时间：2022-01-27 14:58:18
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（一）抓质量，促进采购业务发展壮大。
一是抓质量上档次、拓业务上规模。采购质量是政府采购工作的生命，是推动政府采购业务发展的重要基础。采购质量包括采购效率、产品质量、价格及售后服务等多方面，其中产品质量、价格及服务是重点内容。中心围绕“抓质量上档次、拓业务上规模”的目标，在制作标书、制定评分标准及协助采购人验收货物等环节，突出质量及售后服务要求，凸显价格分值，在符合采购需求的前提下，以质优价廉、服务优良者中标，确保采购质量。09年来，中心进一步拓展了采购范围，货物涉及到了通用和专用设备，如视频监控设备，医疗器械设备的采购。上半年完成了平安市城监控设备采购486万元和医院医疗设备器械2+10多万元；工程涉及到了设计、监理、中介机构招标，完成了散花工业园、洪山工业园工程的招标和监理采购工作等；服务上确定了全县国有资产处置拍卖机构，细化了汽车修理采购实施细则。
二是加强对供应商的监督管理。建立供应商信息库，推行信用管理，保证供货质量、价格优惠及售后服务落实；推行政府采购售后服务反馈制度，加强对采购质量的回访，对在投标、供货过程中以次充优以及售后服务不到位的供应商进行处罚，全力维护采购人合法权益。如某供应商提供的电脑因配置与采购人要求有些不符，中心及时督促供应商更换了配置，并按照有关规定进行了处理。从而提高了采购人对中心的信誉度和美誉度，激发了采购人委托中心采购的积极性，促进了采购业务的健康发展。县人民医院自20__年以来将所有采购业务全部委托中心采购，今年委托中心采购38次，实现采购额381万元，节约资金42.67余万元。由于各单位的重视与支持，中心采购额逐年递增，采购级次逐步扩展，采购项目不断拓宽，尤其今年采购额增长较快。
（二）抓监管，推进阳光采购。
一是进一步规范采购行为。加强对中心工作人员的监管，在建立健全政府采购规章制度、明确工作规程、运行规则、操作规范的基础上，明确岗位职责，细化工作任务，推行岗位责任制和责任追究制，在采购的每一环节经办人员及审核人员都要签字，促进依法依规办事；加强对评标人员的监管，重大招标、谈判活动，一律在装有监视、监听系统室内现场完成，进一步规范了评标行为。对技术复杂、难度较大的评审活动，要求从县外抽取专家，如平安城市监控设备谈判活动中，从省专家库抽取专业评审专家进行谈判活动；20__年－20__年定点协议供应商资格招标，从市里政府采购专家库中抽取专家进行评审活动；中医院的电梯谈判，从市专家库里抽取行业专家，发挥专家更专业的优势，确保了招标、谈判结果的真实、公平、公正。得到了县领导的充分肯定，赢得了采购人和社会的一致认可和好评。
二是全程法律监督。重大招标和竞争性谈判活动，邀请县纪委、公证处部门对采购信息、专家评委抽取、供应商资格审查、投标文件送达、开标、评标过程、中标结果进行全程法律监督，确保采购程序及行为合法合规。
三是进一步增强公开透明度。信息公开。以省、市、县相关政府采购和招投标网站为载体，及时、公开政府采购信息、中标公告、政策法规、运行规程、办事程序、商品信息等，并将评分方法和分值在招标文件中公开，确保供应商平等、便利、及时地获取各种信息，已累计信息100多条。重大政府采购活动，还在报刊电视上广泛宣传，通过编辑政府采购简报形式向县“四大家”等领导专题汇报，让领导及时掌握采购动态，争取领导的大力支持和社会的理解。
四是加强监督检查力度。每年定期联合监察局、审计局对采购单位进行政府采购工作例行检查，一是查找问题，帮助采购单位纠正错误行为；二是发现问题，研究政府采购工作中应当改进的方向。尤其对举报的问题，做到举报一例查处一例，做好回复工作，并将结果对外公开。今年已梳理34家单位，准备在7月初针对突出性问题进行监督检查。
（三）抓创新，推进政府采购和谐发展。
一是创新采购理念。政府采购不是单纯的物品采购，是政府调控宏观运行的一种工具，具有保护环境、节约能源、扶持中小企业发展、促进地方经济发展的政策功能。在具体采购工作中，中心紧紧围绕县委、县政府工作重点，积极发挥政府采购政策功能，吸纳本地供应商参予市场竞争，节约了财政资金，提高资金使用效率，推进了和谐__建设。
二是创新采购机制。为了全力推进“绿色采购”，中心创新工作机制，明确了节能环保产品的界定、优惠政策、采购程序及工作规范，对《节能产品政府采购清单》中所列产品实行强制或优先采购，对同品质、同价格的产品，优先采购国内产品或具有中国产权的产品。
三是创新采购方式。为了进一步提高政府采购的效率、更好地服务采购人，中心总结
体育中心规划竞争性谈判的成功经验，发挥竞争性谈判区别招投标的优势，成功地完成了夹河桥的改造设计、一河两岸详控规设计和市政规划、人民医院外科楼设计等政府投资重大项目的竞争性谈判采购工作。6月底，中心在认真进行市场调查的基础上，对20__年－20__年度办公用品、办公自动化、资料印刷、车辆维修、汽车装饰装璜、汽车加油、财产保险等七大类定点协议供应商招标中完善了评分细则，更加客观的选拔出43家定点协议供应商，促进了采购工作又好又快发展。
（四）抓建设，争创优质服务品牌。
二、规范了政府采购运行程序和行为，维护政府采购当事人的合法权益。为加强政府采购管理，制定了《___市直政府采购资金结算管理暂行办法》、《___市政府采购专家管理暂行办法》、《___市直政府采购资金结算通知单》、《___市直政府采购资金预付款结算通知单》、《___市直政府采购项目变更审批表》、《___市直政府采购工作人员纪律规定》，从采购预算、采购立项、采购审批、采购变更、采购资金结算、采购工作人员纪律约束等，都进行了严格规范和规定，健全了手续，严密了程序，规范了运作。
三、规范了政府采购范围和标准，确保政府采购依法进行。以市政府名义制发了《20__年___市政府集中采购目录和标准限额》（朝政办发[20__]44号），明确了采购类别、品种、标准，规定了集中采购和分散采购形式，规范了公开招标方式数额标准。制定了《___市直公用取暧煤政府采购管理暂行办法》、《___市直行政事业单位印刷品政府采购管理暂行办法》等，从采购范围、采购程序、招标形式、监督管理等进行了严格规定，扩大了采购范围，加强了政府采购管理。
