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一、自查自纠的范围和内容
（一）专项治理对象。此次专项治理的对象包括处机关、处属各单位。
（二）专项治理范围。此次专项治理范围是违反法律规定及其他有关规定，应列入而未列入符合规定账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的财产。
（三）专项治理内容。违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括：违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”；以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
二、单位自查自纠的方法和步骤
（一）动员部署（2009年6月初）。我处成立专项治理“小金库”工作领导小组和工作机构，制定工作方案，召开专项治理工作会议进行动员部署。把专项治理工作摆上重要议事日程，加强领导，健全机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和安排部署工作。充分发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。
（二）自查自纠（2009年6月12日前）。按照通知要求，认真组织自查，对自查中发现的违法违规问题自觉纠正。自查自纠工作结束后，各下属单位于6月12日前将自查自纠总结报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》报送处治理“小金库”工作领导小组办公室。
三、自查自纠的做法
（一）加强组织领导。单位成立治理“小金库”工作领导小组，负责指导和协调“小金库”治理工作，研究制定有关治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室主要负责“小金库”治理的日常组织协调工作。
（二）做好宣传发动。充分利用各种渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对加强信息沟通，促进工作深入开展。
（三）落实举报制度。治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。认真做好举报的受理工作，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。认真执行工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。
四、自查自纠的结果
（一）按照有关文件的要求，通过深入自查自纠，我处财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。
（二）自我处成立以来，严格按照财务管理制度有关规定执行，从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。
每年年末或年初，总会出现这种现象：一些单位对新一年度的审计计划非常关注，也许你会以为这是被审计单位对审计工作的重视和关心，自觉接受审计监督的意识强，但事情并非想象得那样简单。在审计机关制定年度审计计划时，积极打听，获取信息，一旦本单位已纳入年度审计对象，则积极准备，修改补充账目。审计人员审计有时觉得有些账目有突击修改补记的痕迹，但却苦于没有足够的证据和进一步深查下去的线索，也只能不了了之。其实被审计的单位真正目的是在逃避审计处罚，审计过后，他们仍会明知故犯，故伎重演。如何防止类似现象的发生，不让违法违规者侥幸逃脱应有的处罚呢?我认为可以从以下几方面入手解决：请支持原创网站
一、对自查自纠者应视情况分别处理，不能一概免于处罚。可以通过以前审计情况和结果进行分析，以前如果没有出现类似违法违规行为和自查自纠行为的，可以初步判定被审计单位的自查自纠行为属实，对上述违法违规行为可以从轻或免于处罚，但应在审计意见中提出并表明审计机关的态度：被审计单位以后应杜绝此类违法违规行为的再次发生，一旦发现，审计机关将予以严肃处理。不让被审计单位存有侥幸心理。如果发现以前审计中有类似和违法违规行为和自查自纠行为时，可以初步断定被审计单位有逃避审计处罚嫌疑，应进一步对有疑问的地方深查，如通过将被审计单位现场提供的会计资料与被审计单位向审计机关或者财税部门定期报送的会计报表进行比较，看是否一致等等，对确实屡犯屡纠、屡纠屡犯的应严肃处理，确实无法进一步深查的，可以取得被审计单位不再重犯的承诺，予以从轻处罚。请支持原创网站
二、提高审计人员保密意识，澄清保密认识上的误区。在日常工作中，一些审计人员保密意识不够，一些审计信息往往在不经意间被泄露出去而审计人员自己还浑然不知，有的审计人员对保密内容的认识存在偏差，认为只需对审计中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密保守秘密即可。事实上<中华人民共和国审计法)中涉及保密的事项有二条，其中第六条中规定：审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。第十四条规定：审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密负有保密义务。第六条虽未明确规定保密的内容，但从一般惯例来说，内部审计工作情况包括审计工作计划、审计方案、审计工作情况、审计报告、审计意见、决定和建议等都属于保密事项，但由于法律法规对此未明确规定，因此审计机关和审计人员对此未形成统一认识，因此在加强审计人员保密意识的同时，法律法规或规章应对保密的有关事项加以明确，以统一认识，使审计保密工作有章可循。
三、持之以恒地执行被审计单位定期向审计机关报送预算。会计报表等资料的制度，使之落到实处。审计法第三十一条规定：审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报告，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。实行定期(每季、计单位的做法。现行审计法规定审计机关实施审计3日前应通知被审计单位，笔者认为这种做法过于机械化，应区别实际情况分别处理。对于常规审计来说，提前通知被审计单位有关审计事宜，让被审计单位做好迎接审计工作的资料准备、人员准备、场所准备是必要的、恰当的。但是应该看到这种做法还有一个很大的弊端，那就是同时为一些经济违法乱纪的被审计单位提供了修改做平账目、填平现金、消除和隐匿小金库和其他违法违规行为的痕迹和资料的时间，给审计工作带来一些不必要的麻烦。在目前市场经济秩序相对混乱、会计信息严重失真的形势下，合法性仍是一个很重要的审计目标。审计在打击经济违法违规方面具有不可替代的重要职能，因此审计程序的设计应有利于审计机关打击经济违法违规行为。在违法违规审计和特定项目的审计中应规定采取突击审计的方法，为审计机关及时取得充分有效的证据提供法律依据，充分发挥审计监督职能，增强审计监督的权威性和震慑力。
一、健全组织,强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行,我局成立了由局长魏杰任组长、副局长任副...
