时间：2022-04-16 13:03:31
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二、目标任务
坚决杜绝较大以上安全生产事故，事故起数和死亡人数“双下降”。
三、工作任务
（一）抓管理，进一步提高非煤矿山企业安全生产主体责任。
1、强化培训教育。①主要负责人，安全管理人员，特种作业人员，班组长必须持证上岗，对以上“四类”人员进行全面清理，采取人对证，证对人办法，坚决杜绝挂靠，昌名顶替，有名无实等现象；②从业人员必须先培训后上岗，做到有培训资料，有考试卷；③主要负责人每二个月召开安全生产会议，分析、查找存在的安全生产问题。
2、强化隐患排查。①牢固树立“红线”意识、树立隐患就是事故的理念，安全就是企业生命的观念；②要建立隐患排查长效机制，发现隐患要按“五落实”的要求进行整改，建立好隐患排查台账；③建立隐患排查月报制度，每月15日向县乡安监部门报送报表；④加强安全管理人员办公室建设，办公室做到档案资料齐全，档案柜、电脑、打印机、办公桌齐全，安全管理人员必须一名做到专职专用。
3、强化企业技术力量建设。要配备一名懂矿山相关知识的技术人员，为企业提供技术支撑，规范矿山开采。
4、以点带面，做好非煤矿山“五化”建设。按照国家省市要求，大力推进非煤矿山“五化”即规模化、标准化、科学化、机械自动化、信息化建设，全县各个乡镇选1-2个矿山先行试点，在试点基础上总结经验，全面推广，进一步提升安全生产保障能力。
（二）继续推进安全生产标准化和六大系统建设，提高企业本质安全生产水平。
按照省局要求，今年所有在生产的非煤矿山，50%的选矿厂必须达到安全生产标准化最低以上等级，六大系统建设2014年前所有在生产非煤矿山企业按规范建设到位。按照市局要求，凡是2013年底前未达标的非煤露天矿山必须暂扣安全生产许可证，企业停产整改。因此，①凡未达标的企业要进一步提高认识，加大整改力度，加快标准化创建工作；②已达标的企业要坚决按照标准化工作运行，巩固提升标准化建设成果，提升企业本质安全生产水平，省局将制定标准化复审办法。
（三）加大安全生产专项整治力度，进一步规范生产建设行为。
1、进一步深化非煤矿山“一面墙”整治，铁手惩治非法违法行为。重点整治内容：无开拓公路、未修路上山、顶部未剥离、未实行自上而下分层分台阶开采。严厉打击：系绳无作凿岩平台作业，底部作业，高陡边坡底部装运等行为。今年上旬将按省局要求对未经“三同时”的矿山，聘请专家进行设计，进一步规范企业开采行为，使企业开采施工有针对性。
2、强力整治爆破作业，维护周边村民生命财产安全。①加强爆破队伍建设，每家矿山培训1-2名真正能够掌握爆破新技术的爆破员；②做好全县矿山爆破单体设计，杜绝爆破的随意性，火工产品的领取不能突破设计上限；③爆破作业单位，要严格按照规程操作，做好爆破前的验孔，警戒等工作，凡是违反设计要求的，一律不得爆破作业；④严格执行公安部门取消电雷管规定，凡是爆破对周边村民房屋有影响的矿山一律推广使用高精度雷管，并实行分段爆破。
3、深化地下矿山采空区坍塌、冒顶片帮、中毒窒息、火灾爆炸专项整治。企业要成立专项整治领导小组，严格落实规范要求，对照设计开展自查自纠，对查出的问题要严格按照“五落实”要求进行整改。具体整治内容按省市要求进行。
（四）以露天矿山延期换证为契机，进一步做好整顿关闭和打非治违工作。
在省局党组正确领导下，坚持以科学发展观和安全发展理念统领非煤矿山安全生产工作全局，认真贯彻国家安全监管总局2012年非煤矿山安全生产重点工作部署，结合各地方实际情况，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以深化“三项行动”、“三项建设”为重点内容，以坚决遏制非煤矿山较大以上事故为主要目标，加强资源整合、整顿关闭，强化专项检查整治、打非治违，夯实基层基础，完善法治秩序,推广先进技术（装备），巩固政风行风评议取得的阶段性成果，转变作风，强化安全生产两个主体责任的落实，协调有关部门在打击非法盗挖矿产资源、事故隐患专项整治、矿山安全标准化建设、尾矿库综合治理等方面取得新成效，确保全省非煤矿山安全监管工作目标任务的完成。
二、任务目标
（一）非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数同比下降3%以上，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故的发生。
（二）根据国家总局下达的控制指标，指导督促有关地方政府，取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的金属非金属矿山。
（三）完成我省尾矿库安全度评价确定为危、险库和30%以上病库的隐患综合治理任务。
（四）70%以上大型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平，30%以上金属非金属矿山力争达到安全标准化五级以上水平。石油天然气企业hse管理体系建设稳步推进。
（五）推广先进适用技术和装备，提高非煤矿山企业机械化、自动化水平。地下矿山机械通风率达到100%；露天采石场中深孔爆破率、机械铲装率分别达到80%以上；三等以上尾矿库50%实现在线监测。
三、重点工作
（一）以科学发展观和安全发展理念为统领，落实非煤矿山安全生产责任制，强化队伍建设，提高安全监管效能
1、认真学习贯彻全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生产工作会议精神，把思想和行动统一到省委、省政府对安全生产形势判断和重大决策上来，统一到省局党组工作部署上来，充分认识非煤矿山安全生产面临的有利条件和严峻挑战，增强责任感、紧迫感，以奋发有为的精神状态，落实各项措施。
2、推进地方政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实，组织对非煤矿山安全监管部门落实责任、实施目标管理和指标控制情况进行监督检查，对非煤矿山企业安全生产责任制、规章、制度、应急救援预案等落实情况进行检查。
3、根据国家安全生产监管总局令第24号《安全生产监管监察和行政执法责任追究的暂行规定》要求，制定切实可行的非煤矿山安全监管工作计划，按照计划开展监管工作，在安全检查督察、违法行为查处、重大事故隐患督办、督促矿山企业隐患整改、向有关政府反馈安全检查意见等要尽责到位。
4、加强对修订后的《矿山安全法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》、《金属非金属矿山危险性较大设备设施监测检验规定》、《金属非金属地下矿山防治水规定》、《尾砂回采安全技术规程》等法律、规章、安全标准的学习宣贯工作。
5、认真落实政风行风评议工作中提出的意见和建议，以地级市为单位组织有关人员到省内外非煤矿山安全监管工作开展较好的地区学习调研，以优质服务凝聚力量提高效能，按照建设服务型政府的要求，开展争创服务型非煤矿山监管干部活动，用一流的服务推动工作落实。要创新服务制度，充分利用信息化成果，提高非煤矿山安全监管服务效率和服务水平。
（二）以资源整合、整顿关闭为重点，开展三个专项检查，加大非煤矿山安全生产执法行动力度
1、认真落实12部委联合下发的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔〕141号）要求，配合抓好非煤矿山矿业秩序整顿工作，把事故多发、小矿山密集地区列入资源整合范围，加强监管、严格执法，严防以整合名义逃避关闭，严防整合期间非法组织生产，严防整合后安全生产条件降低。
