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工程在正式开始施工之前，必须结合工程所处的实际情况，例如地理环境、自然环境以及民族风情等来进行图纸的设计。同时，选择施工方案以及具体施工所需设备、施工技术等方面时，也需要进行综合分析以及方案的比对。所以，在进行设计之前，作为设计方其必须与建设方做好各项所涉及工作内容的沟通，并在结合实际情况的基础上制定多套方案，然后由专业人员进行方案的比对，最终选择最优方案，这样做能够降低由于方案不合理推倒重来引发的经济、人员等方面的浪费。
(2)生产能力
从建筑行业的角度上来说，此处所指的生产能力因素其涉及到三个方面，即:施工人员(技术人员、体力人员、设备操作人员等等)、设备以及劳动的对象。人是开展一切活动的主体，所以其也成为了生产能力的主要判定因素之一，很显然只有一支真正具备专业素质以及操作能力技术的队伍，才能保证后期工程的使用质量，必须注重人在一个整体活动中的主体力量，激发主观能动性。设备，是大型施工场所不可或缺的组成部分，同时设备的使用合理与否将会直接影响到施工成本的耗费问题，所以在选择施工设备的过程中必须对当地施工条件加以综合考量，综合众多因素进行选择，例如型号、承重、技能参数等等。
针对于建筑工程而言，能够影响到预结算审核工作的因素相对较多，现将相关的要求以及原则进行如下说明。
(1)准确计价
想要做好计价的前提，是对市场进行一个全面且系统的了解，这个了解包含常用软件、使用材料、材料在不同时间段的价格变动、费率变化等等。对于建筑项目来说，直接影响其消耗费用的因素就是材料，其所需材料众多，例如水泥、石灰、砂石、木材、钢筋管等等，所以对于这些必要性的因素必须加以综合分析，并对所使用材料的购买合同进行签订，以避免商家恶意提高价格的问题，同时对于送货的地点时间、运输的方式等加以说明作为附加条件。
(2)中期付款需符合合同要求
对于施工项目的中期控制，需要有合同作为判定相关工作内容履行情况的标准，所以必须强化合同管理。同时，做好合同管理需要构建相应的管理体系，体系包含诸多内容，即:合同自身所具备的属性、支付的相关记录、施工过程中涉及到的变更问题以及具体的执行步骤和执行情况等等。最终，确保结算工作的顺利开展。执行审核时，需要有重点、分主次的进行审查，所涉内容:招标的文件、结合施工实际条件进行签订的合同，检查其是否和预期所计算的结算有出入。
(3)借助多媒体技术
多媒体技术由于其自身所具备的快捷性、多样性、系统性优势，已经逐渐应用于各个行业之中。而建筑行业有其自身的特点，例如复杂性、内容量大，加之结算审核工作内容复杂，所以无论是单价还是工程量都将会直接影响到最终的造价情况。而这些工作内容，往往都是借助人力，但是人为操作由于疏忽难免增加主观失误的风险，失去计算的准确性。所以，新时期背景下建筑行业可以借助多媒体技术，降低认为操作的失误率，提高审核效果。
(4)提升人员素质
在执行预结算工作的过程中，需要专业的人员掌握专业且系统的知识来执行相关工作。同时，此类人员还要对相关法律知识以及常识有所掌握，所以对于这一类工作人员的要求就会相对严格，以保证不同情况之下工作的正常开展。
建设工程价款竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程价款竣工结算审核，指造价咨询机构以发包方提交的工程完工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工决算有现实意义。
1. 目前工程竣工结算存在的问题
1.1 建设单位对施工合同的重视不够，内容书写不规范，专业性用语使用不恰当，合同条款的制定部严格不完善，合同签订缺乏约束性规范性；多数工程合同都采用固定版本模式，难以应对不同合同的价款调整方式作出个别修改，对设计变更也无相应的限制条款，尤其是在总价合同中，包干的项目，相应的范围及调整方式没有明确规定，以至于影响最终结算。
1.2 对于施工单位，有的工程由于设计变更，调整了工程项目，在计算时计算了变更增加项目的工程量，却不扣除图纸内原有项目的工程量，使工程量重复计算。在套用定额方面，采用低套高、少套多等手段来增加工程费用，有的穿插套用市政或土建定额，有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额项后再套用单项定额，重复计算同一块费用，或不执行定额规定的计算原则等。
针对以上存在的若干问题，要认真分析工程竣工结算编制中产生偏差的原因以及影响工程竣工结算的各种因素，严把审核质量控制关，才能合理地确定工程造价。
工程造价审核质量要从多方面多角度控制，有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制，委托方及其它相关人的反馈监督等等。下面主要就如何做好结算审核工作提出几点建议。
2. 工程项目竣工结算审核过程思路
审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过程的质量控制，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。
2.1 搜集所需结算资料。如工程招投标文件、中标通知书、施工合同、施工图纸和竣工图纸、招标时的答疑文件、图纸会审记录、设计发生变更的现场签证资料、工程结算书、验收合格证等。
2.2 结合现场，全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要结合现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了，如发现问题，出现疑问逐一到现场核实确认。
2.3 工程量的审核。可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审核。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
2.4 严格控制签证，防止任意加大工程量。首先检查隐蔽工程签证，把好现场签证关。对于隐蔽工程要严格执行签证制度，做好现场签证和记录，防止事后补办签证；其次，各种变更等现场签证应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量，审核时应做好调查研究，杜绝不实际的开支。
2.5 人工、材料调价项目的审核。对人工价格调整根据合同规定以及市场价格信息进行审核，对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。
2.6 定额套用的审核。首先，审核定额的选用是否正确、合理。其次，审核定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题，对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释，不根据说明换算系数等情况。
2.7 取费的审核。目前建设工程结算时存在着清单计价与定额计价两种方式并存的现象。对于清单计价的，一定要弄清清单组价时定额子目的组成及其取用的管理费和利润的费率，必要时查看人工费和机械费是否降效。对于材料让利的，如遇材料价格调整的，调整后价格也要同时执行让利。对于定额组价的，取费是按照企业资质及取费类别、工程类别确定的，进行审核时应首先熟悉施工合同、协议、工程类别核定；其次应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应分别计算相应费用；最后审核建筑工程费用的计算过程，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数，特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔与反索赔，税金费率套用是否正确等。
2.8 变更项目价格审核。工程单价，尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取：第一、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
2.9 甲供材的审核。首先，审核甲供材进工程结算的价格，一般甲供材按预算价计入工程造价。其次，审核甲供材扣除，甲供材一般按预算价扣除。甲供材的市场价与预算价的差额由发包方自行解决，在扣除过程中承包方可以计取甲供材的保管费。如果承包方领用数量多于理论数量的，则多领部分应按市场价退还。最后审核甲供材税金，应当注意将甲供材的税金，作为工程总造价的一部分，然后再按上述方法在税后扣除。
3. 工程竣工结算审核后的工作
审核过程完成后（即出具《工程造价咨询报告》后），并不等于审核工作全面结束。跟踪落实和整理档案阶段的工作是审核项目的最后一个环节，是审核成果的最终体现。工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理，以便于日后查阅和借鉴。认真撰写审核业务工作总结，记录审核过程中的重大问题及解决方法。
4.对结算审核人员进行业务和职业道德教育
好的职业道德胜过好的工作能力，职业道德是一切的保证。在进行职业道德教育的同时，对工程建设的相关知识和法律法规进行系统性学习，提高业务能力，争取培养出道德高业务强的工作人员。结算审核人员要提高自己的法律意识，依法办事，在与关系单位进行业务往来时不能出现徇私情的现象，还要保持公正公平。
结束语
工程价款结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。审核时，要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程价款结算的良性循环。
