时间：2022-08-31 17:40:27
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（一）明确任务，推进各项工作开展年初党委、政府就全镇农经工作专门制订了工作思路为推进农村各项工作的有序开展指明了方向。（二）强化村（社区）财务管理工作、充分发挥农社区集体“三资”管理的职能作用坚持“两审、一办”制度，镇社区“三资”中心成立后，根据“三资”管理服务中心的工作程序及人员的相关职责，进一步细化了各项工作，责任到人。各村（社区）所有的收入必须及时足额存入帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐。各社区的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式。一是支出入账严格把关。“三资中心”对于财务票据入账要做到“四不入账”：即没有经手人签字的不入账；未经行政社区党支部书记、社区委会主任联签的不入账；应当经过社区两委研究而没有研究的不入账；未经社区民会议或社区民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“三资中心”对社区两委会、社区民会议或社区民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。村（社区）集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“三资中心”存入镇人民政府代管社区集体资金账户。三是资产变动情况及时入账。“三资中心”加强对村（社区）集体投资项目招投标和社区集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过居民会议或居民代表会议讨论决定。四是落实定期公开“三资”管理使用情况。“三资中心”至少每季度公布一次社区“三资”管理使用情况，加盖中心印章后由各村（社区）向群众公布。五是落实动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“三资中心”对村（社区）集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年至少对所的行政村（社区）集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。 2020年每季度都要组织相关人员对全镇25个村（社区），131个居民小组的收支情况进行审核。（三）严格执行各项公开制度对所有惠农、惠民政策进行公开、对一事一议项目全面进行公开，尤其是；老百姓最为关心的社区财务收支，镇农社区集体“三资”管理服务中心统一制作《镇XX社区（社区）XXXX年第X季度财务公布榜》，对各社区组每季度的收、支情况进行详尽的公布。我们坚持了不定期地进行了监督检查。各社区都能够按照要求进行，这样既增加了财务工作的透明、也增强干群关系，维护了社区社会稳定。（四）“三资清理”工作从 2020年3月起，我镇组织全镇25个村（社区）131个小组对2018年、2019年村集体资产清产核资工作。对集体经营性资产、非经营性资产、资源性资产等进行清查，对清查后的固定资产、应收应付款等未录入明细的在“三资平台”上录入明细，对清查出的问题要求各村（社区）及时进行了整改。（五）产权制度改革工作 响石村目前已完成产权制度改革工作，剩余太平村、华兴村、万寿村正在稳步推进成员资格界定、股权量化、召开成员代表会议，逐步推进此项工作。（六）切实抓好农民负担监督管理工作为防止向农民乱收费现象，我们除积极宣传党在农村一系列惠农政策外，所有涉农收费项目及标准度都进行了公示，农民权益义务监督卡发放数量到户5400余份。（七）认真搞好农业、农村各项统计及上报工作我们积极加强自身学习，不断提高工作质量，将严格地按照要求完成农业生产、农经统计的上报工作。（八）2020年内部审计工作全镇共4个村、21个社区、131个组（有账务业务的组），审计组通过账据核实完成内部审计4个村、13个社区，从2018年7月1日至2019年 12月30日，审计总额4454.21万元，其中：收入总额2376.75万元，支出总额2077.46万元。