2、深入落实《国务院安委会办公室关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的意见》（安委办〔〕13号），继续严厉打击，依法取缔关闭私挖滥采、超层越界开
采和不具备安全生产条件的矿山，深化非煤矿山整顿关闭和打非治违行动。
3、开展非煤矿山安全生产许可证持证情况专项检查，严肃查处无证擅自从事开采活动和许可证有效期满不办理延期手续仍继续从事生产行为的矿山企业。
4、开展非煤矿山建设项目安全设施“三同时”专项检查，对建设项目未履行安全设施设计审查、竣工验收程序的企业，依法予以处理。
5、开展事故调查处理情况专项检查，重点检查以来各地非煤矿山较大事故调查处理和结案落实情况。
（三）以开展地下矿山安全大检查为重点，抓好三个专项整治，深化非煤矿山安全生产治理行动
1、开展金属非金属地下矿山安全生产大检查，在我省
开展的地下开采矿山机械通风专项排查的基础上，按照分级、属地原则，组织专家对采掘、机电、运输、通风、防排水系统进行全面排查，督促企业加大投入，对查出的隐患进行限期整改，切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等“七防”措施落实到位。
3、开展金属非金属露天矿山专项整治，重点整治一面坡开采、掏采、不实行分台阶（分层）开采、边坡和排土场工艺参数不符合设计规定等安全隐患，以及未建立边坡和排土场监测系统等问题。
4、开展石油天然气长输管道安全专项整治，督促协调有关地方政府部门、企事业单位，整治长输石油天然气管线被占压存在事故隐患的问题。
（四）以安全标准化建设为重点，加强六项建设，夯实非煤矿山安全生产基层基础工作
1、继续推进非煤矿山安全标准化建设。督促各类矿山企业严格执行《金属非金属矿山安全标准化规范》（aq-），落实《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管一〔〕80号），在各地试点企业建设的基础上，全面推进非煤矿山安全标准化建设；在石油天然气行业深入推进以风险管理为核心的hse管理体系。
2、继续推进非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位建设，认真落实《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一〔〕44号），以点带面，促进中小矿山企业安全生产水平的提高。
3、强化非煤矿山企业班组建设，认真学习借鉴“白国周班组管理法”工作理念、思路和措施，完善非煤矿山安全班组建设目标和标准，推行班组安全风险预控，推动非煤矿山企业把安全班组建设纳入企业发展的总体规划。
4、加强非煤矿山技术支撑机构、专家库、安全监管信息化、安全监管装备建设，深入贯彻《关于加强非煤矿山安全监管支撑体系建设的意见》（安监总管一〔〕204号），完善安全生产许可证、尾矿库、非煤矿山安全管理人员等数据库，层层建立安全信息平台，充分利用好非煤矿山安全网站和论坛，不断推进安全监管装备规范化建设。
5、加强非煤矿山安全生产先进适用技术和装备建设。深入落实《关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见》（安监总管一〔〕177号），推广中深孔爆破、机械铲装、液压锤二次破碎技术，提升本质安全方面的基础性作用，推动非煤矿山工艺、技术、装备、设施的改善。
6、配合省安全生产应急指挥中心，加强非煤矿山应急救援能力建设。强化矿山各救护队应急救援预案的制定和实施演练工作，加强矿山救护队的特种应急装备、救援仪器的配备，不断提高救援队伍素质和应急救援整体能力水平。
（五）以制定完善规划制度为重点，切实做好非煤矿山安全生产“十二五”规划编制工作
1、根据国家安全监管总局（安监总规划〔〕228号）和广东省人民政府办公厅（粤府办〔〕119号）关于“十二五”规划编制工作要求，积极配合有关部门，做好本地区非煤矿山安全生产“十二五”规划编制工作。
2、完成《广东省金属非金属矿山建设项目安全预评价实施细则》、《广东省金属非金属矿山开采设计安全专篇内容和深度的原则要求》等规范性文件的制定工作。
一、认真谋划。
把76个矿山按照安全生产环境和危险程度分为三类，企业监管时间安排上。有针对性地开展了监管检查。规定，对于煤矿、井峒开采非煤矿的山检查每月不少于一次；对于露天开采的采石场、石煤矿、膨润土矿和尾矿库的检查每两月不少于一次；对于轮窑厂和砂场的检查每三月不少于一次。突出了对重点行业、重点企业和重点部位的检查督导，有效地缓解了人手不足监管困难的问题；监管对象的安排上，突出了煤矿和井峒开采的矿山企业的监管检查，优先考虑、优先组织，确保及时、有效；监管内容的安排上，突出了对煤矿企业的瓦斯治理、井采矿山的防冒顶、露采矿山的防边坡垮塌和使用火工品企业的爆破安全，确保把主要精力放在重点位置上。
二、夯实基础。
一抓制度建设。根据国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求，重点做了以下四项工作。年初我督促企业修改完善了十四项安全管理制度，督促煤矿企业按照《小煤矿安全基础工作指导意见》按时按质的配备“七大员”并制定落实相应的工作职责；二抓矿山安全技术基础管理，市非煤矿山安全技术管理力量相对薄弱，安全技术资料缺乏，大部分矿山企业均没有安全技术管理人员，采矿无序现象较为严重，针对这一问题，局于年初召开了非煤矿山行业工作会议，明确规定，非煤矿山企业无安全技术管理人员，不予复产，各矿对这一问题也高度重视，年初均聘请、配备了专职或兼职安全技术管理人员，通过大半年来时间努力，矿山安全技术基础资料正逐一完善，井峒开采矿山采掘布局不合理的现象得到根本扭转，采掘失调问题得到有效遏制，生产矿山消除了无作业规程和施工技术措施施工作业现象；三抓矿山硬件及设备设施建设，严格按照各级规定的安全生产基本条件要求抓好日常督查，地下开采矿山重点抓安全出口、采矿、通风及机电安全管理，露天开采矿山重点抓台阶开采和边坡安全管理，煤矿重点抓好瓦斯抽放和治理，对不符合安全生产基本条件的矿山，坚决予以停产整顿，对安全生产许可证到期的不予延期换证；四抓安全现场管理，露天开采矿山均配备了2名以上安全管理人员，地下开采矿山配备了3名以上安全管理人员，各矿山企业今年以来安全管理人员配备足够，现场安全管理工作得到根本加强，做到安全员班班跟班，落实了矿山主要领导安全现场检查制度，安全工作做到靠前指挥、现场解决问题，最大程度上扼杀了事故苗头，及时消除了事故隐患。
三、严格执法。
矿山的类型主要有煤矿、金属矿、非金属矿、建材矿和化学矿等，矿山通常包括一个或多个采矿车间，或者是称之为矿井、坑口和露天采场等，还包括一些辅助车间。矿山开采有露天开采和地下开采两种方式之分。露天开采针对的是与地表靠近以及埋藏很浅的部分，较深的部分则采用地下开采。要想保证矿山能够正常开采运营最关键的就是要搞好安全管理工作，一定要将“预防为主，安全第一、综合治理”的总方针坚持到底，将安全管理工作视为最为重要的事情来做。对于一些安全隐患要进一步加强排查和整改的力度，将各项矿山管理制度进行不断完善，将安全管理责任重点落实到各环节的施工中来，本文着重介绍露天矿山。
1 严格遵守开采制度，强化现场安全管理
露天矿山开采用到的是深孔爆破技术，坚持“采剥并举、剥离先行”[1]。开采按照分台阶的方式来进行，根据开采方案，自上而下的进行。如今考虑到目前我国这方面的现状，确实加强安全现场管理是很有必要的。现场管理是矿山安全管理工作的关键环节，进入开采工作区的现场工作人员一定要将安全防护措施做好。进入采区的工作人员禁入危险区，诸如悬空和危石作业等。要于坡地将相关标示标清楚，严禁任何人停留于此。与此同时，为免坡面出现落石，在进行爆破作业或装运作业的时候，应该配备专人来监护开采现场。坚决杜绝“掏底开采，一面坡”开采形式。
