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作为企业的领导,有责任指导和帮助班组抓好安全文化建设。作为班组,特别是班组长,则应充分认识安全文化建设在班组建设中的重要地位和作用,自觉抓好安全文化建设。
一、在班组安全文化建设中存在的错误思想
1.认为班组只要按照上级的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建设是多此一举,班组搞安全文化没有多大必要。这种认识是没有看到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用。因为通过班组安全文化建设,可以营造安全氛围,宣传和传播安全知识,增强职工的安全观念,把安全作为生活与生产的第一需要,自觉地保护自己和他人;通过班组安全文化建设,可以牢固掌握应知应会的安全科学知识,学会安全技能;通过班组安全文化建设,可以实践、开发和创新班组日常安全管理工作。由此可见,加强安全文化建设与抓好班组日常安全管理工作是一致的。
2.认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事,与班组关系不大。这也是一种错误的认识。显然,在企业安全文化建设中,上级领导和机关负有重大的责任,但这不等于说班组应该负有的责任可以放弃或减轻了。因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组,落实到每个职工,只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。
3.认为班组安全文化建设只是抓虚的,不是抓实的,是物质条件不足以用精神来弥补。这也是一种错误认识的表现,安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和,它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓,两手都要硬。一手要抓安全精神文化建设,向职工灌输安全理论,增强他们的安全观念,组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,提高职工的自我防护能力,规范职工的安全行为;另一手要抓安全物质文化建设,配齐劳动防护用品、安全工器具,完善各种安全设施,改善作业环境。可见,加强班组安全文化建设,不仅要务虚,而且要务实,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。
4.认为班组安全文化建设这个题目太大,应达到什么标准不好把握。实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上,应实现控制未遂和异常事故发生,实现事故零目标;在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实;在安全防护上,应做到劳动防护用品、用具齐全;在作业环境上,应实现隐患和危险处于受控状态。同时,要坚持改革和创新,不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。
二、班组安全文化建设的主要内容
安全文化建设的内容如下:(1)安全生产方针政策;(2)安全法律法规;(3)安全规程制度;(4)现代安全管理;(5)安全教育;(6)安全措施;(7)安全减灾;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全环境。
三、班组安全文化建设的主要途径
1.发动职工制定加强班组安全文化建设的规划。加强班组文化建设是一项长期的任务,应从现在抓起,做出艰苦的努力,因此,班组要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性,应注意加强班组安全管理工作的弱项。
2.要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。班组安全文化建设,决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。应从基础抓起,让职工了解什么是现代安全文化,什么是建筑安全文化建设及建筑企业现代安全文化包括哪些内容,怎样加强这方面的建设。
1.认为班组只要按照上级的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建设是多此一举,班组搞安全文化没有多大必要。这种认识是没有看到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用。因为通过班组安全文化建设,可以营造安全氛围,宣传和传播安全知识,增强职工的安全观念,把安全作为生活与生产的第一需要,自觉地保护自己和他人;通过班组安全文化建设,可以牢固掌握应知应会的安全科学知识,学会安全技能;通过班组安全文化建设,可以实践、开发和创新班组日常安全管理工作。由此可见,加强安全文化建设与抓好班组日常安全管理工作是一致的。
2.认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事,与班组关系不大。这也是一种错误的认识。显然,在企业安全文化建设中,上级领导和机关负有重大的责任,但这不等于说班组应该负有的责任可以放弃或减轻了。因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组,落实到每个职工,只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。