Abstract: the engineering cost the settlement audit is the fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review preparation before and main content, which targeted at construction project cost the settlement of the problems in the analysis, and put forward relevant measures.
Keywords: engineering cost examining the problem measures
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。预结算工作完成后，校审很重要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性，加快工作进展。因此，对造价报告的复核是一项技术性及经济性较强的工作。审查的主要内容是工程量计算和预算单价套用是否正确，各项费用标准是否符合现行规定等。
1 建筑工程造价预结算审查前的准备工作
（1）熟悉施工图纸。施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容,核对所有图纸,还要熟悉标准图以及设计更改的通知,不可遗漏。
（2）根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。如各分部分项工程的施工方法,土方工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确;工程式和正确套用某些分项基价。
（3）现场取证。深入工地现场了解实际情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较,为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况,核实工程量。
（4）弄清所采用的单位估价表。预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准,都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额。
（5）具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
2 建筑工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价预结算的审核，主要是单价的套用是否合理、工程量是否正确、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上招投标书、结合合同、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1 工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
2.2 套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：(1) 对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。(2) 对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。(3) 对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
2.3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3 建筑工程造价预结算中存在的问题
建设工程预结算的编制是一项繁琐又细致的工作，也是技术与经济相结合的一项核算工作，它不仅要求审核人员具有较强的专业技术知识，包括建筑结构知识、施工技术等规范系列建筑工程知识，而且还要有较高的财务业务素质。在实际工作中，由于造价人员水平及所处的立场不同，往往出现以下问题：
3.1 虚报工程量
主要表现在：①虚列项目，将未施工的项目列入结算。如在机械大开挖的施工项目中虚列石方爆破等子目。②重复计算，虚增工程量。如在计算墙体工程量时，不扣除洞口断面面积。
3.2 高套定额
具体表现在：①提高标准。如墙与梁的砼标号不一样时，施工单位往往将高标号砼数量加大，低标号砼数量减少。②高套子目。如块石基础套块石墙，挖土方套挖石方。③其他方面。弃土运距不按实际运距调整，随意变更弃土运距。
3.3 提高材料价格
①只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额，施工单位只计这部分材差（正差），而对于现行的市场价低于定额的砾石、砂粒，施工单位确不计或少计这部分材差（负差）。②提高材料单价。如施工期较长的工程，不考虑价格的高低变化，只提供材料价格最高的发票。③隐蔽工程偷工减料。由于隐蔽工程在工程竣工后不易观测，一些施工单位会偷工减料，以达到提高造价的目的。
3.4 提高取费标准
善自提高建筑工程类别，如三类套二类，二类套一类。
3.5 虚设和虚增费用
不需抢时间进度的工程而计提夜间施工增加费用，招标文件明确工程综合单价包括所有费用施工单位仍以文件未明确包含税金，要求结算时增加该费用。
4 加强建筑工程造价预结算审核的措施
针对以上工程造价预结算审核中存在的常见问题，应采取以下的相关措施。
4.1做好对工程量的审核工作
建筑工程造价的增加是随同着工程量的增加而上升的，对曾经计算出的工程量计算表停止检查，主要是依据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备资料表、建构筑物等停止的，重点在于审核工程量能否有重算、错算、漏算等现象，审核时抓住重点停止计算与核对，其他的分项工程能够做普通性的检查，审核时留意计算工程量的尺寸数据来源和计算办法。
4.2重点抓大项目，把握好小细节
建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作，在审核中，每个细节与资金都有着密不可分的关系，假如在预结算审核中呈现忽略，就会形成资金的流失。为了进步建筑工程造价预结算审核质量，审核人员在预结算审核中要紧抓大项目，还要留意小项目，把握小细节，这是进步工程造价预结算审核质量的一个十分重要的手腕。
4.3 充分理解工程量计算规则
工程量的精确度决议着工程造价预结算的质量，要确保精确无误地计算工程量，只要通晓工程量的计算规则。施工单位编制的决算，经常在荫蔽穿插部位多算工程量。比方，在土建工程构造图中，梁与柱交接的中央，把梁算到柱的侧面，当主梁与次梁相交接时，把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员，在计算时都是以梁柱的构造尺寸为规范的，没有扣除两者交接的中央，增加了工作量，进步了工程造价。假如在审核中，预结算审核人员不懂得计算规则，就很难真正核实工作量。
4.4对施工组织设计进行严格检查，合理审核造价
施工图是建筑工程在招招标过程中的重要根据。施工组织设计的不同，造价也会不同。普通设计机构都是按常规来设计的，在实践施工中，建立、监理等会依据实践状况来选择最优化的计划，选择适宜的设备和器材，完成效益最大化。
5 结束语
总之，工程造价的预结算审核是施工企业为了合理肯定工程造价、降低投资的一种重要手腕。不仅要做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一.前言
建筑工程项目的预结算审核管理是整个工程造价管理中的重要环节，在工程造价预结算审核中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。因此，做好工程造价的预结算审核管理，探究工程造价预结算的审核技巧，对整个工程造价的管理，有着十分重大的现实意义。
二.建筑工程造价预结算的审核内容
在工程造价预结算审核中，最主要的审核依据是工程的增减量，变更不为的定额套用，工日单价和应记取的费用等。同时，在这些主要依据的基础上，要综合考虑建筑物的结构形状，内外设置等因素，并结合各种合同协议，招标，投标，中标文件和国家通行的相关法律法规精细审核，保证公正客观，实事求是。主要有以下几方面的审核内容。
1．工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。
2．套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。其次。做好换算后定额的审核，必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的丁程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否科学合理。最后，是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准，计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量，在审核时候，要对文件政策的时效性进行重点关注。
三．建筑工程造价预结算存在的问题和审核准备
1.建筑工程造价预结算中存在的问题
在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价预结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价预结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。
