时间:2023-01-16 03:28:58
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本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果:
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了2009年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法:
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视,责任明确。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
为切实查摆问题,提高服务水平,洛阳市政府金融办坚持将开展调研作为主抓手,深入基层开展调研。办党组把每年的4月和5月定为集中调研月,工作人员敢于走基层,接地气,深入到各银行、证券、保险及企业进行走访,通过召开座谈会、发放调查问卷的形式,广泛地就思想作风、服务意识、工作措施、作风转变等方面进行查摆,取得了许多真实资料,这些一手材料也成为下一步开展工作的“指路灯”,为接下来的工作安排指明了方向。
理论学习强化意识
为提升机关党员干部的自身素质,增强为民服务意识,金融办将每周四下午定为政治理论学习时间,雷打不动。每次召开学习会前,提前制订学习方案,认真筹备学习材料,会上传达近期以来洛阳市委、市政府的一些重要会议及文件精神,组织开展党风廉政教育、业务知识培训等多种学习形式,充实理论知识。
洛阳市政府金融办还坚持每周一召开例会,每月召开查摆问题讲评会,每季度召开党组问题剖析会,定期查摆和剖析问题。通过定期查摆,及时发现问题,进行改正,转变了机关工作作风,形成了团结、务实、奋进的良好机关氛围。
二、带头改革创新,在创新中发展软环境。县交通局从健全、完善规章制度入手,规范执法行为,制订了《喀左县路政执法人员十条禁令》,并与执法人员签订《执法人员工作责任状》,对执法人员加强管理,促进路政执法队伍正规化建设,文明化管理,切实把路政执法软环境提升到一个新高度。
三、带头诚信服务,诚实守信发展软环境。县工商局要求窗口办事人员做到政策咨询“一口清”,承办业务“一手清”,指导办事“一纸清”。根据实际业务实施“四通”、“五办”、“六制”等规定,切实为生产经营者提供高效便民服务。
四、带头深入一线,从我做起发展软环境。县国税局办税厅开展“人人是教员、人人是学生”活动,认真研究操作规程;窗口工作人员开展计算机操作技能大练兵,人人实现了录入盲打技能;打造了一支集知识型、专业型与一身的复合型人才的税务干部队伍。
根据实际,所有交通工程建设项目工程及大宗物资采购和对建设工程招投标工作严格根据《物资采购和建设工程招标管理办法》、《基建工程项目招投标管理办法补充规定》等相关制度执行,工作规范,程序严格,加强了监督,做到的招投标及物资采购工作公平、公正,领导干部及工作人员廉洁廉政,有效地降低了经济成本,对预防经济违法违纪起到了非常积极的作用。
1、工程招投标要严格按照《xxxx建设项目公路工程招投标流程图》的流程操作。交通局纪检组及监察对招投标进行全程监督。纪检组及监察室通过将公布招投标投诉电话及电子信箱等方式,加强了招投标工和的监督。
2、与承包人鉴定建设合同严格依法招投标,在选择合格的承包人的基础上项目法人应按照《招投标法》、《合同法》的有关规定,在不违背招标文件实质性内容的前提下,本着实事求是、科学公正的原则,就招标文件中的重要内容通过合同谈判的形式,协商一致达成共识后签订合同协议书。合同按照招标文件和投标文件订立,招标人和中标人没有出现订立背离合同实质性内容得其他协议。
3、交通工程建设项目公开招投标确定中标单位后,建设单位和中标单位及时带有关手续和中标通知,双方单位法人、委托项目管理人(即项目法人或项目经理)到xxx纪委监察局,进行廉政谈话,并签订《建设工程廉政合同》。
4、严格基本建设程序,公路建设及招投标从业单位和人员的管理行为规范,更好地促进了交通工程建设市场体系,提高工程质量和投资效益,进一步加强了交通建设市场的监管。对工程建设项目实行了“黑名单”制,对违反规定的坚决记入“黑名单”并严格依法处理。
5、交通工程建设项目物资采购内部控制体系的审计监督健全。建立了科学、有效的物资采购管理制度和运行体系。对体系中的关键控制点要重点关注,建立相互协调的岗位职责,建立和完善物资采购管理的决策制度、报价制度、采购制度、验收制度、付款制度、监督制度。使采购部门、保管部门、使用部门相互控制、相互制约、明确职责、规范流程,增加透明度,为专业管理和审计监督提供有效的工作平台,实现廉政的目标。
6、交通工程建设项目物资采购合理的综合平衡采购计划的审计监督。重点审查交通工程物资采购计划的编制依据是否充分,有无相关部门的批准文件,其中物资采购的范围、规模、数量、品种、金额、有无超标采购或盲目采购情况;特别是新建项目是否立项、有无计委或主管部门的批准文件;物资采购资金来源是否合法、合理、有无挤占挪用情况;是否遵循法定程序办理相关手续,有无随意调整采购计划情况。通过巡查了解,采购计划平衡监督到位及时。
7、物资采购招投标环节的审计监督到位有效。一是审查招标程序的合法性审查到位。充分的好了招标准备工作。对招标准备阶段,应审查招标项目的手续,资金落实情况,招标所采用的形式,是公开招标还是邀请招标,审查招标内容的合规性、合法性以及招标方式相关规定的一致性审查到位。及时审查招标文件的完整性。招标文件是评标及签订合同的依据,应审查招标人是否按规定编制了招标文件,是否了招标公告或发出招标邀请书,招标文件中所列示的有关评标要求及评标标准的合理性、规范性,招标文件与招标通知书的一致性。同时,严格供应商准入资格,对供应商的供货、售后服务、注册资本等综合实力进行分析、审核,符合条件,并经实地考察后给予准入资格,进入供应商数据库。审查标底价的准确性。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节,也是中标与失标的主要换算量标准,价格的竞争就是决定胜负的关键因素。因此,标底的准确与否将直接影响招投标过程的公正性,影响竞标、评标的准确性。
二是审查开标的严密性到位。开标重点审查投标人的资质进行符合性审查,审查标书的密封完好性、有效性、标的填写格式、标书的递交时间。同时要审查开标程序的规范性,所有标书必须在纪检监察审查及相关部门人员的监督下当众开启。评标小组的组建必须在招标评委库中,评委采取随机抽签方式临时组建,评标委员会组成专家是否在5人以上且为单数,其中技术、经管等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,评标委员会组成人员的资格是否合规。
三是审查评标办法的合理性到位。评标的审查,是招投标审计监督的重中之重,这一过程应根据招标项目的不同类型,重点审查评标的内容,评标的依据,评标的方法和评标的过程,应坚持公开、公平、公正的原则,确保评标过程平等、公正的对待所有投标者,评标方法和投标报价应采用合理性和科学性,评标过程应保密,不受外界干预,杜绝人为原因造成评标不公平现象。一般采用最低价格中标原则,竞争评标的结果就是质优价廉者中标。但同时注意是否存在投标单位相互串通,抬高价格,共同作弊的现象。
