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为了深入贯彻落实党的十精神，实施邯矿集团“1246”战略布局、实现“五型邯矿、八个一流”奋斗目标，进一步增强机关职工的党员意识，使党员干部立足岗位和发挥优势，机关党委围绕建设“创新机关、活力机关、服务机关”这一主线，瞄准建设“一流作风、一流队伍、一流业绩”这一目标，深入开展了以“三个一流”为目标，以“双百”量化考核为动力，以“三项活动”为载体，以“选树典型、目标引领”为措施的“323”文明部室创建活动。
1 提高认识，明确目标
发挥机关部室指挥协调和督导引领作用，是推进机关思想政治工作的有效途径。年初，针对部分机关干部职工中存在的信心不足、责任意识差、作风散漫等不良倾向，经过深入调研分析，认为之所以存在这样的不良倾向，关键是缺乏一个激励干部职工奋发有为的工作机制，缺乏调动大家积极性的一个平台，正是基于这样的思路，明确了“323”文明部室创建的目标与内容，在机关党委所属的26个支部、30个部室中集中开展了“323”文明部室创建活动。
2 宣传发动，全面推进
为使文明部室创建活动开好头开好局，调动大家积极参与的积极性，把开展“323”文明部室创建活动方案以红头文件形式下发到各支部，明确了创建目标、创建内容、创建形式和措施，召开了隆重的动员大会。制作了宣传单600多份，发放到每一名职工手中，同时组织大家认真学习了创建内容，让大家重点掌握机关党委对各部室的量化考核办法，让各部室广大职工都能明确创建活动的内容、创建标准和努力方向，在此基础上，创新载体，组织开展了三项活动。
一是优质服务窗口竞赛活动。年初我们明确了30个参赛窗口，每个参赛窗口全部摆放了参赛标志，公开服务承诺，明确服务标准，便于基层监督。每月组织人员对参赛窗口进行明察暗访，打分评比，每季对各窗口进行综合考核评审，评选出星级优质服务窗口，每季度召开总结表彰会，颁发证书与奖品，在机关范围内大力宣传和表扬。今年前三个季度共评出星级服务窗口38个。这项活动极大调动了大家学习业务，增长本领的积极性，服务水平全面提高，服务意识全面增强，服务能力全面提升。二是文明礼仪知识学习实践活动。利用两个月的时间，编印成册了《邯郸矿业集团机关文明礼仪手册》一书，书中对办公室文明礼仪、公务活动文明礼仪、仪容仪表文明礼仪等十个方面的文明礼仪进行了详尽叙述和规范，并将该书发放到每一名机关职工手中。举行了授书仪式并组织大家认真学习、积极实践。组织了机关文明礼仪知识答卷活动，500多名机关职工参加了答卷活动，为深刻理解文明礼仪知识的内涵，积极推动文明礼仪知识实践活动，专门邀请礼仪专家为机关职工进行了两场文明礼仪培训，参加培训人数达到150多人，培训结束后，及时举办了文明礼仪知识抢答赛，巩固了培训成果。通过学习实践活动，在机关营造了浓厚的讲文明、重礼仪氛围，机关职工的语言更文明了，行为更规范了，个人素质得到了提高，个人素养全面提升。三是“读好书、强素质、增才干”读书活动。这项活动启动后，连续两个月每周组织机关干部、青年集中读书，并配备读书视频让大家观看。组织了三次读书经验交流会，有15位同志在会上介绍了读书经验和学习体会；组织了“读好书谈体会”征文活动，收到读书心得150多份；开展了学习笔记评比活动，评出优秀学习笔记48本；开展了科级以上干部调研论文评比活动，在150份论文中评出一、二等奖61份。上半年表彰读书积极分子20名、学习型党员22名。
3 量化考核，典型引路
为调动各部室参与创建，争当文明部室的积极性，详细制定了文明部室“双百”量化考核办法，主要内容是业务工作100分，自身建设100分。其中在业务工作中，共性指标45分，分类指标55分，在自身建设方面，党建工作占25分，理论业务学习25分，工作作风25分，劳动纪律25分。为使考核具有可操作性，对每项考核都制定了详细的标准和分值，每月对各部室进行月度考核，对各部室的考核结果每月一通报。每半年在各部室自我总结自我评分的基础上，考核领导小组对各部室进行一次综合考评。今年上半年评出了文明部室13个，给予了大力宣传和表彰。由于制度在前、标准明确，考核中坚决做到了对事不对人，不讲情面，不搞平衡，一视同仁，公平公正，极大地调动了大家积极性。为进一步推进创建活动的深入开展，让各部室都能重视这项工作，把评出的文明部室先进事迹以及照片制成光荣榜展板摆放到办公楼门前大力宣传，还印制配有文明部室成员照片的光荣榜彩页发放到机关每一个办公室，发放到每一位部室领导和公司领导手里，起到鼓励先进、鞭策后进的效果。
4 发挥作用，初见成效
通过这项创建活动深入持久地开展，不仅推进了机关精神文明建设，还极大地调动了各部室创新工作思路、争创一流业绩的积极性，各部室的指挥能力、参谋能力、协调能力、服务能力得到进一步增强。现在，机关广大职工精神面貌全面改观，工作作风全面改进，服务意识进一步增强，积极向上、你追我赶的氛围更加浓厚。涌现出了生产部、宣传部、工会、结算中心、技术部等文明部室；也涌现出了邸志平、曹建臣等勤奋工作、甘于奉献、业绩一流的劳动模范和先进代表。今年上半年，机关职能作用、党群工作优势充分发挥，集团公司各项主要生产经营指标创历史同期最好水平，民生工程、精神文明建设全力推进，企业保持了强劲的发展势头。在集团公司安全生产例会上，董事长对机关的变化给予了肯定，他说：“机关的工作作风有了根本好转，劳动纪律得到进一步加强。”
5 结论
通过开展创建活动，本文有以下几点认识和体会：①机关思想政治工作要找准切入点。思想政治工作必须围绕中心工作去开展，在工作中发挥保障支持和凝聚力的作用。针对机关的特点，把文明部室创建活动作为打造“三个一流”机关的出发点和切入点，摸清底数、认真谋划，出台了一套创建工作方案，同时建立了领导小组和考核小组，明确了工作职责，为创建工作提供了坚强的组织保证和制度保证。②机关思想政治工作创新要找准动力点。动力点就像杠杆原理一样，只要有一个支点，就可以顺势借力，取得四两拨千斤的效果。干工作也同样能找到推进工作的动力点。在“323”文明部室创建工作中，动力点就是抓好考核、选树典型这两个支点，考核办法一定要符合实际，具有可操作性；考核起来一定要公平公正，让大家信服。同时要做好表彰奖励工作，选好典型，树好典型，宣传好典型，让典型得到认可，让典型得到佩服，这样就能极大地调动积极性，推动工作的开展。③机关思想政治工作推进要找准关键点。在“323”文明部室创建工作中，抓住了三个关键点：一是做好动员和发动工作，万事开头难，开头最关键；二是找准载体，在这项活动中，确定了三个切合实际的创建活动，大家不仅感兴趣，也能积极参与，这就成功了一半；三是发动群众积极参与。在优质服务窗口创建活动中参赛职工有150人，在文明礼仪知识学习实践活动中有500多名职工踊跃参加，在读书活动中有200名职工参加。“323”文明部室创建活动涉及机关600多名在岗职工，大家都能切身感受到活动带来的乐趣和动力，都能积极主动地参与到这项活动中。
