时间：2023-01-13 17:48:50
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记账凭证是由会计人员对审核无误的原始凭证或汇总原始凭证,按其经济业务的内容加以归类整理,作为登记账簿依据的会计凭证.记账凭证按其反映的经济业务内容或者按其反映的内容是否与货币资金有关可分为收款凭证,付款凭证和转账凭证.会计人员填制记账凭证要严格按照规定的格式和内容进行,除必须做到记录真实,内容完整,填制及时,书写清楚之外,还必须符合下列要求:摘要栏是对经济业务内容的简要说明,要求文字说明要简炼,概括, 以满足登记账簿的要求,应当根据经济业务的内容,按照会计制度的规定,确定应借应贷的科目. 科目使用必须正确,不得任意改变,简化会计科目的名称,有关的二级或明细科目要填写齐全,记账凭证中,应借,应贷的账户必须保持清晰的对应关系,一张记账凭证填制完毕,应按所使用的记账方法,加计合计数, 以检查对应账户的平衡关系,记账凭证必须连续编号,以便考查且避免凭证散失,每张记账凭证都要注明附件张数,以便于日后查对.这家公司用的财务软件是用友财务软件,所以日常凭证的制作都是用电脑完成的,具体操作方法
1、记账凭证的摘要栏是对经济业务的简要说明,又是登记账簿的重要依据,必须针对不同性质的经济业务的特点,考虑到登记账簿的需要,正确填写,不可漏填或错填.
2、必须按照会计制度统一规定的会计科目,根据经济业务的性质,编制会计分录,填入借方科目和贷方科目栏,二级或明细科目是指一级科目所属的二级或明细科目,不需要进行明细核算的一级科目,也可以不填二级或明细科目栏.
3、金额栏登记的金额应和借方科目或贷方科目相对应或与一级科目,二级或明细科目分别对应.
4、过账符号栏,是在根据该记账凭证登记有关账簿以后,在该栏注明所记账簿的页数或划√,表示已经登记入账,避免重记,漏记,在没有登账之前,该栏没有记录.
5、凭证编号栏.记账凭证在一个月内应当连续编号,以便查核.收款,付款和转账凭证分别编号,对于收,付款凭证还要根据收付的现金或银行存款分别编号,如银收字第号,现付字第号,转字第号.一笔经济业务需要编制多张记账凭证时,可采用分数编号法.
6、记账凭证的日期.收付款凭证应按货币资金收付的日期填写;转账凭证原则上应按收到原始凭证的日期填写,也可按填制记账凭证的日期填写.
7、记账凭证右边附件张,是指该记账凭证所附的原始凭证的张数,在凭证上必须注明,以便查核.如果根据同一原始凭证填制数张记账凭证时,则应在未附原始凭证的记账凭证上注明附件张,见第号记账凭证,如果原始凭证需要另行保管时则应在附件栏目内加以注明.
8、对于收款凭证或付款凭证左上方的应借科目或应贷科目,必须是现金或银行存款,不能是其他会计科目.凭证里面的应借科目或应贷科目是与现金或银行存款分别对应的科目.
9、记账凭证 填写完毕应进行复核与检查,并按所使用的记账方法进行试算平衡.有关人员,均要签名盖章,出纳人员根据收款凭证收款,或根据付款凭证付款时,要在凭证上加盖收讫或付讫的戳记,以免重收重付,防止差错.制作完记账凭证以后还要必须把凭证一一的打印出来,然后把对应的相关票据贴在打印后的凭证后面,具体的操作如下:胶水抹在凭证背面的右上角以便贴凭证相应的票据,贴完票据后如果票据比凭证要大的话应按凭证的大小把票据整齐的叠好便与以后的装订,之后要按凭证业务号的大小有序的把凭证排列整齐,这样如果以后要查找也方便许多。
等一个月的凭证都制作完毕后必须装订这些排序了的凭证,以便于存档保存.一般上个月的凭证要在这个月的月初开始装订.具体方法如下:按凭证的薄厚用适当的厚度弄成一捆后用装订机在凭证的左上角钉三个小孔,然后用白色装订线把凭证册牢牢的装订好,装订成册以后在封面上写上日期和册书,封面一般是用牛皮纸制作而成,比如本月共xx册,本册是第xx册.然后记录凭证页数,比如本册自第xx号至第xx号,共xx张,之后一定要盖会计主管的人名章和装订人人名章.然后要制作会计凭证档案,这个是用来装那些凭证本便于保存的,一般一个会计凭证档案里装两个凭证本.会计凭证档案也是用牛皮纸制作而成的,首先要盖单位章,填写理当日期(年,月),然后填写册数,比如本月共xx册,本盒是第xx册.之后要填写凭证号数,比如自xx号至xx号,最后要盖上装订人员的人名章。
我在这家公司的财务部主要的实习内容包括出纳工作和会计工作,其中有记账凭证的制作,记账凭证的钉制,银行电汇单的填写,对银行对账单的记录,计算印花税等等。
记账凭证是由会计人员对审核无误的原始凭证或汇总原始凭证,按其经济业务的内容加以归类整理,作为登记账簿依据的会计凭证.记账凭证按其反映的经济业务内容或者按其反映的内容是否与货币资金有关可分为收款凭证,付款凭证和转账凭证.会计人员填制记账凭证要严格按照规定的格式和内容进行,除必须做到记录真实,内容完整,填制及时,书写清楚之外,还必须符合下列要求:摘要栏是对经济业务内容的简要说明,要求文字说明要简炼,概括, 以满足登记账簿的要求,应当根据经济业务的内容,按照会计制度的规定,确定应借应贷的科目. 科目使用必须正确,不得任意改变,简化会计科目的名称,有关的二级或明细科目要填写齐全,记账凭证中,应借,应贷的账户必须保持清晰的对应关系,一张记账凭证填制完毕,应按所使用的记账方法,加计合计数, 以检查对应账户的平衡关系,记账凭证必须连续编号,以便考查且避免凭证散失,每张记账凭证都要注明附件张数,以便于日后查对.这家公司用的财务软件是用友财务软件,所以日常凭证的制作都是用电脑完成的,具体操作方法
1、记账凭证的摘要栏是对经济业务的简要说明,又是登记账簿的重要依据,必须针对不同性质的经济业务的特点,考虑到登记账簿的需要,正确填写,不可漏填或错填.