2．充分做好审核前的准备工作
工程造价预结算的审核是一项很细致很复杂的工作，必须做好各种审核之前的准备，保证审核的全面性和准确性。首先，要收集齐全各种和预结算相关的资料，将施工合同，招标投标文件等相关的各种资料收集，分类，详细整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工图纸，这是工程造价预结算审核的关键性依据，要对所有的工程图纸进行核对，清点，并一一认真审读，减少失误。最后，要对预结算的范围有明确的是认识，了解预结算的工程内容，同时，要选择合适的单位估价表，选用预结算表和单位估价表要符合工程的性质。
四．建筑工程造价预结算审核管理的有效举措
1.采用合适的工程造价预结算审核管理技巧
（一）逐项审查法
逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个好环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的结算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况。
（二）分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（三）筛选审查法
筛选法其实是一种对比审核方法，建筑工程项目在建筑面积和高度，甚至是规格上都有很大差别，但是，工程造价的每一个环节和工序中，工程量，用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点，在进行审核时候，将各种数据收集，汇总，分类，归纳，并综合分析，统计编制工程量，造价，用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准，进行筛选，对符合标准的就直接采用，但是如果没有筛选下去的部分，就要重点详细审核，如果要结算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别，或者是适用的标准不同，就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单，便于迅速发现问题，适用于小规模的审核，不适合全面审核。
（四）相关项目、相关数据审核法
结算项目数十、数百、数据成千上万，这些项目，数据之间有着千丝万缕的联系。要我认真总结、仔细分析，摸索出它们的规律。利用这些规律来审核竣工图结算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审核。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。
2.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术，很多没有现成可以套用的定额子目，需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料，测算与此相关的人工、材料、机械的用量，编制补充预算定额，是做好编审工作的前提条件。
3.要加强对工程造价预结算人员的素质提升
首先，要加强审核管理人员的专业素质的提升，加深对工程造价管理的理论的基本了解，熟悉各种工程造价预结算审核技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次，要提高审核管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的审核态度，作出审核管理。
五.结束语
工程造价预结算的审核是整个工程管理中的重要部分，对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，因此，做好工程造价预结算的审核管理工作具有很重要的现实经济意义。工程造价预结算的审核人员要本着客观工作，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程造价审核的有效性。
参考文献：
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[3]扶琼 建筑工程造价预结算审核管理 [期刊论文] 《中国科技纵横》 -2010年21期
[4]刘萍 建筑工程造价预结算审核管理探讨 [期刊论文] 《科学与财富》 -2011年5期
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、概述
众所周知，建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造 价管理部门共同关注的焦点。建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于业主来说，就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资效益；二是对于承包商来说，则是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润。前者要求少花钱，多办事；后者要求办好事，多赚钱。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个阿拉伯数字都代表着金钱，关系到业主和承包商的切身利益。过去在国家基建投资占主导地位的情况下，绝大多数是花国家财政的钱。随着社会主义市场经济的发展，我国基建投资结构发生了根本的变化，投资主体出现了多元化的趋势，据我省近五年有关统计资料表明，国家投资比例大大减少，仅占社会总投资的20%，而中外合资、外商独资、个人出资项目剧增，多达80%。不论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。下面就这一问题，结合自己多年来在工程造价的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法。
二、工程造价构成与审核的意义
2.1工程造价构成
工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求 和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》已经建设部（建标【2003】206号）颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基本预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项[2]。
2.2工程造价审核的意义
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控 制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
三、工程造价预结算审核
3.1审核前的准备工作
收集并熟悉设计施工图、招标文件、投标文件、工程施工合同、施工组织设 计等相关工程造价的有关资料，整理好会议记录、设计变更和施工签证单，以及相关的工程造价信息资料等。
深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证， 并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实，对工程量确认。掌握工程变更情况，核实工程量。
具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计 取费用的有关规定文件。
3.2审核的内容
主要包括以下几个方面。
第一、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是 否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。
第二、审查手续是否符合规定。凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者不予计算。
第三、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应资料齐全，内容表达清楚。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
第四、审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。
结束语:综上所述，工程造价的预结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性 很强的工作。因此除了不断提高工程造价执业人员的整体素质外，还需要我们在工作中不断学习、总结和提高。做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。 京都名师论文中心成立于2000年，是中国最顶级的论文工作平台，致力于为全国各类客户提供论文指导、服务，以提供高品质毕业论文服务为己任，是全国唯一一家依托北京各大高校学术资源、设置在北京大学校内的服务机构。一直以来，京都名师致力于对高品质会计毕业论文、会计学专科毕业论文的传承与传播，对中国高品质原创论文事业的推动，已得到社会各界的广泛认可和赞誉。
参考文献
[1] 建设部标准定额研究所.《建设工程工程量清单计价规范》【M】. 北京:中国计划出 版社,2003.
