时间：2022-02-02 11:04:11
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇建筑工程施工合同范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
Abstract: The effect of construction project by the topography, geology, hydrology, weather and other natural conditions, complicated construction conditions, may cause the engineering design of ill-considered or inconsistent with the actual situation, may also be caused by defects in the construction contract, to fulfill the contract bring the uncertainty risk, leading to claims difficult to avoid. The contractor to the employer’s claims made about friends of their own views.
Key words: construction engineering; construction; contract claim
中图分类号：TU723.1
建筑工程施工合同索赔是在合同履行过程中，无过错的一方要求存在过错的一方承担责任的情况。承包人在建设工程实施过程中根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错（应承担的风险），而是属于发包人承担责任的情况所造成的实际损失，通过一定的合法程序，根据提供的有关证据向发包人提出请求给予补偿的要求。施工合同索赔包括经济索赔和工期索赔两种情况。在工程实践中，承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔。由于承包人向发包人索赔的发生率较高，而且承包人的索赔处理较难，因而成为业内人士关注的焦点。人们常把索赔理解成承包人对发包人的一种损失要求补偿，而把发包人对承包人的索赔称为反索赔。
一、施工合同索赔情形
1、经济索赔情形
经济索赔的情形有三种：甲方原因、工程变更、甲方风险。
按照《标准施工招标文件（2007版）》规定，甲方原因包括：拖延供图纸、甲供料拖延不符、基准资料错误、因发包人原因导致的暂停施工、拖延预付款进度款、发包人造成工期延误的其他原因、发包人原因造成缺陷、工程及材料重新检查合格、补救发包人原因造成的缺陷。除了这些情形外，只要依据合同、法律或者惯例规定，发包人未尽到义务或可以归责于发包人，均可以视为甲方原因。
工程变更目前尚无统一的定义。通常指承包人为完成工程依据合同约定对工程及其实施方式所做出的改变。
甲方风险指非甲方原因造成的合同约定应由发包人承担因此造成费用的风险。按照《标准施工招标文件（2007版）》规定，甲方风险包括：化石和文物、监理指示延误或错误、不利地下条件。不利地下条件是一个有经验的承包人不能预见的不利的水文、地质、化石等地下条件。不论是招标文件、图纸、勘测资料中描述失实的，或者是根本未提及的，一般都是有经验的承包人难以预料的。
2、工期索赔情形
除经济索赔中提到的三种情形外，还有：自然风险、第三方风险。
自然风险一般是在施工过程中发生不可抗力因素、异常恶劣的气候条件、地震、台风、暴雨、高温酷暑或暴雪冰冻灾害导致工期拖延的，承包人有权要求顺延工期。
第三方原因是在施工中发生不可归责于承包人和发包人的意外事件而导致工程延误的情况。
工期索赔的关键是看延误事件是否在关键线路上，只有在关键线路上才可以要求顺延工期。
二、施工合同索赔策略
1、签约前应注意的事项
在合同签订阶段，承包人应认真分析和对待合同文件，为后续的合同索赔创造条件。承包人在签订合同期间应认真研究招标文件，仔细勘察施工现场，分析招标文件中的缺陷，探索可能索赔的机会，为索赔成功埋下伏笔，准备依据。
2、索赔的时效
在合同履行期间，承包人还要注意索赔时效。施工合同时效是指在合同履行过程中，索赔方在索赔事件发生后的约定期限内不行使索赔权的，视为放弃索赔权利。承包人的合同索赔只有在索赔时效内才是有效的。
当发生索赔事项时，承包人应尽快请监理工程师到达出事现场，并请其做出书面指示。同时，对拟提出的索赔事件过程进行录像或详细记录，作为索赔的证据。承包人应在合同条款要求的时限内向工程师提交书面索赔通知。最后，要按施工合同索赔程序规定的时限报送索赔证据资料和索赔要求的其他内容。
3、索赔报告的编写技巧
要慎用“索赔”二字。当发生索赔事件的时候，可以不用索赔报告的形式向业主索赔，或者在编写索赔报告时，尽量不用“索赔”二字，以免引起业主反感。
当必须使用索赔报告时，也要注意报告的编写语气。文字要简练、条理要清楚、语气要中肯。不能过分强调人为的过错，要强调损失存在的客观性，并说明这种损失是一个有经验的承包人无法预见的，而且已经及时地采取了相应的补救措施，但是还是无法避免损失的发生。
三、收集施工合同索赔证据
施工合同索赔的证据资料主要有：招标文件、合同文件及附件、施工合同协议书及附属文件、往来的书面文件、会议记录、批准的施工进度计划和实际进度记录、施工现场工程文件、检查验收报告和技术鉴定报告、工程财务文件、现场气象资料记录等。
承包人要顺利取得施工合同索赔，既要符合实体要求，也要具备程序要求，二者都需要用上述证据资料予以证明。因此，索赔证据既要证明索赔事件的发生及造成承包人的损失等实体性问题，还要证明已按规定的程序提出了索赔。作为承包人，在收集索赔证据中应注意做到以下四个必须：
1、必须将责任落实到具体人
作为承包人的项目部，在保证按时按质完成工程的前提下，工程索赔成功与否，关系到承包人的费用和成本，关系到承包人的利润，因此，必须在项目部班子里落实到具体人具体负责。
2、必须按诉讼要求进行收集
根据民事诉讼法的要求，证据需要具备真实性、合法性和关联性。而工程索赔如果协商解决，则成为一个合同关系，如果不能协商解决，则需要通过诉讼或仲裁解决，此时说服法官或仲裁员必须要有符合法定的证据，因此，在收集证据时就应当立即诉讼。
3、必须贯穿于施工全过程
事实证明，工程索赔的证据从签订施工合同开始，到工程项目竣工验收合格为止都会形成，因此，承包人收集工程索赔证据的工作必须贯穿于整个施工全过程，并且往往可以与施工过程中资料管理相结合。
4、必须及时、完整地收集索赔证据
有效地收集索赔证据，因施工过程一般比较长，因此，必须在索赔证据出现的第一时间及时、完整地进行收集，否则，随着工程进度的深入，这些证据往往会消失或改变，或收集成本增大，因此，必须及时完整地收集索赔证据。
四、施工合同索赔费用计算
索赔费用计算比较复杂。通常经济索赔的计算方法有总费用法、分项法；工期索赔的计算方法有：网络分析法、比例计算法及其他方法。下面举一个案例简单介绍一下费用计算。
案例：某建筑工程，发包人与承包人于某年6月2日签订了建筑工程施工合同。合同价为6000万元（不含税金），工期为280天，公司管理费为10%，其中现场管理费为公司管理费的35%，利润率为4.5%。在施工过程中，该工程在关键线路上发生了以下几个事件：
1、因发包人原因，新增一项工程于6月24日至7月3日施工（新增工程造价为150万元），另一分项工程的图纸延供导致承包人于8月15日至8月31日停工。
2、因承包人原因，原计划8月6日到场的设备到8月14日才到场。
3、因天气原因，连续多日高温造成供电紧张，致使该工程所在地于8月1日至8月2日停电。另外，该地于8月10日晨至8月16日晚下了特大暴雨。
案例分析：
1、工期索赔计算
（1）新增一项工程为发包人应承担的责任，应批准的工期顺延为10天。（6月24日至7月3日）。
（2）图纸延供为发包人应承担的责任，应批准的工期顺延为17天（8月15日至8月31日）。
（3）停电为发包人应承担的责任，应批准的工期顺延为2天（8月1日至8月2日）。
（4）设备未到场导致工期延误为承包人应承担的责任，不应顺延工期。
（5）特大暴雨造成的工期延误为发包人应承担的风险，因8月10日至8月13日为承包人设备未到场在先，不可以索赔，故应顺延工期3天（8月14日至8月16日）。
经分析，本案例工期顺延为32天。
2、经济索赔计算
施工合同价中利润为：6000*（4.5/104.5）=258.37（万元）
施工合同价中现场管理费为：（6000-258.37）*（10/110）*35%=182.69（万元）
施工合同价中每天的现场管理费为：182.69/280=0.65（万元）
承包人(全称)：__________________________________________________________________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：______________________________________________________________________
工程地点：______________________________________________________________________
工程内容：______________________________________________________________________
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号：___________________
资金来源：______________________________________________________________________
二、工程承包范围
承包范围：______________________________________________________________________
三、合同工期：
开工日期：______________________________________________________________________
竣工日期：______________________________________________________________________
合同工期总日历天数_________________天
四、质量标准
工程质量标准：__________________________________________________________________
五、合同价款
金额(大写)：_____________________________元(人民币)
￥：_____________________________元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：________ 年__________ 月__________ 日
合同订立地点： _________________________________________________________________
本合同双方约定_________________________________________________________后生效。
发包人：(公章)_______________________承包人：(公章)______________________________
住所：_______________________________住所：______________________________________
法定代表人：_________________________法定代表人：________________________________
委托代表人：_________________________委托代表人：________________________________
电话：_______________________________电话：______________________________________
传真：_______________________________传真：______________________________________
开户银行：___________________________开户银行：__________________________________
账号：_______________________________账号：______________________________________
邮政编码：__________________________邮政编码：_________________________________。
第二部分通用条款
一、词语定义及合同文件
1、词语定义
下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：
1.1通用条款： 是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。
1.2专用条款： 是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。
1.3发包人： 指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
1.4承包人： 指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
1.5项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。
1.6设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。
1.7监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。
1.8工程师： 指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。
『本文由第 一·范 文 网整理，版权归原作者、原出处所有。
1.9工程造价管理部门： 指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。
1.10工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。
1.11合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。
1.12追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。
1.13费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。
1.14工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数(包括法定节假日)计算的承包天数。
1.15开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。
1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。
1.17图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸(包括配套说明和有关资料)。、
1.18施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1.19书面形式：指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
1.20违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。
1.21索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。
1.22不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
1.23小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。
2、合同文件及解释顺序
2.1合同文件应能相互解释， 互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
(1)本合同协议书
(2)中标通知书
(3)投标书及其附件
(4)本合同专用条款
(5)本合同通用条款
(6)标准、规范及有关技术文件
(7)图纸
(8)工程量清单
(9)工程报价单或预算书
合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时， 在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
3、语言文和适用法律、标准及规范 3.1语言文
本合同文件使用汉语语言文书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上(含两种)语言文时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文。
在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文书写和解释、说明本合同。
3.2适用法律和法规
本合同文件适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。
3.3适用标准、规范
双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称;没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称;没有国家和行业标准、规范的，约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。
国内没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。
本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由发包人承担。
4、图纸
4.1发包人应按专用条款约定的日期和套数， 向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定保密期限内履行保密义务。
4.2承包人未经发包人同意， 不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。
4.3承包人应在施工现场保留一套完整图纸， 供工程师及有关人员进行工程检查时使用。
二、双方一般权利和义务
5、工程师
5.1实行工程监理的， 发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。