（九）积极开展涉农乱收费专项治理工作一是由镇农业、纪委、教育、财政等部门充分发挥其职能作用，强化沟通协调与配合，形成了工作合力，以纠正和查处各种违规违纪收费、建立健全监督管理为重点，深入整治重点领域、特别是广大农民群众所关心的热点、难点农村乱收费现象，严格禁止以各种名目违规、搭车收费。清理的内容主要包括对农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务等涉农乱收费和无故加重村、社集体组织发动问题以及一事一议筹资筹劳等问题的清理。二是利用各种会议，组织全镇村、社干部学习相关法律、法规知识和对涉农乱收费等农民负担问题的专项治理目的、意义进行宣传学习，通过学习，增强了干部的政策水平以及对涉农收费范围、收费标准的再认识，其目的就是从源头上杜绝涉农费用的误收、乱收现象发生。三是从今年3月至今，每月对一个行政村的账务进行一次监督检查，发现问题限期予以整改，此次专项清理主要从 农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务等涉农乱收费和无故加重村、社集体组织发动问题以及一事一议筹资筹劳等问题的清理，在整个清理过程中未发现一例涉农费用的误收、乱收现象，确保了全镇和谐稳定。
二、存在主要问题
中图分类号：E271文献标识码： A
工程结算与工程建设单位及工程施工单位有着密不可分的关系，直接关系到它们的切身利益。在结算编审中，常常会由于操作人员所持的立场及所处的目的、角度不同，加之操作人员编审能力的限制，常常会使得编审的结果有着很大的差异。因此，在实际编审中，经常会遇到很多问题，比如常常出现的压价情况以及高估情况等。本文就工程结算中压低造价及高估冒算等情况进行了细致的分析，并通过时间应验提出了相应的改进建议，以期望对同行有所裨益。
一、结算审核中遇到的问题
（一）现场签证缺乏依据
这种情况产生的原因主要由于建设单位所提供的部分资料缺乏真实性、完整性、准确性，工程不够完整及相应的变更说明不够详细、明确等。第一，需要送审的资料一定要准确、真实、完整，这是核算最根本的。对于审核工作而言，也是必须要做好的基础准备工作的前提。但在实际执行中，很多的项目没有按照工程本身的程序进行，建设单位面对施工方送交的各种签证、设计变更等也缺乏相应的仔细检查。第二，工程量清单的编制不够完整。在实际中，工程量清单经常出现多计、漏项、工程量不准确等情况很多，一般由造价人员的粗心造成的。因此，导致工程造价不够确，在成本资金的投入上没有真实体现，这都使得工程结算数据缺乏准确性。加之，在工程出现变更、洽商、签证时，没能及时进行必要的沟通及详细说明。由于现场签证是针对工程在现场施工中出现的合同方面、设计方面的一些不确定因素，使得在施工现场中出现了预算中没有包含进去所发生的费用，或者工程量及工作日的增加等造成了各种超出预算之外的费用等，由于其具有很高的实效性，过期不补，因此必须要进行及时处理。这些情况在实际施工中是经常遇到的。由于对其没有进行详细说明，因而经常使得签证缺乏足够的依据，而签证的实际内容也决定了工程量的多少，也就直接影响到工程的造价，因此，经常出现施工方与建设方在造价问题上的争议现象。
二、针对存在问题而提出相应对策
（二）提升造价人员的素质及水平
在结算审核中，造价审计人员是主要的执行人员，其工作水平及业务能力直接关系到整个工程预结算编制、审核的效果。因此，如果审计人员业务能力差，水平不高，就难免在工作中出现差错，在思想上对于工程结算审核不够重视。还有的工作人员由于缺乏专业性知识及必要的审核实践经验，使得工程造价审核工作存在一些问题。
加之工程结算的编制工作非常繁杂，在进行编制、审核中需要与技术规范、及计算规则等相结合，因此，对于编审人员的要求很高，除了要具有编审工作的专业性知识外，还需要工程技术、设计施工等方面的建筑知识和现场经验，同时也需要具备较高的专业性素质及道德修养。
（三）计算审核方法的不恰当
由于编审人员素质以及业务能力上的不同，在工程结算及审核方法上也会不一样。很多编审人员不能根据工程现场实际，采取适当的审核方法，而是生搬硬套之前的工作模式，因而使得审核的效率不高，且经常出现错误等。因此，在工程结算审核中，对于审核方法的选择很重要，不仅有利于施工单位也有利于建设单位。一般而言，由于工程的施工时间很长，项目环节很多，计价的方式及程序很繁杂，选择正确的审核办法，对于审核的效率及质量都有着重要意义。
