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为进一步巩固我社区计划生育协会工作，提高协会水平，发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”突出协会特色。为我社区计划生育协会开展，特制定以下工作计划：
一、突出协会特色，坚持执行上级计划生育有关政策和有关规定。做到计生服务到家，宣传到家，确定计生困难户帮扶对象，重点对失庭优抚政策，推动计划生育协会工作水平。
二、把育龄群众放在计划生育重点来抓，发挥计划生育服务质量提供优质服务。为群众办实事办好事。
三、建立健全协会制度，每季度召开三次协会会议，安排工作，每月至少一次协会活动。配合人口学校，搞好计划生育协会优质服务工作。
四、在春节期间，上门慰问计生困难户。促进计划生育人人有责，协会会员积极把计划生育工作搞好。
三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女（包括流动人口）及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
二、开展创建人口与计划生育先进社区，模范社区活动的内容
1、年末全区评选出10个模范社区；
三、评选条件
（一）模范社区评选条件
1、基本条件
圆满完成区、街两级本年度计划生育各项工作任务和目标责任状中规定的各项工作指标。
2、硬件要求
①有电化教育设备。电视机、VCD机、计生教育影碟10盘以上。
②社区活动室（人口学校）。有桌椅、有标牌。
③有宣传板5块以上，内容符合区要求。
④有悄悄话室或咨询台或建立一个类似“社区论坛”、“温馨家园”这一名称的园地。（可布置在活动室里）
⑤有图书室、计划生育宣传品摆放架。
⑥要营造一个浓厚的舆论环境。社区内有温馨标语口号，社区外有楼道宣传板、楼体外宣传板、阅报栏等。
⑦有电话、有微机。
⑧有避孕节育药具柜。
3、软件要求
①有年度计划生育工作计划及总结，各项活动方案、小结。
②有计划生育各项工作管理档案。
③有工作记录本，资料齐全。
④有居民自治章程。
⑤启动全民生殖健康推进计划，开展“七前二后”教育（婚前、孕前、产前、学前、用工前、下岗前、再婚前，离婚后、下岗后。）、电化教育，有记录（包括登门服务）
⑥开展社会化的宣传教育活动。
⑦开展“0岁教育”、“男士生殖健康教育”、“青少年生殖保健教育”、“妇女更年期教育”、“艾滋病防治宣传教育”等。
⑧开展婚育新风进万家活动及有特色的活动，搞好优质服务。
⑨做好社区活动室内的各种学习活动安排，有效利用好活动阵地。
⑩有典型，有经验，及时上报信息。做好上级主管部门临时安排的工作，各种报表及时准确。
4、优质服务需求选择要求
①宣传教育。活动内容贴近群众，活动形式适合群众，活动手段满足群众，活动途径方便群众。年内创建文明家庭达70％以上；适时地开展各种丰富多彩的文化娱乐活动。
②科技服务。做好B超检测和季度访视；提供生殖保健和避孕节育措施知情选择咨询、指导；提供5种以上安全、可靠的避孕药具，配备紧急避孕药；提供优生优育指导服务。
③便民服务。建立和完善办事时限、评议和服务监督等机制。计划生育协会组织全面实施生产，生育，生活服务六项承诺，即为育龄群众提供致富信息，帮助育龄群众建立生产项目；为育龄群众送温暖、献爱心，帮助贫困母亲脱贫致富；为育龄群众提供再就业信息和技能培训，帮助育龄群众排忧解难；向育龄群众宣传党的方针、政策，帮助育龄群众自觉实行计划生育；向群众传播全程生殖健康知识，帮助群众提高生殖健康水平；向育龄群众宣传计划生育系列保险，帮助育龄群众解决后顾之忧。
④信息服务。建立育龄妇女管理信息网络，数据录入准确，变更及时。
⑤政策法规服务。做到公开计划生育工作办事程序和“七不准”规定，按时兑现各种奖励，热情接待群众的来信来访，解答群众提出的法律问题，按行政执法程序办理各种案件，无上三级上访（国家、省、市）等。在为流动人口的法律法规服务中，实行现居住地管理。
（二）先进社区评选条件
参照模范社区评选条件，略降低一些标准，各街道把握。
四、具体要求
1、各街道要根据《方案》精神，制定创建模范社区计划并认真组织实施。
以中央《决定》和省、市《意见》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进和加强基层基础工作为重点，以提高服务能力为主线，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，按照健全班子、规范制度、完善阵地的要求，有针对性地制定并落实帮促整改措施，加强基层基础工作，遏制违法生育反弹，从根本上扭转工作的被动局面，促进全区人口计生工作平衡发展。
二、主要措施
（一）制定帮促转化方案，全面落实帮促责任制。各街道要深入薄弱社区（村）进行调查研究，摸清薄弱原因，制定切实可行的薄弱社区（村）帮促转化方案，明确帮促责任单位和责任人，明确帮促工作重点和任务，制定切实可行的工作计划和措施，确保取得成效。
（二）加强基层队伍建设，积极推行村民自治。帮促部门要协助社区（村）配齐配强社区（村）领导班子，健全计生网络，对不适应人口计生新的工作形势的计生干部坚决予以调整。积极推行村（居）民自治，依法制定符合本社区（村）实际的《村（居）民自治章程》，建立健全村级计划生育规章制度；充分发挥计生协会在村（居）民自治中的作用，提高群众的实行计划生育的自觉性。