5.2监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明。工程师按合同约定行使职权，发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准。
5.3发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、职务、职权由发包人在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时，由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人。
5.4合同履行中， 发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
5.5除合同内有明确约定或经发包人同意外， 负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利与义务。
5.6不实行工程监理的， 本合同中工程师专指发包人派驻施工场地履行合同的代表，其具体职权由发包人在专用条款内写明。
6、工程师的委派和指令
6.1工程师可委派工程师代表， 行使合同约定的自己的职权， 并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。
工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行纠正。
除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。
6.2工程师的指令、 通知由其本人签后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的， 承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。
承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。
本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。
6.3工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。
6.4如需更换工程师，发包人应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。
7、项目经理
7.1项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。
7.2承包人依据合同发出的通知， 以书面形式由项目经理签后送交工程师，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。
7.3项目经理按发包人认可的施工组织设计(施工方案)和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师关交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期;责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。
7.4承包人如需要更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知发包人，关征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。
7.5发包人可以与承包人协商， 建议更换其认为不称职的项目经理。
8、发包人工作
8.1发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：
(1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题;
(2)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要;
(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通;
(4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责;
(5)办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外);
(6)确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验;
(7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;
(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作、承担有关费用;
(9)发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
8.2发包人可以将8.1款部分工作委托承包人办理，双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。 8.3发包人未能履行8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。
9、承包人工作
9.1承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：
(1)根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用;
(2)向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表;
(3)根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，产负责安全保卫;
(4)按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用;
(5)遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外;
(6)已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复;发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定;
(7)按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作;
(8)保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款;
(9)承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
9.2承包人未能履行9.1款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。
三、施工组织设计和工期
10、进度计划
10.1承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。
10.2群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。
10.3承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。
11、开工及延期开工 11.2因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。
12、暂停施工
工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。
13、工期延误
13.1因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：
(1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件;
(2)发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行;
(3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行;
(4)设计变更和工程量增加;
(5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;
(6)不可抗力;
(7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。
13.2承包人在13.1款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。
14、工程竣工
14.1承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。
14.2因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任。
14.3施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。
四、质量与检验
15、工程质量
15.1工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。
15.2双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。
16、检查和返工
16.1承包人应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。
16.2工程质量达不到约定标准的部分，工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。
16.3工程师的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。
16.4因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担。
17、隐蔽工程和中间验收
17.1工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。
17.2工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。
17.3经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，工程师不在验收记录上签，视为工程师已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。
18、重新检验
无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。
19、工程试车
19.1双方约定需要试车的，试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。
19.2设备安装工程具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知工程师。通知包括试车内容、时间、地点。承包人准备试车记录，发包人根据承包人要求为试车提供必要条件。试车合格，工程师在试车记录上签。
19.3工程师不能按时参加试车，须在开始试车前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，不参加试车，应承认试车记录。
19.4设备安装工程具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车内容、时间、地点和对承包人的要求，承包人按要求做好准备工作。试车合格，双方在试车记录上签。
19.5双方责任
(1)由于设计原因试车达不到验收要求，发包人应要求设计单位修改设计，承包人按修改后的设计重新安装。发包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部费用和追加合同价款，工期相应顺延。
(2)由于设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新安装。设备由承包人采购的，由承包人承担修理或重新购置、拆除及重新安装的费用，工期不予顺延;设备由发包人采购的，发包人承担上述各项追加合同价款，工期相应顺延。
(3)由于承包人施工原因试车不到验收要求，承包人按工程师要求重新安装和试车，并承担重新安装和试车的费用，工期不予顺延。
(4)试车费用除已包括在合同价款之内或专用条款另有约定外，均由发包人承担。
(5)工程师在试车合格后不在试车记录上签，试车结束24小时后，视为工程师已经认可试车记录，承包人可继续施工或办理竣工手续。
19.6投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责，如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，另行签订补充协议。
五、安全施工
20、安全施工与检查
20.1承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。
20.2发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。
21、安全防护
21.1承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，防护措施费用由发包人承担。
21.2实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前14天以书面通知工程师，并提出相应的安全防护措施，经工程师认可后实施，由发包人承担安全防护措施费用。
22、事故处理
22.1发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。
22.2发包人承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。
六、合同价款与支付
23、合同价款及调整
23.1招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书内约定。
23.2合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：
(1)固定价格合同。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法。应当在专用条款内约定。
(2)可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。
(3)成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。
23.3可调价格合同中合同价款的调整因素包括：
(1) 法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;
(2)工程造价管理部门公布的价格调整;
(3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;
(4)双方约定的其他因素。
23.4承包人应当在23.3款情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。
24、工程预付款
实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。 预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付， 承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付， 承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。
25、工程量的确认
25.1承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。 工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量(以下称计量)，并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。
25.2工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按约定时间通知承包人，致命承包人未能参加计量，计量结果无效。
25.3对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。
26、工程款(进度款)支付
26.1在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款(进度款)。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款(进度款)同期结算。
26.2本通用条款第23条确定调整的合同价款，第31条工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程款(进度款)同期调整支付。
26.3发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起应付款的贷款利息。
26.4发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
七、材料设备供应
27、发包人供应材料设备
27.1实行发包人供应材料设备的，双方应当约定发包人供应材料设备的一览表， 作为本合同附件(附件2)。一览表包括发包人供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。 27.2发包人按一览表约定的内容提供材料设备，并向承包人提品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到贷前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。
27.3发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用。因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿。
发包人未通知承包人清点，承包人不负责材料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。
27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，发包人承担有关责任。发包人应承担责任的具体内容，双方根据下列情况在专用条款内约定：
