时间：2022-04-04 20:50:09
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树立‘行为主因素’理念，推动民工安全教育深入开展
如果企业和项目部能够对现场作业人员进行必要持续的安全教育，加强对员工不安全行为的管理，这对提高整体安全防范水平是十分有效的。由于私营企业主和承包制项目部的趋利性，对民工的安全教育工作很不到位或者形同虚设。目前工地上的施工管理者和作业民工以及进入工地的其他人员仍属于安全素养不高的群体。实现安全教育的有效性还需期待很长一段时间。因此，笔者倡导，应该在强调实现“本质安全化工地”建设的前提下，逐步有效推进民工动态安全教育，重视班组班前教育活动，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。这是针对当前许多企业和项目部在安全教育上玩花样，搞虚假应付、自欺欺人的过渡期做法。这样就可以使施工安全管理既有实实在在的基础保障，又有明确有效的提升手段和方向。
树立‘动态可控性’理念，推动安全检查持续定期进行
质量管理的结果是生产出合格的产品，而安全管理的目标是生产结束时实现低伤亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告结束。安全管理工作只是施工过程中的一项工作。安全生产是一个动态过程，安全管理也必定是过程动态地实行。根据施工的进展，正常情况下一般一周左右时间工地的施工进度就会有明显变化，施工现场的安全状况在一周时间内也会发生相应变化。目前，大家谈起安全管理往往觉得信心不足、力不从心、有劲无处使或者工作难推进等。但我们应该坚信，办法肯定要比问题多。在安全管理中，杜绝所有事故（或者零死亡）与控制事故发生在合理范围内，实际上是两个不同的概念，前者不切合实际，后者则符合事故发生规律。在“利润合法化”、“本质安全化”、“行为主因素”理念的指引下，实施安全技术措施有效落实和人员教育不放松，实现安全生产状态动态可控是完全能够做到的。通过建设单位、监理单位、企业、项目部、政府安全监管部门等通力合作，不间断地持续推进检查、督查、巡查，严厉地闭合监管，实现安全施工的低伤亡率完全可能。
树立‘强制必要性’理念，推动各方安全管理人员责任履行
关键词：
建筑工程；施工安全；管理问题；对策
在当前社会经济飞速发展的今天，建筑行业取得了较好的发展成果。建筑行业，已经成为了社会主义经济建设时期的重要支柱性产业，对于人们的生活和社会的发展都具有重要的影响和作用。现如今的建筑产品种类多样，安全始终是建筑行业重要的建设要求之一，保证建筑工程的施工质量，是建筑企业和具体的施工管理者们需要给予足够重视的部分，同样也是群众最为关注的事项。想要保证建筑工程的施工质量，需要针对施工现场进行全面的管理。对建筑工程进行施工安全管理工作，能够在很大程度上有效提高建筑工程的整体建设效果，使其为人们提供良好的居住环境。
1建筑工程中施工安全管理存在的问题
1．1没有普遍形成强烈的安全施工意识
安全是第一位的，在进行建筑工程的实际施工时，需要将安全问题放在首位。但是在很多的工程建设过程中，却存在着施工人员和管理人员安全意识不够强烈的问题。没有较为全面的安全意识，在进行实际施工和管理时，就不会对安全施工管理工作给予足够的重视。在当前较为激烈的竞争环境中，很多建筑企业为了追求更高的经济利益，将工程建设的结果放在首位，一味追求工期。同时，很多建筑企业所使用的安全管理模式，已经不再适应当前社会的发展要求，违章操作和违规施工的问题仍然存在。施工人员，没有做好充分的安全防护措施，没有形成较为全面强烈的安全意识，遇到这类安全问题时，没有及时与建筑企业和施工单位进行沟通协商［1］。
1．2建筑工程施工安全管理的体系不健全
建筑工程在进行施工安全管理的过程中，这方面的体系不够健全，给很多工作的顺利展开造成一定程度的负面影响。建筑施工安全管理体系中，没有对安全施工中的各项施工环节进行包括，造成了很多安全管理工作在实际实施的时候，没有专门的人员负责。消防机构、文明施工机构、建筑施工安全生产机构以及卫生保卫机构等形同虚设，很多需要这些机构执行的工作无法顺利开展。安全生产的责任制度不够健全，导致很多安全施工管理的指标无法完成，这对建筑工程施工安全管理工作的顺利进行造成了一定影响［2］。
1．3建筑工程的施工环境较为恶劣
在进行建筑工程的施工建设时，通常情况下都是在露天高空的环境下完成的。参与到建筑工程中的施工单位较多，相互交叉的工种又很复杂，因而在进行实际施工时，每个施工单位实际能利用的空间是有限的。立体交叉作业为建筑施工埋下了很多安全隐患，不利于安全施工管理工作的顺利进行。恶劣的施工环境，给建筑工程施工安全管理工作的顺利进行，造成了一定影响，同时对实际施工人员的安全情况造成一定威胁［3］。
1．4施工人员和管理人员的综合素质不高
实际进行建筑工程施工建设的人员，大多是一些文化水平不高的人员，对于安全管理工作的认识程度不高，能进行的实际管理工作也是有限的。施工人员自身水平，限制了他们积极参与到施工安全管理工作当中。能够真正了解和掌握施工安全管理知识的人员较少，能将其进行有效实施的人员更少，这对于安全管理工作的顺利进行，造成了一定的负面影响。管理人员对于建筑工程施工安全管理工作起到的影响作用是十分大的。但是管理人员综合素质不够高，却是很多建筑企业和施工单位中普遍存在的问题之一［4］。
2加强建筑工程施工安全管理的相关对策
2．1加强安全培训工作
建筑工程中的很多从业人员，没有良好的安全管理意识，这对于施工安全管理工作的顺利进行具有不利的影响。同时没有充分的安全意识，将会给建筑工程的安全工作埋下一定的安全隐患。从业人员综合素质不够高，同样也是影响到施工安全管理的重要因素。因而加强安全培训工作就显得很有必要。在进行安全培训工作时，不仅需要增强从业人员的安全意识，同时还要逐步提升从业人员的综合素质。因而在开展安全培训教育工作时，需要建立起完善的培训机构，做好安全培训和生产、安全和建筑企业自身发展之间的工作，从而保证安全管理工作能够顺利进行。选派专门的施工安全管理人员，进行安全教育培训工作，逐步提高从业人员的专业素质，丰富他们的业务经验［5］。
2．2建立健全完善的施工安全管理体系