3.认为班组安全文化建设只是抓虚的,不是抓实的,是物质条件不足以用精神来弥补。这也是一种错误认识的表现,安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和,它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓,两手都要硬。一手要抓安全精神文化建设,向职工灌输安全理论,增强他们的安全观念,组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,提高职工的自我防护能力,规范职工的安全行为;另一手要抓安全物质文化建设,配齐劳动防护用品、安全工器具,完善各种安全设施,改善作业环境。可见,加强班组安全文化建设,不仅要务虚,而且要务实,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。
4.认为班组安全文化建设这个题目太大,应达到什么标准不好把握。实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上,应实现控制未遂和异常事故发生,实现事故零目标;在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实;在安全防护上,应做到劳动防护用品、用具齐全;在作业环境上,应实现隐患和危险处于受控状态。同时,要坚持改革和创新,不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。
二、班组安全文化建设的主要内容
安全文化建设的内容如下:(1)安全生产方针政策;(2)安全法律法规;(3)安全规程制度;(4)现代安全管理;(5)安全教育;(6)安全措施;(7)安全减灾;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全环境。
三、班组安全文化建设的主要途径
1.发动职工制定加强班组安全文化建设的规划。加强班组文化建设是一项长期的任务,应从现在抓起,做出艰苦的努力,因此,班组要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性,应注意加强班组安全管理工作的弱项。
2.要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。班组安全文化建设,决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。应从基础抓起,让职工了解什么是现代安全文化,什么是建筑安全文化建设及建筑企业现代安全文化包括哪些内容,怎样加强这方面的建设。
1前言
安全文化是企业文化在安全管理领域的表现形式,是企业文化的重要组成部分,它具有行业属性和阶段属性的特征。概括地讲,安全文化一般包括物质基础、制度建设和精神领域三个方面,这与企业文化建设是一一对应的。推进安全文化建设是确保企业文化建设协调发展、统筹兼顾的重要前提,建设企业文化就必须大力加强安全文化建设。
2班组安全文化建设的定义
广义上讲,班组安全文化是指班组及其成员在安全工作中的价值观点、行为准则、规范体系、素质结构、物质装备等表现出来的影响企业安全管理、质量、效益的系统。狭义的班组安全文化是班组在长期的安全管理实践中所形成的并为班组全体成员共同遵守的价值观念、道德理念和行为准则。
2.1班组安全文化是企业文化的重要组成部分。
如果说,安全文化是企业文化的“亚文化”,那么班组安全文化便是企业安全文化的“子工程”。在企业文化建设中具有不可取代的地位。班组安全文化创建的方方面面是企业文化的重要组成和必要补充。可以断定一个没有安全保障的企业是没有生命的;而缺乏安全文化底蕴的企业文化同样是没有生命力的。
2.2班组安全文化是搞好班组管理的动力源泉。
安全文化的发展可有力地促进安全管理,而安全管理的优劣又影响着安全文化的普及。企业班组管理的核心问题,是如何调动全员的积极性和主动性,共同搞好安全生产这个天字号工程,这也是安全文化创建工作的主旨。建设优秀的班组安全文化,不仅可以进一步完善和健全制度文化建设,充分调动员工的工作积极性,增强责任感和荣誉感,将每位员工的热情和向引入班组建设的发展轨道,从而不断提高班组安全管理水平。
2.3班组安全文化是提高职工队伍素质的载体。
人是安全生产的主体,在安全生产中起着决定性作用。据统计,企业发生的各类事故90%以上都是由于“三违”而引起的,也就是说只要做好人的工作,大部分事故完全可以避免。班组安全文化建设通过整合特有的人力资源、管理资源和环境资源等优势,用先进的思维理念、实践技能去影响每一个个体,进而推进职工队伍素质的整体提高,使安全文明之花盛开在企业的每一个角落,这是一条最为有效、最为直接的管理途径。
2.4班组安全文化是提高安全工作效率的首要条件。
班组安全管理处在企业安全生产的最前沿,是必须筑牢的第一道防线,是企业搞好安全生产的核心工程。班组安全文化建设是推进和完善企业安全工作的“内部造血”机制。是一种发之于内的动力,更具有创造力和生命力。海尔集团“人人是人才”的团队理念也是立足自身实践的基础上提炼和培育产生的。安全文化进班组不仅是一种趋势,更是一种被实践证明的科学抉择。
3班组安全文化创建的途径
3.1首先建设优秀的精神文化,提高班组管理的软件水平。
应着重培养班组整体的安全价值观和安全生产的主人翁意识,营造良好的安全氛围,逐步实现“要我安全”到“我要安全”的转变,使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心,这也是安全文化建设的核心。
3.2建设优秀的制度文化,为深化班组安全管理提供必要的组织保障。