(1)材料设备单价与一览表不符，由发包人承担所有价差;
(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符，承包人可拒绝接收保管，由发包人运出施工场地并重新采购;
(3)发包人供应的材料规格、型号与一览表不符，经发包人同意，承包人可代为调剂串换，由发包人承担相应费用;
(4)到贷地点与一览表不符，由发包人负责运至一览表指定地点;
(5)供应数量少于一览表约定的数量时，由发包人补齐，多于一览表约定数量时，发包人负责将多出部分运出施工场地;
(6)到贷时间早于一览表约定时间，由发包人承担因此发生的保管费用;到贷时间迟于一览表约定的供应时间，发包人赔偿由此造成的承包人损失，造成工期延误的，相应顺延工期;
27.5发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。
27.6发包人供应材料设备的结算方法，双方在专用条款内约定。
28、承包人采购材料设备
28.1承包人负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购，并提品合格证明，对材料设备质量负责。承包人在材料设备到货前24小时通知工程师清点。
28.2承包人采购的材料设备与设计标准要求不符时，承包人应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
28.3承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。
28.4工程师发现承包人采购并使用不符合设计和标准要求的材料设备时，应要求承包人负责修复、拆除或重新采购，由承包人承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。 28.5承包人需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。
28.6由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。
八、工程变更
9、工程设计变更
29.1施工中发包人需对原工程设计变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：
(1)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;
(2)增减合同中约定的工程量;
(3)改变有关工程的施工时间和顺序;
(4)其他有关工程变更需要的附加工作。
因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。
29.2施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。
29.3承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。
工程师同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人承包人另行约定分担或分享。
30、其他变更
合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。
31、确定变更价款
31.1承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：
(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款;
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同介款;
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。 31.2承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。
31.3工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。
31.4工程师不同意承包人提出的变更价款，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
31.5工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。
31.6因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。
九、竣工验收与结算
32、竣工验收
32.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。
32.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。
32.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。
32.4工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。
32.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。
32.6中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款32.1款至32.4款办理。
32.7因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法。
32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。
33、竣工结算
33.1工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。 33.2发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。
33.3发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。
33.4发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
33.5工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付;发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。
33.6发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
34、质量保修
34.1承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的在关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
34.2质量保修工作的实施。承包人应在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为本合同附件(附件3略)。
34.3质量保修书的主要内容包括：
(1)质量保修项目内容及范围;
(2)质量保修期;
(3)质量保修责任;
(4)质量保修金的支付方法。
十、违约、索赔和争议
35、违约
35.1 发包人违约。当发生下列情况时：
(1)本通用条款第24条提到的发包人不按时支付工程预付款;
(2)本通用条款第26.4款提到的发包人不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行;
(3)本通用条款第33.3款提到的发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款;
(4)发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算方法。 35.2承包人违约。当发生下列情况时：
(1)本通用条款第14.2款提到的因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工;
(2)本通用条款第15.1款提到的因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准;
(3) 承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
承包人承担违约责任，赔偿因其违约约发包人造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额可计算方法。
35.3一方违约后，另一方要求违给方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
36、索赔
36.1当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。
36.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：
(1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知;
(2)发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;
(3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;
(4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可;
(5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、(4)规定相同。
36.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按36.2款确定的时限向承包人提出索赔。
37、争议
37.1发包人承包人在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议： 第一种解决方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;
第二种解决方式：向有管辖权的人民法院起诉。
37.2发生争议后，除非出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程：
(1)单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工;
(2)调解要求停止施工，且为双方接受;
(3)仲裁机构要求停止施工;
(4)法院要求停止施工。
十一、其他
38、工程分包
38.1承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。
38.2承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
38.3工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。
38.4分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。
39、不可抗力
39.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风雨、雪、洪、震等自然灾害。
39.2不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，产大力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。 不可抗事件持续发生，承包人应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
39.3因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担;
(2)发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用;
(3)承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担;
(4)停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;
(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担;
(6)延误的工期相应顺延。 39.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
40、保险
40.1工程开工前，发包人为建设工程和施工场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。
40.2运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。
40.3发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，费用由发包人承担。
40.4承包人必须为人事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。
40.5保险事故发生时，发包人承包人有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。
40.6具体投保内容和相关责任，发包人承包人在专用条款中约定。
41、担保
41.1发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保：
(1)发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。
(2)承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。
41.2一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。
41.3提供担保的内容、方式和相关责任，发包人承包人除在专用条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。
42、专利技术及特殊工艺
42.1发包人要求使用专利技术或特殊工艺，就负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用;承包人提出使用专利技术或特殊工艺，应取得工程师认可，承包人负责办理申报手续并承担有关费用。
42.2擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。
43、文物和地下障碍物
43.1在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师， 工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。
如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。 43.2施工中了现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知工程师， 同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。
所发现的地下障碍物有归属单位时，发包人应报请有关部门协同处置。
44、合同解除
44.1发包人承包人协商一致，可以解除合同。
44.2发生本通用条款第26.4款情况，停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款(进度款)，承包人有权解除合同。
44.3发生本通用条款第38.2款禁止的情况，承包人将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，发包人有权解除合同。
44.4有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：
(1)因不可抗力致使合同无法履行;
(2)因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行。
44.5一方依据44.2、44.3、44.4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方， 通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。
44.6合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。
44.7合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
45、合同生效与终止
45.1双方在协议书中约定合同生效方式。
45.2除本通用条款第34条外，发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。
45.3合同的权利义务终止后，发包人承包人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。
46、合同份数
46.1本合同正本两份，具有同等效力，由发包人承包人分别保存一份。
46.2本合同副本份数，由双方根据需要在专用条款内约定。
47、补充条款
双方根据有关法律、行政法规规定，结合工程实际经协商一致后，可对本通用条款内容具体化、补充或修改，在专用条款内约定。
第三部分专用条款
一、词语定义及合同文件
2、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：________________________________________________________
3、语言文和适用法律、标准及规范
3.1本合同除使用汉语外，还使用 语言文。
3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：______________________________________
3.3适用标准、规范
适用标准、规范的名称：__________________________________________________________
发包人提供标准、规范的时间：_____________________________________________________
国内没有相应标准、规范时的约定：_________________________________________________
4、图纸