2 规范爆炸物品管理，完善安全管理设施
将《民用爆炸物品领用、退库管理制度》、《爆破安全规程》[2]等制度规定严格、认真落实。对于爆破器材丢失、爆破作业等可能发生的事故要进行专项治理。对于领取、存储和清退爆炸物品的相关程序都要坚持严格的检查和登记。库房不允许一人单独进入，必须双人双锁。库房实物数量和账单、票据等台账信息都要保持一致。爆破作业人员应持有专业培训合格的爆破员证才能作业。小型的露天矿开采爆破则可以外包专业民爆队进行填药爆破，矿山应有专人监督、监护爆破作业。
3 加大安全隐患排查力度
为尽可能排除安全生产中存在的各种隐患，应该将整改工作和考核工作认真贯彻下来，就需要进行安全矿长和专职安全员的设立。在健全组织形式的同时，不断完善制度，同时对于安全责任隐患排查要逐层签订责任书，认真履行各自的职责，对于牵涉到安全生产的每一项工作都要落实好。对于现场存在的安全隐患要进行及时查处，加强指导监督，将潜在的危险因素和安全隐患检查出来，从而做好及时的预防。针对事故发生单位和个人，应坚持“四不放过”，针对排查出来的安全隐患，应由主管领导严格监督落实整改措施，还要将经验教训的总结工作做好。
4 认真落实安全制度，强化车间内部管理
对于矿山车间的相关安全管理规定要认真贯彻落实好，将正确的安全理念树立起来，积极融入安全管理。在生产过程中，促使车间内部管理水平的不断加强。第一，坚持三级安全责任制，个人要对班组负责，班组要对车间负责，车间又要要对个人负责。与《矿山车间安全管理制度》结合将三级安全责任制和联保制度落实下来。第二，对车间设备管理台账进行不断修订，规范管理；第三，针对矿点安全加强跟踪管理；第四，针对安全制度要进一步深入落实，针对车间和班组的职工，还需要持续的加强和改进其安全培训工作和教育工作，从而促使将正确的安全意识真正树立起来，安全防范水平也不断增强；第五，安全工作的责任应当落实到人；第六，车间班组的核算工作中也要涵盖安全管理内容，并积极开展车间、班组安全活动，做好安全防范教育工作。
5 强化员工培训，提高职工队伍素质
将有关安全的培训工作做好，这样员工安全意识才能进一步加强，对于提升队伍整体素质而言，实践证明这是一条有效的途径。对于员工培训工作，管理层务必要给予应有的重视，坚持“管理、装备和培训”并重的原则[3]。培养员工的综合素质，开展针对性的安全教育，加强安全培训，将这项内容归入工作计划。以计划安排为依据，在“送进来”的同时坚持“走出去”，两条腿同时走路。对于新员工更要进行严格的三级安全教育，上岗人员无上岗证坚决不准上岗。对于相关的作业规程，矿山要科学制定，并积极采取严密的安全措施，而新员工对此务必要加强学习，培训部门也要加强考试检查力度，对于考试没有及格的新员工一定要重新学习，等到真正合格了才可以正式上岗。
6 结束语
总而言之，安全管理工作需要长期重视，一定要坚持齐抓共管，强化认识，要层层落实好安全责任制，进行持续性的安全管理，严格操作，坚决将人员、设备事故发生的可能性杜绝掉。将一个安全、和谐和健康的工作氛围营造出来，打好基础，促进矿山的长远发展。
参考文献：
自从担任公司矿产资源部负责人以来，深知自己岗位的重要性，知道自己的工作与整个矿山企业工作之间的关系。为此，我严格按照集团公司要求的工作精神和工作要求，把建设优质、安全生产理念放在工作的首位，立足本职，不怕困难，团结协作，顽强拼搏，认真做好各项矿产资源部工作，为公司实现稳定、持续、快速的发展战略奠定坚实基础。
（一）认真落实工作规划，确保矿山安全生产
1、由于公司的采矿证日期今年即将到期，为了不影响企业的正常生产活动，我组织相关人员收集所需资料，提前更新了工作的采矿许可证，新的有效期限为2012年12月3日至2015年8月3日，确保企业生产活动不停止。
2、为了进一步提升企业的生产效率及员工的基本素质。在2015年度，我们一方面加大了对企业矿山管理人员工作绩效考核力度，对于工作严重不达标的，我代表矿产资源部将向公司领导请示予以解聘。在2015年第季度考核中，有一名员工考核成绩不合格，经公司领导同意现已解聘；另一方面积极开展各项具有针对性的安全知识培训和专业技术职能的培训，以此提升了部门员工的基本素质、安全意识及职业技能。
3、收集整理公司矿场资源。根据企业矿区的范围图，我组织相关工作人员对公司矿山的界限进行了实地确定，以此来进一步确定公司矿山的实际分布情况，为企业开展正常的生产活动及制定未来的发展计划提高必要的数据支持。
4、积极做好安全检查工作。根据县公安局的安全生产要求，对企业所属矿山的炸药库进行了安全评估，对于评估存在安全隐患或者问题及时进行整改，目前公司矿山的安全设施及管理已经达到国家相关标准。
5、转变经营模式拓展经营项目。为了提升公司的经营效益，我组织相关人员根据公司发展理念及规划制定了新的矿山开采经营模式，积极寻求具有开采资质的单位合作开发矿产。经多方考察、协调，我公司成功与旺苍县明源煤业有限公司签订了矿山安全生产承包协议，由此开创了我公司新的发展格局。
（二）严格执行工作计划，实现预期生产目标
1、自与旺苍县明源煤业有限公司签订了矿山安全生产承包协议以来，按照协议双方组织工作人员安全有序的进行生产。到目前为止，矿山已经生产原煤万吨，超额完成公司制定的生产目标，为企业取得了较好的经济效益。
2、为了实现公司办公环境的安全、标准化发展目标，我组织工作人员严格按照安全标准化办公室建设工程进度，加班加点在年前全部完成了六大系统的安装、调试与验收工作，目前所有系统均发挥正常功能。
（三）落实安全生产规范，夯实安全生产基础
1、为了提升企业职工的安全意识和安全技能，在矿山动工前我都组织针对所有职工的安全知识和专业知识的教育培训活动，取得了良好的成效，到目前为止，公司矿山生产中未出现一例安全事故。
2、落实员工体检制度。公司要求所有矿山员工入岗前必须进行体检，体检合格后才能上岗，我部组织工作人员及时参与体检，确保所有在岗员工全部体检。对于可能影响身体健康的工作岗位，每年定期组织职工按照国家相关标准进行职业健康危害体检，今年员工的职业健康危害体检工作已6月份完成。
3、完成公司员工保险工作。依据国家和本公司相关规定，强制要求合作企业为矿山入岗员工购买人身意外保险，在矿井上面工作的员工保额不低于40万元，矿井下工作的员工保额不低于60万元。目前以为矿山所有员工购买人身意外保险。
4、加强安全隐患排查及安全演练。我部组织矿山员工对矿井进行了隐患排查和安全风险梳理，并对隐患进行了全面整改；在《安全生产月》活动中，我积极组织员工参与学习安全生产知识，大力排查矿区和矿山生活区的安全隐患。6月20日，开展了以“科学发展，安全发展”为核心思想的矿山防洪应急救援演练，由于组织有序，整个演练达到预期目标，极大地提升了公司职工的安全应急救援能力。
二、勤记善思，努力提高自身素质
多年的工作经历使我充分认识到学习的重要性，不敢有丝毫的懈怠之心。在工作中，我积极参加各种学习，及时学习掌握和国家的方针、路线、政策，领会公司的战略部署和要求，不断提高自身的思想素质。除此之外，通过深入学习科学文化和相关管理业务知识，深入反思自己的工作实际，促使我树立了正确的世界观、价值观和人生观，提高了自身素质，增强了履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观。
