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一是认识上要端正态度,提升高度
学习实践活动的总体要求,是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。这三句话,都要通过发展来实现。当前,对于黄山来说,学习实践活动最重要、最紧迫、最实际、最生动的实践,就是要加快发展,落实好“三保”的各项任务,确保今年经济社会发展目标的实现。要围绕发展的主题,解决发展中的问题,达到更好发展的效果。对于市政府党组来说,学习实践活动开展得如何,表率作用发挥得怎样,不仅关系到市政府党组一班人的思想建设、科学发展水平的提高,而且直接关系到黄山经济社会发展的整体水平,影响着全市贯彻落实科学发展观的实际成效。所以,市政府党组学习实践活动转入分析检查阶段后,更要提高认识,更要花大气力,更要注重实效。
在当前的新形势下,要实现时间过半、任务过半,确保既定目标任务的完成,压力很大,责任重大。正因为如此,深入开展学习实践科学发展观活动,更有其重要的特殊性,更有其实际的针对性,更需要大家在分析检查阶段,结合各自分管的工作,着眼于又好又快发展,用科学发展观的立场、观点、方法来分析形势、查找差距、解决问题、指导工作。这不仅是工作措施问题,更是思想认识问题。要把思想认识的提高,体现在工作态度上,体现在工作能力上。
二是剖析上要注重角度,讲究深度
看问题的角度决定了解决问题的方法,看问题的深度决定了解决问题的效果。希望大家要从各自实际出发,广泛听取不同的意见,深层次地剖析存在的问题。否则,查摆问题不深、剖析原因不透、对策措施不明,就难以有针对性地解决问题,这样的检查分析就会流于形式、浮于表面,就达不到应有的效果。
注重角度,讲究深度,要突出四个重点:一要查一查有哪些问题。领导班子成员要紧紧围绕“推进科学发展,加快建设现代国际旅游城市”这一主题,结合我市发展实际,紧扣应对国际金融危机、抓好“三保”工作的大局,紧密联系领导班子作风建设的实际,做到“三对照三查找”。即对照党员干部受教育的要求,查找在贯彻民主集中制原则、树立和弘扬优良作风、领导科学发展能力建设和党性党风党纪等方面的突出问题;对照科学发展上水平的要求,查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题;对照人民群众得实惠的要求,查找在服务基层、服务群众、改善民生等方面的突出问题。
二要比一比有哪些差距。要把握宏观经济形势,联系区域竞争态势,放眼全局,立足自身,认清差距,明确方向。要在与发展目标比较当中,认清发展实绩与目标之间的差距,坚定跨越发展的信心和决心;要在与省内其他地市比较当中,看到我们各项工作的位次,看到发展总量和速度的差距,明确赶超发展的对策与措施;要在与同类城市比较当中,发现我们旅游经济发展的不足之处和薄弱环节,借鉴加快发展的经验和做法;要在与科学发展要求比较当中,分析结构优化、统筹发展、可持续发展方面的差距,增强科学发展的自觉性与主动性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出现问题、产生差距的原因、根源、症结,要分清哪些是思想观念不适应造成的;哪些是工作措施不落实造成的;哪些是决策不当造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科学造成的。
四要理一理有哪些对策。要围绕建设现代国际旅游城市,突出“四区建设”和构建“四大体系”,立足“十大工程”,转变思维方式和工作方式,完善思路,超前谋划,创新举措。比如,如何应对国际金融危机,促进“三保”工作;如何抢抓重大机遇,加快招商引资和项目建设;如何破解要素瓶颈,推动产业集聚,创新旅游业态,提升农业产业化;如何促进财政增收节支,加快改善民生,使人民群众享受到更多发展成果,等等,这些,都需要我们在学习实践活动中,理清对策措施,积极落实解决。
三是工作上要把握进度,加大力度
一、滚动宣传,精细谋划,强力推进抓实施
这次安全大反思、大检查活动是在全路深入吸取“4.28”特别重大交通事故教训,全员开展的一次反思查摆活动。从活动一开始,段、段党委高度重视,始终把开展好活动放在确保奥运会胜利召开,确保铁路和谐建设的高度来认识,不断加大宣传的广度和力度。
1、全员传达一人不漏。按照杨书记提出的“以最快的速度传达”要求,我们连夜编排印制了4000余份“安全大反思、大检查”活动宣传折页,第一时间发放到机车、班组和机关科室,并制作了近500个台签发放到每台机车上。在此基础上,我们要求把“4.28”事故概况、原因和教训进行记名式传达,纳入到班组政治学习和职工考试中,使职工做到“三个清楚”,即:清楚当前的安全形势、清楚“4.28”事故的教训和后果、清楚事故造成的巨大影响。
2、层层宣讲全面覆盖。“4.29”部局紧急电视电话会议结束后,我们利用政治学习、出勤会、碰头会、段广播、宣传栏、手机短信等多种形式,持续滚动进行宣传教育。同时,组织5名同志到各车间进行巡回宣讲11场次,确保每一个角落宣传到,每一名职工宣讲到,让广大干部职工明白当前安全生产面临的严峻形势,明白丝毫的疏忽和漏洞带来的严重后果,明白开展安全大反思、大检查活动的极端重要性。
3、逐条研讨精细定标。为使活动方案更具针对性、操作性,段班子专题召开会议,对活动文件逐字、逐句进行分析探讨、修改完善,做到目标明确、任务具体、措施细化,使每个管理层、每个车间部门、每项工作任务,有法可依,有据可查。我们紧密结合上级指示精神和运输生产实际,对领导班子、各专业检查组、督查督办组等的职责进行了明确,把安全大反思、大检查活动的整体方案细化到每一个部门、每一个责任人。人均500元风险抵押金,坚持对每一个问题必须追到个人,凡活动期间发生问题,一律提级处理。
二、突出重点,立体查摆,深挖问题抓根源
在反思过程中,我们要求各部门结合各自特点,确定查摆重点,采取自己查、上级点、职工提等多种方式,深挖问题根源。
1、突出特性反思深层次问题。活动中,我们要求各车间、部门根据自身实际,开展有针对性的反思和自查,触及深层次的问题,特别是直接影响安全生产的、关系机车质量的隐形问题,要反思出来,盯住不放,保证反思查摆问题的质量。**运用车间在反思查摆中查出:新侯线电力机车在夏季高温下,螺杆空压机温度保护器易动作,造成空压机不打风,存在高坡地段停不住车的重大安全隐患。技术科、检修、运用等部门联合攻关,采取加装短接线和故障开关的措施,彻底消除隐患。
2、上下联动查摆深层次原因。5月28日,张局长在全局电视电话会议上对进一步深化大反思、大检查活动,从“思想层面、管理基础、设备质量、职工两纪、干部作风、安全环境”等六个方面对反思查摆工作提出了明确要求。我们对照这六个方面的要求,做到职工查摆干部要参与进去,干部查摆要面向广大职工,干部要有书面自查材料,职工要有反思记录,真正把反思检查延伸到思想、作风、管理等方方面面。对于结合部存在的问题,我们采取相关部门联合查、互相查的形式,反复听取干部职工的意见,彻底把问题查深搞透,不留死角。
3、对每一项问题深层次分析。在班组、车间、段三级“网络问题库”的基础上,段上抽调专人,坚持每日汇总分析,每旬检查通报,每月验收评估,对查出的每一项问题进行系统分析,确保问题件件得到整改和落实。与此同时,将定期查阅“问题库”作为段、车间两级值班领导的重要值勤项目,发现问题深层次的原因,立即给责任部门、责任人发放“催办通知单”,督促再次就此问题进行反思,确保每一项问题查的透彻、查的深入。
三、紧盯关键,强化包保,督查督办抓落实
在安全大反思、大检查活动中,我们注重对关键班组、关键问题和关键处所的控制,强化督查督办,严格追踪管理,彻底清查“严不起来、落不下去”的作风问题,活动期间共查找整改各类问题509件,对出现反弹的8项问题追踪考核。
1、严格包保班组。我们按照张局长“带着任务下去、带着问题回来”的要求,重新细化、完善了段领导包保方案,建立起党政正职全面包保、其他班子成员“包车间、包线路、包关键场所”的全方位包保体系。27名段领导和科室负责人对全段160个主要生产班组进行全面包保,提出了“三个一”的包保制度,即:和工班长谈心一次,召开一次职工座谈会,跟班劳动作业一次。同时,做到“三对照”,即《干部写实本》与现场指导签字相对照;发现的问题与当事人是否考核相对照;问题解决情况与实际整改进度相对照,促使各级干部安全管理责任落实、工作到位,发现的问题彻底解决。
2、严格关键盯控。结合阶段性重点工作,我们采取领导干部带头查、分工包保指导查、部门互检促进查、追踪落实督导查等形式,先后对高坡区段防折关、长交路轮乘机车质量控制等关键进行盯控,确定安全上的薄弱人、教育上的重点人、岗位上的不放心人,安排干部有针对性地进行帮扶。与此同时,督导组深入新侯、太焦线关键处所,现场了解车间干部驻班盯岗情况,以及机车乘务员对列车排风时间的掌握情况;深入到一线班组、职工,查看干部包保落实情况,做到件件有分析、处处有卡控。
3、严格督办落实。我们抽调两办、专业科室人员组成联合督查组,重点督办需要段上解决的问题,盯住通报、催办、反馈、复查等各个环节,坚持一事一查,保证问题彻底解决。针对各级领导布置的工作,督查督办组及时纳入督办事项,直接进入作业现场和环节,以安全抽查、现场提问、明察暗访等形式,对干部完成任务质量情况进行分析、追踪,在全段上下形成了“工作部署-部门落实-追踪督办-情况反馈”的良性循环。活动期间,先后下发催办通知单38份,7名干部被撤职降职,16名干部被处分。
四、严在现场,严在日常,非常手段抓整改
为确保安全大反思、大检查活动不走过场,我们坚持“日常状态就是最佳状态”,以非常的手段盯住现场整改,收到了明显成效。
根据市委的工作部署,我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动,现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务,为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会,主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结,并对分析检查阶段的工作进行部署。
一、领导重视、组织得力,第一阶段活动取得积极成效
在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下,我局强化领导,深入发动,扎实推进,学习实践活动顺利开展并取得初步成效。
(一)局党组高度重视,精心组织部署。全市动员大会后,局党组认真贯彻市委的工作部署,认真抓好学习实践活动的组织和领导工作,确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议,专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室,结合科技工作的实际,研究制定了活动实施方案,确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题,建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日,召开了全局干部职工动员大会,对学习实践活动进行了全面部署。
(二)采取各种形式,提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合,专家讲座与专题辅导相结合,向书本学和向实践学相结合,个人自学与集体研讨相结合,努力把学习实践活动引向深入,力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习,党组中心组先后进行了6次理论学习,党员干部参加集中学习近50小时,并完成了2万余字的学习笔记,每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头,身体力行。局领导积极参加学习实践活动,带头撰写读书笔记和体会文章,带头参加交流研讨,带头研读必读篇目,带头坚持业余自学,带头联系实际找差距;带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展,专门印制了《**市科技局学习科学发展观笔记本》,发给每位职工,方便记录,便于检查;同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏,下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息,反映动态、交流情况和经验,截止目前,局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇(条),成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式,组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考,很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。
(三)认真调查研究,解决实际问题。20xx年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年,我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题,市科技局党政领导干部共7名,自4月下旬以来,按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务,深入企业、农村、基层,下发200份征求意见函,召开7个座谈会,走访40多个企业单位并查阅了大量的资料,与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈,了解情况、征求意见。调研过程中,对发现的问题能够解决的立刻进行解决,共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组,对大量的材料和情况进行了认真的研究分析,形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。
(四)积极开展讨论,努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求,结合科技工作和全局职工的思想实际,确定了五个讨论专题:1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论,形成了“进一步解放思想,制定完善政策措施,发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题,决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究,争取列入市级科技计划,目前,课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上,围绕深入学习理解科学发展观,牢固树立推动工作指导转变,促进 科学发展的理念;深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立抓住机遇,科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识;深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征,牢固树立学习借鉴、争创一流的观念;深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;深入探索把握规律,牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题,在全局开展了解放思想大讨论,向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见,发放200份征求意见函,并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论,广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念,提高了认识;进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟,开创了思想解放的新境界,树立了正确政绩观,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(五)联系工作实际,注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求,始终强调联系实际,突出科技部门特色,坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”,把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容,作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线,确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点;确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”;带头向社区的贫困居民捐款1000元,此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加,共筹款4000多元;动员全局职工捐衣物70件,为南化社区开办爱心超市提供物资,市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动,一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持,让南化社区的爱心超市办得越来越成功,同时带动社会各界奉献爱心;向社区赠送科普图书和技术资料,同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”,在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村(市科技局帮扶点),会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵;为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥,价值近30000元;同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班,村民80多人接受培训;召开了五级人员帮扶推进会,共同研究了同乐村扶贫开发工作,通过了同乐村实施大型机械化作业计划,确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延,我市实体经济面临着严峻的挑战,企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇,市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感,迅速行动起来,到基层去、到企业去、到生产一线去,汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军,帮助企业破解发展难题,提高自主创新能力,按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神,**市科技局组织启动“万人千企”行动,经过精心研究设计,于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议,下发了《**市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始,将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接,进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策,尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》;了解企业的技术需求,包括企业目前生产和下一步发展的需求,寻求解决问题的途径,帮助企业解决技术难题。