间很长，需要几年甚至更长的时间准备和筹划，人力物力的消耗也大。例如丹江口水利枢纽工程。
1.2.2 综合性强，影响大 水利工程的建设会给居民带来很多好处，消除自然灾害。可是由于兴建会导致人与动物的迁徙，有一定的生态破坏，同是也要与其他各项水利有机组合，吻合国民经济的政策。为了使损失和影响面缩小，就需要各个专家和工作人员细心揣摩，从全局出发，统筹兼顾，达到经济和社会环境的最佳组合。
1.2.3 效益具有随机性 每年的水文状况或其他外部条件的改变会导致整体的经济效益的变化。
1.2.4 对环境有很大影响 水利工程大的变动，改变了原本的社会环境，对江河，湖泊等自然面貌同样有影响，甚至会改变当地的气候和动物的生存环境。这些有利也有弊。
2 资源水利的介绍
2.1 资源水利的产生
中国，水资源的压力越来越大：工业，生活用水量急剧增加，水质整体下降；水资源的污染严重，生态遭到破坏；水的存量已经难以满足人们对水资源的需求。在这种情况下，水利工程已经不能像以前一样的建设和发展，应当顺应社会的发展，资源型水利就是在水利工程已有的基础上，将水和各种资源合理的分配和优化。
2.2 资源水利的特点
2.2.1 经济、节约 资源型水利就是在解决水资源短缺的问题上产生的。大体有三种途径，对现有资源的合理分配；节约用水和加强水的再利用；在水利工程的基础上合理增加淡水的供给。
2.2.2 采用新制度，新体系 与传统的水力资源管理不同，新的资源水利提出了一种新的管理模式，强调资源的管理和优化，不再以工程措施为主了，现在是资源优化为主要措施创建新的体制。
2.2.3 符合可持续发展要求 21世纪环境永远是第一角色，资源水利的提出得到了各界的赞同，就是因为其满足了国家可持续发展的需要，强调了资源的不可再生性和重要性。
3 水利工程与资源水利的区别与联系
3.1 水利工程与资源水利的区别
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一、前言
水利工程专业的教学和其他学科的教学有着很大的不同，因为专业培养的是实践型人才，因此在教学的时候就应该以实践型教学为主，所以，我们研究水利工程实践性教学很有意义。
二、水利工程专业概念
水利工程专业主要学习水利水电工程建设所必需的数学、力学和建筑结构、制图等方面的基本理论和基本知识，以及在此基础上再学习水工建筑物、水利工程概预算、水利工程施工组织与管理等专业课程。通过一系列的基础课程和专业课程的学习，使学生得到必要的工程设计方法、施工管理方法和科学研究方法的基本训练，具有水利水电工程勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的基本能力。
对于职业院校水利工程专业的学生而言，需要通过学习掌握：
1．具有较扎实的自然科学基础，较好的人文社会科学基础和外语综合能力；
2．掌握工程力学、水力学、工程测量、工程水文学等基本理论、基本知识；
3. 掌握水利工程各类建筑物的型式、分类、作用及结构构造等专业知识；
4．掌握水利工程结构设计基本理论、知识和技能；
5．掌握中小型水利水电枢纽、河道治理工程及渠道工程等的勘测、规划、设计、施工和管理技术；
6．具有较强的计算机应用能力；
7．具有水利水电工程所必需的测绘制图、运算和基本工艺操作技能。
三、水利工程专业实践教学队伍建设目前存在的问题
1、从学校规划层面看，缺乏系统的实践教学队伍建设的整体规划。高等学校质量工程实施以来，实践教学体系改革逐步受到应有的重视，实践教学的比重增大，实践教学的内容扩展，但很多学校尚未制定与实践教学体系改革相适应的实践队伍建设规划，实践教学队伍建设处于滞后状态。
2、从实践教学队伍现状看，整体效果不理想。(1)缺乏既有组织管理能力又有丰富教学科研经验的高水平实践教学带头人。(2)缺乏具有较强实践教学能力的教师，难以适应当前实践教学改革需要，教师主动提升实践能力的意识还不够强。(3)理论教学队伍和实践教学队伍分离，很多理论课教师不能承担实践教学。(4)现有实践教学辅助实验技术人员队伍理论教学水平偏低，缺乏教学理论和教学方法；另一方面，由于待遇原因，很难吸引社会上高专业业务水平人员作为后备培养教师从事教学工作。(5)缺乏一支稳定的校外兼职教师队伍，既有较强实践能力又有较强教学能力的兼职教师较少，对兼职教师实施有效的教学管理和人员管理存在难度。