[2] 柯洪.《工程造价计价与控制》[M]，北京:中国计划出版社,2006.
中图分类号：K826.16 文章标识码：A文章编号：
工程预结算审核包括的内容非常多，设计的方面也非常广，因为它涵盖了工程的预算和结算的各个环节。是对工程的预算和结算的合理性的监督。所以，良好的工程预结算审核是工程的监督管理工作的一部分。
一、 工程预结算中存在的缺陷
就我国的工程预结算现状来看，工程预结算工作是一项非常复杂和繁琐的工作，但是同时也是一项要求非常高，非常严谨的核对工作。具体的预算和结算操作中的任何失误，都会给工程带来不可预计的损失。尤其是一些大型工程，涉及的范围非常广，参与人员非常多，使用的资金数目大，一旦预算或者结算环节失误，会严重地影响工程的参与方的利益。另外，还有一些不法分子利用工程预算和结算工作的这个特点，从事不当得利的活动，这些都是我们要通过一定的手段进行避免的。
二、工程预结算审核的主要内容
所谓工程的预结算的审核，其主要目的就是检验预算和结算活动的合理性和科学性，所以审核的主要内容和对象就是工程的支出是否合理，工程的施工是否按照计划进行等等。同时，还要结合技术书和设计图，进行相关的文件的核对，下面我们将进行具体的介绍。
2．1 首先，工程量的审核
工程量计算是工程的预结算审核的重点内容，约占整个的审核工作的三分之二以上，这项工作关系着丁程的具体实施的各个方面，其工作难点就是：审核人员应该对待审核的工程事先做好全面的了解，从施工合同到施工工艺的各个方面，要做到事无巨细，亲自审核，尤其是“三大图”；另外，要在审核的过程中根据多年的工作经验和施工实际情况，检查施工的工程顺序和环节的不合理操作的现象。
工程量的审核归根结底是一种量的计算和审核工作，所以，对于各种数据的统计和分析是重点。对于一些国家有着严格的尺寸或者标高规定的工程内容，要严格地按照相关的政策予以执行，以免影响整个工程的质量。
2．2 其次，套用单价的审核
工程造价定额是近些年来建筑工程普遍采用的一种方式，它可以有效的控制工程造价，实现工程的成本和资源的优化配置。所以，工程预算中的各个材料和设备以及人力的支出，都应该受到严格的控制和审核，尤其是一些有着严格的行业标准和规定的内容。在审核的过程中，要解决的问题是注意检查有无工程的材料
和设备的单价不合理的现象，以及有无各种配套设施的价格的不合理的现象。
(1)对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目
名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式，强度等级等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；预制构件的铁件：建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。
(2)对换算的定额单价的审核一一一按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
（3)对补充定额的审核—— 主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2．3 再次，费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否准确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。
三、 工程预结算审核的方法
工程建设的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审核的质量和速度。
3．1 全面审核法
按照竣工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算，这种方法叫做全面审核法．它实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同，通常适用于初学者审核的施工图预算，如投资不多的项目；工程内容比较简单的项目等等。
这种方法的优点；全面和细致，审查质量高，效果好；缺点；工作量大，时间较长，存在重复劳动。这种方法不适用投资规模较大，审核进度要求较紧的项目，但建设单位为了严格控制工程造价，常采用这种方法。
3．2 重点审核法
这种方法是抓住工程与决算中工程量较大或造价较高的项目进行重点审查，适用于总价合同的项目。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、混凝土和钢筋混凝土工程等，而一些附属工程、零星工程等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应
的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。
3．3 对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：单方造价指标法；分部工程比例；专业投资比例；工料消耗指标。
3．4 分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基础的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3．5 筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
3．6 经验审查法
经验审查法是根据以往积累的经验，对容易发生差错的部分进行审查．其优点是工作量小，快速；缺点是粗估不准确。
结语：工程预结算审核是工程造价的重要环节，尤其是工程的预算环节的审核，可以有效地控制工程造价，实现工程项目的优化管理。所以，做好工程的预结算的审核工作就有着非常重大的意义
参考文献：
摘要:本文通过对工程造价审核的主要内容和基本步骤进行论述,并探讨了提高预结算审核质量的有效途径。
关键词:工程造价,审核,预结算
1工程造价审核的主要内容
1.1审核工程量
工 程量的误差,主要表现在是否按照国家颁布的工程定额计算规则计算,一般表现在以下几个方面:土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计算;灯具、 明、暗开关、插座、按钮等的预留线重复计算;砌体中的梁、柱、门窗所占体积未全部扣除;在计算砼、模板的工程量时梁柱交接处重复计算;钢筋计算常常不扣保 护层;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;框架结构的梁、柱、墙、脚手架重复计算;地面工程量重复计算柱、地沟所占面积;墙面抹灰未扣门窗洞口等。
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【摘要】:造价控制是建筑工程取得经济效益的一个重要手段,对其进行研究具有非常重要的意义。本文以下内容将对建筑工程造价控制的动态管理进行研究和探讨,仅供参考。