2、必须按照会计制度统一规定的会计科目,根据经济业务的性质,编制会计分录,填入借方科目和贷方科目栏,二级或明细科目是指一级科目所属的二级或明细科目,不需要进行明细核算的一级科目,也可以不填二级或明细科目栏.
3、金额栏登记的金额应和借方科目或贷方科目相对应或与一级科目,二级或明细科目分别对应.
4、过账符号栏,是在根据该记账凭证登记有关账簿以后,在该栏注明所记账簿的页数或划,表示已经登记入账,避免重记,漏记,在没有登账之前,该栏没有记录.
5、凭证编号栏.记账凭证在一个月内应当连续编号,以便查核.收款,付款和转账凭证分别编号,对于收,付款凭证还要根据收付的现金或银行存款分别编号,如银收字第号,现付字第号,转字第号.一笔经济业务需要编制多张记账凭证时,可采用分数编号法.
6、记账凭证的日期.收付款凭证应按货币资金收付的日期填写;转账凭证原则上应按收到原始凭证的日期填写,也可按填制记账凭证的日期填写.
7、记账凭证右边附件张,是指该记账凭证所附的原始凭证的张数,在凭证上必须注明,以便查核.如果根据同一原始凭证填制数张记账凭证时,则应在未附原始凭证的记账凭证上注明附件张,见第号记账凭证,如果原始凭证需要另行保管时则应在附件栏目内加以注明.
8、对于收款凭证或付款凭证左上方的应借科目或应贷科目,必须是现金或银行存款,不能是其他会计科目.凭证里面的应借科目或应贷科目是与现金或银行存款分别对应的科目.
9、记账凭证 填写完毕应进行复核与检查,并按所使用的记账方法进行试算平衡.有关人员,均要签名盖章,出纳人员根据收款凭证收款,或根据付款凭证付款时,要在凭证上加盖收讫或付讫的戳记,以免重收重付,防止差错.制作完记账凭证以后还要必须把凭证一一的打印出来,然后把对应的相关票据贴在打印后的凭证后面,具体的操作如下:胶水抹在凭证背面的右上角以便贴凭证相应的票据,贴完票据后如果票据比凭证要大的话应按凭证的大小把票据整齐的叠好便与以后的装订,之后要按凭证业务号的大小有序的把凭证排列整齐,这样如果以后要查找也方便许多。
等一个月的凭证都制作完毕后必须装订这些排序了的凭证,以便于存档保存.一般上个月的凭证要在这个月的月初开始装订.具体方法如下:按凭证的薄厚用适当的厚度弄成一捆后用装订机在凭证的左上角钉三个小孔,然后用白色装订线把凭证册牢牢的装订好,装订成册以后在封面上写上日期和册书,封面一般是用牛皮纸制作而成,比如本月共xx册,本册是第xx册.然后记录凭证页数,比如本册自第xx号至第xx号,共xx张,之后一定要盖会计主管的人名章和装订人人名章.然后要制作会计凭证档案,这个是用来装那些凭证本便于保存的,一般一个会计凭证档案里装两个凭证本.会计凭证档案也是用牛皮纸制作而成的,首先要盖单位章,填写理当日期(年,月),然后填写册数,比如本月共xx册,本盒是第xx册.之后要填写凭证号数,比如自xx号至xx号,最后要盖上装订人员的人名章。
我对本人所从事的出纳工作已经比拟熟习，也能胜任这项工作。以前在会计师事务所做业务助理工作时，对出纳的工作情况比较懂得。而且在这两个月里，我在公司*总和*会计的引导下，在公司同仁的援助下，在新的岗位中，我对本公司经营模式和治理制度有了全新的意识和深入的学习。现对本职工作总结如下：
一、一个人面对新的城市、新的工作，所有都将是新开始，都有一个从生疏到熟悉及粗通的过程，万事开头难，一个良好的心态――虚心的、踊跃的心态是干好所有工作的基础。刚开端的多少天是关键，于是我努力把自己的心态调解到最佳，以适应新的环境、应答新的工作挑战。
二、在这期间，在财务和内勤上我作了如下具体工作。
1、严格按照财务轨制的请求，办理费用报销，现金、支票的收付业务。
2、每月第八个工作日按时作好单位职工的薪金发放。
3、及时登记现金、银行存款日记帐。月末编制出纳报告单。
4、填写税务申报表。
5、实现财务负责人交待的工作。
经过两个月的试用期，我在工作也取得了一些功能。出纳工作看似简单，做起来却难，以前的工作教训对我从事新的工作有一定的帮助，但很多事件还需要从新意识跟懂得，学习跟实际彼此融合才华产出成果，成绩的获得离不开单位领导的耐心教诲和无形的言教，离不开公司同仁的关心和支持。
三、要作好出纳工作绝不可能用“轻松”来形容，绝非“雕虫小技”，它是经济工作的第一线，财务收支的关口，在公司的经营管理中占据重要的地位。作为一个合格的出纳，必须具备以下的基本恳求：一.学习、理解和把持政策法规和公司制度，一直先进自己的业务水平和常识技能。二.学会制订本职岗位工作内部控制制度，发挥财务操纵、监督的作用。三.出纳职员要遵守良好的职业道德。四.出纳人员要有较强的保险意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴，既要有内部的保留分工，各负其责，并相互牵制。四.很好的沟通才能。特别是和工商、税务、社保等单位的外联沟通才干。当然，在今后的工作中除了遵照以上的基本四点外，我还要始终的尽力学习国家出台的新的财经法律法规和提高的企业管理制度，以适应不断变革的社会环境和今后公司发展的工作。
以上是我对自己两个月工作的一些领会和总结。在当前的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏，与时俱进，做好本职工作，与公司的发展同步。同时，我要特殊感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支撑和关怀，这是对我工作最大确实定和激励，我诚挚的表示感激!