按照《新乡市区关于在党政机关和事业单位及社会团体开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知(牧纪【】58号),区交通局认真开展了治理“小金库”工作,现将自查自纠情况总结如下:
一、健全组织,强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行,我局成立了由局长魏杰任组长、副局长任副组长的治理工作领导小组,由财务科具体负责此次专项治理工作。
二、提高认识,加强宣传
“小金库”专项治理后,我局迅速召开了专题会议,传达学习《新乡市区关于在党政机关和事业单位及社会团体开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知精神,要求大家正确认识开展此项活动的重大意义,要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十七大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败。要求大家,对照“七种”表现形式认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、落实举报制度,加强工作监督
我局治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布了举报电话,建立了举报登记和工作保密制度。由财务科长朱梅具体负责,确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围,又保证了此项工作有效开展。
四、认真开展自查,实施长效监督
按照《新乡市区关于在党政机关和事业单位及社会团体开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知(牧纪【】58号)要求,我局重点围绕“专项治理”中的七项内容开展清查活动,对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。
1、我局均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
一、基本情况
我中心对保密工作高度重视，保密工作的相关组织、制度健全，责任明确，教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实，工作人员人员保密意识较强，近年来没有发生失、泄密事件。
二、主要工作
一是强化保密教育、提高保密意识。组织本中心干部学习保密法规、开展保密法规宣传活动，中心全体工作人员签订保密承诺书，不断增强本中心干部的保密意识和法制意识。
（一）总体要求
以科学发展观为指导，以维护人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点，以强农惠农专项资金清理、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点，通过开展专项清查，切实解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题，使政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、人民群众更加满意。
（二）基本原则
1、坚持分片负责、统一领导。专项清查工作由西夏区强农惠农资金专项清理和检查领导小组统一领导，相关部门各负其责，相互配合，抓好落实。
2、坚持全面推进、突出重点。专项清查工作既对各级财政安排的各项强农惠农资金进行全面清查，又要突出重点，着重清查资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。
3、坚持统筹安排、分工协作。建立专项清查工作组织保障机制，成立相应工作机构，统筹组织专项清查工作。有关部门和单位落实分工，相互配合，协调推进专项清查工作顺利开展。
4、坚持标本兼治、纠建并举。认真查找当前强农惠农资金使用管理中存在的问题，突出解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题和制约科学发展的突出问题，建立健全监管体制和机制，确保强农惠农政策的有效落实，促进农村经济社会发展和农民持续增收。
二、范围和内容
（一）范围。此次专项清查的范围包括安排和使用强农惠农资金的部门和单位。部门主要包括财政局、教育局、科技局、民政局、农牧水务局、扶贫办等单位；使用单位为县区级财政资金的各级部门和县区级以下单位。
（二）内容。本次专项清查工作主要包括强农惠农资金清理和检查两个方面内容。由有关部门对管辖范围内的强农惠农资金安排使用情况进行全面清理，同时着重检查-年度财政预算安排用于"三农"的各项资金（包括基建投资用于"三农"的支出）的使用管理情况，特别要检查和纠正强农惠农资金使用管理中存在的问题，主要是：管理制度是否完善，对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户，是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题，是否存在截留、挤占、挪用资金的问题，是否存在资金滞留、使用效率较低的问题，财政预算安排的强农惠农资金相关账户设置和资金划转存在的问题，是否存在违反制度规定的其他问题等。检点为：
1．涉农补贴资金。如农作物良种补贴、农机具购置补贴、粮食直补、农资综合直补、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴、农村住房保险保费补贴、早稻订单奖励资金。
2．农业和农村基础设施建设投入。包括农村水利、农村道路、农村沼气、危房改造、塞上农民新居、村庄综合整治等资金。
3．农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金。
4．其他重点专项资金。如新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征地农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金、对产粮大县补助资金等。
三、时间安排
本次专项清查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自年月起至年月底结束，分四个阶段进行。
（一）部署启动阶段（月日-月日）。建立强农惠农资金专项清查工作领导小组，结合实际制定具体实施方案，部署启动专项清查工作。
（二）自查自纠阶段（月日-月日）。领导小组按照专项清查的范围、内容和要求，组织相关部门开展自查自纠，主要工作包括以下内容：
1、梳理强农惠农资金项目。按照市强农惠农资金专项清理和检查领导小组办公室统一设计的表格填报。各有关部门自查自纠表格及总结要求于月日前报财政局，财政局按各自相对应的内容将部门上报的表格进行汇总后连同总结按规定时间上报．