四、规范了政府采购预算执行和分析，为积极推进政府采购工作奠定基础。实施了___市政府采购预算执行季度小结、半年分析、全年总分析制度，并分别报送市人大财经委、市纪委、市直有关部门，为进一步开展工作、总结经验、查找不足、打下了基础。这项工作在全省也是先创。
五、规范了政府采购信息和管理，确保政府采购公开公正。对“中国-___”政府采购网页进行了重新设计，设为“政策法规、采购信息、采购公告、专家管理、工作动态”五个页栏，对政府采购能够公开的信息全部公开，现在___政府采购网信息内容较多，效果较好，点击率较高。
六、规范了对集中采购机构的监督和管理，促进集中采购机构提高工作质量和效率。加强对集中采购机构执行法律法规情况、执行采购方式情况、采购程序情况、采购人员职业道德和专业技能情况的监督与管理，完善对集中采购机构监督管理手段，维护采购人和采购当事人的合法权益。20__年，市政府采购中心制定了《___市政府采购中心业务流程工作制度》、《___市政府采购中心评审委员会工作制度》等九个内部管理制度。制度的完善为加强政府采购管理，提高政府采购水平奠定了一定基础。
七、规范了政府采购维权行为，加强政府采购的投诉办理工作。对政府采购的投诉行为，按照法律规定期限和程序进行办理和答复，切实做到依法行政。建立政府采购投诉办理和答复档案，规范管理。认真做好政府采购的违纪处理工作，做到依法理财，依法办事。20__年依法对三个投诉案件进行了处理，程序规范，有法可依，切实规范了采购行为，维护了当事人的合法权益。
八、规范了工程类项目实施监管，规范政府采购预算执行。加强对公共工程的管理，将公共工程纳入政府采购范围，对编制预算、投资审核、规范信息渠道、采购合同备案、项目变更、项目资金国库集中支付等环节加强监管，完善工程政府采购管理。加强对预算编制和项目实施的监管，严格开标和评标过程监督，规范当事人的各种行为。加强采购项目合同管理，审核政府采购资金拨付。全年共对15项工程类项目进行了投资审核，审减额220万元。
九、规范了政府采购的监督检查，使政府采购工作有序进行。市监察局、市审计局、市财政局联合制定了检查办法和规定，同市纪委、审计局开展了贯彻政府采购法情况检查；同市财政监督局对市本级执行政府采购集中采购目录和标准限额情况进行了专项检查。检查分为自查和全面检查，检查结束按照规定进行了处理。通过监督检查，极大地促进了一些部门和单位政府采购法律自觉意识，也为进一步开展政府采购工作打下了基础。
十、规范了公务用车改革办法，为全面推进我市公务用车改革奠定了基础。根据全国全省公务用车改革总体情况，对我市原公务用车改革方案进行了重新调整，制定了具体改革和管理办法，突出了加强管理，注重了效益的原则，为全面进行公务用车改革奠定了基础。20__年11月，市委办、市政府办联合下发《___市公务用车改革和管理办法》，以此标志着我市公务用车改革的开始。同时加强了公务用车的审批管理。全年共审批公务用车74辆，比上年减少30辆，没有超标准审批一台车辆。
总结20__年政府采购工作，存在的主要问题是：一是政府采购执行环节按照法律要求还有一定差距；二是政府采购规模与财政实际支出额反差较大，有些应纳入政府采购的还没有纳入；三是政府采购监督管理力度还需要进一步加强，规范性还需要进步提高；四是政府采购对县（市）区工作指导还有差距，政府采购宣传力度和深度还需要加强；五是政府采购培训工作急需改进和加强，采购人员业务素质和法律素质仍需要提高。
20__年我市政府采购工作安排是：
一、健全和规范机制。一
是按照规定时限完成分离政府采购管理职能和操作工作，做到机构分设、人员分开、职能分开。二是界定采购人、政府采购管理机构、集中采购执行机构、采购机构的职能，明确职责。
二、建立和完善制度。一是按照政府采购法的要求，制定和完善采购环节、执行环节、监督管理环节的各项规章制度和办法。二是全面清理各项不符合规定的规章制度。对政府采购法实施以来的规章制度进行整理分类并汇编，对能够实施的在___政府采购网和___财政网上公布。三是制定政府采购管理机构和执行机构内部岗位和人员职责。
三、扩大和拓宽规模。一是制定集中采购目录和标准限额，以市政府名义下发。二是将工程类项目纳入采购范围。三是20__年全市采购规模力争达到2亿元，其中市本级1亿元，县（市）区1亿元。四是对能够纳入政府采购范围的工程、政府举债等一些资金全部纳入。
四、管理和规范行为。一是规范政府采购管理机构制度为鉴、依法监管。制定内部岗位责任制，明确职责，分工负责。二是规范集中采购机构公开业务、阳光操作。半年对政府采购中心进行检查，全年进行考核。三是规范采购人履行程序、依法实施。加大对采购人的宣传力度，确保依法采购。四是规范机构公平竞争、履行承诺。对机构资质进行重新认证。五是规范评审专家勤勉敬业、客观公正。对专家库专家进行资质考核，同时加强对专家业务能力进行评价。六是制定规范办法，对政府采购能够信息公开的全部公开，做到程序公开、过程公开、结果公开。
五、强化监督和管理。一是强化与纪检监察和审计机关的协调配合。制定下发政府采购监督员管理办法。二是强化对采购项目组织阶段的监管。重点加强对采购机构依法实施情况监督管理。三是强化对评审专家的监管。重点对业务能力、执法意识情况考核。四是强化对集中采购机构的监管。按照省财政厅、省监察厅对采购集中机构监督考核办法严格实施。五是强化对机构的监管。重点对资质情况进行考核认证。六是加强政府采购网络建设，通过建立网络平台，使采购人、采购管理机构、采购执行机构、采购结算机构信息共享，工作效率提高，公开公正。
六是改进工作方式和方法。一是加大政府采购宣传力度，充分利用各种媒介广泛宣传政府采购政策和规章制度，政府采购经验和办法。二是加大政府采购调研力度，在政府采购定点协议供货、公务用车改革方面进行调研，形成报告。三是加大指导县（市）区政府采购工作力度，在政府采购规模、政府采购执行分析、交流总结经验、考察调研方面进行深入研究，使县区政府采购工作提升档次和水平。
政府采购工作计划要点
__年总的指导思想是：继续深入学习、贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“依法监督、稳步推进、和谐发展”的要求，强化对政府采购工作的监督管理，确保政府采购工作目标的实现。着重做好“扩规模、健机制、抓规范”；完善采购规则，体现公正透明，实现公平交易；形成约束机制，防御和抵制腐败；树立法制观念，强化服务意识，进一步推进政府采购制度改革。
一、加快政府采购法规体系建设，推进政府采购制度改革进程。