（三）开展清理清查，全面摸清底数。要结合全区开展的信息质量专项调查活动，加强信息核查对比和交流工作。薄弱社区（村）要逐户走访辖区内已婚育龄妇女，将新婚未管理的育龄妇女和孕情不明、流出去向不清、长期空挂的已婚育龄妇女作为重点对象，及时准确掌握其婚、孕、育和节育措施落实等信息；将公安、民政、卫生、劳动、城建等部门信息与育龄妇女基础信息进行认真核对，对存在的差异进行细致核查，户籍地要及时掌握人户分离人员的信息，并委托现居住地纳入管理，定期进行信息交流，杜绝漏管和工作不到位现象。
（四）认真落实各项工作制度，确保管理服务到位。加大落实长效节育措施的宣传倡导力度，对未落实避孕节育措施的，在规定时限内引导落实长效避孕节育措施；认真做好一年两次的孕环情监测工作，对薄弱社区（村）街道要根据实际情况，适当增加孕环情监测次数，建立并落实孕环情检测分级负责、逐级审核把关制度，逐人核对身份，发现漏检、替检人员，及时查明原因，并在规定时间内落实好补检工作。凡因妇检工作组织不力和人员漏检造成违法生育的，严格追究相关人员责任。
（五）加大违法生育查处力度，形成良好的社会舆论氛围。各街道要加大对违法生育的查处力度，坚持常年有奖举报和定期核查制度，发现违法生育线索一查到底。对违法生育行为要坚持征收社会抚养费，对违法生育欠交社会抚养费的，严格按照法律规定的标准和程序实施征收。对党员干部公职人员违法生育的，依法依纪从严从快处理。
（六）建立薄弱社区（村）转化督查制度。区、街两级对薄弱社区（村）转化情况定期进行现场督导，及时了解帮促转化进展情况，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，及时发现、推广薄弱转化的先进典型和工作经验，推动帮促转化工作扎实开展。
三、目标要求
通过帮促转化活动，计划生育薄弱社区（村）要基本达到以下目标：
（一）社区（村）级领导班子健全，重视人口计生工作。社区（村）级计生专职主任和育龄妇女小组长配齐配强，适应工作需要，待遇报酬落实到位。
（二）无计划生育违法违纪、违法生育及瞒漏报、私自终止妊娠等现象；无漏管已婚育龄妇女，已婚育龄妇女微机信息准确、全面，各类统计资料和微机信息准确率达到95%以上；社区（村）级档簿资料设置齐全、填报规范，保管存放符合要求。
（三）已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达到100%以上，产、术后随访服务到位，药具发放、随访服务及时到位。已婚育龄妇女孕环情查体率要达到100%；应落实长效节育措施人员长效措施落实率达75%以上，及时率达100%。
（三）各类奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等政策要落实到位；违反计划生育行为按政策规定要处理到位。
（四）阵地建设进一步加强。社区（村）级服务室和人口学校得到完善，宣传和服务阵地的功能得到充分发挥，能够基本满足育龄人群避孕节育、生殖保健等知识需求，广大群众对计划生育政策法规、相关知识的知晓程度和对计划生育的满意率有明显提高。
（五）村（居）民自治水平明显提升。社区（村）级各项规章制度进一步健全，《计划生育村（居）民自治章程》得到完善，计划生育政务公开落实到位，协会组织活动经常，广大群众在人口计生工作中逐步实现自我教育、自我管理、自我服务，达到村民自治的标准。
四、方法步骤
帮促活动具体分为三个阶段：
（一）确定阶段（年4月下旬）。各街道根据本街道实际，研究确定本街道计划生育薄弱社区（村），并于4月20日前将薄弱社区（村）名单和帮促转化方案报区计生局。
（二）组织实施阶段（年5月中旬—年10月中旬）。各街道按照帮促转化方案要求，重点围绕“配强村级班子、健全计生队伍、摸清工作底数、规范规章制度、完善服务阵地、落实节育措施、抓好政策兑现、推行村（居）民自治”等内容，狠抓薄弱社区（村）的经常性管理服务工作的落实，堵塞工作漏洞，努力提高薄弱社区（村）的计生工作水平。
（三）考核验收阶段（年10月下旬）。各街道要于年10月底以前对本街道计划生育薄弱社区（村）转化情况进行全面的检查验收，并对帮促转化工作进行全面回顾，写出书面总结，上报区人口计生局。区人口计生局将采取日常监控或者不定期专项调查等形式对计划生育薄弱社区（村）的转化情况进行检查验收。
五、组织领导
此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。
公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。
工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。
教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。
卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。
财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。
其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。
二、存在的问题及整改意见
1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。
⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有
3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。
2、紧紧抓住村级经济指标不放松。今年各项经济指标均实现了增长，村级可支配收入达到131.06万元。