4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：___________________________________________
发包人对图纸的保密要求：________________________________________________________
使用国外图纸的要求及费用承担：__________________________________________________
二、双方一般权利和义务
5、工程师
5.2监理单位委派的工程师
姓名：________________职务：________________发包人委托的职权：__________________
需要取得发包人批准才能行使的职权：______________________________________________
5.3发包人派驻的工程师
姓名：________________职务：________________________
职权：__________________________________________________________________________
5.6不实行监理的，工程师的职权：__________________________________________________
7、项目经理
姓名：________________职务：________________
8、发包人工作
8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：____________________________________
(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：____________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：____________________________________
(4)工程地质和地下管线资料的提供时间：__________________________________________
(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：___________________________
(6)水准点与座标控制点交验要求：_______________________________________________
(7)图纸会审和设计交底时间：____________________________________________________
(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作：______________________________________________________________________
(9)双方约定发包人应做的其他工作：______________________________________________
8.2发包人委托承包人办理的工作：_________________________________________________
9、承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：
(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：______________
(2)应提供计划、报表的名称及完成时间：___________________________________________
(3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：____________________________
(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：__________________________________
(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：___________________
(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：______________________________________
(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：____________________________________________________________________
(8)施工场清洁卫生的要求：______________________________________________________
(9)双方约定承包人应做的其他工作：______________________________________________
三、施工组织设计和工期
10、进度计划
10.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：__________________________
工程师确认的时间：______________________________________________________________
10.2群体工程中有关进度计划的要求：______________________________________________
13、工期延误
13.1双方约定工期顺延的其他情况：________________________________________________
四、质量与验收
17、隐蔽工程和中间验收
17.1双方约定中间验收部位：______________________________________________________
19、工程试车
19.5试车费用的承担：____________________________________________________________
五、安全施工
六、合同价款与支付
23、合同价款及调整
23.2本合同价款采用___________________________________________________方式确定。
(1)采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：_________________________________
风险费用的计算方法：_____________________________________________________________
风险范围以外合同价款调整方法：__________________________________________________
(2)采用可调价格合同，合同价款调整方法：_________________________________________
(3)采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：_____________________________________
23.3双方约定合同价款的其他调整因素：____________________________________________
24、工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：____________________
扣回工程款的时间、比例：_________________________________________________________
25、工程量确认
25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：____________________________________
26、工程款(进度款)支付
双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：______________________________________
七、材料设备供应
27、发包人供应
27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：
(1)材料设备单价与一览表不符： _________________________________________________
(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：_____________________________
(3)承包人可代为调剂串换的材料：________________________________________________
(4)到货地点与一览表不符：______________________________________________________
(5)供应数量与一览表不符：______________________________________________________
(6)到货时间与一览表不符：______________________________________________________
27.6发包人供应材料设备的结算方法：______________________________________________
28、承包人采购材料设备
28.1承包人采购材料设备的约定：__________________________________________________
1、对建筑施工合同的概述
1、1定义
建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工而确定双方权利和义务的协议。作为建设工程合同的一种，它与其他合同一样，在订立时应遵守自愿、公平、等原则，其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。
1、2特点
建设工程施工合同具有合同标的不动产，受自然条件、地质水文条件、社会条件和人为条件等多方面影响，施工周期长、结构复杂、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体非常多的特点。
建筑工程签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致，不协调和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要问题
2、1合同意识不强
施工企业合同意识淡薄，不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。
2、2合同管理疏散
表现在不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
2、3违规合同的问题
“违规合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“正式合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“非正式合同”。各种“违规合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。
2、4合同索赔难实现
由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。
3、规范施工合同管理的对策与建议
3、1注意工程合同的谈判与签约
签订建筑工程施工合同，应仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。
3、2应建立以合同管理为核心的组织机构
发包人与承包人都应加强合同法律意识和合同管理意识，设立各自专门的合同管理机构，重视培养专业的合同管理人才，建立严格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理为核心的组织机构。双方在签订施工合同过程中，都要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中，以保证合同的全面履行。
3、3执行落实合同应注意的要点
必须协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证工程有秩序，按计划地实施；加强对施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理；做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作；应用现代化管理手段，建立和利用计算机网络，监控合同的履行情况，运用法律的手段，保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。
3、4加强施工合同索赔管理
在激烈竞争的建筑市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。合同中引入工程担保制度，可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续，是解决承发包双方合同纠纷的特殊方法，也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段，合同管理索赔应注意：在签订合同前要充分考虑各种不利因素，为合同履行时制造索赔机会；明确合同规定的权利和义务，预测合同风险，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，保护好自己的合法权益，尽量营造良好的合同管理法律氛围。
4、结束语
合同履行作为建筑工程施工中质量控制、进度控制、造价控制的重要环节，在施工合同履行过程中，应采取积极主动管理，组织项目管理人员学习合同条文，熟悉合同中的主要内容，工程范围，责任、权力与义务，分析各种违约行为，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行，促进工程保质保量地完成。
参考文献
建筑工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程, 明确相互权利、义务关系的合同, 它是承包人在工程施工过程中的最高准则,工程施工中的所有活动都是为了履行合同内容, 因此, 做好施工合同管理工作, 具有重要的意义。
一、当前建筑工程施工合同中存在的问题
在工程建设领域内, 业主通过招标选择施工单位, 并和中标单位签订承包合同, 承包人通过履行施工合同来实现业主的投资意图。正确的合同管理在工程中发挥了积极的作用, 对三大控制( 即进度控制、质量控制和成本控制), 尤其是对投资控制具有特别重要的作用。目前, 我国的工程施工合同本身还存在一些薄弱的环节, 给施工合同管理带来一定的困难。具体表现在以下几个方面:其一, 不少项目签订的承包合同非常简单, 不采用标准的合同文本, 使得不少合同不符合标准合同要求, 更不符合国际上通行的合同文的要求;对一些重要的合同条款, 签约双方可能还有分歧但在外界的压力下草率签订合同, 为日后产生合同纠纷埋下隐患。其二, 签约的双方都不认真执行合同, 随意修改合同, 或违背合同规定, 或对合同规定打折扣。如发包方不按合同规定按时、足额支付工程款, 有的业主长期拖欠工程款; 而承包方往往既不采取索赔措施, 也不敢擅自停工, 致使施工承包合同半用半废, 对合同双方都不能起到约束的作用。其三, 在合同执行过程中产生合同纠纷时, 合同双方首先采用的解决方式不是按照国际惯例请监理工程师对争议做出公正的决定并执行这个决定, 而是想方设法用行政手段解决, 往往致使合同争议复杂化;其四, 业主对某些专业工程指定分包单位, 在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待, 但要求总包单位和这些分包单位签订分包合同。在法律上, 这些分包单位是普通分包商, 对这些分包商出现的违反合同的行为, 总包单位难以约束。
二、加强施工合同管理的有效途径
随着我国建筑市场不断完善和规范, 合同必将成为维系发、承包双方的重要法律依据, 因此必须加强施工承包合同的管理。笔者经过多年实践, 认为可从以下几个方面加强建设工程施工合同管理:
(一)应采用规范的《建筑工程施工合同》文本
建筑工程合同是一种双务有偿合同, 具有金额大、履约时间长、涉及面广等特点。《建筑工程施工合同》的合同文本内容全面、依据充分、定义严谨、格式合理, 具有一定的先进性和较强的适用性。采用《建筑工程施工合同》规范文本, 有利于双方减少合同纠纷, 能确保工程的顺利实施。随着我国加入WTO, 建设单位和企业应尽快熟悉并适应国际工程管理的需要, 按国际惯例规范工程管理行为, 采用规范合同文本, 这对建筑企业提高国际市场的竞争能力和生存能力有积极的作用。应注意的是, 订立合同时应对专用条款的签订, 根据建设条件和有关的法律法规认真斟酌, 这是订立合同的核心。
(二)要做好合同管理的基础工作
合同管理的基础工作主要是了解国家政策和行业规定, 收集齐全设备和原材料的价格信息, 深入市场了解和具体项目相关的技术, 及时掌握参与工程建设各方的情况。这些工作是长期性的, 但也是非常重要的。没有扎实的基础工作, 施工合同管理是不能成功的。
(三)把合同管理纳入法制管理的轨道
在建设领域内要进一步引入法制机制, 认真执行《招标投标法》和《合同法》等法律、法规, 对违反合同的行为, 不管他是合同的哪一方, 都应依法接受处罚, 从而把合同管理纳入法制管理的轨道。
三、在加强施工合同管理过程中的一些实际做法
(一)合理进行分包
在签订主承包合同时, 要通盘考虑, 用分包方式把非自己专长的工程或风险大的工程部分分包出去, 使自己能集中精力做好总承包的合同管理工作, 并完成自己承担的主体工程部分的施工, 以确保整个工程项目按时保质地建成,取得预期的经济效益。
(二) 在施工“三控制”中首先要抓进度
在施工合同管理工作中, 人们都熟知要抓好施工进度、施工质量和成本管理。在这三控制中, 承包商在施工中尤应特别注意进度控制, 使施工进程严格地按计划进度进行, 防止工期延误。施工进度的管理, 其重要性不仅在于使工程项目按计划日期建成投产, 更在于它对施工质量和工程成本的严重影响。实践经验证明, 严重的工期延误往往会带来一系列的被动, 会导致施工质量难以保证, 工程成本大量增加,甚至失控。
(三) 学会使用“指定分包商”
自上个世纪末至本世纪初，随着我国经济的高速发展，建筑行业也发生了迅猛的飞跃，但与之配套的管理体系与高速发展的建筑行业需求不能及时匹配，使得建筑行业全面发展受到一定的影响。合同管理作为建筑工程施工管理的重点内容，同样存在管理体系不能与工程建设匹配的情况，从而使得市场上建筑工程合同管理的有效性、及时性和完善性处于比较欠缺的状况，总而言之，现阶段建筑行业中合同管理主要存在以下问题：