2、开展"回头看"。对以前监督检查和审计发现的问题分类梳理，并逐项检查后续整改落实情况，对未能及时纠正整改的问题，应采取切实有效措施予以纠正。
3、认真排查解决新问题。从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节着手，对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题，能立即纠正的要立即纠正；对立即纠正有困难的要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。
4、完善制度。针对自查发现的问题，要深入分析原因，着眼于强农惠农政策的有效落实和强农惠农资金效益的最大发挥，完善资金管理制度，健全监管机制。
（三）重点检查阶段（月日-月日）。领导小组办公室要根据各有关部门自查自纠情况，制定重点检查方案,确定重点检查单位。重点检查工作由财政局、监察局（纠风办）、审计局联合开展，重点检查面达到自查自纠范围的以上。
（四）整改总结阶段。有关部门根据自查自纠情况和上级重点检查反馈意见，对存在的问题进行整改。于9月30日前将专项清查工作总结报西夏区领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。本次专项清查工作实行领导小组统一领导，财政部门综合协调，相关部门分片负责的工作机制。为加强此项工作的领导，成立西夏区强农惠农资金清理和检查领导小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在西夏区财政局，负责日常工作，奚杏芳兼任办公室主任。
领导小组组织成员单位开展专项清查，协调解决专项清查工作中遇到的重要问题和困难，对部门专项清查工作进行指导、督促，组织开展重点检查，交流和通报情况，及时做好向上级领导小组报告专项清查工作情况及总结等。财政部门要负起牵头责任，做好清查日常工作，同时要会同审计部门对强农惠农资金进行重点检查；监察局（纠风办）等要配合财政、审计部门对查处强农惠农资金违规违纪案件进行监督指导和问责督查；相关部门和单位要按照各自职责，积极开展本部门的专项清理和检查工作，及时向领导小组报告工作情况。
治理小金库是加强党风廉政建设，防止收入流失，完善财务监督，铲除贪污、腐败温床，保护干部的一项重要措施。为认真贯彻落实市办发[20**]《关于在全市党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施方案》的文件精神，现把我校自查自纠情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识。
全市小金库专项治理工作会议后，我校迅速召开了专题会议，传达学习《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》以及有关会议精神。我校把小金库治理工作作为当前领导班子的执政能力建设和作风建设的一项重点任务来抓。学校除了组织中层以上干部集中学习上级文件精神外，还集中组织教职工传达会议精神，领会精神实质，把握工作重点，增出国查字典强治理工作的主动性，确保治理工作取得成效。校长谭振华要求大家，认真学习有关文件和会议精神，正确认识开展此项活动的重大意义，要求大家要认真对待专项治理工作，明确清理检查小金库是深入贯彻落实党的十七大精神，加强廉政建设，从源头上遏制和防止腐败，规范财务收支活动的重要举措，是教育和保护干部的需要。要求大家，对照七种表现形式认真自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存在的问题。
二、加强领导，责任分工。
为了保障治理工作顺利进行，我校成立 了治理小金库专项治理工作领导小组，并设立举报电话、制作了举报信箱，注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度，小金库专项治理工作由学校支部牵头实施，工会、财务室等部门负责同志共同参与。由后勤办主任邓德新具体负责，确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围，又保证了此项工作有效开展。
学校小金库专项治理工作领导小组名单：
组 长：副组长：成 员：
举报电话：
三、明确要求，重点治理。
根据上级文件规定，我校此次专项治理重点是2007年以来各项小金库资金的收支数额，以及2006年底小金库资金滚存余额和形成的资产。对设立小金库数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
按照上级文件规定的要求，我校通过深入自查，我校财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的小金库。
一、我校根据市财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，学校一些重大收支，事前都要开校委会，事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过。
二、我校严格执行收费政策，免收学生杂费、课本费，其标准向社会公示。在我校收费中，没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求，实施并落实，无任何乱收费情况。
三、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户，所收学生作业本费全额缴入国库集中收付核算中心，严格实行收支两条线管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。
四、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。对于大额款项支出，均要经过经办人、证明人签字，对于涉及基建等项目的支出，都附有合同、结算表和其他相关材料。
五、我校无私设小金库和帐外帐等违规行为。学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱之滥用和铺张浪费等现象。
六、按照财政集中支付要求，现金管理采取备用金制度，按照现金管理有关规定，严禁设小金库。财务报销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出，没有以任何形式进行私存私放。
七、清查结果在校教职工大会上进行了通报，并在全校公开栏予以公示。在认真清查的基础上，按照规定，认真填报相关表格。我们将建立长效监督机制，提高财务透明度，严防小金库的出现。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象，但通过清理检查小金库，进一步严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了财务管理，确保了各项收入应收尽收，确保了资金的合理使用。今后，我校将进一步完善相关财务制度，加强从源头上防治腐败的力度，力争做到清理工作不留死角，反腐败工作能有更大提高。