四是审查定标的合规性到位。定标是招投标双方相互选择的结果。中标结果是以签订合同来约束双方的行为,通过严格的履约执行完成标的,从而实现双方的希望目标。定标审查的主要是经评审小组按照法律程序和评标的条件与标准,研究确定的中标单位与招标履行合同订立之前的手续办理过程。审查定标程序、方法的合规性,切实做到优价中标,使定标价格既符合市场行情,又符合交通工程物资采购的效益目标。
五是审查合同条款的完整性到位。采购合同是明确采购单位与供应商双方权利和义务的重要载体,如明确双方的权力和义务,双方必须认真签订采购合同。在审查采购合同时,要认真审查合同条款是否完整,条款中金额、品种、规格、材质、数量、质量、价款、交货时间、付款方式、付款账号、交货地址、运输方式、结算方式、售后服务、采购方式、双方的权利义务、违约责任、赔偿规定等各项内容是否准确。招标文件和询价书是否一致。同时对合同的执行情况进行跟踪审计,查实合同的执行率,检验合同交易的经济效果,总结合同管理中的经验和不足,强化合同管理,规避交易风险,提高经济效益。
二、转包分包方面情况
交通工程层层转包分包控制不严,容易造成工程质量难以保证,施工安全难以保证,农民工的合法权益难以保证,交通系统干部的廉洁自律与队伍形象更难以保证,造成各种工程质量低劣、拖欠民工工资、商业贿赂等一系列问题的出现。交通工程建设项目纪检监察巡查组通过对各工程项目的实地查看及走访调查,各工程项目对转包分包控制严格,无转包分包现象。从以下几方面有效控制了无转包分包现象的发生。
一是加快交通建设市场诚信体系建设,对参与建设的企业事业单位进行信用登记和信誉评价,对社会公布;二是进一步完善项目组织管理实施方式,加快推进设计施工总承包和政府投资项目代建制的试点工作;三是进一步引导和培育工程分包和劳务市场,严格资格准入和登记制度,严格企业资质的评审;四是进一步推进监理制度改革,完善监理责任追究制;五是进一步强化行业协会在引导企业诚信自律、创建健康行业文化等方面的职能,促进企业自觉抵制转包和违法分包。六加强对领导干部及工作人同的管理。对利用职权指定转包、分包的交通主管部门、建设单位和项目业主单位的领导干部和工作人员,无论是否获利,均按照领导干部廉洁自律有关规定,给予纪律处分;对涉及转包、违法分包的施工企业要按有关规定责令改正,处以罚款、降低资质直至吊销资质证书等处罚。同时违规企业和人员将记入“黑名单”,在一定期限内限制其进入交通建设市场。构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
三、设计变更方面
1、工程设计变更控制严格。一是设计变更意向文件上报及时。做到未经书面同意擅自对工程内容(抢险工程除外)进行变更且实施者,其实施部分的费用由实施者承担。如最终变更方案未能通过,则必须将已实施的内容恢复原设计,全部费用由实施者自负。二是每一项设计变更(包括重大、较大、一般、小型设计变更),从变更意向的提出到现场的勘察,方案、费用的确定、以及所有相关会议召开的全过程,组织者都及时通知各相关从业单位的合同部派人参加。各级监理单位、施工单位及项目执行办的合同部负责人或派出人员应按时参加。三是施工单位在收到设计变更图纸后要尽快编写上报设计变更费用文件,如超出设计变更费用文件的上报时限而不上报者,施工单位要按批复的方案来实施变更内容,但费用由施工单位自已承担。四是做到设计变更费用文件的上报要准确,且资料、签字真实齐全,需要实际测量数据来确定变更工程数量的,承包人及各级监理机构要有各自独立的变更前、后相关的各项测量、试验的实测资料及图片,文件中还必须有各自独立的变更工程数量计算及变更费用计算。施工单位缺少部分或全部实测资料,无法证明变更后数量来源的,则该变更虽已成立但费用由施工单位自负;如果各级监理单位缺少部分或全部实测资料而无法证明变更后数量来源的,则依据项目办相关规定进行处罚。
2、设计变更程序规范。一是各级监理单位收到设计变更费用文件后,要在审核或审批时限内处理完毕,如超出审核或审批时限没处理完者,将依据相关规定进行处罚。二是对于所有与工程数量有关的变更,必须有设计单位出具的经设计单位签字并加盖变更设计公章的标准的变更设计图纸,且图纸中必须有变更后的工程数量。三是设计变更图纸要求签字齐全,且有设计单位的变更设计图章,签字盖章不全的则被认为无效图纸,不予接收。设计单位接到变更设计通知后,应在《自治区交通建设管理局交通建设工程设计变更管理实施细则(试行)》规定的时限内出具变更设计图纸,超出规定时限未交付变更设计图者,将依据相关规定对设计单位进行处罚。四是施工单位不得对取消和减少费用的变更项目久拖不报。各级监理单位可依据有关文件和会议纪要,在各自允许权限范围内,对减少费用的变更可直接下发变更令。对超出权限以外的变更可代为办理费用变更相关手续后上报。
四、财务管理及资金拨付方面
1、进一步提高建设单位财务管理的意义和指导思想的认识。明确建设单位财务管理基本任务在政府工程建设中,建设单位财务管理的基本任务是:贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策,依法、合理、及时筹集使用建设资金;做好基本建设资金的预算、编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。
2、建立健全内部财务管理制度。完善的内部控制制度是降低建设成本,杜绝浪费与腐败的关键。制度不健全。把关不严,就有可能增加建设成本,甚至给腐败留下空间,给国家造成不应有的财产损失。为使财务管理工作做到有章可循,有理可依,违规必究,围绕科学,规范,透明,优质,高效管理政府工程的目标,必须严格按照有关法律法规和政策,建立健全内部财务管理制度。建设单位内部财务管理制度不仅包括财务审批制度、财务保管制度、费用报销开支内部制度等日常管理制度。
3、及时筹措建设资金,保证工程用款。交通工程式建设单位根据政府下达的年度项目建设资金计划,深入了解项目进展情况,及时筹措项目建设资金。建设单位应及时向政府计划部门反映建设资金使用情况,做好项目建设资金计划的申请工作,落实资金来源,确保工程用款。
4、加强工程款支付的审查工作,推进财政直接支付制度,保证专款专用。一是财务人员在审查,办理工程款支付时,应充分发挥监督、审核把关的作用,不仅严格按照合同规定,还必须依据由项目负责人、监理单位签字确认的工程月进度报表反映的计量情况审核办理,以免超进度支付工程教。二是财政直接支付是指,由财政部门开支付令,通过国库单一帐户体系,直接将财政资金支付到供货施工单位帐户。
5、资金拔付严格。在交通工程建设项目中,各项目资金拔付严格按制度进行,严格按合同约定拔付到位。对工程建设过程出现的问题,依合同严格执行到位。
五、廉政合同执行方面
为避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起来,干部倒下去”的现象发生,交通工程建设项目管理坚持工程建设和廉政建设一起抓,质量责任和廉政责任一起担。在交通工程项目建设的全过程中,全面实行了工程建设合同与廉政建设合同同时签订、同时检查、同时验收的双合同制度。为了严格履行廉政合同规定的条款,达到廉政合同的要求,交通工程建设管理局建章立制,加强学习,努力提高廉洁自律意识和拒腐防变能力,严格依法办事、按章操作,主动接受地方政府、新闻媒体、纪检监察部门及上级领导机关的监督。及时总结、分析廉正建设工作开展情况,扎扎实实地把廉政建设引向深入。