二、环境卫生卓有成效
三、计生工作常抓不懈
计划生育工作水平进一步提高。今年以来，村两委高度重视计生工作，定期召开会议，力求措施到位，成效显著。今年我村计生工作的考核基本达标。
四、综治工作成绩显著
按照上级的综治要求，进一步建立健全各小组的治安联防体系，以便及时发现和化解矛盾、避免矛盾的激化，真正做到“小矛盾不出村”的目标。同时，加大相关法律知识的宣传工作，提高群众知法、守法的意识。
五、大力改善村部综合环境
按照建设示范村的要求，我村投入了大笔资金用于新建社区服务中心和社区卫生服务站。“一站式”服务现已正式投入使用，社区卫生服务站还正处于装璜阶段。健身器材的使用、图书的丰富，为我村的社会公益事业提供了保障。
六、其他方面
针对年初制定的各项工作计划，今年都能顺利落实和完成。
1、土地补偿工作。贯彻上级政策，对征地农民进行土地补偿及办理好“土保农保置换城保”工作。
2、安全生产工作。将安全生产工作分片包干，责任层层落实到户、人，并经常组织人员检查，及时排查事故隐患。
3、征兵工作。及时完成上级下达的征兵任务，将最优秀的青年送到部队。
4、农村新型医疗合作工作。积极宣传新型医疗合作政策，动员广大村民积极参与。
以科学发展观为指导，坚持以人为本的服务理念，大力普及计划生育生殖健康知识，积极开展生殖健康优质服务，不断提高广大群众生殖健康水平，努力在全县营造关注生殖健康，关心下一代成长的良好氛围，促进人口素质的提高和人的全面发展。
二、活动内容
（一）大力普及计划生育生殖健康知识,增强群众生殖保健意识。县、乡两级计划生育服务站要按照属地管理原则，认真安排和实施好以生殖健康进机关、进企业、进校园、进社区、进军营的“五进活动”。一是大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，提高群众的自我保健能力，促进人的全面发展；二是积极传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期生殖健康知识，宣传预防性病、艾滋病知识；三是提倡文明健康的生活方式，努力普及生殖健康和优生优育知识，力争使辖区群众的生殖健康知识知晓率达90%以上，切实提高群众的生殖保健意识。
（二）针对不同人群的文化层次和接受能力，开展各种形式的生殖健康知识普及活动。开展活动的各乡镇、各部门、各企事业单位要结合机关文化建设和企业文化建设，举办两期以上的生殖健康大讲堂、专家讲座、有奖问答、专题展览等活动，大力普及生殖健康和优生优育知识；初级中学以上学校要积极开展生殖健康进课堂、进宿舍活动。开设人口理论、青春健康教育课程，并列入教学计划。举办专题讲座，把人口理论、青春健康知识搬上课堂。开展活动的校园要有3种以上的青春期生殖健康知识宣传资料或影像宣传资料。要以校园网络为平台，开办生殖健康知识专栏，普及相关科学知识；开展在线答疑。也可开设青春健康热线，通过热线电话，为青春期学生解答疑惑。每个校园都要成立心理咨询室，配备兼职心理辅导员，为青年学生开展面对面的交流、咨询服务；社区要组织开展形式多样群众喜闻乐见的生殖健康知识普及宣传活动，每季度要组织社区居民听一场生殖健康知识讲座、看一次生殖健康展览，保证人手至少有一份生殖健康知识宣传品，全面提高社区居民的生殖健康知识知晓率。
（三）加强生殖健康服务阵地建设。在机关、企业、校园、社区、军营设立生殖健康服务室，服务室要配备避孕节育用品自取箱，免费提供相关用品；设立生殖健康器械专柜，实行无偿和有偿服务；配备相关生殖健康药具器械，并有专人管理；配备相关的电教、咨询、检查、治疗设备和1－2名专兼职生殖健康咨询师或专业技术人员。
（四）积极开展计划生育生殖健康优质服务。县人口计生部门要组织医疗技术人员，定期上门为服务对象开展免费的生殖健康咨询和检查，有针对性地开展治疗指导。并进驻企业、学校、机关，及时为辖区服务对象及流动人口免费开展“三查”及生殖健康指导。在校园，要及时了解青春期服务对象的生理变化、生殖健康等方面的知识需求，解答他们在实际生活中遇到的问题和困惑。以开展男性生殖健康培训、知识讲座为途径，向服务对象提供性道德、性心理、艾滋病的预防及避孕节育、生殖保健等方面的咨询指导、技术服务。举办女性健康知识讲座，开设生殖咨询邮箱，以悄悄话的形式，提供心理保健咨询服务，解答她们在计划生育、生殖健康方面的问题。定期为服务对象提供B超、乳腺疾病等健康检查，为她们建立生殖健康随访档案。县、乡计生服务机构可通过生殖健康预约卡的形式，为机关、企业单位员工、学生和社区居民提供优质、便捷的生殖健康服务。要扩大生殖健康服务的覆盖率，保证辖区内80%以上的育龄群众每年得到一次生殖健康服务，确保群众的生殖健康权利得到落实。
三、时间步骤
为扎实有效推进此项工作，全县生殖健康“五进活动”从2011年8月份开始实施。2011年首批实施的机关有：县财政局、县人行；企业有：西区采油厂、永宁采油厂；学校有：县高级中学、县职业中学；社区有：街道办桥南社区、桥北社区。其它单位按照县人口计生局的年度工作安排分批实施。
四、保障措施
（一）加强领导。开展生殖健康“五进活动”是新形势下改善人民群众生殖健康水平，提高出生人口素质的重要途径。为确保此项工作落到实处，县上成立开展生殖健康“五进活动”领导小组。组长由县政府副县长杜芳华担任，副组长由县人口和计划生育局局长王思柏担任，成员有：李建斌、张晓宏、徐占琴、刘艳、孙世飞、肖志敏。办公室设在县人口和计划生育局，由李建斌担任办公室主任。并成立技术服务组，组长：徐占琴，副组长：孙世飞、刘艳，成员：刘燕、冯丽、陈占强、王天宇。领导小组负责活动实施工作的组织协调和监督检查，研究解决活动实施过程中的困难和问题。技术服务组主要负责讲课、咨询服务。同时要建立长效工作机制，把“五进活动”纳入重要议事日程，融入到深化综合改革工作中统筹安排，认真组织实施，明确领导责任，完善工作措施，确保“五进活动”取得实效。