很多建筑企业中的施工安全管理体系不够健全，给建筑企业各项工作的顺利进行造成了严重和影响，尤其是安全管理方面的工作。建立健全较为科学完善的施工安全管理体系，能够为建筑工程中施工安全管理工作的顺利进行，提供良好的前提保障。在进行施工安全管理体系的建立工作时，需要保证各项建筑安全管理制度能够科学合理，发挥良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企业自己编制的管理制度，其中综合考虑到了企业自身的发展状况，企业建筑工程中的要求，以及企业工作人员需要遵守的各项施工规范等等。在建立完善的施工安全管理体系时，可以积极吸取其他优秀企业的先进管理经验，将企业自身发展的情况与其进行有效结合，从而提高施工安全管理体系的科学性。施工安全管理体系，应该包含了明确的安全管理思想，融合了全体工作人员的参与情况［6］。
2．3完善施工现场环境
施工现场环境较为恶劣，就容易给建筑工程的具体施工情况，埋下一定的安全隐患，不利于施工安全管理工作的顺利进行。在进行现场施工时，需要有专门的人员负责现场清理工作，将可能会影响到施工效果的因素予以排除。加强施工现场的管理工作，也是改善施工现场环境的重要举措之一。部分现场管理人员的态度不够端正，需要予以教育。对建筑工程施工现场涉及到的脚手架搭设问题、模板工程以及基坑支护等问题，要能够及时进行控制和管理，保证进行各项工程建设时的各种施工环境都是安全可靠的［7］。
2．4做好日常监督和管理工作
在对建筑工程进行施工安全管理时，不仅需要保证安全管理工作中的各个环节顺利进行，同时还需要做好日常的监督和管理工作。日常的监督和管理工作，能够有效提高施工安全管理的实际效果。建立专门的监督和管理机构，为开展监督工作提供良好的前提条件。在进行日常的监督和管理工作时，要能够针对施工安全管理工作中出现的一些问题，及时通报有关人员进行相应的管理，从而保证施工中的问题能够及时解决。
3总结
建筑工程中施工安全管理工作，存在着很多问题，比如，没有普遍形成强烈的安全施工意识，建筑工程施工安全管理的体系不健全，建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高。这些问题的存在需要及时采取有效对策予以解决，其中包括加强安全培训工作，建立健全完善的施工安全管理体系，完善施工现场环境，以及做好日常监督和管理工作。
作者：邓剑平 单位：广东省建筑工程集团有限公司
参考文献
［1］王丽莺．建筑工程施工现场管理存在的问题及对策解析［J］．门窗，2014（1）：51－52．
［2］石新平．建筑工程施工监理中存在的问题与对策［J］．中国高新技术企业，2015（28）：191－192．
［3］张国治．建筑工程施工安全管理中的若干问题及处理对策刍议［J］．江西建材，2015（17）：296－297．
［4］闫晓洁，闫智慧．浅论城市建筑工程的安全施工管理［J］．建筑安全，2014（2）：39－41．
(1)施工人员管理不当。我国的建筑施工中一般都聘用农民工作为施工技术人员，虽然他们的用人成本较低，但是他们的专业能力一般也较低，工作责任感也比较差，更别提在工作中能保持较高的工作积极性。许多农民工在工作时往往没有热情，因为他们从事的这项工作主要是为了维持生计，对自己从事的工作毫无感情，施工效率和企业效益的高低与这些施工人员根本无关。如果管理人员再不重视对工作人员进行科学的管理，将会使施工质量和施工的进度很没保障，甚至影响日后的安全使用。
(2)施工安全管理不当。质量是工程的根本，而安全则是命脉。所以，开展建筑工程施工工作时，一定要将安全和质量摆在同一高度，给予两者同等的重视，双管齐下才能真正的提高工程质量。可分析我国实际情况可以发现，我国的一些企业并没有给予施工安全足够重视，常常是一味的追求进度而昼夜不停的施工，忽视了工人在工作时是有疲倦性的，让他们超负荷的工作，这极易产生意外。一旦发生意外，除了会对员工的人身安全产生威胁，还会影响企业的社会效益，更别提实现经济效益的最大化了。综合上述，安全管理才是现今建筑施工中面临的最严峻的问题。
(3)技术管理不当。很多施工单位的管理理念都会受到传统思想的制约，因此长期使用不先进、不科学的管理方式，这不仅与现阶段建筑工程施工管理方式非常不相符，还可能使工程中由于采用了不恰当的施工技术而产生技术问题，使建筑施工管理工作的难度更大。
(4)制度管理中的问题。不仅上述的施工技术、工作人员和安全施工队整体工程质量有很大影响，施工管理制度的不科学也是施工管理工作中亟需解决的一个问题，因为它也对工程质量有着很大的影响。一些建筑企业在设置管理方案时，常常忽略了对工程实际的考核，这便会使管理制度和设计工作间有较大的误差，相关规定的不完善也会使施工责任无法追究到人，使施工工作的效率极低。
2建筑施工管理措施的优化
保证建筑施工管理方案的科学性，能大大提高建筑工程的整体质量，促进工程的顺利竣工。结合本文上面的叙述，作者提出了下面几点来提高施工管理的水平，主要包括:
2．1优化施工人员的管理
要提高施工管理工作的水平，要先从施工人员也就是被管理人员人手。单位聘用的施工人员不仅要具有很强的专业技术和理沦知识，还要有较丰富的经验，这样才能够熟练的进行各个环节的工作，才能在心底明确怎么干是最合适的。施工人员不仅要有很强的专业技能，还要有高度的工作责任感，在工作中始终褒有积极的心态，将工作当成自己生活的一部分。总而言之，要从根本上提高每个工作人员的素质。这就必须要要科学的培训工作来提供支持，要对每个从业者进行严格的岗前培训工作，并在工作期间定期进行培训，培训完还要进行合理的考核，这样才能使严格的专业能力和T作责任感都有所提高。此外，还要给予员工适当的物质激励，这样才能使员工在工作中始终具有较好的热情。让员工感到自己的利益与企业是密切相关的，这样才能更好的激发员工的创造性。
2．2优化施工安全管理措施
只有科学的施工管理工作才能很好的保证工程质量，因此要将施工管理作为工作的重点。老旧的管理方法一般都是事后管理，意外发生后做好善后工作即可，如此工作模式，不仅会危及员工人身安全还影响企业的经济效益。要改善上述情况，就必须提高、改进管理方法，在前期做好预防和监督工作:管理人员要在施工开始前做好全面的防护工作，将意外发生的可能降到最低;施工期间，还要进行严格的监督，并注意到施工中的每一个细节，尽量减少任何事故发生的可能。万一事故真的发生，必须第一时间予以解决，使施工．能尽快恢复正常。
2．3优化施工技术管理措施