参考文献：
局成立以副局长任组长，同志为副组长，同志为成员的文明礼仪主题宣传教育活动领导小组。
二、活动目标
1、工作人员文明礼仪知识更加普及，对文明礼仪内容和形式的知晓度有较大提高，并运用于工作实践。
2、服务更加规范，服务质量进一步提高，不断适应群众对行政服务的更高要求。
3、广泛开展文明礼仪实践活动，打造一批文明礼仪示范窗口、站所，提高群众满意度。
4、广泛开展文明礼仪进社区、进企业活动，利用进社区、企业办公时机，宣传文明礼仪。
5、广泛开展文明礼仪进万家活动，局系统每名干部职工都要教育带动家属、子女开展讲文明、树新风、重礼仪、讲道德活动，树立良好的家庭风气。
三、活动安排
1、加强文明礼仪的宣传教育。各单位要对活动进行动员，结合局下发的《文明礼仪培训教案》、《市环保局文明行为规范和服务规范》的要求，统一思想认识，帮助所属人员提高对文明礼仪的认识。
2、加强制度建设，规范文明礼仪活动。按照《文明礼仪培训教案》、《市环保局文明行为规范和服务规范》的要求，全体工作人员与服务对象交谈时使用文明规范用语，严禁使用服务禁语，提高工作用人员的语言文明，创造一个简洁、高效、文明的办事环境。
3、提高文明服务质量，不断提升服务层次。更新服务理念。树立“机关围着基层转，基层围着群众转”的服务理念，使热情为群众服务成为全体人员统一的思想认识，确立服务行业的星级服务理念，大胆学习和借鉴企业的微笑服务、贴心服务、全天候服务等方法并逐步推广，彻底改变政府机关礼仪服务差的现状；规范日常服务。要求全体工作人员做到热情接待，耐心解答，文明服务。群众来时有迎声，询问有答声，离开有送声。坚持“五个一样”，即受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待；开展文明礼仪竞赛。设立形象窗口。以改进服务、提高效率、提升素质为目的，每季度评选“文明服务窗口”、“文明服务标兵”、文明服务站所等，提高工作人员的礼仪实践活动。
4、树立榜样，打造环保队伍良好形象。积极开展“文明服务窗口”、“文明服务标兵”、文明服务站所、文明家庭、文明礼仪之星、巾帼之星等评选，树立环保队伍文明礼仪标杆，使大家干有标准，学有榜样，不断提高文明礼仪水平。
四、实施步骤
1、动员部署阶段。3月中旬开始动员部署，形成计划方案，进行宣传教育。
2、计划落实阶段。从3月份开始到11月，为计划落实阶段，各部位按照计划要求，积极开展文明礼仪单位创建活动。
3、总结阶段。12月，结合各单位考核评选先进活动，对这项活动进行总结，并将这项活动纳入考核的内容进行评价。
五、工作要求
开展文明礼仪学习实践活动，根本目的是提高文明素质，克服不良行为习惯，形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。各单位要围绕实现这个总体效果，认真筹划，逐步推进。
（一）进一步改进干部队伍工作作
风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求，全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表，就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况，广泛征求意见；并设置了“民情收集意见箱”，公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责，认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求，对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，分阶段开展好改进工作作风工作，努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
（二）加强党风廉政建设。以领导干部为重点，进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育，逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，充分发挥制度的约束作用，抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程，完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展；健全财务管理制度，规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作，认真履职尽责
（一）抓好日常管理，保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、
2011年成都（青白江）首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、春城书记、张宁生副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次，3370余人，出色地完成了各项接待任务。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂，加强管理，丰富菜品品种，提高菜肴质量，改善服务态度。严把食品安全关，增强食品卫