（二）积极协调。“五进活动”涉及各相关单位和部门，是一项社会工程。要按照“省市指导，属地管理”的原则，落实县级各有关部门的责任。县人口计生部门主要领导要加强与有关单位的沟通和协调，研究解决工作中存在的问题。要积极协调机关、企业、学校和社区的有关领导，配合做好“五进活动”的组织实施。要积极协调人事劳动部门，通过政府购买公益岗位的形式，协调解决专兼职生殖健康咨询师和生殖健康技术服务人员的编制问题。县计划生育服务站要组织好宣传、指导、咨询等服务工作。抽调专业技术人员成立服务队，深入机关、企业、校园、社区、军营开展讲座、举办展览、播放宣传录像等多种形式的生殖健康科普知识的宣传和现场指导、咨询服务。并编印和制作相关的宣传资料和宣传品，营造浓厚的宣传氛围。
（三）加大投入。县、乡两级人口计生部门要在计划生育经费中列入“五进活动”专项经费，积极与教育、民政、国有资产管理等相关单位协商，按照一定的比例解决生殖健康服务室的设立、器械配备和生殖健康专柜的设立所需资金，满足开展生殖健康服务的基本需求。
（四）强化措施。要将“五进活动”纳入年度工作计划，明确工作细则，认真组织落实。要保证每年对每个单位和社区开展1－2次生殖健康知识教育和健康检查服务。要通过“编印一本生殖健康科普教育读本、提供一套生殖健康教育光碟、开设一门生殖健康教育课程、开通一条生殖健康咨询服务热线、设立一个生殖健康用品发放专柜、建立一个生殖健康服务阵地、开展一次生殖健康服务活动”的“七个一”工作措施，促进全民生殖健康水平不断提高。为了进一步普及生殖健康、优生优育知识，增强广大群众生殖健康意识，提高全县出生人口素质，根据陕人口发﹝2011﹞35号文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本的服务理念，大力普及计划生育生殖健康知识，积极开展生殖健康优质服务，不断提高广大群众生殖健康水平，努力在全县营造关注生殖健康，关心下一代成长的良好氛围，促进人口素质的提高和人的全面发展。
二、活动内容
（一）大力普及计划生育生殖健康知识,增强群众生殖保健意识。县、乡两级计划生育服务站要按照属地管理原则，认真安排和实施好以生殖健康进机关、进企业、进校园、进社区、进军营的“五进活动”。一是大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，提高群众的自我保健能力，促进人的全面发展；二是积极传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期生殖健康知识，宣传预防性病、艾滋病知识；三是提倡文明健康的生活方式，努力普及生殖健康和优生优育知识，力争使辖区群众的生殖健康知识知晓率达90%以上，切实提高群众的生殖保健意识。
（二）针对不同人群的文化层次和接受能力，开展各种形式的生殖健康知识普及活动。开展活动的各乡镇、各部门、各企事业单位要结合机关文化建设和企业文化建设，举办两期以上的生殖健康大讲堂、专家讲座、有奖问答、专题展览等活动，大力普及生殖健康和优生优育知识；初级中学以上学校要积极开展生殖健康进课堂、进宿舍活动。开设人口理论、青春健康教育课程，并列入教学计划。举办专题讲座，把人口理论、青春健康知识搬上课堂。开展活动的校园要有3种以上的青春期生殖健康知识宣传资料或影像宣传资料。要以校园网络为平台，开办生殖健康知识专栏，普及相关科学知识；开展在线答疑。也可开设青春健康热线，通过热线电话，为青春期学生解答疑惑。每个校园都要成立心理咨询室，配备兼职心理辅导员，为青年学生开展面对面的交流、咨询服务；社区要组织开展形式多样群众喜闻乐见的生殖健康知识普及宣传活动，每季度要组织社区居民听一场生殖健康知识讲座、看一次生殖健康展览，保证人手至少有一份生殖健康知识宣传品，全面提高社区居民的生殖健康知识知晓率。
（三）加强生殖健康服务阵地建设。在机关、企业、校园、社区、军营设立生殖健康服务室，服务室要配备避孕节育用品自取箱，免费提供相关用品；设立生殖健康器械专柜，实行无偿和有偿服务；配备相关生殖健康药具器械，并有专人管理；配备相关的电教、咨询、检查、治疗设备和1－2名专兼职生殖健康咨询师或专业技术人员。
（四）积极开展计划生育生殖健康优质服务。县人口计生部门要组织医疗技术人员，定期上门为服务对象开展免费的生殖健康咨询和检查，有针对性地开展治疗指导。并进驻企业、学校、机关，及时为辖区服务对象及流动人口免费开展“三查”及生殖健康指导。在校园，要及时了解青春期服务对象的生理变化、生殖健康等方面的知识需求，解答他们在实际生活中遇到的问题和困惑。以开展男性生殖健康培训、知识讲座为途径，向服务对象提供性道德、性心理、艾滋病的预防及避孕节育、生殖保健等方面的咨询指导、技术服务。举办女性健康知识讲座，开设生殖咨询邮箱，以悄悄话的形式，提供心理保健咨询服务，解答她们在计划生育、生殖健康方面的问题。定期为服务对象提供B超、乳腺疾病等健康检查，为她们建立生殖健康随访档案。县、乡计生服务机构可通过生殖健康预约卡的形式，为机关、企业单位员工、学生和社区居民提供优质、便捷的生殖健康服务。要扩大生殖健康服务的覆盖率，保证辖区内80%以上的育龄群众每年得到一次生殖健康服务，确保群众的生殖健康权利得到落实。
三、时间步骤