此致
敬礼!
以个人自学与集体学习相结合的方式，认真完成组织安排的各项学习任务，并结合个人工作实际，深刻学习领会我局各项会议精神，逐步认识到办公室的四个重要性。一是充分发挥上情下达、下情上传的中枢作用。二是把握各项繁琐工作的轻重缓急，全面协调推进工作的持续开展。三是积极协调各方面工作的同时，坚持工作原则，用于担当责任，不因其他部门的误解而影响工作开展。四是虚心向各部门学习，统筹把握全局工作情况，成为局班子的参谋所。
二、立足本职，认真完成各项工作任务
在局领导和科室主要负责人的领导下，在同志们的支持和帮助下，认真履行职责，主要完成了以下工作：
（一）做好文书上传下达工作
1、至今为止，2010年共收中纤局网络文件114份，省局oa文件114份。
2、收集、整理各科室上报工作信息共41期，上报省局工作信息共34期，超额完成省局下达全年24期任务，及时将我局工作信息上传至我局网站。
3、本局发文共60份（其中**纤办47份，**纤党10份，**纤计1份，**纤办函1份，会议纪要1份）。
4、上报至上级机关涉及人事、各项工作总结等方面红头材料共30余份。
5、办理好上级机关交代的各项事宜，并做好公文的电子文档管理、存档。
6、做好领导临时交办的各项任务。
（二）人事方面工作
1、组织好《四项监督制度》学习、测评、学习情况上报工作，做到组工干部熟悉制度，普通干部了解制度。
2、严格执行《干部任用条例》、《四项监督制度》做好干部选拔任用工作。
2010年6月，对1名试用期满副科级干部，考核合格后，办理正式任职手续；2010年10月，对2名新提拔的副科级领导干部实行试用期，1名正科级非领导干部、1名副科级非领导干部办理正式任职手续。
3、将2003年至2010年的干部考察文书进行整理、归档。
4、按照人事档案管理新规定，完成2010年度人事档案整理工作。平均每人补充材料20余份以上，我局副处级以下干部21人包括《干部任免审批表》、《干部考察材料》、学历学位证明、三龄一历、培训等材料共补约400余份，其中如《干部任免审批表》共补约30余份，对10名同志重新认定出生日期或参加工作时间、学历。对于重新认定的内容，本着对当事人负责的原则，均请当事人对重新认定内容的真实性进行确认签字。
5、按时做好省局安排的各项人事统计工作。
6、完成2010年2名新进人员上编、录用工作，1名退休人员下编工作。
7、按照上级机关要求，2010年2月份完成2009年度年度考核工作。
（三）工资待遇方面工作
1、3月份完成2009年度涉及23人工资晋级晋档工作，2010年2名新进人员工资上报审批工作。6月份完成1名退休人员工资上报审批工作。11月份完成4名新晋升职务人员工资上报审批工作。
2、4月份完成工资财政统发工作。
3、完成2名新进人员公积金申请审批工作，完成2名聘用人员公积金申请审批工作，完成5名同志新增增量申请审批工作，完成涉及在编23人、2名聘用人员2010年度公积金调整工作。
4、做好医保办理、工资发放等一系列后勤保障工作。
5、完成人事工资系统换版工作。
（四）质量体系工作
1、按照质量体系要求，做好2010年业务技术档案整理工作。
2、年初汇总各科室培训计划后制定全局的培训计划，按照计划认真组织监督好培训工作，收集整理培训材料共200余份。严格按照体系要求，组织好新进、转岗人员等各类培训，保证人员素质的提高。
3、按照质量体系要求，做好各项工作。
（五）网站宣传工作
1、2010年共上传工作信息共34篇。
2、鉴于我局网站更新速度慢、内容不全、宣传力度不够的现状，立足于加大我局宣传力度，加强政务公开，更好为社会服务制定了网站改版方案。方案内容主要对我局的组织机构、主要职能、业务能力、向社会进行全方位展示，注重服务性能，使我局的服务水平更上一个台阶。现正按照方案，紧锣密鼓进行网站改版工作。
三、存在的不足和今后努力方向
1、认真加强社会主义核心体系的学习，努力树立科学发展观，统筹推进工作的协调开展。
二、干部选拔任用工作进一步规范。年，人事干部工作，严格执行《干部选拔任用条例》。 根据工作需要，遵照厅党组决定，在选拔机关处级干部和厅属事业单位负责人工作中，严格按照《条例》规定的条件、程序要求，把执行《条例》规定贯穿于选拔任用的全过程。一是认真制定选拔工作实施意见，厅党组研究同意后认真实施。二是把民主推荐作为选拔任用干部的重要程序 。三是实行差额考察和考察预告。四是实行公示制度。五是实行试用期制度。对新提拔的领导职务人员 全部执行试用期制度。在年干部选拔任用工作中，注重改革探索，不断创新和完善选拔任用方式，采取公开竞选的方法选拔厅属事业单位负责人。按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的条件和程序，结合厅属单位领导空缺情况，坚持 德才兼备，以德为先的原则，有位同志通过公开选拔走上处级领导岗位。此次选拔既为参加的同志提供了展示素质和能力的平台，也增强了选人用人的透明度，体现了干部选拔任用工作的公开、公正。为全面引入竞争机制，探索多种形式的竞争性选拔干部方式，增强干部工作活力积累了经验。
