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【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）11A-0004-03
在当前这样一个知识经济时代，教育无疑担负着重要的历史使命。教育质量能否得到保障，关键在于教师的素质，而教师的素质在很大程度上依赖于教师的科研能力，因此，教师科研能力是影响学校教育教学质量的重要因素。农村学校的校本研修最主要还得立足于自身现实状况，以解决学校的实际问题为基准。教师的专业发展和科研能力的提高都无法脱离学校的环境。因此，笔者认为，要以校本研修来促进农村教师科研能力的提高，其前提是必须正视当前农村小学教师的现实状况。下面我们试着以广东省罗定市罗平镇中心小学为例展开分析。
一、制约农村小学教师科研能力提高的主要因素
罗平镇中心小学作为一所乡镇中心小学，创办于1921年，前身是诚正小学，有着悠久的历史和浓郁的人文环境。
罗平镇中心小学下辖29所完小，幼儿园3所。总的来说各完小具有“点多、线长”的布局特点。“点多”是指全镇小学及幼儿园学生6 694人，分布在29所学校，人数最多的学校有1 100多人，人数最少的有150人;“线长”是指距镇中心500米的学校有2所，距镇中心最远的学校有近20公里，最东边的学校与最西边的学校相距30多公里;全镇小学教职工402人，其中公办教师362人，代课教师40人;男教职工175人，女教职工227人;小学高级教师267人，大专以上学历350人，党员52人，完小校长（园长）共32人，其中女校（园）长5人。这些年来，随着教育事业的发展、学生就读问题的解决，学校规模不断扩大，学校管理者也积极开展多种形式的校本研修活动。但是现实状况仍然制约着学校教育的改革与发展。农村小学教师工作状态和生存情况大体相似，因此罗平镇中心小学在以往研修过程中遇到的问题，代表着目前农村学校在研修过程中存在的共同困难。主要表现在以下三个方面。
（一）农村小学教师在职培训机会少
目前，该中心小学学生共6 649人，教学班共187个，师生比例失调，使得一些在岗教师不得不超负荷地工作。教师的专业发展需要上岗适应和在职提高。上岗适应对于农村教师来说非常重要。目前农村已经出现了大量的留守学生，该校有40%左右的学生都是隔代管带，这给学校的管理带来了困难。一些学生的父母往往外出打工，他们和自己的祖辈生活在一起，有一些还寄住在亲戚或邻居家。这些学生或多或少存在着一些心理问题，如自卑感强，学习态度不端正等，需要教师加以关注和帮扶。一些本该由社会和家庭承担的教育责任，现在却转嫁到学校和教师身上。那些刚从城市大学毕业走向农村的年轻教师往往得花大量的时间来应付这种“上岗适应”。此外，农村教师由于在职培训的机会较少，因此科研能力往往停留在职前教育水平。
（二）农村小学教师教研水平低
农村小学的教研活动往往缺乏相应的组织形式和具体的实施方案，在教研指导上，不怎么考虑教师的实际需求，忽视教师之间的互动，只是由教研员进行专业引领，教研员说什么，其他人就做什么，而教研员自身水平似乎也不是在这个教研组就真正“高人”一等，因此大家对于存在问题的交流往往只是停留在表面，深层次的合作和探讨无从谈起。
（三）农村小学教研氛围差
农村学校的教研活动往往流于形式，只是单纯为教研而教研，大部分时间讨论的更多的是教学课时的安排以及教学内容的增减，至于说课、听课、评课中那些有研修实效的，如对“同课异构”这样的研究主题往往缺乏讨论，因此教师对教研活动没有太大的兴趣，也不能从中获得成就感。
二、校本研修对于提高农村教师科研能力的意义
校本研修由于自身的独特性，对于促进农村教师科研能力提高具有一定的作用，主要表现在以下方面。
（一）有助于全面提高农村小学教师的教学教研水平
农村教师不重视自身教学教研水平的提高，主要还是由于教师缺乏参与教研活动的意识，而提高教学教研水平最主要还是源于自身的需要，而非外界的要求。而农村教师的继续教育培训，又往往强调理论的学习，而忽视了农村教师真正的需求。校本研修则比较关注教师的实际需求，尊重教师在学习中的主体地位，这极大地调动了他们的积极性，发挥了他们的主体意识，从而在研修之后能全面提高农村小学教师的教学教研水平。
（二）有助于提高农村小学教师的专业发展
就目前而言，尽管教师专业发展的渠道有很多，但校本教研修仍具有不容忽视的优点。校本教研将学习与工作有机统一，重视教师的专业发展，注重解决教师工作中的实际问题。这打破了目前农村学校教师往往采取封闭、单一教研模式的局面，展现的是一种学习型的教研团队的建设，在这个团队中，大家能平等、和谐地交流自身在实践中的知识，分享自身的教学工作心得与体会，从而不断加快自身的专业化进程，促进农村小学教师专业发展，教师的科研能力也不再完全由职前培养因素所决定。
（三）有助于全面提高农村小学教师的职业道德水平
在农村学校，部分教师工作态度并不端正，不会认真备课，也不会对教学内容做较为深入的了解，至于新的教学理念和教学方法，他们也不愿意去接受，一旦学生学习成绩不佳，他们就会对学生进行一些不恰当的惩罚。而这些惩罚会给学生的身心健康带来不利的影响。校本研修让教师之间互相合作，互相交流，这将有利于他们转变错误的教育观念，确立正确的职业态度，树立以学生为主体的学生观，从而全面提高教师的职业道德水平。
三、农村小学教师对校本研修所持态度
通过以往的调查，我们了解到，农村小学教师对校本研修的了解并不深，他们大部分人认为校本研修的主体应该是学校领导尤其是校长，至于教师则应该不是研修的主体。这种观念的形成最主要是跟农村教师所处的环境有关，周围的研修氛围不够，无法激发他们的教研热情。教龄越长的教师越关注现代教育技术的补充，这说明目前城市学校对于先进的教育技术的熟练运用，已经使得农村教师感到自身教学能力不足。他们希望校本研修的内容能更切合实际，多开展一些实用性强的培训课程，满足他们的需要。
与此同时，由于农村教师待遇低，如果学校的培训课程需要他们另外支付学费，他们往往会缺乏学习积极性，或者干脆放弃了事。
综上所述，农村学校教师对校本研修有期待，这是积极的信号，但由于农村学校教学环境差，教师待遇低，教研氛围不够，再加上校本研修的内容与他们所期望解决的实际问题存在着一些脱节现象，使得他们对于校本研修仍然缺乏积极性。
四、农村学校开展校本研修促进教师科研能力提高的对策
农村学校校本研修可以进行探索的空间很大，不过我们真正需要的是对校本研修的实效引起重视。农村学校的突出问题是整体师资水平不高，由于自身财力有限，也无法将教师送到发达地区去培训。因此我们还得从学校实际出发，做到校本研修“从学校中来，到学校中去”。目前，我们已经做了如下的探索。
（一）强调专家引领，邀请专家开设教育教学讲座
目前罗定职业技术学院开设有师范类专业，培养的方向主要是小学教育专业。这些高校研究者能为农村学校带来新的教育理念，而高校研究者也希望一线教师能够把教育理论转变为教育实践。因此当罗平镇中心小学邀请罗定职业技术学院教师来学校进行专题讲座时，罗定职业技术学院教师表现得非常乐意，中心校与高校之间的这种合作对于学校开展校本研修是有益的。
除了重视“请进来”的形式，罗平镇中心小学也坚持“走出去”。学校不定期组织学科教师走出农村乡镇，到其他优秀学校去观摩、学习，开阔教师的视野。
（二）重视活动引领，在积极探索中求发展
1.我们可以让这些成片的学校集中在一起备课;其次就是分科进行，不同学科教师在教研组带领下进行，每两周一次，集体备课实行点名制，由备课副组长负责本组人员的考勤，参加集体备课的教师不得无故缺席或请假，如有特殊情况须提前一天向备课组组长请假。将教师的集体备课情况与绩效工资挂钩，奖励在校本教研中表现优异的教师。集体备课有计划有目的，有组织，有成效。做到“三定”，即定时间、定内容、定主讲人;做到“三有”，即有讲稿、有讨论、有记录。集体备课的基本程序是：该年级科任教师写初稿―主备人发言―集体讨论―修改完善形成定稿。
2.开展“快乐、高效”示范课以及同课异构公开课
罗平镇中心小学在开学预备周，就已经拟定本学期上示范课的骨干教师。这些教师自然也会精心备好课，上好优质示范课，共同推进“快乐、高效”课堂的深入开展。该校还开展同课异构公开课，即让中心校教师与片区小学相同年级、学科教师各上一节内容相同但教法不同的课。课后，学校会分科组织进行“快乐、高效”课堂专题研究。学校重点落实“让100%的学生掌握80%的知识，让80%的学生掌握100%的知识”，组织教师学习有关“快乐、高效”课堂教学的理论知识，召开学科“快乐、高效”课堂教学讲座，分科开展“快乐、高效”课堂教学研讨课等活动。
（三）建立“3+2”工作模式，使校本研修成为一个系统工程
所谓“3+2”工作模式，是指中心小学校本部各学科教研小组挂点三所好的学校和两所差的学校，以抓好两间差的学校为重点，同时兼顾促进三所好的学校，尤其对两所差校进行质量“三包”：即包教师成长、包教研工作的有效活动和包教学质量的提高。罗平镇中心小学采取以下具体措施。
1.中心小学校本部各学科教研小组的帮扶，做到情况明了，对差校的薄弱点要有准确的了解，针对实际情况，拟订好工作方向、工作重点、工作步骤。明确先解决什么后解决什么，按计划逐步解决。
2.在帮扶过程中，做好帮扶工作内容记录、工作过程记录、被帮扶教师的成长记录、学生成绩提高记录，并写成工作总结，以作述职汇报。
3.各小组与挂点学校领导做好沟通，召开双方见面会，明确帮扶任务与帮扶方案，共同协作，搞好学校各方面的工作。
4.各小组自定工作方法和工作时间，以成绩为依据进行评价。
5.帮扶成果以期末或学年考试评测来验证，教师成长以抽测听课来验证。
（四）培养名师，形成名师工作成效评价激励机制
农村学校在办学条件差、师资短缺的情况下，要利用校本研修打造本校名师。为此，罗平镇中心小学成立名师工作室，制订名师工作计划。名师开展“师带徒”活动，注重对青年教师的培养，听好他们的教学过关课，促使他们改进教学。构建名师工作成效评价激励机制，每次开展活动发放一定数额的补助金，并在期末综合评价工作成效。
一、项目任务和名额分配
（一）中小学教师骨干体系建设计划。
此项计划中的六项任务另文安排并通知。
（二）中小学教师全员培训计划。
1．“阳光师训”项目。
（1）“阳光师训”市、县级培训项目
培训对象：全省农村地区义务教育阶段中小学教师。
培训计划：共39000人（分市任务分配见附件1）。
培训期限：每期3天（不少于20学时）。
实施时间：2012年7月至11月。
承办单位：各市（区）教育局。
（2）“阳光师训”省级送培到县项目
培训对象：项目实施所在县义务教育阶段中小学教师。