3、从机制保障层面看，加强实践教学队伍建设的政策措施还不配套。
(一)对提高教师专业实践能力缺乏系统的培养方案，没有从梯队建设和队伍整体提升的角度，对处于不同职业发展阶段和承担不同课程的教师培养形成长远规划和系统设计，教师参加企业实践处于散兵游勇状态，提高实践能力效果不理想。
(二)缺乏支持教师参加行业企业实践的保障机制，如政府层面的支持政策、对教师参加实践的经费支持、教师参加行业企业实践期间的待遇政策、建立稳定的教师实践基地和合作单位等。
(三)缺乏对实践教学队伍建设的政策驱动，缺乏促使高水平教师关注实践教学改革、承担实践教学的相应政策，在职务晋升方面缺少对实践教学改革成果突出的教师的倾斜政策，缺乏激励教师提升实践能力的绩效评价机制等。
(四)缺乏实践教学教师发展的团队依托，缺少高水平实践教学带头人，难以形成实践教学梯队的传帮带。
四、水利工程实践教学的重要意义
中国是水利大国、水利古国，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。几千年的治水实践，我们积累了丰富的经验，也有过许多教训。中国以占全球6%的可更新水资源、10%的耕地基本解决了全球20%的人口的温饱和发展问题，水利功不可没。但是，随着经济社会的发展和客观自然条件的变化，我国水利仍然面临着洪涝灾害频繁、水资源短缺突出、水土流失严重、水污染加剧的严峻挑战。
高等职业院校水利工程专业培养具有水利水电工程的勘测、规划、设计、施工和管理等方面的知识，能在水利、水电等部门从事规划、设计、施工和管理等方面工作的工程技术人才。学生毕业后，主要面向水利行业，能从事中、小型水利工程的设计、施工、管理、水政监察、环境保护等方面的工作。
21世纪以来，随着经济全球化的深入，高等教育在我国实现了跨越性发展，人才培养实现了由精英教育到大众化教育的转变，政府和广大群众对高等教育教学质量的要求不断提高。按照重基础、强实践、多层次、求创新的原则，水利高等职业教学以培养学生技术应用能力为主线，以培养生产、管理一线的专业应用型人才为目标，强化资源水利、生态水利的治水理念，突出实践动手能力。
五、水利工程专业实践教学方法与手段
1．实践技术现代化
高等院校的水利工程专业在学校大力支持下，改善了实验中心环境与教学条件，更新了实验设备，将现代实验的先进技术引进到实践教学中，让学生在掌握基本实验技术的条件下，充分认识了解和掌握先进的实验方法、实验设备和实验手段，开拓学生的创新能力。
2．实践教学开放化
推行“课内与课外结合、教学与科研结合、优生优培”的创新人才培养机制，全面实施开放式实践教学，将“要我做实验” 变为“我要做实验”。实验不仅在实验室通过网络进行开放式预约进行，还走出实验室，在校外实践基地和工程实际中寻找实验项目和开展实验。针对工程实际的实验项目受到学生的欢迎，激发了学生参与实验的兴趣。
3．实验设备自主化
重视实验技术研究，把过去以验证性实验为主变为综合性、设计性实验为主后，自然会出现研究手段不断更新的问题。积极推进研究型教学，为学生创新研究创造实验条件。自行研制实践教学仪器，积极将科学研究方面的新仪器应用到实践教学中。
4．实验手段多样化
利用多媒体课件、录像片、仿真实验及实际操作实验等多种方式进行实践教学。将现代多媒体教学手段引进实践教学，积极开展第二课堂活动，让学生与教授专家直接面对面交流，通过生动的案例分析，加深对专业知识的理解和工程应用的认识。水利工程实践教学中心可以制作仿真模型和编制工程系列教学片来提高学生的工程意识，增加学生的工程概念。此外，还可以摄制主要实验项目的实验系列录像片放在网上，让学生在自己动手实验前就观看这些教学片，先了解实验过程和方法，初步掌握实验的步骤和注意事项，以便在实验时重点关注实验方法和数据，引导学生独立地完成实验设计，提高实验技能。