三、干部队伍结构进一步优化。一是根据厅机关和厅属单位领导职位空缺情况，及时选拔配备了领导班子，一批年轻干部走上了领导岗位。 二是根据编制情况，面向全国、公开透明，按规定和程序录用了名公务员，充实机关处室工作力量，在强化人员素质，提升学历层次，降低平均年龄等方面成效明显。三是注重选拔任用女干部。全年共选拔名处级干部中，女同志就有名，占年度选拔任用干部总数的%。四是继续执行选拔周岁以上和周岁以上的同志担任正处和副处级非领导职务的规定，推动年轻同志担任领导职务，尽力降低处级领导干部平均年龄。另外，在多方面争取下，省编制部门为我厅增加了一个调研员职数。
四、社会工作人才队伍建设工作逐步推进。年月份参与修订了《省中长期人才发展规划纲要（—年）》征求意见稿，将社会工作人才队伍建设纳入六支队伍建设工作之中。 《省中长期人才发展规划纲要（—年）》下发后，在积极推动实施工作的同时，按照民政部关于社会工作人才队伍建设工作的要求，立足实际、着眼发展，大力推进民政系统社会工作人才队伍建设工作。一是通过多种方式宣传社会工作和社会工作人才队伍建设工作。依托社会工作刊物和社会新闻媒体，围绕《规划纲要》落实、社会工作者职业水平考试、社会工作试点等，扩大宣传范围，提高宣传层次，增强宣传效果，为社会工作人才队伍建设营造良好的社会氛围。通过培训班、汇报会、座谈会等形式大力宣传社会工作和社会工作人才队伍建设情况，扩大影响力提高认知度。二是起草了《省中长期社会工作人才发展规划纲要（—年）》和《省社会工作人才发展“十二五”规划》征求意见稿。三是积极推动社会工作人才队伍建设试点工作。组织个试点单位 参加了全国社会工作人才队伍建设培训班。按照民政部的部署，启动了第二批社会工作人才队伍建设试点工作，各个试点单位根据各自的工作实际和特点，积极探索新形势下推进社会工作人才队伍建设的途径和方法，为做好下步工作积累经验。为推动试点工作，于年月，召开了省社会工作人才队伍建设工作座谈会。部分市民政局分管局长、人事（社工）科长及民政部批准的两批试点单位负责人参加会议，个单位汇报了社会工作人才队伍建设试点工作开展情况，总结取得的成效，分析存在的问题，提出下步工作安排。 四是组织协调开展社会工作者职业水平考试。为保证社会工作者职业水平考试的顺利进行，考前，我厅联合省人事厅下发了考试通知。年省共有人报名参加，其中人考试过关，取得了社会工作师或助理社会工作师职业资格，合格率为.%。截止年年底，我省已有名同志获得职业水平资格证书。
五、厅属事业单位改革和管理服务工作步伐加快。一是加强厅属单位领导班子建设。按照健全领导班子、保持可持续发展、全面加强管理、增强服务能力的原则，通过公开竞争方式为个厅属事业单位加强了领导力量，注入了生机和活力。二是坚持实行财政拨款事业单位新进人员考试考核制度。为个厅属单位招聘名同志（其中两院招聘专业技术人员名，财会人员名。两个中心招聘名文字综合职位的管理人员）。三是积极完成厅属事业单位岗位设置工作。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（皖办发〔〕号）和省人力资源和社会保障厅《关于省直事业单位实施岗位设置管理工作有关问题的通知》要求，在调查研究的基础上，各单位按规定要求，认真落实新的岗位管理制度，对所有工作人员的岗位进行了重新设置。我厅个厅属事业单位， 全面完成岗位设置工作。
六、人事管理日常工作规范有序。一是机构改革工作全面完成。按照政府机构“三定”方案的要求，全面落实了内部机构设置、职责调整及“三定”方案的后续工作（如：人事任免、处室名称、印章刻制、门牌、岗位桌卡变更等）。二是按照效能建设的要求，根据“三定”方案修订了《省民政厅机关岗位职责及ab岗设置》，实现了岗位职责（ab岗）挂牌上墙。 年度考核 、工资管理 、职工退休管理 、干部职工出国（境）管理 、人事统计、人事信息基础工作、 厅属事业单位参公管理的申报工作等，也都按照有关要求，较好地完成了任务。
当今时代，人类社会已经步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。谁在知识和科技创新方面占优势，谁就能够在发展上掌握主动，提高科技投入，加快实施技术创新，重视基础研究，使科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，已然成为一个国家战略性的任务和目标。
对于事业单位而言，科研与技术革新同样具有着不可替代的重要作用，它可以有效地节约资金、降低成本，是减轻国家财政负担的一个有效途径。结合工作实际，关于科研、群众性技术革新、技术改造工作的开展及其在节约资金成本、带来经济效益作用方面谈谈几点体会。
1、坚持基础性工作与创新工作并举，在工作推进中求突破
目前我国技术创新的主体仍然是科研所和高等院校，它们不直接面向市场，不甚关心科研成果能否转化为生产力，也没有足够的资金和市场开拓能力将技术创新成果推向市场，因而很多科研成果被束之高阁。怎样才能富有成效地推动科技体制创新，坚持基础性工作与创新工作并举，就成为我们工作的一个迫切要求。为此我们从单位生产和管理工作实际出发，总结经验，不断改进，形成了一套自有的科研运作体制。