1、加强制度建设,狠抓源头控制。各工程建设开始前,交通局与局机关和各代表处逐级签订《党风廉政建设责任书》,把工程建设质量和廉政建设,纳入党风廉政建设责任制进行目标管理,预防腐败现象发生,确保工程建设质量,从而使工程建设管理系统形成横向到边、纵向到底的网络。各代表处也未雨绸缪,均制订了党风廉政建设具体办法或条例,并公布上墙,经常组织职工学习。
2、注重预先防范,全面推行监督关口前移。一是抓岗前培训,筑牢思想防线。在年度工程建设全面开工之前,长江建管局都要抽出时间,对建管人员进行集中培训,做好思想发动工作,强调在抓工程质量、进度的同时,一刻也不能放松廉政建设。交通局结合“三讲”教育、学习“三个代表”重要思想、警示教育活动,组织局机关党员、干部认真学习有关廉政建设文件和学习材料,要求全体党员、干部认真吸取、的教训,增强拒腐防变能力,切实将党的各项政策、纪律落实到具体工作中。副处级以上干部全部提交了书面学习体会。
并将有关学习材料及时印发到各工程代表处。一线党支部组织本支部党员和驻现场的设计代表、监理机构中的流动党员一起学习,将廉政工作与工程建设有机结合起来,提高认识,统一思想,开创了参建各方廉政建设新局面。并适时开展党风廉政建设宣传月活动,局属各单位组织廉政建设学习、参观,各代表处也开展了形式多样的活动。
二是定期或不定期进行廉政自查和检查。各代表处定期组织学习廉政手册,对照廉政条款进行自查;经常检查执行廉政合同情况,随时提醒工作人员注意自己的言行。局机关领导利用赴一线检查指导工作机会,经常检查各代表处廉政建设情况,使反腐倡廉警钟长鸣。
3、加强思想教育,增强自律能力。(1)加强理想信念教育。按照“三个代表”的要求,切实加强对各级干部和管理人员的权力观、地位观、利益观教育,使大家真正为党和人民掌好权、用好权,明白手中的权力每一分都只能用来为人民服务,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾,真正在思想筑起一道防腐长城。(2)加强党纪法纪教育。结合工程建设实际,把加强党纪、政纪条规教育,增强党员干部的政策和法纪观念,纳入重要工作日程,对党纪、政纪条规和中央、省委反腐败倡廉的有关精神及交通系统关于廉政建设的各项规章制度进行集中学习讨论,交流学习体会,使大家明确是非界线,明白什么可以做、什么不可以做、做了会有什么后果,不断增强自我保护和拒腐防变的意识。(3)加强警示教育。日常工作中,以全国交通系统和本地区发生的腐败案例为反面教材深入开展警示教育,通过学习和案例分析,使干部职工充分认识到,重点工程是腐败问题的易发、高发地,面临着许多权钱交易的诱惑,必须从我做起,从细微处做起,筑牢思想防线,增强反腐意识,提高免疫能力。通过不断理论学习、形势政策教育、法制教育和强有力的思想政治工作等引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,提高拒腐防变的能力,增强遵纪守法的自觉性。
4、加强制度建设,规范办事行为。制度是全体成员共同遵守的办事行为和行为准则,是工作顺利进行和工作目标得以实现的重要保证。我处是新组建单位,制度不健全、不完善客观存在,因此制度建设显的十分重要,必须着力抓紧抓好,力求在制度建设上不留盲点。通过健全的制度规范,使大家在工作中事事有章可循,件件有据可依,以杜绝和减少工作中决策中的随意性,从制度上遏制不当行为的发生,保证建设工作有条不紊的进行。
5、实施机关效能,争取广泛监督。实施机关效能,就是从工程建设立项到验收交付使用的全过程实现公开透明,杜绝暗箱操作。通过制定科学、可行、操作性强的制约机制,利用先进的网络信息软件系统,保证工程招、投标、工程分包、材料、设备采购、工程设计变更、工程检测、验收、计量支付、资金使用等公开透明。为确保工程建设过程在“阳光”下操作,一方面争取交通厅驻项目办纪检组对我处廉正工作的领导和支持;另一方面继续加强与海港区检查院的联系,深入开展“干部优秀、工程优质”共建活动;同时我处在网站上设立了廉正建设专栏,专门开通了网上举报地址,在机关、各施工监理单位安装举报箱,公布举报电话。通过不同渠道了解工作开展情况,随时接受群众监督。真正建立和形成一整套“政策公开、制度完善、要求明确、管理强化、监督到位”有效的工作体系和长效机制,推动沿海高速公路建设持续、健康、稳步的开展。
6、成立专门组织,强化监督落实。为了确保各项廉正措施落到实处,收到实效,筹建处成立纪检组,其主要任务通过对执行环节进行全过程、全方位的检查监督,在过程中发现问题,在过程中解决问题,把问题解决在萌芽状态,确保制度落实到位,责任落实到位。纪检组工作人员要深入到施工、监理单位、各支重办,抓源头、抓环节,及时发现问题,及时解决问题,有效遏制违法违纪现象发生。
7、建立考核机制,实施责任追究。党风廉政建设责任制执行
情况的考核工作与领导班子和领导干部、科室的工作目标考核、年度考核等结合起来进行。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为对领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。执行党风廉政建设责任制不好的干部,不能提拔任用,不能评为先进个人。执行党风廉政建设责任制不好的科室部门,不能评为先进单位。对于不履行或不正确履行党风廉政建设职责的领导班子和领导干部及科室部门,按照规定实施责任追究。
六、对今后防止交通工程建设中违纪的几点建议
1、建立健全相关法律、法规和规章。目前,国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度,但还不完善,有的太笼统,操作性不强,应进一步完善。同时,各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章,结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度,认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
2、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时,除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外,还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说,一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任,并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制,一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑,永久保存备查;二要从三个方面落实责任制,一是落实行政责任制,二是落实经济责任制,三是落实法律责任制。
3、领导以身作则,带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中,领导要带头执行纪律,做到不打招呼,不递条子,不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”,不搞“献礼工程”,严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查,少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任,明确每个岗位的职权和责任。