1合同在现实中依法履行的比例较低，违约行事的情况屡见不鲜
无论是工业建筑，还是民用建筑，现阶段国内建筑行业的合同履约程度都比例较低，据统计，目前我国建筑行业合同履约比例仅约为50%。较低的合同履约度很大程度上制约了建筑行业的规范运作，影响了建筑工程管理体系的建立。合约的可靠性差，社会信誉度低，严重损害了合约的法律地位。同时也对我国的社会主义市场经济秩序产生不良影响，以至于建筑行业中工资拖欠的情况时有发生，特别是农民工的工资拖欠现象更为严重，进而影响到社会的安定团结。
2一些工程合同对利益双方的利益以及义务规定不够公平，公正
我国《合同法》明文规定，签署合同文件的双方在法律上是平等的，双方享有平等的权利同时也承担相应的义务。但在现实中，合同的内容多数是为约束承包方签订的，相应的，对工程拥有方的约束就比较少，尤其是当工程拥有方违规时的处理规定就更少。这样做有失合同的公平性，这是工程实施中出现问题的一个重要原因。
3 合同双方对合同不够重视，签署过程不够规范，同时合同管理缺失
主要表现在以下几方面：（1）未按程序要求签订合同，包括合同采购流程和细节规范。目前市场上，除了大型国有建筑企业，大部分施工单位都是小型企业或者私人企业，甚至包工头。有限的人力投入，不规范的管理流程，专业知识的不足和业务能力较低、合同意识淡薄都在一定程序上制约了优质合同的签订。（2）漠视合同约定，脱离合同施工。如今的建筑市场，无论是领导阶层，还是工作阶层，都存在忽视合同，脱离合同施工的情况。对于合同条款中明确规定的，因为对合同条款不熟悉，导致遇见问题不能按合同执行，很多施工人员倾向于传统的处理模式，即中国式处理模式，重人情，讲义气，轻合同，合同逐渐变成一种形同虚设的形式，不能发挥应有的管理作用。（3）没有专业的合同处理单位以及相关的工作人员。相当一部分工程单位没有独立的合约保管部门，缺少有效的管理规程以及使用机制。无法在工程进展中及时对施工情况进行更新并对合同中落后的条款进行必要的修改。
4 违约赔偿工作难以进行
由于各种复杂的外部环境的不断变化，工程行业是一个违约赔偿事件时有发生的行业。获得赔偿是我国法律赋予利益受害方应有的合法权利，也是对合约中的不足之处的额外补充，根本目的是均衡利益双方的权益以及义务。
针对上述若干合同管理问题，结合理论和实际经验，在此给出一些有效管理合同的若建议
1合同签订前应做好必要的谈判
（1）签约期间，应着重考虑并解决以下问题：
详细了解合同中的相关条款，分析相关的法律法规。现阶段的工程合同签订，通常使用《建筑工程施工合同示范文本》，，此文本有四个部分组成，包括协议部分，一般条款部分，特点条款部分以及附带文件。合同签订时一定要仔细阅读文本中的相关规定，避免在今后的索赔事宜中出现不必要的麻烦。确定无误后方可签约。签订施工合同之前，要仔细琢磨合同中的各项条款，要把合同规定的有关事宜和当事人的实际情况结合在一起考虑，充分考虑施工期间可能出现哪些问题，提前制定解决的方案。合同内容的用词要明确无歧义。千万不要因为准备不足而导致合同中出现纰漏，给自己带来经济损失。
（2）有关施工时间，质量，工款的约定，是合同中关键部分。涉及这三个问题的合同内容是合同的关键部分，施工时间即何时开工，何时完工，日期不明确，必将给执行带来麻烦，从而引起纠纷。何时开工的说法很多，何时完工的说法也同样如此。然而，不够采用什么样的说法都应该在合同条款中明确规定，并确定相应办理哪些手续，签署哪些法律文件。依据我国相关的法律规定，工程质量监管单位不涉及工程的竣工接受以及质量评估。所以，合同中要明文指定接收工程的部门、人员、质量标准、相关程序及评估依据等。工程中经常出现的纠纷是对工程变更的结算理解不一致。由于工程在施工期间都会出现设计变更，施工签证以及建材价格的浮动，所以很难做到一步到位。合同中应该对这些问题做必要的说明。
（3）对施工进度款支付以及竣工结算的方法做明确，进度款申请需要哪些资料，通过哪个流程，时间如何要求，流程如何处理，支付方式等信息均需在合同条款中明确，避免双方在执行期间因流程模糊或者约定不清，引起进度款无法支付从而导致工程进展受到影响的情况出现。
（4）合同中应该指明工程各方的责任以及彼此之间的责任和义务关系。尽管工程各方彼此之间都有各自的子合同，法律也对他们之间的义务和彼此之间的关系做了原则性的规定，但是现实中还是会出现越级管理以及越级汇报工程情况的现象，给工程管理造成混乱。所以，在总合同中应该明确规定工程各方的责任以及彼此之间的关系，便于管理。除了以上几个事宜外，合同还应该对建材设备购买，接收，仓存运输等事项进行明确，同时违约处理等内容也充分重视。
2规范工程合同的履行
合同签订之后，合同各方就有了确定的法律关系以及经济联系。合同关系到工程进展期间利益各方的义务和权益，各方一定要严格按照合同中的相关规定行事，尽量避免违约。当然，从根本上讲，合同双方的利益是不会等同的，容易造成施工期间双方的利益纠纷。所以合同双方要遵循合同的条款办事。妥善处理好各方的关系。严格监管施工合同的实施。严格按照合同的相关条款进行施工。做好施工期间的各项工作的记录以及存档。采用网络管理，保障工程按质按量完成
3创造较好的依法管理合同的气氛
目前市场经济是法制化的经济，要通过法律手段加强合同管理，使得整个建筑市场能够正常发展，在这其中法律起到了很关键的作用。同时在进行合同管理的过程中要做好风险评价，风险预防，风险应对的预警机制，尽可能将合同可能出现的风险降低最低，采取一切的法律手段来营造合同管理和风险预测的氛围。
4对合同的实际履行情况展开随时评估
法定代表人：___________________法定代表人：___________________
身份证号码：___________________身份证号码：___________________
为了保证工程施工质量，如期完成施工任务，达到甲乙双方互惠互利的目的，经甲、乙双方充分协商，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，明确双方在施工过程中的权利与义务，现双方协商自愿签订本合同。
第一条工程概况
1、工程名称：_________________________
2、工程地点：_________________________
3、工程内容：_________________________
4、工程面积：_________________________
5、工程立项批准文号：_________________
第二条工程项目期限
1、合同工期总共历时____________天(日历天);
开工日期：____________年____________月____________日;
竣工日期：____________年____________月____________日。
2、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延：
(1)在施工中如因停电、停水____________小时以上或连续间歇性停水、停电____________天以上(每次连续____________小时以上)，影响正常施工;停水停电_______天以上;
(2)因台风暴雨飓风等不可抗力的因素;
(3)因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。
3、因乙方原因造成施工延迟的，不得请求顺延工期。
第三条工程承包内容
1、工程承包形式：_________________________
2、工程承包范围：_________________________
第四条工程项目结算及付款方式
1、合同生效后____________日内，甲方付____________万元(大写)(￥____________元)工程预付款。
2、甲方按核实的工程进度，于收到工程月报____________日内支付工程进度款。
3、工程进度款支付达工程总造价的____________%时，不再按进度付工程款，而在办完交工验收后一个月内支付____________%的款，留____________%的质保金，保修期满后支付结乙方。
4、若甲方拖欠工程款时，应按本工程经办的银行当时贷款利率支付给乙方。
5、确因甲方拖欠工程款而影响工程进度时，其造成乙方停、窝工损失应由甲方承担，工期相应顺延。
6、在验收过程中，如有不合格项目，应当在双方验收时商定的时间内，由施工单位修好。否则，超过一天按保留价款万分之三罚款。
7、拨付工程款时乙方应到有关部门开“建筑安装专用发票”，甲方凭盖有乙方印章的发票拨付工程款。
8、甲方应将工程款拨至乙方指定帐户内，不得直接拨至施工队或班组，否则，所造成的一切质量和经济责任，由甲方负责。
第五条工程质量标准
1、工程质量应当达到达到设计施工图纸要求及甲方规定的有关质量要求以及合同约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因乙方原因工程质量达不到约定的质量标准，乙方承担违约责任。
2、甲乙双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别达到设计施工图纸要求及发包规定的有关质量要求，竣工验收备案合格。
第六条工程验收
乙方工程施工完成，已具备了竣工验收条件，必须提前10天按国家有关规定向监理单位和开发商提供完整的竣工图纸，相关资料及竣工验收报告等，竣工验收由甲方有关部门进行验收，分项工程由乙方负责。
第七条安全施工
乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。
第八条违约责任
1、乙方无故逾期开工或逾期完工的，每逾期一天应按工程总造价的____________%支付违约金。
2、甲方逾期付款的，每逾期一天应按合同应付工程款的____________%支付违约金。
3、乙方采购工程材料及施工质量不合格或有重大质量隐患，影响甲方正常使用的，除应一次性支付工程总额____________%的违约金，并及时采取措施返工更改外，每影响正常使用一天，还应按工程总造价的____________%支付违约金。
第九条双方的权利与义务
1、甲方的权利与义务
(1)解决材料物资的堆放和临时设施场地。
(2)在乙方不违反合同条例的情况下，保证按照合同约定方式按时支付工程款。
2、乙方的权利与义务
(1)在施工期间严格遵守甲方的一切规章制度，保护甲方设施，乙方人员不得随意在甲方厂区内走动、闲逛，服从甲方进出门管理。
(2)承担本工程施工中的一切安全事故责任。
(3)按合同工期组织施工，以确保工程按期完成。
(4)把好质量关，确保工程质量达到验收标准并根据有关规定组织工程验收工作。
(5)组织落实施工管理人员和材料设备进场。
(6)施工中如遇人力不可抗拒的自然灾害影响，不能按原计划正常施工，乙方应及时向甲方通报，由此而发生的费用增减或损失，双方协商解决。
(7)安全文明施工。
第十条争议解决
因本合同产生纠纷，如协商无法解决，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十一条附则
1、本协议经双方签章后生效。
2、本协议于____________年____________月____________日在____________签署。
3、本协议一经签字，双方应严格遵守，如因执行本协议发生争议，双方应协商解决，协商不成，由签约所在地人民法院裁决。
4、本协议一式____________份，双方各执____________份，具有同等法律效力。
甲方(盖章)：___________________乙方(盖章)：___________________
代表人：______________________代表人：_______________________
_________年________月________日_________年________月________日
大型建筑工程施工合同范本二发包方：
承包方：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建筑工程施工事项协商一致，定论立本合同。
一、工程概况
1、工程名称
2、工程地点
3、工程内容
二、工期
1、承包方应按发包方人要求的工期完成全部工作。
开工日期
竣工日期
合同工期总日历天数天。
2、工期奖罚：本工程以发包方验收通过为竣工。分承包方不能按上述工期完成时，每推迟一天罚款元。
3、有下列情况之一，并经发包方签证，工期可以顺延。
（1）因发包方原因影响开工。
（2）工程量有较大的增加。
（3）不可抗力。
（4）发包方同意工期顺延的其他情况。
非上述原因，工程不能按合同工期竣工，承包方应承担违约责任和因此造成的发包方损失。
三、工程质量及验收
1、质量标准。
2、承包方应按照施工图及说明、国家有关施工规范、验收规范和经发包方确认的施工方案组织施工。
3、承包方应对现场工人的操作、施工方法、施工技术措施的可靠性、安全性负完全责任，因承包方责任造成工程质量事故、返工，其经济损失由承包方自负，因此造成工期延误的，承包方承担全部责任。
4、承包方必须接受发包方在施工过程中的管理，及时办理质量检验手续。承包方应按国家竣工验收有关规定，向发包方代表提供完整的过程检验资料。
5、质量达不到约定标准，发包方罚承包方总造价的。
四、过程结算、工程款支付
1、结算方式：
（1）承包方式：
（2）计价方法：
（3）合同价款（大写）：
（4）结算方法：
2、工程支付：
五、材料供应及设备管理
1、全部材料由承包方自行采购，经发包人认可后使用。
2、机械设备由承包方自备。
六、发包方责任
1、负责办理有关建设手续。
2、审查承包方编制的施工方案，各种技术资料和工程预决算。
3、提供施工图纸套。
4、负责组织工程设计交底、图纸会审。
5、发包人指派同志为工地代表。
七、承包方的责任
1、承包方在施工中必须配备确保工程进度和质量的现场管理班子。
2、遵守发包方的质量、技术、安全、文明施工管理等管理制度，接受发包方代表的指挥、检查和监督。
3、本合同生效后日内编制出施工方案，报发包方审核，并按施工方案组织施工。
4、做好施工原始记录，按发包方要求的工程资料的样式及填写方式，汇集施工技术资料，提供给发包人2套。
5、承包方指派同志为工地代表。
八、安全生产与文明施工
1、承包方应派专人对施工用电、施工机械进行管理，加强使用过程中的检查，确保使用安全。
2、承包方必须按文明施工要求组织施工，做到施工现场文明整洁。
3、承包方在施工中，应严格安全措施，严禁高空抛物。
4、承包方在施工中，如发生人身和设备事故，一切费用和善后问题的处理，均由承包方负责，并承担因此给发包方造成的经济损失。
九、其它
1、本合同双方约定经签字，盖章后生效。
2、合同份数：
（1）本合同正本两份，具有同等效力，由发包方、承包方分别保存一份。
（2）本合同副本份（发包方执，承包方执）。
一、前言
建筑工程施工合同风险是指建设工程合同在履行过程中不确定因素可能导致合同双方损失的风险，它包含施工合同的签订、履行、变更直到合同终结的全过程。施工合同风险对于合同签订双方都存在，然而我国现实的市场环境决定了承包商所承担的风险远远大于业主方。怎样提高预测、分析、防范施工合同风险的能力，有效规避施工合同风险，是承包商需要重点关注的方面。风险管理的过程就是识别、评估、规避、再识别、再评估、再规避的过程。本文浅谈下建筑企业主观合同风险规避策略。
二、合同签订过程控制
建筑工程承包合同承包方要坚持这样的原则来谈判：“利益原则”为上并力争签订一个有利于承包方的合同。承包方和发包方在法律定位上是平等的，而且承包方中标后已经和发包方草签了合同，发包方不敢轻易毁约。签订一个公平互惠的合同是发包方的权利，合同签订前承包方可以从以下几个方面来规避合同风险：
（一）承包商要参照法律法规和招投标文件去认真研究、揣摩合同各个条款，并作出有利于自己的选择。承包商应该逐条研究草签的合同条款，要向发包方阐述清楚十分明显的合同风险，并提出合理的风险共担方案。合同要尽量采用规范的合同范本，依据通用条款并结合专用条款和协议书逐条与发包方谈判，对于少数业主提供的非示范合同要尽可能不用或修改，因为发包方处于转嫁风险的目的，往往会在这些不规范文本隐藏大量的风险，合同一旦签订将导致承包商承担巨大损失。
（二）承包商需要组建包含各类人才的合同谈判小组。大中型建设施工合同一般由发包方负责起草，发包方一般会聘请工程技术顾问和法律专家来起草，其目的就是为了转移风险，这些合同条款一般质量较高，其中隐含了大量对承包商不利的风险责任条款，且有发包方的反索赔条款。作为应对，承包商需要组建既懂工程，又要懂财务、造价、经营、管理、法律等各方面的合同谈判队伍。
在谈判策略上，承包商可以采用转移风险和限制风险等方式使风险在双方中合理分配，这就要求承包商要对发包方设置的各种免责条款做到心中有数，研究透彻，切记盲目接受各种免责条款。一定要把各种口头承诺写成合同条款，并把发包方的各种责任条款规定非常具体明确，无模棱两可的地方。合同签订后，承包商最好要求将施工合同在主管部门进行备案，并可要求主管部门依法调整合同中的不公平条款，以降低合同风险。
（三）承包商在合同签订过程中也要注意合同担保。主要是要求发包方对其工程款支付能力提供担保，一旦发包方不能按合同要求支付工程进度款，承包商因为缺乏后续资金就会造成工期延长、成本增加等风险。为了避免此类问题，承包商可以发包方提供相关银行保函等其他担保文本，从而通过将风险转移给银行而规避此类问题。
三、施工过程中加强合同管理
承包商在施工过程需要派有经验的合同工管理人员来管理合同，因为合同风险的产生过程是非常复杂的，其变化也非常频繁。有经验的合同管理人员可以凭借其经验有效控制合同风险。合同履行过程中主要注意以下几个方面：
（一）建立合同风险监控系统。施工合同进入施工阶段后就从合同风险转变成了项目风险。承包商需要定期检查当前的施工是否符合施工合同中的相关条款，对各种指标的实际值和预测值进行比较分析并需找出现偏差的原因，及时需找各种补救措施，这也可以提供承包商合同风险分析能力。
（二）关注合同变更并及时收集索赔证据。施工合同在履行过程不可能不出现变更的情况，这些变更一般包括设备与材料变更、施工方法变更、施工程序变更、设计变更等等。这些变更是合同风险发生的一个重要根源，合同管理人员要关注这些变更。一旦发生变更，承包商就需要积极争取自己的权益，争取经济补偿，必要时可以进行施工索赔。施工索赔的关键是索赔证据，所以承包商在实际施工的过程中要注意收集各种索赔证据，及时记录并确认合同变更部分的内容、部位及工程量。
（三）积极利用分包合同来转移风险。承包商在履行合同时碰到超出自己施工能力的特殊施工时，可将该部分施工分包，将风险转移给分包承包商。此外，当承包商发现自身面临施工力量不住或施工经验不足、技术不过硬、缺乏施工设备等问题可以将该部分合同转包给其他有能力的企业，这样承包商就可以规避因自身能力不足而带来的风险。
（四）再分析整理合同条款。在施工过程中，承包商以施工合同为行动指南，但在设计合同文本的时候难免会存在些缺陷，这些风险在施工的过程中会慢慢显现出来。另外，不可预见事件、恶劣天气、设计变更、施工条件的变化等因素都会导致新的合同风险。这些都要求承包商在施工过程注重合同条款的再分析整理。另外，很多合同条款条理性不那么直观，很多条款会间接牵涉到其他条款，进行合同文本的再整理可以对合同进行重新整理，发现原先没有发现的问题。通过合同重新整理，可以对合同条款进行分类。
参考文献
[1] 吕广，史伟利．施工承包商工程合同风险分析[J]．经济论坛，2004(20):130-131.