培训计划：共3500人（任务分配见附件1）。
培训期限：每期3天（不少于20学时）。
实施时间：2012年7月至9月。
承办单位：陕西学前师范学院、陕西省小学教师培训中心。
项目实施的具体安排由省教育厅研究确定后另行通知。
2．骨干教师省级研修项目。
（1）中小学教师培训团队省级研修
有关项目实施的具体要求，按照省教育厅《关于举办2012年中小学教师培训团队省级研修的通知》（陕教师办〔2012〕8号）执行。
（2）中小学骨干班主任培训
培训对象：全省中小学骨干班主任。
培训计划：共1000人（分校项目任务及分市名额分配见附件2）。
培训期限：每期7天。
实施时间：2012年12月至2013年4月。
承办单位：陕西师范大学、陕西学前师范学院。
（3）高中骨干教师省级研修
培训对象：全省普通高中在职骨干教师。
培训计划：共3100人（分校项目任务及分市名额分配见附件3-1、3-2、3-3）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年6月至2013年4月。
承办单位：陕西师范大学、陕西学前师范学院、陕西省小学教师培训中心、西安外国语大学、西北大学、西安文理学院、西安美术学院、西安音乐学院、西安体育学院、西安市教育科学研究所、咸阳师范学院、宝鸡文理学院、渭南师范学院、陕西理工学院、安康学院、商洛学院、延安大学。
3．农村教师信息技术素养提高项目。
（1）“英特尔·未来教育”核心课程主讲教师高级研修。
研修对象：经“英特尔·未来教育”项目总协调机构认证、各市拟承担2012年核心课程项目培训教学任务的主讲教师。
研修计划：50人（分市名额分配详见附件4）。
培训期限：每期7天。
实施时间：2012年7月。
承办单位：陕西学前师范学院。
（2）“英特尔·未来教育”项目核心课程学科教师培训。
培训对象：全省中小学各学科教师。
培训计划：2000人。（其中V7.2课程1500人，V10课程500人，分市名额分配详见附件4）
培训期限：每期7天。
实施时间：2011年6月至11月。
承办单位：各市教育局。
（3）中小学教师教育技术能力建设远程培训项目
培训对象：全省中小学各学科教师。
实施时间：2012年7月至12月。
承办单位：华南师范大学、陕西省电教馆。
有关该项目实施的具体安排另行通知。
4．特殊教育教师培训项目。
培训对象：全省特殊教育学校骨干教师。
培训计划：100人（分市名额分配见附件5）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年6月至12月。
承办单位：西安特教师资培训中心。
5．民族教育骨干教师培训项目。
培训对象：全省民族中小学骨干教师。
培训计划：50人（分市名额分配见附件5）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年11月至2013年3月。
承办单位：陕西师范大学。
（三）中小学教师校本研修推进计划。
1．省级校本研修实验区建设项目。
建设任务：省级校本研修实验区16个。
承办单位：在2011年“校地共建”基础上，继续委托陕西师范大学、陕西学前师范学院、陕西省小学教师培训中心、延安大学、西安文理学院、宝鸡文理学院、咸阳师范学院、渭南师范学院、陕西理工学院、安康学院、商洛学院、榆林学院、宝鸡教育学院做好13个校本研修实验区建设，委托省教育科学研究所建设3个直属实验区。
2．市级校本研修实验区建设项目。
建设任务：市级校本研修实验区20个。
承办单位：各市（区）教育局。其中西安市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、榆林市、延安市、汉中市、安康市和商洛市各2个，杨凌示范区和铜川市各1个。
3．小学校本研修引领者研修项目。
培训对象：承担小学校本研修引领和指导工作的各市、县级教研机构、培训机构和小学教师。
培训计划：500人（分市名额分配见附件6）。
培训期限：每期7天。
实施时间：2012年4月至11月。
承办单位：陕西省教育科学研究所。
4．高中阶段校本研修引领者研修项目。
培训对象：承担普通高中校本研修引领和指导工作的各学科教研组长或优秀教师。
培训计划：450人（分校项目任务及分市名额分配见附件7）。
培训期限：每期10天。
实施时间：2012年12月至2013年4月。
承办单位：陕西师范大学、陕西学前师范学院二、有关事项
（一）请各市（区）教育局结合本地实际，根据附件1—附件7所列名额，严格掌握条件，认真做好培训对象的遴选推荐工作。要按照各承办单位的培训通知，分项目、分学科、分期次落实培训对象，名额到校、通知到人。务必在培训开班前10天将填好的《推荐对象信息一览表》（详见附件8）以电子邮件或传真方式发送到陕西省中小学教师培训项目执行办公室和有关培训院校，并督促教师按时足额参加培训。省项目执行办公室将对各市（区）参训学员报到情况适时进行通报。
（二）各项目承办单位在接到项目任务后，根据培训任务和要求，应尽快研究确定项目实施时间，拟定开班通知和学员报到通知书，及时发送至各市（区）教育局，同时报送省项目执行办公室备案。要根据省评专家的意见和建议进一步修订和完善培训方案，从课程安排、专家队伍、培训资源、教学设施、后勤服务等各方面积极筹备，并在开班前10前将最终确定的培训实施方案上报省项目执行办公室。确保在规定的时间内精心组织、认真实施，高质量完成项目培训任务。
一、小学师资素质提升的研究意义
新课程改革向教师素质的全面提高提出了新的紧迫的要求，尤其在现代校本制度建设背景下的小学教师整体素质提升研究，对教师作用的认识也逐步深化，对于提高教师素质内涵的理解也在相应的丰富而深化。比如积极开展“中小学教师信息化教学能力提升途径校本研究”。主张教师的教学设计能力、教学实施能力和教学评价能力乃是信息化教学能力的三大核心内容。已认真贯彻落实“中小学教师信息技术应用能力提升工程”，相继研究“应用信息技术优化课堂教学”、“应用信息技术转变学习方式”和“应用信息技术与支持教师专业发展”，此三个维度规范了中小学教师在教育教学中有效应用信息技术的准则。但是小学教师素质提升策略校本研究，却相对淡化。在这样的时代背景下，探究提高小学教师素质提升策略研究将成为本区域教育研究的一个重要校本课题。怎样才能让小学教师真正融入新课改之中，让广大小学教师在原有业务素质的基础上得到进一步提升，以提高本校教师整体队伍的专业化水平，成为我校校本研究的重要任务。
近几年我校（小学部）通过开展一系列的教师素质提升活动，效果显著，教师的素质得到了明显提升，学校也在此活动中取得了丰富的研训经验，如何进一步提高教师素质，打造一支适应社会发展和义务教育发展要求的高素质的教师队伍就显得尤为重要。教师信息化素养提升是目前教师发展的时代要求，也是教师专业成长的发展步骤，更是有效发挥教师专业职能的研究智慧。同时，小学教师信息化素养提升策略校本研究，强劲拉动本校教师的校本研训工程建设，在专业引领之下，教师自主发展跟进，有效促进义务教育均衡发展师资建设的步伐，也使教师专业成长有一个长足的发展。主张探究的具体目标，是使教师能够认识并理解新课程改革的指导思想、改革的目标、相关政策，树立起全新的义务教育理念；使教师能够理解并掌握新课程改革的核心思想、框架结构、基本内容、评价办法、管理体制等，转变其研训行为和教师培训方式；使教师能够掌握并应用各学科课程标准的解读、各学科教学实施建议，改革的突破点，更新教学技能，改变教研策略；在课题研究中注重教师在实施新课程中的适应与提高理念，帮助教师解决遇到的问题；不断提高教师的综合素质，提高实施素质教育的能力与水平，促进教师的专业化发展；建立一支素质优良、主动适应新课程改革发展需要的义务教育师资队伍。
二、小学师资素质提升的研究内涵
针对我校小学师资队伍整体素质现状，按照目前课改的教育资质要求，遵循教师继续教育专业发展建设思路，鼓励小学教师积极开展学习、研训、反思、互动活动。通过培训报告会、专题研讨、读书沙龙、经验互动交流等形式，丰富教师的学习生活，推动教师逐步提升义务教育专业素养；搭建教师网络互助平台，创造教师素质提升校本研究特色。拉近各学科间的素质能力差异，形成能力提升同伴研讨氛围，落实校本科研促进校本教研的工作方略；营造小学教师专业引领机制，提高小学教师综合素质与创新实践。利用我校的名师工作室，搭建名师与中青年教师的互动合作平台，构建名教师示范、灵活、开放的信息化素养和综合素质提升校本研修模式。一是聘请区域知名教育家、名流教师、学科特级教师等为工作室顾问，名师工作室学科领衔人为导师，从教育理论到教学实践，从学科专业到教育专业，实现多方面和多层次的典型引领。二是利用网络资源，积极建设名师工作室博客网站，领衔人通过教育博客推介自己的教育经验、教育思想在网站中与教师进行交流和研讨，纾解小学老师信息化素养提升实践中遇到的问题；为信息化教学名师工作室成员以及青年教师提供学习与反思的交流平台，激发青年教师的教育热情和智慧。充分利用网络资源交流，自主校本研修，形成一种灵活、开放多元的新型协作的信息化教学教研文化；提供展示交流平台，增强教师信息化专业发展自信心。要搭建两个平台：一个是学校的研修舞台，学校帮助和鼓励进步较快的教师登台亮相，定期汇总经验，形成教学反思；另一个是全体骨干教师参与的具有导向作用的信息化教学“导学案”的研发平台，集中集体智慧，共同参与学习，适时补充修正“导学案”的不适应性实践因素。通过这两个舞台，让教师充分展示高素养和信息化教学应用能力，培养了教师的事业心和成就感，提升了教师的信息化课堂教学水平；引导制订小学教师个人发展计划，造就信息化素养提升校本研究学习型与研究型骨干教师。教师专业发展必须与学校的整体发展有机结合，在学校整体的大环境下形成小学教师专业发展的良好氛围，把教师的个人信息化专业素养提升校本研修发展规划，作为学校校本制度建设的发展性举措。通过目标指引，让小学教师业务能力得到进一步提升；以信息化教学素养提升校本培训为龙头，以教科研为先导，以各科教研为两翼，打造综合性教师研训特色。通过校本研究实践，提高信息化教育教学及科研水平。培养一批信息化素养提升教研型骨干教师，促进自己素质提升和专业发展，提高自己的教育科研能力和综合教育素质。