四、整改建章，规范完善
我校决定在前期自查自纠的基础上，继续完善相关财务制度，加强从源头上防治腐败的力度，力争做到治理工作不留死角，反腐败工作能有更大提高。
治理小金库自查报告范文(二)
根据市住建局《关于对小金库专项治理进行自查的通知》(建函〔20xx〕319号)要求，我处对财务管理、资产管理、收支情况进行了全面清理自查，现将有关情况报告于后：
一、领导重视、职工参与
自查工作由处长同志牵头，组织财务人员、资产管理员、工程管理人员及其他相关人员认真领会上级部门的文件精神，明确指导思想和任务目标、时间步骤等，并成立了专项治理小金库的自查领导小组，让全处干部职工充分认识到 小金库的危害和治理小金库的重要性，让职工参与治理小金库的监督举报、投诉。
二、对照要求，认真清理
按照文件要求和自查内容，以积极的态度对单位的收入进行了全面的清理，主要检查各项收入是否全额收取;是否足额上缴财政专户;是否另设账户，设立小金库，规避审计;是否有变相虚列支出领取资金的现象。同时对管理处的资产进行全面清理，进一步完善清产核资工作，做到账面资产与实物相符。
三、完善制度，加强管理
加强了对单列预算建设工程和维护工程的管理力度，严格按照上级部门相关文件精神办事。
在处财务公开栏将每月的财务报表、本次清理和复查小金库的结果、处长对治理小金库的承诺书进行公示。
进一步完善项目支出管理制度，严格执行项目开支，尽量控制超项目的支出和无项目预算的支出。
一、健全组织，强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行，中心成立了由主任胡从波任组长、副主任龙帮银任副组长的清理工作领导小组，由办公室具体负责此次专项治理工作。
二、提高认识，加强宣传
全市“小金库”专项治理工作会议后，中心迅速召开了专题会议，传达学习《关于印发〈**市党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的实施方案〉的通知》以及全市专项治理会议精神，并在大厅显示屏、公开栏上宣传专项治理的范围、要求、意义。主任胡从波要求大家，认真学习有关文件和会议精神，正确认识开展此项活动的重大意义，要求大家要认真对待专项治理工作，明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十七大精神和深入学习实践科学发展观活动、加强廉政建设、从源头上遏制和防止腐败、规范财务收支活动的重要举措，是教育和保护干部的需要。要求大家对照“七种”表现形式认真自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存在的问题。
三、落实举报制度，加强工作监督。
中心治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布了举报电话、制作了举报信箱，注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度，由办公室负责人吴福明具体负责，确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围，又保证了此项工作有效开展。
四、认真开展自查，实施长效监督
按照《**市党政机关和事业单位 “小金库”专项治理工作的实施方案》的要求，中心重点围绕“清理内容”中的项指标开展清查活动，对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。
1、中心财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。
2、中心财务部门，严格按照财务管理制度有关规定执行，从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
3、按照财政集中支付要求，现金管理采取备用金制度，按照现金管理有关规定，严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出，没有以任何形式进行私存私放。
(一)部署不周密。治理工作分几个步骤、每个步骤有哪些要求，检查工作制度、纪律、原则等没有明确落实，没有周密的总体部署，随意性大、张驰失度。
(二)组织不得力。参加治理活动的部门、人员和相应的组织、经费不到位，领导小组、办公室形同虚设，有些地方会议一开，班子一建，依赖几个人“变戏法”运转，再加上中途调兵换将，专职人员不专职，消极应付糊差事，用这些人的话说就是“惜借懂懂上、尴尬通遏下”，这就难于保证治理工作的善始善终。
(三)重点不突出。从我地区税务系统近年来的审计和财政监督检查结果显示，“小金库”易发区、高发区越来越集中到少数权力部门及其二级以下预算部门。但是我们没有很好地根据这一情势，按照上级的规定慎重科学地确定被点部门，而是采取所谓的随机抽取等方式来确定，结果一些刚被查处的单位、没有执收执罚权等无关紧要的部门被列人，导致治理工作缺乏针对性、合理性，重点不突出、泛泛而查。在这种情况下，被查的没问题、没查的重点户又漏了网，治理成效大打折扣。
(四)检查不精明。“小金库”来源繁杂、方式隐蔽，设立者更是处心积虑，有一套检查与反检查的攻略，如果不组织参与检查者进行系统有效的培训，不通过典型案例的剖析引导，即使检查治理工作开展了，但由于参与检查者没有一定的业务功底，或缺少科学的方法和技巧，草草上阵，用一种检查模式盲目硬套，缺乏针对性，无的放矢，抓不到要害，也会使检查成效大打折扣。有时明知有“猫腻”，但就不知道“猫”在哪里，“腻”在何处，也无从下手。
(五)执纪不严明。没有一套行之有效的纪律约束制度和工作规程，责任不落实，致使有些同志在尘世万象面前把不住方向、挡不住诱惑，甚至站错了立场，执纪不力，忘记规程，查处不力，最终导致泄密、串通等事件的发生。
(六)合力未形成。没有制定有效的工作规则，分工不明，配合不力，甚至出现互相推诱、扯皮的情况。
以上问题的成因是多方面的，笔者将其大致归纳为“四个没有”：一是没有一个科学合理的总体实施方案。二是没有一个分工明确配合有序的治理工作长效机制。三是没有一个严谨对路的到单位的具体检查方案。四是没有一套严明的检查纪律和落实措施。
二、强化治理“小金库”工作长效机制的策略举措
通过上述分析，笔者认为，前述这些问题，如若在小金库治理工作中仍不引起重视并得到有效解决的话，则势必会影响治理工作成效。俗话说:兵马未动，粮草先行。治理“小金库”是一项十分艰难的攻坚工作，如同行军打仗一样，必须有精心的准备、充足的“粮草”，才能打胜仗。要使治理工作从根本上取得成效，笔者认为，必须严格执行今年中央的文件规定，结合本地区税务工作实际，在实施检查前部署落实好“三六”措施，着力解决治理检查的“粮草”问题，切实加强治理“小金库”的工作长效机制建设。
(一)要做好治理“小金库”工作必须做到“六明确”
一要明确检查运行工作机制。建立检查工作机构，落实专职人员，制定《治理“小金库”工作规则》等，建立健全分工明确、配合有力、资源共享、运转顺畅、有序高效的治理工作协调机制和运行机制，形成牵头部门齐抓共管的治理局面。