为扎实有效推进此项工作，全县生殖健康“五进活动”从2011年8月份开始实施。2011年首批实施的机关有：县财政局、县人行；企业有：西区采油厂、永宁采油厂；学校有：县高级中学、县职业中学；社区有：街道办桥南社区、桥北社区。其它单位按照县人口计生局的年度工作安排分批实施。
四、保障措施
（一）加强领导。开展生殖健康“五进活动”是新形势下改善人民群众生殖健康水平，提高出生人口素质的重要途径。为确保此项工作落到实处，县上成立开展生殖健康“五进活动”领导小组。组长由县政府副县长杜芳华担任，副组长由县人口和计划生育局局长王思柏担任，成员有：李建斌、张晓宏、徐占琴、刘艳、孙世飞、肖志敏。办公室设在县人口和计划生育局，由李建斌担任办公室主任。并成立技术服务组，组长：徐占琴，副组长：孙世飞、刘艳，成员：刘燕、冯丽、陈占强、王天宇。领导小组负责活动实施工作的组织协调和监督检查，研究解决活动实施过程中的困难和问题。技术服务组主要负责讲课、咨询服务。同时要建立长效工作机制，把“五进活动”纳入重要议事日程，融入到深化综合改革工作中统筹安排，认真组织实施，明确领导责任，完善工作措施，确保“五进活动”取得实效。
1、以宣传品、会议、标语、等形式，广泛进行宣传，并充分发挥各村、各单位、各职能部门的作用。
2、成立流动人口工作领导组，由乡长任组长，计生办、各村、各单位负责人任成员，明确分工，责任到人。
3、按上级要求对全乡流动人口进行全面清理，由各村支两委牵头，专干具体负责，对相关人员进行培训。
4、明确清理对象、范围、内容、时间，以场镇、企业为重点逐户登记，计生办统计上报。
二、实施阶段
1、年初制定工作计划，成立领导组，有实施意见，进行广泛宣传。
2、3月至8月组织学习相关法律法规，传达会议精神，按上级要求对全乡流动人口彻底清理(3月)，并按时上报资料。年终对全年流动人口工作进行总结。
三、工作目标
（一）村（社区）、部门共同目标
1.设立“流管”工作机构，配有专（兼）职“流管”工作人员，将“流管”工作纳入乡镇、部门的目标管理，与村（居）、行业所辖较大型用工单位签订“‘流管’责任书”，保障工作经费投入，指导社区（企业）成立流动人口计生协会；2.全面开展流入人口清理（每季度1次），做好记载，完善相关资料，并按要求统计上报；3.流入成年育龄妇女《流动人口婚育证明》持证率达100%；4.流入已婚育龄妇女验证、建档并组织“三查一治”、免费技术服务率达性100%；5.流入已婚育能人口免费避孕药具获得率达90%以上。
（二）村（社区）目标
1.全面清理流出人口（每半年一次）掌握其去向，完善相关资料，按要求统计上报；2.流出成年育龄妇女办理《流动人口婚育证明》办证登记率达90%以上；3.流出已婚育能妇女签订《服务管理协议》达90%以上；4.流出已婚育能妇女建档90%以上；5.全员流动人口信息入库率达90%以上，流动人口育龄妇女入库率达95%以上；6.跨省协作、协查反馈率90%以上，一孩生育服务通报、接收率90%以上；7.个案信息数据完整准确率达95%以上。
四、工作重点
（一）抓好法制宣传，营造舆论氛围。
坚持以人为本的服务理念，通过会议、咨询服务、上门服务等多形式、多渠道、多途径的在流动人口集中地开展宣传教育活动，维护流动人口的计划生育权益。做好基层计生干部对《条例》知识的学习培训工作，扩大学习宣传的覆盖面，进一步做好《条例》的学习、宣传和实施工作。
（二）加强属地化管理，推进区内服务管理一体化。
积极实施信息化服务管理。推进部门信息共享进程，建立健全流动人口信息采集和信息通报反馈制度，利用渠道畅通的流动人口计划生育信息交换平台，及时反馈和通报服务管理对象的计划生育情况，促进服务管理措施落实。利用人口信息网站，积极为流动人口提供便捷高效的政策咨询等服务，满足流动人口需求。
积极实施双向服务管理。在流入人口服务管理方面，要认真落实属地化管理原则，并加强部门协作。在流出人口服务管理方面，要坚持“五个一”制度（即流出人口外出前，要办理一份《流动人口婚育证明》，签订一份计生合同、落实一项可靠的避孕节育措施，明确一位责任人，登记一个明确的通讯地址），并切实加强与流动人口现居住地人口计生部门的联系和配合，有效掌握流动人口的去向和婚育情况，共同做好服务管理工作。
积极建立短信平台服务。要逐步推行对有手机联系的流入流出已婚育能妇女建立短信平台，定期将计生政策、避孕节育提醒，孕情环情监测通知，节日问候等现代化、人性化信息发送给育能人员。
（三）强化全员统计，促进信息共享。
加强scpip流动人口子系统应用工作的指导、培训和监管，继续完善全员流动人口统计制度，建立健全全员人口信息数据库，加强和规范流动人口计划生育信息采集、数据更新，提升全员流动人口统计数据质量，提高管理信息化水平。各履职部门要强化流动人口信息共享和交换，及时向人口计生部门通报在办理有关登记和证照中掌握的流动人口婚育证明办理情况等计划生育信息，共同推进流动人口动态监测体系建设，加强对重点地区的日常监测和动态分析。
（四）推动服务均等化，实现免费服务基本覆盖。
积极配合计划生育技术服务网络建设和药具管理体制改革，使流动人口能够在现居住地便捷地获得国家免费提供的计划生育避孕药具和技术服务，流动人口计划生育免费服务率达到90%；继续实行流动人口免费服务制度，提高流入已婚育龄妇女《婚育证明》持有率，对持证孕检的流入已婚育龄妇女实行全免费；把流动人口生殖健康检查纳入生殖健康服务活动，维护他们的合法权益。
（五）强化协作实效，深化区域协作。