另外，我作为矿产资源部的负责人，在注重自己学习的同时，要求矿产资源部所有员工都要加强学习，采取自学和集中学习的方式，努力提高矿产资源部员工的职业道德、业务知识。通过组织矿产资源部员工学习先进的文化知识及技能知识，不仅增强自己的综合素质，同时还强化了矿产资源部员工对人生价值的理解，树立了正确的价值观，进一步提高了矿产资源部员工的综合素质。
三、工作中存在的问题及2016年工作目标
在2015年的工作中，我取得了一定的成绩，展现了公司矿山安全生产新面貌，同时也获得了公司领导的一致认同。但是我还是认为自己在学习理论的广度和深度上有所欠缺，工作上把握全局能力不足，与公司职工之间的联系不够密切。为了做好2016年的工作，我要充分认识到以前存在的问题及产生的思想根源，在今后的工作中要按照公司领导的要求努力克服存在的问题和不足，落实整改措施，做到科学发展，具体做到三点：
一、紧抓安全管理，配合安全部切实做好安全工作；做好雨季安全防范，加大山体边坡、巷道及工作面的排险力度，确保安全生产。
二、紧抓生产任务，坚决遵守“安全生产同时抓”的原则，提高原矿产量和产值。
(省安监局办公室)
省安监局、福建煤监局深入学习贯彻“两会”精神
3月21日，省安监局、福建煤监局召开干部职工大会，传达、学习、贯彻省委扩大会议和全国“两会”精神。陈炎生局长在会上就贯彻落实会议精神提出五点要求。一要落实好《政府工作报告》和省委扩大会议对对安全生产工作的部署和安排，把安全生产工作放在经济社会发展的大局下去谋划，去落实；二要落实好安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”各项工作，建立健全安全生产长效机制；三要落实好机关各项建设，强化公正执法、严格执法、廉洁执法，切实履行监管监察职责；四要落实好安全生产监管监察机制体制建设。提高监管水平和工作效率；五要把学习“两会”精神同深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神结合起来，切实把十七大部署的各项任务落实好。
(省安监局办公室)
省安监局全面部署今年非煤矿山安全生产工作
近日，我省召开非煤矿山安全监管工作座谈会．重点部署了今年七项工作：一是深入开展非煤矿山隐患排查治理；二是深化非煤矿山安全专项整治；三是整顿规范非煤矿山安全基础管理工作；四是开展非煤矿山先进实用技术推广工作；五是建立健全非煤矿山信息管理系统；六是积极推进非煤矿山安全标准化建设；七是加强非煤矿山安全监管业务学习和培训。
(省安监局矿山处)
省安监局：召开机械制造企业安全质量标准化工作会议
近日，省安监局在福州召开机械制造企业安全质量标准化工作会议暨举办为期四天的全省机械制造企业安全质量标准化评审员培训班，各设区市、部分县(市、区)安监局负责人和部分重点机械制造企业、安全评价机构的人员参加了这次会议暨培训班。
(省安监局监管一处)
省安监局：深入开展渔业安全生产督查
近日，省安监局组织相关人员先后深入漳州、泉州市的乡镇、渔村、渔船就渔业安全生产工作开展情况进行了督查，并通过召开部分渔业安全监管人员、镇干部、村干部、渔船船东、船工代表参加的座谈会，广泛听取社会各界有关加强渔业安全生产工作的意见和建议。
(省安监局安监二处)
我省召开成品油和危险化学品液体化工仓库安全管理工作会议
近日，省安监局在福州召开成品油和危险化学品液体化工仓库安全管理工作会议，会议通报了去年全省危险化学品安全生产形势以及当前我省危险化学品安全管理中存在的提出问题，并对下一步加强成品油和危险化学品液体化工仓库安全管理提出了具体要求。
(省局安监三处)
我省召开生产安全事故责任追究第三次联席会议
近日，省检察院、监察厅、安监局、煤监局联合召开了生产安全事故责任追究第三次联席会议，会上，各单位通报了2007年各单位生产安全事故贵任追究工作情况。研究协调工作中存在的问题，并对今后进一步做好责任追究工作提出具体意见。
(省安监局政策法规处)
福清市矿山安全隐患排查治理工作全面启动
近日，福清市安监局召开全市非煤矿山安全生产责任人会议，专题部署非煤矿山隐患排查治理和基础建设工作。会后市安监督派出督查组对东壁岛围垦工程、龙田、江阴、宏路、音西等镇的非煤矿山进行全面检查，通过检查进一步强化企业主体责任，以有效防范和遏制各类事故的发生。
(福清市安监局)
平潭县安监局获县政府奖励
日前，在平潭县政府召开的2008年安全生产工作会议上，县长陈文波肯定了2007年县安监局工作，县政府决定给予平潭县安监局2007年度奖金一万元，并要求各乡镇、各部门认真做好“隐患治理年”和“基层基础建设年”的各项工作的落实，推进平潭县安全生产进一步稳定好转，促进社会经济有好又快发展。
(平潭县安监局)
漳州市召开首季防范重特大事故会议
3月24日下午，漳州市召开2008年第一季度防范重特大安全事故工作会议。会议对下阶段安全生产工作作出了全面部署。一是突出抓好道路交通整治加强路面巡查力度，从源头上减少道路交通事故的发生。二是狠抓渔业安全生产，最大限度减少渔业安全事故的发生。三是继续深入开展“三合一”场所专项整治行动，确保整治到位。四是围绕“隐患治理年”，建立隐患治理制度，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。
(漳州市安监局)
莆田市：32家企业就落实安全生产主体责任宣誓
近日，在莆田企业家协会、莆田市安全生产协会的大力推动下。英博雪津啤酒有限公司、福建才子集团等全市32家本地规模和影响力较大的企业联合通过当地主流媒体向社会发出宣誓，共倡落实安全企业主体责任。全力推进企业安全生产工作上新水平，确保安全生产。
(莆田市安监局)
南平市制定了2008年尾矿库专项整治行动工作方案
近日，南平市安监、发改委、经贸、国土、环保五部门联合制定了2008年尾矿库专项整治行动工作方案。方案把存在重大安全事故隐患和重大环境保护隐患以及拒不整改、整改进度缓慢的尾矿库作为专项整治行动工作的重点，同时要求各有关部门要进一步落实本部门尾矿库专项整治行动工作职责，加强组织协调和沟通。建立联合执法机制。有效遏制尾矿库各类事故和环境污染事故。
(南平市安监局)
宁德市：“隐患治理年”确定“十项要求一个目标”
一是制定“隐患治理年”工作方案。二是加强组织领导，成立隐患治理领导小组。三是搞好“隐患治理年”宣传工作。四是做好各部门重点项业专项整治活动。五是挖掘隐患排查先进典型加以宣传。六是强化隐患整治信息报送。七是隐患治理单位要加强责任分解，责任追究。八是实施监管监察，提升隐息治理质量。九是严格奖惩。对治理隐患先进单位要年底表
彰，对重大隐患和未按要求落实隐患治理的单位企业挂黄牌警告。十是落实应急救援。确保损失减少。一个目标为有效遏制重特大安全生产事故，落实责任目标．促进全市安全生产稳定好转。
(宁德市安监局)
三明市交通局：“五个结合”做好隐患排查治理工作
一是坚持把隐患排查治理工作与深化重点行业领域安全专项整治相结合；二是坚持与加强企业日常安全管理相结合；三是坚持与加强安全生产应急管理相结合；四是坚持与推动安全生产管理和技术进步相结合；五是与“安全生产许可证”审核换发相结合。
(三明市安监局)
马尾区：销毁1.3吨非法储存爆竹
近日，马尾区琅岐镇端掉一处特大爆竹非法储存点，查获1.3吨非法储存爆竹在当天全部被销毁，非法储存人员被处以行政拘留十五天。
(马尾区安监局)
邵武市：加大非煤矿山安全教育力度
近日，邵武市安监局按计划对辖区内所有矿山业主和员工进行了安全教育培训，进一步增强了受训矿山业主和员工对安全生产工作重要性的认识和提高自身的安全防范意识，为2008年安全生产工作打下坚实基础。
(邵武市安监局)
晋江市：召开第一期重大危险源评估辩识工作动员部署会