生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理，对进出车辆实行刷卡管理，定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁，实行动态管理，确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次，增加养护次数和盆花数量，共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练，提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查，消除安全隐患，保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作，确保机关安全无事故。
（二）打造低碳机关，全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》，完善节能减排机制，打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日，成都市区（市）县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题，对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出，抓好节能改造，倡导无纸化办公，推进我区低碳经济试验区建设。
（三）推行政府采购，节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元，实际采购金额5436.15万元，节约金额351.87万元，节约率为6.08％。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长，樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成，没有出现一次工作失误，没有发生一起投诉事件。
（四）全力保障首届国际樱花文化节。
按照成都（青白江）首届国际樱花文化节筹备组的统一安排
，积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会，制定了接待工作方案，并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组，下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组，全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队，并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进
行有针对性的礼仪、队列培训，提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训，强化机关驾驶员安全驾驶意识，保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资，确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
（五）积极准备全国山地自行车冠军赛。
三、存在问题
我局在时间紧、任务重的情况下，在区委、区政府的的正确领导下，圆满完成了各项既定目标任务，但仍存在一些不足之处。一是越来越大的采购规模与采购中心的机构编制、人员数量、队伍建设不相适应，严重制约着政府采购工作向更深层次发展。二是公共机构节能工作压力大、责任重，是一项长期性的工作，要科学规划、分步实施。
下一阶段工作安排
下一阶段我局将继续深入贯彻科学发展观，增强工作的责任感和紧迫感，围绕区委区政府中心工作，统一思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，把机关事务工作推向新的台阶，为全面建设“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城”积极作为。
一、科学管理，做好后勤保障
细化机关事务日常管理工作，加强科学管理，使工作更高效有序。加强精细化管理，责任落实到人，确保各项工作无缝对
接，重点提高大型活动的保障能力。
二、精益求精，保障重大活动
成都（青白江）首届国际樱花文化节、欢乐中国行、全国山地自行车冠军赛（成都&8226;青白江站）三大活动是我区举办的规模最大、规格最高的活动，我局负责接待服务工作，要认真总结前一阶段工作情况，理清思路、求真务实，积极开展工作，确保顺利完成各项接待服务任务，展示青白江的良好形象。
三、围绕中心，建设低碳机关
1、开展文明礼仪学习活动。以“文明、礼仪”为主题，我委属于服务窗口，把开展使用文明用语活动作为提高计生干部文明执法的一项重要内容来抓，一是举办计生干部培训班，重点宣传讲解行业文明用语、礼仪规范、职业道德等内容，让每个计生干部都能说能用；二是将文明用语电子版发往计生群,供计生干部学习参考,使文明用语学习推广深入人心。
2、开展文明礼仪实践活动。继续深入开展文明高效机关，引导全委干部增长礼仪知识，遵守礼仪规范，形成讲文明、知礼仪、懂礼貌的良好行为。
3、深化行业的礼仪教育。切实加强人口计生窗口行业规范化管理，优化为民服务环境，提高为民服务质量，构建文明和谐计生。
4、清理计生户外宣传标语活动。针对一些地方人口计生户外宣传标语口号在内容上存在冷漠、生硬、教条等现象，我委结合开展文明大行动，对人口计生户外宣传环境进行清查，并派员对存在缺陷的标语即予以更换，用和谐、充满人文关怀、富于温馨的标语代替冷漠生硬的标语，所有标语均醒目、大方、温馨和谐，令人耳目一新，为打造了良好的人口环境。
二、机关文明交通教育开展情况
广泛开展“文明交通行动”教育。全委干部共同学习交通法制法规教育，共同学习：
1、六大文明交通行为：机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号；
2、六大交通陋习：机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施；
3、六大危险驾驶行为：酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载。