积极推动与外省、市、县际的乡（镇）、街道间流动人口“信息互通、服务互补、管理互动、责任共担”机制，不断加强现居住地和户籍地的协调配合，实行流动人口计划生育双向服务管理。根据流动人口的总量、流向等实际情况，加强和推进两地或多地的区域协作，通过签订区域协作协议、建立信息通报制度形式，积极开展联合执法和综合服务等活动，形成区域协作长效工作机制。认真做好流动人口生育服务登记、计划生育证件办理、信息沟通、技术服务、社会抚养费征收和打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠行为）等方面协作，并逐步扩大协作范围，不断提高协作质量。
五、保障措施
1、参观革命圣地。5.3组织社区34名青年团员先后参观大蜀山革命烈士陵园、纪念馆和李克农故居。向革命烈士陵园的烈士们敬献花篮，并在烈士陵园纪念碑前重温入团誓词。
2、举办社区母亲节文艺汇演。5.10在曙光社区曙宏新村广场举办母亲节文艺汇演活动，曙光社区团总支选送一个节目，并组织青年团员参与现场秩序维护、后勤保障等志愿服务工作，协助社居委顺利举办此次活动。
3、参观中国科技大学。5.18上午组织辖区内三年级至高二年级的青少年，以自愿报名的方式参观中国科技大学，邀请科大志愿者给社区青少年介绍科大历史、科大名人和科大的重点实验室等，得到了社区青少年的欢迎。
二、进一步加强基层团组织建设
1、每季度召开街道团工委工作会议，总结本季度工作，结合团区委及街道中心工作，布置下一季度工作任务。
2、社区积极与辖区单位联系，共建成9家非公企业团支部，圆满超额完成了非公企业团建任务。
3、为推进非公企业团建工作，对企业开展强基础、增活力、添动力活动。积极与辖区非公企业沃尔玛超市有限公司，友好医院联系沟通，共同开展形式多样的青年活动。一是强化基础，摸清企业青年数、团员数的基本情况从个人的工作、学习、生活等方面强化观念，加强学习;二是从工作内容、服务企业方式等方面进行实化，找准团工作服务青年的切入点，充分发挥自身工作优势，组织开展特色活动，为企业发展增活力。三是把团员青年纳入到企业团支部，增加青年团员对团建工作的热情。既让他们找到组织，也为他们充分发挥先锋模范作用，更好地服务企业发展增添动力，同时为社区开展志愿服务充实大量人力资源。
三、注重推进大学生就业和创业工作
为更好地服务青年就业创业，3月2日上午，街道团工委、社保所成功举办了“促进高校毕业就业校企联合招聘会”。团工委积极联系了辖区高校行政管理学院就业处、团委等部门，积极组织高校大学生参加。并积极联系了近120家企业参加此次招聘会，招聘岗位涉及通讯信息、机械加工、餐饮管理、物业管理、医药卫生等多个行业，提供近3000个岗位供您选择。招聘会现场还设置了法律政策、就创业政策咨询台，工会、妇联、计生政策宣传台，现场给青年人咨询120人次，发放劳动合同法、就业促进法等法律政策宣传材料1200份。此次招聘会近2000名学生参加，共计300青年人达成了就业意向。
四、积极做好未成人保护工作及服刑在教子女帮扶工作
1、发放希望工程助学款助学金12000元，帮扶服刑在教子女2人。
2、街道团工委积极协助街道社会工作协会成立。团工委积极与辖区各高校团委联系，其中中国科大芳草社青年志愿者协会作为协会的单位会员，中国科大团委志愿服务工作办公室主任，行政学院团委工作人员作为协会的个人会员。这些单位和个人的入会，为今后更好的开展社会救助活动，特别是组织开展对贫困家庭病残儿童和孤儿的助养、助学、维护贫困儿童的合法权益，推动青少年帮扶工作更好的发展。
2014年工作计划：
一、加强活动宣传，积极做好街道共青团工作的信息报送工作。
日
期：___________
xx年包村干部半年工作总结
今年在乡党委、政府的正确领导下，我在工作中坚持以人为本，以扎实的的工作精神，认真开展各项农村工作，现将这半年来的工作总结
一、踏实工作，抓好包村工作
按照乡党委、政府的整体部署，抓好xx的包村工作。今年半年主要抓好以下几项工作；
一是抓好计划生育日常管理工作。
按时完成每季度的环孕情服务，落实四项手术xx例，其中结扎xx例，放环xx例；征收社会抚养费xx.xx万元。
二是抓好春季顶凌覆膜，我村提早安排，动员农户搞好春耕准备工作，在刘坪组抓好千亩地膜覆盖示范点。
三是抓好万头生态猪养殖场的选址和征地工作。
准备在xx组滴水崖建成万头生态猪养殖场，现在和滴水崖5户签好用地合同，场家正在办理环评等相关手续。
四是搞好玉米芯收购工作。
在春季顶凌覆膜期间，按照玉米芯与地膜挂钩的原则，收回玉米芯170吨，完成乡上下达的任务。
五是抓好苜蓿草种植工作。
在zz道路修成后，沿公路护坡种植苜蓿草120亩的同时，要求去年养殖小区养羊的农户，每户种植苜蓿草10亩。
六是抓好xx樱桃园建设工作。
今年初，在xx组xx征用农户荒地xx亩，栽植樱桃树xx株，建成以观光旅游和采摘娱乐为主的樱桃园一处。
七是抓好基层党建工作。
纳新党员3名，培养入党积极分子5名，同时搞好党员培训工作，积极协调搞好xx村村部用地，到年底，完成xx村部、xx社区，xx社区卫生服务中心的建设任务。
八是抓好xx土地流转，建成千亩优质苗木培育示范基地。
年初，工作组进村入户，宣传政策，动员农户出让土地，积极加入苗木培育合作社，使企业扩大规模，农户进企业打工赚钱，达到互利互惠的双赢效果。截止半年已完成栽植以核桃为主，油松、云杉、樟子松等优质经济林一千亩。新修砂石道路3.5公里，栽植行道树7000株，配送高压线路2公里，修建500方高位水池一座。
九是搞好动物防疫工作。
按照县乡的统一安排，春季一次完成家禽、家畜疫苗注射，在xx月xx日xx县发生重大禽流感之后，包村工作组安排专人值班，配合兽医站、乡派出所搞动物进出检疫工作。
十是抓好沼气能源和卫生厕所建设任务。
规划在xx村修建沼气池10座，卫生厕所10座，到目前完成沼气池3座，卫生厕所6座。
十一是抓好民事纠纷的摸排和调处工作。