二要明确检查工作原则。明确检查公告、举报公告、纪律公示和集中处理原则。对检查的范围内容和要求以及举报事宜、检查应遵守的纪律进行公告或公示，对检查中发现的问题，由“小金库”检查审理组集中处理，力求公正合理、尺度统一。
三要明确检查工作方式。根据中央文件要求，一是结合相关检查整体推进。要与规范津补贴和厉行节约、行政事业单位经营性资产及票据管理、银行账户监管等工作相结合。二是与财务收支联动检查。结合财政、审计年度工作计划，收集整合检查资料，与财务收支检查有机结合。三是坚持检查与整改、宣传、服务、调研相结合。
四要明确检查工作制度和重大事项报告制度。检查中遇到违规违纪等重大问题，应及时请示汇报；办公室应组织每周例会制度，交流检查进度和方法，及时汇集分析信息和案情，推进检查工作。
五要明确落实责任追究。治理人员要向治理“小金库”专职领导机构出具履职执纪书面承诺，强化并落实责任追究。
六要明确检查工作规程。制定检查工作规程，具体明确进点会议、实施检查到出具报告整个检查流程每个环节的要点、内容及要求，做到依法按规检查。
(二)检查治理工作要实施“六步走”策略
实施好重点检查阶段的各项工作，就要明确思路，事先科学筹划、严谨部署，制定科学合理的治理检查实施方案。笔者建议采取“六步走”策略依序推进，促使检查工作步步深人。
第一步确定被点单位。首先要坚持五项确定原则。一是符合比例要求原则。符合中央不低于自查面5%、重点单位面20%的规定。二是侧重重点单位和部门原则。执收、执罚权相对集中，与民生密切相关的部门和单位为重点单位和部门。三是被举报或隐瞒不报的部门和单位必查原则。四是自查自纠不力、管理薄弱松散单位优先排定原则。五是资金流向和财务数据异常单位优先排定原则。要细致分析各单位的自查自纠等情况.汇集经济监督管理和执纪部门的信息资源，对照上述确定原则，由治理“小金库”工作领导专职机构，科学合理地排选确定。
第二步召开专题会议进行部署和培训。由治理“小金库”工作专职机构，召集有关部门和单位召开专题会议，研究制定检查实施方案；部署落实协调好重点检查各个时段的各项工作，进行查前业务培训，重申政策、加强警示、严明责任，统一思想、统一规程、统一口径、统一方法，提高检查成效。
第三步收集分析信息，设计检查方案。单纯就账查账一般难以发现“小金库”。这就需要广泛收集了解被查单位自查情况和单位信息，针对不同单位的不同情况，具体分析设计详细的个体检查方案，而这往往直接体现检查工作水平和成效。一是要查核被查单位自查自纠情况，完善签名盖章的手续，明确自查自纠责任；二是到国资管理和支付中心等部门了解有关房屋、财务收支等情况，与自查自纠和调取的财务资料进行比对，看是否存在差异；三是摸清被查单位机构设置、部门职责、行业特点、内控制度、隶属单位等基本情况；四是全面了解被查单位的业务和经营管理情况，摸清收人项目、来源、征收方式、具体环节和财务管理体制等情况。继而召开专题会议，围绕各被查单位的关键区域和重要环节，进行综合分析研究判断，设计好检查方案，确定检查方式、方法，做到方向明确、有的放矢。
第四步准备落实查前有关资料。按检查规程，结合检查方式需要，归集相应元素自主设计印制非税收人和其他收人来源与收人情况统计表、经营性资产情况统计表、往来款余额明细表以及检查通知、公示、公告等表格和文档资料。
第五步实施进点检查。根据分工和日程安排，按照检查规程，实施进点检查等手续形成检查报告。
第六步集中处理。对检查发现的问题，由纪委、财政、监察审计等治理“小金库”牵头部门组成的联合审理组统一组织，集中地点、集中审理、集体形成处理处罚意见。
(三)检查人员要牢记“六务必”、确保“六个零”
治理人员要严以律己、严明纪律、严谨规范，牢记“六务必”、确保“六个零”目标，以顺利推进“小金库”治理检查工作。
一是务必牢记保密纪律，确保零泄密。务必牢记保密纪律，不得泄露检查中知悉的国家秘密和商业秘密，不得以任何方式泄露举报人情况及举报内容，不得泄露检查过程中发现的“小金库”信息，确保零泄密。
二是务必牢记廉洁纪律，确保零违纪。务必牢记廉洁纪律，进点时要在被查单位显著位置张贴检查公示，公布监督电话，不在被查单位就餐，不接受被查单位和相关当事人任何形式或名义的馈赠与相关服务，确保零违纪。
三是务必牢记审慎原则，确保零偏差。务必牢记审慎原则，检查时要注重原始资料和相关手续的完备性，科学严谨，正确、客观、公正评价检查发现的问题，确保零偏差。
本学期以来，随着十项不准二十条禁令的开展，我认真学习了市县教育局有关文件精神，认识到有偿家教有着极大的负面影响。
其一：教师开展有偿家教，在学生面前直言不讳开价，为人师表的形象尽失。 其二：搞家教的目的是经济利益，因此家教过程根本谈不上质量。有例为证：教师布置几道难题，学生独立完成，1.5小时后未果。教师讲解0.5小时，学生“迎刃而解”了，学生纷纷讲，老师确有水平，他一讲，我们就懂了，补课确实好。
其三：影响正常教学秩序。学生在假期中通过补课，在课堂教学中自以为教材的内容都 学过了，听课漫不经心，影响课堂纪律和听课效率。
其四：因为有偿家教有高额经济效益，教师的心思转移到假期补课上去了，导致课堂教学效果低下，毫无质量可言。教师无心教学，盼望假期早点到。
其五：增加了学生的业余时间课业负担，不利于学生身心健康发展，同时使学生累积厌学情绪，影响学校的课堂教学。
从而我深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风、廉洁自律、 遵章守纪等方面有了很大提高，具体心得体会如下：
第一、献身教育，为人师表
教师工作的性质是教书育人，我们每一位教师都应树立正确的幸福观，提高自己的认识能力，把教育作为一种崇高的事业放在首位，乐于奉献，为世人做出表率。现代伟大的人民教育家陶行知先生一生以“爱满天下”为座右铭，正是为了祖国未来无数的“瓦特”、“牛顿”、“爱迪生”，教师将满腔的爱尽情赋予了学生。论财产教师两袖清风，一无所有，但教师却富 有，我们拥有无数学生对我们爱的回报。
第二、公正执教，关爱孩子
教师在教育教学活动中要公平、公正地对待每一个学生，做到公正执教，这是廉洁从教的基础。教师决不能因学生性别、智能、家庭状况、学生家长等差异而采取不同的态度和情 感模式。教师从教的公正性，充分反映了教师人格的崇高性。尤其体现在对待后进生转化问题，我们一要有爱心，二要有信心，三要有耐心。只要我们用爱心、宽容、理解、人文关怀去善待孩子的每一点错误，适时表扬、鼓励，教给孩 子做人的道理，相信每一个孩子都是会取得成功的。
第三、自我约束、廉洁从教
教师廉洁从教，除了法规约束和社会舆论的监督引导外，主要靠教师用廉洁的标准来进 行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从教的最深厚的思想基础。
孩子是祖国的花朵，看看他们的眼睛，如星星般明亮，如泉水般清澈，是那样的纯洁。在这样的纯洁面前，哪怕说错一句话都是对他们的亵渎；在清泉般的眼神里，更多的是对老师的执着和无比的信任。我们每一位教师，都要廉洁从教，为人师表，以自己高尚品行和聪明智慧，教书育人，提高学生全面素质，将自己的美好形象永远留在学生的心坎里；使学生 从小就懂得什么是真善美，什么是假恶丑，从而逐步懂得做什么样的人，怎样做人。 有偿家教不可取，我们教师应好自为之，多学习学习《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》，增强法律意识，全心全意服务于人民的教育事业；利用假期学习业务知识，提高自身水平，提高业务能力，尽心尽力打造人民满意的教育。