通过深入的学习教育引导驾驶员开文明车，自觉养成“按灯停走、按道行驶、按线通行、按位停放”的交通习惯。
三、倡导讲究卫生、爱护环境，文明环境行动开展情况
我局成立于XX年9月，目前现有工作人员40人，其中临时工20人，占职工人数的一半，而且都是在一线工作，主要负责楼内外卫生，会议服务和领导后勤服务等工作。由于成立时间不长，管理制度尚不十分健全，加上临时职工工资待遇很低，流动性很大，所以不能有效的调动广大职工的积极性，另外职工文化素质参差不齐，服务效率和服务质量还没有达到较高水平、机械现象比较严重。
（一）进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求，全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表，就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况，广泛征求意见；并设置了“民情收集意见箱”，公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责，认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求，对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，分阶段开展好改进工作作风工作，努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
（二）加强党风廉政建设。以领导干部为重点，进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育，逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，充分发挥制度的约束作用，抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程，完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展；健全财务管理制度，规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作，认真履职尽责
（一）抓好日常管理，保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、年成都（青白江）首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、春城书记、张宁生副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次，3370余人，出色地完成了各项接待任务。
二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次，小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区（市）县机关事务管理局长工作交流会、“成都（青白江）首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂，加强管理，丰富菜品品种，提高菜肴质量，改善服务态度。严把食品安全关，增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标，对全区公务用车实行“三定点”，确定了2家保险单位、家维修单位和家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度，登记使用接待车辆，保障重大活动和领导公务用车，派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆，办理车辆过户车辆编制2辆，报废注销车辆编制1辆，办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理，对进出车辆实行刷卡管理，定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁，实行动态管理，确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次，增加养护次数和盆花数量，共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练，提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查，消除安全隐患，保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作，确保机关安全无事故。
（二）打造低碳机关，全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》，完善节能减排机制，打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日，成都市区（市）县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题，对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出，抓好节能改造，倡导无纸化办公，推进我区低碳经济试验区建设。
（三）推行政府采购，节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元，实际采购金额5436.15万元，节约金额351.87万元，节约率为6.08％。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长，樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成，没有出现一次工作失误，没有发生一起投诉事件。
（四）全力保障首届国际樱花文化节。