加强规章制度建设，做到用制度管人、用制度管事。根据财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的要求，科学制定评分办法实施细则。制定对政府采购机构的考核管理办法，改进政府采购机构资格认定办法。汇编政府采购指南，制定20__年省级政府采购目录。以规范管理和提高采购效率为目的，拟定政府采购监督管理内部工作规程。督促采购机构建立内部控制制度。
二、规范政府采购行为。
严格预算编制，实行政府采购计划管理；建立单位政府采购台帐；理顺财政内部政府采购审核拨付程序；探索建立纪检监察人员参与评标现场监督制度；强化单位财务部门统一管理制度，加强对各单位政府采购联络员制度建设，建立采购人行为准则体系。
三、加大监督检查力度，进一步扩大采购规模。
要把扩大规模作为政府采购工作的第一要务，与厅财政监督局加强配合和联系，继续开展对省直单位的政府采购专项检查。督促市州加大政府采购监督检查的力度，努力做到应采尽采。__年全省政府采购规模力争在20__年64亿元的基础上增长22％，达到78亿元。在拓宽政府采购领域方面寻求新的突破，摸索、探讨出工程政府采购的新思路。充分发挥省本级集中采购的优势，把扩大规模的重点放在汽车定点保险、定点维修、定点加油和工程政府采购等方面。
四、努力建成“管采分离、职能分设、政事分开”的运行机制。
继续推动全省政府采购管采分离工作进程，做到管理与操作职能定位明确，形成相互约束的运行机制。按照财政部的要求，市州一级__年全部实现管采分离，同时尽快推动县一级政府采购管采分离工作的开展。财政部门和集中采购机构要正确认识各自位置，财政部门要监督有规，集中采购机构要操作有方，二者要加强团结意识，在职责清晰的前提下，建立协调的工作机制，各司其职，不越位也不缺位。
五、着力营造“三公”环境，形成有效的监督管理机制。
财政部门要对政府采购预算管理、采购方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投诉等方面进行综合监管。同时，联合审计部门、监察部门加大对政府采购执行情况的监督检查力度，从不同角度发挥有关部门监督检查的功能，严肃查处违法违规行为，形成有效的监督管理机制。通过对机构的监督和考核，使采购行为更加规范高效。依法处理供应商的质疑和投诉，维护供应商的合法权益。
六、进一步夯实几项基础工作。
对于园林工程施工阶段而言，其可能发生的影响因素较多，因此必须将每一个方面的工作任务，都要按照科学合理的原则来完成，既不能造成严重的缺失和不足，又不能违背工作的规范和原则。园林工程在未来还会进一步的扩大，施工阶段的众多工作，需要按照协调的方式来处理，提高工作的配合性。
1、园林工程施工阶段的质量控制
1.1控制施工材料质量
园林工程与一般的工程有很大的不同，其在开展建设的过程中，最大的目的在于提高社会效益，要努力帮助社会走向更好的明天。因此，在园林工程施工阶段，施工材料的控制，必须作为重点内容来完成。首先，施工材料的采购工作，必须要从正规的厂家来采购，不能出现任何的不合格厂家供应情况。采购部门需要与厂家保持积极的联系，将采购的所有材料，都进行测试分析，表现为合格后，才能进行应用【1】。其次，施工材料的采购过程中，对于数量的把控要严格完成，不能造成材料过多、过少问题，这些都容易对园林工程施工阶段造成很大的负面影响。第三，在施工材料的应用上，应通过专业的技术手段，专业的设备仪器来完成。现阶段的园林施工，已经成为了国家非常重要的内容，给城市带来的发展空间是特别大的，因此在施工材料上不能有任何的忽视。第四，所有的施工材料都必须作出详细的记录分析，要求按照最严格的记录体系来处理，要时刻观察材料的使用情况，及时的补充和调整，及时的进行制作，避免造成园林施工的材料中断现象。
1.2施工工艺质量的控制
园林处于施工阶段的时候，施工工艺也是一项非常重要的影响因素。从客观的角度来分析，当代的所有园林工程建设，都在朝着新的方向发展，力求将主观上的一些创新理念，更好的落实到客观工作当中，这样就可以对园林工程的施工，提供更多的改善作用，在多个层面上，加强园林工程的功能实现。结合以往的工作经验和当下的工作标准，施工工艺的质量控制，可从以下几个方面出发：第一，在选择施工工艺的过程中，必须进行工艺的可行性、可靠性分析。现如今的很多施工工艺，都是被新研发出来的，但是并不能保证每一项创新工艺，都可以得到良好的效果，有些还处于试验阶段，要选择成熟、稳定的工艺来施工。第二，在各项工艺的配合施工当中，应提前做出模拟分析【2】。园林工程在施工阶段，可能遭遇到很多的变化因素，并且受到外界因素的制约较为强烈，特别是天气因素、社会因素，都应该通过专业的施工工艺来解决。第三，在施工工艺的操作过程中，一定要按照严格的工艺体系来完成，不能造成严重的越级现象，也不能出现工艺的错误操作现象。
2、园林工程施工阶段的进度控制
2.1加强进度控制目标体系的建立、执行
园林工程在现阶段的发展中，已经进入到了一个比较重要的阶段，无论是工程的数量，还是工程的质量都必须快速的提升。以现有的工作来看，园林工程施工阶段的进度控制，同样得到了行业内的广泛关注，同时在社会上引起的波澜也是比较大的【3】。例如，有些工程虽然规划较好，但是在施工的速度上过于缓慢，并没有按时达到预期效果，由此造成的不良影响非常显著。本文认为，在园林工程施工阶段的进度控制中，应该加强进度控制目标体系的建立、执行。首先，要根据园林工程本身的特点、建O目标，加强进度控制目标体系的建立。该体系的存在目的，是为了更好的指导工程进度，要求在工作当中，对于各个阶段的施工进度做出科学的规划，要充分考虑到突发状况造成的影响，充分的考虑到工程需要在哪些情况下加快进度，在哪些情况下可以适当的放松。第三，对于控制目标体系的执行而言，要从头至尾的坚持执行，不能出现任何的隐患和不足。特别是在遭遇到特殊情况的影响后，不要对进度目标随意的更改，尽量的按照原计划实施。
2.2加强施工进度的全面把控