近日，晋江市召开全市第一期重大危险源评估辩识工作动员部署会。会议对晋江市重大危险源监控中心建设前期工作情况进行回顾，并着重部署了2008年度重大危险源工作计划，扎实推进重大危险源监控信息系统建设进程。(晋江市安监局)
三元区：确定110家消防安全重点单位
近日，三元区人民政府经研究确定110家2008年消防安全重点单位并予以通告，经确定的消防安全重点单位中，公众聚集场所、易燃易爆化学物品生产经营单位占据较大比重，占单位总数接近60％，三元区政府要求各消防安全重点单位及时按照消防安全管理规定的要求抓好工作落实，区公安消防大队将适时对各单位的落实情况进行一次全面检查。
(三元区安监局)
涵江区：开展建设施工安全大检查
近日，涵江区开展施工用电、外脚手架、深基坑、模板工程、临边防护、文明施工等方面的安全大检查。共出动执法人员480人次，检查在建工程60个，发出整改通知书37份。发现安全隐患96条，要求各施工单位整改到位方可施工，目前已开工42个。
(涵江区安监局)
陈炎生局长对龙海市继续做好交通安全工作提出要求
近日．省安监局陈炎生局长到龙海市调研时充分肯定了该市道路交通重点整治的成效，并对龙海市继续做好交通安全工作提出要求：要继续抓好道路交通和各行业、领域的安全生产；要加大对无牌无证车辆的打击力度，率先探索对农村无牌无证摩托车的管理办法；要把重点整治的经验加以总结推广。
(龙海市安监局)
永定县：拨款70万元建立煤矿救灾物资储备库
近日，永定县政府决定从财政拨款70万元建立煤矿救灾物资储备库，作为事故抢险救灾应急储备，同时拨款70万元，建立各种排水、供电、开关、电缆等应急救援机电设备、设施、器械的储备，以保证在煤矿企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失。
(永定县安监局)
新罗区：开展第三个百日安全生产活动
新罗区从3月1 2日开始开展第三个主题为“治理隐患、防范事故”的百日安全生产活动，进一步强化安全生产工作，深化隐患排查治理专项行动，全面落实安全生产责任，有效防止和减少各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
(新罗区安监局)
翔安区：展开非煤矿山企业安全专项检查
近日，翔安区安监局组成检查组深入全区21家非煤矿山企业展开安全专项检查，在检查过程中，检查组当场纠正工人的违章操作、违章作业行为9人次，共计开出限期整改指令书18份，开出责令停产停业整顿指令书1份。并对一家存在严重生产安全隐患的非煤矿山企业依法处以1 0000元罚款。
(翔安区安监局)
晋江市举办畅通工程专题讲座
近日，省畅通工程专家在晋江交警大队举办了一场以“如何推进畅通工程工作”为主题的畅通工程专题讲座，讲座从着力抓好“五个一”工程为重点。对晋江2007年城市道路交通管理评价指标体系的关键指标作了详细解读，并提出了针对性指导意见。
（一）安全生产方面。
一是明确责任，建立安全生产长效工作机制。为确保各项工作抓出成效，于3月下旬牵头组织签订了《县自然资源和规划局2019年度安全工作目标管理责任书》和《县自然资源和规划局安全生产“党政同责、一岗双责”责任书》，责任书安排了安全生产工作内容，严格执行安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，层层签订，明确单位、个人的具体责任及奖惩办法，做到事事有人抓，处处有人管，不留安全生产管理死角。二是认真传达贯彻落实安全工作会议精神，全年安全工作有计划、有步骤开展。每月至少组织召开一次安全生产工作会，及时传达贯彻县政府、县安委会和市国土局安全生产有关会议精神，并提出贯彻实施意见；按时完成上级布置的各项工作，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，对春节、两会、汛期、安全生产月、大排查大整治等特殊时段下发了有针对性的具体办法和措施，做到了安全工作有计划、有布置、有检查、有总结。三是集中开展安全生产大检查和专项整治行动。按照市、县关于印发集中开展安全生产大检查和专项整治行动相关工作要求，结合我局实际，制定《县自然资源和规划局集中开展安全生产大检查和专项整治行动实施方案》，由局领导带领分管股室（站、办）对全县自然资源和规划领域开展安全生产大检查和专项整治工作，重点检查矿产资源领域“打非治违”、项目施工现场、地质灾害防治、森林防火、涉安项目用地规划审查、地质勘察、储备土地和征收土地安全监管等。检查未发现较明显安全隐患。四是深入开展“安全生产月”活动。按照县安委会相关文件精神，制定并印发了江县自然资源和规划局关于印发2019年“安全生产月”活动方案的通知》，成立工作领导小组，明确职责分工，围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，通过开展系列宣教活动，落实安全责任、普及安全知识，进一步增强全民安全应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾意识。深入安全执法专项活动，对全县各场镇、学校、地质灾害隐患点、各非煤矿山和在建工程进行安全督导和隐患排查治理，及时消除隐患，严肃查处安全生产违法行为，对发现的重大安全隐患予以曝光，并采取限期整治措施。五是深化“打非治违”专项工作，抓好矿山安全监管。严格落实国土执法监察动态巡查责任，扩大动态巡查范围、加大动态巡查频率，及时发现和制止各类涉矿非法违法采矿行为。明确各国土资源所具体负责各辖区的动态巡查，对涉矿区域进行全覆盖排查，县、乡镇两级出动矿山巡查上百人次；执法监察大队和地质矿产股定期不定期开展抽查，并对国土资源所开展的动态巡查工作进行督促、检查和指导，认真做好巡查记录、建立巡查台账。通过巡查检查，对天堂湾页岩砖厂未经批准越界开采行为予以曝光，勒令当事人停止违法行为，退回本采矿区范围内开采，并魔兽越界开采矿产品的违法所得11400元。
（二）地灾防治方面
一是全面落实了防灾责任。编制并了地质灾害年度防治方案，进一步完善了全县地质灾害防治“县、乡（镇）、村、社、监测点”五级监测体系，每个隐患点均落实3个科级领导作为防灾责任人。县政府与乡镇签订了防灾责任书，乡镇与村、社、隐患点监测人员签订了防灾责任书。成立了局地质灾害抢险应急分队。二是全面排查地灾隐患。开展了汛前排查和汛中排查，查明了家底。目前，全县共有地质灾害隐患点64处，主要有滑坡、危岩（崩塌）和潜在不稳定斜坡三种类型，按地质灾害的危害对象（险情）和规模划分，中型3处，小型61处。威胁498户、1736人，可能造成的经济损失8174万元。地震发生后，立即组织防灾责任人、专职监测人员和技术协作单位开展了隐患点检查工作，及时制定了震后地灾隐患排查方案，成立了领导组，现正在全力开展为期一个月的地灾隐患排查。三是全力整治地灾隐患。今年，需完成145户地质灾害避险搬迁安置，现已完成120户；完成3个重大地质灾害治理项目和8个排危除险项目，前期工作已完成，正在比选施工单位。四是全员提升自防自治能力。通过分片区集中宣传培训、电视、院坝会等大力宣传防灾知识，确保隐患告知率、群众知晓率两个100%。五是大力开展地质灾害应急演练。今年5月31日，在镇堵水坵水库开展了县级综合应急演练，隐患点由乡镇组织开展了应急演练，实现应急演练全覆盖。六是全面预警处置应急。隐患点开展专职监测64处、简易自动化监测6处、专业监测5处，及时气象预警信息，全力做好预警预报，大力开展提前避让，切实提高突发地质灾害应急指挥处置能力。今年上半年共协助汛期督导组共完成了10余份应急调查报告，以县地质灾害指挥部办公室下发了隐患整改通知6份。今年5月27日，镇石坝村8社凉坪崩塌点成功实施提前避险，保障了2户6人的生命安全。七是严格值班值守和灾险情速报制度。全面实行领导带班和24小时双人值班制度，制定了《值班须知》、《突发事件速报流程》、《灾险情速报制度》等，同时，进一步补足了应急物资库，完善了应急物资管理制度并上墙。同时，局值班室每天对全县所有专职监测点上监测责任人、专职监测员等相关责任人在岗履职情况进行抽查，白天抽查20名、晚上抽查10名责任人，一个周完成一轮全面抽查，认真查找存在的问题，落实责任，督促整改。八是强化应急队伍建设和应急物资管理。我局成立了由30名同志组成的抢险应急分队，并在汛期进行了应急分队培训，制定了应急分队工作纪律，严格规范管理。九是全面开展督导。制定了2019年度地质灾害督导方案，牵头对全县地质灾害防治工作开展督导检查，对存在问题进行深刻剖析整改，确保工作到位。