中小学教师继续教育即教师职后培训已有多年的历史。自20世纪70年代以来，教师培训工作逐渐发展形成体系，至今为此，在职中小学教师大多经历了学历补偿教育、教学技能教育、专业发展教育为主要内容的继续教育全员培训。继续教育工作取得了很大的成绩和长足的发展。在中小学教师继续教育发展进程中，国家有法规政策，各级教育行政部门有组织管理、规划指导，教师培训机构有培训计划和组织实施，中小学校有校本培训，已基本形成了我国中小学教师继续教育网络体系，确保了当前教师培训工作正常发展。但由于多种原因，教师继续教育还欠规范，未能达到相应的目标和要求，不适应教育教学发展的需要，教师自主学习，创新发展更是困难重重，中小学教师继续教育有一阵风，走形式过场的严重现象，教师继续教育的全员培训、持续发展难于保障，效果欠佳。
针对这些矛盾和发展的局限性，我们积极探索出县域中小学教师继续教育有效途径、模式和方法，在不断实践的基础上，形成了协同发展思路，全方位、各要素同步、合作、互补，整体推进县域中小学教师继续教育，特别是乡村教师继续教育工作。
一、政府和县级教育行政部门全面规划、政策导向、发挥保障职能。
1.县级人民政府和相关职能部门能高度重视中小学教师继续教育，把教师队伍建设和教师培训工作视为办人民满意的教育的头等大事来对待，明确“教育大计，教师为本”的重要性，努力造就一支高素质、高水平的教师队伍。政府和相关部门能根据国家法规政策和县级教育行政部门关于教师培训工作的规划予以全力支持，既保障培训经费，又制定奖励措施，更能排忧解难；既有宏观调控，又有微观指导，为教育发展保驾护航，成为教师队伍建设的坚强后盾。激励广大中小学教师参加继续教育，牢固树立终身教育观念，与时俱进，不辱使命，争当人民满意的教师。
2.县级教育行政部门充分发挥管理职能，确保教师继续教育有章可循、有序实施、整体发展。
教育行政部门能结合实际，制定教师培训规划，完善各项制度措施，建立健全组织管理机构，保障继续教育培训经费，加强培训机构的建设和工作指导，构建体系完善的教师培训保障机制，引导和激励全体教师参加继续教育，使县域教师教育工作规范有序，持续发展。
二、县级教师培训机构积极发挥培训业务的统领职能，全方位扎实有效推进县域中小学教师继续教育。
1.发挥教师教育工作母机作用，有序实施县本级各类培训工作
县级教师培训机构是县域范围内教师队伍建设、教师业务培训的航母，它集“学习中心、研究中心、学习资源中心”于一体，在县域中小学教师继续教育中起着引领、管理、培训、评价指导等统领作用。为此，我们注重调研，结合本市教育教学和教师学习所需，科学合理地组织县本级各类培训。如针对新课程改革，我们组织全市中小教师进行通识理论和教学技能为主要内容的全员集中培训；针对学科结构矛盾，我们聘请省、地、市县级高校外教等专任教师，举办短缺学科强化培训班；针对校本培训，我们聘请名师和一线骨干教师举办校本培训专题研修班；针对班主任工作，我们举办中小学班主任集中研修培训班和远程班主任培训班；针对骨干教师，我们组织举办以教育科研为重点内容的骨干教师研修班；同时还选送优秀教师参加国家、省、地市级举办的各类培训班；针对学前教育，举办幼师全员培训班；针对学校管理，举办校长和教育行政管理干部培训班等等，形式多样，内容丰富，有专家报告、远程学习，有名师讲座，有示范引领、现场观摩，研修和经验交流，集中培训与分散培训，送教上门与校本研训指导相结合，切实做好县本级教师培训工作。
2.充分利用县域师资优秀资源，科学指导校本培训工作
校本培训是中小学教师继续教育的重要途径和模式，在中小学教师教育中起着重要作用。校本培训已实施了好几年，成效显著。积累了许多宝贵的经验，但由于多种原因，许多学校、特别是农村中小学还很不规范，也不经常，有时冷时热的现象，校本培训的组织管理，计划实施，评价监控以及培训途径、模式、方法等诸多方面还存在许多薄弱环节，影响教师培训工作发展。针对这些，我们在调研的基础上，提出利用县域师资资源优势，深入中小学校和教师，科学指导校本培训工作，充分发挥县级教师培训机构管理职能、指导职能、评价调控职能，扎实有效稳步推进校本培训，包括深入教学一线调查、收集整理中小学校和教师提出的学习问题，组织优秀辅导师资和各类学习资源，到全市各中小学校指导交流，如问题研讨、专题培训、资源共享、学习指导、优课观摩、外出取经、小课题式教育科研等，使校本培训内容丰富、形式多样，稳步发展。
3.整合各类教师培训资源，广泛调研，为中小学教师自主创新和业务学习提供信息指南。
中小学教师继续教育效果如何，各级各类培训工作是重要方面，而全体教师的自主学习是关键，只有教师自身的学习主动性调动起来了，自主创新学习的氛围形成了，中小学教师继续教育的全员性、经常性、整体性才能落到实处。为此，我们针对当前中小学教师自主学习的现状，特别是困难和需求，积极整合各类教师学习资源，包括师资力量、课程资源、学习手段和环境改善、教育信息等，为教师学习提供支持和服务，并组织和选派优秀教师深入各学校和教师群体中面对面交流指导，共同研讨，为教师学习牵线搭桥，内容广泛，形式多样，效果明显，使教师自主学习与各级各类培训同步、互补，成为教师教育的主体部分，真正构成了中小学教师继续教育实实在在的网络体系，促进了教师自主发展与各级培训的协同发展。
三、中小学校同步合作，扎实有效开展校本培训，努力使全员培训落到实处。
中小学校是中小学教师继续教育组织管理、学习指导、研训实施、支持服务、评价检查的最基本单位，也是关键，学校校长的理念和管理思路、学校的学习制度、激励机制、校本培训的模式方法、教师自主学习条件的改善，教师的继续教育风气等无不对全校教师的学习及专业成长起直接影响作用，因此充分发挥学校在教师继续教育工作中的各项工作职能至关重要。过去，学校的组织职能得以充分体现，校本培训实施以来，学校的培训和指导职能逐渐强化。但由于多种原因，校本培训还存在许多不足，目前，乡村中小学校的校本培训走形式、一阵风的现象还普遍存在，效果欠佳，影响了教师继续教育的发展。为此，我们高度重视以校本培训为主要形式的中小学校教师培训工作。一方面加强督促检查，强化校本培训工作的开展，另一方面为校本培训提供资源支持和服务指导，推进了校本培训。如我们在中小学校长岗位培训班开设校本研训课程，指导校长抓好校本培训，又组织各校学科带头人举办校本培训研修班，组织校本培训现场观摩会，引导开展校本培训，派专任教师深入中小学校参加校本培训活动，给教师作校本培训辅导讲座，同时为校本培训提供资源服务，如国家级培训资源，省级培训资源，高校及教育科研部门的学习资源以及本县区域范围内的优秀资源，包括远程资源、文本资源、人才资源等。校本培训模式不拘一格，既因陋就简，又创新发展，诸如课程改革教育理论培训、教学问题研讨活动、优课观摩、优秀教案、课件论文展示，教改课题科研、送教下乡或挂职学习之类的城区与乡村学校结对帮扶活动、学历提高培训、教师基本功、基本技能培训与过关，远程学习、专题讲座，名师点评等，包括教师培训机构的专家引领，专任教师的指导和丰富的教培资源与信息的支持服务以及检查、评价，典型推介等。总之，中小学校本培训异彩纷呈，逐步走向制度化、系列化、经常化、全员化，科学规范地有序实施和发展。
四、广大教师充分发挥主观能动性，根据教师培训信息指南，结合自身教学所需，加强自主研修学习，不断提高自身素质。
中小学教师是继续教育的主体，继续教育的实效体现在每一位教师的专业成长和教学实际中。因此，要实现中小学教师继续教育目标，就要从教师出发，从教学出发，集理论性、实践性、针对性、兴趣性融为一体，发挥教师自身在继续教育中的主观能动性，积极主动自主研修成长，只有这样继续教育才会真正全员化、经常化、从而有序有效地发展。为此，我们在理论探索的基础上，着力做好以下工作：
1.在继续教育全员培训中，强化教师自主学习发展意识，牢固树立广大教师在教育教学工作中加强自主研修和业务学习，不断适应教育教学改革发展的新形势、新要求的观念，形成良好的学习风气，积极构建学习型社会中教师终身学习的理论体系。
2.在各类集中培训中，充分体现中小学教师的主体作用，发挥中小学教师自主学习，学以致用的主动性，增强中小学教师参加继续教育的自信心、自觉性，尽可能体现培训双方的互动、合作、同步提高。
3.广泛听取中小学教师的意见，根据教学所需、教师所需，组织开展继续教育，努力使教师继续教育立足实际，增强针对性、实践性。从内容到形式都贴近教学，贴近教师，切实服务于中小学教育教学工作，使广大教师深感参加继续教育学习的必要性、可行性。
4.积极为教师自主学习创造条件，尽可能方便教师的自主发展。一方面让教师培训专任教师或教学一线优秀教师同中小学教师交流指导，引导他们如何开展自主学习，找准每一层学习的契入点，把理论学习和实际所需有机结合起来，另一方面，为教师学习提供信息指南，增强了中小学教师自主学习的选择性、灵活性、针对性。信息指南包括理论学习、名师专家、课程资源、培训信息、学科答疑、教育科研、典型经验推介、学历提升、政策法规、学员成果展示等学习项目指导，尽可能方便教师，满足教师的自主学习需求，以提高教师的学习兴趣，让教师有“一份耕耘、一份收获”的成就感，激发广大教师自主学习的内驱力和学习自觉性、恒常性。
5.加强广大教师的基本技能培训和指导，让教师有基础、有能力自主创新发展。
中小学教师自主学习成长，受多种因素的影响，既有外在客观条件方面的，也有内在主观学习基础、学习能力方面的，我们一方面通过政府财政、教育行政部门加大经费投入，使教师继续教育无经费负担，另一方面切实开展教师教学技能培训，使教师有一定的学习基础和能力运用现代化教育手段，适应新形势下教师教育的多元性，如信息技术能力的培训，教育科研方法的掌握等，从而多渠道、多形式地自主学习、成长发展。
6.联系实际，制定中小学教师继续教育制度，包括学分制度、持证上岗制度、学习评价考核方案、奖惩制度等，使中小学教师继续教育多元发展，规范发展，真正实现县域教师教育工作在上级教育行政部门的科学管理和支持下，在教师培训机构和各级各类学校的精心组织和指导下，在全体教师的自觉努力下，全员整体稳步推进。
参考文献
[1] 郑和钧主编.协同教学与素质发展
[2] 李湘蓉主编.我们就这样实施新课程
[3] 贾腊生主编.校本教研实施与教师专业发展
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省中长期教育规划纲要，围绕培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，以省、市、县（区）、校四级培训体系为支撑，创新培训模式，优化培训内容，完善制度机制，努力构建开放灵活的“大培训”格局和教师终身学习体系，全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平，为我市基础教育改革与发展提供强有力的师资保障。
二、实施原则