技术方面:要提高施工管理水平，跟上世界发展的脚步，就要提高施工管理技术手段，而提高技术手段要以先进的理念为前提。因此，我们需要不断更新管理理念、不断提高管理技术手段。有条件的组织人员对外学习，引进先进的管理理念及管理手段，提高管理工作的科学性，摒弃以往的单一模式，要有全盘考虑的观念，积极学习先进的管理方法，并根据实际进行一定的改进，这样才能对各个内容都进行科学的施工管理，使我国的施工管理水平有大幅度的提高，处于世界先进水平。
2．4优化管理制度
施工管理中的各项工作都是依据施工管理制度来进行的，所以施工时一定要结合实际，这样才能保证施工管理制度的完善性、科学性、可行性，然后以此制度为依据，科学的解决工程施工管理中出现的大小问题，并根据实际进行一定的完善，这样才能使施工管理制度更科学。
一、现场安全管理存在的问题
1 安全认识不到位
在建筑施工管理当中，普遍存在“重生产轻安全”的现象，没有做到“以人为本”、“安全第一，预防为主”；缺乏安全和法律的观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗，不懂安全操作规程、安全意识谈薄而引发的事故率不断上升。
2 安全管理水平低，管理手段落后；责任不明确，管理制度没有得到很好贯彻落实。
生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实，没有管理和责任落实可言。
同时建筑施工安全生产体系、安全生产机制名存实亡，工作无从开展。施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员，逐级落实安全生产指且目标管理及考核，未能认真如实的执行落实。
3建筑施工现场安全技术和措施方面上常见的管理问题
（1）对于模板工程及基坑支护的管理不够重视，模板支撑系统不规范，超高支模架和深基坑未进行专家会审，架体整体稳定性差，支撑垂直度差，个别还存在钢木混支现象，而纵横向水平支撑材未按要求设置；钢管扣件质量不符要求，违规拆模现象较为普遍，特别是存在违规大面积拆除支撑现象。基坑周边防护措施不得力或不周全，且未按规定对基坑及基坑周边进行全面和连续的监测。
（2）疏于管理“三宝四口五临边”的防护。造成架体首层立网没有进行全封闭；临边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严，且未进行工具化、定型化防护；部分电梯井口防护未做到定型化和工具化；安全网普遍存在材质较差；部分作业人员高处作业未系安全带；部分工地存在对现场不戴安全帽的管理疏散现象。
（3）在用电上的管理，未采用TN-S系统，未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱；没有落实三级配电三级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；线路架设不符合要求；部分仍违规使用木制开关箱；普遍存在专用保护零线末引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。
（4）在井字架搭设方面，部分限位保险装置不到位；部分吊篮防护不到位；部分楼层卸料平台防护不严或不稳固，且有的未能独立搭设或完全独立搭设；架体与建筑结构未按规范要求刚性连结，且普遍存在违规超高搭设；个别井字架首层出人口兼作通道使用；”部分楼层防护门不到位或形同虚设。
二、关于现场施工管理的对策
1 安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施
为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任．并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
2 对施工现场安全技术和措施方面进行规范性管理
对于模板支撑系统的搭设和拆除，应该高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支。加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。规范现场施工用电，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电三级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
三、关于现场管理的建议
1 施工管理工作需要常抓不懈
因此，建筑施工企业必须要做好以下几步工作：
一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；
二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；
三是加大安全检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。
四是加强安全专项资金的使用管理，做到预先有计划，投入有明细。
2 加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果“预防为主”是安全生产的原则。
为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能住事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。总之，生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规，健全各项规章制度，要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，防止出现新的事故隐患；要加强职工的安全教育培训，制定应急救援体系；全面推行现代施工管理施工管理，就是针对人们生产过程中的安全问题。运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
3 科学化、细节化管理，力图使每个管理环节数据化。
一、目前建筑施工安全管理存在的问题
1.1安全监督不到位