;以推广实施省重大科技成果为基础,进一步增选先进适用的科技成果推广应用;积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策,使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业,享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”,举全局之力,科学确定合作共商主要领域,广泛搜集重大科技项目100多项,数十次与省科技厅反复论证,在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施,我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨**市20xx年科技活动周开幕式启动仪式,于5月16日上午9时在**市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览,展区面积达3000平方米,企业、院校、科研院所近70家单位参展,现场参观人数达数千人;以“感受工业化-走进现代化企业”为主题,组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线;在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动,有近千名中学生参加了这次活动,科普大篷车也开进校园,开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。
总之,在第一阶段的学习实践科学发展观活动中,我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足,比如:我局当前各项工作比较繁重,工作和学习矛盾比较突出,以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩,克服不足,扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
二、深入查找问题、认真分析检查,高标准完成分析检查阶段的各项工作任务
分析检查阶段是承上启下、承前启后,把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署,我局分析检查阶段为5月20日至7月10日,这一阶段的主要任务是:找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求,突出科技工作实际,认真查找工作和学习中的问题,深入分析主客观原因,切实制定好整改措施,积极完成分析检查阶段的各项任务。
(一)广泛征求意见。(5月20日至6月10日)
要求:一是主体要明确。要充分发扬民主,坚持走群众路线,广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见,并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理,并及时反馈给组织和个人。
(二)认真查摆问题(6月10日至20日)
领导班子和领导干部在查摆问题时,要做到“三对照、三查找”。即:对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际,认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的期望,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。
普通党员在查摆问题时,要做到“三查三看”,即:查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中,要防止避重就轻、避实就虚,“假、大、空”和敷衍应付等现象。
(三)召开班子专题民主生活会和党员组织生活会(6月20日至6月30日)
在专题民主生活会上,领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时,要做到多讲问题少讲成绩,多讲缺点少讲优点,并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上,每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题,剖析思想根源,提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《 ××× 剖析材料》,会后由个支部统一送局学科办。
(四)撰写分析检查报告(6月10日至6月20日)
分析检查报告要联系本单位的工作实际,认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况,要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路,重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定,大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题,分析形成问题的主客观原因,确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”,即对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进地区科技发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责要求,检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足;对照群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后,要召开党组扩大会议进行充分讨论,同时要听取各方面意见,反复修改完善,使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。 班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,要提交党组扩大会讨论,修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。
(五)进行公开评议(7月5日至7月10日)
领导班子分析检查报告初步形成后,要认真组织各方面代表进行评议,广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性,既要注重吸收党员领导干部参加,也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳,体现在修改后的分析检查报告中,并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
根据市委的工作部署,我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动,现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务,为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会,主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结,并对分析检查阶段的工作进行部署。
一、领导重视、组织得力,第一阶段活动取得积极成效
在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下,我局强化领导,深入发动,扎实推进,学习实践活动顺利开展并取得初步成效。
(一)局党组高度重视,精心组织部署。全市动员大会后,局党组认真贯彻市委的工作部署,认真抓好学习实践活动的组织和领导工作,确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议,专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室,结合科技工作的实际,研究制定了活动实施方案,确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题,建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日,召开了全局干部职工动员大会,对学习实践活动进行了全面部署。
(二)采取各种形式,提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合,专家讲座与专题辅导相结合,向书本学和向实践学相结合,个人自学与集体研讨相结合,努力把学习实践活动引向深入,力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习,党组中心组先后进行了6次理论学习,党员干部参加集中学习近50小时,并完成了2万余字的学习笔记,每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头,身体力行。局领导积极参加学习实践活动,带头撰写读书笔记和体会文章,带头参加交流研讨,带头研读必读篇目,带头坚持业余自学,带头联系实际找差距;带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展,专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》,发给每位职工,方便记录,便于检查;同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏,下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息,反映动态、交流情况和经验,截止目前,局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇(条),成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式,组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考,很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。
(三)认真调查研究,解决实际问题。20xx年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年,我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题,市科技局党政领导干部共7名,自4月下旬以来,按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务,深入企业、农村、基层,下发200份征求意见函,召开7个座谈会,走访40多个企业单位并查阅了大量的资料,与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈,了解情况、征求意见。调研过程中,对发现的问题能够解决的立刻进行解决,共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组,对大量的材料和情况进行了认真的研究分析,形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。
(四)积极开展讨论,努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求,结合科技工作和全局职工的思想实际,确定了五个讨论专题:1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论,形成了“进一步解放思想,制定完善政策措施,发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题,决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究,争取列入市级科技计划,目前,课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上,围绕深入学习理解科学发展观,牢固树立推动工作指导转变, 促进科学发展的理念;深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立抓住机遇,科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识;深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征,牢固树立学习借鉴、争创一流的观念;深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;深入探索把握规律,牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题,在全局开展了解放思想大讨论,向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见,发放200份征求意见函,并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论,广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念,提高了认识;进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟,开创了思想解放的新境界,树立了正确政绩观,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(五)联系工作实际,注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求,始终强调联系实际,突出科技部门特色,坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”,把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容,作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线,确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点;确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”;带头向社区的贫困居民捐款1000元,此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加,共筹款4000多元;动员全局职工捐衣物70件,为南化社区开办爱心超市提供物资,市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动,一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持,让南化社区的爱心超市办得越来越成功,同时带动社会各界奉献爱心;向社区赠送科普图书和技术资料,同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”,在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村(市科技局帮扶点),会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵;为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥,价值近30000元;同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班,村民80多人接受培训;召开了五级人员帮扶推进会,共同研究了同乐村扶贫开发工作,通过了同乐村实施大型机械化作业计划,确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延,我市实体经济面临着严峻的挑战,企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇,市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感,迅速行动起来,到基层去、到企业去、到生产一线去,汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军,帮助企业破解发展难题,提高自主创新能力,按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神,齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动,经过精心研究设计,于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议,下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始,将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接,进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策,尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》;了解企业的技术需求,包括企业目前生产和下一步发展的需求,寻求解决问题的途径,帮助企业解决技术难题。