我局领导高度重视“阳光政府四项制度”贯彻落实工作,把推行“阳光政府四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前外是招商工作的重要内容来抓。成立以局长为组长,副局长为副组长,局机关各科室负责同志为成员的领导小组。
二、及时印发和下发学习材料
我局办公室为局机关每个工作人员和各科室印发了“阳光政府四项制度”的主要文件,为推动学习宣传和全面贯彻落实“阳光政府四项制度”奠定良好基础。
三、结合政府信息公开工作,确保“阳光政府四项制度”有效落实
为切实转变机关作风,提高服务水平,真正解决工作中存在的突出问题,全面贯彻落实好“阳光政府四项制度”,我局结合部门实际,突出重点,狠抓落实,制定和出台本单位、本部门贯彻“阳光政府四项制度”的具体办法,不断把贯彻落实“阳光政府四项制度”引向深入。结合政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。完善监督制约机制,保障公众合法权益,推进阳光政府建设,促进经济社会发展。制定××县外事招商局政府信息公开实施方案,接受服务对象的公开监督。同时,设立投诉电话和投诉邮箱向社会各界和广大群众公布,及时处理好来电、来信、来访,以便让社会各界和广大群众通晓县外事招商局工作职责职能,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
四、认真组织开展学习
按照“阳光政府四项制度”的要求和时限,认真组织我局的学习活动,通过个人自学和集体讨论的学习方式对“阳光政府四项制度”内容进行了学习,梳理修定完善我局重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓××县外事招商局工作职能,主动接受社会的监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
五、今后工作打算及保障措施
我局领导高度重视“阳光政府四项制度”贯彻落实工作,把推行“阳光政府四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前外是招商工作的重要内容来抓。成立以局长为组长,副局长为副组长,局机关各科室负责同志为成员的领导小组。
二、及时印发和下发学习材料
我局办公室为局机关每个工作人员和各科室印发了“阳光政府四项制度”的主要文件,为推动学习宣传和全面贯彻落实“阳光政府四项制度”奠定良好基础。
三、结合政府信息公开工作,确保“阳光政府四项制度”有效落实
为切实转变机关作风,提高服务水平,真正解决工作中存在的突出问题,全面贯彻落实好“阳光政府四项制度”,我局结合部门实际,突出重点,狠抓落实,制定和出台本单位、本部门贯彻“阳光政府四项制度”的具体办法,不断把贯彻落实“阳光政府四项制度”引向深入。结合政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。完善监督制约机制,保障公众合法权益,推进阳光政府建设,促进经济社会发展。制定**县外事招商局政府信息公开实施方案,接受服务对象的公开监督。同时,设立投诉电话和投诉邮箱向社会各界和广大群众公布,及时处理好来电、来信、来访,以便让社会各界和广大群众通晓县外事招商局工作职责职能,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
四、认真组织开展学习
按照“阳光政府四项制度”的要求和时限,认真组织我局的学习活动,通过个人自学和集体讨论的学习方式对“阳光政府四项制度”内容进行了学习,梳理修定完善我局重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓**县外事招商局工作职能,主动接受社会的监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
五、今后工作打算及保障措施
一、及时成立领导小组和工作机构
我局领导高度重视“四项制度”贯彻落实工作,把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前教育工作的重要内容来抓。成立以自德军局长为组长,几位副局长为副组长,局机关各科室负责同志为成员的领导小组。并将《普洱市教育局关于行政问则办法等四项制度的实施意见》印发各县(区)教育局和市直属各学校。
二、及时印发和下发学习材料
我局办公室为局机关每个公务员购置了《xx省行政问责办法等四项制度工作手册》,同时,将“四项制度”的主要文件印发给各科室,为推动学习宣传和全面贯彻落实“四项制度”奠定良好基础。
三、结合政府信息公开工作,确保“四项制度”有效落实
为切实转变机关作风,提高服务水平,真正解决工作中存在的突出问题,全面贯彻落实好“四项制度”,我局结合部门实际,突出重点,狠抓落实,制定和出台本单位、本部门贯彻“四项制度”的具体办法,不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。结合政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。完善监督制约机制,保障公众合法权益,推进阳光政府建设,促进经济社会发展。特制定普洱市教育局政府信息公开实施方案,于5月1日在市政府信息公开网站上公布。并将行政机关应该履行的《xx省行政机关八项工作承诺》和《普洱市教育局服务承诺书》制成标牌,悬挂到局机关显眼位置,既起到了熟知的作用,又能接受服务对象的公开监督。同时,设立投诉电话和投诉邮箱向社会各界和广大群众公布,及时处理好来电、来信、来访,以便让社会各界和广大群众通晓市教育局工作职责职能,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
四、统一制作工作身份标牌
将局机关各科室工作人员的身份(姓名、职务、联系电话)摆放在办公场所醒目位置,实行挂牌上岗,方便服务对象了解工作人员身份,接受监督。
五、向社会公布服务承诺事项
按照“四项制度”的要求和时限,认真梳理修定完善我局服务承诺事项(包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等)给予公示。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓市教育局工作职能,主动接受社会的监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
六、《普洱日报》于7月22日公布了《普洱市教育局服务承诺书》后,市教育局严格按照文件精神,立即组织人员认真研究,确定考试题目,并定于7月28日上午组织考试。
七、今后工作打算及保障措施
省政府行政问责办法等“四项制度”,是省政府贯彻落实党的十七大精神的具体行动;是我省强化行政责任,规范行政权力,推进依法行政,加强党风廉政建设的重大举措;是规范和监督各级行政机关依法行使职权,进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督能力,建设服务型政府的重要保证。下一步,我局将按全市深入贯彻落实“四项制度”动员大会等的安排部署,进一步抓好“四项制度”的贯彻落实。