我国建筑安全监督不到位主要存在一些监督执法人员的思想业务素养不高，不能正确依法福星职责，有时还玩忽职守。有些地方监督结构和建设行政主管部门不积极主动执法，不采取分片包于，责任到人”的方式落实监督责任，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。已纳人监管的项目，对事故隐患查处力度不够，措施不坚决、整改不到位，致使建筑工地存在的各种安全事故隐患无法及时消除。有的项目监理人员是所谓的“聋子的耳朵”中看不中用，未能真正起到安全监理的职责。规范监理企业的市场运作，规范监理人员的资格考核、人员行为是目前建筑市场正待解决的问题。
1.2现场人员安全习惯养成的问题
安全意识转变为安全习惯，安全习惯成就安全行为，是安全管理的最高境界。比如： 新交规出台前，在县级市开车系安全带觉得不可思议或被人们所不理解，但随着史上最严的新交规的出台并实施，县级市开车系安全带逐步成为习惯（也许受经济处罚的影响），因此，不得不为新交规叫好。作为建筑施工现场，如果利用前述监控系统运行平台，对操作人员的行为实施监控，并对其违法违章行为进行经济处罚，我想即使每次是很少量的处罚，久而久之也能使一线操作员工的行为得到很大改善，逐步养成安全习惯，从而实现安全生产。
1.3现场不按现行的标准规范执行的问题
施工现场所谓的“隐患”简而言之就是不按现行的标准规范执行而存在的人的不安全行为、物的不安全状态。从现场来看，比如： 现行的临电规范执行 tn-s 系统，而有的电工则按原来的 tt系统理念操作或 tt，tn 系统混用，造成事故隐患； 脚手架搭设从基础、立杆、剪刀撑、连墙件设置等标准规范均有要求，但架子工不按标准规范执行，造成事故隐患； 悬挑脚手架型钢悬挑梁固定端做法已发生改变，应按新规范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范中“6·10·5”的条款要求操作，但有的企业（ 项目部） 不知新规范的出台，还按原规范执行，不能紧跟新的标准规范要求等等，类似情况在施工现场是常见的。因此，加强项目经理、安全员、技术员等管理人员学规范、用规范是必须的；强化特种作业人员掌握本岗位的新规程、新标准也是必须的。
二、建筑施工安全管理存在的问题相应措施
2.1加强企业施工人员安全教育培训
建立健全建筑施工企业安全保证体系，进一步加强企业安全教育，提高施工人员安全意识。“安全第一，预防为主”是安全工作方针，为了执行好安全教育工作，应着重加强对一线施工人员的安全教育培训，让他们安全意识和安全操作技能得到增强。各级行政主管部门、安全监督机构做好监督建筑施工企业建立健全安全保证体系的工作，做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生产的长效机制。另外其他管理专业人员需加强学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。
加强建筑施工人员的安全教育，提高其执行规范和操作规程的自觉性，是杜绝安全事故发生的根本根源。对于农民工文化素养偏低、安全意识薄、自我防护意识差等情况，施工企业应充分利用民工学校等教学资源，对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训；鼓励技术工人参加技术等级培训，提高职业技能水平；通过劳务交易，规范劳务承发包行为，杜绝用无合同上岗的农民工现象出现。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工
场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效，切忌流于形式走过场。
2.2完善建筑安全监督管理的法规和运行机制
我国建筑安全监督管理应有个健全的机构来运行机制，为了进一步完善，加强各监督机构的建设，建立一直高素养的安全监督管理执法人员。建筑企业每年都得有安全教育计划的制定，一般安全管理人员、特殊工种设备人员必须按照上级有关部门的要求进行培训，对新进的工人有企业安全部门进行岗前培训，并对所有员工组织定期或不定期的继续教育学习，学习内容包括《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》等安全方面的知识和标准。执法监察机构应依法依规进行管力，不要停留在以前施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式。要对施工单位施工情况进行监督，还要对建设单位、勘察设计、监理单位的监督力度加大，检查发现问题立即进行处罚，只要这样才可以做到依法规范建筑市场主体的行为，落实建筑生产安全责任，狠抓工地安全生产管理。
2.3狠抓施工现场安全活动
建筑企业施工现场应把安全生产与文明施工、企业良好的形象一起，做到安全生产，保证施工人员的人身安全。应对施工现场进行周密的布置，例：围墙、办公室、大门等应大方美观，施工现场的材料应堆放整齐，员工行为举止文明，材料设备标识清晰，安全施工标志要醒目，严格按照规定要求标准做好每项安全防护管里工作；施工现场必须严格执行安全交底制度，施工组人员在上岗前，应按照当天生产内容，工作环境、天气情况或遇到的不安全因素等提出具体，针对性的安全要求，确保每个上岗工作的施工人员人身安全。
2.4建筑施工企业应坚持进行施工安全生产大检查
建筑施工企业应坚持定期和不定期进行安全生产大检查，落实安全生产责任制。应对本施工单位所负责的施工项目自检查，存在容易发生事故安全监管薄弱的环节，应提出预防措施及落实。并重点检查安全管理中存在的漏洞问题，全面彻底做好安全检查工作，不走过场，发现违法违规行为或现场存在的安全隐患应及时进行整改，对不配合工作的单位，应马上处置。对存在违反违规行为应跟踪监督、直到落实。
三、结束语
安全生产关乎工人的人身安危，为施工企业立业之根本，也是创建“和谐社会”的具体实践。尽管建筑工程施工过程中有种种原因及特点操作起来难度很大，但只要从思想上高度重视、从理论上求实创新、在实践中狠抓落实，就一定能“防患于未然”，并进而使其转化为一种新的劳动生产力，创造更大的经济效益。施工中的安全管理体系只有在各个因素统一和谐的运作下，才能相互作用，共同推动整个体系的良好运转。目前，工程施工项目实行法人负责制，这就决定项目工程的安全体系最关键的因素是项目经理。项目经理的安全意识和安全素质的高低直接决定着体系中的各因素的积极性和相互之间的协调协作能力，故而决定着项目工程的安全状况。