;以推广实施省重大科技成果为基础,进一步增选先进适用的科技成果推广应用;积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策,使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业,享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”,举全局之力,科学确定合作共商主要领域,广泛搜集重大科技项目100多项,数十次与省科技厅反复论证,在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施,我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市20xx年科技活动周开幕式启动仪式,于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览,展区面积达3000平方米,企业、院校、科研院所近70家单位参展,现场参观人数达数千人;以“感受工业化-走进现代化企业”为主题,组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线;在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动,有近千名中学生参加了这次活动,科普大篷车也开进校园,开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。
总之,在第一阶段的学习实践科学发展观活动中,我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足,比如:我局当前各项工作比较繁重,工作和学习矛盾比较突出,以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩,克服不足,扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
二、深入查找问题、认真分析检查,高标准完成分析检查阶段的各项工作任务
分析检查阶段是承上启下、承前启后,把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署,我局分析检查阶段为5月20日至7月10日,这一阶段的主要任务是:找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求,突出科技工作实际,认真查找工作和学习中的问题,深入分析主客观原因,切实制定好整改措施,积极完成分析检查阶段的各项任务。
(一)广泛征求意见。
要求:一是主体要明确。要充分发扬民主,坚持走群众路线,广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见,并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理,并及时反馈给组织和个人。
(二)认真查摆问题
领导班子和领导干部在查摆问题时,要做到“三对照、三查找”。即:对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际,认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的期望,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。
普通党员在查摆问题时,要做到“三查三看”,即:查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中,要防止避重就轻、避实就虚,“假、大、空”和敷衍应付等现象。
(三)召开班子专题民主生活会和党员组织生活会
在专题民主生活会上,领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时,要做到多讲问题少讲成绩,多讲缺点少讲优点,并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上,每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题,剖析思想根源,提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《 ××× 剖析材料》,会后由个支部统一送局学科办。
(四)撰写分析检查报告
分析检查报告要联系本单位的工作实际,认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况,要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路,重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定,大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题,分析形成问题的主客观原因,确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”,即对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进地区科技发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责要求,检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足;对照群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后,要召开党组扩大会议进行充分讨论,同时要听取各方面意见,反复修改完善,使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。 班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,要提交党组扩大会讨论,修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。
(五)进行公开评议
领导班子分析检查报告初步形成后,要认真组织各方面代表进行评议,广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性,既要注重吸收党员领导干部参加,也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳,体现在修改后的分析检查报告中,并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
一、领导重视、组织得力,第一阶段活动取得积极成效
在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下,我局强化领导,深入发动,扎实推进,学习实践活动顺利开展并取得初步成效。
(一)局党组高度重视,精心组织部署。全市动员大会后,局党组认真贯彻市委的工作部署,认真抓好学习实践活动的组织和领导工作,确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议,专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室,结合科技工作的实际,研究制定了活动实施方案,确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题,建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日,召开了全局干部职工动员大会,对学习实践活动进行了全面部署。
(二)采取各种形式,提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合,专家讲座与专题辅导相结合,向书本学和向实践学相结合,个人自学与集体研讨相结合,努力把学习实践活动引向深入,力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习,党组中心组先后进行了6次理论学习,党员干部参加集中学习近50小时,并完成了2万余字的学习笔记,每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头,身体力行。局领导积极参加学习实践活动,带头撰写读书笔记和体会文章,带头参加交流研讨,带头研读必读篇目,带头坚持业余自学,带头联系实际找差距;带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展,专门印制了《*市科技局学习科学发展观笔记本》,发给每位职工,方便记录,便于检查;同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏,下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息,反映动态、交流情况和经验,截止目前,局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇(条),成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式,组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考,很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。
(三)认真调查研究,解决实际问题。2009年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年,我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题,市科技局党政领导干部共7名,自4月下旬以来,按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务,深入企业、农村、基层,下发200份征求意见函,召开7个座谈会,走访40多个企业单位并查阅了大量的资料,与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈,了解情况、征求意见。调研过程中,对发现的问题能够解决的立刻进行解决,共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组,对大量的材料和情况进行了认真的研究分析,形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。
(四)积极开展讨论,努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求,结合科技工作和全局职工的思想实际,确定了五个讨论专题:1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论,形成了“进一步解放思想,制定完善政策措施,发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题,决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究,争取列入市级科技计划,目前,课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上,围绕深入学习理解科学发展观,牢固树立推动工作指导转变,促进科学发展的理念;深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立抓住机遇,科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识;深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征,牢固树立学习借鉴、争创一流的观念;深入查找制约科技事业科学发展的体制机制,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;深入探索把握规律,牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题,在全局开展了解放思想大讨论,向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见,发放200份征求意见函,并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论,广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念,提高了认识;进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟,开创了思想解放的新境界,树立了正确政绩观,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(五)联系工作实际,注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求,始终强调联系实际,突出科技部门特色,坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”,把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容,作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长
进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线,确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点;确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区*社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。