1.1相关信息收集交流，理论设想研究
针对日常基础性工作中经常遇到的问题，我们组织有关人员讨论，提出相关新技术，收集相关产品技术信息，新设备样品，经讨论、研究对比，提出改进意见，组织评审，作出评审结果，如未通过，则返回重新研究，再次提出方案，再组织评审。
1.2新产品、新技术试产试用
新产品、新技术评审通过，就可以下拔相关经费试产试用，由技术科负责技术督导，新技术或新产品改进研制成功后经过相关安全技术认证，就可以先行试用，试用期间观察使用效果及存在问题，如有问题再返回改进。
1.3投入实际使用
新产品、新技术经试产试用后，如无问题，即投入实际使用。
1.4带来经济效益
下面简单列举几个通过科研、技术改革带来节约资金能耗实效的例子：
防盗铸铁排水井盖设计研制和安装工作。针对城市道路排水井盖破损、丢失严重的问题，我们组织人员进行了认真分析研究。大连市现有道路上的排水井盖多为三十年代日伪时期的设计，其结构、材质和承载能力已满足不了现在道路行驶重型车辆的要求。据统计，我市每年市政排水井盖破损1100多个，丢失3300多个，直接经济损失达50多万元。从1992年排水处组建至今，因排水井盖破损、被盗造成行人跌入井内的事故达20余起，赔偿金额近15万元。为保护行人和车辆安全，减少国家的经济损失，我们在参考国内外实物的基础上，经过反复研制，设计出了承载能力50吨，外型美观、经济实用，具备防盗功能的新型铸铁雨水井和检查井盖，其排水功能、承载能力等居于国内领先，申报了国家专利。并于当年通过政府招标采购了500套新型防盗雨水井盖，安装在市内部分主次干道和广场周边，截止目前都没有发现丢失、破损现象，效果极佳，已列为逐年推广应用的对象。
完成了春柳河污水处理厂电气控制单元内电器元件进口产品国产化和泥处理车间加药系统电气改造项目既解决了进口部件采购周期长、价格贵的问题，又提高了工作效率，节省资金3万多元。
对春柳河污水处理厂回用水泵房加药系统进行了改造，将原有的自来水溶药系统改为回用水溶药系统，安装回用水管线16米，各类管件20个。此项改造每月可节约自来水720吨，节省水费2736元。
从实际出发，诸如此类通过科研方法节约资金成本的例子我们还有很多，在科研工作中我们总结出，其一，必须要有开拓精神，进行大胆创新，把握创新的主动权，不断提高创新的水平，强化对技术创新决策的管理工作，敢于冲破一切妨碍发展的思想观念。其二，管理体制必须始终充满活力，随着管理实践的变化从多方面多领域多角度进行探索，实现管理创新，从机构设置，经济来源，人员配置，人才培训科技项目的立项确定研制，开发利用等，建立一套管理措施和工作制度，为技术创新奠定坚实基础。从而直接有效地带来经济效益。
2、发动群众力量，以“合理化建议”方式开展群众性技术革新
二十一世纪是知识经济时代，知识的创造、利用与增值，资源的合理配置，最终都要靠知识的载体——知识型员工来实现。现代人力资源管理必须适应这种变化，将重心转向如何激励知识型员工，运用组织的共同价值观和适宜的激励机制，调动员工积极性，在平等的引导和交流中，使员工自发地认识到自己的利益与组织发展密切相关，并因此产生强烈的责任感和忠诚感，来促使其在群众性技术革新带来节约资金成本的经济效益中发挥巨大作用。
有鉴于此，我们每年都会协同处工会组织，让广大工作在一线的职工，结合自己工作的实际以合理化建议方式提一些技术革新的建议。我们再将这些建议汇总、梳理，挑出合理有效的部分进行研讨，确定实施方案。由群众性技术革新带来经济效益的例子也列举一下：
针对夜间排水施工抢险和汛期低洼区排水光线不足、道路上行驶的车辆威胁排水职工人身安全的问题，沙河口排水管理所自行研制了夜间施工抢险、汛期排水警示灯（标志），效果比较好，既填补了夜间施工抢险和防汛排水警示标志的空白，同时又提高了工作效率，节约了资金。
针对使用三叉杆子作为吊装工具不方便的问题，马栏河污水处理厂自行设计安装了“门工综合手动吊”，既安全可靠，又提高工作效率，节省资金1.5万元。
针对水厂厂区内的路灯增设了自动稳压控制装置，每天自动启停，既消除安全隐患，又减少了灯具损坏，节省资金3000多元。
以上这些节约资金的技术革新都源自于我们职工的智慧，当然这样的例子也有很多。工作中我们总结发现：
(1)要培养员工以正确的主体意识：培养员工以正确的主体意识，就是要引导员工群众自觉寄身于本单位的建设，激发他们的热情，鼓励个性的发挥。(2)要提供员工学习机会：要学会在实践中解决新问题，寻求新的工作方法很重要。为此我们会定期采取集中授课、答卷和实际操作考核等形式，对全处各岗位职工进行岗位职责、专业技能培训，为其提供接受教育和不断提高自身技能的学习机会，使单位具有浓厚学习气氛、紧跟科技进步潮流，使广大员工持续接受教育使其具备一种能富有挑战性的发展机会，创造开拓发挥的最大空间。(3)要运用奖励机制：制定具体的奖励实施方案（后附），运用奖励政策，为员工提供一份与创新工作相称的物质报酬。通过以上工作方法，在使广大职工群众提高的同时，也为我们依靠职工群众的智慧进行技术革新，从而带来节约资金成本的经济效益发挥了良好的作用。