教师有偿补课自查报告2
为进一步贯彻落实上级文件精神，全面做好我校师德师风建设工作，为端正教育行风，树立良好的教育形象，营造良好的工作、学习环境，我校一直非常关注教师的师德师风建设，做了大量扎实而有效的实际工作，现将学校教师参与有偿补课自查情况汇报如下：认真学习上级文件精神，执行领导承包教师制，开学初将举报电话和领导承包教师名单面向社会公布于全体教师、学生及学生家长；我们每月进行一次师德事迹宣讲，学习师德标兵和优秀教师、教育专家的理念和先进事迹。开学初我们学习了老教育专家霍懋征先进事迹，并开展了师德大讨论，每位教师还书写了学习心得体会。
认真开展师德教育，结合六小教工实际，做到有针对性、有措施，学校与教师签定纠风责任状。结合《公民道德建设实施纲要》，认真组织教师学习《中小学教师职业道德行为规范》、《义务教育法》、《教师法》、教育局对全市教师提出的“十条禁令”等教育法律法规，在校树立“爱生如子”的教师典型，建立理解、尊重、信任、宽容的新型师生关系，切实加强教师职业道德建设。杜绝教师体罚或变相体罚学生的行为。通过与学生及家长的座谈，我们了解到学生及家长对我校的师德师风状况非常满意，班主任能利用自习课或午间休息时间对学困生进行无偿补课，没有进行有偿补课和参与社会办学及为社会办学提供生源提取好处费的事件发生。总之，我们能正确面对新形势和新挑战，时刻保持清醒头脑，在教育局党委的正确领导下，能全力做好我校师德师风建设工作，为促进我市教育健康、蓬勃发展做出我们应尽的贡献，我校无一例“三乱”行为发生。为进一步推进我校师德师风建设，提高我校精细化管理水平，促进学校健康持续发展，我校按照市委教育工委的要求，做了以下工作：
一、成立组织。
学校成立了以徐聪校长为组长的禁止在职教师从事有偿补习活动领导小组，认真清查我校在职教师中是否存在从事有偿补课情况。
二、认真组织学习宣传。
学校接到通知后，认真组织全体教师学习了关于禁止在职教师从事有偿补习活动的通知精神。
1、召开教工大会。学校于10日下午召开了全体教工大会，向全体教师发放了《福州屏东中学教师道德领域突出问题自查表》，认真组织教师对照反思，查摆问题，开展了批评与自我批评，做到有则改之、无则加勉。
2、发放《给家长的一封信》，并设立校长信箱和举报电话（学校办公室电话及禁止在职教师从事有偿补课活动领导小组电话），自觉接受家长和社会的共同监督。
3、严禁学校或我校教职员工借本校的场地和师资举办任何形式的学生补习班、提高班、辅导班或在校外进行有偿补课，坚决刹住不良歪风。
4、全体教师认真学习了各种规章制度后，提高了对价值观、人生观的认识，上好每一节课，向课堂要质量，决不增加学生的课业负担，绝不组织有偿补课，切实减轻家长的经济负担。
5、我校将不定期组织行评监督员深入班级和周围群众，通过举报电子信箱，开座谈会，发动教师进行自查、互查，发现问题要整改并及时通报，对严重违法违法纪的移交相关部门处理。
6、根据《中华人民共和国教师法》，结合我校实际，进一步规范教师教书育人行为，认真开展争先创优活动，进一步弘扬爱岗敬业、无私奉献、为人师表精神，在全校掀起“树形象，学优秀，做贡献”热潮。
三、对学生做好宣传教育。
对学生进行有关政策宣传教育，努力使学生不接受有偿补课的活动。目前，我校教师不存在有偿补课（有偿家教、违规办班补课等）现象。品德修养是教师形象的关键，我们将不断总结经验、教训，构建师德师风建设工程，努力创造教师新形象，为社会培养出更多的适应新世纪需要的合格的社会主义现代化建设者和接班人。
教师有偿补课自查报告3
为加强教育行风建设，进一步规范在职教师教育教学行为，不断完善教师队伍管理，努力提高教师队伍职业道德水平，促进学校管理规范化、科学化，全面强化和推进教育教学建设。去年冬季县文化教育体育局针对在职教师有偿办班及强订资料等行为集中整治工作制定了实施意见，上周县局又责成成教科、法规科、教育科领导来校督查此事。我校认真领会上级有关文件精神，积极组织对“在职教师从事有偿家教”的自查活动，现将自查情况作如下汇报：
一、成立专项治理工作领导小组：
为保证专项治理工作的顺利进行，提升教师的职业道德水平，我校成立了以校长白华涛为组长、以副校长为副组长、以主任为组员的领导小组。领导小组切实负起了专项治理工作的组织领导和实施责任，同时领导小组带领中层人员包年级、包任课教师，深入到专项治理工作的每一环节，引领全体教师提高认识。
二、专项治理工作的具体举措：
1、仔细调查研究，制定工作方案。学校收到有关信息以后马上召开了专题会议，全面分析了我校教师有偿家教的现状与存在的主要问题，重审了专项治理方案和禁止有偿家教的措施与处罚办法，将有偿家教和聘任、评优、职评、年度考核、绩效工资挂钩，引导教师自觉纠正违规现象。
2、出台制度
我们在成立组织的基础上，经过认真研究，出台了《县实验小学关于禁止在职教师从事有偿家教的规定（试行）》。要求教师廉洁从教，并自觉接受社会各界人士对学校的关心与支持。同时对于仍然从事有偿家教的老师进行处罚：
①、当年不得评优评先，当年年度考核一律评定为“不合格”；
②、取消“学科带头人”、“教学能手”和“教坛新秀”等称号以及相应的待遇。取消当年参加高一级职称评定资格；
③、对于明知故犯、屡教不改、顶风违纪、社会影响较大的，定位师德考核不合格，申请调离本学校。
④、对造成学生伤害事故的，责任教师要依法赔偿受害学生的经济损失。对造成重大安全事故的，直接移交上级有关部门依法处理。
3、宣传教育。4月22日下午召开专题会，会上学习了《县实验小学严禁教师从事有偿家教专项治理方案》，使全体教师认清了此项活动的目的'和意义。张校长和宋校长带领全体教师学习了《中小学教师职业道德规范（修订）》、《邯郸市教职工六条禁令》、《县实验小学关于禁止在职教师从事有偿家教的规定（试行）》，白校长做出重要讲话，强调这次专项治理的重要性，对全体教师提出了具体要求。
4、公开承诺
首先是全体班子成员公开承诺。在全体教师会上，从校长到中层班子成员，按顺序进行公开承诺。坚决不搞有偿家教，并且承诺，假如再搞有偿家教，将引咎辞职。然后，全体教师共同宣誓，表达拒绝有偿家教的决心。最后，我们要求每一位教师签定拒绝有偿家教承诺书和责任书。反思以前的行为，谈现在的体会，写清今后的打算，并且承诺：假如再从事有偿家教，接受学校以及上级部门的任何处理。
6、召开家长座谈会
召开家长座谈会是这次自查活动的一项重要内容，通过座谈会向家长汇报我校整治有偿家教的措施和取得的成效。同时，希望家长给予积极的配合与支持，并且做到：
一、坚决不把孩子送到老师家去补课；
二、理直气壮地拒绝老师家教的要求；
三、如果发现我校有教师从事有偿家教，及时向校长室举报或反映。并且向全体家长承诺：在绝对保密的前提下，由学校师德建设工作小组对举报的情况进行督查，一经查实，坚决处理。
7、开展教师座谈会