与社区共同举办了“*社区志愿者协会总结表彰大会”;带头向社区的贫困居民捐款1000元,此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加,共筹款4000多元;动员全局职工捐衣物70件,为*社区开办爱心超市提供物资,市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动,一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持,让*社区的爱心超市办得越来越成功,同时带动社会各界奉献爱心;向社区赠送科普图书和技术资料,同时还筹划投资2至3万元在*社区建设“科普书屋”,在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到*县*镇*村(市科技局帮扶点),会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在*村义务植树300多棵;为*村送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥,价值近30000元;同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班,村民80多人接受培训;召开了五级人员帮扶推进会,共同研究了*村扶贫开发工作,通过了*村实施大型机械化作业计划,确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延,我市实体经济面临着严峻的挑战,企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇,市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感,迅速行动起来,到基层去、到企业去、到生产一线去,汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军,帮助企业破解发展难题,提高自主创新能力,按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神,*市科技局组织启动“万人千企”行动,经过精心研究设计,于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议,下发了《*市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始,将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接,进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策,尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设
促进科技成果产业化的意见》;了解企业的技术需求,包括企业目前生产和下一步发展的需求,寻求解决问题的途径,帮助企业解决技术难题。;以推广实施省重大科技成果为基础,进一步增选先进适用的科技成果推广应用;积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策,使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业,享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”,举全局之力,科学确定合作共商主要领域,广泛搜集重大科技项目100多项,数十次与省科技厅反复论证,在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施,我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨*市2009年科技活动周开幕式启动仪式,于5月16日上午9时在*市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共2000多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览,展区面积达3000平方米,企业、院校、科研院所近70家单位参展,现场参观人数达数千人;以“感受工业化-走进现代化企业”为主题,组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线;在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动,有近千名中学生参加了这次活动,科普大篷车也开进校园,开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。
总之,在第一阶段的学习实践科学发展观活动中,我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足,比如:我局当前各项工作比较繁重,工作和学习矛盾比较突出,以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩,克服不足,扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
二、深入查找问题、认真分析检查,高标准完成分析检查阶段的各项工作任务
分析检查阶段是承上启下、承前启后,把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署,我局分析检查阶段为5月20日至7月10日,这一阶段的主要任务是:找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求,突出科技工作实际,认真查找工作和学习中的问题,深入分析主客观原因,切实制定好整改措施,积极完成分析检查阶段的各项任务。
(一)广泛征求意见。
要求:一是主体要明确。要充分发扬民主,坚持走群众路线,广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见,并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理,并及时反馈给组织和个人。
(二)认真查摆问题
领导班子和领导干部在查摆问题时,要做到“三对照、三查找”。即:对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际,认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的期望,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。
普通党员在查摆问题时,要做到“三查三看”,即:查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中,要防止避重就轻、避实就虚,“假、大、空”和敷衍应付等现象。
(三)召开班子专题民主生活会和党员组织生活会
在专题民主生活会上,领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时,要做到多讲问题少讲成绩,多讲缺点少讲优点,并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上,每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题,剖析思想根源,提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《
*剖析材料》,会后由个支部统一送局学科办。
(四)撰写分析检查报告
分析检查报告要联系本单位的工作实际,认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况,要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路,重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定,大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题,分析形成问题的主客观原因,确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”,即对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进地区科技发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责要求,检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足;对照群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后,要召开党组扩大会议进行充分讨论,同时要听取各方面意见,反复修改完善,使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。
班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,要提交党组扩大会讨论,修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。
(五)进行公开评议
领导班子分析检查报告初步形成后,要认真组织各方面代表进行评议,广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性,既要注重吸收党员领导干部参加,也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳,体现在修改后的分析检查报告中,并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
8月12日乡党委召开第二阶段转段动员大会,对第一阶段工作进行全面总结,对第二阶段工作进行思想发动和安排部署,联系的县领导对做好这一环节的工作明确提出四点要求。会后又对骨干人员进行了专门培训,帮助他们理清思路,抓住重点。紧接着四个参学党支部都相继召开转段动员大会,全面启动了第二阶段各项工作。
二、广泛征求意见,确保分析评议有的放失。
8月16日各支部征求意见,通过设置征求意见箱,开通热线电话,发放征求意见表,召开座谈会,上门拜访与重点走访等多种形式分别向县委五套班子及业务主管部门,各站所,各村委会,服务对象,重点人士,机关内干部职工广泛征求意见,共征求到对乡党委的意见13 条,建议25条,对乡领导班子成员的意见31 条,建议66条,对各站所意见14条,建议17条,对参学党员的意见110条,建议158条。
三、认真开展谈心活动。
在广泛向外征求意见的基础上,各支部又认真制定谈心方案,组织领导、干部职工、群众相互开展谈心活动。谈心活动要面对面的,开诚不公的把问题谈出,把误会谈开,把想法谈明,通过这样一对一的谈,共同会诊的谈,切实达到了沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的。谈心活动结束后各支部又将意见做了进一步整理,并按照要求对每位党员进行了反馈。
四、撰写党性分析材料。
每位党员根据支部反馈的意见,结合自身实际,按照《》和“五对照、五查摆、五改进”的要求,本着查摆问题要准,剖析思想要深,整改措施要到位的思想,认真撰写党性分析材料。在审阅过程中,按照“下管一级”的原则,各级领导都能认真负责,仔细审阅,反复提出修改意见,最终拿出了符合党员实际状况的党性分析材料。
五、认真开好“两会”。
按照召开“两会”的要求,各支部经过逐级审批,9月7日至8日,四个支部相继召开专题组织生活会,9月14日,乡党委召开专题民主生活会,联系的县、乡领导分别到各自的点上指导工作。从整个会议的召开情况来开,各支部在会前都做了充分的准备,提前交流,撰写发言提纲,同时在民主评议中党员都能结合各自的工作实际,认真开展批评与自我批评,特别是乡领导都能积极带头,通过评议,真正评出团结,评出正气,让党员服气,让群众满意。
六、召开支委会,提出评议意见。
9月15日,“两会”结束后,各支部召开支委扩大会议,根据党员自评、党员互评、群众参评、组织点评的情况以及征求的意见和党员的一贯表现,实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。意见提出后乡党委还专门召开领导会认真进行了审查,即找准了每个人的特点和成绩,也忠肯地指出了不足与缺点。
七、向党员反馈评议意见。
评议意见提出后,各支部向每位党员实事求是地进行了反馈,并征求了党员本人的意见,党员们对组织提出的意见都是认同的,纷纷表示要按照努力的方向不断提高自己。
八、通报评议情况。
向党员反馈意见结束后,9月19日至20日,各支部分别以书面形式及会议形式向党员群众通报了民主评议党员和“两会”召开情况。
九、认真开展“回头看”工作。
9月21日起各支部进入自查阶段,重点围绕征求意见的面不广、谈心活动效果好不好、问题找的准不准、党性分析材料结合个人实际紧不紧、“两会”召开的成功不成功、评议意见提出反馈符合不符合实际、主题实践活动开展丰富不丰富、边议边改落实到位不到位、档案资料齐全不齐全这些内容自查,通过自查,各支部进一步充实了各项工作,9月23日乡先教办与指导组对各支部工作进行了详细检查,基本可以转入下一阶段。
十、始终将学习教育工作贯穿始终。
先进性教育首先是对党员干部思想先进性的教育,理论境界的高与低,直接影响着认识问题的深与浅。在分析评议阶段,乡党委常抓党员学习教育不放松,组织党员有针对性地选学了内容,特别是在第二批先进性教育活动推进会上栗智书记和李建国部长讲话精神就非常吻合当前基层工作的实际,另外,在分析评议阶段,对党员干部还进行了理论测试,让所学的知识真正入脑、入心。
十一、紧紧围绕“服务三农”这一主题,大力开展主题实践活动。
根据处发活动通知,我项目部组织开展了三问三思解放思想大讨论活动,在此次活动中,通过准备演讲材料、进行活动宣讲、参与活动讨论,使我更加深入体会了煤炭行业现今生存现状。以下是我的几点心得体会:
一、必须坚持安全第一,预防为主的指导思想,加强安全管理。
1、干部抓安全要做到四个有心(即:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心)。而且干部在抓安全工作时要有铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔。要始终牢记你对安全讲人情,安全对你不留情,应该以时不我待的责任感、雷厉风行的作风、常备不懈的心态抓好煤矿安全工作。
2、工人保安全要做到四个不能(即:违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办)。通过四个不能的开展来强化职工自主保安意识,深刻认识到安全生产不仅关系到自己的安危,更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定,真正做到安全生产责任重于泰山。四个不能的核心就是遵章守纪,根本原则是不能违章作业、违反劳动纪律,基本要求是三不:即自己不伤害自己,自己不伤害别人,不让别人伤害自己。
二、从源头抓起,做好职工安全业务技能培训工作,培他养树立以安全为天的思想,严禁他们违章作业,违犯劳动纪律,抓好以老带新及传帮带工作,确保职工队伍素质整体提高。
党性三问大讨论范文二
党的群众路线教育实践活动已开展两个多月了,两个对月来,通过学习有关资料,撰写心得体会,查摆问题,开展批评与自我批评,我的内心受到了强烈的震撼,做为一名党员,做为一名奋战在集成农技推广战线的战士,我做了什么?问题究竟在自己的身上都有什么或多少表现?近一段时间内,我认真梳理了一下自入党以来,我的思想和为民服务行动上的轨迹,我有些汗颜了。
为民三问,这个题命的好,好,在于问得及时,问得透彻,结合这次教育实践活动,我真的有必要坐下来,认真梳理自己的思想轨迹,认认真真回答为民三问了。 入党为什么?记得刚入党时,组织给我谈话,问我,入党的动机是什么?我回答:为人民服务,具体到我个人是为农民朋友服务。现在回想起20xx年前的那次谈话,犹在耳边。十几年来,到底服务了多少呢?说实在的,我也曾为全县三农事业做出过一定的贡献,这一点,党和人民都看到了,也肯定了,也给了我不少荣誉。荣誉,是一件好东西,他是对过去一段时间工作成绩的肯定与认可,正确认识它,会促使个人在后来的道路上做出更大的成绩。然而,在荣誉面前,我头脑有些发晕了,学习也少了,工作主动性也不强了,认为自己已步入不惑之年了,至于进取和创新,让年轻人干去吧,事不关己高高挂起。
现在,在党的群众路线教育实践活动中,经同志们的批评,我认真进行了反思。
为农民服务,不仅仅是一句口号,一句话,更重要的是行动。要赋之于行动,首先必须端正自己的思想。当初,响亮的入党誓词,铮铮的入党申请,不是为了有面子,也不是为了自我表现,是为了在党的旗帜下成长,为了成为一名战士,一名敢于担当职责的战士。
40岁,也许黄金年龄已过。但我们积累的经验却是一笔无穷的财富,我可以将这笔财富无限放大,传承给后来的旗手,让越来越多的优秀战士投身到这片沃土上。
为民干什么?这是摆在我们农技战线战斗人员面前的一个不容回避的问题。为民干什么这个话题并不沉重,但他问得掷地有声,却不好回答。冠冕堂皇的话任何人都会说,但真正有是在价值和意义的能有多少?我们需要做的是用于担当,敢于担当。为民服务不是一件小事,它关系到全县富民强县,科技强县的成功与否,任重而道远,我们别无选择。
农村是一个大舞台,农业是一个大天地,需要我们做的很多,这其中有我们熟悉和未知的东西,需要我们去攻破它。
**县是一个农业大县,生产上主要还是以传统生产为主,为改变农村和农业的现状,县委县政府早在20xx年久启动了领导机关在基层包村大行动。之后,结合中央、省委的部署,实施了强村固基大行动,让各单位业务骨干到农村担任第一书记,目的就是通过此举将强农、惠农、富农政策及时传达灌输下去,让农业新品种、新技术、新成果在农业生产中真正发挥作用,改变农业增长方式,推进全县农业由传统农业向现代农业的转变,从而实现增加农民收入,壮大集体经济的目的。我曾有幸参与了上述两项活动,也为所包村庄做出了一定的贡献,现在想起来,那真是值得回味的两年。
将来留什么?说到这里,我的脑海里闪现了雷锋、焦裕禄、孔繁森,闪现了人生自古谁无死,留取丹心照汗青的文天祥,然闲了要留清白在人间的于谦,他们无疑是当时的社会楷模,给我们留下了不死的精神。与先人圣贤相比,我们是渺小的,但我们并不是一无是处,因为我们在做着建设现代农业的大工程,这其中迸发出来的精神,也将会作为一种财富传承下去。
因为我们是农业技术推广者,做好农业技术推广是我们的职责。但,技术是要发展的,我们当前推广的技术在目前来看是先进的适用的,而对于将来,由于随着技术革命大潮的风起云涌,可能会被更新或替代。其实这并不是一件令人伤感的事情,当我们把技术推广的方法,敢于奉献的精神而被将来肯定和传承的时候,我们是不是由衷的感到欣慰?