(一)进一步加强领导。主动发挥局贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能,进一步对办公室工作人员进行细化分工,切实抓紧抓好此项工作。同时,要求各科室要尽快拟定本科室岗位职责,完善和制定工作职责、办事流程,及时对外开展工作。
领导工作总结报告1______8年对于______而言是一个冲满机遇与挑战并存的一年,更是公司收获的一年。在______8年度,公司领导层在设计院的正确领导和支持下,紧紧围绕发展经济这一目标,抓机遇、求发展,全体员工齐心协力,顽强进取,各方面的工作都取得了一定的成绩。在过去的一年里,公司全员团结拼搏、务实创新,始终坚持“创新从心开始”的经营理念,同心同德、真抓实干,切实完成了设计院下达的生产指标。下面对公司本年度的各项工作予以总结汇报。
一、狠抓生产,经营业绩不断提高
______8年,公司继续围绕“争创勘察设计之精品”的经营目标,坚持“创造从心开始”的经营理念,继续坚持科学发展观,把发展经济作为公司发展的第一要务。一年来,公司在工程设计与施工、多媒体制作与演示、网络监控及软件开发等方面均取得了一定的成绩,主要有(详细见附表):
1.______施工图设计;
2.______施工图设计;
3.______施工图设计.
二、完善制度,管理水平不断提高
制度建设是企业发展的重要保证。公司发展至今,一是靠正确的领导和政策,二是靠广大员工的支持和严格的管理。______8年,公司结合经营管理实际,对管理制度进行了第四次修订,并制订《兰州朗青交通科技有限公司管理制度汇编》,内容涉及人事、财务、薪金、奖惩、采购、报销、质量追究、内部控制等21项,基本达到了按制度和规定办事的管理理念,公司管理逐步进入了科学管理的轨道,管理水平不断提高,同时也有效促进了劳动生产率和工作效率的提高。
三、注重培训,员工综合素质不断提高
一直以来,公司始终给予员工培训工作极大的重视。采取公司外派深造、个人主动学习、聘请专家授课等多种形式进行培训,同时保证每月至少两次的学习时间;在学习内容上,不仅注重在思想政治方面的学习,同时对于专业知识方面的学习也相当重视。内容主要包括:现代企业管理知识、专业基础知识、各门类的技术培训等,对于成绩突出者给予一定的奖励,并由公司报销相应费用。
通过学习培训,有效地提高了广大员工学习的积极性,使员工的整体素质得到了全面的提升。______8年,公司先后组织员工培训10人次。目前公司正在开展“创新标兵、技术能手和科研小组活动”,对于在活动中涌现出的先进个人和部门公司将给予一定的物质奖励,这项活动我们也将长期坚持下去,而这样做的目的既鼓励了先进,鞭策了后进,员工的集体荣誉感得到了加强,同时,朗青的形象也得到了弘扬,各项工作都得到了促进。
四、注重企业文化建设,推动朗青健康发展。
企业的文化建设是企业发展的催化剂,更是企业健康发展的基础。______8年,在董事会的正确领导下,公司全员紧紧围绕生产经营目标任务的完成,继续深入、持久地在全公司范围内广泛开展了争创文明部室等活动,工会利用双休日、节假日开展多种形式的文娱活动,诸如:组建朗青自行车队、举办朗青篮球联谊赛等等。通过这些员工喜闻乐见的活动形式,极大地增强了企业的凝聚力,同时也极大地鼓舞和调动了员工工作的积极性、主动性和创造性,在公司形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
______8年我们虽然做了大量的工作,取得了些许的成绩,但在工作中仍然存在着一定的问题。其一,部分员工思想观念依然陈旧,工作主动性不强,缺乏进取精神和竞争意识;其二,由于公司成立时间短,资金积累少,加之部分项目资金未能及时到位,致使公司资金周转困难
领导工作总结报告2______1年,在公司经营班子的正确领导下,在各位班子成员的信任和支持下,我紧紧围绕公司年初工作会议部署,认真履行岗位职责,不断加强自身建设,积极主动地抓好分管的电网规划、建设工作及多经工作,圆满完成了______1年的各项工作任务。根据曲靖供电局干部管理的有关要求,现就______1年1月—12月的学习情况、履职情况及廉洁自律情况总结汇报如下:
一、加强学习,为提高工作效率打基础。
______1年,我积极参加了公司党委中心组组织的学习、实践科学发展观活动,深入学习领会十七届三中、四中全会精神等党的大政、方针、策略;认真研读了南网方略、云南电网公司、曲靖供电局______1年工作会议精神及云南电网公司的发展战略;系统学习了《云南电网公司深入学习实践科学发展观活动党员干部学习材料汇编》及科学发展观重要理论;学习了企业管理、安全生产管理、工程建设管理等多种与业务相关的法律法规以及行业规程、规定的`知识。
在自我学习的同时,还参加南网方略与企业文化电子课件学习、安全工作规程考试、县级供电企业基础管理达标优秀企业标准宣贯培训、中国南方电网员工手册培训、特种作业操作证复训、安全生产风险管理系统培训、管理能力提升培训、交通安全学习培训等。
学有所得,认真做好学习心得笔记,撰写了个人学习心得体会,结合分管工作,实践并运用。进一步创新工作思路,调动起各部门员工各方面的工作积极性,提高了工作效率和执行力。
二、履职情况
我具体分管计划发展部和工程建设部,联系多经工作。回忆一年来,具体工作如下:
(一)电网规划有了新突破。组织、督促计划发展部完成了《____县十二五节能减排规划》、《____县农村电网升级改造规划》,编制了《____县十二五电网发展规划》并上报曲靖供电局评审。完成35千伏马路变电站新建和35千伏驾车变电站改造工程选址,编制上报了可研报告。对未办理土地使用证、房屋产权证的35千伏变电站“两证”进行清理,并逐步完善和办理“两证”。完成110千伏马武变电站及35千伏马路、驾车变电站共19条10千伏负荷转移线的勘测设计,完成总投资7000万元的10千伏及以下农网升级改造储备项目勘测设计任务。完成35千伏龙潭—五星输电线路大修工程(冰灾加固段)可行性研究报告。圆满完成______1年无电地区电力建设项目、______1年中西部农网完善项目、______1年农网升级改造项目设计及上报审查工作。
(二)电网建设快速推进。
认真开展“工程投资管理年”活动,积极协助总经理及时召开______1年电网建设工作会,做好调研、协调工作,取得各级、各部门的极大支持。指导成立工程项目部及五个专业组,明确了相应的工作职责。与公司各相关部门、各供电所签订了10千伏及以下农网工程建设目标责任书。落实施工计划和管理责任,进一步优化和完善管理流程。
______1年,我县10kV及以下电网工程,分别为:______1年无电地区电力建设项目(投资3852万元)、______1年中西部农网完善项目(投资819万元)、______1年农网升级改造项目(投资1998万元)。
以上三批项目总投资累计投资6669万元,工程共涉及全县20个乡镇、119个行政村、222个自然村,共计307个工程项目,工程计划建设10kV线路274.45km,400V/220V线路329.69km,变压器274台,容量27785kVA,“一户一表”6892户。