（一）对于资料要充分掌握，一切按照招投标文件、合同文件、会审纪要、设计施工图、竣工图及现场发生的实际变更、洽商、签证等进行编制审核。对于施工方面的所有设计图纸或者纪要等相关资料都要作为审核的基础性依据。对于设计及施工中的变更情况，要出具相应的变更单并盖章签字来作为结算的依据。因此，在进行工程结算审核时，这些情况都要详细掌握。同时，编审工作人员不能仅凭送交来的资料，要结合实际进行现场勘察，以保证资料与实际吻合。注重所有结算资料的真实性，结合现场实际对签证情况进行逐条核实，以防止出现虚假签证或者重复签证的情况。
（二）提升造价工作人员素质
以降低工程造价中有关结算审核的风险。对于造价人员而言，遵守自己的职业操守及道德规范是最基本的要求，由于造价审计的方式有很多种，作为造价审计人员主要根据国家的审计法和相关规定及国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额及相关的取费标准和有关文件，结合实际选择合理的方法来开展工作。
（三）结算审核方法的选择
为了使得工程结算审核工作切实有效，不论是采用定额计价还是工程量清单计价模式的工程预结算，在实施审核时，要突出重点，讲求实际，进行有针对性的审核，因此，笔者将经常使用的审核方法列举如下：
1.全面审核法
这种审核方法是利用施工图纸的要求，针对当前设计情况、合同的约定及相关造价计算的方法及文件的规定等，结合工程的定额、数量以及费用的计算方法等进行全面的审核。就实际而言，这种核算方法与施工的预算极为相近，无论是方法还是过程，都很适用与初学者。对于投资不大且分项不多的工程项目，都可以选择这种方法。主要优点有：细致且全面性。因而其具有很高的审核效率及审核质量。
2.重点审核法
重点审核就是利用工程项目中的重点环节及项目实施审核的方法。它与全面审核的方法很相近，只是审核范畴有着很大区别。它一般针对于工程项目多且工程量很大的项目审核中。在实施审核中，需要将投资成本高且重要的工程项目作为审核的重点。比如：重复计量、套定额不准确、多个施工单位共同承建一个大型或群体工程时划分和界定及工程项目中的基础性工程等，一些零星的工程如水池或者明沟等，往往不予计算。
3.对比审核法
如果两个工程项目在同一个区域且结构及标准相同，其造价也应相当。因此，在进行工程结算审计时，根据同类材料的造价情况及物料的消耗用量情况，对其造价经济指标及消耗指标进行整理，再根据这些指标对需要审核的对象进行比较，对其中不符合规律的工程进行重新重点计算的方法。此外，还有筛选法等。
三结语
工程造价控制的最后一环就是结算审核工作，它是对工程造价的一种科学及合理的确定，也是对工程造价实施有效控制及完成目标管理的有效手段。作为审核人员，必须要进行前期工作的准备，从工程立项到竣工决算逐步审核，对招投标程序的资料及工程的相关资料要真实掌握，并对其使用的审核方法及审核的程序进行有效控制，并对其中存在的问题进行归类及总结，并提出有针对性的建议。通过各种实践，来不断提升工程审计及核算的整体水平。
参考文献：
二、强化宣传，注重培训，提高素质
1.加强法律法规的宣传力度。3月份，我局以社会治安综合治理宣传月为契机，在3月13日组织执法队员开展了法律宣传咨询活动，通过发放资料、展板展示、现场咨询等形式，宣传城市管理相关法律法规，提升市民守法护法意识，规范市民行为，使市民自觉维护城市文明形象，进一步提升城市管理水平。活动当天，共发放各类宣传资料600余份、现场解答群众咨询12人。
2.加强业务培训和法制教育。为切实增强城管执法人员法律素质和依法行政能力，3月7日，县城管局举办了法律知识培训班，邀请了县委党校赵乘斌主任和县司法局曾令达主任进行授课，重点讲解了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。通过培训，提高了依法行政、依法管理的水平和业务能力，增强了干部职工的综合素质。
三、强化市容整治，提升城市品位
元月份，为营造洁净、文明的市容环境迎接新春，开展了迎新春市容环境综合整治活动，出台了《迎新春城乡市容环境综合整治活动实施方案》，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，深入开展市容整治。