附：大连市排水处科学技术项目奖励实施方案
为了激励全处职工增强科技意识，积极参与科研和群众性技术革新活动，提高全处科技实力，根据国家、省、市有关规定，结合我处实际，特制定本方案。
A、奖励范围
凡从事污水处理、城市地上地下各类排水设施养护市政工程勘察、设计、施工管理；处属各单位的各类专业技术和管理人员，在独立完成或参与处内外各类科技项目中，取得成果均适用于本规定。本规定的奖称统一为“科学技术项目奖”。
B、奖励项目的分类与等级
(1)奖励项目分为：科学技术研究；技术革新改造；勘察设计施工；全面质量管理；工艺工序操作管理；各类论文；增收节支；合理化建议等奖类。(2)各奖励项目的等级分为：国家、省、市级和处科学技术项目一、二、三等奖。处科学技术项目的一等奖为处级、二等奖为厂级（处属各单位、机关各科室），三等奖为车间（含班组）。(3)各奖励项目的等级和归类由评审委员会依据申报的实际情况确定。已被国家、省、市确定奖励等级的，由评审委员会按同级予以确认；其余申报项目根据其类别或在本岗位（部门）产生的作用和效果，由评审委员会确定等级。
C、奖励标准
(1)荣获国家、省、市科学技术奖励的项目，由处按同等标准予以奖励。(2)荣获处科学技术项目一等奖的，奖励人民币1000～3000元。虽然获得国家、省、市级荣誉奖励，但没有物质奖励的，根据实际情况，按此标准执行。(3)荣获处科学技术项目二等奖的，根据项目应用的作用和效果，奖励人民币500～2000元。荣获处科学技术项目三等奖的，根据奖励项目的作用和效果，奖励人民币300～800元。
D、奖励项目的申报与评审
中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1001-8204（2014）01-0097-04
大企业对我国国民经济的税收贡献巨大，2012年，我国3680户大企业的纳税额超过全国税收收入的50%。大企业税收专业化管理是税收收入稳定增长、税收征管改革顺利推进种经济稳步发展的保障和基础。目前我国对大企业的专业化税收征管水平和税收征管措施，与西方市场经济发达国家及部分发展中国家相比还有一定差距，鉴哥此，笔者拟在国际比较的基础上，对我国大企业税收专业化管理提出几点建议。
一、大企业税收管理的国际比较
1.税收制度和税收政策的比较。西方发达国家的税收法律及其法规（包含以案例法的形式）对大企业税收管理中税务机关和纳税人的权利和义务、具体征管程序、纳税评估、税务稽查、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等都作了明确、具体的规定，真正做到了有法可依。我国在政策的制定方面，有些大企业的税收政策制定表现出较大的随意性和较大的弹性；在税收征收管理方面，还缺乏普适性的、相对较完善的、操作性较强的大企业管理办法，各地的税务管理部门都是根据各自对相关税收法律法规和相关政策的的理解和各自的税收征管实践经验对各自辖区内的大企业实施税收征收管理，导致大企业的税收征收管理出现了不同程度的的盲目性，使得在税收法律、法规的执行方面也会表现出有失公平的现象，这对大企业税收实现专业化管理起到一定的制约作用。
2.组织机构设置的比较。目前，全球已有超过50个国家和地区的税务当局设置大企业税收专业管理机构，还有很多国家有设立大企业专业税收管理机构的意向。大多数国家都是由国家税务总局下设大企业管理局，大企业管理局再按行业、税种、区域下设管理机构，大企业管理局与下设管理机构形成垂直领导关系。美国成立的专业化大企业管理机构在提供更优化服务、应对复杂问题、提高纳税人纳税遵从度方面起到了十分积极的作用。美国国税局在20世纪70年代就在华盛顿成立了“大中型企业管理处”实行统一管理，另在不同地域或行业性质设立管理分局。设在华盛顿的总部统一管理大中型企业的税收相关事宜：对下设的管理分局进行业务指导、预算管理和协调与其它国税部门的工作；管理分局遍及全国各主要大城市，根据行业性质把企业分为通讯技术和媒体业、食品药品及零售业、金融服务及卫生业、自然资源业、交通业和重工业建筑业等行业进行专业化管理。与之前相比，大中型企业管理处的成立取得了很好的税收征管效果：一是更熟悉大企业的生产经营情况和财务成果，这为大企业的税收征管奠定了良好的基础；二是减少了大企业欠税、转让定价的发生，增加了税收收入，提高了企业的纳税遵从度；三是为大企业提供更加优质、高效的服务，改善了税收征纳关系；四是以较低的税收成本保证了税款入库的及时性和准确性，提高了税收征管效率。