按照成都（青白江）首届国际樱花文化节筹备组的统一安排，积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会，制定了接待工作方案，并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组，下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组，全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队，并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训，提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训，强化机关驾驶员安全驾驶意识，保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资，确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
（五）积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好年全国山地自行车冠军赛（）接待工作，我局负责运动员村的后勤保障工作，制定了运动员村工作方案，工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。二是加强与其他单位的协调沟通，完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作，完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作，并做好运动员村的日常管理和接待工作，确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
三、存在问题
我局在时间紧、任务重的情况下，在区委、区政府的的正确领导下，圆满完成了各项既定目标任务，但仍存在一些不足之处。一是越来越大的采购规模与采购中心的机构编制、人员数量、队伍建设不相适应，严重制约着政府采购工作向更深层次发展。二是公共机构节能工作压力大、责任重，是一项长期性的工作，要科学规划、分步实施。
下一阶段工作安排
下一阶段我局将继续深入贯彻科学发展观，增强工作的责任感和紧迫感，围绕区委区政府中心工作，统一思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，把机关事务工作推向新的台阶，为全面建设“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城”积极作为。
一、科学管理，做好后勤保障
细化机关事务日常管理工作，加强科学管理，使工作更高效有序。加强精细化管理，责任落实到人，确保各项工作无缝对接，重点提高大型活动的保障能力。
二、精益求精，保障重大活动
成都（青白江）首届国际樱花文化节、欢乐中国行、全国山地自行车冠军赛（）三大活动是我区举办的规模最大、规格最高的活动，我局负责接待服务工作，要认真总结前一阶段工作情况，理清思路、求真务实，积极开展工作，确保顺利完成各项接待服务任务，展示青白江的良好形象。
三、围绕中心，建设低碳机关
一、加强作风建设，提升服务水平
（一）进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求，全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表，就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况，广泛征求意见；并设置了“民情收集意见箱”，公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责，认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求，对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，分阶段开展好改进工作作风工作，努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
（二）加强党风廉政建设。以领导干部为重点，进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育，逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，充分发挥制度的约束作用，抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程，完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展；健全财务管理制度，规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作，认真履职尽责
（一）抓好日常管理，保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、
2011年文化节等活动以及国家部委联合调研组、副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次，3370余人，出色地完成了各项接待任务。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂，加强管理，丰富菜品品种，提高菜肴质量，改善服务态度。严把食品安全关，增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理，对进出车辆实行刷卡管理，定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁，实
行动态管理，确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次，增加养护次数和盆花数量，共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练，提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查，消除安全隐患，保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作，确保机关安全无事故。