1.提升素质，服务学生。坚持服务于中小学教育，服务于学生有效学习，遵循教育规律和学生身心发展规律，以“关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展”为宗旨，不断提高师德水平和综合素养，着力解决学生学习和教师教学中的现实问题。
2.加强统筹，分级负责。坚持市级统筹，以培训规划、能力建设和质量管理为重点，加强组织领导，优化业务指导，健全管理网络。高中教师培训以市为主，初中和小学教师培训以县（区）为主，完善省、市、县（区）、校四级培训体系。
3.按需施训，注重实效。坚持需求导向，加强需求调研，针对不同类别、层次、岗位教师的需求，科学设计培训课程，丰富和优化培训内容，逐步实行教师自主选学，创新培训模式方法，通过脱产研修、集中培训、远程培训、送培送教、校本研修等多种方式，推进混合学习，促进理论学习与岗位实践和行动研究的紧密结合，不断提高教师培训的针对性和实效性。
4.创新机制，提高质量。坚持质量为重，加强制度建设和机制创新，完善五年一个周期的教师培训制度，建立教师培训机构资质认证制度，实行教师培训项目招投标制，建立健全教师培训质量监管机制，提升培训内涵、实施能力、管理和保障水平，促进中小学教师培训体系和“大培训”格局建设，促进教师培训可持续发展。
三、总体目标
“十二五”期间，我市中小学教师培训工作的总体目标是：聚焦“提高有效教学能力，促进学生有效学习”，通过多种有效途径，分类分层分岗按需施训，使广大教师的师德水平与综合素养进一步提升，专业知识与专业技能进一步更新，实践与应用能力进一步发展，教育教学质量明显提高。采取多种有效措施，切实提高培训工作的针对性和实效性，使培训能力进一步增强，培训体系进一步健全，培训机制进一步完善，培训模式进一步创新，培训水平进一步提高。
四、主要任务
“十二五”期间，我市中小学教师培训主要包括“国培计划”、省级培训、全员培训和学历提高培训四种类型。
（一）“国培计划”
根据教育部部署，组织实施“国培计划”省农村骨干教师培训项目；选派优秀骨干教师参加由教育部组织实施的“国培计划”中小学教师示范性培训项目培训及其他国家级教师培训。
（二）省级培训
贯彻落实国家和省教育规划纲要，根据教育部文件要求，组织实施中小学教师专项培训。
1.紧缺和薄弱学科教师培训项目。有计划组织思想品德（思想政治）、英语、历史与社会(历史、地理)、科学(物理、化学、生物)、体育、艺术(音乐、美术)、综合实践活动、信息技术、通用技术、心理健康教育等紧缺和薄弱学科教师开展专业培训，培训时间不少于72学时。
2.中小学班主任教师培训项目。全面实施中小学班主任教师培训计划，加强班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育等，不断增强班主任教师的专业素养和教书育人的本领。培训时间不少于30学时。
3.中小学教师教育技术培训项目。进一步落实“全国中小学教师教育技术能力建设计划”，促进信息技术与学科教学有效整合，提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平，提高课堂教学有效性。培训时间不少于48学时。
4.教师培训团队研修项目。以提高教师培训者和培训管理者高质量地组织实施中小学教师培训项目的能力水平为目标，通过脱产研修、集中培训、远程培训、校本研修和省外研修等多种途径，对教师培训团队进行专业培训。每年研修时间不少于72学时。
（三）全员培训
按照实施素质教育，深化课程改革，规范办学行为的要求，遵循学生身心发展规律和教师成长规律，从师德与素养、知识与技能、实践与体验三个方面，采取混合学习模式，组织实施新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高。
1.新任教师岗前培训
对所有新任教师进行以教师职业道德规范、教育教学技能、教育教学常规和学生管理规范为重点内容的岗前适应性培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。
2.在职教师岗位培训
坚持师德为先，能力为重。以提高在职教师师德素养和“以学促教”的教学实施能力为目标，师德教育与业务培训双线并进，师德教育列为第一模块。五年累计培训时间不少于360学时，分年度实施专题培训。
（1）师德教育
模块一：职业道德规范教育。重点提高教师职业理想和践行师德能力；
模块二：法律法规教育。提高教师法制素养和依法履行职责水平；
模块三：学校安全教育。提高教师安全意识和保护学生安全技能；
模块四：心理健康教育。提高教师身心健康和关心学生心理健康能力。
（2）业务培训
专题一：有效学习内容。主要包括现代知识观与学生能力培养、学科教学最新动态与发展趋势、修订版课程标准与学习内容要点、修订版教材分析与学科教学知识（PCK）构建、学科学习内容疑难问题分析与解决。
专题二：有效学习指导。主要包括现代学习理论与因材施教、学习心理与学生学习特点、学习设计与学习方式、学科学习策略与有效学习指导、学科学法指导问题诊断与解决。
专题三：有效教学模式。主要包括现代教学理论与学生为本、有效教学与教学模式选择、以学定教与“先学后教”模式应用、以教导学与“先教后学”模式运用、学科教学模式有效应用典型案例研修。
专题四：有效学习评价。主要包括学习质量观与学生全面发展、学习评价理论与应用、发展性评价与学习评价工具、课堂学习与过程评价技能、学科学习评价问题诊断与解决。
专题五：有效教学研究。主要包括学生有效学习与教师专业发展、学习指导与叙事研究、学科课堂学习与课例研究、学习评价与行动研究、校本教学研修问题与指导。
3.骨干教师研修提高
以学科教学最新动态与发展趋势、课堂教学问题与对策、学生学习发展与评价、修订版学科课程标准与有效教学、教育教学研究与教师专业发展、校本研修设计与实施为重点内容，帮助骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，在推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。培训时间不少于72学时。
（四）学历提高培训
实施中小学教师学历提升计划。重点鼓励支持45岁以下中小学教师，通过在职学习、脱产进修、远程教育、自学考试、攻读教育硕士等多种学习途径提高学历水平。重点对专科学历以下小学教师、本科学历以下初中教师开展学历提高培训，到2015年，基本实现小学教师专科化，积极推进初中教师本科化。
五、培训模式
采取集中培训、远程培训、校本研修、名师讲学、省外进修和境外研修等多种有效途径进行教师培训，逐步形成多渠道、开放式、符合省情、富有实效的培训模式。
优化整合多种培训方式，将远程培训、集中培训和校本研修相结合，培训研修与“送培到县”、“送教下乡”相结合。
远程培训采用分校（中心校）、分学段、分学科组建网络班级的方法，教师平时在线学习。采取课程学习、在线答疑、互动交流和资源服务等方式，进行培训专题的自主学习和在线研讨活动。
集中培训采用小班教学，集中在寒暑假或分散在双休日进行。采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式，进行培训专题的重点内容指导、远程学习的方法辅导和校本研修的操作指导。
校本研修在学校（中心校）的组织下，分学段、分学科，以学科组（或备课组）为单位进行培训教材研读、网下集中研讨、技能训练和岗位实践等研修活动。
采用基于学科、巡回送教的方式，组织培训讲师团“送培到县”、名师讲学团“送教下乡”，开展集中答疑、示范教学、课例研修和交流研讨等活动。
六、培训考核
（一）考核方式
坚持过程性考核与终结性考核并重，实行训前、训中、训后“三段式”考核。训前以问题和案例提交为重点、训中以过程参与效度为重点由承办单位进行考核；训后以岗位实践研修为重点由参训教师所在学校（中心校）进行考核。参训教师各阶段考核全部合格，由所在县（区）或市教师培训机构认定培训合格。考核结果报同级师训管理部门审核。
（二）学时认定
本周期继续教育总学时为360学时，每学年度学时数不少于72学时。
新任教师在试用期（第一年）必须参加不少于120学时的岗前培训并取得合格证书，免于参加当年度其他类别培训。
在职教师岗位培训周期内年度培训为72学时，其中校本研修40学时、集中培训8学时、远程培训24学时。
教师参加“国培计划”或省级专项培训项目，超过72学时，免于参加当年其它类别培训。不足72学时，需参加当年的校本研修。
教师参加学历提高培训，获得毕业证书当年按72学时予以认定。
中小学教师参加本《意见》规定的培训类型之外的，非教育行政部门统一组织实施的培训，一律不予认定学时。
七、培训实施
（一）机构遴选
建立教师培训机构资质认证制度。省级教育行政部门组织实施教师培训机构资质认证。经省级以上教育行政部门认定资质的培训机构，方可实施教师培训。
实行教师培训项目招投标制。坚持“公开、公平、公正”的原则，择优遴选具备资质的培训机构承担“国培计划”、省级专项培训、远程培训任务等。
（二）组织实施
1.“国培计划”和省级培训项目
在省教育厅指导下，由招标遴选出的培训院校或机构组织实施。
2.新任教师岗前培训和在职教师岗位培训
（1）远程培训和远程资源服务：高中教师远程培训，由省教育厅从省内外遴选具有“国培”资质的培训机构，依托县级教师培训机构组织实施，市教育局负责统筹协调。城市初中和小学教师远程资源服务，由省教育厅招标遴选推荐具有资质的远程培训机构，各市教育局从中选择培训机构依托县级教师培训机构组织实施。鼓励县镇和有条件的农村学校义务教育阶段学校积极推进集中、远程和校本相结合的培训模式。
（2）集中培训：高中教师集中培训，由市教育局遴选培训院校或机构采取集中答疑、送培到县等方式组织实施。初中和小学教师集中培训，在市教育局指导下，由县（区）教育局依托县级教师培训机构组织实施。
（3）送培送教：在市教育局指导下，县级教师培训机构协助县（区）教育局组织实施培训讲师团“送培到县”（初中）和区域名师讲学团“送教下乡”（小学）活动。
（4）校本研修：由教师所在学校负责实施，县级教师培训机构负责业务指导和服务支持，县（区）教育局负责检查验收。
八、加强管理
（一）加强组织领导
省教育厅主管全省中小学教师培训工作，省中小学教师继续教育中心负责全省中小学教师培训的组织、指导、管理和评估，省中小学教师远程教育中心负责远程培训项目的组织管理和质量监控。各级教育行政部门负责中小学教师培训工作的组织管理，师训管理部门负责培训实施与业务指导。
市、县、校和教师培训机构均应成立以主要负责人为组长的培训工作领导小组，成立以分管负责人为组长的培训业务指导团队。