在工程实施前期,为创造良好的施工环境和氛围,奔赴金钟、大海、矿山、雨碌、鲁纳、驾车等乡镇各乡镇调研、协调。工程实施中,组织召开了农网改造现场安全工作会,着力抓好工程安全管理,成立农网工程安全督导工作组进行现场督导,确保按时、按质、按量完成了电网建设改造任务。
经过三个月的连续奋战,于______1年11月29日提前完成了____县______1年无电地区电力建设工程,新建10千伏线路177.29千米,400伏/220伏线路245.28千米,安装变压器162台,改造“一户一表”5081户,全面实现了全县“户户通电”的目标,也宣告了曲靖市无电地区电力建设工程项目全部结束。截止______1年12月15日,完成了____县______1年中西部农网完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工资料档案的管理工作。按局里‘农网工作会议’要求,于______1年初,督促工程建设部完成了______8年实施的4批农网工程、______9年实施的4批农网工程和范家村变电站技改工程审计工作,使得____县自实施农网改造以来的所有工程项目审结率达到100%。完成了以前实施的30万无电人口通电、县城电网改造、完善西部农网及______8年、______9年实施的农网工程竣工资料梳理、归档工作,至此,____县自实施农网改造以来的所有工程竣工资料归档率达到
领导工作总结报告3__年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,__集团公司全体员工在董事会的正确领导下,妥善应对市场变幻的大环境,适时调整经营思路和方略,在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下,通过曲折不懈的艰辛努力,较好地完成了年度主要工作任务,取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明__矿业公司下达指标万元,其经营收入未列入集团公司统计;__房地产公司因建房工程方案和时机不成熟,建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素,集团公司__年的经营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下,实现利润万元,完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之__年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道,印制完成客户服务宣传手册,建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台,实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点,结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题,多方协调,积极想办法,督促做好企业间的沟通与联系,保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项,实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来,核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝,是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法,加强工程组织管理,确保质量和周期,干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障,忙乎了一个通宵,"五一"、"国庆",他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程,网络的稳定性和速度有了质的高,家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场,与市区五大电信运营商联系商洽,签订个协议合同、金额达万余元,并争取到由省信通公司投资,自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标,先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和"七一七"地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务,坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的"施工现场规范化管理的做法"在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理,在市场营销和售后服务上狠下功夫,提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程"回头望"的有利时机,开足马力连轴转,销售额增加,经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路,把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设,采取灵活多样的销售方式方法效果明显,如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞__公司的"增铁减铜"优化方案不仅保证了变压器产品质量性能,而且大大降低了生产成本,无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力,我们对祥泰宾馆进行设施改造,完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证,形成了调研报告;为扩大水电经营规模,提出了整合三分局水电站的方案,将三分局的水电电量结算纳入__水电公司统一管理,于__年月开始试运行。__房地产公司对__大厦闲置厂房招租做了实质性的工作,对__综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议,保证足额上缴上年度承包利润,在认真测算的基础上,广泛征求意见,剔除水份、实事求是分解下达经营指标,签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理,自身准确定位,明确发展方向,以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;加强两标一体化培训,组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核,为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照______×安排扎实开展了集团公司清产核资工作,全面部署、明确任务、责任到人、各司其职,既严格分工又密切合作;对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产"家底"。