1、问题的提出
近几年来，施工合同纠纷呈上升趋势，情况令人担忧。如何预防和解决合同纠纷，成为当今建筑行业一个重要的课题。
工程合同纠纷是指合同当事人对合同规定的权利和义务产生不同的理解，由于建设工程承包合同在履行的过程中，受多种因素影响，且工程本身情况复杂多变，不可避免地会出现一些预料不到的问题，合同双方从维护各自权益的角度出发，对这些问题的解决就难免产生纠纷。及时分析研究这些纠纷产生的原因并制定出减少施工合同纠纷的措施，对于工程的顺利推进、维护建筑市场秩序、促进建筑业的健康发展有十分重要的作用。
一般，工程施工常见的合同纠纷如：（1）建筑工程质量纠纷；（2）工期纠纷；（3）工程价款及结算纠纷；（4）分包引起的纠纷；（5）延期付款利息纠纷；（6）违约发生的纠纷等等。
2、相关概念
2.1建筑施工合同的定义
建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工而确定双方权利和义务的协议。作为建设工程合同的一种，它与其他合同一样，在订立时应遵守自愿、公平、等原则，其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。
2.2建筑施工合同的特点
建设工程施工合同具有合同标的不动产，受自然条件、地质水文条件、社会条件和人为条件等多方面影响，施工周期长、结构复杂、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体非常多的特点。
建筑工程签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致，不协调和矛盾。
3、施工合同管理中存在的客观实际问题
3.1合同意识不强
施工企业合同意识淡薄，不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。
3.2合同管理疏忽
表现在不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
3.3违规合同的问题
“违规合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“正式合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“非正式合同”。各种“违规合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。
3.4合同索赔难实现
由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。
4、规范施工合同管理的对策与建议
4.1重视对工程合同的谈判与签约
签订建筑工程施工合同，应仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。
4.2建立以合同管理为核心的组织机构
发包人与承包人都应加强合同法律意识和合同管理意识，设立各自专门的合同管理机构，重视培养专业的合同管理人才，建立严格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理为核心的组织机构。双方在签订施工合同过程中，都要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中，以保证合同的全面履行。
4.3执行落实合同应注意的要点
必须协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证工程有秩序，按计划地实施；加强对施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理；做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作；应用现代化管理手段，建立和利用计算机网络，监控合同的履行情况，运用法律的手段，保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。
4.4加强施工合同索赔管理
为了确保 ，需 ，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程组织施工事项协商一致，特订立本协议。
一、工程名称：
二、工程地点：
三、工程施工范围及技术要求：详见施工图纸及工程量清单。
四、工程造价：本工程预算价为万元
元整)(详见工程预算书)。
五、承包方式：包工包料。
六、结算方式：本工程结算时委托有资质的中介机构结算审核下浮率为 ，工程量按实计算。根据施工图纸及现场实际发生工程量计算，信息价、劳保费用、定额套用及取费标准等按本工程预算标准执行。
七、付款方式：
工程竣工验收合格并经审核决算后支付工程决算审核总造价的90%， 余款10%作为保修金，待保修期满后一个月内付清。
八、工程工期
工期总日历天数为 天，自 年 月 日至 年 月 日。因雨季和甲方原因造成工期延误，由乙方书面申请经甲方确认后，工期可予以相应顺延。若乙方未按约定的日期完工，超过5天后，每延期一天扣工程款300元。
九、施工要求
1、乙方必须严格按照甲方技术要求及核定的工程数量进行施工，按时保质保量完成，工程质量标准须达到合格以上。
2、乙方应自觉提高安全生产意识，做好现场安全防护措施，确保施工安全，施工过程中一切安全责任及措施费用概由乙方负责。
十、其它事项
1、乙方必须具备相应的施工资质，经甲方认定后方可签订施工协议。
2、乙方必须协调解决本工程施工中的纠纷和相关事宜。
3、本工程完成后，由乙方书面申请报甲方审批后方可进行验收。
4、验收时，若乙方未按图纸施工，乙方须在15日内整改到位，否则甲方不予支付工程款。
5、本工程质量保修期为个月，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，保修期间发生质量问题一切保修费用由乙方承担。在甲方书面通知3日内，乙方未进场修复，视为自动放弃保修金，由甲方委托它方维修。
6、
十一、本协议共股壹份、办公室存档壹份)，乙方执壹份，自双方签字盖章之日起生效。 附件：施工图纸及工程预算书
一、纠纷成因
㈠由于不诚信引起的工程款纠纷
诚实信用是合同法的帝王原则。但我国目前工程领域的诚信状况很差，甚至有的当事人、特别是发包人在订立施工合同时就未打算履行合同约定的工程款条款。这样，在合同履行中，纠纷是不可避免的。
㈡订立合同时工程内容不明确引起的工程款纠纷
根据我国工程实践，一般应在工程设计完成之后，双方根据施工图纸作出工程预算，由此确定工程造价，作为最终结算的依据。但是在实践中，相当多的工程采取了边设计、边施工、边修改的方式进行工程建设。这种“三边工程”带来的最大弊端就是承发包双方在签订合同时对工程造价无法有一个正确的估计，导致施工过程中工程造价处于一种失控状态。另外，由于我国设计体制上的问题，在我国的施工实践中，施工中的设计修改几乎是不可避免的，这也使得订立合同时工程内容不明确。最后，由于目前技术条件的限制和准备工作的不充分，在工程施工中经常会遇到一些订立合同前没有预料到的地质条件等自然情况，这也导致订立合同时工程内容的不明确。由于以上情况的存在，也容易导致工程款纠纷的发生。
㈢合同约定不明确引起的工程款纠纷
签订一个完备的施工合同是一件十分困难的事情，需要相关人员具备熟悉工程情况、法律、经济等方面的知识。但是，现实情况并不理想，因此，我们经常可以看到有缺陷的合同，合同约定的内容不够明确。有时合同根本就没有约定相关内容，有时约定的内容双方有不同的理解。这一情况的存在，也容易导致工程款纠纷的发生。
㈣施工合同调价与索赔条款的重合引起的工程款纠纷
目前建筑业普遍存在着施工合同调价与索赔适用范围重合的现象，如何对之区分与界定是一个必须解决的问题，否则就会造成适用合同的混乱从而产生更多的纠纷。除了少数一次性包死的固定总价合同外，在施工合同通用条款和专用条款中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。索赔是建筑工程合同履行过程中十分常见的一种现象，在竞争日益激烈的建筑市场内，索赔水平的高低往往关系到施工企业在该工程的盈亏问题，因此，有人将现代施工企业成功的秘密归结为“中标靠低价，盈利靠索赔”。在建筑施工合同中，承包商和发包人都有索赔的权利。但在实践中，经常出现调价范围与索赔范围重合的现象，例如，根据我国《建筑工程施工合同示范文本》（以下简称《示范文本》）规定：“一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时”这种情况既属于调价范围，也可能导致索赔的发生，但两者在《示范文本》中规定的程序并不相同，施工单位经常面临着适用哪一条款的选择。
㈤施工合同履行的复杂性引起的工程款纠纷
施工合同履行的复杂性主要表现在以下三个方面：一是合同的履行期限长；二是工程的技术要求较为复杂，无法通过一次验收解决全部问题，导致双方经常对是否按照约定履行完毕有不同的看法；三是在我国，施工合同的履行涉及第三方，工程的竣工验收要由建设工程质量监督部门通过。这些问题的存在使得施工合同的履行变的十分复杂，这也容易引起工程纠纷的发生。
㈥由于不可抗力事件引起的工程款纠纷
在工程施工过程中，有时会发生不可抗力事件，给当事人造成一定的损失，对于这些损失如何承担的争议，也会引发工程款纠纷。
二、纠纷处理
㈠由于不诚信引起的工程款纠纷的处理
施工合同当事人应当充分认识到我国目前诚信状况的恶劣，因此平时应当多注意收集双方意思表示一致的有效、有力的证据，特别是书面证据。一旦对方当事人发生不承担双方已经达成一致的内容，可以拿出有力的证据据理力争。如果双方无法通过协商解决争议，则可以通过调解、仲裁或者诉讼这些方式解决纠纷。
㈡订立合同时工程内容不明确引起的工程款纠纷的处理
对于订立合同时工程内容不明确引起的工程款纠纷，应当尽量采取预防措施予以避免。包括尽量避免“三边工程”，尽量将准备工作进行得充分一些，尽量减少设计修改。如果这些预防措施无法做到，出现工程内容不明确的情况时，首先应当通过协商解决纠纷。当然这种协商还是有一定原则的。这种工程内容的不明确，在工程实际中出现时，相当于施工合同《示范文本》中规定的变更工程，变更合同价款按下列方法进行：⑴合同中已有适用于变更工程的价格，按照合同已有的价格变更合同价款；⑵合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似变更合同价款；⑶合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经监理工程师确认后执行。