【关键词】:建筑工程,造价控制,动态管理
1、前言
改革开放以来,随着经济的不断发展,我国的建筑工程迎来了建设的,催生了一大批的建筑企业,特别是我国加入WTO以 来,大量的国外建筑企业的涌入,在带来先进的管理经验的同时,也使得本来就竞争激烈的国内建筑市场竞争更趋白热化。在竞争如此激烈的情况下,很多建筑企业 不得不采取压低价格中标的方法来求得生存,这样的话,一旦中标,其对建筑工程造价的控制就显得更为重要,也只有通过合理的动态管理,开源节流,实行精细化 管理,才能确保取得预期的经济效益。本文以下内容将对建筑工程造价控制的动态管理进行研究和探讨,仅供参考。
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摘要:土 建工程造价管理贯穿于项目的全过程。加强土建工程造价的管理,能促进优化设计,准确地编制投资估算,保证估算起到控制造价的作用,把造价管理在建设单位同 意的限额内。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配,使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用,有利于我国建筑业节省大量的建设资金,推进我国 现代化建设的进程。
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
一、前言
建筑工程项目的竣工结算是整个工程管理中的重要环节，在工程竣工结算环节中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。但是，目前，我国的工程竣工结算管理中，存在着很多问题，不仅仅使得整个工程造价的整体成本上升，让大量的资金和资源流失甚至是浪费，更使得基本建设的投资管理出现漏洞，工程造价不合理，影响到工程的质量，大大降低了工程资金的利用效率，降低了工程的经济效益。因此，做好工程的竣工结算管理，对整个工程结算的管理，有着十分重大的现实意义。
二、建设项目工程竣工结算中出现的问题分析
1.合同条款不清晰导致的理解不一致
由于现在的建筑市场是一个典型的业主方主导的市场，很多建筑工程合同不是在平等协商的基础上签订的，而且很多合同内容十分简单或者概括，发生争议事件后很难在合同中找到可操作的解决办法。
2.变更签证索赔等施工过程事件造价管理混乱
施工过程中的签证、变更等事件发生后，由于工期紧任务重，很多涉及造价的工作都被推后到结算时再考虑，由于人员变化和时间的推移，很多事件到结算时已经很难让双方达成一致。
3.工程量的争议
由于对施工工艺和计算规则的理解问题以及不同造价人员的计算习惯，工程量的争议必然会存在，“对数”成了大家在结算时无法回避的问题。
4.结算依据收集整理问题
在结算时合同文件、中标报价文件、基准日之后的政策法规变化、施工中的变更单、索赔单、材料认价单等等都是结算的直接且重要的依据，施工单位往往由于各种原因不能提供完整合法的依据。不完整主要体现在单据原件的丢失、缺少相关当事人的签认、单据中的事实描述不清等。
三、加强建筑工程项目竣工结算的控制措施探讨
1.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术，很多没有现成可以套用的定额子目，需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料，测算与此相关的人工、材料、机械的用量，编制补充预算定额，是做好编审工作的前提条件。
2.要加强对工程造价预结算人员的素质提升
首先，要加强竣工结算管理人员的专业素质的提升，加深对工程造价管理的理论的基本了解，熟悉各种工程造结算管理和控制技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次，要提高竣工结算管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的结算管理态度，作出结算控制和管理。
3. 认真分析招标文件中的合同条款，理解其中涉及造价的所有内容，区分造价调整、支付等条款，根据自己的工程经验，形成项目造价管理检查表。检查表中明确合同有可操作处理办法的造价争议事件和无处理办法的事件清单，同时形成自己的处理意见方案，以备在合同谈判或者工程中发生时及时发现问题并提出自己的方案，避免到结算时产生分歧无法解决。
4.按一定的时间段进行造价数据的汇总分析，测算项目的可结算造价，为公司和项目经理决策提供数据资料，同时也不断提醒管理层强化结算的意识。
5.建立规范的施工过程造价管理方法。施工项目的造价管理目前没有统一的方法，每个人都有自己的工作习惯，不管采用什么样的管理方法，都需要能达到快速、清晰分析数据，快速形成结算数据的目的。
6.养成良好的自我管理习惯。在众多的工程实践中发现，结算时的很多争议往往是由于在施工中的单据不完整或是该及时处理的没有及时处理导致结算时事实不清而引起的。这些争议的解决除了需要规范的造价管理方法的规范之
外，造价管理人员养成良好的自我管理习惯也非常重要。
7.加强对结算的重视和监督
相关领导的监督、重视程度对结算的影响。企业领导、单位工程承包人对工程结算全过程的严格监督与充分重视对做好竣工结算工作起关键作用。领导重视了，工程竣工结算准备过程中相关人员工作起来必会更加认真、卖力，结算工作开展的每一步也必然准确、深入、可靠。并且企业领导、单位工程承包人在结算的过程中能利用好一切可以协调的社会关系，能组织配合好参与工程施工的相关人员，能确保工程结算工作在一个融洽的气氛环境下顺利进行。
8.加强建筑工程竣工结算的审核管理
（一）充分做好审核前的准备工作
工程竣工结算的审核是一项很细致很复杂的工作，必须做好各种审核之前的准备，保证审核的全面性和准确性。首先，要收集齐全各种和结算相关的资料，将施工合同，招标投标文件等相关的各种资料收集，分类，详细整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工图纸，这是工程造价结算审核的关键性依据，要对所有的工程图纸进行核对，清点，并一一认真审读，减少失误。
（二）加强工程计量和套用单价的审核
首先，是工程量计算审核。由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。
其次，是套用单价的审核。工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。
（三）逐项审查法
逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的结算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况。
（四）分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（五）相关项目、相关数据审核法。结算项目数十、数百、数据成千上万，这些项目，数据之间有着千丝万缕的联系。要认真总结、仔细分析，摸索出它们的规律。利用这些规律来审核竣工图结算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审核。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工结算的纠纷处理