参考文献
在目前的建筑施工作业过程当中，我们要严格遵循‘安全第一，预防为主’基本指导原则，把施工安全管理与安全知识教育作为进行施工安全管理的科学方式，把施工安全技术及安全防护措施作为支撑途径，对建筑施工实施科学的安全管理，达到安全施工生产的主要目的。
一、施工安全技术及安全防护措施
1施工安全技术及安全防护措施
建筑施工安全技术与安全防护措施指的是，针对建筑施工安全生产探究的基础上来确保施工基本要求，将“安全第一、预防为主”为指导方针，从建筑施工的基本特征入手对施工安全所潜存的内在规律进行深入的探究，针对施工作业当中有可能会发生的安全事故及安全问题开展全方位的预测，在施工技术、施工管理方面采取行之有效的安全措施，这样才能够防止施工安全事故的出现，将施工安全问题的发生概率降到最低的程度。
2施工安全技术及安全防护措施的重要作用
2.1对建筑施工安全生产目标的实现起到巨大推动作用，同时可促使施工安全管理水准得到显著提升，企业市场竞争力的进一步加强
目前的建筑市场大环境下，我国建筑得到了前所未有的发展契机，建筑规模不断扩大的过程当中，施工技术、施工工艺逐渐变得复杂起来，为使得职工安全得到有效的保障，施工安全管理工作当中，可采取行之有效的施工安全技术及安全防护措施，把施工安全与文明施工有效综合起来，促使本企业社会影响力得到显著提升，要知道，唯有提高自身企业的市场竞争力，才能够为企业的健康稳定发展保驾护航。
2.2促使施工人员安全施工技术水准得到显著提升，丰富劳动力市场，增快社会主义精神文明建设
在我国的建筑施工企业当中，大部分施工人员出自农村地区，都是一些没有经过专业的施工培训的农民，因他们知识水平较低、缺乏专业的施工技术、欠缺一定的安全保护观念，为此，则需对广大施工人员进行专门的定期知识培训，转变其固有的传统思想，提升其建筑施工安全技术及安全防护，这样才能够促使施工效率及社会生产力水准得到显著的提升，推动我国社会主义精神文明上一个全新的台阶。
2.3对社会经济的健康发展起到很大的推动作用，是创建和谐社会的需求
建筑施工有着自身独特的特征，在建筑业中，施工事故频发是很常见的一件事情，然而，施工安全问题的出现都会在不同程度上给人们的生命财产造成或多或少的危害，给施工企业造成巨大的经济损失，严重影响了整个社会经济的健康发展，不利于社会的稳定。
建筑施工作业当中，做好施工安全管理对于整个建筑施工有着非常重要的现实意义。为此则需要在平时的时候提升施工人员安全生产观念及安全技术具体操作，严厉避免有违规施工的情况存在，可采取一切行之有效的措施防止施工安全问题的发生，这样才能够将施工安全问题发生概率降到最低，使得人们的生命财产安全得到最佳的保障，这对于社会经济的稳定健康发展、创建和谐社会有着很大的帮助作用。
二、施工安全技术及安全防护基本措施
建筑施工安全只有得到有效的保障，才能够促使施工安全目标得到最终的实现。在建筑施工作业当中，施工企业需从建筑施工中潜存的不安全性要素、施工安全等方面的准求，采取与之对应的保险、保护、救助等一系列安全技术及防护措施，与此同时，施工安全技术与安全防护是施工现场文明施工的主要内容。
1认真落实安全生产责任制及教育培训系统，创建施工安全生产管理部门，安排专门的安全管理工作人员针对建筑施工安全问题进行定期检查，从本企业的安全生产实际情况着手进行安全方面的工作。作为施工企业则需创建完善的安全生产责任机制以及安全生产教育培训机制，制定科学合理的规章机制及具体操作流程，施工项目负责人要肩负起建筑施工的具体责任，真正的落实安全生产机制，安排专门的安全管理工作人员。
2做好施工组织设计，完全遵循具体的施工组织设计进行施工安全工作的实际安排。建筑施工组织设计作为建筑施工的前提性工作，对于建筑施工作业的施工组织、技术及经济文件起到指导性的作用，与此同时，对于建筑施工各项工作的顺利开展起到一定的保障性作用，能够在最短的时间内完成建筑工程具体施工。对施工组织作业进行科学合理的安排，做好施工组织平面工作的分布。在建筑工程施工现场需要针对施工组织各项工作作出科学的安排，以免使得现场施工受到不良因素的影响，防止有影响施工人员施工的问题发生，编制科学合理的施工组织方案，进行作业流水线的科学安排，以免出现危险性的交叉作用，唯有如此，才能够在科学合理的范围内完全安全施工。
3做好施工技术交底
建筑施工现场当中，需要在施工现场安装安全警示标志，提前做好相关季节性的准备施工作业。建筑施工前期，需要施工部门负责管理技术工作者针对施工技术情况作出详细的施工人员安排，在经过双方签字后加以确定，施工部门则需在施工现场入口的位置、临时用电设备、出入通道入口、隧道口、基坑边沿及有害危险气体等危险的位置，设置达到国家规定标准的安全警示标志。与此同时，施工部门需要从建筑施工各阶段的实际情况及季节气候的改变状况入手，在施工现场采取与之对应的建筑施工安全措施。
三、安全管理及文明施工措施
大量的建筑施工实例表明：文明施工是保证施工安全的重要前提。这一认识在当前已经获得乐大部分施工企业的重视，唯有文明施工才能够促使施工安全得到强有力的保障，为自身企业树立良好的企业形象。
1安全文明施工技术系统
建立建筑文明施工，推行文明施工作业。建筑施工具有明前的管理特征，同时对于施工技术有着较为严重的要求，而施工安全与文明施工紧密相连，共同构成了安全文明施工一体化，创建安全文明工地则一定要利用先进的安全文明施工技术，在现有的建筑施工安全规范的基础上做好各项施工作业。施工安全管理与文明施工目标是创造施工生产安全文明状态与对施工安全的一种规范化处理。施工安全文明包含了利用先进的安全文明施工工艺与施工技术进行工程施工作业，然而施工安全文明行为则是对施工安全文明作业的具体实际操作。
2施工安全防护及文明施工措施
建筑施工现场安全管理作为建筑安全生产的关键性构成单元，其中，施工安全生产与文明施工互相影响、互相作用。施工安全不仅仅需要促使施工人员生命财产安全得到有效的保障，并且需确保工程施工的顺利进行，这对于促使工程质量及工程效益的提升有着实际性的作用。
结束语：建筑施工安全管理过程当中，需调动一切能够动员的力量，发挥每位施工人员及技术人员自身的专业素质及专业能力，为创建安全的、高质量的建筑工程贡献自己一份专属的力量，同时为创建安全生产所努力，推动我国社会主义和谐社会的发展进程。
Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.