在园林工程施工阶段当中，进度的把控工作开展，既往所执行的极端手段，不仅没有得到预期效果，还产生了特别严重的隐患。当代的园林工程进度把控，要尽量的从多元化的手段来完成，一方面将进度的目标积极实现，另一方面还必须在进度达到以后的措施上积极的实施，要保持园林工程施工阶段的全面进步。首先，签订施工进度合同，并保证该施工进度合同与园林工程的总体工程进度保持协调一致；加快并鼓励施工工艺和施工进度的创新，在保证施工质量的前提之下，原则上，一切能够促进和加快施工进度的施工工艺和施工技术创新均应该得到允许和鼓励。其次，在进度的把控过程中，如果真正意义上达到了进度的预期目标，则需要在下一个阶段的控制上更加努力；如果在进度的把控当中，没有达到预期，甚至是距离预期非常遥远，则必须对相关的影响因素深入分析，要找出工作的不足，采用强效手段来控制和解决。第三，在进度的全面把控过程中，还应该对各个部门的工作开展分析研究，找出工作的优势和劣势，尽量的加强各个部门的配合工作，确保在进度的提升过程中，能够按照协调的方法来实施。
2.3园林工程施工阶段的成本控制
经过上述几项工作的开展，园林工程施工阶段的很多工作，都能够得到预期效果。但是，成本控制是比较容易忽略的工作，我们有必要在成本控制上进一步的加强。现如今的市场经济发展迅速，很多地方的园林工程，都展现为造价偏高的现象，这是需要在日后工作重点控制的。例如，根据工程施工图纸、招标文件、工程合同和预算编制原则，编制工程施工预算，扣除项目部应上交的管理费后。作为项目总成本，然后将总成本指标进行分解，纵向层层包干到底，横向责任到边。从横向上分解到每一个项目部成员，从纵向上分解到各施工班组，把每个项目和施工点的成本都计算出来，分别制表上墙。
总结：
本文对园林工程施工阶段工作要点展开讨论，现阶段的工作实施中，整体上偏向于良性循环，施工阶段出现意外的概率较低。日后，应继续在施工阶段深入的探讨，不断的健全管控体系，提高工程的价值，推动社会向前进步。
【参考文献】：
二、规范资金使用管理。及时下达和拨付资金，加强资金统筹使用，做到“专款专用，封闭管理，专账核算”，确保年度内日生均支出资金不低于国家基础标准，学校食堂（伙房）结余款项应滚动用于营养改善计划，不得挪作他用。要加强资金监管力度，坚决禁止虚报、冒领、套取、挤占、挪用、截留、克扣膳食补助资金或将营养改善计划补助资金用于学校食堂（伙房）运转经费和在食堂经费中列支教职工伙食、奖金福利等行为，对违反资金管理使用的行为将严肃处理，涉及违法犯罪的移送相关部门依法进行查处。坚决守住资金安全“底线”，确保营养改善膳食补助“每一分钱都吃到学生嘴里”。
三、切实抓好食品安全。强化食品安全属地管理责任，认真落实国家、省、州关于学校食品安全工作的各项规章制度，明确岗位责任，落实日常监管措施，健全完善工作机制、监督考核、应急处置和责任追究等制度，确保食品采购、贮存、加工制作等关键环节安全可控。健全大宗食品及原辅材料采购、食品采购索证索票、进货查验、供货商评议制度。严格落实学校负责人陪餐制度（餐费自理），消除流于形式、只“陪”不“餐”等问题。切实加强食堂管理人员和从业人员的培训，普及食品卫生安全知识，增强食品卫生安全意识，提高思想道德素质和业务水平，建立健全并严格执行食堂从业人员定期体检和持证上岗制度。积极联合食品监管部门开展学校食堂食品安全检查和风险监测，守住食品安全“红线”确保学生“舌尖上的安全”。
四、稳步推进食堂供餐。目前，我州还有部分学校因为地势狭小、人员不足、运转经费困难等原因未实行食堂供正餐，依然实行的是蛋奶+X模式，各县（市）要统筹新建或改（扩）建食堂等项目，努力向学生提供完整午餐。要根据食堂供餐需要添置必需的设施设备，改善试点学校学生就餐条件，满足餐饮服务许可要求，提升营养改善计划食品安全保障水平。实行食堂供餐（正餐、热餐）的学校要按照学生人数和食堂从业人员的比例足额配齐食堂从业人员，并将食堂运转相关费用、食堂从业人员工资待遇等纳入地方财政预算，保障食堂供餐的有序推进。特别强调，营养改善计划学生食堂必须坚持“公益性、非营利性”原则，由学校自办自管，不得对外承包或委托经营，同时，营养改善计划学校不得委托社会机构代供餐。
继续深入贯彻落实科学发展观和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，加大《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施力度，把推进政府信息公开与建设服务型政府、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，为我区教育与文化体育实现科学发展新跨越提供透明、阳光、高效、优质的政务服务环境。
二、基本原则
根据区年度政府信息公开工作要点，围绕中心、服务大局、突出重点，及时、准确地向社会公开教育与文化体育类政府信息。
三、工作任务
（一）积极推进财政性资金公开。根据区政府的统一部署，向社会主动公开经人大审议通过的政府预算、预算调整、决算报告及相关报表，并做好财税政策和预算执行情况解读工作。完善我局政府采购信息公告制度，及时政府招标信息、采购信息，推动政府采购全过程公开透明。（责任科室：综合科）
（二）加大规划及政府投资项目公开。围绕中长期规划纲要的落实和重点工作的推进，做好我区教育与文化体育事业“十二五”规划编制情况的信息公开工作，进一步提高政策的知晓度。加大教育与文化体育专项规划公开力度，加大教育与文化体育统计信息公开力度。增强政府投资项目和重大建设项目透明度，公布教育与文化体育类年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目建设进展情况。（责任科室：综合科、文体中心）
（三）推进重点领域公开工作。全面推进工程建设项目信息公开，加大校安工程进展信息公开，及时公开中小学校舍加固实施情况。（责任科室：综合科）
（四）推进行政审批公开透明。继续推进民办教育机构、教师资格认定、文化体育行政许可项目办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息公开，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。（责任科室：教育科、组宣科、文体中心）