xx村和林场地界交错不清，邻里矛盾较多，今年半年共发生矛盾纠纷11期，工作组成功调解11期，把邻里矛盾化解在萌芽状态。
十二是抓好卫生综合整治。
召开xx街道商户卫生整治专题会议一次，沿川农户发放垃圾桶60个。
二、格尽职守，认证抓好本职工作
作为一个基层计生工作者，数十年来如一日，不忘计生这一老本行。在上级计生部门的指导下，按照创建全国优质服务县的总体要求，夯实基层基础管理，控制人口出人数量，提高服务质量，狠抓宣传教育，转变育龄人口婚育观念，使我乡计生水平更上一个档次。成功举办乡村两级计生专干培训班两期，计生专干能够独立完成各项工作任务。建成xx村宣传教育示范基地一处，制作大型宣传牌30条（幅），是党的各项优惠政策落实到千家万户。抓好沿川三村村民自治示范点，签订双向管理合同、诚信计生协议书两余千份。半年全乡出xx人，出生率xx.xx
‰，计外出生xx人，计生率
xx.xx
％，死亡
xx人，死亡率
xx.xx
‰；落实四项手术xx
例，其中结扎xx人（二女结扎
xx人），放环xx
例。征收社会抚养费
xx.xx
万元。组织乡上科级干部对乡村两级计生专干进行专项考核，针对计生专干访视、卡、表、册、簿和基础资料运转不到位进行责任追究。
三、存在的问题
1、理论知识学习不够，在工作闲余时间，不能够静下心来认真学习，不是喝酒行令，就是挖坑打麻将，没有给自己注入新鲜血液，在实际的工作上就感到自己有狭隘感。
2、虽在乡镇工作时间长，但工作经验不足，工作方法简单，在处理一些具体工作上做不到游刃有余，手到擒来。
近半年来，我所围绕市局年初制定的全年工作计划和目标任务，以打造“四个全覆盖”为重点，并结合我镇生态转型发展总体目标和思路，积极营造公平正义的法治环境，努力提高服务基层的能力和水平，团结带领全所同志，恪尽职守，开拓创新，迎…
xx年早已过半，一直在忙碌，总是想着去总结些什么，却一直没有时间或者提不起精神来做这个事情，自己对工作和生活的现状依然不满意，收入仍然微薄，生活颇显窘态改变的力度依然很小，有些方面认为自己还可以再做的更好，更努力。
时光飞逝，春暖花开。转眼间四月份即将走过，为了总结经验，更好的进行下个月工作，现将xx月份的工作作如下总结：1、举办友谊赛。在四月上旬，我协会与校乒乓球队举办了一场友谊赛各分四组，每组三人，分单打和双打两项。
xx区xx路小学现有教职工43人，党支部现有党员16人，入党积极分子1人。近年来，我校党支部全面贯彻党的教育方针，执行上级的各项决议，在教育局党委领导下，以抓教师职业道德为突破口，以抓教学工作为中心，抓校园文化建设为重点，全面推进…
xx年上半年，前厅部在中心领导的正确领导下，在各部门的大力支持配合下，在部门员工共同努力下，以销售管理为主，从深抓内部管理，降低成本，强化业务培训，关心员工生活等方面着手开展了工作，较好地完成上半年经营目标，各项工作也取得…
心理协会xx-xx学年度半年工作总结一、4-xx月的总论我是今年xx月初才加入的，说得不好听，那就是有点走“歪门邪道”的途径加进来的，当然，这只是种玩笑话。
市容办在街道党工委、办事处的正确领导下，始终坚持以“巩固创卫成果，完善长效管理，创建国家文明城市”为目标，以“提升市容面貌，改善人居环境”为核心，以构建“和谐xx”为宗旨，弘扬求真务实作风，坚持市容工作为发展服务…
（二）组建专业队伍与动员社会力量共同参与相结合；
（三）总结推广现有成功经验与探索创新策略方法相结合。
二、职责任务
（一）各级卫生行政部门负责领导本行政区域高危行为干预工作，掌握工作进展情况，提供政策和经费支持。
（二）各级疾病预防控制机构负责制定工作计划和组织实施高危行为干预工作。
中国疾病预防控制中心负责组织全国高危人群干预工作队的师资培训；收集、报告实施进展情况，组织经验交流和推广活动；对全国高危行为干预工作提供技术指导。
省级、地（市）级疾病预防控制中心高危人群干预工作队在同级卫生行政部门领导下，制定本辖区高危行为干预工作实施计划及经费预算；实施高危行为干预工作，并以项目管理方式组织和动员有关部门、社区、社团和社会力量参与高危行为干预工作；培训与指导下级高危人群干预工作队开展工作；收集、报告本辖区高危行为干预工作信息，组织经验交流；对下级开展的高危行为干预工作进行督导和评估。
县（区）级疾病预防控制机构高危人群干预工作队在当地卫生行政部门领导下，制定本地高危行为干预工作实施计划，组织实施高危行为干预项目；动员、培训和支持其它有关部门、社区、社团等社会力量开展高危行为干预工作，并进行检查指导；建立健全信息收集、交流和报告制度，及时收集、统计、分析和上报本辖区干预工作信息。
三、具体措施
（一）分析现状
高危人群干预工作队在开展工作前，应首先调查了解当地艾滋病、性病流行特征及危险因素；当地高危行为的种类、存在方式和规模；高危场所的种类、数量与分布；高危人群的特点、数量与分布；性病诊疗（妇女保健）服务医疗机构的数量、分布和服务质量；参与高危行为干预工作的有关部门情况；经过动员可参与艾滋病防治工作的非政府组织和社会力量；现有人力、物力和经费等资源与落实干预任务之间存在的差距等。据此确定干预工作重点、对象、任务、经费分配和干预方式，为制定高危行为干预工作实施计划提供依据。上述信息每年更新一次，作为制定下一年度干预工作计划和经费预算的依据。
（二）制定实施计划
根据现状分析和上级工作要求，逐级制定本级高危行为干预工作实施计划，应包括具体的工作指标（如干预工作覆盖的娱乐场所及从业人员数量等）、工作内容、实施方式、参与机构职责任务、时间安排、评估考核办法和保障措施等。制定计划时应与公安、工商、文化等有关部门和单位协商，确保目标人群参与，并明确有关部门、社区和社会团体的责任、任务和检查办法。计划应突出重点，责任到人，力求实效，并及时调整和完善，提高可行性。