（二）打造低碳机关，全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》，完善节能减排机制，打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日，市区（市）县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题，对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出，抓好节能改造，倡导无纸化办公，推进我区低碳经济试验区建设。
（三）推行政府采购，节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元，实际采购金额5436.15万元，节约金额351.87万元，节约率为6.08％。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长，樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成，没有出现一次工作失误，没有发生一起投诉事件。
（四）全力保障文化节。
按照文化节筹备组的统一安排，积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会，制定了接待工作方案，并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组，下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组，全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队，并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训，提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训，强化机关驾驶员安全驾驶意识，保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资，确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
（五）积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好2011年全国山地自行车冠军赛接待工作，我局负责运动员村的后勤保障工作，制定了运动员村工作方案，工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。二是加强与其他单位的协调沟通，完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作，完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作，并做好运动员村的日常管理和接待工作，确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
三、存在问题
我局在时间紧、任务重的情况下
，在区委、区政府的的正确领导下，圆满完成了各项既定目标任务，但仍存在一些不足之处。一是越来越大的采购规模与采购中心的机构编制、人员数量、队伍建设不相适应，严重制约着政府采购工作向更深层次发展。二是公共机构节能工作压力大、责任重，是一项长期性的工作，要科学规划、分步实施。
下一阶段工作安排
下一阶段我局将继续深入贯彻科学发展观，增强工作的责任感和紧迫感，围绕区委区政府中心工作，统一思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，把机关事务工作推向新的台阶，为全面建设“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城”积极作为。
一、科学管理，做好后勤保障
细化机关事务日常管理工作，加强科学管理，使工作更高效有序。加强精细化管理，责任落实到人，确保各项工作无缝对接，重点提高大型活动的保障能力。
二、精益求精，保障重大活动
文化节、欢乐中国行、全国山地自行车冠军赛三大活动是我区举办的规模最大、规格最高的活动，我局负责接待服务工作，要认真总结前一阶段工作情况，理清思路、求真务实，积极开展工作，确保顺利完成各项接待服务任务，展示青白江的良好形象。
三、围绕中心，建设低碳机关
以提高市民文明素质、规范文明行为为着力点，以城市管理、卫生知识、文明礼仪为主要内容，结合全区“清洁家园、美化”城乡环境综合整治活动，通过开展形式多样的市民文明素质教育实践活动，营造“家家知晓文明常识，人人践行文明行为”的浓厚氛围，全面提升市民文明素质和城区文明程度。
二、活动内容
（一）强化宣传，营造氛围，提升文明意识
1、区委宣传部充分利用政府网站、局域网、《魅力》报纸，各乡镇、街道、区直单位利用电子屏幕、宣传橱窗、社区宣传栏等阵地，全面宣传“清洁家园、美化”城乡环境综合整治知识和文明礼仪常识，在全区范围内大力开展“除陋习、讲公德、促文明”宣传活动。
2、区文明办通过印发文明礼仪手册，组织开展征文、演讲比赛、知识竞赛等活动，普及“清洁家园、美化”和文明知识，倡导绿色、健康、环保生活方式，引导广大城乡居民增强环境保护意识、提升文明礼仪素质。
3、各乡镇、街道要在辖区主要路口、路段、社区制作、悬挂、张贴“讲文明、树新风”和提升市民文明素质的公益广告，面向全社会广泛宣传。
（二）深入学习，开展教育，确保人人参与
全区各单位要结合各自工作职能和业务范围，对本系统和服务对象进行美化环境和文明礼仪教育。
1、各乡镇、街道、区直单位要以市民（村民）文明学校为依托，以家庭为单位，开展市容美化和文明礼仪专题培训，扩大教育范围，保证教育效果，构建社区、楼院、家庭上下联动的学习教育体制。