（五）推进政策制定过程的公开透明。推行教育与文化体育重大决策事先通过区政府网站、文教信息网站、新闻媒体等途径广泛征求社会各方意见并及时答复公众咨询。进一步加大公开教育改革、文化体育发展等相关政策，并通过方便及时的途径进行政策解读，推动政策落实。（责任科室：各相关科室）
（六）抓好行政权力运行公开。着力抓好行政权力公开，最大限度地保证广大群众的知情权、参与权、监督权。结合规范行政自由裁量权工作，做好教育与文化体育行政自由裁量标准及配套制度的公开。（责任科室：教育科、各相关科室）
一、宣传教育
1、继续深入学习实践科学发展观活动，抓好“深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推进科学发展”作风建设主题教育。
2、对机关党员集中开展一次党性党风党纪专题教育。
3、完善党委中心组学习制度，健全机关学习会制度，定期安排反腐倡廉理论学习。
二、制度建设
1、进一步完善班子议事和决策制度，规范集体领导和分工负责制度，促进决策科学化、民主化。
2、进一步建立和完善政务公开信息网络平方，积极推进政务公开。
3、修订和完善新城委房屋拆迁安置工作制度。
4、修订和完善新城委工程项目建设管理制度。
5、制订新城委土地征用管理制度。
6、修订完善新城委公务接待管理制度。
三、监督检查
1、加强对重点建设项目的监督检查，抓好建设工程的招投标管理、质量管理、设计变更、工程量变更、现场签订、竣工验收工程款结算支付等各个环节的监管，推进建设项目中预防职务违法违纪工作。
2、抓好拆迁安置项目的监督检查，规范拆迁项目的房屋调查丈量、补偿费结算、房屋安置等各个环节操作规程，最大限度地压缩公共权力自由裁量权空间，预防腐败行为在拆迁补偿安置环节发生。
3、做好公务员津贴规范工作，按照有关规定清理“小金库”。
4、进一步规范公务考察，杜绝公费旅游。
5、进一步加大公务车辆管理力度，进一步严格公务接待管理。
6、严格执行政府采购制度和规定。
四、作风建设
1、开展“提高工作效力，提高服务水平，降低行政成本”专项活动，保确机关公用经费“零增长”。
2、以抓作风建设“促创业创新”为主题，全面推进“一线工作法”，“四通工作法”切实加强监督检查，推进作风建设。
3、积极开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，认真做好领导干部蹲点调研，驻村联户活动。
4、深化机关效能建设，提高效能投诉办理率和质量，切实解决机关效能中存在的突出问题。
一、我市政府采购工程类项目包括：使用财政性资金进行房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装的新建、改建、扩建工程；市政基础设施的新建、改建、扩建工程；房屋装饰装修工程。
二、列入年度政府投资计划的政府采购工程项目的招标投标工作仍按现行管理模式实施，即在同级建委招投标管理部门的监督下完成招标工作。招标工作完成后，项目单位需将有关资料报政府采购监管部门备案。
三、已纳入当年政府呆购计划的续建项目或新建项目，项目单位需将项目建议书及批复、可行性研究报告及批复、初步设计概算及批复等文件的复印件一次性报采购办备案。
为认真贯彻落实《中华国民共和国食品卫生法》，进一步加强学校食堂卫生管理，根据《食品卫生法》，《学校卫生工作条例》，结合我校食堂实际情况，使全部师生有一个干净、美白祛斑产品推荐舒适的工作环境，保证就餐任务的顺利进行，保持食堂的荣誉。特制定食堂工作美白产品排行榜如下：
一、要持续进一步加强食堂工作管理，加强技巧培训，进步食堂员工的业务水温和服务质量。
二、在干好食堂工作的前提下。全部食堂人员要积极参加政治学习，不断进步为师生服务的自觉性，做到礼貌待人，文明服务、热情主动。
三、严格履行食品卫生法，工作人员必须做到持健康证上岗，严防卫生事故。
四、搞好食品采购、运输、保管、卫生工作，凡是创造已经变质和腐烂和食品，果断不预采购，以防食品中毒。
五、搞好学校食堂卫生，食具要做到天天消毒，生熟离开，预防沾染病的产生。
六、食品要洗尽，饭不夹生，尽量做到现吃现做。
七、食品要保持干净，夏季要加大防蝇措施，冬季做好保温工作。
八、必须搞好粮、油、菜等各种食品的采购，抓好月底的各种库存盘点及有关事宜。
九、各种物质、食品、蔬菜的采购要保证质量，供给必须及时，
少采勤购，器重价格本钱合算。
十、正确处理伙房人员之间的工作关系，要相互支撑，友爱相处、协同工作。
十一、所采购的食品必须有张惠明、浦静华两人验收，合格后在发票上签字方能交给会计报销。
十二、采购伙房需用物质（餐具、炊具）及其它物质，必须由总务主任批准后方可采购。动用大的资金应由校长批准。
十三、要自觉做好本职工作，工作中吃苦耐劳，不断进步饭菜质量，保证无毛病，安全无事故。
十四、对各种要下锅的食品，包含：面食类、油盐类、调料类、蔬菜类、肉食类等要认真做好本钱合算，以保证食堂经济的正常运转。
十五、个人方面要注意：上班时间要穿戴好工作服，不要在食堂会客，工作时间严禁吸烟以及与工作无关的其他事宜。要定期洗澡。理发，不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区，要保持及时收拾干净，保证饮用餐具、地面、库房的整洁。对食堂大的清算任务周五由班长负责全面清算，使食堂始终保持干净、卫生、有序。
关键词 事业单位 政府采购 预算编制
政府采购预算是指采购单位根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。政府采购预算是部门预算的一个组成部分，是在部门预算表中增加反映政府采购工作要求的一张预算表，它是事业单位依法实施采购活动的基础。因此，着力规范和细化政府采购预算编制，强化政府采购预算约束，对于事业单位落实厉行节约要求、提高资金使用效益、提升财务管理水平，有着举足轻重的意义。
一、事业单位政府采购预算编制要点
按照《预算法》、《政府采购法》等相关规定，事业单位在申请本单位下一年度预算时，对需要采购政府集中采购目录内或采购限额以上货物、工程、服务的，要编制政府采购预算。具体编制要点如下：
（一）政府采购预算编制的依据