㈢合同约定不明确引起的工程款纠纷的处理
施工合同生效后，当事人就质量、价格或者报酬、履行地点与方式等内容没有约定或者约定不明而产生歧异的，可以协议补充，不能达成补充协议的，根据《合同法》第60条规定：应按照合同有关条款或者交易习惯确定。按照合同有关条款或者交易习惯确定，一般只能适用于部分常见条款欠缺或者不明确的情况，因为只有这些内容才能形成一定的交易习惯。如果按照上述办法仍不能确定合同如何履行的，根据《合同法》第61条规定：价款或报酬不明的，按照订立时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或政府指导价的，按照规定履行。
㈣关于调价与索赔条款的重合的处理
我们认为，适用调价条款与索赔条款都是承包方行使自己权利的方式，两者并不冲突。具体而言，两者有以下异同点：第一，调价条款与索赔条款的最终目的是相同的，即要求损失的补偿与工期的延长；第二，调价条款只是众多索赔依据中的一部分，在施工合同中，承包商可依据索赔的条款有很多，而调价条款只是其中之一；与调价条款一样，很多其他条款也可能成为索赔的依据，例如：工程变更、不可抗力、违约条款等；第三，当发生调价条款与索赔范围重合的情况时，具体选择何种解决方式取决于承包方的自由意思表示；第四，两者适用的程序不同。在实际工程中，能够通过调价条款解决的应当尽量采用。从理论上讲，当发包人拒绝承包商的调价要求时，承包商仍可以根据发包人违约向其提出索赔，但从实践中看，当承包商向发包人发出索赔通知后，在一定期限内要提交详尽的索赔报告以充分证明其索赔要求的合理性，如果证据资料及论据不足以证明其索赔要求，则很可能被监理工程师否决。因此，索赔对承包商的举证要求要比适用调价条款高的多。此外，当调价要求或索赔要求被拒绝后，双方会因此而产生争议。综上所述，当发生调价与索赔适用范围重合时，承包商应首先按照调价条款与发包人进行协商，协商不成，再向其提出索赔要求。
㈤施工合同履行的复杂性引起的工程款纠纷的处理
承包方：______________
根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。
第一条 工程概况
1.工程名称________________;
2.工程地点________________;
3.工程计划批准单位及文号______________;
4.工程范围和内容：全部工程建筑面积______平方米。(各单项工程详见工程项目一览表)
第二条 工程期限
1.本工程合同总工期为___天(日历天从开工之日算起)。
2.本工程开工日期___年__月__日，竣工日期___年__月__日。
3.如遇下列情况，经发包方现场监理工程师或工程师代表签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。
(1)发包方在合同规定开工日期前__天，不能交承包方施工场地、进场道路、施工用水，或电源未按规定接通，影响承包方进场施工者。
(2)明确由发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品等未能按双方认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向承包方交验时发现有缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度者。
(3)不属包干系数范围内的重大设计变更;提供的工程地质资料不准，使基础超深;施工方法与设计规定不符而增加工程量影响进度者。
(4)在施工中因停水、停电连续影响8小时以上者。
(5)发包方现场监理工程师或工程师代表无故拖延办理签证手续而影响下一工序施工者。
(6)未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料价差款而影响施工进度者。
(7)因遇人力不可抗拒的自然灾害(如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等)而影响工程进度者。
第三条 工程合同总价
1.本工程合同总价为人民币______元。
2.如遇下列情况，合同总价作相应调整：
(1)合同总价内经双方确认的暂估价变化;
(2)在合同工期内政策性调整所发生的材料差价、工资、费率及其它费用的变化;
(3)重大设计发生变更;
(4)基础超过设计深度;
(5)在施工中新增加了工程项目;
(6)其它。
第四条 材料、设备供应
1.本工程所需的全部建筑材料、构配件、设备等物资的供应方法，经双方协商按附件第__办理。
2.材料、设备供应范围的划分和检验：
(1)进口特殊材料、有色金属统配、部管物资和二、三类电机产品，由发包方组织供应到现场或指定地点。如在规定交货地点之外交货，其发生的超运距运费和其他费用由发包方负责。
(2)成套设备和专用设备，由发包方负责招标、定货、供应和商品检验后交付承包方。对提前到货的设备应由发包方设库保存，安装时交付承包方妥善保管，不得挪用，丢失或损坏。
(3)本工程所需材料、设备除在“发包方供应的材料、设备明细表”明确由发包方供应外，其余材料均由承包方组织供应。
(4)所有材料设备、成品、半成品均应附有合格证，都要检查验收，签交物资验收合格单方可进场，已进场的物资未经发包方许可签署出场证书，不得运出场外。
(5)已进场的物资，若发现有不合格者，供料一方必须迅速将其运出场外。
(6)具有合格证书的建筑材料、设备，任何一方如有异议要求检验时，可以重新检验，检验后如属合格产品，其检验费用由要求检验的一方承担;如属不合格产品，检验费用由供料一方负担。
(7)没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等，双方均不得用于本工程。若属材料人员失职或其它原因造成不良后果，由责任一方负责。
(8)任何一方强迫对方使用不合格的建筑材料、设备和构配件于本工程的，都要签证记录在案，由此引起的一切后果由强迫一方负责。
3.材料价差及实物价格的结算。
(1)发包方提交的主要材料指标，由承包方采购供货的，应根据指标的性质、发生的政策性调价等，以建筑安装材料预算价格为依据，逐项计算出原价价差或预算价差，均由发包方负责补差。此价差未包括在本合同承包造价之内的，不得列入工程直接费。
(2)发包方提供的主要材料实物，按发包方提供实物时建筑安装材料价格结算价款。
(3)除发包方供应的材料、设备外，发包方指定厂家、品种让承包方购买和供应其所指定的材料、设备的，其价款按实结算。
(4)发包方委托承包方代购的材料、设备，按双方商定的价格，由承包方收取代购款包干使用，发包方应于本合同签订后一天内一次付清。
(5)发包方提供的材料、设备的指标或实物，必须是本合同工程用的材料和设备，规格品种与实际需要不相符时，由承包方协助进行调剂串换使用，由发包方给付承包方劳务费___元(或承包方不收取劳务费)。
(6)发包方供应的木材、成材指标或实物、硬杂木均按有关规定办理，其量差、价差由发包方承担。
第五条 工程质量和检查验收
1.承包方必须严格按施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受发包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。
2.发包方聘用的现场监理工程师或工程师代表，必须以书面通知承包方其姓名、身份、所承担的任务。
3.承包方确定的施工现场负责人及技术负责人、专门技术人员及管理人员，必须以书面形式将其姓名、身份、所分担的工作通知监理工程师或工程师代表。
4.承包方应按工程进度，及时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备合格证、试验、试压、测试、报告等的影印件。材料代用必须经过设计单位和发包方同意并签证后，方可使用。
5.隐蔽工程由承包方自检后，填写《隐蔽工程验收单》通知现场监理工程师或工程师代表检查验收，监理工程师接到通知后__小时内应到现场检验，认可签证后，方可进行下一工序施工。监理工程师未接的检查验收，承包方经质量检查部门检验确认合格后，即可隐蔽继续施工，发包方应予承认并办理检验合格手续。如提出异议，经复查合格者，其费用由发包方负责;不合格者，由承包方负责，因此而造成工期损失由责任方负责。
6.电气照明、通风、水暖、卫生工程和机电安装工程竣工后，必须按照
(1)______;(2)______;(3)______
等有关规定进行技术检验。属于单体试车，由承包方负责进行。无论由谁负责试车，双方均应相互配合，共同进行。
试车中需要的动力、燃料、油料、材料、仪器、专用工具、技术劳务费用等，由发包方提供。其费用包括在定额内的，由承包方负担;定额中未包括的，由发包方负担。
7.设备安装工程，由承包方会同发包方将已完工程(设备基础)向安装单位办理中间交工手续，并作为竣工验收的依据。
8.工程竣工验收，应以施工图纸、图说、技术交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。
9.工程竣工后，承包方按规定整理提供完整的技术档案资料，并发出竣工通知书，经双方协商确定验收时间，由发包方组织有关单位进行竣工验收。
验收合格后，双方签署交工验收证书，并将工程移交给发包方管理，如发包方拖延接收，其保管费用和造成的损失由发包方承担。
交工验收中如发现有不符质量要求，需要返工的工程，应分清责任。属施工原因造成的，按双方验收时商定的时间，由承包方负责修好再进行检验。竣工日期以最后检验合格的日期为准。
10.已竣工未验收工程，在交工前由承包方负责保管，发包方不得动用，若发包方已经使用，即视同交验。由于承包方原因，应交工验收而不交不验的工程，除按拖延工期条款处理外，并赔偿因此而造成的经济损失。
11.工程交工验收后，土建工程保修期为1年，采暖工程为一个采暖期，水电保修期为半年。保修证书在交工验收后由承包方填写交给发包方。
由施工造成的工程质量问题，发包方应书面通知承包方并约定时间进行修理。在保修期内承包方拒不修理时，发包方可动用预留保修款请人修理，超支部分应由承包方负担。
第六条 施工设计变更
1.发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料，均为施工的有效依据，发包方、承包方均不得擅自修改。