1.环境卫生整治。集中整治城区卫生死角，重点解决小街小巷污水横流和垃圾乱倒问题，组织开展了全民卫生日活动，清扫垃圾，清除杂草和杂物，清理水沟。
2.交通秩序整治。对不按规定停放的机动、非机动车辆，采取处罚、贴示和拖离等办法，进行纠正、查处，使城区内人车各行其道，交通秩序安全畅通，各类车辆停放规范。共查处纠正违章停放车辆59起。
3.市场秩序整治。加大对、、、等集贸市场的监管，拆除不按要求设置的避雨、遮阳设施，确保市场整洁、有序。共拆除乱搭乱建棚架23起。
4.占道经营、堆放、搭建整治。集中治理违章占道经营、店外加工、店外维修和占道洗车等行为，实现座店经营；治理不到指定场所消纳建筑垃圾而随意倾倒（堆放）建筑垃圾的行为；整治店面装修无序无遮挡，滞留及乱倒垃圾行为；拆除占用公共场所违章搭建行为。共驱散各类流动摊点34起，规范店外经营26起，铲除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。
5.整治户外广告。整治户外广告、楼（屋）顶广告、墙体广告等户外广告牌和沿街店面招牌，依法拆除破旧损坏、擅自设置的各类户外广告，清除各类占道落地招牌，全面提升城市立面品位档次。共清理破损户外广告30余处。
6.认真营造节日氛围。投入34.74万元，在城区主干道路灯、行道树及大型公益广告牌、各出口路醒目位置悬挂灯笼及新春贺语，在市政公园、城北广场设置花卉造景。
四、加强重点建设，市政公用项目建设进展顺利
1.公园建设。已完成东入口景观工程综合管理用房内外部装饰工作的98%，已完成停车场硬化、苗木的种植、长廊的内外部装饰工作及文化景观墙垫层浇筑等，其他附属设施进入收尾阶段，园路工程已基本完成相关土地征收工作，3月26日已开工建设。
2.城区排水管网工程。东路及西路排水管网工程已进入收尾阶段；涌进入招投标阶段，其他河涌的排水管网工程正在开展测量和施工图设计。
3.园林绿化提升改造。西岸樱花广场改造工程已开工建设，完成了地形改造、整地工作，进入苗木种植阶段；
金茂小游园顺利开工，正在进行整地、放线工作；投入50万元正在实施街、岳家庄大道、宾馆门口、沙子头和江东大道等16个区域行道树移植补栽工作。
4.垃圾中转站建设。石圳中转站一层楼面已浇筑，二层楼柱铁在捆扎；新罗南路中转站选址已确定并已启动征地工作；迎宾大道中转站选址待确定。
5.街道整治。已完成小区通道硬化及长安大道北段改造工程的设计和编制预算工作；江东庙路、长安大道、新桥西路、东江源剧院侧四条道路改造的施工图正在设计中，预计在6月底可开工建设。
6.部分城区亮化工程。已完成新罗大桥至城北大桥一河两岸夜色景观亮化工程；已完成城北大桥至新罗大桥东边的路灯基础浇筑工作；已完成东江源大桥以上延伸至长举大桥一河两岸、市政公园环湖周边及人才公寓夜色景观亮化工程方案；正在编制城区重要路段主要节点增亮工程及老城区路灯节能改造工程实施方案。
7.高速公路连接线亮化绿化工程。己完成高速公路连接线绿化工程的设计图纸、方案并已进入公开招投标程序。亮化工程施工单位已进驻现场，路灯基础正在浇筑。
五、以创建“省级园林县城”为抓手，加大城区绿化建设，提高绿化管护水平。
1.积极组织实施省级园林县城创建活动，确保省级园林县城创建工作有序推进，严格对照《省园林县城》标准要求，出台并下发了《2013年创建省级园林县城实施方案》，28项创建工作任务全部落实了相关责任单位，并已完成省级园林县城申报工作。
2.围绕目标任务，扎实有效地开展城市绿化建设工作。城区枯死树木的移植补栽、西岸樱花广场改造工程及金茂小游园绿化提升改造工程紧张有序地推进。
3.落实管护责任，绿化管护水平进一步提高。对已接管的园林绿化管护全部实行市场化运作，制定了园林绿化管护实施细则，提高管护水平。
4.加大执法力度，城市园林绿化监察工作不断完善。严肃查处损绿毁绿事件，有力地保护绿化建设成果，维护绿化建设的完整性。坚持每日巡查制度，重点检查道路、公园等绿化情况，严禁乱挂乱拉现象，把违规违章行为制止于萌芽状态，做到发现问题及时整改。
六、其他各项工作
1.“三送”工作。为深入推进我县“送政策、送温暖、送服务”工作双向全覆盖常态化，2月26日，3月28日，我局全体干部职工两次冒雨深入丹溪乡丹溪村、双溪村“三送”工作点，联系走访农户500多户，嘘寒问暖走近村民，深入了解村民的家庭生活状况，并做好相关信息的采集工作，做到责任到人、一抓到底，挨家挨户挂好上联系牌。当了解到两个村都不同程度地存在水陂水圳冲毁严重及丹溪村旺地至圩镇约两公里村道未硬化，村民出行及不方便时，我局及时赠送20吨水泥用于两个村兴建水陂水圳，并及时联系了县交通部门申报了今年的村道建设项目，贴心为村民排忧解难。