事业单位在编制政府采购预算时，应依据以下几个因素：国家的有关方针、政策、法规；政府公布的政府集中采购目录；采购单位各业务部门提供的采购计划；采购单位各项收入中能够用于货物、工程和服务采购的资金额度；近期政府采购招标等采购活动的中标价。
（二）政府采购预算编制的原则
1.以部门预算为基础的原则。支出预算表中属于政府采购预算范围的项目，要单独列入政府采购预算表，并按政府采购的要求填报有关项目。
2.政策性原则。政府采购预算编制必须以国家有关方针、政策和各项财务制度为依据，根据完成事业计划和行政工作任务的需要，事实求是地编制预算。
3. 实用性原则。单位在安排政府采购预算项目时，要精打细算，量力而行，在满足工作需要的前提下，适当超前，以避免项目刚投入使用即落后，造成浪费。
4.可靠性原则。单位在编制政府采购预算时，既要把根据事业发展需要应该采购的项目考虑好，还应注意政府采购资金的来源是否可靠，有无保证等问题，不预留缺口。
5.完整性原则。单位在编制政府采购预算时，必须将单位取得的财政拨款和其他各项收入以及各项支出形成的政府采购，完整、全面地反映在单位预算中，不得在预算外，另留收支项目。
6.统一性原则。单位在编制政府采购预算时，要按照国家统一设置的预算表格和统一口径、程序以及统一的计算方法填列有关数字指标。
（三）政府采购预算编制的内容
1. 采购项目。政府采购项目按当年财政部门公布的政府采购
目录进行编制，具体分为货物、工程、和服务三大类。其中，采购对象是货物的，应明确数量和技术规格；采购对象是服务的，应明确采购目的和服务要求；采购对象是工程的，应明确工程技术标准。
2. 采购价格。所谓采购价格，就是对所需货物、工程、服务
进行的价格估计，在估价中，要做好市场调查，尽可能贴合实际，努力做到不要高估和低估。对于无法明确具体政府采购项目预算金额，要加以详细说明。
3. 数量、型号。指采购项目的计划采购量和配置标准。
4. 资金来源。指单位用于政府采购项目的支出计划。一般包
括财政拨款、财政专户拨入资金、单位留用收入、其他收入。按照我国预算编制要求，同一项目的采购，无论是预算内资金还是预算外资金，其中各占多少比例都应统一纳入政府采购预算。
5. 采购方式。政府采购组织方式应按照采购项目预算金额大
小、项目具体情况和不同采购方式的适用条件来确定，其中，公开招标为政府采购的主要采购方式。
6. 实施时间。是政府采购项目通过招标或其他方式，获取货
物、接受服务和工程开工的时间。
二、 目前事业单位政府采购预算编制中存在的问题
（一） 对政府采购预算政策的了解程度不够
虽然，我国财政部1999年就了《政府采购管理办法》，
2002年制定了《政府采购法》，但对于事业单位，政府采购预算编制还处于起步阶段，缺乏预算编制经验、水平不高。有些事业单位对《政府采购法》及相关政策、法规学习不够、理解不足，只编制使用财政性资金的政府采购项目，将预算外资金和自筹资金进行的政府采购不纳入编制范围，还有些单位没有准确掌握政府采购限额标准范围及集中采购目录，导致一些应该列入政府采购预算编制的采购项目未包含进预算，以致于政府采购预算无法全面准确及时反映单位总体的采购支出，影响了政府采购工作的顺利开展。
（二） 对政府采购预算编制的规范化程度不够
一些事业单位注重单位的经济效益，为了降级成本，节约开支，通常不设专门固定的采购机构，政府采购工作都临时从不同的部门抽调人员来完成，机构组成不稳定，职责界定不清楚。而且，单位业务部门无采购计划及预算意识，往往等到有需求时才提出采购申请，使得财务部门在编制政府采购预算时，既没有单位配套的采购管理制度做依托，又没有一贯的政府采购预算编制标准为依据，更无法得到这些部门有效配合和支持，获取的采购信息不对称、不清晰、不完整，导致采购预算编制随意，口径不一，给规范政府采购行为和拓宽政府采购规模带来了难度。
（三）对政府采购预算编制的精细化程度不够
政府采购预算编制是政府采购工作的起点，但有些事业单位的政府采购预算还仅仅流于形式，政府采购预算编制简单粗糙、敷衍塞责。具体表现在：对采购的项目不进行科学的认证和充分的市场调研，对采购预算金额的确定基本上不以“市场价”为参考依据，而是人为地以一个整数来估算；预算编制项目笼统，不能细化到集中采购目录每个小项，甚至一些事业单位认为如果把采购预算做得过细，会使自己陷入“被动”，不利于年终账务处理，于是在做采购预算时，只做大方向的体系分类及项目的数目，以保持“灵活”，给采购意愿的变化留后路，给年度事业结余调整留空间。这种做法使政府采购预算难以发挥其应有的作用。
（四）对政府采购预算执行的约束力不够
长期以来， 一些事业单位已经形成分散采购、自行采购的习惯，对目前实行的政府集中采购程序还很不适应，同时，不精细的政府采购预算到后续环节无法严格执行，预算资金可以在各个细目之间随意流动使用、预算执行弹性大，缺乏约束力。在实际执行过程中通常出现预算归预算，执行归执行，具体表现为：超预算采购、无预算采购、擅自提高采购标准和档次、擅自改变资金用途 、挪用 、截留采购资金等等，使政府采购预算形同虚设，制约了政府采购实施的效率与效果。
三、深化事业单位政府采购预算编制的几点建议
（一）加强事业单位政府采购法及相关政策的学习
事业单位应通过组织对政府采购知识的集中学习和培训，让单位内部其他部门也能熟悉和掌握政府采购的相关规定，一方面让他们充分了解政府采购预算编制的有关要求，正确领会政府采购目录及采购限额标准范围，另一方面让这些部门体会到政府采购预算编制与自己是密切相关的，打消他们的抵触情绪，让他们积极配合财务部门完成政府采购预算编制工作，认真贯彻、落实、执行政府采购的各项规章制度，只有单位整体的政府采购意识得到增强，财务部门才能高质量的完成政府采购预算编制工作。
（二）构建事业单位政府采购预算编制制度
为了做好预算前期的基础管理工作，事业单位内部应建立高效运转的工作机制，协调处理各部门的采购需求、预算、计划与执行等方面的关系，制定一套符合本单位实际情况的内部采购制度及支出标准，包括采购机构议事规则、采购管理实施细则、采购人员岗位职责和操作流程、采购预算编制办法、采购质量控制制度、监督检查制度等，针对每个采购项目实行量化管理，明确时间要求，使政府采购预算编制和执行得到保障，切实做到政府采购预算编制制度化、规范化。