在进行建筑工程竣工结算过程中，很多时候容易出现各种问题和纠纷，在进行纠纷处理过程中，施工单位一定要坚持效益至上的原则，从多方面协调处理好施工单位，监理单位，审计单位等主体之间的关系，当遇到一些有争议的问题时候，施工单位要本着客观公正的态度，明确的表明本单位的立场，客观公正，实事求是，一般而言，都需要只是对事不对人，尤其不能够伤害到他人的尊严和感情，在处理一些纠纷和争议过程中，可以将这个过程看做是一个互相交流，沟通，学习的机会，在一些纠纷上可以坚持，和平共处的原则。在进行竣工结算时候，要能够始终如一，不能够虎头蛇尾，当工程竣工的结算值在多方面的商讨研究下达成共识之后，可以迅速的办理结算的报告，并进一步完善三方的签章手续，如此，可以使得工程的款项能够得到回收的保障。
五、结束语
工程竣工结算的控制和管理是整个工程管理中的重要部分，对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，因此，做好工程竣工结算的管理工作具有很重要的现实经济意义。工程竣工结算的管理人员要本着客观工作，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程造价审核的有效性。
参考文献：
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[2]孙艳华 刍议政府投资建筑工程项目的造价控制与管理[期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2011年33期
[3]-张艳群 建设项目工程造价控制与管理之我见[期刊论文] 《消费导刊》 -2010年6期
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
在建筑工程施工过程中，预结算审核是非常重要的构成环节，不仅与工程项目材料合同订购、施工合同签订等方面有关，与施工图纸、工料机消耗、拨款结算等方面也有着一定的关系。所以，在实际工作过程中，一定要加强对预结算审核工作的展开，进而加强对工程造价的管理与控制，实现建筑工程施工的经济效益与社会效益。本文主要对建筑工程预结算审核进行概述，阐述预结算审核内容，并且研究预结算审核的要点。
一、建筑工程造价管理中的预结算审核
在建筑工程造价管理中，预结算审核涉及到三个方面的重点内容，即工程量计算的准确性、单价套用的合理性以及计取费用是否正确。对于预结算审核的过程中，核实计算结果要建立在建筑工程施工设计图纸的基础上，结合工程合同资料、招投标书、施工现场勘察资料、材料设备价格以及工程变更签证和隐蔽工程验收记录等等工程资料，并按照工程文件中的有关规定执行。
二、建筑工程项目造价预结算审核的内容
建筑工程项目造价预结算审核是在进行工程项目建设过程中，以国家制定的政策、法律为基准，以行政主管部门制定的工程资料与工程清单规范为依据，对工程建设中工程预结算的真实性与合法性进行审核。在预结算审核过程中，需要对工程项目的计划活动与造价活动进行监督与管理，进一步促进项目管理目标的实现，保证工程项目建设的成本与质量。项目工程与计算审核开始之前，要进行准确的成本预测，这对降低工程项目造价的成本、提高其科学性和经济效益有着十分重要的作用。有效的运用合理、科学的方法，结合具体的施工条件、人员素质、设备材料等，对成本目标进行预测，从而更好的控制整个项目的成本。
1、明确规定工程项目建设的范围
在工程项目造价审核的开始阶段要进行工程资料的整理和收集，这就需要在前期对于所有工程项目进行全面、细致的了解，及时的掌握所有资料，从而避免在造价审核中出现套错、重计、漏计等错误，以便保证整个造价审核的合理性和真实性。在进行造价预结算审核时，必须要严格依照招标文件与工程项目合同，明确建筑工程的具体施工范围。尤其是针对工程建设过程中的具体细节必须明确，比如界定总包单位、划分分包工程等问题。只有建设范围明确了，才能有效预防施工过程中的重复上报、推诿扯皮等现象。从而对工程项目建设的成本进行合理控制，最大限度保证工程质量。
2、全面审核工程项目
施工量预算是进行工程项目施工量审核的基础，在进行造价预算管理过程中，会涉及到比较繁琐的工程内容与工程项目，会花费大量的时间、人力、物力等资源。与此同时，预算的准确性会直接影响工程预算的最终结果。因此，必须足够重视工程量计算工作。严格按照相关标准以及工程图纸，准确计算工程量，将误差控制在一定范围之内。还需要结合工程建设的实际情况，进行及时调整，保证成本管理的有效性与准确性。
3、审核定额
套用严格审查定额套用名称与图纸标注是否保持一致、采用何种形式的定额换算法，以保证换算方法、换算结果的准确性。按照工程项目建设的招标合同以及管理部门的相关文件，审核工程取费的正确与否。
4、对人工费、材料费、机械费用进行审核
在工程项目造价中，人工费、材料费、机械费用占有重要比例。所以，一定要严格审查这部分费用，避免多算。
三、建筑工程项目造价预结算审核中的要点分析
现阶段，工程项目造价预结算审核的方法比较多，应用最多的是重点审核、全面审核、对比审核、分组审核等方法。无论任何形式的审核方法都存在自身的优点与不足，不管采取任何审核方式，都必须做好以下几个方面。
1、必须熟练掌握清单计算计价规范的要求与原则
必须熟练掌握费率与定额的套用方式，充分掌握市场信息，掌握主要部件、材料价格。重点分析和把握材料费用，对主材、辅材、地材以及其他材料的费用进行分析，进一步核定材料的购买价、供应地点、装卸费用和运输方式。综合考虑市场因素进行计算，建立健全物资管理体系。按照施工单位，详细记录甲供材料信息，包括领用材料的批次、时间、数量、单价、总金额等，便于在工程进度款支付时能及时扣回、核对材料款项，降低业主方的资金占用情况
2、严格按照合同要求进行中期付款
必须做好事中控制，重视合同管理。建立健全完善的合同管理体系，需要包括合同属性、历史支付记录、合同变更、累计执行等。对合同的执行情况以及结算情况进行全面掌握，为结算工作奠定基础。在进行结算审核过程中，应重点审查招标文件、施工合同与工程结算是否一致。施工企业报送的资料、数据是否准确完整，工程计算以及费用计算是否准确无误，施工图纸中的未做项目有无清除，甲供材料领用情况等，重点审核工程变更情况。
3、充分利用多媒体技术进行辅助审核工程
项目造价预结算审核的工程量非常大、内容繁琐，涉及到大量计算内容，单价与工程量是影响工程项目造价的主要因素。在人工计算过程中，不可避免的会出现错误，影响造价准确性。随着科学技术的发展以及互联网的普及，充分利用多媒体技术进行辅助审核能够显著降低错误发生几率，进一步提高审核质量与审核效率。
4、全面提高审核人员的综合素质
工程项目造价预结算审核是一项技巧性、政策性、知识性、专业性非常强的工作，需要审核人员具备较强的业务水准。一方面需要熟悉各类合同、文件等相关件，一方面需要不断加强学习与研究，提高自己的专业技能与职业道德，熟悉变更定价方式，准确掌握材料价格与现场施工流程，全面提高自身综合素质。