2、区教育体育局要在加强对广大师生进行保护环境、文明礼仪教育培训的基础上，深入开展“小手拉大手”活动，带动更多的家长、家庭参与“清洁家园、美化、争做文明市民”教育实践活动。
3、区民政局要充分发挥民间协会的作用，强化宣传教育，开展形式多样的公益活动，扩大教育实践活动的影响。
4、区卫生局、工信局、商务局、工商分局等单位要加强对医院、企业、商户的宣传教育，并通过他们带动服务对象，全面提升爱护环境、维护市容、文明经营意识。
5、区文明办要组织和动员辖区各级文明单位充分发挥示范和表率作用，在加强自身学习教育的同时，组织党员干部带动结对帮扶单位，积极参与教育实践活动。
（三）创新形式，丰富载体，增强活动引力
1、由区文明办牵头，组织开展“清洁家园、美化、争做文明市民”知识测试和知识竞赛。在《魅力》上开辟专栏，印发测试题，组织全区机关干部人人参加测试。各乡镇、街道、区直单位要在全员参与测试的基础上，组织开展清洁家园和文明礼仪知识竞赛，选拔出优秀选手参加全区范围内的现场知识竞赛。
2、由区文明办和团区委牵头，开展文明礼仪志愿者宣讲劝导活动。组织志愿者针对存在的随地吐痰、出口成“脏”、乱扔垃圾、乱涂乱画、乱牵乱挂、损坏公物、乱穿马路、践踏绿地等陋习进行文明劝导，教育引导广大城乡居民养成良好的文明习惯，自觉抵制和克服不文明陋习，培养良好的道德风范。
3、由区文明办、纠风办牵头，开展文明行业、文明窗口争创活动。以创建“文明示范窗口”、“青年文明号”等活动为载体，规范机关工作人员文明礼仪，引导他们带头遵守职业道德、行为规范，不断提高服务质量和服务水平，用自己的文明言行和人格力量带动服务对象推广文明礼仪。
4、由区文明办牵头，组织开展“争做文明人”大家谈系列活动。开办“争做文明市民”大讲堂，围绕重要节日和重要活动，举办专家论坛。开展“文明行为大家评”活动，立标杆、树典型，用身边事教育好身边人。开展文明用语征集活动，提倡和推广文明用语。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。市容美化、市民文明素质提升活动是一项长期的社会系统工程，各单位要统一思想，提高认识，自觉把市容美化、文明素质提升工作摆上重要位置，结合各自实际，制定切实可行的工作方案和措施，有计划、有步骤地推进，确保把“清洁家园、美化、争做文明市民”教育实践活动的各项工作任务落到实处。
加强城市管理，提高市民素质
二、活动主要内容
(一)着力提升市民文明素质
大力开展群众性创建活动，提高市民素质，规范不文明行为，倡导市民讲文明、树新风，争当文明市民。
1、开展“改陋习、美彭城、我先行”主题实践活动。集中在“公民道德宣传日”宣传市民守则，通过宣传活动，规范市民言行，改掉不文明陋习，共建美好家园。印制改陋习、讲文明知识卡片(折页)等宣传品，组织志愿者走上街头、广场、商场等公共场所发放，引导广大市民群众做到“三管十不”：“管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成“脏”、不在公共场所大声喧哗;管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物、不乱写乱画、不乱搭乱建;管好自己的腿，不乱闯红灯、不翻越护栏、不占道经营”。倡导市民学礼仪，培养自觉遵守公共场所行为准则的习惯。
责任单位：区文明办
2、开展“小手拉大手，文明齐步走”主题活动。充分发挥学校的影响与辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。
(1)举行“做个文明小公民”大型主题队会。邀请家长参加，请文明市民代表讲述争当文明小公民的意义、请学生代表指出常见不文明现象及危害、请老师讲述如何做个文明小公民、文明礼仪小品表演、家长和学生一起宣誓争做文明好公民等。
(2)开展“轻声、慢步、靠右行”家庭言行自律活动。以家庭为单位，以周记的形式记录下来，每周交班主任阅评，同时作为学生守则教育的内容相互交流。孩子提醒长辈，长辈自觉遵守，倡导礼貌待人，有话轻声说，不大声喧哗;文明行路，自觉遵守交通规则。
(3)开展“我和爸妈共承诺--遵守《市民守则》”签字共勉活动。三个一：每天说一句文明用语、每天打扫一次卫生，每月读一本好书。由学生带动家庭，使每个家庭都积极投入到文明创建活动中，争创文明家庭，共建美好家园。
责任单位：区文化教育体育局配合单位：区文明办
3、开展“我参与、我奉献、我快乐”文明劝导活动。组织机关单位百名干部组成义务文明劝导员，走上街头及时提醒和劝阻随地吐痰、乱扔果皮纸屑、闯红灯、翻越护栏、损坏公物、不排队、不让座等不文明行为。引导市民互帮互助、培养乐于助人的品德，增强市民道德意识，逐步养成良好行为习惯。
责任单位：区机关工委
4、积极参与全市“我眼中的不文明”三十最差评选活动。发动广大市民投票评选“十大最差公厕、十大最差楼道、十大最差小区”，向身边的不文明现象开战，通过评比活动，倡导市民邻里“帮一帮、让一让”，引导广大市民改掉陋习，宽容礼让，处处尊重和方便他人，督促有关单位不断改进和加强管理。逐步形成我为人人、人人为我、和谐相处、共同发展的新型人际关系，促进和谐徐州建设。
责任单位：区文明办
(二)开展市容环境专项整治活动
认真落实《××区创建文明城市工作推进措施》和《××区文明城市创建工作目标责任书》，从9月份至年底，按照全面整治、检查考核、总结提高三个阶段，开展交通秩序管理专项达标活动、市容管理专项达标活动、城市公共设施专项达标活动、城市公共卫生专项达标活动、社区管理专项达标活动、农贸市场管理专项达标活动、群众性精神文明创建活动等七项专项整治达标活动，有效抓好市容、卫生、工商等七项工作牵头单位的任务落实和督导工作。(具体责任分工见九文明委〔2009〕6号文件)
(三)广泛开展社会宣传活动
1、设置公益广告牌。要加大社会宣传教育力度，发挥公益广告的作用，在主要路口、路段广告设置处，设立推介××、讲文明、树新风和提升市民文明素质的公益广告牌。
责任单位：区市容管理局