2.认真做好两节两会期间值班和维稳工作。从严落实相关制度，加强元旦、春节和“两会”期间的值班值勤，确保了全系统平安无事。
七、存在的问题
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
项目决策阶段经营管理关键要素
施工方经营管理贯穿项目实施阶段的全过程，并渗透到每个管理环节。长期以来，施工方经营管理主要指的是项目实施阶段的过程管理，往往忽视了前期决策及策划阶段，其实，前期决策及策划决定项目如何实施，采取何种措施，对项目实施阶段经营成果起决定性作用，能起到提衣携领的效果。
建筑企业普遍面临部分项目超成本、超预算、经营亏损等问题，解决这些问题关键是做好项目前期决策及策划。对于建设工程项目前期管理工作还需抓住工作要点，加强科学化的管理，制定项目的经营模式、经营理念、方法及实施方案，作为项目全过程经营纲领性文件，并在工程实践过程中，不断地总结经验、教训， 避免造成不必要的损失。其中项目决策阶段经营管理关键要素是资金投入计划和经营模式。
资金投入计划:
资金是项目建设的前提和保障。一项好的筹资方案，不仅要保证资金及时到位，更应使筹资成本最低，资金利用效果最好。根据合同相关条款，确定施工方投入资金计划。第一种情况：合同按进度每月付款（甲供材料），施工资金投入计划主要是考虑项目前期费用（包括临时设施、办公及日常生活等）；第二种情况：合同按阶段性付款，施工资金投入计划主要考虑组织生产及项目前期两方面的费用。
第一种情况：投入资金少，主要是内部项目管理人员生活、办公等费用。每个企业都有相关前期费用标准，需求资金量少，占总造价比例小，风险可控。
第二种情况：投入资金与工程规模、工期、材料供应、合同支付阶段及比例、项目经营模式等息息相关。施工方需要详细了解业主的收入来源、收入额、经营状况、近三年财务状况、企业信誉资及可提供的担保，并经过风险评估，确保投入资金的安全。
(2)经营模式
施工方项目经营模式绝大多数是组建项目部，由项目部进行项目过程管理，项目部按照招标文件及相关规定配置人员，组织实施项目建设。在项目决策阶段，项目经营模式已经明确，不同的经营模式，项目的风险、利润点都不同，报价也不同。
第一种经营模式:。全部由项目部组织及实施施工。这种模式的优点是人工费、材料费及机械费是实际发生在工程上成本，缺少中间环节，项目利润点高，项目经营风险小；缺点是人员配置需要增加，项目管理费用明显增加，管理难度增加。
第二种经营模式: 项目整体利润点较低。主要采取专业或劳务分包。这种模式优点是人员配置比第一种要少，项目管理费用很低，管理难度降低；缺点是施工成本明显加大，项目利润降低，主要原因为分包环节，增加成本实际是分包队伍获取利润。
2、项目实施阶段经营管理关键要素
项目实施阶段是经营管理实施阶段，这阶段主要强调精细化管理。其中关键控制要素包括工程材料、资料、内部结算、外部结算、资金回笼及付款等。
（1）材料方面：材料造价占工程总造价的60-70%，是项目部经营控制关键和紧要环节。在施工过程中，绝大多数项目部关注分包费用管理，材料经营管理常常被忽视。其实，材料管理非常重要，是经营管理核心，控制好材料，就控制绝大多数工程总造价。
材料采购部门应负责建立合格供应商名册。材料采购部门根据审核结果，将审核合格的供应商分别纳入合格供应商名册，材料供应商应在合格分供方名录中选择；作好对内对外材料供应合同签订工作，材料供应合同签订能降低材料经营风险，控制材料价格，材料成本就能有效控制；材料出库入库办理登记手续，材料出入库单要标注长度、规格、数量、领用人员、时间、项目名称等，为材料内外核算提供有力原始依据；办理出入库单双方签字手续，并及时整理归档，为对外材料料超计划领用及对内材料核算提供依据；不定期对材料进行核算，分项目分人员作好台账统计工作，每发生一笔材料，先进行单体核算，再进行总体核算，如发生超龄或特殊情况及时进行核查，查出问题根源，解决存在的问题。