（三）矿产资源管理方面
一是完成了镇水村9社砂岩矿出让。二是完成了县矿产资源规划(2016-2020)调整方案编制、听证和评审工作。三是完成了矿业权管理日常工作。四是完成了县长江经济带露天废弃矿山修复前期调查和方案编制工作。
二、存在的问题
（一）基层防灾力量、应急救援抢险能力较弱。现国土资源所无车辆，防灾工作难度大。
（二）专职监测员选拔、管理难度大，监测效果不明显。
（三）专业人员不够，项目工程监管不足，项目进度慢。
三、下阶段工作计划
中图分类号：X752 文献标识码：A
1 前言
随着我国经济建设的迅速发展，工程质量水平不稳定，施工现场管理混乱，安全事故时有发生，工程建设进度缓慢，造成效益低下的不良后果。为了实现企业的经济效益，工程质量、安全、进度等方面的要求，现已成为施工企业必须面对的问题。故矿山工程施工项目的管理是至关重要的，无论什么样的矿山工程施工项目管理方法，都只有1 个目的，即降低建设成本，提高经济效益。矿山工程施工项目的建设投资和消耗的人工、材料能源等都是相当大的，投资者支付巨大的投资，要求能在预定的时间内完成项目，并在以后发挥作用，获得经济效益。矿山工程施工项目质量的好坏，将直接影响到国家经济的健康发展，关系到社会的安定和人民的生命财产安全，要提高工程施工项目质量，必须加强工程施工项目的管理。下面，本文就矿山建设中如何做好项目管理工作发表一点拙见。
2 矿建工程管理的总体指导思想
优化投资资金的使用，前提条件是要保证工程的安全完工，质量及建设工期都不受到影响。如何确保工程的质量、竣工时间而同时又兼顾到不浪费资金，实现经济利益最大化，这就必须要引入现代管理的一些方法和策略。以下是几点经实践验证比较行之有效的管理策略：
2.1 工程目标管理的确立
将目标管理工作分解为：目标的设定、目标的责任负责制及执行情况监督、目标完成情况检查以及目标的完成情况的测评及目标完成的保障措施。从而构建目标管理工作整体流程即：计划、实施、检查、处理四个步骤，环环相扣，无论哪个环节出现问题都能立即发现，并能在第一时间作出反应，根据预先制定的保障措施，有条不紊地解决问题。
2.2 明确权利和责任的关系
权利和责任一定要在工程一开始就明确下来。相关部门在承担责任的同时，就要给予其对应的权利。在对资金使用情况进行全面的监督、考察后，对于执行情况好的部门或个人要奖励，让每个工程项目参与者都能做到权利和责任相结合，这样成本控制的效果将会达到预期的目标。
2.3 全面整体的进行管理控制
全面管理是行业内常说的“三全管理”，即全企业、全体员工、全过程管理。从各部门细化到员工个体都要体现出成本控制的思维；在工程项目实施的各个阶段即投标、具体实施到竣工全过程都将纳入全面管理的范畴。从工程确定之时起，整个资金管理体制就要有效地运作起来，成本的控制工作就要有始有终伴随项目到竣工完结，这样就可以达到高效、全面的整体管理效果，让每一项投资都得到合理规划和使用。
2.4 贯彻执行节约的思想
节约是提高项目经济效益最直接、最有效的方式，在贯彻节约的同时，要加强对资金的反馈控制和施工后的检查分析，优化施工方案，预防资金使用失控，预先制定好资金的使用方案及保障措施，确保成本控制工作的顺利推行。
3 矿山工程项目各个阶段的管理
3.1 前期策划
所谓矿山工程项目的前期策划，是指按照项目功能的总体要求和相关目标，进行有针对性的设计规划。经过深入的筛选和相关论证，形成项目的总体规划。对于矿山工程项目，一般要经过前期的可行性评估、征地工作、立项审批等策划工作，才能形成针对性强的项目总体规划。
3.2 可行性研究
矿山工程项目的可行性研究是指在项目确定之前，详细、系统、全面的调查研究与项目相关的工程、技术等各方面的条件情况，对将要实施的方案进行可行性论证，对建成后可能取得的经济效益和社会效益进行合理的预测评估。可以说，矿山工程项目的可行性研究是项目决策的重要依据。
3.3 设计管理
矿山工程项目的设计管理内容主要包括设计任务书的编制以及对设计进度和设计质量进行跟踪管理。设计任务书编制的主要内容是明确各设计方的界限与功能配合，定期检查设计的进度能否满足项目进程的要求，检查设计的质量能否满足项目功能的要求。同时，作为设计管理的关键环节，要注重做好项目设计阶段的价值分析设计。可以说，影响工程项目投资关键的阶段是设计阶段，只有很好地完成设计管理，才能真正发挥项目的效益。而目前的设计合同在某种程度上来讲，大多项目都普遍缺乏对设计方进度控制的约束，所以应该在设计合同中明确表示出项目设计进度的关键点。
3.4 安全管理
3.4.1 矿山安全生产中存在问题
纵观矿山企业的事故其原因不外乎两类，一类是客观原因造成的。煤炭生产过程中所需的技术工种比较多，而工作的人员有限，“一人多技”、“一岗多能”的要求相对较高，同时煤炭生产中的设施、设备也越来越高，需要人员具备更高的技术操作水平和维护、维修水平，而自然环境又是人所共知的恶劣，煤尘及各种有害气体对人的伤害很大，而且工人的劳动时间比较长，劳动强度也比较大，这些客观原因都是从事煤炭开采工作的安全隐患；另一类是人的原因造成的。从来煤炭开采工作的人员，因为其自身的安全意识淡薄，因为一时的麻痹大意，一时的疏忽造成的事故占事故比例很大，而安全管理不到位，安全监督不到位，也都是人的主观原因造成的安全隐患。因此，《中华人民共和国矿山安全法》明确规定：矿山企业必须建立健全安全管理制度和各级负责人、各职能机构、各岗位人员的安全生产责任制，加强矿山安全管理工作。比如，近两年来“领导干部带头下井”便是其中一项保证煤炭生产安全进行的一项有力措施。
3.4.2 建立科学的安全管理模式
为了做好矿山的安全工作，优化矿山的安全管理，我们有必要在项目管理下创新安全管理模式，将项目管理应用到安全管理中。根据自己企业的实际情况，制定科学而切合实际的年、月、周安全目标，并根据安全目标进一步制定出安全生产、安全施工、安全管理工作计划，并对工作中存在的风险进行预测和评估，根据预测评估结果制定出预防措施，制定预防方案，然后再按方案去执行，按预防措施去实施。通过检查和监督机制，及时发现问题、研究问题、处理问题。当一个小目标达成后，再重新制定新的目标，使新一轮的工作开始再循环进行，使安全工作呈螺旋式地上升态势。简单地说，就是建立一个动态的循环往复的管理过程框架。以风险辨识、风险评估和风险预控为动力，循环往复地运行，并在运行过程中不断地进行改善，使其不断提升的安全管理模式。
4 结束语
矿山工程项目管理作为矿山企业扩建、修改、整合工程项目的一项重要课题，不但需要公司管理层完善各项管理制度，有效监督管理工程项目，还应具有合理健全的优化方案，只有这样方能保障每一位工人的人身安全，才能够确保工程项目保质保量按时完成，进而使得企业经济效益得到保障，最终达到矿山企业健康发展的目的。
参考文献
[1]姚斌.浅谈工程项目质量控制与管理[J].中国高新技术企业，2008.