（二）健全管理制度
坚持各级教育行政部门、师训管理部门、教师培训任务承担单位主要负责人和中小学校长为中小学教师培训工作第一责任人制度。
中小学教师培训工作应纳入教育督导、市教育局年度主要工作目标管理考核、县区党政领导干部教育工作督导考核、中小学办学评估等考核工作中，并与“第一责任人”考核挂钩。
建立教师培训学分管理制度。中小学教师在五年周期内，需修满规定学分（学时）的培训课程，其完成的培训学分（学时）和参加培训考核情况，是晋职、晋级、续聘、竞聘、考核评优及教师资格定期登记的重要依据，是教师业务水平的重要衡量指标。
九、保障措施
（一）增强机构功能
以“国培计划”项目实施为契机，支持建设一批高水平的教师培训基地承担“国培计划”项目和省级教师培训项目。
按照标准化、专业化的要求，以县级教师培训机构合格评估和示范创建为抓手，促进县级教师进修学校与相关专业机构的整合和联合，有效实现优质资源整合，加强基础能力建设，增强培训主体功能，形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心，在集中培训、远程培训和校本研修的组织协调、服务支持等方面发挥重要作用。
（二）加强能力建设
加强教师培训师资队伍建设。严格教师培训师资准入制度，加强教师培训团队研修，建设一支素质优良、结构合理、专兼结合的教师培训者队伍。
建立教师培训专家委员会。在省教育厅领导下，负责中小学教师培训的专项调研、项目规划、招标评审、实施指导、绩效评估和课题研究，以及教师培训机构资质认证等工作。
建立教师培训教学专家库。省教育厅遴选高水平专家和特级教师组成省级培训讲师团，开展“送培到县”、“送教下乡”活动。各市教育局加强对骨干教师的使用，发挥他们的示范辐射作用，组建区域名师讲学团，支持县级教师培训机构开展“送教下乡”活动。
省级及以上教师培训项目实行首席专家制。组建高水平专家团队，每期（班）培训团队中，省外培训专家不少于三分之一，优秀中小学教师（教研员）不少于40%。
加强培训课程资源建设。实施培训课程资源建设计划，采取政府购买、组织开发、引进等方式，积极开发本土培训教材，重点开发一批网络培训课程资源，努力构建符合时代要求、贴近教育教学实际、体现不同类别、层次教师需求的优质课程资源库，为实施年度培训计划和不同发展阶段的教师个性化学习提供支撑。
完善优质课程资源评审与推荐制度。经省教育行政部门授权组织评审的培训课程资源，方可在本省范围推荐使用。地方课程要逐步实行省级备案制度。
加强教师培训网络平台建设。按照网络远程教育教学支持服务的共性要求，建设技术先进、功能完善、具备学习管理、资源管理、实施学习过程的支持服务等功能的远程培训公共服务平台，提供基于计算机网络的远程学习环境及支持服务系统；实现参训教师的在线课程学习、互动交流、共享资源和接受培训专家远程指导等功能。
加强教育实践基地建设。依托优质中小学校，建立一批教师培训教学实践基地，落实教师培训实践环节。探索和创建网络环境下的校本研修示范校，加强校本网络研修资源平台和实践平台建设。鼓励支持师范院校与具有示范作用中小学广泛合作，引领校本研修、安排学生实习，促进教师职前职后一体化专业发展。
（三）提供经费保障
切实落实《省人民政府办公厅关于印发省中小学教师继续教育实施办法的通知》有关继续教育经费的政策规定，县级以上教育行政部门的继续教育经费由本级财政安排，经费标准不低于中小学教师工资总额1.5%，并在地方教育事业费中专项列支。地方教育附加费中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。中小学教师继续教育经费由县级以上教育行政部门统一管理，分项目落实。
切实落实省财政厅、省教育厅《关于印发〈省农村中小学公用经费支出管理暂行办法〉的通知》规定，教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、资料费、伙食补助费、住宿费等开支。
始终不渝促内涵 “三大成效”初显现
2012年，金台区提出教育发展要全面从外延向内涵转变。随后，连续三年开展“三大行动”，内涵发展建设年、突破年、提升年梯次推进，以2015年全区内涵发展星级评价体系建立、2016年全区认定内涵发展星级学校56所、全区教育质量全线提升为标志，教育内涵发展取得积极成效。
一、统一了思想认识，建构内涵发展的核心价值
全区上下形成了内涵发展是相对于规模发展的质量发展、是相对于粗放发展的精细发展、是相对于同质发展的特色发展、是相对于模仿发展的创新发展的统一认识，确定了内涵发展的关键在于教育管理与教育教学这两支队伍的发展，队伍发展必须依托扎实有效的校本研修发展路径。
二、拓展了校本研修，奠定内涵发展的坚固基石
――校本研修更新了“办学理念”，树立学校内涵发展的航标。引领学校树立先进的办学理念，科学合理地指导学校和谐、健康发展。苏霍姆林斯基曾说过：“学校的领导首先是教育思想的领导。”一所学校要树立自身的品牌，必然要求具有科学的办学理念。如果没有先进的办学理念，就不能形成自己的特色，办不出高质量，产生不了良好的效益。因此，通过研修，结合学校的实际和发展的需求，促使学校修正办学理念，并在实际工作中不断充实、完善、丰富和提升。
――校本研修促进了“教师成长”，成为学校内涵发展的基石。教师的发展是学校内涵发展的基础，是促进学校和学生发展的关键因素，是学校内涵发展的主要积淀者，我们大力推动校本研修，统一编印《金台区中小学教师校本研修工作手册》《金台区幼儿园教师园本研修工作手册》，推广342校本研修模式，承办宝鸡市校本研修工作现场会，发挥省市区级教学能手示范引领作用，有效促进教师专业成长。
一分耕耘，一分收获。区教研室校本研修团队涌现出市级教学能手8名，市级学科带头人4名，区级拔尖人才2名，市级校本研修先进工作者2名，市级校本研修先进个人3名。2016年研修团队负责人及8名教研员被市小教中心、文理学院、市教育学院邀请做培训讲座、点评课等国培活动和市级教师培训活动等。在陕西教育人人通晒课工作中，我区晒课总数及人均节数均位于全省各县区第一名，有7名教研员进入全省晒课达人前10名。这骄人的业绩更是给了全区教师以积极感召与示范引领。
――校本研修提升了“文化建设”，积淀学校内涵发展的丰厚底蕴。文化建设是一所学校的灵魂，是学校内涵发展的本质所在，也代表着学校内涵发展的历程。各校依托自身资源，挖掘文化因子，打造校园精神高地。
――校本研修创新了“德育活动”，凝聚学校内涵发展的活力。活动是学校的生命，德育活动是推动学校内涵发展的重要途径和有效方式，它从学生的角度体现着学校内涵发展的外在形式。如李家崖小学的“解读汉字密码，打造幸福人生”德育系列活动，将汉字教学与大爱教育紧密结合，使德育近小实亲，有趣有声有色，产生广泛的影响。
――校本研修助推了“教育科研”，强大学校内涵发展的动力。教育教学是学校存在的基础，教育科研是学校内涵发展的不竭动力。我们以高效课堂教改实验为切入点，狠抓教育科研，立项高效课堂区级课题88项，开设高效课堂论坛，研制高效课堂学科教学标准，开展高效课堂教学成果和高效课堂教改标兵的评选，使高效课堂教改实验覆盖全区各学段、各年级、各学科。陕西省人民政府教育督导团在陕政督团（2014）68号文件《关于督导检查金台区义务教育均衡发展及“双高双普”工作反馈意见》中指出：“教育科研工作发挥了重要引领作用。区教研室积极指导高效课堂和校本科研等方面工作，成效显著。”2014年8月我区印发宝金教育（2014）179号文件《关于印发金台区教研活动管理细则的通知》，并统一印制《金台区中小学教研活动记录手册》，配发各校教研组（备课组）。2014年11月印发宝金教育（2014）240号文件《金台区幼儿园保教科研指导意见》，进一步规范我区中小学、幼儿园的教育科研，形成我区教育工作的一个新亮点。
――校本研修升华了“办学特色”，闪亮学校内涵发展的招牌。学校的特色化是学校内涵发展的必然表现形式，同时它也为学校的内涵发展增添了亮丽的风景，是学校内涵的真正灵魂。我区的逸夫小学342研修模式在全市领先，可谓楷模。此外，三迪小学的书法教育和科技教育、陈仓路小学的三算教育、神武路小学的科普教育、东风路高中的学科主题研修等亮点纷呈，特色明显，影响深远。
――校本研修强化了“体音美测试”，修正学校内涵发展的偏差。体音美学科教学是学校教育的重要内容，是学生全面发展的重要途径，但因应试教育的盛行，它们却沦落为薄弱学科。为了扭转这种局面，我区在全省率先开展体音美学科测试，测试不达标的学校一票否决，取消申报内涵发展星级校的资格，促使各校千方百计抓好体音美教学。陕西省人民政府教育督导团在陕政督团（2014）68号文件《关于督导检查金台区义务教育均衡发展及“双高双普”工作反馈意见》中指出：“在全省率先成立体音美科研机构，建立体音美学科测试制度，这次过程督导体音美测试合格率是今年督导过的县市中最高的，在全省处于领先地位。”我区体音美测试方面工作也引起多方瞩目，先后应邀赴汉中市西乡县、宝鸡市千阳县、陇县、扶风县等县区传经送宝，推广体音美测试工作经验，引领体音美学科由弱变强。教育是一门科学，需要践行，更需要研究。 三、建立了评价机制，凝聚内涵发展的强大合力
区教体局把学校内涵发展情况作为年度目标管理考评、校长绩效考核、中层干部培养提拔的重要指耍促使各学校与区教体局步调一致，行动上跟进，全力以赴推动学校内涵发展，形成全区一致推动内涵发展的强大合力。区教研室把内涵发展调研检查、整改督察常态化。每学期按学段进行一次调研检查，每学年按学段进行一次全面检查，要按照验收评定标准，做好内涵发展星级校的调研指导和验收评定。各校建立内涵发展月检查制度和内涵发展督察奖惩机制。
目前，金台区已经确定四星级苗子校9所；评定内涵发展三星级校12所，确定内涵发展三星级苗子校18所；评定内涵发展二星级校44所，确定内涵发展二星级苗子校6所，掀起了全区内涵发展的热潮。金台区高考、中考质量连年处于全市领先位置，办学质量稳步提升，释放出内涵发展的极大魅力。
坚定目标抓落实 “六大举措”促践行
一、引领并发挥校本研修的示范作用，全面覆盖，全面推进
校本研修手册是校本研修的重要载体，金台区教研室组织编印了涵盖研修制度、学习记录等内容的《金台区校本研修手册》，全区教师人手一册，翔实地记录了教师的研修历程。自省启动校本研修工作以来，金台区坚持每年八月份，结合学校及教师使用中存在的问题及建议对原已使用的校本研修手册重新修订，根据需要进行删除和增订相关栏目，扩充了研修的范围和内容，更全面地体现校长的一校之魂的引领作用，体现教师研修的状态。目前，在广泛征集一线教师使用意见中已经历了5次修订，逐渐规范并成为金台教研的一大特色。