材料经营管理过程中，预算员、材料员需明确各自职责。预算员、材料员应在材料管理工作中各负其责，预算员对材料计划的准确性负责，负责对外对内提材料计划；材料员按照材料计划数量，负责对外对内材料的出入库及相关手续办理，严格按照计划领料。其中乙购材料，预算员要严格按照合同约定上报甲方，审批材料的规格、型号、价格、数量等事项，办理相关手续；根据审批价格，材料管理部门通过招投标程序采购材料，且控制采购价格不超过审批价格。
（2）资料方面：大多数施工企业都认为资料管理很简单，交工验收有资料就行，在实际项目施工时，资料总存在落后于实际工程进度的现象，未做到工程资料与工程同步。在项目经营管理中，这种惯例有两个缺点：一是交工资料整理容易缺项，使资料整理费用增加。二是影响索赔资料的收集。由于索赔资料整理不及时，索赔费用审批难度加大，缺乏现场实物原始数据。
建立各方面经营台帐：业主进度、施工队进度、合同台帐、图纸变更及签证台帐、费用台帐、与造价有关收发文件等。做到收发有登记，方便查阅；施工过程中，及时收集整理与造价和结算有关系资料和文件，准备反索赔资料，降低审计风险；资料必须与工程同步，要求资料员和预算员、材料员多沟通，做到预算、材料的出入库、资料、现场四方面完全吻合。
（3）内部结算：
a、进度预算：按照专业承包或劳务承包合同约定，结合现场实际进度，拨付承包方进度款。这种拨付方式的优点是可查验业主拨付进度准确性，使项目部对内对外结算相对应；减轻项目资金压力；催促项目部尽快办理相关的索赔手续；在过程中有效的控制成本，发现施工图预算与实际偏差，及时纠偏查找原因，弥补损失。
b、内部结算：工程竣工验收完成后，由材料员、财务、施工员及资料员提供管理范围内结算资料（如：应进入该承包方费用明细及相关手续），由预算员统一根据资料及合同计价方式增减分包合同值，作到不漏计不少计。
（4）外部结算：
a、进度预算：严格按照合同约定工程量确认方式，根据现场进度上报进度计划，采取现场核实，相关人员全过程跟踪的办法，确保按实批复工程进度。
b、终审结算：按照合同约定，根据收集设计资料、合同文件及其他相关资料，编制终审结算。
3、项目审计阶段经营管理关键要素
a、工程量计算。如：核实工程量计算规则与方法是否与定额要求相一致；核实图纸及有关现场签证的施工是否真实；分析施工方案的必要性、效益性等；
一、当前建筑施工安全管理存在问题
一是片面认识施工安全。通过研究发现，在我国很多的建筑且尤其是部分中小企业当中，有着不科学与不完整的施工安全认识。往往片面的觉得建筑产品有着五十年以上的最低使用年限，起着决定性的则是工程质量的好坏，施工安全也仅仅是事中发生、短期与现场的，当项目工程竣工，自然消失安全问题。
二是对施工安全轻视的错误认识。觉得安全这属于政府职能部门与企业质安部门的事情；将安全标准提供，肯定要将工程造价加大；将产品质量提高这是唯一途径提升社会名誉与经济效益。
三是对现场管理轻视，只是注重书面规定。在有着特别多的施工技术人员与领导的心中觉得，各项施工安全的承诺与措施，只需要对甲方要求与招投标程序符合，仅仅应付施工现场的安全问题。
四是对后方保障轻松，只是注重前线工地。有部分施工人员觉得后方人员对财富并不创造，而到施工现场监督与检查只是挑毛病，被动应付整改安全隐患，觉得实施的这些整个会对进度耽误与工期延误。
五是对计算数据轻视，只是注重资历经验。部分建筑施工人觉得现场应用和操作的带电导线、计量设备、载重机械等，其导向必须经验足与资历高，对数据进行计算这也只是繁琐复杂的数字，不能够将其当成的实做的依据。
二、对施工人员的安全意识全面增强
要在全体施工人员当中积极树立起安全生产第一的理念，将法律法规与行政奖励当成手段，其内容是专业安全知识，使得全体施工人员的安全意识全面增强，使得施工人员的自我安全防范能力得到不断提高，让所有的施工人员对自己安全生产的利、权、责这三者之间的关系进行明确，以便实现最佳施工安全效益目的。从具体来看，一是必须有效加强专业安全技术与知识的日常培训和教育，借助于安全事故教训与典型事例实施安全教育，在分析和讨论的过程当中认真的对照相关的法律法规；二是在安全教育宣传栏当中公示安全方面的法律法规；三是将各类管理人员组织起来，定期参观受到表彰的项目工程与好的安全讲座；四是高度重视管理人员，建立相应的安全机制，完善相应的安全系统，从而做到相应的安全文化的营造。
三、对于各个工程项目的安全生产责任人进行明确