⒊认真开展审计整改。根据__年月国家审计署驻西安特派办对我局__年财务收支延伸审计中,指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件,主动做好__年度税务稽查配合工作,最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含__矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞__电气公司经营方式的变动,指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后,在建立健全基础资料的同时,积极拓展业务,并经多次反映协调,解决了抄表班
人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道,并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定,每月由专人负责统计、申报、核对、交纳并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作,全年共回收资金万元,收缴年度承包利润万元,为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求,是适应电力体制改革向纵深发展的要求,是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组,明确职责、印制下发文件、作出部署安排,并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司,由总经理担任办公室主任,我们高度重视,深感肩负使命责任之重大,当即召开总经理办公扩大会,研究制订具有可操作性的贯彻落实措施,更好建立和完善产权结构及资本纽带,组织开展了多经企业资产清查,通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
以上是本人近年来在学习、工作和廉洁自律主面的总结和汇报。面对新形势、新任务和新要求,针对自身存在的问题和不足,我将在今后的工作中进一步树立发展、奉献、廉政的理念,大处着眼,小处着手,努力提高,不断完善,力争在日后的工作中做出更大的贡献。
领导工作总结报告4作为局党组书记和行政主要负责人,一年来,我注意充分发挥个人的主导作用、凝聚作用和带头作用,努力从自身做起,做好表率。
一是坚持“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”,充分发挥“班长”作用,带好班子。工作中,我注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,重大事项,都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来,形成集体领导的合力。根据各个成员的专长、特点,把担子分担到班子成员肩上,使每个人都有工作压力,既交任务也赋予相应的权力,让大家都能积极大胆、创造性地开展工作,使职、权、责达到高度统一,按照分工放开手脚、尽心尽责地开展工作,心一起往民族宗教事业发展上想,劲一起往争创一流工作上使。
二是进一步加强思想政治建设,坚持与时俱进,不断增强服务意识、创新意识。工作中,我把加强自身的思想作风建设,作为履行好职责的重要前提,认真学习政治理论、经济理论及政策法规,增强党性修养,提高工作水平,努力从自身做起,做好表率,当好“班长”。一年来,进一步加深了对党的路线方针的理解;通过党风廉政教育,进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想;通过党的十七届二中三中全会精神的学习贯彻,明确了奋斗目标和努力方向,进一步坚定了在新形势下,克服困难,做好民族宗教工作的信心。
与此同时,我不断加强党的民族宗教政策法规以及业务知识学习,从实际出发,加强调查研究,探寻民族宗教工作服务全市经济建设、服务全市少数民族群众及信教群众的新途径。先后组织了民族工作、宗教工作、党风廉政建设工作等多方面调研活动,在市政协杂志、河南省领导内参、法人维权杂志上发表了多篇调研理论文章,工作之余自己能够做到深入少数民族群众当中、宗教活动场所,广交朋友,从中了解民族宗教工作的实际状况,听取群众反映的建议和意见,及时梳理了在新形势下搞好民族宗教事务管理服务的思路,改变了自己以往在民族宗教事务管理靠单纯“听汇报、看书面材料”的状况,增强了服务意识,实实在在地转变工作作风,使“没有调查研究,就没有发言权”成为了做好民族宗教工作的第一要务。
三是进一步加强党风廉政建设,坚持廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行。
工作中,我深深感受到“打铁还需自身硬”这句话的重要性,领导者的个人品行,对机关作风建设影响重大。我把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为个人的座右铭,严格执行“十大纪律、八项要求”的规定,廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行。一年来,我局制定了多项制度规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,决不收取礼金、有价证券和其它支付凭证,决不接受可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金、赞助,不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用,严格执行公务活动接待、小汽车和通迅工具配备、购买和装修住房等方面的制度规定,在各类公务活动中坚持厉行节约,反对铺张浪费,到基层检查工作、调查研究不接受接待,从源头抓起,树立艰苦奋斗、清正廉洁的价格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生绩”,具体工作中,我坚持把加快经济发展,促进社会稳定放在民族宗教工作的全局中考虑,牢固树立大局意识和服务意识,当好政府的参谋;坚决执行市委、市政府的重大决策措施,确保政令畅通、令行禁止;以求真务实的态度,解决工作中的热点、难点问题;坚持依法行政,政策公开透明,办事公道,重大事项集体研究决定;坚持解放思想,与时俱进,团结和带领全局干部职工,拓宽思路,力求创新,不断改进工作方法、提高工作效率。
一年来,尽管我在做好本职工作上付出了努力,工作中取得了一些成绩,得到了省、市领肯定,但仍存在诸多不足,如:对下基层钻研不够,应付日常事务性工作较多;在队伍建设和干部教育上不够全面细致;处理协调问题能坚持依法行政、民主决策,也能注重抓落实,但深入县、区基层调研不够;对同志能坦诚相待、友好相处,也能做到严格管理、不怕得罪人,但工作中缺少与同志们交流沟通等等。我深深感到,自己所做的,无一不是在市委、市政府的正确领导和上级部门的有效监督下完成的`,无一不是在局机关、县区各单位广大干部职工的真诚帮助下实现的。党组各成员给我的帮助和配合自不待言,各位科长和同志们(这也包括离退休的老同志)对我的理解和支持也非常多。