对于水利学科专业的学生，要求学生自己设计好实验的条件，到实验中心进行实验，记录自己的实验数据，对自己的实验结果进行分析计算，最后提交实验报告或实验论文。
5．考核方法综合化
实验考评方法由平时测评、实验操作、试题测验以及提交实验报告和论文等多种方法进行，着重考查学生动手能力、分析问题与解决问题的能力，鼓励创新。根据各专业要求、各实践课程特点制订了相应的具体考核办法，改变了过去一张试卷考全班的传统做法。最后可通过实践综合考核系统对实践教学各方面的成绩进行综合，对学生的实践创新能力给出一个评判。
六、结束语
水利工程专业的实践教学很重要，只有做好了水利工程专业的实践教学工作，该专业的学生才能够将理论很好地运用于实际，从而提高实践水平，实实在在做到学以致用。上岗即能“提锅上灶”，这是高职院校学生学习的首要目标。专业与行业对接，实行实践性教学，让学生在一定实际生产或在接近实际生产的环境中学习，使其具有从事水利工程设计、施工和管理实践工作的基本技能和基本能力, 这是高职院校人才培养的目标。高职院校应努力提升学生职业素质，培养更多的高等专业技术应用性专门人才，为社会做出自己的贡献。
【参考文献】
水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础。长期以来，水利工程在灌溉、排涝、防洪、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献，同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。在人类社会跨入新世纪的今天，传统水利正在变革为现代水利。因此，加快水利工程管理体制改革的步伐，分析体制改革中存在的主要问题，研究解决这些问题的措施，实现水资源的可持续利用，则是我们水利人义不容辞的责任和义务。
1.水利工程管理体制改革中存在的问题
1.1传统观念和管理方式的问题
处于基层的水利工程管理单位，在很大程度上停滞在原有的思维观念中，对水利设施沿用粗放的管理方式，工作效率低、经济效益不高、水土资源的综合经济收益率非常低，缺乏适应形势发展的新思想、新观念、新作风，缺乏发展水利工程的新的管理模式。
1.2管理体制的问题
长期以来，我国兴建了一大批水利工程，并拥有数千亿元的固定资产。初步形成了具有防洪、排涝、灌溉、供水、养殖等功能要素的，蓄引提结合、大中小并举、地域分布广泛的水利工程体系，为国民经济的高速发展发挥了巨大的基础作用和支撑作用。科技论文。
在水利工程的这些不同的功能要素中，从总体上划分为社会公益型和生产经营型两大类。在水利工程的管理体制中又分为中央管理和地方管理，即按行政管理区域划分又按流域（或灌区）划分。地方管理的水利工程管理单位的行政管理权属地方各级人民政府的水行政主管部门，业务管理权属地方灌区管理部门或跨行政区域的共同的上一级灌区管理部门。
由于行政主体和业务主体的分离，形成了条块分割、职责不清的管理体制。在水利工程管理机构和编制、灌区输供水时空分布、灌区水价核定、水费计收体制、水利工程管理或养护、供水收益分配等方面的诸多矛盾。在水利工程管理单位的发展过程中，体顺不顺带来的影响是长期的，危害也是致命的，而理顺管理体制的难度也是最大的。因此，这是水利工程管理体制改革的重点。
1.3运行管理机制的问题
由于水利工程管理单位自身具有多种功能要素的特殊性，决定了在运行管理中的各种运行机制。主要表现为：
（1）水利资产收益划分的机制。在水利工程的单项或单位工程资产中，同一类固定资产往往同时发挥出两种不同的功能效益，如水库工程中的大坝、放水设施、放空设施等项目，既为防洪保安全发挥作用，又为蓄水、养殖等发挥作用。因此，公益性资产和经营性资产各自所发挥的效益就很难用准确的数据进行价值定量，区分其社会效益和自身经济效益。
（2）水利工程的管理和养护机制。水利工程或设施普遍存在老化失修、水的利用率低、水资源损失浪费，并且存在安全隐患。科技论文。近年来，我国大江大河的堤坝和各类水库的防洪抢险任务十分艰巨，水库跨坝、渠道跨塌等事故时有发生。这是由于水利工程管理和养护维修机制不顺所造成的后果。
由于水利工程管理运行机制中的问题涉及面广、内容多、情况复杂，因此，这是水利工程管理体制改革的难点。科技论文。