Key words: construction; safety management; problem
中图分类号：TU71 文献标识码：A
引言：建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强建筑行业的安全管理。
一、我国建筑业安全管理存在的问题
很长时间以来很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，就会减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。
1、安全管理保证体系被削弱
一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，原来的机构人员被重新调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致安全滑坡，造成事故。
2、安全生产管理制度不落实
施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
3、材料及施工机械质量不合格
材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。
二、完善房屋建筑施工的安全监督体系
1、针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。
2、根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
三、加强原材料进场管理
提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。
四、加强建筑施工现场安全管理
1、项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。
2、安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
3、机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
4、施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
五、建筑工地重大危险源整治措施
1、建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，使作业人员懂安全、会安全。
3、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
六、实际施工过程中需要注意的问题
1、在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时，应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时，上下基槽必须设工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时，如采用里脚手架必须支搭安全网、采用外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作，也不能站在墙上砌砖，在脚手架上不准向外打砖，打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人，正在砌砖的墙顶上不准行走。
2、在搭脚手架在三步架以上作业时，作业人员必须戴安全带帽，传递架杆时应在身上绑系安全绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时，四步架以上必须停止作业。高度在20米以上的高空作业时，风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近搭架时，如遇10千伏及以下架空配电线路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高压输电路，需距5米以上。可按工程的实际情况选用架子，但架子必须要有足够的坚固性和稳定性，施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下，不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放及施工车辆通行的需要。
3、起重机械与钢丝绳表面的磨损，腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换，当断丝超过规范时必须更换，如必须使用时，则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换，吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。
4、吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时，构件上及起重设备下严禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型构件时，在构件离开地面20-30厘米时进行一次检查，当构件升空时，禁止把构件悬在空中检修机具；安装高层建筑构件时，严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时，应停止吊装。雨雪后施工时要注意构件上的冰雪，防止触电。
七、总结
总之，我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全生产管理工作意义重大、任重道远，安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。
1引言
施工安全管理在建筑业中已占据了举足轻重的地位，安全工作的成败决定企业的前途和命运，随着现代化建设的不断深入与发展，建筑业在市场竞争中也逐渐变得愈来愈激烈化，因此，注重安全管理，合理运用管理的职能与科学的办，才能在市场竞争中占据一席之地。同时，创造良好的安全环境，也可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。
然而，近年来国内城市建筑坍塌重特大事故时有发生，事故所造成的社会影响和经济损失十分严重，中央政府对此高度重视。中国工程院受国务院委托，2005年成立了以周丰峻院士为组长的20多位专家组成的咨询项目组，重点针对我国“地下工程与基础设施工程公共安全技术”开展咨询研究。中国工程院院士周丰峻提出忠告：“要时刻把安全质量放在第一位。”
虽然总是从不同角度强调安全的重要性，但在有的施工现场，不同程度地存在着安全问题。
2建筑施工安全管理中的主要问题
2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
2.2从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。
2.4建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小，立体交叉，导致建筑施工环境恶劣，容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。
2.5建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
2.6安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。
2.7施工安全监理不到位