四、做好预结算审核工作的建议
对有做招标的项目结算审核前应充分理解招标文件的条款内容，为开展审核工作打下基础。招标文件是一个工程项目的造价控制的纲领性文件，贯穿整个工程项目建设实施过程。其中的每一条款，每一个文字表达，都必须牢牢掌握和深刻把握，将其作为结算审核的原则。了解工程质量需达到何种标准，是优良还是合格，达到优良与否有何奖罚措施；对工程工期有何要求，在哪一天一定要竣工验收，对提前或落后有何奖罚规定；对施工安全及文明施工有何规定；了解质量保修金预留的方式，保修期限多少。只有将招标文件精神吃透了，在结算时才能有的放矢，不会犯原则上的错误。除此以外，还需要弄清施工合同每一条款的精神实质，是做好结算审核的重点。施工合同是建设单位与中标单位就工程建设的质量、安全、造价签订的约定性文件，明确了双方的责任、权利和义务。施工合同有最高的法律解释效力。通常地讲，施工合同与招标文件在表述上保持高度的一致性，但也有例外的情况需要特别注意。
结束语
总而言之，在建筑工程施工中，一定要重视预结算审核工作的展开，确保工程造价的有效控制。在开展预结算审核工作的时候，一定要加强对工程相关资料的收集、整理与总结，为工程量、工程费用等方面的计算提供可靠的保障，进而实现相关计算的准确性与有效性。同时，一定要加强对审核人员自身素质的培养与提高，进而保证审核工作的全面展开，促进建筑工程施工经济效益与社会效益的提高。
参考文献
一、工程造价预结算审核内容
1、审核工程量
计算工程量时往往会产生一定量的偏差，一般出现在开挖土方施工中的为“+偏差”，与设计室外高度相比，该开挖高度偏低，如计算仍遵循施工图纸则出现偏差，楼地面空洞、钢筋保护层等方面的计算中存在该类型偏差。尺寸计量中如无法遵循设计理论施工则易产生“―偏差”，在预结算审核中，施工图纸工程量审核为其主要内容。首先，确定计量范围，如公路工程施工中，地基基础、路面面层的划分等；其次，合理划分限制范围，当公路工程路基铺筑时，需准确计算模板等费用；最后，为防止计算误差的大量出现，应认真审核公路工程施工现场的尺寸，确保其符合设计规定需求。在审核签证凭据时，其审核内容包括：签证、设计修改通知书等，如出现问题，可选用与之有效的措施进行处理，以此提升工程量审核的准确性、可靠性。
2、审核工程套用单价
科学性、权威性为审核套用单价的特点，其中必须重视审核直接套用定额单价，重点审核公路工程施工内容和设计规定是否相同。在定额单价换算过程中，可在直接套用单价的前提下，审核换算允许范围内的相关内容，并审核换算方式的合理性，以此提升工程单价的真实性。在审核补充定额时，主要审核人工、机械单价的准确性。
3、工程签证及材料价格审核
作为公路工程造价预结算审核工作的重要组成部分，经济签证审核的重点为审核施工单位、建设单位的越权办证行为。在核算晚间施工费用时，如施工时间过晚（0点以后），需进行施工费的添加。为降低造价重复计算等情况的出现，要求公路单位必须掌握施工范围、内容。在审核经济签证的同时，应做好材料价格审核作业。现阶段，伴随我国社会主义市场经济发展速度的不断提升，市场竞争愈加激烈。在市场供需关系的作用下，公路材料价格往往出现不同程度的波动，由于公路工程造价中施工材料费用占有较大比例，为合理控制施工成本，审核人员必须认真调查施工材料市场的具体情况，进行材料价格的合理确定，防止虚假报价等问题的出现。
4、取费与索赔费用审核
施工合同、工程招投标文件对公路工程造价取费费率起到决定作用，因此应全面进行工程取费审核工作。因取费文件具有相应时效性，在审核过程中，造价审核人员必须对文件的时效范围进行核实与确定。并核实直线取费费率，确保审核结果和公路工程相关规定具有一致性。在造价预结算审核中，应确保费率计算方式、计算结果及价差调整等符合施工要求。在审核取费中应对取费计算基础的合理性加以重视，当费率呈现上下浮动现象时，应及时做出适当调整。索赔费用为公路工程造价中必不可少的一项费用，作为一项争议性较强的造价费用，在审核索赔费用时，必须进行调查取证作业，对索赔情况的真实性进行核对，并对事故原因等进行调查，以提高索赔费用的合理性。
二、完善公路工程造价预结算审核工作的措施
1、完善管理制度
现阶段，应先对工程造价审计文书认定加以明确，如工程审计报告、审计决定、司法鉴定报告等。随后建立健全的公路工程项目管理制度。工程项目管理制度和工程造价审计活动具有密切的联系，通过《工程项目管理规范》的建立，可明确工程造价管理中的各个环节操作程序，并对其责任主体加以确定，实现对公路工程各个阶段的有效监管，达到有法可依、执法必严的目的，更好地服务于工程造价预结算审核工作。最后，对审核主体内部运行机制加以确定。作为审核风险有效防范的途径，审计主体内部运行机制的完善，可确保审核主体工作的顺序进行，对审核主体内产生的各项现象进行不断修正，为审核工作责任制度的建立提供可靠保障，并能对工作人员不规范行为加以约束，是充分发挥员工工作积极性的主要方式。但风险防范中，应对社会审计资源合理利用，在委托前期，必须充分了解该公司的执业资质、技术能力及诚信度等，委托关系成立后，应实时监督被委托单位的工作内容，可选用专人进行跟踪调查，如出现问题，应及时采取切实可行的措施进行处理，将风险降到最低。
2、高素质人才培养
人才是第一生产力，高素质人才培养对公路工程造价预结算审核工作至关重要。通过专业知识学习，对公路工程造价决算审核人员自身专业素质进行有效提升，实现技术、经济一体的业务工作。在高素质人才培养中，要求工作人员必须具备良好职业道德修养及专业技能，在相关法律法规政策的规范下，熟练掌握单价变更的定价方式，对变更类别加以确定。在施工合同、招投标文件全面了解的基础上，对市场材料价格进行分析，合理套用定额，实现降低工程造价的目的。
在公路工程造价预结算审核工作中，为对全面造价管理水平进行有效提升，相关部门及专职人员必须端正工作态度，确保其操作的规范性，在各个环节、各个层面上确保价格信息的准确性。为达到提升员工专业素质的目的，企业应组织专业知识培训课程，定期让工作人员参加，以此有效提升造价管理人员的专业素质，确保造价预结算审核信息、数据的完整性与准确性，确保操作流程的规范性，实现公路工程造价管理的科学有效性。
3、提升变更联系单的准确性
公路工程因施工周期长、投资量大及施工工艺复杂等特点，在施工过程中，往往会出现设计变更等现象。为此，造价工作人员必须对公路工程设计变更单、签证单等进行严格审查，其中现场签证、设计变更通知书为签证凭据工作量的主要审核内容。严格遵循公路工程施工情况，进行合理计量，确保审核工作的合理性与有效性。如审查设计变更内容与设计规定是否一致、设计变更内容和工程预算列项是否重复等，如发现问题，必须与签证人员及时联系，进行补充改正。
三、结束语
综上所述，随着我国公路工程造价管理体制改革的不断深入，公路行业生产方式及组织结构形式也产生了极大的变化，预结算审核作为公路工程造价管理的重要内容，其管理水平的高低将直接影响到企业的高速发展，为此，施工管理单位必须重视预结算审核工作，有效提升造价管理水平，为实现公路经济管理的社会效益与经济效益提供了可靠的保障。