2013年12月，金台区承担了宝鸡市校本研修现场会工作，现场会上展示全区各中小学的研修工作，观摩了逸夫小学小学语文342观课议课活动。2015年，金台区被省教育厅表彰为校本研修工作先进县区。2016年，金台区年被宝鸡市教育局表彰为校本研修工作先进县区。2017年，被省教育厅表彰命名为“陕西省优秀校本研修团队”。
二、修订并完善校本研修的规章制度，形成机制，长效推进
业成于谋。近年来，金台区从完善制度建设，夯实管理基础入手，积极构建校本研修长效机制，引领教师专业成长。
――加强校本研修的管理制度。近年来，我们不断内化省厅校本研修实施意见和市局实施方案，制订了《金台区中小学教师校本研修工作实施方案》，对全区校本研修工作进行了顶层设计，成立了由区教研室主任为组长，区教研室副书记为副组长，各学段组长为组员的校本研修工作小组，在区教研室设立了校本研修工作项目执行办公室，指定专人负责全区中小学校本研修的日常管理及学时认定工作。定期召开校本教研会议，研究校本培训工作，采取在检查中培训，在培训中检查的工作机制，有计划有组织地开展中小学教师校本研修学分认定、考核工作，把校本培训的任务落到实处。
――完善校本研修的实施制度。在校本研修推进中，金台区针对学校操作过程中存在的问题，及时制订并发文件《金台区中小学教师校本研修学时认定考核的补充要求》，对“金台区中小学教师校本研修学分认定表”中的每个栏目及子栏目都作了详细解释和说明，并以文件的形式将《金台区中小学教师校本研修学时认定考核的补充要求》及时下发各校（园）。针对学校教研活动不规范、内容不扎实、效率不佳等问题，先后拟发了《金台区中小学教师校本研修补充规定》《金台区中小学教师校本研修学时认定考核的补充要求》，制订了《关于规范教研活动的通知》，实行全区教研活动大课表，在课表中固定各学科教研活动时间，全区同步，便于检查指导，便于通过录播教室面向全区同步远程研修推广。为了规范管理，夯实课题研究过程，先后出台了《关于加强校（园）本课题研究工作的通知》《关于加强校（园）本课题管理工作的补充规定》 《关于校（园）本课题管理中应注意问题的通知》等三个校（园）本课题管理规定文件，规范全区中小学幼儿园的教育科研课题研究工作。
三、丰富并创新校本研修的工作主题，构筑模式，深化推进
校本研修的主旨是让教师成为教学、研究和学习的真正主人，使教师的教学质量和生命质量得到共同提高。金台区积极整合培训和教研活动，搭建载体，构筑校本研修新模式，全区各校共同努力谱写了“走出去、请进来、浸入式”的校本研修三部曲。
――以课题研究为抓手，提升教师研究能力。金台区坚持“管理”“挖潜”和“借力”相结合，一方面，鼓励教师秉持“问题即课题，教学即研究，教师即专家，成长即成果”的原则，立足于教育教学中急需解决的问题开展课题研究。另一方面，充分发挥专家的力量，多次邀请省市专家组、课题组莅临我区指导课改及课题研究工作。通过召开培训会、立项会、评估会、结题会等，形成了人人参与课题研究，人人有课题的教改教研氛围。近3年，81项省级微型课题结题，6项省教育学会课题结题，42项市级基础教育教学研究小课题结题，60项以 “高效课堂”为主题的区级教育科研课题结题，318项以 “内涵发展”为主题的区级教育科研课题结题，4872项校级课题结题，全区教师教研成果有416项获市级以上奖励。
与此同时，充分利用校本研修平台，构建高效课堂，引导一线教师在研究中理解课改精髓，掌握教改要领，提高教改水平。成立了以各学科教研员为组长的高效课堂研发团队，研制出了“小学等级+评语质量评价改革”办法，研制出了学校、学科、课型三级高效课堂教学基本要求，各校结合自身实践，探索出了高效课堂新模式。
――以专业引领为龙头，提升教师业务能力。因为专注，所以专业；因为专业，所以精彩。在金台区，“管理者论坛”和“名师引领研修服务团”在教师专业引领方面独领。
“管理者论坛”侧向于学校管理层，“校长论坛”和“青年干部成长论坛”是其较为成熟的两大分支活动。两个论坛都以交流校本研修中的困惑、感悟、启示、观点、收获等为主要内容，通过“自悟与调研――学区酝酿――全区研讨”三个阶段达到学习知识、答疑解惑、交流经验的目的。2012年9月，举行了“校长论坛”，编辑《校长论坛论文集》3册，堪称“高效课堂”区内交流的一次盛会。 “名师引领研修服务团”成立于2014年5月，聘请特级教师、省市级教学能手、骨干教师等百余人组成小幼教、初中、高中三个专业团队，采取集中服务与个人服务、面上服务与点上服务、成员自我服务与专家带动“三结合”的服务模式，深入教学一线开展示范指导。服务团坚持“五个一”即带去一节优质公开课、进行一次课堂问题会诊、作一次专题讲座、进行一次对话交流、带去一份最新的课改信息资料，贯彻“三新”：新理念、新课改、新模式，落实“三进”：进学校、进课堂、进头脑，直通校园、直达师生，在促进城乡、校际交流中发挥了重要作用。
――以多样活动为载体，拓展教师提升空间。其一是依托大学区开展研修。2012年3月，我区按“相对就近、强弱兼顾、分层搭配”的原则在全区幼儿园、小学、初中、高中四个层次设立15个大学区，由区域优质学校担任学区长，依托优质学校的资源优势和品牌效应，组织学区内学校开展教育教学研究，共享优质教育资源。大学区通过组织同课异构、联校教研、观课磨课、专题培训等教研活动，使广大教师在优质资源的浸润中实现专业成长。
其二是依托高效课堂开展研修。我们以高效课堂为研修核心，组织开展了优秀导学案征集、全员全程教学评优、教师基本功大赛，高效课堂校际交流、送教下乡、复课研讨、高效课堂教改标兵评比、“高效课堂”案例征集等活动，渗透到全区从幼儿园到高中各学段各学科，三年累计开展活动600余次。
其三是依托丰富的活动开展研修。1.开展教师培训活动。研修团队负责人率先垂范，刻苦钻研，为各校（园）、兄弟县区、市教院、市小教中心作专题报告；小学组各教研员针对目前教育形势、欠缺的前沿理念以及课堂教学调研中暴露出来的典型问题，进行微课专题培训；“课堂教学该如何‘走实’”主题培训；“有效教学”专题培训；全区中小学体音美教师理论知识培训。2.开展学习讨论活动。在全区开展学习《高效的关键在于教师》，围绕“抓改革?促内涵?提质量”主题要求，开展“大学习、大讨论、大实践”等活动，进一步增强全区中小学领导和教师的“为人师表，渗透德育”意识和“质量立校”意识。3.在全学段全学科教师中开展教学基本功大赛，以赛促研修。
四、指导并树立校本研修的工作典型，分类指导，特色推进
在全面推广、全面覆盖的基础上，引导学校立足实际，彰显特色是金台区近年来校本研修工作的重点。研修团队成员发挥教研员的指导职能，分类指导学校工作，小学教研员抓住问题深入学校反复指导，逸夫小学342观课议课活动成为全市校本研修活动一大亮点，在市校本研修现场会、市高效课堂校长论坛以及金台区342观课议课校本研修推进会中都进行了观摩。
英语教研员指导三迪小学积极探索英语学科的“高效早读”，让学优生担任学术助理领早读、管早读。每天学术助理将早读的内容制作成PPT，通过投影仪打在教室的大屏幕上。并且同年级几个班的学术助理相互交流，彼此领读外班的早读，这样更促使其领读之前认真练发音，事先作准备，便于在外班学生面前展示，这样英语老师的早读就可以一拖四，节省时间，达到高效。另外，三迪小学针对“学生自主管理”也开展了特色研修，学校成立校级、年级、班级安全、卫生、文明、护绿等学生自主管理委员会，形成校级、年级、班级三级自主管理体系。
五、加强并提升团队成员的指导水平，创新工作，示范引领
各教研员在研修团队的组织和指导下，加强个人研修，做到研修经常化、随时化、创新化、成果化。
――借助网络研修势头强劲之力。设置学科主页41个，上传研修文章20000余篇；创建中小学高效教学QQ群40余个，共享“导学案”千余篇；自2012年1月所有教研员开通个人博客，坚持每周撰写教育心得、工作动态等，目前共撰写教育心得7890篇， 40多所校园网站设立了教师研修论坛；各教研员创建了学科微信群，注册了学科公众号，为教师开展研修提供广阔天地，真正地实现研修经常化和随时化。
――加强自身研修、深度研修，全力提升研修水平。近年来，研修团队成员始终把学习放在首要位置，做到边学边写，边工作边反思，边反思整理，将成果序列化。团队成员坚持每年做课题，做到年年有课题，人人有课题。目前，省级课题结题的有28项，市级课题结题的有53项，在各级各类刊物80多篇，我室并将团队研修成果汇编成册5本。
――打造主题研修的新亮点。自2013年5月成立体音美学月以来，全区义务教育学段开展体音美学科测试工作。2014年4月，陕西省人民政府教育督导团办公室将我区体音美学科测试的相关资料以光盘形式下发给本年迎接双高双普的县区。体音美组教研员曾应邀为汉中市西乡县、宝鸡市渭滨区、千阳县、陇县、凤翔县等县区的体音美教师作体音美学科测试的培训。11月2日区教研室组织部分学校校长、教研员赴千阳县教研室、千阳中学、千阳南寨中学开展了“金千教育联盟”教研交流活动。
六、顶层设计，精准指导，开展内涵发展星级校创建评定
2013年上半年，金台区出台了《金台区教育内涵发展星级校评价实施方案》和《金台区教育内涵发展星级校评价标准》。各校根据文件规定，积极申报内涵发展星级校“苗子校”，区教研室严格标准确定“苗子校”，切实开展调研指导、验收评定，并由区教体局隆重召开表彰大会，授予星级校荣誉牌匾，极大地激发了学校的热情，确保了内涵发展不走偏、显亮点。
一、2008学年中小学教师继续教育培训工作安排
按照《河北省中小学教师继续教育第二个五年规划》要求，2008学年中小学教师继续教育职务培训全年安排72学时，其中省级必修课48学时。要求分学段、分职务进行培训，内容如下：
（一）、中小学教师公共必修课1门；
《班主任培训工作读本》，将于2008年5月24日由市教育局统一组织考试，具体安排见附1。
（二）、中小学教师综合教育技术应用能力培训。
为全面提高全省中小学教师综合教育技术应用能力，省教育厅下发了《关于组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》，决定从2006年开始，利用三年的时间，对全省中小学教师进行综合教育技术应用能力的全员培训与考核。20**年我们完成了912人的培训及48人的考试任务，要求2008年完成全县中小学教师综合教育技术应用能力的全部培训和考核任务。利用暑假时间，在基层组织培训、到进修学校参加考核。具体事宜另行通知。
（三）继续开展以校本培训为主要形式的新课程岗位培训。