[2]娄涛.在项目管理中如何有效地控制进度和质量[J].山西建筑，2009.
为了认真贯彻落实省、市、县加强矿山企业安全生产管理工作的有关文件精神，进一步明确各岗位安全生产责任，在安全生产管理上做到横向到边，纵向到底，事事有人管、层层有人负责，确保XXX年度安全生产。结合我矿的实际情况，签订XXX年度《安全目标责任书》，矿长与总工程师签订以下安全目标责任书：
一、安全生产目标：
1、全年做到无重伤及及重伤以上事故，杜绝瓦斯、水灾事故;
2、在保证安全的前提下保质保量完成公司下达的生产任务。
二、主要安全生产工作任务：
1、坚持安全第一、预防为主的方针，认真组织工人学习培训有关煤矿安全技术，法律法规等知识，切实提高煤矿工作的安全思想认识。
2、认真履行总工程师职责，负责矿井的一通三防管理工作管理，参与瓦斯排放与治理，并监督提供技术服务指导。
3、认真编制好矿井每年度的灾害处理计划及矿井重大事故应急预案，并协助矿长组织应急救援演练，提供第一原始资料。
4、负责补充、修改、编制适合本矿的安全技术方面的规章制度和各种安全技术操作规程，采掘作业规程及安全技术措施，并负责审核。
5、制定矿井安全学习培训计划，定期对职工进行安全技术知识培训学习。
6、抓好矿井的瓦斯监测监控管理工作，保证瓦斯监控的正常运行，准确的打印出每天的瓦斯日报表。
7、按实测资料绘制好矿井的采掘工程平面图，井上下对照图，通防系统图，避灾线路图并按期填绘。
8、协助矿长抓好矿井安全管理工作。
9、总工程师在任职期间，由于不履行职责造成事故的，必须承担一切责任，情节严重的报请司法机关追究法律责任。
10、此书有效期为XXX年3月4日至XXX年12月4日。
本责任书未尽事宜，按《煤矿安全规程》执行。
煤矿矿长： 目标责任人：
年 月 日 年 月 日
煤矿安全生产责任书【二】
为了保障辖区煤矿企业安全生产，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，推进煤矿企业更快更好安全发展。根据《煤矿安全规程》、新《安全生产法》、《矿山安全法》、《贵州省安全生产条例》等文件精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，严格执行双七条规定和继续深入开展六打六治打非治违专项行动。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，树立安全生产、人人有责的观念，进一步加强全镇企业安全生产监督管工作，扎实推进煤矿企业主体责任的落实，确保全镇实现零事故，零死亡的安全生产目标，结合本镇实际，签订20xx年煤矿安全生产目标责任书。
一、安全生产目标
1、 特大事故、重大事故率为零;
2、一般事故死亡率、重伤率为零;
3、事故上报率100%，责任范围内事故隐患整改率100%;
4、特种作业人员持证上岗率100%;
5、事故及时结案率100%。
二、安全生产责任及要求
1、认真带头贯彻执行中央、国务院、省、市、区有关安全生产的文件精神，进一步落实安全第一、预防为主、综合治理的安全方针和《煤矿安全规程》规定，严格执行矿领导带班下井制度。
2、建立健全本单位和本行业安全生产组织机构，成立安全生产领导小组，配备专职或兼职安全管理员，督促和支持安全管理员的工作，完善安全生产责任制和操作规程。完善符合本单位特点的安全管理模式，实现安全生产管理创新。
3、组织制定年度安全工作计划、年度生产工作计划、职工培训复训计划、各工种岗位责任制修订、制度修订、制定应急救援预案，开展安全事故应急预案演练，保证各单位在紧急情况出现时应对有序、救援有效。强化伤亡事故管理，对各类事故及时上报、救援、调查和处理。
4、认真抓好矿井安全生产日常管理安排工作，督促处理排除各类安全隐患的治理工作，做好各项组织协调工作。
5、督促执行国家煤矿行业的法令法规、规定及矿内的各规章制度，严格考核方案。
6、严格按照区委、区政府安全生产目标管理责任状中的目标执行。
7、对全矿的安全生产进行组织检查、验收和考核。坚持定期召开安全生产会议，每星期至少组织召开一次安全办公会议，每天召开班前会议，布置安全工作。定期组织开展安全隐患自查自纠，开展安全隐患排查治理，解决安全生产方面存在的问题，每周至少组织1次安全生产检查，制止违章现象，对查出的隐患要建立台账，跟踪督办，直至消除隐患。及时上报安全生产情况。
8、加强安全生产宣传力度，贯彻执行新《安全生产法》、《职业病防治法》等有关安全生产、职业卫生的法律法规及其它安全管理规定。对本单位全员开展安全知识、法律法规培训，提高员工安全意识。
9、严格事故处理制度，一旦发生事故，单位负责人应当立即向上级人民政府安全生产监督管理部门和镇安监站报告，并积极参与事故调查和善后工作的处理。
10、建立健全煤矿安全生产长效机制，组织制定有效措施，确保各项指标如期顺利完成。
尊敬的各位领导、各位同事：
大家上午好!
为了贯彻市委、市政府安全工作相关文件精神，结合我市**要求，为进一步提升全体员工的安全意识，确保公司各项工作健康、平稳运行，公司特别组织了本次安全知识专题培训。
今天非常荣幸地请到了两位资深的领导、专家担任本次讲座的老师。他们是：
**队长;
市公安局交通**队长;
让我们以热恋的掌声欢迎各位专家的到来!
参加今天培训的还有**共计**余人。在此对大家长期以来对安全工作的重视和支持表示衷心的感谢!
今天的培训内容主要有三个方面，一是由**队长主讲的《盗、强、骗安全防范常识》、二是学习观看《**》、三是由**队长主讲的《**》法律知识分析与解读。
下面开始我们的培训，首先请市工安局**队长为我们授课，大家掌声欢迎!
……………………….