（三）组织培训
积极动员各地防治技术力量，通过选择现场，建立观摩教学基地等方式，实施片区化培训；对从事高危行为干预工作的专业队伍、社区、社团等组织的骨干和高危行为人群同伴教育者进行系统培训，掌握开展干预工作基本知识和必备技能，发现并培训适宜的同伴教育者（娱乐场所服务小姐等）。同时还应对高危人群干预工作队成员的家属及其所在单位的职工开展培训，提高相关人群对干预工作重要性和必要性的认识，营造理解与支持的环境与氛围。
（四）实施干预
干预工作可结合既往工作经验，采取以点带面，边实施、边总结的方式进行。高危行为干预的主要目标人群为：暗，性病病人，男男性接触者，吸毒者（多伴有高危），大型工程、建筑工地和流动人口居住地区的长期外出打工人员或外来务工人员，主动接受艾滋病检测和咨询的人员和艾滋病病毒感染者（病人）及其配偶（性伴）。各地应根据本地目标人群分布及特点，分类实施相应的干预措施。
1、高危行为干预的主要措施
（1）小媒体宣传。在目标人群活动场所和社区，高危行为干预工作者采用直接培训目标人群和小组讨论的方式，对目标人群采用“面对面”培训、发放小媒体（如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等）等方式开展预防艾滋病知识的健教与宣传，提高目标人群防治知识知晓率和自我健康保护意识，并改变高危行为和求医行为。
（2）同伴教育。在目标人群中选择态度积极并有影响力的人作为同伴教育者，进行预防知识强化培训，鼓励他们以适合该人群的方式，通过一对一或多个同伴之间的交流，宣传艾滋病、性病预防知识，传授正确使用安全套、拒绝危险等技能。针对目标人群流动性大的特点，教育场所经营者和雇主支持和配合同伴教育者在场所内开展教育活动和发放宣传品。
（3）外展服务。选择目标人群较为集中的地区，会同计生、妇联、红十字会等部门挑选有相应活动能力和干预技能的防治人员，深入到高危人群中提供妇女保健、生殖健康咨询、医疗转介等服务，或通过在营业性娱乐场所内及附近开设健康咨询门诊等方式，为高危人群提供宣传教育、咨询、医疗和安全套供应等干预服务。
（4）安全套的推广与正确使用。拓宽安全套的销售渠道，以商业营销和社会营销等方式，支持、鼓励各类医疗卫生保健机构、药店、商店和超市销售优质安全套，在娱乐场所附近设立安全套自动售货机，提高安全套的可及性。通过有针对性的健康教育，教会目标人群正确使用安全套，促进目标人群每次都全程正确地使用安全套。
（5）规范性病诊疗服务和生殖健康服务。整顿规范性病诊疗市场、建立完善规范化性病门诊，改善性病服务质量，为目标人群提供包括性伴追踪、病症处理、咨询与健康教育相结合的规范化性病诊疗优质服务，做到早诊断、及时规范治疗，减少艾滋病、性病传播的危险。
（6）有关场所干预。在性病诊所、自愿咨询检测点、美沙酮治疗门诊、针具交换项目点等均应放置预防艾滋病宣传品、播放宣传教育片、开通热线电话，提供免费咨询、医疗转介服务，并免费发放安全套。
2、针对不同的目标人群，以适当的方式实施综合干预措施
（1）暗：特别是在各类娱乐场所、饭馆、旅店和街头等场所进行活动的妇女，是高危行为干预工作的重点目标人群，参照中国疾病预防控制中心《娱乐场所服务小姐预防艾滋病性病干预工作指南（试用本）》（20*年印），通过外展和同伴教育等方式，开展预防艾滋病健康教育、促进安全套使用和鼓励接受性病诊疗与生殖健康服务等综合干预措施。
（2）性病病人：合理设置性病门诊，为性病病人及时提供规范化性病诊疗服务，免费发放安全套，并提供转介服务。
（3）男男性接触者：挑选、发展、培训同性恋人群中的积极分子（同伴教育者），鼓励和支持同伴教育者在同性恋人群较为集中的场所，以同伴教育方式开展预防艾滋病健康教育，促进安全套的使用，提供有关干预服务的转介信息。
（4）大型工程、建筑工地和流动人口居住地区的长期打工人员或外来务工人员：加强流入地和流出地车站、码头等关口的宣传教育与干预，通过外展工作或以同伴教育方式到大型工程、建筑工地或流动人口聚居场所，以面对面培训等方式开展预防艾滋病、性病宣传教育，推广使用安全套。
（5）吸毒者：结合美沙酮维持治疗和针具交换项目开展安全教育，促进安全套使用。
（6）艾滋病病毒感染者（病人）及其配偶：在告知受检者艾滋病阳性检测结果的同时，由艾滋病病毒感染者（病人）本人以适当的方式通知配偶（性伴）或由负责检测的机构依法通知配偶（性伴），并应将正确使用安全套预防传播艾滋病的知识告知双方。当地县级疾病预防控制机构应免费为艾滋病病毒感染者（病人）及其配偶（性伴）提供优质安全套。
（7）艾滋病自愿咨询检测的求询者：按照卫生部《艾滋病自愿咨询检测工作实施方案（试行）》要求，提供规范的咨询检测服务以及相应的转介服务。
四、信息管理
各级疾病预防控制机构高危人群干预工作队按季度逐级上报《高危行为干预基本信息报表》（见附表），报告的程序和时限为：县（区）级疾病预防控制机构于每季度第一个月5日前上报至县（区）级卫生行政部门和市（地）级疾病控制机构；市（地）级疾病预防控制机构于每季度第一个月10日前上报至市（地）级卫生行政部门和省级疾病预防控制机构；省级疾病预防控制机构每季度第一个月15日前上报至省级卫生行政部门和中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心；中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心每季度第一个月25日前上报至卫生部，并负责信息的反馈与交流。
五、经费保障