2.实施水利工程体制改革的主要措施
2.1转变观念，转变思维方式，适应形势的发展
水利工程管理体制改革的首要前提是改革不适应市场经济形势发展的陈腐观念，将原有的计划经济、商品经济的完全依赖计划，依赖行政命令的思维方式转变过来，按照社会主义市场经济规律、价值规律、优化配置资源和优胜劣汰的要素贯穿于我们的思想和行动中。一定要深刻认识“发展才是硬道理”的根本内涵，要明白“市场经济没有眼泪”的道理。 通过改革的手段，彻底改革不适应市场经济的观点、方法，树立长期发展的战略思想，制定切合实际的中长期发展规划，用国际经济一体化的发展思路统揽我们的工作，一切以经济建设为中心，一切以经济效益为出发点，合理配置和优化利用水土资源、人力资源，不断提高工作效率，才能在本世纪的前二十年实现水利人的小康目标。但是，我们一定要充分认识到转变观念的艰巨性、长期性和复杂性，坚定信念、循序渐进，做到与时俱进、开拓进取，使观念和思维方式的转变跟上时展的步伐。
2.2认真处理好改革和发展的几个关系
（1）稳定、改革和发展的关系。体制改革不是要全部废除原有的所有政策、制度、规范，而是要破旧立新，改革不适应生产力发展的生产关系，理顺管理体制，建立符合社会发展要求的新的生产关系，释放出职工的生产积极性，不断工作效率，创造出更大的经济效益。改革不是目的而是手段，稳定、增效、发展才是我们改革的目的。因此，我们必须用“三个代表”的重要思想来指导改革的具体工作，以稳定、求实、创新、发展的态度来面对改革，在改革中求稳定，在稳定中求生存，在生存中求发展。
（2）社会效益和自身经济效益的关系。绝大多数的水利工程均具有公益性和经营性的综合性功能，其综合效益必然具有公益性效益和经营性效益，在公益性效益中表现出巨大的社会效益，在经营性效益中表现出水管单位自身的经济效益。
（3）水利基础设施建设与经营管理的关系。为了保障水利工程的正常运转和保护广大人民的生命财产安全，今后一个较长的时期内，国家应将不断加大水利工程病险水库的整治力度和大中型灌区的干支渠配套改造防渗力度，以利于水利工程更好地为社会经济发展发挥更大的作用。改革投资体制，将产权、经营权、管理权适度分离，以股份合作、租赁承包、出售拍卖、联营等多种形式，放开搞活，加快基础设施的建设速度，为今后的综合经营工作奠定牢固的基础，借以增强自身的经济效益。
2.3建立新的运行机制，符合生产发展的客观要求
通过改革，建立起一整套适应市场、适应形势、符合要求的运行机制非常必要。其主要的机制是：
第一，在农业用水机制上，水利工程管理单位一定要加快计量用水和节约用水的建设，在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水节制闸安装计量用水设施，实行按方计量收费，用基本水量收基本水费、超额用水累进加价的办法，促进节约用水工作向纵深发展。
第二，在维修养护机制上建立专业的水利工程养护维修队伍，实行企业化和市场化运作，专门负责水利工程设备、设施、渠系工程的养护维修，将水利工程管理和养护维修分离，既可精简单位人员，节约维修养护经费，又可以提高维修质量，缩短工期，充分发挥工程的运行效益。
在3—5年内，把本专业建成专业方向明确，在学校学科(专业)布局中占重要基础地位；与水资源循环利用、低碳经济等新兴产业的社会需求实践紧密结合，人才培养模式和运行机制独特，突出学生实践能力和创新能力培养；师资水平高、科研实力强、基础条件好，在四川省农业水利工程领域发挥不可替代的作用，成为人才培养、行业服务和科技创新的重要基地。
(二)建设思路
1．精心凝炼专业方向。针对西部大开发、四川省农业水利工程现状、新农村建设及灾后重建中“生”(生产、生活、生态)需水的迫切需求和特点，确定本专业的主要研究方向为：以发展民生水利为核心，以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力和改善城乡水环境为目标，紧密围绕农村防灾减灾、农业高效节水、农民安全饮水保障等建设，构建新时期农业水利工程专业的新方向，主要包括灌溉与排水工程、民生水利工程、平安水利工程、生态水利工程等。