让我们再次以热烈地掌声感谢**队长的精彩授课，**队长刚才从***、***、***几个方面系统地介绍了盗、强、骗安全防范常识，深入浅入、内容生动，让我们受益匪浅。
下面请大家观看交**学习光盘。
…………………………
光盘观看完毕。
下面掌声请市公安局交通**队长为我们授课，大家欢迎; ………………………
刚才刘队长从***、***、***几个方面带领我们共同学习**的相关知识，我相信大家一定对醉驾的危害较以往有更为深刻的理解何感悟，让我们再次以掌声感谢**队长的精彩授课。
今天在公安局两位专家的带领下我们共同学习了**等内容，今天的课程贴近工作、贴近生活，对于我们下一步提升安全意识、做好安全防范、完善安全措施有着十分重要的意识和作用。汛期临近，希望全体员工进一步提高安全意识，将安全知识与实际工作融会贯通，深刻理解。要进一步加大安全工作力度和自查力度，发现问题，及时解决，力争将各类安全隐患消除在萌芽状态，为公司的经营管理工作提供坚实、有力的支撑和保障。
感谢两位专家的辛勤授课，感谢给位领导和同事的全力配合和参与。
培训到此结束。
企业安全生产培训主持词【2】
同志们：
为了进一步提高公司中层干部的安全管理意识，切实加强公司安全生产工作，推动全公司安全生产形势稳定良好的运转，根据公司2010年培训工作计划的安排，公司决定举办这次中层干部安全管理培训班，其主要目的就是要通过培训，增强公司各级领导干部抓好安管理工作的责任感和使命感，形成人人重视安全管理，各部门、各单位齐抓安全生产的良好氛围。这次培训对象主要有：公司专职副总、机关各部门室负责人、各单位党政负责人及工程、机械、安监部长。 现在，请公司总经理作开班动员讲话，大家欢迎!
授课老师介绍
按照国家安监总局和自治区、市安委办的安排部署，本月初，我区安委办已下发了学习宣传贯彻落实新《安全生产法》实施方案，依据实施方案，今天，我们在这里举办新《安全生产法》专题讲座。这次讲座，我们有幸邀请到国家安监总局培训中心相桂生副主任给大家解读新《安全生产法》。参加今天讲座的有我区四大班子在家领导，三大园区主要领导、分管安全领导，各镇、街道办事处领导，区安委会成员单位领导、园区安委会成员单位领导，我区重点企业主要负责人、安全管理人员以及我区和三大园区安监系统工作人员。
相主任是工学博士，教授级高工，任职国家安监总局培训中心副主任，国家安监总局技术委员会委员、专家，曾在原国家劳动部、国家经贸委、国家安全监管总局监管一司工作，曾具体负责机械、石油天然气开采储运、海洋石油、金属非金属矿山安全监管工作，在安全生产领域有深厚的理论功底和研究成果。
下面，让我们以热烈的掌声请相主任给我们解读新《安全生产法》。
一：抓好班子带队伍，团结一心谋发展。XX年是万城公司成立以来最困难的一年，由于众所周知的原因，XX年上半年万城公司陷入了相当混乱的局面。特别是面对公司重大的人动和股权结构的调整，部分中层管理人员和员工思想上有些迷乱，一段时间里在极少数人中曾出现了对万城公司及其不利的言论，造成了比较恶劣的影响。我临危受命，在集团董事会的大力支持下，组建了新的经营班子，新班子成立后把统一员工的思想工作放在突出的位置，提出了“精诚团结、求实奋进”的工作理念，我个人以身作则，加强各方面的协调，利用不同的场合多次强调团结的重要性，采取不同的形式，教育引导广大员工统一思想，以公司整体利益为重，进一步增强了员工的主人翁意识，企业的凝聚力、向心力得到了全面加强。在新班子的带动下，广大员工焕发了新的工作热情，立足本职，无私奉献，为完成今年的生产任务提供了强大的精神动力和智力支持。
二：任尔东西南北风，咬定生产不放松。矿山采选行业中心环节就是生产，就是要多出矿，出好矿，脱离开生产其他任何说辞都是苍白无力的。在内外环境及其困难的情况下，我的做法是首先稳定生产队伍，不论公司股权结构如何变化，生产系统的思想不能涣散，工作不能滑坡，产量不能下降，要本着对出资人、对社会、对全体员工高度负责的态度，切实抓好采矿和选矿生产工作。采矿生产方面，克服了工程技术人员少，生产战线越来越短，任务繁重等一系列的困难问题，全体管理和技术人员不计得失，勇于担责，苦干加巧干，顺利完成了今年的出矿任务。选矿生产方面，一季度原矿处理量只完成了9万吨，如果不抓住时机开足马力生产，不但完不成全年的生产任务，补缴不了欠税，而且会丧失良好的市场机遇和企业信誉。我力排众议，顶着压力，于4月 2日全面恢复了选矿生产，经过9个月的奋战，全面完成了生产任务。
三：建立安全生产长效机制，狠抓安全生产管理。安全生产是矿山企业“天”字号的头等大事，我一上任就及时调整了安全生产委员会并亲任安委会主任。为将安全工作做实、做细，进一步修改健全完善各类安全规章制度，强化现场管理，加大了对井下不安全因素的掌控，建立起牢固的安全防范体系;加强安全生产的宣传教育培训工作，搞好新入厂人员三级安全教育和全员安全培训，提高全体员工的安全生产意识和安全素质;在我的倡导下，全力推进矿山企业安全标准化建设，XX年万城公司被自治区安监局评为安全标准化三级企业，并被申报为巴彦淖尔市唯一一家矿山安全标准化二级企业。
四：理顺工作流程，强化经营管理。经营管理是企业的首要任务，新一届经营班子成立以后，多次召开了总经理办公会议，班子成员进行了合理的分工，进一步明确了经营管理的思路，规范了各部门工作的流程。在资金使用上坚持总经理一支笔审批下的会审制度，严格按照从使用部门到财务部门再到分管领导最后上报总经理审批的工作流程运行，控制非生产性支出，加强生产所用资金的管理;在劳动工资分配上，坚持定员、定岗、定资相结合，做到增人不增资，减人不降资;在物资供应上坚持使用单位首报制度，采取公开竞价，货比三家，同等质量比价格，同等价格比服务;同时在全公司范围内开展了资产清查工作，对固定资产、库存物资、闲置设备、办公用品，低值易耗物品进行了两次全面清查，坚持做到底数清、情况明，保障采选生产所用物资的及时满足供应，确保了全年生产任务的顺利完成。
五：经营能力显着提高，生产指标继续攀升。公司总经理经过一年来的苦心经营、团结奋斗，我们在极其困难的环境下取得了骄人的战绩，为股东创造了高额的回报。XX年完成原矿产出量70.85万吨，处理量完成 70.21 万吨，分别完成年计划的 101.21 %和 100.30 %。出矿综合品位铅加锌达到 8.01 %(其中：铅 1.16 %、锌 6.85 %)。选矿铅回收率达到 79.09 %，锌回收率达到 92.59 %，分别比年计划提高7.09%和4.59%。全年完成探采井巷工程量5750.30 m，占全年计划的 86.81 %。生产铅锌金属总量 50974.62 吨，(其中：铅 6474.8 金属吨，锌 44499.80 金属吨)，完成年初计划的 127.14 %。生产硫精矿214301.12 吨。实现销售收入 41618.15 万元，完成年计划的 188.72 %。实现税金15396.64 万元，完成年计划的237.68%，实际上缴税金25567.38万元。完成年计划的 134.56 %。完税总额创下历年之最。
在全力抓好万城公司生产经营管理工作的同时，我密切关注和重视海南乐东钼业公司生产经营工作，公司总经理积极争取和协调各方面力量，努力推动钼业公司生产和发展。
总之，过去的一年万城公司在困境中取得了较好的成绩，这些成绩的取得，是集团董事会总经理正确领导和大力支持的结果，是万城公司新一届经营班子困难面前勇创一流、重压之下追求卓越的结果。我虽然在这一过程中起到一些穿针引线的作用，但是通过自我刨析，我个人的思想、性格、能力等等方面还有许多缺陷和不足，需要在今后的工作中改进和提高。
今后努力方向：