很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位，部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极，不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作，对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改，不能及时向建设单位、主管部门进行反映，安全监理的作用没有真正发挥。
3加强建筑施工安全管理的办法
3.1加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。
3.2加强对从业人员施工安全教育
《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，使党和国家安全生产的方针、政策，企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。
3.3落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。
3.4创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
3.5规范施工操作，加强安全生产监督
监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求，对施工现场作不定期的检查、指导，使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等，加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为，存在重大安全隐患的施工单位，要责令限期整改或停工整顿，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
3.6加大施工企业安全生产的投入
加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。
3.7全面提高监理人员的素质
二、建筑施工安全管理的有效策略
（一）形成以人为本的新理念，落实安全责任制
首先，建筑施工安全管理意义重大，关乎社会稳定和发展，同时决定着施工企业的不断发展。主管部门以及业主必须统一思想，高度重视施工安全管理，将其当做核心工作来抓。现阶段，应当加大力度对施工安全管理相关条例进行宣传，使施工安全意识不断提升，使得各个相关方能够积极面对该项工作，形成较强的责任感。同时，应当加强领导，进一步弄细化安全生产职责，加大管理力度，坚持以人为本，将人的安全放在第一位。其次，以对生命高度负责的态度，逐渐构建起系统全面的安全生产责任制，将责任具体到每一个人，构建安全档案，将安全生产和利益进行有机结合，使管理进一步规范，充分确保建筑施工安全。
（二）不断提高相关工作者的素质
首先，应当提高监理工作者素质，应当提前编制监理内容、及其标准，统一安全监理资料，在施工过程中逐渐对其进行规范，使其监管水平不断提升，使他们树立良好的安全监理意识，从而使其作用得到充分发挥。其次，不断提高施工者的综合素质，认真做好各项基础工作，尤其是注意加强对一线工作者的培训，经常性的培训他们安全理论与基本技能，同时需要培训他们相关法律条例，使他们既基本专业理论和技能，还具有较强的法律意识；除此之外，应当对那些特殊工种实施针对性的教育，贯彻执行持证上岗制度。
（三）提供良好的施工条件
施工条件的优劣在很大程度上决定着安全生产的质量，工作者处于相对恶劣条件下工作则非常易于诱发安全事故。所以，应当高度注重这一问题，为他们提供良好的条件。例如，在夏季作业时，应当避开中午的高温期，在高空作业时，应当做好安全防护措施，布设防护网，当发生降雨的时候，应当停止施工等等，从而为他们的安全提供坚实的保障。同时，施工环境应当选择较为舒适的色彩，使他们工作的时候能够尽量降低他们的眼睛疲劳。除此之外，应当尽可能的降低粉尘、噪声等的影响，以充分确保他们处于较好的条件下工作。（四）加强动态管理首先，积极更新观念，认识到该项工作是一项长期的工作，必须实时进行管理，容不得半点的松懈思想。建筑施工安全管理非常繁琐，一定要彻底将现阶段的陈旧管理机制改变，使其动态性管理水平不断提升。其次，及时找出事故隐患并尽快进行整改。施工方负责管理工作的人员应当认真总结实践经验，发现施工中的顽疾，在此基础上，制定针对性的整改方案。在平时施工过程中，当发现有事故隐患的时候，应当接着分析其中根由，迅速指正，限期整改，并要检查其整改状况。
（五）加强安全监督，规范施工
安全监督不规范属于事故发生的其中一个根源，应当切实加强现场监管。监理工作者应当根据相关技术标准与法律条例，不定期检查施工现场，并进行指导，使各个流程均能够根据相关规程进行，比若说科学使用塔吊、合理搭设脚手架、做好临时用电的安全防护等。对施工过程中发现的违规违法操作活动，应当会同业主单位限期让相关方进行整改，最大限度地避免因施工工作者的操作失误而造成的事故。
（六）加大投入
首先，业主单位应当加大投入，投入足够的人力物力来进行施工安全管理工作，会同监理方对施工现场进行检查，责令施工方认真做好安全施工工作。其次，监理方应当加大投入，配备高素质的监理人员，同时配备专车，确保每天都在现场进行监管，及时发现问题。再次，对于施工方来说，尤其是应当高度重视安全工作，加强对安全培训的投入力度，同时做好各种安全防护，积极引入先进安全、适用的技术以及设备，尽快将那些落后的方法与设备淘汰。这样，通过相关方的共同努力，从而使建筑施工顺利进行和良性发展。
随着人类科技技术的不断发展与进步以及人类文明建设的不断推进，建筑工程文明施工以及人本化的管理越来越受到社会各界人士的关心。由于建筑工程具有涉及项目众多、工作量大、施工周期长以及干扰因素广等等特点，决定了想要对施工的全过程实施安全管理具有很大的难度。因此加强对建筑施工安全管理中的问题与细节的研究与探讨，对做好建筑施工安全管理工作有着非常重主要的意义和作用。下面我们就简要的探讨一下建筑施工安全管理的相关问题。
一、建筑施工安全管理中所存在问题的探讨与概述
探讨建筑施工安全管理中所存在的问题，有助于我们详细的剖析建筑施工每一个环节所存在的安全隐患以及安全风险。通过对这些风险、隐患进行了解有助于我们在施工的过程中合理的规避风险、消除隐患。
（一）建筑施工安全管理中的财产安全管理
建筑施工的过程中所涉及到的物资以及施工人员都是众多的，建筑施工安全管理不仅要做好财产安全的管理工作，更应该做好人身安全的管理工作。下面我们就简要的来探讨一下建筑施工的财产安全管理问题。
1对建筑用料进行分区放置，以防止物料之间发生化学反应，从而破坏物料的结构或者是性能。比如说将钢材与具有腐蚀性的建筑材料应该分区放置，并对腐蚀性材料做加密处理。
2做好建筑用材料的防自然破坏工作，杜绝材料质量发生下降的情况发生。以避免不必要的财产损失，造成建筑施工成本的增加。主要是对建筑用材做好防暴晒、雨淋、风化的现象发生。对于钢铁材料还应该做好防潮、防氧化的安全工作。
3做好建筑用材料以及机械设备的看管、监护工作。防止丢失、失窃现象的发生。由于建筑施工的工作量大所以期间所用到的建筑耗材以及机器设备都是繁多的。因此，加强对建筑耗材以及机械设备的监管、看护，能有效的防止盗窃丢失带来的财产安全隐患。
4对施工过程中机械设备的使用以及建筑用原料的使用与申领进行科学的管理，杜绝机械设备的非正常磨损以及原材料浪费现象的发生，也是保障建筑施工财产安全的又一重要措施。做好施工过程中的机械设备使用应该从加强操作人员的责任意识以及操作技术两个方面着手，这才是做好机械设备安全管理的根本措施。在我国原材料浪费的现象在建筑施工过程中是非常普遍的行为，提高施工人员以及管理人员的成本意识和建立有效的奖惩制度和申领体制能够使浪费行为得到很好的改善。
5做好施工过程中施工工具的安全管理工作，也是保障财产安全的重要内容。建筑施工的过程所用到的施工工具其种类、数量也是繁多的。比如说经常用到的锨、钳、斧、锤以及脚手架，支架等等。这些经常运用的施工工具在每一次或者是每一阶段的施工完工以后都会出现大量的丢失现象的发生，给施工单位造成了不小损失和麻烦。因此，做好施工工具的管理也是保障财产安全的一项重点内容。