我国在2010年进行的机构改革中，新组建了总局大企业税收管理司，实行统一管理，也在省级和市级设立了大企业管理部门。大企业税收管理司统一管理大型企业的税收相关事宜，并对下设的大企业管理部门进行业务指导并协调与其它国税部门的工作，然而，目前依然存在组织机构设置不匹配的问题，主要表现为：首先，行政级别不对等，大企业多数是中直企业，很多企业都是副部、正厅级单位，行政级别较高，企业中负责办理涉税业务的财务部门大多为正处级部门，而当地主管国税部门和地税部门是科级单位，即税务主管部门的行政级别与企业中负责办理涉税业务的财务部门的不对等，给大企业的税收征管带来了很多困难。其次，我国2010年的机构改革是在现有按征管查功能和地区设置税务机构税收征管模式及“分税制”下的按照税种划分税收管理权限的组织管理形式，在“分税制”的税收管理模式下，国税管理部门主要负责企业增值税、消费税、企业所得税的征收管理，地税管理部门主要负责营业税、个人所得税、土地增值税和一些地方税收中的征收管理，在这种管理体制和税务机构设置的模式下，造成管理权限的交叉和重叠，造成管理方面的矛盾和低效，这也在一定程度上制约了大企业税收的专业化管理。
3.征管职能的比较。有些国家的大企业税管机构具备综合的征管功能，即属于“全功能”机构，如：美国、荷兰、西班牙、新西兰、菲律宾和泰国等国都属于“全功能”机构，即上述国家的大企业税管机构兼有税收征收与税收管理的双重职能，但在“征”与“管”上的分量有所不同；也有些国家只具有单一的功能。如美国的大企业管理局是一个功能全面、高度集中化的大企业管理机构，总部设在首都华盛顿，主要负责分支机构的工作指导、工作协调、预算管理等；其分支机构遍及全国主要大城市，负责辖区内大企业的税收征管、纳税评估、税务稽查、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等相关税收事宜。如菲律宾和泰国都是在首都设立一个大企业中心管理机构，负责全国大企业的所有从纳税申报到税务审计和强制执行的所有纳税服务和执法等税收管理事宜，其他地区不设分支机构，所有1200家大企业都由该机构进行管理。
我国的大企业税收管理机构的管理职能包含了税收管理的全部、税务稽查和税务审计的部分。国家税务总局的大企业税务管理司直接管辖全国范围内运营的大企业；省级大企业税收管理处和市级大企业税收管理处管辖运营范围和运营规模相对较小的大企业，而大企业的税款征收的职能未列其中，还不能实现大企业税收管理的统管和专管。
4.人力资源配置的比较。美国十分重视大中企业局大企业管理局的人才引进和人才的后续培养工作。在人才引进方面，只有获得会计、法律、税收、管理、计算机等专业学士学位的人员，才有资格参加美国国内收入局（IntemM Revenue Service）组织的面向全社会的新进人员的选拔考试，根据考试成绩择优录用。美国国内收入局从事大企业管理的人员比例占全体税务人员的50%以上，从事大企业税收管理的人员都经过严格优质的专业化培训，培训包括上岗培训和知识更新培训，培训内容不仅注重税收相关理论知识的学习，更注重大企业税收管理工作技能的掌握，从事大企业管理的人员除了晋升外，一般不进行岗位轮换和岗位调整，这种人才引进机制和人才的后续培养机制在最大程度上保证了美国国内收入局对大企业实施的税收专业化管理的质量。
在德国，凡在大中企业局工作的人员都必须经过严格考试，考试合格进入税务局后需要接受为期3年的专业培训教育，此后，所有人员必须通过税收、财务会计、资产评估、国民经济及企业管理等5门科目的考试，考试合格者还要经过6个月的试用期；要晋升为领导阶层的人员，首先要有大学法律专业毕业文凭，并取得硕士学位，然后还要参加为期13个月税收专业培训。作为领导阶层的工作人员，起初只负责比较单一的税收管理工作，当其领导工作能力与税收工作实践经验经考核可以胜任更加复杂的工作，可以继续晋升或负责领导综合性工作。
荷兰和新西兰把高学历、高水平、高素质的人员调配在大企业税务管理机关工作，并且为了留住高层次人才，还为大企业管理机构工作人员提供更好的工资水平、福利待遇和晋升机会，这会留住大企业税收专业化管理人才，为大企业实施税收专业化管理提供了人力资源的保证。在新西兰和荷兰，从事大企业税收的管理人员的工资水平、福利待遇和晋升机会相对较高，在新西兰该指标比其它部门高约5个百分点，在荷兰则高出12个百分点。
在我国，大企业的高级管理人员特别是财务管理人员通常是从国内外名校选拔的高材生，或者是从国内四大会计师事务所高薪聘请的工作人员，他们通常有十分深厚的会计、法律、管理等方面的理论基础，同时也有较丰富的税收筹划方面的经验。而税务主管单位部门相对大企业的人力资源方面相对比较欠缺，比较缺乏综合能力较强的专业化管理人才，税务机关的管理力量相对比较薄弱，缺乏既懂法律相关知识，又熟悉经济税源情况变化、熟悉统计分析基本理论和方法、熟悉计算机基础知识，同时又具有比较丰富的税收征管实践经验和较强综合协调能力的税收专业管理人才。据笔者了解，目前具备这样的复合型专业人才相当匮乏，现在从事大企业税收管理人员的实际操作水平与目前大企业税收专业管理工作的要求存在一定差距，还达不到大企业专业化的管理效能和管理质量的要求。