最后,我向大家表个态。,我决心按照市局党委的要求,在局党委的集体领导下和同志们一起,倍加努力学习,倍加努力工作,倍加珍视和维护我局已形成的良好的工作氛围,倍加自觉地接受同志们和上级的监督,更加积极主动地履行好职责,以实际行动承担起一个党委书记的职责,不辜负组织上对自己的重托,不辜负在座各位的期望。
领导工作总结报告5同志们,____年即将过去,我们一起回顾过去,发扬成绩,总结经验,吸取过去存在不足的教训;我们一起展望未来,不断进取,扎实工作,促进项目部各项工作更上一层楼。
一、一年来工作回顾
项目部今年以来在公司的领导下,在公司各部门的通力配合下,在项目部各位员工的努力拼搏下,理清思路,正确理解公司的总体部署和要求,兢兢业业地工作,确保了项目部各项工作的落实。
一是建章立制从而保障各项工作有章可循,有据可依。
众所周知,没有规矩,就不成方圆,项目部自组建以来,严格执行公司的各种规章制度,针对远离公司、独立在外执行任务和人员文化素质参差不一的特点,先后制定和完善了上下班、地磅房交接与管理、保安管理、食堂管理、卫生管理、日工作汇报、车辆派遣、会议制度和会议纪律等,通过各项规章制度的建立,规范了员工行为,从而保障了工作有章可循,有据可依,增强了员工按章办事的'意识,提高了员工按章办事的自觉性。
二是积极备战开工前的准备工作,确保工程如期开工。
通过开展恳谈会和领导班子专题民主生活会认真分析、检查,局领导班子进一步深化了对科学发展观的理解和认识,进一步明确了城乡统筹建设科学发展的新要求,在贯彻落实科学发展观,推进城乡建设事业持续健康发展上形成了五个方面的共识。
1、必须坚持以科学发展观引领思想解放和观念更新。按照区委提出的“六访六问”的要求,认真总结改革开放以来我区城乡建设工作的经验,深入查找不适应不符合科学发展的问题和制约建设事业科学发展的体制机制障碍,进一步分析对策、转变观念、理清思路,积极研讨解决问题的对策措施,推动新一轮思想解放和工作创新。
2、必须坚持以科学发展观统领城乡统筹建设工作全局。以科学发展观为指导,按照“止滑提速、爬坡上行”和加快推进城市现代化建设的目标要求,科学组织,全力推进重点工程建设;按照城乡统筹发展的要求,以统筹城乡基础设施建设为重点,全力推进城乡一体化建设,继续在加快发展中改善民生;按照扩大投资保增长的要求,强化大局意识和服务意识,为企业服务,为重大项目建设服务,切实为人民群众办实事。
3、必须按科学发展观要求创新适应统筹城乡建设科学发展的体制机制。针对目前我区城乡建设中的困难和矛盾,加大重点问题的调研、决策建议和改革攻坚力度。完善与社会沟通的联系机制,更好的了解民意、集中民智、解决民需、纾解民怨。加强与各方面的工作联动机制,形成条线之间、条块之间的工作合力。完善和改进局系统内部的工作协调机制,进一步理顺职能,加强团结协作,营造和谐工作氛围。
4、必须按科学发展观要求强化以人为本理念。人是发展的根本目的,也是发展的根本动力。建设工作与人民群众切身利益紧密相关,必须强调以人为本,以群众的利益为根本出发点和落脚点。在城市建设中,要正确处理好“适应”和“提高”的关系,既要在更高起点上解决有利于城市长远发展的基础性、先导性和关键性问题,更要解决城市发展中最紧迫、市民反映最强烈的现实问题;要正确处理好“发展”与“稳定”的关系,在城乡建设和城乡综合整治等方面加大力度,为城市建设发展营造和谐环境。
5、必须按科学发展观要求加强自身建设。按照内强素质、外塑形象的要求,加强领导班子和机关内部建设,着力打造作风优良、团结和谐、廉洁高效的领导班子与党员干部队伍。切实提高局领导班子和机关科学决策、统筹发展的能力;依法行政、促进和谐的能力;勤学善思、开拓创新,破解发展中难题的能力。把科学发展的要求,转化为领导班子和机关指导建设事业科学发展的思路与措施,并为区委、区政府提供及时准确的决策依据。
二、贯彻落实科学发展观基本情况
在区委、区政府的正确领导下,局领导班子带领全局党员干部,认真学习领会党的理论创新的最新成果,不断增强以科学发展观统领建设工作全局的意识,努力探索建设事业率先发展、科学发展、和谐发展之路,取得了较好的成效。
一是以重点工程项目为突破,推进城市建设加快发展。按照科学发展观对城市建设发展的要求,以城市市政道路、城乡综合环境整治、水环境整治和“198、117”绿地建设等为重点,坚定不移贯彻、落实区委、区政府的决策部署,组织、动员广大建设者发挥城市建设者作用,担负起攻坚克难的重任。城市重点工程特别是城市基础配套设施建设的突飞猛进,拓展了城市骨架,促进了城市建成区的扩大和各项经济社会事业的蓬勃发展,加快了惠及城乡人民的城市现代化进程,保障了区委、区政府提出的“三大总部集群”、构建现代服务业“6+2”产业格局等城市建设发展方针、要求的贯彻落实,为__区实现基本现代化发挥了基础性作用。
二是以“城中村”整治为重点,促进城乡统筹发展。协调市国土局、城投集团等完成“城中村”改造拆迁投资约12亿元,将在文家场镇、黄田坝场镇和百仁片区启动农贸市场、幼儿园、小学、中学和市政道路建设,预计总投资3.16亿元截止目前,文家片区城中村改造完成建筑拆迁11万平方米,占拆迁总量86%;完成农户拆迁393户,占拆迁总量96 %;土地整理523.8亩,占总量54%。黄田坝片区城中村改造完成建筑拆迁51万平方米,占拆迁总量36%;完成农户拆迁539户,占拆迁总量35%;土地整理750亩,占总量22%。区国司和苏坡街办正在积极筹划百仁片区拆迁的前期准备工作。改善了广大人民群众的最关心的民生问题,使群众得到了实惠。
三是以改革攻坚为动力,推进建设事业创新发展。我们将以提高效能为核心,切实加强领导班子和干部队伍建设,练好内功,为全区项目建设又好又快推进提供有力的保障。一是切实提高行政效能,我局要以提升行政效能为核心,通过落实首问责任制,限时办结制、责任追究制和社会评议制四项制度,切实改进机关作风,按照市、区行政效能过错处罚要求,加强对干部的
教育管理,要求每个干部“用心做事(即高标谋划本职工作、高效率争取业务部门支持、高质量推进项目实施),精心服务(服务项目、服务企业、服务街道部门)”,对于上级主管部门、领导和各部门、街道要求协调解决的问题,做到用“办法总比困难多”的思路去想办法、抓落实,特别是基层反映的问题,做到能办的事和能解决的问题就马上办、马上解决,不能办和不能解决的问题要告诉他们怎么去办、如何能解决,坚决不能说这事办不了、这个解决不了。四是以党员干部队伍建设为着力点,推进建设事业长远发展。切实加强领导班子和干部队伍建设。按照省、市、区的统一部署,切实在本局开展科学发展观学习实践活动,教育和培养领导班子成员和每个干部大局意识、全局意识,勇担重担和讲付出、讲纪律、干实事、真爬坡、勇破难,争创一流、争当先进,切实加强党风廉政建设,认真接受各部门的监督。
三、当前工作中的不足之处
我们在推进城乡建设科学发展上虽然取得了明显的进展和成效,但对照科学发展观的要求和群众意见,还存在着不少问题和薄弱环节。
1、工程建设管理仍存在着粗放式问题。在建设任务重、工期要求紧的艰难压力下,工程建设管理的精细化程度不高,少数工程项目的质量还显得粗糙、更不精致;道路与文化、景观的融合还不够,设计理念还有待进一步创新,建设品位仍需进一步提升;工程现场管理不细致,与管、线等施工单位的配合尚不到位,施工扰民现象仍然存在。
2、行业管理的力度仍需加大。建设工程质量安全监管量大、面广、监管人员少的矛盾日益突出,建设工程项目的监管力量相对薄弱,工程质量安全生产形势仍然严峻;房地产开发建设行为有待进一步规范,住宅质量通病尚未有效解决,由此引发的一些矛盾纠纷仍时有发生。