通常来说，施工企业在签订工程项目的合同完毕之后，必须做到同步开展与同步实施安全管理与其他相关工作，按照相关法律的要求对于工程项目的安全生产责任人予以明确，并且项目经理全面负责控制安全。通过对安全管理工作要点的制定，以便做到对施工安全的目标和承诺予以明确。通过对工程项目安全计划的编制，以便做到对安全生产责任制的建立，将安全保证体系进行完善。
四、加强施工之前和之后的安全管理
贯穿于安全整个过程的工程施工安全，始终坚持主要是预防的原则，将做好施工之前的准备与施工过程的管理与监督。一是有效的做好在施工之前的相应准备工作。在准备工程项目施工的工作当中，实行必须把握分阶段、分步骤与循序渐进的原则，在施工之前做好相应的调查研究工作，记录与勘察现场的地貌、地物与地形，以便做到对造成安全隐患的因素及时发现，在现场安全警示工作与编制安全技术措施必须按照实地记录与设计文件实施，另外在准备实施施工生产阶段，施工企业的管理层必须按照容易发生事故的处所与施工项目的特点，开展宣传教育安全生产工作，做好考核与培训安全技术，而且即使做好相应的安全技术较低工作；二是严格落实施工生产安全计划。工程项目部必须做到相应的安全生产责任制的建立，将安全责任目标落实到人、分解到岗，按照施工条件与建设项目的不同，做到对人力、物力与财力的合理组织，从而对安全施工生产做到确保。从具体来看，必须坚持按照图纸进行施工，对于安全技术措施的内容与设计文件的要求掌握与充分了解；将对事前班组安全教育有效开展，做好相应的施工之前的安全防护检查，牢固树立开展下一道工序之前，已经完善相应的安全防护工作的理念；实施验收各类支撑、脚手架、井支架等各项安全防护与应力支撑系统工作；严格依据安全计算的模式搭建卸料平台等这些经常性活载荷受力部位；将全程施工动态有效掌握，对违纪行为与违规操作及时纠正与发现。三是对供应材料的质量进行确保。材料部门针对各种原材料，应该做到对原材料进场之前的检验验收与取样送检制度建立与健全。从这可以看出，必须要让工程技术人员与材料员加强学习技术业务，做到对常用材料的质量性能与标准的掌握，对运输与保管材料的规定熟悉，堆放与保管材料做到分门别类，运输到工地的材料必须确保合格，通过对材料质量的确保从而避免施工安全问题避免。四是维护与保养设备、机具与电力。必须要对这些设备的操作者进行规定，上岗之前要通过相应的岗前培训，而且要做到执证上岗；对作业纪律、制度遵守，还应该对操作规程严格执行，而且在这一过程当中，必须做到相关管理档案与管理制度的建立与健全，从而做得好制度化与标准化管理工作的实现。
五是发现安全隐患及时制定整改措施
施工企业管理者，要善于总结以往的安全教训，找出“通病”、“顽疾”，并制定出相应的整改措施。在日常施工中，发现安全隐患时，要当场剖析原因，即时指正，限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果，应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度，以经济辅助手段，促进施工安全生产。
六是开展施工安全管理事后总结工作
要将施工安全的事后总结工作，纳入系统行业化、法制化，方能使建筑企业全体人员，认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素质，增强安全理念，持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法：是制定施工安全管理总结标准化格式，并纳入到建设工程竣工验收条件中去；是建立健全施工安全管理总结档案，以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作；是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制，以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度，促使好的施工安全管理经验得到应用推广，并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。
参考文献：
[1] 张仕廉，董勇，潘承仕编著.建筑安全管理[M].中国建筑工业出版社， 2005
[2]建设部工程质量安全监督与行业发展司组织编写.建设工程安全生产管理[M].中国建筑工业出版社， 2004