在采取各种禁止有偿家教的正面措施以外，分包领导深入各年级经常听课、评课，召开教师座谈会、研讨会等等一些教育方法，想方设法把教师的注意力转移到学习上来，转移到提升自己的素养和品位上来，转移到打造高效课堂中来，从而使教师在自然而然中远离有偿家教。
8、加强代课教师的管理
目前我校两人请假，经调查目前只有一个代课教师，但没有办辅导班，另一个教师还没有找到代课教师。在全体教师会上，我校要求请假教师请代课教师时一定报于学校调查后才能录用。凡是在社会上办有辅导班的人员一律不用。
9、作业量的控制
经调查，学校周边社会办学的辅导班21个，在校学生参加辅导班的有4多人。究其原因是多方面的，其中教师布置的作业量大是一个原因。所以，我校要求一二年级教师不布置书面家庭作业；要求三————六年级学生的作业时间不超过1个小时，能在课堂上完成的绝不留到课下做，尽量缩短作业时间。经调查这些要求我校教师基本能做到。
三、效果明显
通过全体教职工自查自纠，目前，我校没有发现在职教师参加有偿家教活动，作业量得到了有效地控制，已经取得了阶段性的成果。为了不让有偿家教现象出现“反弹”，我们将继续努力，加大整治的力度，巩固所取得的成果。
我们相信，有上级主管部门的关心，有监督员的认真监督，有家长的支持配合，有我们全校教职员工的共同努力，我们实验小学的教师队伍一定会健康、和谐地向前发展。
教师有偿补课自查报告4
开学初我校在全校组织开展了一次全面的严禁组织有偿补课的自查自纠活动，逐一梳理和排查本校办学中存在的问题，结合当前社会热点问题，严格对照自查，进行认真整改。全体教职工充分认识开展自查自纠工作在办好“让人民满意的教育”的重要性。自查自纠活动过程中加强组织领导，成立了校长为首的自查自纠组织领导小组，严格规范办学行为，按照教研组集中排查。现将自查情况汇报如下：
1、我校严格按照上级规定，各个教研组无教师利用节假日组织学生进行补课并收取费用现象，严格控制学生的在校时间；
2、学校在职教师无利用学校设施设备为学生有偿补课现象，也没有教师利用家庭住房或租赁他人房屋为本校、本班学生进行有偿补课；
3、学校制定了严格的教学常规考核制度，教师严格遵守教学常规。制定《东罗小学教学常规检查实施方案》。
4、学校严格按照国家规定开足课程、课时，学校无一例因成绩差、行为差为理由，劝其转学或勒令退学，无人为原因造成学生流失情况；
5、我校教师无擅自组织学生征订、购买和使用非法教辅资料的现象，无增加学生的负担；
6、学校教师无体罚或变相体罚学生、无乱收费、乱摊派的现象；
7、利用团委会组织力量，督促学生自觉远离网吧、让学生度过每一个一个健康，文明、安全、愉快的假期。
以上是我校的自查报告，今后我们还要继续落实好上级各项制度，严格规范办学行为，禁止有偿补课，把我校的各项工作办的更好。
教师有偿补课自查报告5
为规范教师从教行为，树立教师良好形象，推进师德师风建设，近日教育局制定了《治理中小学校及在职教师有偿补课、教师收受学生及家长财务的管理规定》，学校也在第一时间研究并制定了《关于禁止在职教师有偿补课、教师收受学生及家长财务的管理规定》,组织全体教师学习了教育局的文件精神和学校的管理规定。在会议上，校长提出了明确要求，会后针对学校存在的问题进行了自查自纠。 教育广大教师要严格要求自己，依法执教，爱岗敬业，关爱学生，廉洁从教，不准组织或参与任何形式的有偿家教活动和收受家长礼金和礼物。严格遵守上级领导的规定和要求，经过自查自纠现在没有教师违规，没有参与有偿家教活动和收受家长礼金和礼物，并保证做到以下几点：
一、不利用放学后、双休日、节日、寒暑假等时间在家或在外租用、借用场地，组织学生收费或变相收费进行违规补课、有偿家教；
二、不利用课间、午休、放学后、双休日、节日、寒暑假等时间组织学生利用学校场地违规收费补课；
三、不假借家属、亲友等他人名义从事违规补课、有偿家教；
四、不介绍学生给校内外其他教师进行有偿补课；组织学生参加校外培训机构培训。
五、不收受家长的礼物和礼金，以及任何形式的馈赠。
用陶行知先生的教育格言来教育教师：“捧着一颗心来，不带半根
草去。”教育是良心的事业，职业的特殊性注定了我们教师必须淡泊名利，放弃一些世俗的追求，必须坚守高尚情操，乐于奉献。我们应该学习陶行知先生的那种境界和追求，不为物质所累，保持心境的纯正与安宁，拒绝有偿家教，为培育学生健康成长作出无私的奉献，只有这样，才能真正守护教育者的尊严。
xx市xx中心小学
一、积极动员，认识充分
鉴于本次借、冒、假名贷款专项整治工作时间短，任务重，联社于2月27和3月10日专门召开了2次全县信用社主任及信贷员会议，认真学习上级部门关于对借、冒、假名贷款专项整治的有关文件，并传达了省联社借、冒、假名专项整治工作会议精神，联社理事长、主任、监事长分别在会上做了动员部署，会后联社班子成员组成四个小组，分别带队到各信用社网点进行了再动员，把专项整治工作会议精神贯彻到社到人。
据统计，全县农村信用社共召开了动员大会41次，参加人员达482人次，通过学习，全县农村信用社干部职工认识到借、冒、假名贷款已成为当前制约贷款清收的重要因素，通过开展借、冒、假名贷款专项整治活动，可以查找信贷管理工作中的漏洞和薄弱环节，
进一步完善信贷管理制度和办法，杜绝借、冒、假名贷款等违规行为的发生，有效防范信贷风险，促进业务健康发展。在借、冒、假名贷款专项整治工作中，联社刊登简报3期对专项整治工作进行了广泛的宣传，并向社会公布举报电话19个，设立了举报箱19个，畅通投诉举报渠道，接受社会监督。
二、精心组织，周密部署
为确保自查自纠工作不走过场、不留死角，联社结合实际制订了《浦城县农村信用社员工借、冒、假名贷款专项整治工作实施方案》，督导各信用社开展专项整治工作，根据方案的要求，成立了由理事长任组长，主任和监事长任副组长，信贷、风险、财务、稽核等部门负责人为成员的借、冒、假名贷款专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在监察稽核部，具体负责活动的组织和开展。
一是强化责任，签订责任状。按照一级对一级负责的原则，联社与各信用社签订了责任状，明确了各自职责;二是要求各信用社组织辖内员工对自己经办的所有贷款逐笔进行自查，并撰写自查报告，阐述清楚自己有没有借、冒、假名贷款，有多少笔，多少金额，打算怎么进行整改。
并将自查情况进行汇总，形成自查报告，上报联社稽核监察部备案。对自查出的问题，要求各信用社落实好责任人，限期全面纠正和加以整改;三是层层签订承诺书。要求各信用社自查自纠结束后，要层层签订承诺书，承诺借、冒、假名贷款已全部自查出来，保证今后不再发放借、冒、假名贷款;四是要求各信用社由包片信贷员进行交叉检查核对，主任全力配合。
富岭社是浦城县规模较大的一个信用社，该社主任李青不论晴天下雨，还是白天黑夜，只要能找到贷户，都积极配合其他信贷员交叉核对。在核对信贷员江祖元的包片贷款时，发现江祖元有段时间经常不能按时参加核对，便及时将“可疑”情况上报了联社，联社了解情况后立即要求江祖元积极配合自查组进行核对，后经查江祖元年龄偏大，因工作太劳累导致身体不适，有时才未能按时参加贷款核对，其本人并不存在借、冒、假名贷款现象;五是要求各信用社在进行贷款外核工作的同时，做好“三结合”，即：贷款外核与到期贷款清收相结合，贷款外核与利息催收相结合，贷款外核与发放到逾期催收单，延续贷款诉讼时效相结合。