参考文献
[1]钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（01）.
[2]李连花.浅谈建设工程预结算审核中的问题及对策[J].建材与装饰（中旬刊）.2008（01）.
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济高速发展 ,针对工程造价预结算的审核 ,已不仅是为了防止突破投资额 ,更积极的意义在于促进设计、建筑施工等单位加强管理 ，使人力、财力 、物力资源能够充分利用 ,从而取得最佳的经济和社会效益 。因此 ,做好工程预结算审核工作 ,对我国建设节约型社会具有重要的促进作用。随着中国加入世贸组织,我国投资主体呈多元化,投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此,改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事,缺乏连续性的局面,开展建设项目投资系统控制,提高建设项目投资控制水平,才能促进我国社会主义市场经济的发展,适应全球经济一体化进程。
一、工程造价预结算审核中存在的一些问题
1、偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，用不合格的材料代替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。
2、有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不使用定额价格，而是采用议价，从而容易出现工程虚价的问题。
3、使用一些名目抬高工程的造价，例如有的施工单位抓住工程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在工程施工的过程当中，涉及改变设计的时侯，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。
4、现场的签证不能得到真实以及有效的记录。
二、建筑工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价的预结算审核主要是针对建筑工程的工程范围、工程量、定额套用和费用计取进行的审核，在建筑工程施工图纸的基础上，参照项目合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程变更签证、材料设备的价格签证、隐蔽工程的验收记录等相关资料，按照国家相关规定或者项目具体要求进行的审核工作。
1、明确工程范围：首先根据招标文件及合同明确该工程的施工范围，如桩基施工是否包含降水费用，分包与总包单位施工界面的划分等，确保施工单位无多报、重复上报等现象。
2、工程量的审核：计算建筑工程的工程量是进行工程预算的基础，工程量的计算工作量比较大，且是一项繁琐、费时的事情，其计算的准确度直接影响着工程预算的准确度。一般来说，工程量允许一定的误差，但其误差必须在相关规定范围内，对工程量的审核必须依照图纸，按相关计算规则进行复核，并根据工程实际情况进行调整，做到实事求是。
3、定额套用的审核：首先必须对所套用的定额进行审核，查看其使用的项目名称、内容是否与图纸设计的标准一致；其次要对定额换算进行审核，弄清楚换算的内容及换算的方法是否准确。
4、费用计取的审核：工程的取费应该依据当地工程造价管理部门的相关文件、工程合同、招投标文件来确定，在审核时要注意费率计算是否正确，对于出现费率下浮或者总价下浮的工程，在结算审核时尤其需要检查其中的变更或者相关项目是否进行了同比下浮。
三、工程造价的预结算审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
1、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（ 雨篷、 散水、 坡道、 明沟、 水池、 垃圾箱） 等, 往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、 材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
2、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性, 整理出用途不同、 结构形式不同、 地区不同的工程的单方造价指标、 工料消耗指标。然后, 根据这些指标对审核对象进行分析对比, 从中找出不符合投资规律的分部分项工程, 针对这些子目进行重点计算, 找出其差异较大原因的审核方法。常用的分析方法有：（1）单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比, 可直接反映出造价的准确性;（2）分部工程比例: 基础、 砖石、 混凝土及钢筋混凝土、 门窗、 围护结构等各占定额直接费的比例;（3）专业投资比例: 土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;（4）工料消耗指标: 即对主要材料每平方米的耗用量的分析, 如钢材、 木材、水泥、 砂、 石、 砖、 瓦、 人工等主要工料的单方消耗指标。
3、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、 定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算; 投资不多的项目, 如维修工程; 工程内容比较简单（分项工程不多）的项目。这种方法的优点是: 全面和细致, 审查质量高, 效果好。缺点是:工作量大, 时间较长,存在重复劳动。
4、分组计算审查法
分组计算审查法就是把预决算中有关项目划分若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法, 首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、 底层地面面积、 地面垫层、 地面面层、 楼面面积、 楼面找平层、 楼板体积、 天棚抹灰、 天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、 楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、 价格、用工3个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快,但解决差错问题尚须继续审查。
四 小结
总之，建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节，并且对于建筑工程预结算的审核，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
参考文献：