根据省教育厅《关于在校本培训中推广使用“中小学教师校本培训发展报告册”》（冀教师[2006]9号）的要求，各学校要继续开展以校本研修为主要形式的新课程岗位培训，充分利用好《新课程理念下的创新教学设计小学（初中）语文》等系列教材，分层次、分学科的组织好校本研修活动，要以《中小学教师校本培训发展报告册》为载体，以校本研修为主要形式，积极探索中小学教师继续教育及新课程学科培训的新途径，全面提升中小学教师实施新课程的能力，促进教育教学水平的不断提高。
二、2008学年中小学教师继续教育考核工作安排
2008学年中小学教师继续教育考核共分为两个阶段进行
第一阶段：5月24日由市教育局统一组织的考试。
1、考试对象：所有在编在岗中小学教师。
2、考试内容：2008年中小学教师继续教育职务培训统考课程共安排了2门公共科目：《学校心理辅导》；《班主任培训工作读本》。其中《学校心理辅导》已于20**年完成辅导员培训任务，
3、考试时间：考试定于20**年5月24进行
上午：08：30——10：30《班主任培训工作读本》
下午：02：00——04：00《学校心理辅导》
4、考点设置及考试形式：考试以乡镇为单位（县办、民办学校以校为单位）组织实施。考点设在乡镇政府所在地的中学或完小，乡镇校长任考点主任，全面负责本考点的考务工作（中小学分别组织，同时进行），考试形式为开卷。考试期间，县教育局将对各考点进行巡视。
5、领取及送回试卷：各乡镇教委、县办、民办各学校于2008年5月23日下午，到县教师进修学校领取试卷；考试结束后，于5月26日上午将试卷送到教师进修学校
第二阶段：利用2008年暑假组织全县中小学教师综合教育技术应用能力的考核工作。
为进一步深化陕西学前师范学院与山阳县共建中小学校本研修实验区建设，充分发挥西安市西航三校优质教育资源的引领示范作用，加强城乡之间、学校之间的交流与合作，推进实验区校本研修工作的深入开展，实现合作共赢的发展目标，2012年5月11日，在陕西学前师范学院师资培训学院的指导与教育科学研究院的具体组织与安排下，西航三校40余名教师在校长陈红的带领下奔赴山阳县开展同课异构“结对研修”活动。
5月11日下午，“结对研修”活动启动仪式在山阳城区二小报告厅举行。出席启动仪式的领导有陕西学前师范学院党委副书记朱选朝、陕西省教育厅师资师范处副处长朱晓冬、陕西学前师范学院师资培训学院院长王奂新、陕西学前师范学院教育科学研究院院长王越群、陕西学前师范学院师资培训学院副院长崔锐、山阳县教体局局长杨前贵、书记张德荣、副局长杨长军、山阳县教研室主任朱才宝等。陕西省教育厅师资师范处朱晓冬副处长发表重要讲话，并就全省中小学教师队伍建设和校本研修工作谈了三点意见，指出培训是提升教师业务水平，加强教师队伍建设的重要内容；推进校本研修是我省加强中小学教师培训工作的重要举措；做好实验区建设，为全面深入推进校本研修创造经验，并结合本次研修活动阐述了校县结合，打造校本研修优质实验区的意义、作用，对结对双方的研修工作提出了指导性的意见。
5月12日上午，西航三校教师、陕西学前师范学院教科院专兼职教科研专家，分赴山阳县10所学校与山阳县24位教师开展“同课异构，高效课堂”校本研修活动。整个过程精彩纷呈、迭起。下午，48位讲课教师、点评专家以及山阳县各中心校教学点的领导和教师代表200余人，分学科进行交流和研讨，展开同伴互助。整个活动过程通过大城市名校教师与农村教师直接对接，高校和教研机构专家全程指导并组织评课议课，对农村一线教师进行专业引领，充分体现了校本研修“自我反思、同伴互助和专业引领”的内涵，达到了互相借鉴、互相启发、共同提高、合作共赢的效果。
陕西学前师范学院表示，在省教育厅的正确指导和大力支持下，今后还将继续开展全方位、多形式的结对研修，为深入推进校县共建校本研修实验区积累经验、创造成果、提供示范，以带动全省校本研修水平的整体提升。
来源：陕西学前师范学院师资培训学院、教育科学研究院
教师为本。有好的教师，1．教育大计。才有好的教育。教师培训是加强教师队伍建设的重要环节，推进素质教育，促进教育公平，提高教育质量的重要保证。近年来，各地各校积极采取措施加强教师培训，教师队伍建设取得明显成效。但从总体上看，教师队伍整体素质还不能完全适应新时期教育改革发展需要，教师培训发展不平衡，特别是农村教师培训机会较少，教师培训制度有待完善，支持保障能力建设亟待加强。教育规划纲要对中小学教师队伍建设提出了新的更高要求。大力加强教师培训，新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求。
围绕教育改革发展的中心任务，2．新时期中小学教师培训的总体要求是贯彻落实教育规划纲要。紧扣培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，开展中小学教师全员培训，努力构建开放灵活的教师终身学习体系，加大教师培训支持力度，全面提高教师素质，为基本实现教育现代化，建设人力资源强国提供师资保障。
完善培训制度，要按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”原则。统筹城乡教师培训，创新培训模式机制，增强培训针对性和实效性。坚持全员培训与骨干研修相结合，远程培训与集中培训相结合，脱产进修与校本研修相结合，境内培训和境外研修相结合，非学历培训与学历提升相结合，促进中小学教师培训在新的历史起点上取得新突破。
二、紧紧围绕新时期教育改革发展的中心任务。
推动各地通过多种有效途径，3．当前和今后一个时期中小学教师培训工作的总体目标是以实施“国培计划”为抓手。有目的有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训；支持100万名骨干教师进行国家级培训；选派1万名优秀骨干教师海外研修培训；组织200万名教师进行学历提升；采取研修培训、学术交流、项目资助等方式，促进中小学名师和教育家的培养，全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。
有计划地组织实施中小学教师全员培训。全员培训要按照基础教育改革发展的要求，4．以农村教师为重点。遵循教师成长规律，着力抓好新任教师岗前培训、职教师岗位培训和骨干教师研修提高。
帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。新任教师岗前培训：对所有新任教师进行岗前适应性培训。
深入钻研业务，职教师岗位培训：重点是帮助教师更新教育理念。学习新知识，掌握新技能，提高教育教学实际能力。每五年累计培训时间不少于360学时。
探索教育教学规律，骨干教师研修提高：重点是帮助骨干教师总结教育教学经验。进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。
进一步推进“全国中小学教师教育技术能力建设计划”促进信息技术与学科教学有效整合，要加强农村音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学课程等紧缺学科教师培训。重视幼儿教师和特殊教育师资培训。加强民族地区双语教师培训。适应教育现代化和教育信息化的新要求。提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。
努力提升教师学历水平。有计划地补充优质师资的同时，5．以中青年教师为重点。重点鼓励支持45岁以下中小学教师通过在职学习、脱产进修、远程教育、自学考试、攻读教育硕士等多种学习途径提高学历水平，特别是对专科学历以下小学教师进行学历提高教育。2012年，小学教师学历逐步达到专科以上水平，初中教师基本具备大学本科以上学历，高中教师中具有研究生学历者的比例有明显提高。职教师进行学历进修，应坚持学用一致、学以致用的原则。
增强教师教书育人的责任感和能力水平。大力加强师德教育。重视教师职业理想和职业道德教育，6．以师德教育为重点。将师德教育作为教师培训的重要内容。学习贯彻《中小学教师职业道德规范》创新师德教育的方式方法，增强师德教育的实效性。开展丰富多彩的师德教育活动，广泛宣传模范教师先进事迹，弘扬人民教师高尚师德。将师德表现作为教师考核的重要内容，并与教师资格定期登记紧密挂钩，形成师德教育和师德建设的长效机制。
建立健全班主任培训制度，大力加强班主任教师培训。深入实施中小学班主任教师培训计划。所有班主任教师每五年须接受不少于30学时的专题培训。针对班主任工作中的实际问题，加强班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育等专题培训，不断增强班主任教师的专业素养和教书育人的本领。
推动大规模教师培训的开展。进一步加大支持力度，7．以实施“国培计划”为抓手。实施中小学教师国家级培训计划（国培计划”发挥示范引领、雪中送炭和促进改革的作用。国培计划”包括优秀骨干教师示范性培训、中西部农村教师培训、紧缺薄弱学科教师培训、班主任教师培训等重要项目。通过实施“国培计划”为各地推进教育改革发展和开展教师培训输送一批“种子”教师；探索创新教师培训模式，开发教师培训优质资源，建设教师培训重点基地；为中小学教师特别是中西部农村教师创造更多更好的培训机会，提供优质培训服务。各地要以实施“国培计划”为契机，根据当地实际，制定教师培训规划，组织实施中小学教师全员培训。
三、创新教师培训模式方法。
采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。8．积极创新培训模式。适应教学方式和学习方式的变化。
并针对不同类别、层次、岗位教师的需求，9．不断优化培训内容。加强教师培训需求调研。根据实施素质教育的要求。以问题为中心，案例为载体，科学设计培训课程，丰富和优化培训内容，不断提高教师培训的针对性和实效性。
倡导小班教学，10.努力改进培训方式方法。改进教师培训的教学组织方式。采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训。鼓励教师自主选学，培训课程内容、培训时间、培训途径、培训机构等方面，为教师提供个性化、多样化的选择机会，增强培训的吸引力和感染力。
充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，11．积极开展教师远程培训。适应现代信息技术迅猛发展的新形势。将集中培训与远程培训相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训。