2.施工图的重大修改变更，必须经原批准、设计单位同意，并于修改前__天办理设计修改议定单。设计修改议定单经发包方签证后，承包方才予实施。议定单和修改图纸发出份数与施工图份数相同，并作为合同的补充文件。
3.当修改图纸属于设计错误、设备变更、建筑面积(容积)增加、结构改变、标准过高、工艺变化、地质条件与设计不符实际时，其增加的费用(包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁，材料、构配件积压的实际损失)由责任方负责并调整合同造价。
4.承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计的合理化建议，经发包方、设计单位或有关技术部门同意后实施，其节约的价值按国家有关规定分配。
5.在工程施工中发生下列各项事实之一时，承包方必须立即以书面通知发包方，要求确认：
(1)设计图纸和说明文件与工程现场状况不一致，如地质、地下水情况等，设计文件所标明的施工条件与实际不符;
(2)设计图纸和设计文件表示不明确或有错误及遗漏，图纸与说明书不符;
(3)设计图纸和说明文件中未标明的施工条件发生了预料不到的特殊困难等。
确认的事实必须在限期内解决。不能如期解决而造成停工的，工期损失由发包方承担。
第七条 双方负责事项
1.发包方
(1)办理土地征用、青苗、树木的赔偿，坟地迁移、房屋拆迁、障碍物的拆除(包括架空及隐蔽的)，并提供有关隐蔽、障碍物资料;
(2)在开工前做好建筑红线以外的“三通”和红线以内的场地平整;按审定的施工组织设计或施工方案，提供在红线图以内距建筑物不大于___米的水、电源联结点，并装好水、电表，以便承包方按表计费;负责红线以外进场道路的维修;
(3)根据施工地区供水、供电、水压、电压情况，采取措施满足施工用水、用电的需要;
(4)按规定提供不少于承包合同建筑面积___%的施工用地，办理红线外的临时用地及临时占用道路、爆破及临时铁道专用线接岔许可证，并承担所发生的费用;
(5)合同签订后__天内(以收签最后一张图纸为准)向承包方提供完整的建筑安装施工技术资料__套;
(6)确定建筑物(或构筑物)道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点;
(7)组织承发包双方和设计单位参加的施工图纸交底，并做好三方签署的交底纪要，并在__天内分送有关单位;
(8)审核承包方工程进度月报，及时向承包方支付工程进度款;
(9)按《发包方供应的材料、设备明细表》确定的供应时间及时组织供应，应由发包方提供材料、设备以满足工程进度的需要;
(10)派驻施工现场的监理工程师或工程师代表，对工程进度、工程质量、隐蔽工程和合同执行进行监督检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更的签证，工程中间验收、工程进度拨款签证和其它必须的签证;
(11)组织对工程的竣工验收，并按合同规定日期配合承包方办好决算工作，及时了结工程财务和工程尾款。
2.承包方
(1)施工场地的平整、施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工;
(2)编制施工组织设计(或施工方案)，施工总进度计划、材料设备、成品、半成品等进场计划，用水、用电计划、开竣工通知书、隐蔽工程验收单等，并及时送发包方及有关单位;
(3)按双方商定的分工范围，做好材料和设备的采购、供应和管理;
(4)于每月底前__天向发包方报送月度施工计划，属发包方供应的材料、设备供应计划和当月工程进度月报(包括工程量、工作量和形象进度等);
(5)严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付;
(6)已完工的房屋、构筑物和安装的设备，在交工前应负责保管，并清理好场地;
(7)提供竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收;
(8)在合同规定的保修期内，对属于承包方负责的工作质量问题，负责无偿修理。
第八条 工程价款的支付与结算
1.本合同签订后__日内，发包方支付不少于合同总价的(或当年投资的)__%的预付款，计人民币___万元。
2.发包方收到承包方工程进度月报后，必须在__日内按核实的工程进度支付工程进度款，工程进度款支付达到总合同总价的__%时，逐步按比例开始扣回预付款(或抵作工程进度款)。
3.工程进度款支付达到合同总价款的__%时，不再按进度付款。办完工验收后__天内支付__%的价款，留__%的价款存入建设银行，待保修期满后连本息一次支付给承包方。
4.如发包方拖欠工程进度款或尾款，应按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。
5.确因发包方拖欠工程款、代购材料差款而影响工程进度、造成承包方的停、窝工损失的，应由发包方承担。
6.本工程造价结算方式按下列情况办理：
(1)以审查后的施工图预算加变更签证进行结算;
(2)按施工图预算加包干系数确定的包干造价结算，包干范围以内的费用，按__等有关规定结算;
(3)按标准施工图单位造价包干结算，包干范围以外的费用按__等有关规定结算
;
(4)包干不包料的工程，按预算定额规定的人工费和机械费及相应的管理费结算;
(5)招标工程按中标价款结算，中标范围以外的工程费用，另按__等有关规定结算。
7.承包方在单项工程竣工验收后__天内，将竣工结算文件送交发包方和经办银行审查，发包方在接到结算文件__天内审查完毕，如到期未提出异议，即由经办银行审定后拨款给承包方。
第九条 违约责任与奖励规定
1.承包方的责任
(1)工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同总价的__%偿付逾期违约金。
(2)工程交付时间不符合规定，按合同总价的__%偿付逾期违约金。
2.承包方的责任
(1)未能按照承包合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失。
(2)工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的停工，应采取措施弥补或减少损失，同时，赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。
(3)工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。
(4)超过合同规定日期验收，按合同总价的__%偿付逾期违约金。
3.发包方有提前工期要求的，可以实行提前竣工奖，按照合同工期，每提前一天由发包方按合同总价的__%奖给承包方。
优良工程每平方米奖__元。
第十条 争议的解决方式
合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决。协商不成时，如双方属于同一部门时，由上级主管部门调解;调解不成，或双方不属于同一个部门的，任何一方均可向工商局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。
第十一条 特殊条款
本合同条款如对特殊情况有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定特殊条款。
第十二条 附则
其它本合同未言明事项，一律按《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》规定执行。
合同附件：(1)工程项目一览表(附表一);(2)全部施工图纸;(3)施工图预算;(4)发包方负责供应材料、设备一览表(附表二)：(5)国家(或省、自治区、市政府、计委、建委等有关单位)对工程的批准投资计划、计划任务书等__份文件。上述附件均为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。
本合同经双方签字盖章后生效，至合同工程竣工交验，结清工程尾款，保修期满后自然失效。
本合同正本__份，其中发包方执__份，承包方执__份，副本__份，分别报送业务主管部门、工商行政管理局和建设银行备案。
发包方(盖章)： 承包方(盖章)： 鉴(公)证意见
法定代表人(签名)： 法定代表人(签名)： 鉴(公)证机关(章)
签约日期： 年 月 日
签约地点：_____
合同范本二
发包方：_____(以下称甲方)
承包方：_____(以下称乙方)
甲、乙双方就建设工程项目充分协商签订本合同，共同信守。
1.工程名称：______
2.工程地点：______
3.工程面积(包括土建工程、水暖工程、电器工程)：共计____份平方米。
4.承包内容：
5.建筑安装工程造价：共计人民币____份元。
6.工程价款和费用的结算依据和付款办法：
(1)……
(2)……
7.工程开工日期：____年__月__日
8.工程竣工日期：____年__月__日
9.工程质量：以施工图纸及书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为
依据。
10.甲方主要义务：
(1)……
(2)……
11.乙方主要义务
(1)……
(2)……
12.违约责任：
(1)甲方因自己原因延付工程价款时，每逾期一天，按应付款额____‰计算违约金。
(2)乙方未按合同规定的时间竣工，每逾期一天，按未竣工程造价___‰计算违约金。
(3)甲方未按约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、技术资料的，乙方可以请求顺延工程日期，还可以请求赔偿停工、窝工等损失。
(4)工程竣工后保险期一年。采暖工程保修期为一个采暖期，在保修期内，属承包方施工责任造成的如屋内漏雨、暖气不热、管道漏水等，由承包方负责免费修理。属发包方或设计责任造成的由甲方自理。
(5)因乙方原因致使建设工程质量不符合约定，造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。
13.本合同附件：共___份
14.合同有效期：本合同经双方签字盖章后生效。至工程竣工办理交工验收和款项结清时为止。但保修一条除外。
15.本合同正本两份，双方各执一份。副本15份，承包方7份，发包方7份，由发包方送建设银行一份。