（三）提升事业单位政府采购预算编制质量
政府采购预算是一项系统性的工程，财务部门在编制政府采购预算时，不仅要对本单位的实际需求进行充分的考虑，同时还要对事业发展前景提前预测。从效益最大化出发，先考虑更换无法使用、急需而又没有的资产，再满足服务对象的增加而应增加的采购项目，最后安排为提高服务质量而更换已有设施的项目。对于一些技术含量高的采购项目应事先进行市场调研、科学论证，严格评审，以确保资产配置的合理性、项目技术的适用性、资金使用的高效性。
其次，为更加准确、科学地编全编实政府采购预算，对一些有条件的事业单位，应建立完善的物品动态信息库，避免重复采购、盲目采购等浪费行为。财务部门除了广泛征求单位内部其他部门的意见，整合各部门的采购需求，分类细化采购预算外，还要考虑到单位一些临时性、突发性的小额采购项目，把他们纳入政府采购预算，在实际编制中引入系统分析、成本效益分析等方法，切实提高政府采购预算编制质量，提升事业单位财务管理水平。
（四）强化事业单位政府采购预算执行
根据《政府采购法》第6条规定，政府采购应严格按照批准的预算执行。因此，事业单位要加强预算编制与预算执行的衔接，严格按照预算的标准、计划执行采购。在实际执行中，非特殊原因不得临时追加采购内容和规模。对超计划、超标准的采购需求，原则上不得予以批准。
另外，按照《事业单位内部控制》要求，事业单位还应严格实行政府采购预算编制、采购、监管职能的分离与分设，彻底改变政府采购工作中“管”中有采、“采”中有“管”的现象，只有在预算、采购、付款、核算等各个操作环节，实行相互控制制度，才能有效防范违纪违法现象的发生，保证政府采购预算执行的严肃性、公开性，提高政府采购预算执行的透明度。
（五）加大事业单位政府采购预算考核和监督力度
在政府采购计划实施期间，事业单位可以组织预算考核小组，对政府采购预算进行科学、合理、高效的考核。同时，单位内部要加大监督力度，对采购预算的执行，从事前、事中、事后实施全方位的监督检查，财务部门也应积极参与具体的监督工作，在采购要求、采购活动、合同履约及采购政策实施中，严格把关，对违规操作行为，严厉制止。尤其在政府采购项目完成以后，要重视项目验收工作，严格验收程序，对于金额较大且技术含量高的项目应委托专业机构或邀请专家一起进行验收，以监督采购质量，有效避免不必要、不合理的资金损失及浪费，确保政府采购事业的健康发展。
参考文献
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[2]财政部办公厅 关于印发2013年政府采购工作要点的通知.2013.2.22.
一是要增强节俭意识，把好工程、公务车和办公用品采购关，为建设节约型政府机构服务；二是要增强大局观念，要扶持自主创新，推动节能环保，维护国家信息安全，充分发挥政府采购的政策功能，为实现国家政策目标服务；三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力，通过不断强化服务意识，提高采购质量和采购效率，创新服务方法，为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。
2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规，齐心协力做好政府集中采购工作，取得了新的成绩，为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头：
第一，集中采购规模快速增长，2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元，较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41％，节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元，占采购总额的77.59％。
第二，规范化建设继续推进，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》，进一步明确了各方职责，规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设，建立了项目论证和回访评价制度。
第三，政策功能意识有所增强，中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中，注意落实政府采购政策功能，优先购买国货和环保节能产品，支持自主创新品牌，坚持购买正版软件。
第四，电子采购平台不断完善，进一步完善了中央政府采购网（zycg.省略）的政策查询、信息、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统，协议供货和定点采购投评标系统，全年网上采购金额34.40亿元，占采购总额的40.23％。
关键词：
水利水电工程；监理质量控制；工作要点
随着国民经济的发展和水利水电技术的进步，为了满足社会经济的发展需求，近年来我国水利水电工程建设快速发展，取得了一定的成绩。但是在发展的同时，水利水电建设也存在不少问题，比如水利水电质量安全问题，给工程的建设带来了一定的风险，这在一定程度上也制约了水利水电事业的发展。为了保证施工的质量，水利水电工程建设中一般会引入第三方监理单位在施工中进行监督和管理。
1水利水电工程施工特点
第一，水利水电工程与一般的建筑工程不同，它一般是在河水上面施工，所以在施工的时候会受到地形地貌、水文水质的影响。第二，水利水电工程一般都远离城市，交通不便，施工的大型机械设备的采购和运输存在着一定的困难，运输成本相对来说比较高。第三，水利水电工程施工周期比较长、难度大，且施工环境复杂，对施工影响很大。比如雨水天气发生的洪灾、山体滑坡、泥石流等自然灾害，不仅会影响工程的工期，而且还有可能会影响质量。所以在施工的时候，施工单位要不断优化施工方案，并做好相关的防范措施，保证水利水电施工质量安全。第四，水利水电施工过程中，一般还会涉及到隧道开挖、石方爆破、高空或者水下作业等问题，对技术的要求非常高，因此对施工单位的技术人员要求很高。施工单位必须要重视施工安全。
2水利水电工程监理现状