（二）建筑施工过程中的人身安全管理
人身安全管理是建筑施工管理工作中的重中之中，毕竟没有任何一项东西比人类的生命健康更重要。做好人身安全的管理工作能够有效的防止安全事故的发生同时也给工程的顺利施工提供了可靠的保障。具体的人身安全管理问题主要有以下几点：
1做好施工区域的划分与隔离。从建筑施工的整体来说，首先应该考虑的是工程施工现场对周围的居民、道路以及周遭环境的影响。有必要将施工现场整体与周围环境进行隔离或者是部分隔离。通常的做法就是采用铁丝网或者是铁皮进行围栏式的隔离。并注明“施工现场，请勿靠近”等字样进行警示作用。在施工作业内部应该将施工区域与生活区域进行严格的划分，坚决杜绝由于现场混乱引起工人不必要的伤亡。
2建筑施工中做好安全网的架设工作。安全网是确保工程施工安全的重要保障，具体的做法主要是根据施工现场的具体要求来架设安全网。架设应该分为立向和平向两方面开展，避免由于物体坠落或者是沙石飞扬给施工人员以及周围行人造成意外事故的发生。
3工程预留孔洞的防护工作。在建筑工程或者桥梁工程的施工过程中出于设计的需要或者是现实的需要。经常会对工程进行预留孔洞的处理，这些预留的空洞如果不做防护处理，往往会成为比较大的安全隐患。对于这些预留孔洞的安全管理应该从两方面入手。首先，根据预留孔洞的具体需要做防护措施，比如说地下管道的入口应该做加盖处理，住宅建筑的楼梯口应该设置立体网防护等等。另一方面就是需要有明显的标志，并做好晚上的灯光照明提示。
4做好工程施工的用电安全、防燃防爆以及季节性施工的安全管理工作。用电安全除了要保证电气设备以及通电线路的安全以外，还应该普及电力安全知识。对于易燃易爆的工程施工我们应该做好防燃防爆的措施并设置相应的事故处理措施。季节性施工的安全管理比如说夏季施工要防止中暑现象的发生，冬季施工中要防冻伤现象的发生等等。
5地基开完安全管理。地基是工程的基础施工过程，在地基开完的过程中应该做好土层分析，坚决杜绝塌方、崩陷事故造成人员的伤亡。
二、关于加强工程施工安全管理的措施与建议
通过对施工过程中的财产安全管理以及人身安全管理进行的分析与研究，我们应该针对性的制定一些措施和建议来确保工程施工的安全。具体措施和建议有以下几条。
（一）完善国家相关法律法规，将工程施工安全的责任进行明确划分
目前我国所行使的《建筑施工安全检查标准》是国家相关部门实施施工安全管理的依据和标准，也是制约工程施工安全的重要文件。但是关于具体的安全管理细作以及明确的事故责任划分，该文件并没有详细的内容予以规定。因此，完善国家相关的法律法规将施工安全管理的责任进行明确的划分，并制定具体的安全管理实施细作。能够在确保施工管理水平更进一步的同时，有效地保障参与施工各个主体的合法权益。
（二）加强施工安全管理的意识，提高施工安全管理的水平
通过对全体施工人员进行安全意识的培养，是提高施工安全管理水平的最有力的措施。与此同时，我们还应该通过制定施工安全管理的方案以及管理的计划从整体上对施工安全管理全过程进行控制与把握。
（三）加强施工现场管理，防止突发性安全事故的发生。在施工的过程对安全防护装置以及施工的过程和细节进行监督、检查，对于及时地发现隐患并解决潜在的危险有着重要的作用。也是防止突发安全事故的重要手段。
（四）制定安全管理的制度和标准，并且严格进行实施。根据工程施工的实际需要制定切实可行安全标准，并且严格的在施工中进行实施，是做好施工安全管理的根本性措施。比如说制定防护网的架设标准以及护栏的高度和预留孔洞的处理标准等等，根据这些标准严格的实施与监督，对于保障施工安全的作用是根本性的。
总结
关于工程施工安全管理中所存在的问题以及加强型的措施，会根据施工的主体以及要素不同而出现不同。这就需要我们的施工单位根据实际的要求来制定切实可行的施工安全管理计划或者是方案。同时，希望有更多的从业人员加入到这项工作的研究中来，大家共同学习共同进步，以保障工程事业的稳定发展。
一、建筑行业现场施工的特点
第一，是高空作业时间较多。对于建筑施工而言，基本上每一个工程现场都不可避免有高空作业，高空作业对于工作人员的心理素质是极大的挑战，另外，高空作业也是事故的多发地点。第二，露天作业居多也是建筑施工的特点。和其他工种不同的是建筑施工更容易收到气候条件的限制，冬季的寒冷，夏季的酷暑对于建筑施工而言，都会带来不可避免的伤害，在新疆大多数地区，因为冬季相对比较寒冷，所以很多户外施工工程在进入冬季之后都会停工，这种受天候影响的不可避免因素也影响着工程的进度和安全。第三，工期时间紧、机械化程度不高也是建筑行业的重要特点。日夜加班赶工期的状况在建筑业是很普遍的，再加上一些工作内容必须由手工操作来完成，在人力紧张和工作内容繁重复杂的情况下，手工操作必然会带来进度慢和人员体力下降过快，所以疲劳性工作成为众多事故的诱发因素。第四，各种工作交叉进行。建筑行业的工作并非其他工作行业那样，每一个工作内容都有明确的先后顺序，往往在施工中，各种工作同时或者交替交叉进行，这势必对于衔接管理和责任管理带来众多不便，所以科学化的管理体制在施工管理中是非常重要的。第五，由于建筑行业发展迅速，大多数施工单位都是多处同时进行施工，所以对于人员的需求数量相对较多，但是在专业和熟练工人相对较少的情况下，大多数企业只能选择一些农民工短期加入到施工队伍中，因为缺乏必要的培训和专业技术，一方面对工程的质量会产生影响；另外一方面也容易成为施工的安全隐患。
二、常见施工现场的事故因素
（1）资金缺乏、安全意识较差，导致施工现场的保护措施不到位。在现有的事故发生中，因为企业的相应资金不到位或者相关管理人员的安全意识不强，导致施工现场的安全保护措施不足或者质量不过关，这是现场事故高发的重要因素。（2）监管单位不得利，施工单位设备简陋是建筑施工现场的重要病结之一。有个别监理单位在施工监督中不负责任，使得监督成为了一种形式，更有企业把工程合同进行转卖，让一些没有资质的施工单位进行违法施工，导致事故高发。（3）行业竞争激烈，缩减成本导致的事故高发也不可忽视。由于安全维护等方面的费用投入较多，但是在企业生产中却不能直接表现为经济效益，所以很多企业减少投入，在人员成本、施工成本等方面克扣现象很严重，这大大的增加了事故发生的可能性。
三、防范事故发生的措施
（1）构建施工单位、建设单位和监理单位三位一体的安全保障管理体系是避免不必要事故发生的关键。在建筑施工中，如果在现场监督管理体制健全的情况下，施工企业在操作中所出现的各种违规操作必然会及时得到纠正，将一些不安因素扼杀在摇篮里，尽可能的排除安全隐患，才能最大限度的产生效益，只有监理单位有效负责才能对施工单位形成威慑。（2）完善施工企业现场施工的各项规章制度，并使各种制度能付诸于时效而不是一纸空文。对于各种安全制度的完善和管理，必须要求企业落到实处，并派有专门的技术工作人员进行施工周期内24小时不间断的进行排查，只有这样才能把整个现场施工中的问题清理出来，与此同时，企业在施工和竞标的过程中，应该把人员伤害事故的发生率和安全隐患排除等方面的指标作为企业竞标的重要考核依据，而并非仅仅采取价格竞标手段。
四、建筑施工安全管理的多方面影响
（1）施工安全与企业声誉的关系。对于任何一个企业而言，声誉是企业发展的基础，良好的社会影响才能使企业走的更远，而安全是建筑企业发展的生命，没有安全保障的建筑企业最终只有萎缩和倒闭。（2）施工安全与企业效益。追求利益是企业的目的，但是如果没有人员的安全，企业的效益也就不复存在了，对于一个成熟的建筑企业而言，人员的损失比经济上的直接损失造成的影响要大的多，毕竟生命是不可弥补的。（3）施工安全与企业法人的关系。企业的法人是企业的第一责任人，对于企业法人而言，加强安全管理的监管和人员配备的选择都是至关重要的。（4）施工安全与企业职工的关系。企业是职工的第二个家，任何企业都必须依靠施工才能生存下去，职工是企业的核心主体，二者相互之间是不能分离的，所以企业的发展关乎着职工的发展，职工的发展同样也促使着企业的发展，没有安全保障的施工不仅对企业发展不利，也会被职工所唾弃，所以企业在对职工进行安全管理的同时，职工对企业同样也在进行安全监督。
参考文献