三、措施得力，成效明显
为做好自查自纠工作，联社抽调了监察稽核部、业务部、财务部人员和基层社主办会计、信贷员共计16人，组成四个检查小组，于4月2日至4月27日，历时22天，投入285个工作日，进行了全县农村信用社员工借、冒、假名贷款自查自纠。
为提高工作效率，联社要求检查小组成员自身必须以高度的政治责任感去开展工作，绝不允许发现问题碍于情面隐瞒不报的情况出现。检查小组在对外逐笔核对贷款的过程中，针对许多农户不在家的实际情况，采用了“早出晚归吃饭时间找人”的办法，积极行动。截止10月底，联社共检查贷款3600笔，金额26900万元，占联社贷款余额的64.52%，其中外对贷款308笔，金额2790.5万元，占检查贷款金额的10.37%。
经过8个多月的努力，全县农村信用社共发现员工借名贷款的有7笔，金额5.31万;大额贷款未开立个人结算帐户的有10个社，70笔;贷款利息从他人结算帐户中扣划的有7个社，82户;发放异地小额贷款(均已形成呆滞)的有5个社，46笔，金额26.54万元;跨区域以夫妻互保方式贷款的有2笔，金额1.2万元。
如官路社员工兰启汉借用徐德娇等7人名义贷款7笔，金额5.31万元，其中信用贷款3笔，金额1.61万元，担保贷款4笔，金额3.7万元。这7笔贷款现均已失去诉讼时效，归属可疑贷款，其借款人及贷款使用人均已下落不明，亦不承担清偿责任。
四、落实措施，限期整改
联社对照这次专项整治工作中存在的问题，制定了相应的整改措施：要求各信用社对跨地区贷款、化整为零垒大户贷款、程序不合规贷款等违规贷款一律限期收回;对内部职工保证担保超过额度的贷款、担保不合规的贷款、额度过大的信用贷款等违规贷款必须按要求补足担保手续，不能补足担保手续的贷款一律限期收回;对合同约定条款执行不到位、贷后检查催收不力、管理流于形式的贷款加强贷后管理和检查，保证贷款的按期回笼。
为督促检查中发现的问题得到及时整改，联社于7月4日—8月8日，抽调了稽核监察部人员，历时24天，投入84个工作日，开展借名、冒名、假名贷款复稽检查工作。针对检查中存在的问题和薄弱环节，联社已责成相关信用社和责任人积极采取措施，限期落实整改。如：鉴于官路社职工兰启汉一时没有经济能力归还总共7笔借名贷款，在责令责任人做出书面还款计划的同时，扣罚责任人2006年度专项奖金用于归还责任贷款，且从5月份起每月扣罚责任人300元工资用于还款。通过努力，目前已收回了借名贷款1笔，金额6000元。
五、存在问题及下一步工作思路
从这次对借、冒、假名贷款的专项整治特别是对外核对检查情况，该联社发现了如下问题：
1、部分贷款借新还旧情况十分普遍，有的多次转贷，造成贷户偿还能力差，加大了贷款风险。石陂社因前任主任信贷管理不严，造成1246科目农户小额信用贷款借新还旧情况普遍，且不少属于借名贷款，如贷户刘某于2001年用本人名字贷款3000元，同时又借用他人名字贷款6000元，用于种植柰果，因技术和销路原因导致亏损，果园荒废，几年来只能偿还利息，本金全靠转贷。
2、农村信用环境较差，贷户还款意识淡薄，造成逾期贷款现象时有发生。浦城县盘亭乡位于闽浙赣三省交界处，该乡资源匮乏，农民生活水平较低且信用观念差，加上过去行政干预严重，造成当地信用社大量贷款形成逾期。贷户李某响应乡政府号召于2002年大面积种姜，因销路不畅造成大部分姜积压腐烂，血本无归，从而根本无力偿还5000元贷款。
3、到、逾期贷款催收通知单无法送到贷户本人手中。浦城县在上海等地打工经商的农民多达5.6万，许多贷户贷款以后便下落不明，难以找到，贷款催收通知单也就无法及时送达。富岭镇是全县外出打工经商最多的乡镇，该镇圆盘村近几年以来更是先后有74%的农民到上海打工经商，贷户黄某2002年在信用社贷款6000元用于种植香菇，后因经营不善亏损，全家均到上海去打工，几年来从未回过家，当地信用社因此根本无法将贷款催收通知单送到黄某手中。
对于以上出现的问题，为有效防范借、冒、假贷款的发生，浦城县联社计划做好以下几个方面的工作：
1、继续实行交叉回访及排查制度。一是做好大额贷款的回访工作。按季对辖内最大十户贷款户进行定期回访，按规定的时间要求做好其它大额贷款回访工作，并作好记录;二是做好小额贷款的交叉回访工作。对于农户小额信用贷款，每年至少要组织包片信贷员进行一次交叉回访。
通过交叉回访，及时发现、处理借、冒、假名贷款的问题;三是重点排查与别人合伙经商办企业的内部人员、明显收入与支出不匹配的内部人员、经常与贷款户保持不清不白关系的内部人员、有赌博等不良行为的内部人员经手发放的贷款;四是对涉嫌借、冒、假名的贷款进行排查，主要排查以下几类贷款：①同一时间、相同金额办理的多笔贷款;②同一时期，相同金额，一人归还多笔利息的贷款;③贷款发放后未付利息或只付少部分利息的贷款;④借据上签名笔迹基本相同的贷款;⑤多笔信贷资金转入同一账户的贷款;⑥内部员工直接领取现金的贷款;⑦柜台外办理的贷款。
2、实行贷后检查、贷款监测。一是加强贷后管理。各信用社对小额贷款每年进行一次贷后检查，大额贷款按季、按月进行贷后检查，贷款到期前下达贷款催收通知书，要求借款人和担保人签字。二是建立贷款监测制度。按贷款额度大小，按月监测贷款的到逾期情况，对到逾期贷款进行督办，责令贷款责任人限期收回贷款。
版软件工作通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导
机关系统带头使用正版软件是建设诚信政府、信守国家承诺、维护国家形象的重要工作内容之一；是保护知识产权和依法行政的体现。为此，区政府成立了由分管副区长任组长、区政府办公室分管
副主任任副组长，区科委、信息委和财政局等5家单位为成员的使用正版软件工作领导小组，负责全区区级机关系统使用正版软件工作的指导、协调和督促检查工作。领导小组下设办公室，由区科委和区
信息委分管领导分别兼任办公室主任和副主任，负责此项工作的日常管理，并对各有关部门进行工作指导和阶段性工作的落实情况督查。各有关单位要提高认识，切实加强对此项工作的领导，建立相应
的工作机构，明确分管领导，落实工作责任人。
二、自查自纠，确保使用正版软件
各有关单位要按照区使用正版软件工作领导小组的统一部署，积极开展自查核查工作，要根据计算机实际使用情况，以科室为单位对照《*区软件使用情况自查表》对计算机进行逐台检查。在自查、
核查的基础上确定需要添加正版软件的种类、数量。区使用正版软件领导小组将根据市领导小组的意见和《政府采购法》的有关规定，制订采购方案。所需经费经区财政局核准后，列入各部门预算。
三、重视信息安全，建立长效机制
各单位开展使用正版软件工作，要重视信息安全工作，涉及国家秘密的通讯、办公自动化和计算机信息系统使用软件的采购、管理，要严格按照国家保密主管部门的规定执行。同时，要根据区推进
使用正版软件工作方案，建立相应的管理制度及长效管理机制，确保使用正版软件。
四、加强督查，提高正版软件的执行力
各单位和部门应根据区推进使用正版软件工作方案，将*部门开展使用正版软件工作的情况和工作进展按照时间节点及时书面报告区使用正版软件领导小组办公室。区使用正版软件领导小组办公室将