2、强化市民文明素质教育。各街道办事处、各部门单位，要结合责任分工的达标要求，切实抓好市民学校、社区服务中心、“三室(图书室、教室、活动室)、两栏(宣传栏、公示栏)、一场(文化体育活动场所)”建设，开展丰富多彩的宣传教育活动。利用文艺宣传、图板展示、播放专题片、文明礼仪培训班、发放宣传资料等形式，对市民进行广泛宣传教育，使广大市民知晓各种文明礼仪知识，增强市民的文明意识和礼仪观念。充分发挥活动和阵地在教育市民告别不文明行为，争当文明市民中的作用。
责任单位：区文明办、各街道办事处
3、营造浓郁创建氛围。要结合迎接建国60周年，根据文明城市推进工作要求和文明委提供的创建口号，在单位门前，小区内外，街头巷尾等设立宣传牌、公益广告。在国庆期间，按照《国旗法》规定，升挂国旗，张灯结彩、喜庆文明，形成强势宣传，灌输教育，努力营造迎国庆、讲文明、树新风，全民自觉规范行为，积极参与创建的浓厚氛围。
责任单位：各街道办事处、各相关单位
(四)大力开展新闻宣传活动
在××网开设“开展集中整治行动，创建文明生态城区”栏目，对城区不文明现象和行为进行曝光，从维护城区形象、深化文明创建的高度进行引导。围绕市民文明素质提升工程开展的“改陋习、美彭城、我先行”主题实践活动、“小手拉大手，文明齐步走”主题活动、七项专项整治达标等各项重点活动，跟踪报道，不断向纵深发展。以“向不文明行为宣战”为主题，动员广大群众积极参与。全面展开“我爱我的城区”、“我爱我的社区”、“我爱我的家”系列宣传活动，号召广大市民群众从自身做起、从现在做起、从小事做起，摒弃不文明行为，争当文明市民。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。“市民文明素质工程”是一项长期的社会系统工程，必须加强领导，提高认识，建立长效工作机制。要进一步统一思想，提高认识，自觉把文明素质提升工程摆上重要位置，制定切实可行的工作方案和措施，有计划、有步骤地推进，确保把文明素质提升工程的各项工作任务落到实处。
2、精心组织，分层实施。党政机关和领导干部要发挥示范表率作用;企事业单位要把文明素质教育纳入职工教育培训计划;教育部门要把文明素质教育贯穿到学校教学和各类活动中;工会、共青团、妇联等群团组织要组织好家庭、社会各类教育活动，使市民文明素质教育形成社会、单位、学校、家庭相结合的教育格局，逐步引导广大市民自觉加强修养，陶冶情操，养成文明行为，取得实实在在的效果。
3、加强督导，务求实效。区机关工委、区督查办、区创建办、区文明办，要会同有关职能部门加强对活动的督导检查和情况通报。各单位和相关部门要把市民文明素质教育同中心工作、业务工作结合起来，同各项精神文明创建活动结合起来，充分发挥组织、协调、督促作用，不断创新方法，认真抓好落实，确保市民素质提升工程贴近实际、体现特色、扎实推进。
市民文明素质提升工程标语口号
1、个人文明一小步城市文明一大步
2、小手拉大手文明齐步走
二、做好人事管理工作。继续做好干部交流轮岗工作，进一步优化科室工作人员结构，并通过不同岗位使干部得到锻炼，促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作，把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位，重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要，继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。根据大部制改革的实际，做好下属事业单位三定工作，积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整，逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系，减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。根据建设学习型组织的要求，加强人社部门干部业务培训，每季度开展一次集中培训，采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式，重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
二、做好人事管理工作。
继续做好干部交流轮岗工作，进一步优化科室工作人员结构，并通过不同岗位使干部得到锻炼，促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作，把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位，重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要，继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。
根据大部制改革的实际，做好下属事业单位三定工作，积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整，逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系，减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。
根据建设学习型组织的要求，加强人社部门干部业务培训，每季度开展一次集中培训，采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式，重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
五、做好党务工作。
组织实施《关于组建市人社局党工青妇组织的工作方案》，组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动，向市推荐优质服务先进事迹，及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设，做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部民主生活会，重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
六、做好纪检监察工作。