2.1水利水电监理制度不完善
水利水电施工是一项比较复杂的工作，建设面广、工期长，因此需要很多部门共同完成，因此在施工中，如果各个部门之间的沟通出现问题，有了问题大家相互推诿，这样就会影响整个工程的进度和施工效率。例如，在一些国家和政府投资的工程上，施工单位往往将工作的重点放在了争取国家工程款上面，而忽视了对工程质量控制。施工前，缺乏对施工区域进行有效地勘察，施工时不按方案和施工进度计划进行施工，导致施工质量不达标、工程进度赶不上等问题。这些问题，归根结底都是由于当前我们的水利水电行业施工人员整体水平不高，管理不到位造成的。
2.2水利水电工程对设备材料使用监督不到位
水利水电工程建设期间，需要各种设备和材料非常多。有一些施工人员为了谋取私利，在施工的时候，偷工减料、以次充好。或者是有些材料、设备供应商为了拿到供应合同，贿赂施工单位的一些负责人。为了获取巨大的经济利益，供应商提供一些质量不合格的产品，这直接影响了水利水电工程的整体结构和质量安全。无法保证水利水电工程的稳定性。
3水利水电工程监理质量控制的工作要点
3.1施工前的监理质量控制
水利水电工程监理工作在项目工程开始招投标的时候就已经开始了，要做好施工前的监理质量控制工作，就要从以下几点做起：第一，监理单位要参与水利水电工程招投标的工作中来，对投标单位的资质进行审查，审核承包商的信誉度、管理制度、资金、技术等条件是否符合水利水电工程施工标准。如果发现有不合格的承包商，要立即将情况汇报给水电工程的主管部门，立即取消不合格承包商的投标资格，从源头上杜保证水利水电工程施工的质量安全。第二，施工前监理人员要认真审查设计图纸、施工图纸以及相关的资料，如果发现设计图纸或者施工图纸有问题，要立即与设计单位进行沟通协调并及时修改图纸。第三，做好水利水电工程的测量监理工作。水利水电工程测量监理工作要从测量前期开始进行。在前期准备阶段。监理工作人员要对测量单位的资质、水利水电工程测量仪器设备是否精确、水利水电工程测量仪器的性能是否达到测量的要求等方面的内容进行监督管理。同时，根据水利水电工程设计方案，对工程的原始基点、控制线、控制网等进行全面检查，看这些设计是否符合工程标准。第四，要认真审核施工单位的施工方案、施工流程以及施工人员，保证施工质量。第五，监理人员还要对施工现场的环境进行有效控制，包括地面是否平整，水电是否畅通，砂石的堆放是否合理等问题，保证施工能够顺利进行。做好紧急预防方案，以免造成施工时出现突况，影响正常的施工。最后要对水利水电工程的整个方案、架构以及施工工艺等所有内容进行有效分析，找出施工质量的关键环节，排除施工安全隐患，在施工的时候，监理人员要关注重点，最大限度的发挥监理价值。
3.2施工中的监理质量控制
施工过程中的监理质量控制是最关键的环节。在这个过程中，监理单位要对施工的工艺、施工管理、施工方法、施工技术等方面进行监督。首先要对水利水电工程的目标进行有效监督，查看施工单位是否按照施工图纸以及合同上的要求进行施工。对工程的质量目标主要从目标的制定、展开以及实现三个方面进行控制。其中最重要的一点就是质量目标的责任分配和工程的实施了，要保证工程的质量，施工单位必须始终坚持将质量安全放在第一位。其次，监理单位要在监督管理的过程中，要对影响水利水电工程质量的原因进行分析，并制定科学合理的措施进行控制和管理。项目施工过程中，监理单位必须要求施工方严格执行检查签证制度，按照施工标准和施工制度进行施工，每一个环节必须经过审核合格以后，才能进行下一道工序。再次，监理单位必须要随时随地对工程进行监督，特别是对一些重点项目施工环节、隐蔽工程和关键技术要重点监测，一旦发现了质量问题，要立即上报并要求施工单位停止施工，立即进行整改，保证施工质量。如果问题严重，影响到整个项目施工方案，则必须立即建立通知，要求施工单位立即进行返工或者停工，并彻查施工原因，制定相关的措施。问题解决以后，必须由监理单位进行复查，确保项目施工质量安全，才能复工令。此外，为了了解工程进展开展积极有效的监管，监理单位要利用定期工程交流会或者例会，要求施工单位提供项目进展情况。同时，为了保证施工过程中，各个部门出现相互推诿的现象，监理单位要制定管理制度，并及时协调各部门的关系，消除影响工程质量的人为因素，确保施工顺利进行。
3.3施工后的监理质量控制
工程完工以后，监理单位的工作并没有结束。监理人员的价值恰恰体现在完工以后的质量控制。水利水电工程建设的监理是一项复杂而又庞大的工作，从施工前到施工过程以及施工后，都需要监理人员进行有效地监督和管理。施工后的质量控制也是监理工作的重要工作，这也是消除水利水电工程质量安全隐患的最后一个步骤。通过这个环节，可以发现施工时出现的缺陷，并及时调整或者修正上个阶段的施工参数，保证下一阶段的施工质量。监理单位施工后的质量控制主要包括：对施工单位提交的工程完工报告以及相关的手续进行审查，对工程质量的检测报告、抽样检查、质量报表等资料进行审查，只有确认以后才能签字盖章。此外，施工单位自主检测的质量报告，监理人员要检查它的真实性，它的检测数据是否真实有效、检测手续是否齐全、检测标准是否符合水利水电工程施工的行业规范等。对一般的单位工程实行平行工程质量验收。水利水电工程项目施工的所有资料文件以及合同验收以后，监理人员还要督促施工单位按照水利水电建设的程序将所有的资料整理归档。一旦项目工程出现什么问题，方便查找。在撰写项目合同验收报告时，监理人员要按照水利水电建设的质量标准规定进行撰写，并对质量结果和施工进行评价。水利水电工程施工对技术的要求比较高，而监理人员必须全程参与项目施工环节，这就对监理人员的自身素质提出了很大的挑战，监理人员必须对水利水电工程施工有一定的了解，才能进行合理的监督和管理，否则只是一句空话，因此监理人员必须加强水利水电专业知识的学习。
4结语
水利水电工程的监理质量控制决定整个项目的质量，因此在施工中，监理单位一定要高度重视其自身的工作价值，认真执行监理工作每一步步骤，做好施工的质量控制，抓住施工要点，尤其是测量、材料和混凝土等重点环节要加强监理控制，在提高监理质量的基础上，保证水利输电工程的质量安全。
作者：毕瑶 单位：四川省水利科学研究院
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