2．形成独特的人才培养模式和运行机制。通过行业岗位人才需求的调查、在由农业水利工程专家、技术人员组成的专业建设委员会指导下完成对人才培养方案的优化。通过行业对毕业生质量的反馈意见适时、动态修正人才培养方案。
3．促进师资水平、科研实力和基础条件的提升。通过校地研合作，建立由农业水利工程行业专家、技术人员和专职教师组成的结构合理、富于创新的高水平教师队伍。以科研和教改课题为纽带提高师资队伍的科旃平，将最新成果融入到专业教学中。
4．强化毕业生实践能力和创新能力。构建校地研良性互动的实践能力和创新能力培养体系，提高毕业生的岗位适应能力和可持续发展能力。
二、建设方案
人才培养方案的制定与优化是特色专业建设的核心内容。本专业将围绕我国及四川农业基础设施建设及人才需求形势，对农业水利工程专业的课程体系、教学内容、教学方式、实践教学环节进行系统深人的研究、改革与建设。基于水资源循环利用、低碳经济等新兴产业的社会需求，针对农村病险水库整治、水工建筑物安全检测、农业污水灌溉、农村水安全健康风险评估及整治等问题大力优化人才培养方案并形成鲜明的特色。
1．以科研及教改项目为抓手，积极推进课程建设与教学改革。以09年省教育厅已批准立项的科研项目《四川盆地西缘典型区农村饮水水质健康风险评估》以及教改项目《农业水利工程专业实践教学体系构建研究》为抓手，通过改革课程内容和课程体系，构建更加有利于实现人才培养目标的教学体系。继续推行教学方法和教学手段的现代化，加大网上教学资源建设力度。
2．以培养质量为着力点，进一步强化实验、实践、课程设计及野外教学实习。①实验教学方面：实验类型：专业基础——专业课——核心课程——综合设计。由单纯技能培养，转化为系统综合的能力培养，增强学生对各学科内在有机联系的认识，避免实验内容的重复。教学途径：必修实验一选修实验一开放实验一探索实验。通过国家级大学生创新性实验计划项目、校大学生兴趣培养计划项目的实施，营造工程意识、科学精神的培养氛围，加强学生专业兴趣的培养。辅助方法：模拟演示一电子教案一课件一微机数据处理。把各核心课程及实验形象而直观地介绍给学生。②野外教学实习方面：校区周边地区及岷江流域水电能资源十分丰富，蕴含着丰富的农业水利教学资源，地缘优势特别突出。根据西部大开发、四川I省农业水利工程现状、新农村建设及灾后重建等的社会需求导向的新特点及发展态势，从实习内容、实习方式、实习时间等方面努力探索，改善实践效果，大力探索创新型人才培养模式。
3．以学校“双支计划”和百名博士招聘为平台，加大师资培养及引进力度。以学校“双支”计划为平台，大力加强师资培养，加强对外合作；加强教师之间的教学交流；派遣校内专任教师到相关产业领域学习交流，开展产学研合作；积极引进高层次复合型人才与聘用具有实践经验的校外兼职教师相结合，以此作为现有专职教师队伍的补充。
4．以教学管理的改革和创新为突破口，强化并加强专业教学的标准化管。建立健全严格、科学的教学管理一115体系与管理制度，加强教学管理队伍建设。本着规范教学管理，依据教学管理的规律，着重加强教学管理队伍结构的优化。规范教学过程管理，提高教学质量。农业水利工程专业的教学实行校、院、系三级管理，以水利与建筑工程系的自身建设为重点，切实调动师生的积极性，强调教师是课堂教学的第一责任人和具体教学实施者的作用。
三、建设进展
1．人才培养。以学校本科生导师制为依托，从大三上学期开始，根据每一个学生的具体情况确定毕业论文题目，切实做到因材施教。继续保持和完善现有本科人才培养方案的基础上，探索定单式培养、开放式办学模式；聘请国内、外高级专家学者、企业高层主管和实习基地技术人员作毕业生实习和就业的指导教师，增强学生与社会的和生产一线接触的机会；对具备良好科研潜质的优秀学生，进行科研专项辅导，积极参加学术交流，发表科研论文，确保免推或考取“985”或“211”高校的研究生。
2．专业师资队伍、课程、教材建设。已引进人才4人；构建专业负责人——专业方向负责人——学术骨干有机结合的金字塔形专业梯队；增强教师队伍的专业素质，鼓励教师攻读学位和外出进修，加强科研课题和教学课题的申报工作。