5.网络应用的比较。在美国，大量先进的科技手段如计算机技术、光电技术与自动化技术广泛应用大企业的税收管理中。从20世纪60年代起已在全国范围内建立了统一的计算机网络，目前已形成2个全国性的数据处理中心、10个按地区设置的征税服务中心以及遍布在全国各地的基层税务所组成的计算机征管网络。美国特别注重先进的管理理念与先进的税收征管手段在大企业税收专业化管理中的运用，税收信息化程度较高，在税收管理中应用内部互联网络能够高效处理纳税评估、税务稽查、税务审计选案及操作过程控制、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等税收事项，不仅大大提高了大企业的税源监控质量和税源监控能力，而且通过计算机自动化技术实现了“人机对话”，极大方便了纳税人，降低了税收征管成本，提高了企业的税收遵从度，缓和了税企之问的矛盾，取得了良好的社会效益。
在日本，随着先进的科技手段在税收征收管理领域的广泛应用，对大企业实施的税收征管效率也随之提高，在大企业进行税收征管中，可以通过网络和计算机有效地获取各种涉税信息，并对这些信息进行有效地加工处理，目前纳税评估、税务稽查、税务审计选案及操作过程控制、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等各种税收事项均由高速运行的计算机处理。信息化大大提高了日本的大企业专业化税收征管效率。
我国的税收征管信息化发展与以美国为代表的发达国家相比，起点相对较低，1986年我国开始进行税收征管信息化建设，在近三十年的发展中取得了较大进展，尤其是1994年“金税工程”的运行使得税收信息能够有效地获取、传递和共享，在税收征管中发挥了重要作用，目前“金税工程三期”工作正在稳步推进；税收征管信息化系统（China Tax Administration Information System，CTAIS）于1999年试点成功后，全国范围内正式运行。国家税务总局至省、地市局的三级计算机网络己基本建成，部分省市己将网络延伸到区县（分局）税务机关。然而，目前的税收征管信息化系统还不能满足大企业专业化管理的要求，目前还没有大企业的税源分析和大企业纳税评估模块；大企业组织结构的相关信息也不完整；不能有效读取大企业的软件数据等；CTAIS中尚没有建立大企业的分析预警指标库和大企业的分析模型。
二、对我国税收征管实践的启示
1.完善相关税收政策。首先，尽快完善大企业的相关税收政策，使大企业的相关税收政策有更强的有效性与稳定性，降低相关税收政策的执行弹性和自行裁量权，使其能够更好地、更有效地调节经济；其次，运用准确的、规范的法律术语清楚地界定征纳双方在税收征纳过程中享有的权利和应履行的义务，并对征纳双方应遵循的税收征纳程序和税收征纳内容进行明确的界定，增强其可操作性，减少并消除税收法规漏洞和税收法规缺陷；在税收征收管理方面，制定统一、比较成熟、比较完善的大企业税收征管办法，以减少大企业税收征收管理的盲目性，同时也能降低税收执法的不统一性与不公正性，进一步加强大企业税收专业化管理。
2.因地制宜地进行机构设置。在机构设置方面，可以借鉴国外经验，在税务总局、省局、市局三层管理机构的前提下，应允许各地结合本地经济发展的实际情况，因地制宜地设置管理机构：对中西部地区而言，大企业数量较少且主要集中于资源性和垄断性行业，可以压缩管理层次，减少管理中的效率缺失，由省局设立大企业管理处进行直接管理；在东南沿海地区，大企业数量较多且大多数公司有国际投资背景，在这种情况下，可以在县（市）级增设一级大企业税收管理机构，以加强管理力度。
3.提供个性化服务。我国属于综合功能型的大企业管理机构，应借鉴发达国家的新公共管理理念和经验，逐步实现由“管理”向“管理加服务”的有效转变，将大企业纳税人作为大企业税收管理机构重点服务的纳税服务对象，在纳税服务的提供中，要因地制宜、因企业而异，在对跨省、跨地区经营的大企业或跨国经营的企业提供纳税服务时要充分考虑他们的纳税服务诉求，为大企业提供分层次、差别化、一站式的纳税服务。
4.改善税源管理模式。针对大企业组织机构相对复杂、跨地区、跨行业、跨国界进行生产、经营和实行整体性的战略化管理等经营管理特点，主管税务部门可按照大企业的业务类型对大企业实施分类别的专业化管理，对企业生产、经营与管理环节的潜在问题进行重点跟踪、分析、研究，对收集到的相关数据进行筛检、梳理、统计、分析、总结，按照不同的业务类型建立税收征管模型，进行有重点的税收征收、纳税评估和税收管理。
5.加强人员的专业培训，造就强势的管理团队。要加强大企业税收管理，人的因素至关重要，针对大企业税收管理专业性强的特点，首先，要注重大企业税收管理工作中人力资源的配备工作；其次，借鉴美国的先进经验，因地制宜地开展人员培训工作，加强业务培训力度，注重加强管理人员的业务知识和相关知识的培训，拓宽管理人员知识的范围，提高管理人员综合业务素质，并加强岗位练兵，在实践中锻炼和培养人才，建立一支大企业税收管理的专业队伍。专业化大企业税收管理队伍，以适应大企业税收管理工作的不断变化和需要，提高大企业税收的整体管理水平。另外，以合同形式聘用经济专家、税务专家、管理专家、统计分析专家，对大企业税收管理中存在的问题进行广泛讨论和深入研究。