促进校本研修与教研活动相结合，12．建立和完善校本研修制度。加强校本研修的指导和管理。远程教育与校本研修相结合，理论学习与教学实践相结合，提高校本研修的质量和水平。鼓励和支持高师院校和中小学合作，促进教师专业发展。
四、完善教师培训制度。
逐步实现教师培训管理信息化、制度化。13．完善五年一个周期的教师培训制度。规范教师培训证书制度。建立教师培训管理档案。
需修满规定学分（学时）培训课程。探索建立教师非学历培训与学历教育课程衔接、学分互认的机制。将教师完成培训学分（学时）和培训考核情况作为教师资格再注册、教师考核和职务聘任的必备条件和重要依据。14．建立严格的教师培训学分管理制度。教师在五年周期内。
方可记入教师培训学分管理档案。15．建立教师培训机构资质认证制度。制定教师培训机构资质认证标准。省级教育行政部门组织实施教师培训机构资质认证。经省级以上教育行政部门认定资质的培训机构所实施的教师培训项目。
择优遴选具备资质的培训机构承担培训项目，16.实行教师培训项目招投标制。坚持“公开、公平、公正”原则。确保培训机构公平参与、规范运作、能进能出，形成教师培训机构竞争择优机制。
完善教师培训质量评估体系，17．强化教师培训质量监管。建立教师培训质量评估机制。加强项目过程评价和绩效评估。将教师培训工作纳入教育督导工作的重要内容之一，对各地教师培训工作进行督导检查。
五、加强教师培训能力建设。
18.充分发挥师范院校在教师培训方面的主体作用。鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。支持建设一批高水平的教师培训基地。鼓励具备资质的社会教育机构参与教师培训。积极开展教师培训国际合作项目。构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系。
加强政府、高校、教师培训专业机构、中小学校分工合作，19．深入推进全国教师教育网络联盟计划。充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育手段优势。构建开放兼容、资源共享、规范高效、覆盖全国城乡、天网”地网”人网”相结合的中小学教师培训公共服务体系，更好地满足教师多样化的学习需求。
促进县级教师进修学校与相关机构的整合和联合，20．充分发挥区县教师培训机构的服务与支撑作用。积极推进区县级教师培训机构改革建设。加强县级教师培训机构基础能力建设，促进资源整合，形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心，集中培训、远程培训和校本研修的组织协调、服务支持等方面发挥重要作用。
建设一支素质优良、结构合理的教师培训者队伍。实行培训项目首席专家制度。建立教师培训项目专家库。遴选高水平专家和一线优秀教师组成培训团队。聘请理论功底扎实、实践经验丰富的专家和中小学优秀教师担任兼职教师。加强教师培训团队研修，21．加强教师培训师资队伍建设。按照专兼结合的原则。每年研修时间不少于72学时。完善培训者考核评价制度，形成培训者队伍动态管理机制。
形成多样化的优质培训课程资源。实施教师培训精品课程资源建设计划。建立优质教师培训课程资源库，22．加强培训课程资源建设。采取政府购买、组织开发、引进等方式。促进优质培训资源共建共享。完善优质课程资源评审与推荐制度。经教育部授权组织评审并推荐的优质教师培训课程资源，方可在全国范围推荐使用。经省级教育行政部门授权组织评审的教师培训课程资源，方可在本地区范围推荐使用。
一、小学校本研修中存在的问题
1.认识不足，学校教研有名无实
当前，在一些小学尤其是偏远地区的小学中，无论是学校的管理者，还是教师，对校本研修的内涵、形式及特点均缺乏正确的认识，因此，在实际教学中，对校本研修应该先从哪里入手、如何推进、如何设计、怎样评价仍是一头雾水，而这就使得校本研修在这些地区变成了一句空话，一纸空文。
2.理解不透，缺乏团结协作精神
学校在落实校本研修的过程中，应该根据学校、教师、学科、学生的实际情况灵活安排，但是在实际的教学中，由于一些小学教师对校本研修基本活动形式理解不透，导致教学合作无法真正得到落实。例如，多数教师缺乏研究意识，缺乏教学反思精神，对教学中存在的缺陷既不能提出有效的质疑，也不能提出有建设性的解决办法；一些教师缺乏团队意识，不肯把自己的教学经验拿出来与大家分享、交流；还有一些教师素质不高，在研究中无法提出有价值的教学意见，而这种研究上的散漫必然会影响校本研修的效果。
3.意识不强，缺乏教学内驱力
当前一些小学教师，由于年龄、待遇、工作压力原因，逐渐产生了职业懈怠情绪，而这种情绪必然会导致其业务素质长期在低层次徘徊。所以，在这样的环境下，要想把校本研修发展成为促进教师业务技能提高、促进学校全面发展、促进教育教学水平提升的有效渠道，仍然还有很长的一段路要走。
4.条件较差，缺乏信息技术资源
城乡发展的二元化，使我国教育资源的分配也出现了严重的失衡，在城市，一些现代化的教育资源已经普及。但是乡镇、农村，尤其是一些偏远农村，那里的教学条件还相当艰苦，而薄弱的教学条件必然会阻碍教师对教育资源的获取。
二、完善小学校本研修的策略
1.利用课题研究培训促进学校、教师的发展
我们在进行课题研究培训时要注意以下几点：一是要坚持“校本”理念， 即研究内容要紧紧抓住学校教育教学发展中的实际问题，并利用科学的方式实现问题的课题化；二是要坚持“微观”方式，即不放过任何一个教育细节，并善于从细节中发现问题；三是要坚持“应用”研究，即教师要把课题与本职工作结合起来，采用“从实际中来，到实际中去”的研究方法，提高课题研究的可行性；四是要坚持“检验”的方法，即把研究成果放置在教学实践中，以检验其正确与否。
2.利用科学课例提升教师的专业水平
课例即教学案例，教学案例作为教学研究最有效的切入点，其能够让一个教师直接地展现教学实践中的优缺点。而在课例研究中，教师应该在课前根据教学实际和教学问题进行教学设计，在课中探究解决问题的策略和方法，在课后通过教学总结进行反思、交流，以修正教学实践中出现的问题，进而完成教学改进任务，而改进的过程也就是教师专业水平获得提升的过程。
3.利用同课异构的合作形式推进教学研究
同课异构是帮助教师理解新教材、改变教学方式、形成个性化教学风格的有效方式。这种对比式的教研方式能解决教师教学中的实际问题，并帮助教师拓展教学思维，实现互助合作。例如，教师可以通过对比其他教师同一课程的不同教学方案，反思自己的课程设计，取他人之长，补自己之短，以实现教学设计的不断优化。
总之，校本研修不仅是推进我国基础教育课程改革的重要机制，也是实现科研兴校，促进学校现代化发展的手段，因此，学校、教师应该给予校本研修足够重视，以实现教学质量的全面提升。
一、形成教师人人参与的互助式研修网络
校本研修互助培训网是以校际联动为主要方式、以基地校为主要研修基地的互助式培训网络。形成了校本研修、校际联动、区域带动、上下互动、人人参与的研修机制。其主要特点如下：
全员性。要求所有教师参与其中，人人都在网络研修系统中。在这个系统中，建立市级教育学院、区（市、县）教师进修学校、基地校辐射区和教师任职学校四级研修网络。所谓基地校辐射区，就是按照地域因素和师资队伍状况等选择基地校，每个基地校要辐射周边学校。基地校辐射区是创建互助网的基础性工作。
引领性。在基地校辐射区内按学科选择开展研修活动的学科负责人，负责人由骨干教师担任，具体负责学科研修活动的开展，包括研修主题与研修方式的选择、研修活动的管理与评价等。学科负责人是互助网中至关重要的专业力量。目前，大连市高中、初中、小学、幼儿园共创建校本研修互助培训网基地校（园）75所，遴选学科负责人654人。
培训性。互助培训网强调“培训”的内涵属性。首先要树立科学培训思想，遵循教师专业发展规律和教师培训规律，建构高效培训模式。其次，研修内容要符合教师的实际需求，要体现草根化和职场性。第三，要求每个教师要真正成为研修主体，积极开展互助式研修。在互助培训网中，既重视骨干教师的专业引领作用，同时也特别强调每个教师的互动交流、经验分享和资源建构。
系统性。一是市级教育学院，负责宏观指导、评估和示范引领等。二是区（市、县）教师进修学校，作为校本研修互助培训网的责任主体，负责具体工作的策划、组织管理与总结评估等。三是基地校，负责提供研修场地和研修活动的日常管理等。四是基地校辐射区学科负责人，负责具体研修活动的策划、组织、管理与评估等，他们的专业水平和组织能力直接影响研修的质量和效果。我们要求基层学校支持教师按时参加研修活动。
二、为农村教师专业成长提供服务、搭建平台
校本研修互助网的建设与实施，改变了长期以来各个学校独立作战、信息闭塞的局面，有助于整合区域内优质教育资源，形成开放、灵活、便捷的区域教师培训网络系统。每个教师都可以依托网络系统，就近接受培训和交流，就近享受优质培训资源，就近研讨各种专业问题，基于职场实现自身的专业发展。
互助培训网的建立使骨干教师从仅仅服务于所在学校扩展到为区域乃至更大范围服务，骨干教师的辐射带动作用从学校扩展到区域，使优质培训资源在更大范围内发挥作用，使更多教师受益。这也对骨干教师提出了更高要求。他们不仅在专业方面发挥引领作用，而且在活动主题、组织管理等方面都要精心设计、全面安排，为他们提供了更丰富的历练机会，为其专业成长搭建了更为广阔的平台。
基地校是区域内优秀教师相对集中的学校，学科优势比较突出。互助培训网使基地校成为教师进修院校开展培训的重要依托力量，为教师培训的重心下移提供了重要保障。市、区两级教师培训机构通过指导校本研修互助网工作，也能更好地发挥自身的专业引领和服务功能。
三、注重实效是开展研修活动的根本目的
注重实效性是互助网建设的价值取向。互助网研修活动必须因地制宜，不能影响正常教育教学，不能增加教师时间负担和经济负担。必须以教师需求为本，以教师满意为追求，注重研修质量和效果。我们立足长远，完善机制，跟踪调研研修状况，创新研修方式，建构行之有效的运行机制，使其成为一种长效培训机制。
一是准确定位研修目标。研修目标既要有知识目标、能力目标，也要有情意目标。在情意目标别强调两种意识的培养。一是自主意识。要激发教师专业发展的自主性和自觉意识，让教师认识到“一个名师的专业发展史，就是其专业自主成长史”。二是专业意识。教师不但是理论的消费者，更是教育理论的创造者，未经教师思辨的理论毫无意义。名师与经验型教师、实践的主人与实践的仆人、匠技之路与教育家之路的分水岭就是教育思想。要引领教师反思自身教育教学实践，梳理教育教学经验，提炼个人教育思想。