当回首往事的时候,我们不因虚度光阴,无所事事而悔恨,而为从事了一项平凡而意义非凡的农技推广事业,而感到荣光,仅一点足矣!
党性三问大讨论范文三
作为一个党员干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和目标要求,深刻理解群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵,牢固树立为民务实清廉的价值追求,切实增进对群众路线的理解,增进对人民群众的感情,增进服务人民群众的自觉,进一步强化真抓实干、把事干成、造福百姓的理念,增强贯彻群众路线的责任感和改进工作作风的自觉性, 为查摆问题、剖析根源、落实整改、转变作风打牢思想基础。
一、对三问三思的认识。
什么是三问三思?扪心自问面对群众期盼,有多少为民服务的情怀;面对发展重任,有多少务实干事的担当;面对党的纪律,有多少清廉守正的自觉,深入思考入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么 的问题,对党的群众路线的基本观点、时代内涵和实践要求,如何更加深入、更加全面的领会和把握?通过这段时间的集中学习和自学,对照在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中从四个层面列举的25种不良作风现象,以及我市重点治理的慵懒散拖、推诿扯皮、麻木冷漠、坐而论道、好人主义、投机钻营六大顽症, 开展三问三思活动的目的就是加强党性教育,让党员干部树立牢固的宗旨意识、群众观念和正确的世界观、权力观、事业观,充分认清党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民,一切为了群众、一切依靠群众,要把人民放在心中最高位置,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,勤勉工作,以及在新形势下做到自重、自警、自省、自律,筑牢清正廉洁的思想防线和道德防线,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。
二、存在的主要问题
通过这段时间的学习、查摆、对照单位工作职责和个人具体分工,存在如下主要问题:
1、学习的自觉性不足,在学习制度坚持的不好,学习的系统性不强,理论水平低。
2、工作作风不够扎实。对待一些工作还有应付过关的想法,没有时刻以高标准严要求来要求自己;
3、一些工作只是按部就班,遇到困难有等待观望的情况,有时影响工作效率,甚至工作被动滞后。
一、深入总结前一阶段工作,进一步增强抓好学习实践活动的责任感
市委召开深入学习实践科学发展观活动转段工作动员会后,按照市委的统一要求,我局于5月7日召开了转段工作动员会,传达了全市转段工作会议精神,对我局学习调研阶段工作进行了总结,部署了分析检查阶段的工作,局活动办制定并下发了分析检查阶段的具体安排。全局上下围绕第二阶段各个环节和任务目标,迅速行动,坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则,狠抓落实,达到了预期目的,收到了较好效果。
(一)认真撰写了领导班子分析报告
按照市委对学习实践活动的安排,局及局属各单位从5月7日开始以学习调研阶段征集到的意见、建议和调研结果为基础,认真对照中央、省、市委和我局关于科学发展的具体方针、政策、措施,重点围绕开展的“讲党性、重品行、做表率”和“科学发展在身边”两项主题活动,对贯彻落实情况深入开展检查,全局党员及党员干部对执行和落实科学发展观的情况进行了自查。一查思想,看科学发展的理念是否真正树立,是否准确理解科学发展观的深刻内涵,学习实践科学发展观的自觉性是否真正增强;二查工作,看本单位工作是否符合科学发展的要求,存在哪些不符合科学发展的差距和问题;三查作风,看求真务实、干事创业的精神是否振奋,沉到基层抓落实的氛围是不是浓厚;四查机制,看影响和制约科学发展的制度、办法是否得到清理,建立促进科学发展的新机制的目标是否明确。通过“四查四看”,在科学决策、结构调整、关注民生、党的建设等方面深入查找了存在问题,深刻剖析了问题根源,制定了整改措施,局和局属各单位领导班子成员分别撰写了个人分析材料,大家在求“准”求“深”的同时,重点在“分析”上下功夫,从科学发展观的角度重新审视了各自单位的工作和个人的思想,找准了制约科学发展的障碍因素。局活动办还组织召开了问题分析会、专家讲评会和群众恳谈会,聚集突出问题,为撰写好局领导班子分析报告提供了依据。
(二)召开民主生活会,开展批评与自我批评。在深入检查和自查的基础上,局党组于5月16日召开了学习实践科学发展观专题民主生活会,开展批评与自我批评。总结经验得失,剖析问题原因,明确发展思路,形成了民主、坦诚、和谐的良好氛围。在局领导班子民主生活会上,按照“四联系、四对照、四找准”的要求,局主要领导带头开展批评与自我批评,各位党组成员开诚布公,坦诚交流,达到了查摆问题、分析原因、触动思想、明确努力方向的目的。市委督导组的同志列席了会议,对我局领导班子民主生活会给予了充分肯定。局属各单位领导班子也都认真召开了民主生活会,局活动办分别派人列席了会议。局领导班子和局属各单位领导班子在民主生活会后都按要求写出了分析报告。
(三)精心组织领导班子分析报告的评议工作。5月19日,我局召开了党组扩大会,邀请机关党员干部代表、非党干部代表、服务对象代表和部分离退休老党员、老干部20多人进行了座谈讨论。会上,大家踊跃发言,各抒己见,为全市农业科学发展提出了30多条宝贵意见和建议。市委学习实践活动督导组派人参加了党组扩大会。局属各单位也依照党组的做法分别召开了支部扩大会,讨论分析本单位领导班子的分析报告。局活动办督导组分别进行了督导。
5月21日,我局再次邀请机关党员干部代表、非党干部代表、服务对象代表和部分离退休老党员、老干部近80人对局领导班子分析报告和部分处室领导班子分析报告进行了分析评议,发放了评议表。大家一致认为,局领导班子的分析报告,全面深刻,求真务实,是一个高质量的报告,对推动全市农业又好又快发展具有重要意义。同时,也从理顺农业管理体制、完善农技推广体系、保障农技人员待遇等方面提出了改进意见。根据群众意见,局领导班子对分析报告进行了认真修改,并将修改后的局领导班子分析报告在公示栏全文进行了公示。局属各单位也按照要求分别召开了评议会对本单位领导班子的分析报告组织了群众评议,按照评议结果有针对性地修改完善了分析报告,并分别利用通报会等形式在各自单位进行了公示,自觉接受群众监督。
(四)理清了工作思路,明确了整改措施
通过分析检查,全局进一步找准了贯彻落实科学发展观存在的突出问题,理清了思路,统一了思想,明确了整改措施,重新完善了发展规划。我局对于收集、梳理出的18个突出问题区别轻重缓急和难易程度,坚持边查边改、边议边改。一是对短期内能够解决的12个问题,不拖、不等、不靠,积极采取措施,尽快落实责任处室和责任人,明确整改时限,力争在尽量短的时间内解决。二是对于需要长期解决的6个问题,在认真研究的基础上,明确牵头领导,落实责任单位,逐项制定整改方案和推进计划,狠抓整改措施落实。三是在整改过程中,我局将以发展循环农业为主线,稳步推进种植业结构调整,加快农技推广体系改革步伐,大力开展农民培训,全面提高服务“三农”的质量和水平,确保整改措施落实到位。四是向农民群众公开承诺办好的八件实事正在稳步推进,目前全部达到阶段性目标,农民群众初步得到了实惠。下一步将努力加快进程,使农民得到更多实惠。
总的来看,我局分析检查阶段工作进展顺利、效果显著,具备了转段条件。但是,我们也要清醒地看到,由于时间紧,环节多,加上日常业务繁忙,局属一些单位分析检查存在把关不够严、标准不够高的问题。比如有的查摆不够深刻,有的分析缺乏深度,有的推动科学发展的思路和举措还不够实,可操作性不够强等。下一步,各单位要进一步增强工作的责任感和主动性,克服松懈情绪,坚持突出解决问题,解决突出问题,努力把学习实践活动不断引向深入,务求取得实实在在的效果。
二、突出实践特色,下大力抓好解决问题阶段工作
这次会议后,全局学习实践活动将转入解决问题阶段,从6月3日开始到7月上旬基本结束,大约一个月左右时间,这意味着学习实践活动由思想层面全面转入实践层面。学习实践活动能否取得实效,能否成为群众满意工程,这一阶段至关重要。为抓好这一阶段工作任务,局活动办已经印发了《学习实践活动解决问题阶段具体安排》,各单位要按照要求,结合实际,抓好落实。具体推进中,要重点把握以下几点:
(一)明确责任和要求,订实整改方案。订实领导班子整改方案和个人整改措施,是做好解决问题阶段工作的基础和前提。各单位领导班子要根据分析检查出的突出问题,结合领导班子分析报告提出的努力方向,分别制定符合实际,具有针对性、可操作性的整改方案。领导班子整改方案要做到“六明确”,即明确指导思想、明确整改内容、明确整改目标、明确整改措施、明确整改时限、明确责任人员。制定整改方案和整改措施一定要坚持实事求是,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要尽力而为,又要量力而行。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对由于客观条件限制,一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门和单位难以解决的问题,要加强协调,采取专项攻坚、综合施治的办法,力争取得实质性进展。各级领导班子成员都要联系思想、工作、作风实际,针对自身存在的突出问题制定具体、实在,能够操作和落实的整改措施,确保真正取得实效。
(二)下大力气解决突出问题,推动五项重点工作全面落实。能不能真正解决突出问题,是衡量学习实践活动是否取得实效的一个重要标志。市级试点工作的主要任务就是解决问题。各单位要把解决突出问题工作看重、看大、看急。要想群众所想,急群众所急,要切实解决群众关心的热点难点问题,努力做到群众满意,群众得实惠。根据我市农业工作实际,达到推动五项重点工作全面落实的目的。
一是强力推进循环农业发展。2008年,是全国循环农业示范市启动之年,我局已经起草了《*市循环农业发展规划》,下一步重点是通过人大立法后,在各县(市、区)分步推进。根据我局的职能,今年循环农业重点抓八个方面工作,主管局长王局长,责任单位由土肥站牵头、各有关单位配合,年底前完成。
第一,农业生物质产业。重点抓好农作物秸秆循环利用技术、乡村清洁工程、农村沼气建设三项工作,不断培育和完善农业产业链。①加大农作物秸秆循环利用技术推广力度,主推秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化四种循环利用模式,完成玉米秸秆机械化直接还田面积280万亩,秸秆快速堆腐还田面积120万亩,利用秸秆栽培食用菌20万亩。②乡村清洁工程。争取新建国家乡村清洁工程示范村10个,市、县新建设90个示范村,当年新增示范村100个。三是农村沼气建设。加快普及农村户用沼气,当年新增6万户,累计达到45万户;配套实施沼气服务体系建设项目,扶持建设100个基层服务网点;建设一批秸秆沼气、联户沼气和养殖小区集中供气工程,实施养殖场大中型沼气工程示范建设项目,建设10处示范工程。
第二,节约型农业。重点推广节地、节肥、节水、节药、节种、节能等“六节”技术。2008年,实施以测土配方施肥为核心的节肥技术690万亩,节肥2.6万吨(折纯量);以良种良法配套、农机农艺结合、旱作农业技术等综合技术体系为核心的节水技术200万亩,节水6000万方;以科学用药、提高利用率为核心的节药技术800万亩,节药350吨;以精量半精量播种为核心的节种技术840万亩,节种1200万公斤;实施以农机更新改造、联合作业、节油降耗等为核心的节能技术,降低农机作业用油消耗1万吨。
第三,资源高效利用。2008年,推广以日光温室、大小拱棚、地膜覆盖为主要形式的保护地栽培技术80万亩;以棉粮、棉菜、粮菜为主要形式的间作套种立体种植等50万亩。
第四,农业污染源普查。2008年,组织实施好全市农业污染源普查,开展种植业和农村生活污染源调查,建立10个定位监测点、摸清农业污染源底数。对污染较重、不适宜种植农产品的耕地进行适当调整。
第五,农业野生植物资源普查和保护。2008年,对西部山区野生植物资源丰富的区域开展野生植物资源普查,在建成涉县野生大豆原生境保护区的基础上建设三个市级野生植物资源保护点。
第六,外来有害入侵生物灭除。开展外来有害入侵生物风险评估和监测预警,组织外来有害入侵生物灭除行动,通过疫情检测、疫情封锁、疫情铲除、联防联控等措施,防止重大动植物疫情传播蔓延。
第七,循环农业示范村建设。2008年,指导各县(市、区)尽快完成示范村发展循环农业规划的编制工作;100个示范村要整合各类项目,集成各项技术,将循环农业的效果在示范点上放大。组织召开现场会,总结交流经验,推动各县(市、区)进一步扩大建设规模、充实内容、完善机制、提高建设水平。
第八,节能减排农村行。2008年,以推广普及《农业和农村节能减排十大技术》为重点,通过向有关单位赠送书籍、向农民发放宣传资料、开展现场咨询、举办现场和远程培训班、开展节能和可再生能源产品推介会等技术进村入户活动,大力推广节能减排技术;通过组织新闻媒体专题宣传报道,营造推进农业和农村节能减排工作的良好氛围。
二是进一步优化种植业区域布局。主管局长王局长,责任单位由粮油处牵头、各有关单位配合,10月份秋冬播结束时完成。2008年,在粮食生产上,进一步稳定播种面积,注重提高单产、优化品种、改善品质。①抓好粮食核心区。在粮食生产重点县小麦—玉米连作核心主产区,建设高产、优质、高效粮田450万亩(耕地面积),积极争取国家良种补贴项目、优质粮食产业工程等项目资金,全面落实粮食综合配套增产技术,核心主产区粮食耕地平均单产达到800公斤,总产达到360万吨,占全市总产的85%以上。②抓好高产创建。开展创建小麦、玉米节水、高产示范方活动,以建设“百、千、万”高标准小麦玉米节水、高产示范方(省级建设万亩方,市级建设千亩方,县级建设百亩方)为载体,带动全市粮食生产水平提高。重点抓好魏县、永年和馆陶国家级万亩小麦节水高产示范方和临漳县国家级万亩玉米高产节水示范方,小麦、玉米平均亩产要分别达到550和600公斤。③抓好品质提升。以小麦、玉米良种补贴项目为带动,在粮食主产区全面普及优质专用品种,调优粮食品质,进一步提升我市粮食作物的产量和品质。④抓好节水示范。在粮食生产核心主产区重点推广生物节水、农艺节水和高效利用等节水与节约农业关键技术,重点抓好市、县两级节水示范方建设,带动全市推广各类节水灌溉技术示范面积达到200万亩。在棉花生产上,抓住棉种补贴的政策机遇,培育主导品种,推动棉花生产进一步向优势产区集中,优质棉花优势产区面积达到130万亩,占全市的65%以上;突出抓好50个棉花万亩示范大方、160个千亩高产示范方建设。积极做好超早熟短季棉的试验示范工作,大力推广杂交棉,面积力争达到5万亩;大力推广以棉葱、棉瓜、棉薯套种等高效种植模式,面积达到60万亩。在油料生产上,以大名、馆陶、魏县、邱县、临漳为重点建设优质花生基地,提高专用花生品种种植面积,建设全市优质花生优势产区,面积发展到80万亩,占全市的90%。同时充分利用闲散荒地、沟道地发展油菜籽、蓖麻、油葵等耐旱耐瘠薄的油料作物。在蔬菜生产上,实施“稳、调、改、提”的调整战略,即稳定播种面积、调整品种比例、改造棚室结构、提高蔬菜安全质量水平,进一步优化蔬菜产业布局,全面构建设施菜、错季菜和特色菜三大无公害蔬菜基地,面积达到130万亩,其中设施菜基地面积达到85万亩,错季菜基地以西部山区县为重点,发展到6万亩,特色菜基地以“辣味”蔬菜等为重点,发展到39万亩。同时,加强蔬菜大县和标准化村建设,争取6—8个蔬菜生产大县列入全国蔬菜优势产区范围,积极推进无公害标准化生产和节水生产,新建标准化示范村90个(累计达到200个)。
三是加快完善基层农技推广服务体系。主管局长罗局长,责任单位技术站、科教处,年底前完成。突出抓好“四级一户”农技推广服务体系建设,在乡级,按照种植区划和产业布局,组建“机构在村镇,辖区跨乡镇,职能纯公益,管理归县局”的区域中心站,2008年新建25个,使全市区域中心站累计达到52个;在村级,按照“稳定数量,提高质量,择优扶持,优胜劣汰”的原则,强化科技进村服务站建设,培植壮大1000个优秀科技进村服务站。
四是全面搞好农业技术推广和信息服务。主管局长程局长、罗局长、赵局长,责任单位科教处、信息中心、农机办、技术站、蔬菜技术站等相关单位,年底前完成。①扎实开展“深入农村,服务农民”活动,构建千名技术人员下乡进村“坐诊”服务长效机制。继续抓好千名技术人员深入1000个村挂牌面对面的“坐诊”服务,进一步规范“坐诊”服务的形式和内容。②强化农业信息服务,构建科技入户的高效快捷通道。2008年,开辟一个农业电视时段,扩大“12316”农业综合信息服务电话和手机“农信通”短信服务的范围,推进“万名农业信息员队伍建设”工程,创建高标准明星村级农业信息服务站500个、农业特色网站10个,全系统全年农业信息4.5万条。③提高农机服务水平。在提高装备水平的基础上,全面提高农机作业水平:完成玉米机械收获40万亩,推广保护性耕作技术集成130万亩,其中小麦30万亩,玉米100万亩,加强粮食作物全程机械化、保护性耕作示范区建设。同时,抓好小麦机收跨区作业,组织1500台以上收割机外出作业,引进2000台,实现作业总收入3000万元以上;抓好玉米机收、秸秆还田和保护性耕作跨区作业,引进还田机、玉米联合收获机等机具1000台,组织50台玉米联合收获机外出作业。④大力推广关键增产增效技术。2008年,重点推广十大关键增产增效技术,分别是:无公害标准化生产技术、以玉米晚收、小麦晚播为主的“两晚”技术、以测土配方施肥、科学用药和保护性耕作为代表的农作物节本增效集成技术、节水灌溉技术、种植业结构调整与优质农产品基地建设关键技术、高效设施蔬菜生产集成技术、以“两网一膜”技术为代表的蔬菜花卉等设施农业增效技术、特色农业机械化栽培技术、特色农作物专用、优质、高效品种引进、试验、示范技术、与精准农业技术相适应的信息化技术,使技术入户率达到60%以上。
五是不断提高农民科技文化素质。主管局长罗局长,责任单位科教处,年底前完成。紧紧围绕循环农业等方面新技术,根据农民接受能力、学习要求等实际情况,分普通劳动力、农村实用人才和农村实用技术带头人三个层次,多形式、多渠道开展农民和农村人才培训,大力提升农村劳动力素质。2008年,计划培训农民100万人次。
(三)充分发动群众,坚持开门搞活动。学习实践活动搞得实不实、好不好,广大干部群众看得最清楚,体会最深刻,也最有发言权。对一些现实矛盾和问题的解决,群众最为关注,参与的积极性很高。各单位在解决问题时,要积极吸收群众参与,自觉接受群众监督,要定期将整改进展情况通过适当方式向群众通报,使整改工作始终置于群众的监督之下。整改结束前,要接受群众评议,多数群众不满意的,要重新整改。解决问题阶段工作基本结束后,要通过一定方式将整改结果向群众公布,让群众对这一阶段工作做出评判。
三、强化领导和指导,确保解决问题阶段工作健康扎实推进
学习实践活动要收到实效,必须全局上下合力推进,靠强有力的指导和严密的组织,保证工作健康扎实运行。加强领导,重点要做到“二个不放松”。
1、结构性矛盾制约着我市工业经济的良性发展,也使我们工业经济主管部门长期背上了沉重的包袱。
今年以来,金融危机对我市以煤、电、铝为主的能源原材料产业结构的负面影响较为严重,全市工业经济运行形势十分严峻。1-4月份,我市规模以上工业企业累计完成工业增加值73.93亿元,同比增长3%,低于全省平均增速1.2个百分点,同比回落16.3个百分点。尤其需要引起重视的是,与兄弟地市相比,我们的差距在逐步拉大,1-4月份,信阳、周口、驻马店三个地市的工业增加值增长在10%以上;许昌、开封、济源、平顶山、安阳、新乡6个地市的增速在7%以上,这与省委、省政府要求我们在黄淮四市中率先崛起的希望还有很大的差距。由于我市煤、电、铝三大行业占的比重较大(增加值占全市规模以上工业的51.6%),工业结构性矛盾突出,调整周期长,难度大,调控手段差,使我们在对推进全市工业经济快速发展的进程中有时有畏难情绪。
2、积极践行科学发展观,力求“九大突破”,努力实现工业经济平稳较快增长
面对当前严峻和复杂多变的经济形势,作为工业经济的主管部门,要坚定不移地按照市委、市政府关于“应对危机、保增长、保民生”的工作部署,坚定信心,克服畏难情绪,共克时艰;要积极践行科学发展观,加快推进产业结构调整和增长方式的转变,以决战的姿态,打好二季度攻坚战,最大限度地降低金融危机给企业带来的不利影响;要努力把危机带来的压力转化为推动我市工业经济科学发展的动力。为此,在下阶段工作中,将突出重点,抓住关键,力求在以下九个方面有所突破。
---在提升信心、科学发展上有新突破。坚持化压力为动力、化挑战为机遇,有效提振企业发展信心,着力“应挑战、抓机遇,扩内需、保增长,促转型、打基础”。加大形势、政策宣传力度,激励企业发展信心,引导企业加强内部管理、做好员工的思想政治工作,增强企业的凝聚力和向心力,使整个企业成为应对危机和挑战的坚强堡垒,在新一轮的竞争和发展中抢占先机,确保我市工业经济平稳较快增长。
---在发展思路上有新突破。围绕工业经济发展中的重点和难点问题,着重在经济运行走势、结构调整、技术改造、自主创新、节能降耗、人才培养、中小企业服务体系建设等方面深入开展调查研究,分析问题,总结经验,开拓思路,研究对策。在今年工作中,我们将以科学发展观为指导,以结构调整为主线,坚持质的提高和量的增长并举,加快转变经济增长方式,提升改造传统产业,并围绕四大主导产业,延伸产品链条,做大做强骨干企业,抓好运行调节,确保实现全市规模以上工业增加值300亿元以上,主营业务收入1000亿元以上,年销售收入亿元以上企业保持在100家以上,利税总额100亿元以上,新增规模以上企业100家的
“31111目标”。
---在完善经济运行协调机制上有新突破。一是加强运行监测与预警。以旬度、月度分析报告和网络建设为重点,进一步完善制度、改进手段、提高水平,要把原50家重点监测企业扩大到60家,实时监测监控工业经济运行情况;加强对重要指标的分析,密切跟踪煤炭、有色、化工、建材等受金融危机冲击较大的重点行业和重点企业生产经营状况,及时发现运行中苗头性、趋势性问题,防范和化解工业运行中的风险。二是建立重大事项报告制度,提高防范突发事件的水平。要求各县(市、区)、各有关企业要及时反映经济运行中的突发事件、重大变化和重要情况,尤其是101家重点服务企业发生资金周转困难、煤电油运供应短缺、停工停产、在建项目停止、大面积减产、大幅度裁员、停薪欠薪、复工复产等情况要及时报告。三是建立月度工业企业贷款情况通报制度,加强政银企之间信息的沟通和交流。建立大额收贷提前告知和统一协调机制,运用适度延长期限、调低利率和产业链融资、封闭贷款、订单融资及存货、应收账款质押等融资方式,力保重点企业生产经营资金链条不断裂。
---在产业调整振兴上有新突破。抓住国家、省实施十大产业调整振兴规划的机遇,加快制定和实施我市产业调整振兴规划和新兴产业的发展规划。我们将围绕煤及煤化工业、铝及铝的深加工业、农副产品加工业、机械制造业四大主导产业,按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”进行布局,从小打小闹、低层次零星布点中解放出来,着力拉长产业链条,逐步提升传统产业水平和产品的技术等级与竞争力,带动全市工业结构的优化升级。
煤及煤化工业,以“控能增化”为指导思想,积极发展煤-煤化工产业链,着力打造中原煤化工基地,加快神火集团薛湖煤矿、永煤集团顺河矿建设步伐,积极推进骆集煤矿和柘城煤田开发的前期工作,力争到2012年,全市煤炭开采能力达到4000万吨。并在提高现有甲醇产量的基础上,加快推进永煤集团煤化工基地二期年产50万吨甲醇、40万吨醋酸项目和三和化工年产12万吨脂肪醇聚氧乙烯醚项目建设。
铝及铝的深加工业,在深化神火集团和商电铝业集团电解铝资源整合的基础上,适时启动××神火12万吨铝生产线和永城神火25万吨铝生产线,加快××市区铝工业园区的规划和建设,力争到2012年,电解铝产能达到150万吨左右,铝加工产能达到50万吨以上。积极开发铝型材、铝板带箔、车身用铝合金板材、高档汽车轮毂等深加工产品,着力推进阳光铝材年产15万吨铝板带二期生产线建设,加快永城科源公司年产3万吨电子铝箔坯料建设,积极做好神火集团年产300万只铝合金轮毂项目的前期工作。
农副产品加工业,着力拉长小麦-高档面粉-营养食品的加工链;优质棉-精纺精梳-高档布-服装的产业链;粮食-饲料-养殖-奶制品、畜禽产品深加工链;果品、蔬菜-果酒、营养保健饮品的产业链;木材-木材加工-纸制品等产业链条,着力提升农副产品的精深加工度,促进农副产品加工业由资源数量型向质量效益型转变。力争到2012年全市面粉年产量达到700万吨,配混饲料达到90万吨,方便面达到48万吨,乳制品达到25万吨,速冻食品达到55万吨,饮料酒达到8亿升,棉纱生产能力达到200万锭。
机械制造业,以冰熊冷藏车、宇畅挂车、宗庆摩托、德信集团、世纪泰美车业等企业为起点和媒介,积极引进专用汽车、挂车、摩托车、汽车零部件加工项目,促进机械行业快速发展,打造豫东的加工制造业基地。同时,加快推进中分仪器年产500套精密仪器、淮海铸造年产2万吨汽车配件30万吨铸件、世纪泰美车业年产10万辆电动车、河南冰熊冷藏汽车公司3000辆冷藏汽车改装等项
目的建设。力争到2012年,全市年产电动车达到60万辆,精密仪器1000套,挂车5000辆,冰柜、冰箱200万台。
---在自主创新上有新突破。充分发挥企业在技术创新上的主体作用,积极创新产学研合作机制,大力推进企业技术中心等创新平台建设,完善鼓励技术创新和成果转化的政策体系,引导企业和社会增加创新投入。推动产品结构的调整,提高产品的技术含量和附加值,提升产品品牌价值。一是进一步提高企业的自主创新能力。围绕高新技术和先进制造业,重点培育前景好、创新力强的技术中心,鼓励企业争创国家、省级企业技术中心。加快科技人才资源整合,强化产学研联合,实施一批具有前瞻性、前沿性的产学研合作项目。采取项目申报优先考虑、政府采购优先选择、要素保障优先倾斜等措施,激励企业不断增强自主创新能力。二是突出品牌引领。鼓励企业积极争创高端品牌,增加产品附加值,抢占行业制高点。努力寻求与国内外知名品牌的合资、合作、引进创新,增强品牌实力。三是积极发展循环经济。抓住循环经济试点机遇,着力引进一批循环经济项目,大力推进工业废渣、废气、废水等废弃资源的再生利用,促进企业的可持续发展。
---在产业组织结构上有新突破。通过大力引进战略投资者、加快行业整合、提升核心竞争力、构建内部新机制、增添发展新活力、培育竞争新优势,努力形成大型企业主导作用更加突出,中小企业支撑更加有力的产业体系。重点推进有色、化工、铝加工、装备制造及高新技术领域的战略合作。对外,着力推进我市企业与国内外优势企业的战略合作,重点加强与央企及500强企业的衔接沟通,积极参与全省战略合作行动计划。加快推进南京雨润与福源集团、海泰公司与冰熊冷藏车、三和化工与郑煤集团等企业的重组或合作力度。对内,围绕纺织、食品、医药等产业,开展产业链整合,上下游联合,推进企业战略协作,加大组建大企业集团的步伐。
---在集约集群集聚发展上有新突破。一是加快产业集群发展。充分发挥量具、金刚石微粉、面粉加工、食用菌加工等产业基础优势,积极推进产业链条式延伸、企业特色化归类、项目集群型组合,加快形成更为鲜明的产业特色和更大规模的产业集群,力争到2012年全市形成年销售收入30亿元以上的产业集群12个,其中,年销售收入100亿元以上的产业集群4个。充分利用工业集聚区的扶持优惠政策,围绕特色产业,强力推进工业项目入园,促进工业集约化、园区化、基地化发展。二是推进工业集聚区集约发展。逐步将集聚区打造成能够适应区位特色、发挥优势,有效利用区域资源的平台。加快推进体制创新、技术创新和管理创新,大力推进标准厂房、多层厂房建设,进一步加大集聚区招商引资力度,努力使集聚区建设实现大的突破。
---在项目建设上有新突破。围绕培育工业主导产业,2009年我市共安排市管重点工业能源项目95个,总投资610亿元,今年计划投资110亿元,其中工业项目59个(续建项目30个,新开工项目28个,前期工作项目1个);能源项目36个(续建项目14个,新开工项目18个,前期工作项目4个)。按照“续建项目提前完工、新上项目提前开工、前期工作加快推进”的要求,完善推进项目建设的政策措施,做好协调服务工作,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。一是争取神火集团薛湖煤矿年产原煤120万吨及选煤厂、××阳光铝材公司年产高精度宽幅铝箔坯料15万吨项目二期冷轧生产线、神火集团年产3万吨电子铝箔及坯料项目7500吨电子铝箔生产线、永城市众品食业有限公司年产10万吨无公害猪肉系列产品生产线等续建项目早日建成投产。二是确保永煤集团龙宇煤化工基地二期工程年产甲醇60万吨醋酸、40万吨项目、中联玻璃有限公司浮法三线技改冷修工程、××市三和化工公司年产脂肪醇聚氧乙烯醚12万吨项目、永城陆霸车辆有限公司年产1万辆专用汽车生产线、睢县福瑞达不锈钢工业园项目、永煤集团顺河煤矿年产原煤60万吨及配套工程、神火集团60万千瓦超临界发电机组、两个500千伏输变电工程等项目按时开工建设。三是围绕构建现代产业体系和国家产业调整振兴计划上项目,积极做好中石油(××)千万吨炼油厂、国电民权电厂二期2×60万千瓦发电机组、××热电厂2×30万千瓦发电机组、永煤集团骆集煤矿年产原煤60万吨等重大项目的前期工作,推进产业结构升级,提升产业竞争力。四是建立完善工业项目库。根据省工业和信息化厅加强工业项目库建设的要求,抓紧整理、汇总我市十一五后两年及十二五期间对我市工业经济发展有重大带动作用的工业项目,充分发挥重大项目在应对危机、促进发展中的“龙头”带动作用。
---在服务企业发展上有新突破。一是建立完善服务体系。构建和完善信息服务、融资服务、技术支持、人才培训、管理咨询、创业辅导、市场开拓、政策法律等服务体系,培育和发展一批中小企业核心服务机构,初步建立能够覆盖全市的中小企业服务网络,基本形成满足中小企业发展需要的社会服务体系。二是认真落实领导联系企业制度,帮助和指导企业争取享受国家、省、市各类优惠政策和资金支持。三是积极引导企业加强管理,苦练内功,增强自主创新能力。把加强企业管理作为解决当前企业困难的重要措施,引导企业练好内功,突出战略、营销、财务、风险和质量管理,千方百计增收节支。四是一企一策,切实解决好企业生产和发展中的困难和问题。对于市重点服务的101家企业,逐企业摸清企业存在的困难和问题,并明确问题对应的责任单位,列出解决问题的时间表。对于企业发展中存在的问题分类排队,是个性问题现场解决;共性问题,出台政策解决;是跨区域的问题,联合解决。通过扎实有效的措施,帮助企业度过危机,走出困境,努力争取实现优势企业上水平,一般企业渡难关,困难企业保生存的服务目标。五是加强督导检查,确保取得实实在在的效果。要求市下派的十个督导组,每个月对联系的县(市、区)定时进行督导,及时反映发现的问题,督促措施的落实。
二、弘扬焦裕禄精神,强化三种意识、搞好三个服务、努力实现“三效”
1、弘扬焦裕禄精神,在服务意识上有待进一步加强
虽然在我市近期组织的民主测评中,我委位于42个参评市直单位的前列,参评的三个业务科室排名也较为靠前,但是在工作中还存在着服务意识不强、服务体系不够完善、服务手段和方式有待创新、服务质量和效率有待一步提高等方面的问题。
2、强化三种意识,搞好三个服务,努力实现“三效”
开展深入学习实践科学发展观的分析检查阶段活动,就要抓住“解放思想、更新观念”这个“牛鼻子”,通过认真学习、深入讨论和严格的对照检查,进一步解放思想、更新观念,冲出心理“大山”,突破思维“峡谷”,牢固树立执政为民、实事求是、以经济建设为中心和以人为本的观念,消除那些阻碍发展的思想障碍,努力解决存在问题,以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,创造性地扎实做好各项工作。在思想上和工作中,我们将强化三种意识,搞好三个服务,努力实现“三效”:
一是强化三种意识,即强化服务意识、责任意识、发展意识
---强化服务意识。牢固树立“公仆”意识,以为民、利民、便民为宗旨,以“两转两提”为抓手,把为基层、企业和社会公众提供服务作为履行职责、行使职能的基本要求和一切工作的出发点和落脚点。以创新服务方式,提高服务效率为重点,进一步增强服务意识,提高服务能力,拓展服务领域,完善服务体系,创新服务方式,大力营造积极热情主动办、跟踪服务及时办、克服困难设法办的为民、务实、清廉机关作风。
---强化责任意识。增强抢抓机遇、时不我待的紧迫感,责任重于泰山的压力感,发展慢我愧的荣辱感。把责任根植于内心,立足工作岗位,不图名利得失、不计荣辱宠疏,兢兢业业、脚踏实地地工作,为××的跨越、崛起而奋斗。
---强化发展意识。坚持发展第一要务,并贯穿工作的始终,把促进经济社会发展作为衡量工作成效的标尺,坚持做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服务于发展。树立敢于抢先的魄力,敢与强的比,敢和快的赛,敢向高的攀,明确更高的参照系,更高的目标定位,更高的发展水准,更高的工作要求,奋勇争先,永不满足,永不懈怠,努力创造一流的工作业绩,推动××工业经济快速健康发展。
二是搞好三个服务,即为市委、市政府决策提供服务;为基层、企业和全市工业经济发展全力服务;为构建和谐机关热情服务
---为市委、市政府决策提供服务。积极主动地发挥工业经济主管部门的作用,深入基层、企业调研,全面调查了解掌握全市工业经济发展的第一手资料,为市委、市政府“战危机、保企业、保增长、保民生”等重大决策部署提供服务;同时,坚定不移地做好中央、省、市重大决策、政策、措施的贯彻落实和督导工作。
---为基层、企业真诚服务。建立健全服务体系,进一步加大对企业的支持和帮扶力度,对全市101家重点服务企业,逐家调研、排查,做到“三个一”,即要给企业做一件好事,要为企业办一件实事,要帮助企业化解一些矛盾。通过对企业实行
“三个一”服务,坚定企业发展的信心,努力促使优势企业上水平、一般企业渡难关、困难企业保生存。
---为构建和谐机关热情服务。委党组努力在思想、政治、工作、学习、生活、作风、纪律等方面为机关全体同志做好保障工作,倡导学习型机关、和谐型机关,构建风清气正、干事创业的氛围。
三是努力实现“三效”,即工作节奏有序、快捷、高效;工作姿态务实勤奋、敬业、有效;工作成果真实、可信、实效