不断改进和完善班组安全管理的制度体系,将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、等福利待遇挂钩,将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合,确保安全文化创建工作的良性发展。
3.3建设优秀的物质文化,提高班组管理的硬件水平。
部分企业在安全管理上的投入还远远不够,一时的节省也为事故的发生提供了温床。特别对班组来说更需要加大安全上的投入,为班组安全文化建设奠定坚实的物质基础。切实把改善工作环境、维护员工健康放在首位。经常性地开展各种培训教育和文娱活动,为提高员工实践技能、业务素质和思想装备提供媒介。从而确保各项企业安全管理目标的顺利实现。
4 班组安全文化的工作重点
4.1细化责权、落实到人。
企业班组安全管理基础不扎实,是导致管理乱、事故频发的主要原因。其中如何处理班组管理中权、责相统一方面是存在的共性问题。应在现有基础上给予班组安全管理更大的自,将安全绩效考核、目标分解细化到每一位职工,使每一位职工熟知的自己的职责和权利,充分发挥人的主观能动性,以便对工作产生理性的认识,更好地履行自己的义务。这就要求将安全管理关口前移,重心下移,充分发挥班组的主观能动性,使安全责任真正落实到人头。这样可以提高安全生产效率,也将发挥全员管理的优势。
4.2提高班组业务素质和管理水平。
班组长作为最基层的管理者,其自身素质和管理技能在很大程度上决定了班组的安全生产工作。做好班组长的选拔培养工作。一是要把好任用关,通过公开竞争和择优选聘等方式将最合适的人选到最适合的岗位;二是要把好充电关,采用定期和不定期的方式建立班组长长效培训教育机制;将公司工作目标和个人目标结合起来,将企业发展和个人发展统一起来,不断提高他们实践技能和安全素质。只有舞好舞活班组长这个“龙头”,才能带动班组安全文化创建的顺利进行。
4.3建立、全班组安全活动制度。
班组安全活动是创建安全文化的有效载体。要在活动的实效上下功夫,在深度和广度上做文章。如我公司开展的网络答题活动、平安之旅活动,通过各种喜闻乐见的形式把安全文化潜移默化的注入到职工的头脑中区。同时,企业要着力改善班组安全文化阵地投入不足的现状,为班组安全文化创建提供完备的软硬件环境,使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、大众化。
4.4培养团队精神。
1.1疗养安全
是指疗养院为了维护正常的工作和生活秩序而逐步制定的规章制度、程序办法、行为规范等特有的安全制度形式,是一种需要工作人员和疗养人员共同遵守的行为准则。主要包括景观安全、饮食安全、海水浴安全、体检治疗安全、运动安全等重要组成部分。
1.2疗养文化
是在一定社会文化基础上形成的富有疗养自身特点的一种群体文化。它是基于军队疗养院性质宗旨和使命任务,在长期发展中形成的一种能将内部各种力量统一于共同的指导思想之下,汇聚到一个共同方向和目标上,经过长期实践和精心培育而形成的为官兵一致认同的价值观念。既包括医疗设备、疗养建筑、疗养环境、疗养因子、疗养院效益等成型的硬文化,又包括思想意识、价值观念等意识形态和行为模式,以及与之相适应的制度和组织结构等无形的软文化。
1.3疗养安全文化
是指在疗养院这个特定的组织环境中,为保证各项疗养任务的圆满完成,而逐渐形成的被工作人员和疗养人员所共同认知的规律性认识。包括制定各种疗养安全的理性原则、价值取向、理念追求、奖罚校准等一系列的安全观念体系,是疗养院以特色文化树形象,以先进文化激活力,以品牌文化促发展,以安全文化为基础的主要环节。
2疗养安全文化的内容
2.1安全教育
安全形势分析教育,学习了解国内外安全形式变化、党和国家时事政策,认清安全形势,澄清模糊认识,增强安全防范的自觉性和针对性。法规法纪教育,学习国家法律法规、军队条令条例及规章制度,强化遵章守纪意识,培养令行禁止、服从命令的良好风气。安全常识教育,熟知安全常识,有效预防和处理各类事故风险。保密教育,学习保密法规制度和操作技能,强化官兵保密意识,防止发生失泄密问题。“四反”教育,围绕防范政治性问题,搞好反渗透、反心战、反策反、反窃密教育,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。心理健康教育,围绕克服封闭、侥幸、攀比、抑郁、浮躁、自卑、报复、猜疑、虚荣、嫉妒、逆反、恐惧心理等12类常见的心理问题进行辅导教育,掌握心理调节方法,提高心理素质、保持自尊自信、心理平和、积极向上的良好心态。
2.2安全队伍
建立一支能预测情况、能发现苗头、能处置问题的队伍。一是建立三个委员会。安全委员会,负责组织协调本单位安全管理相关工作。政法委员会,负责组织协调本单位的预防犯罪相关工作。保密委员会,负责组织本单位的信息安全保密工作。二是设置四员。保卫委员,负责本单位预防犯罪和防间保密具体工作。安全员,督促本级人员遵守安全规定,制止影响安全的行为,及时报告安全情况。法律咨询员,负责组织法律常识学习,为官兵提供涉法问题咨询服务。心理咨询员,负责掌握官兵的心理活动情况,做好心理教育和疏导工作。
2.3安全制度
三委会合抓制度,一起分析问题原因,研究对策措施,跟踪督导落实,提升安全工作效能。月赛季评制度,单位每月组织竞赛,每季度组织一次评比的督抓措施。检查巡查制度,建立安全问题库,安全问题逐项入库备查,采取挂账销号的方法跟踪抓好整改。形势分析制度,研究分析安全管理状况,查找薄弱环节,总结经验教训,明确重点,提出防范对策措施。风险评估制度,对可能发生的事故类别、概率、危害等进行定性定量的分析与评价,确定风险等级,提出规避或者降低风险的应对措施。日常管理制度,确保秩序正规、安全稳定。急危处置制度,根据各类安全应急预案,对发生或者可能发生的问题进行控制、减轻、消除损害。谈心交心制度,了解掌握官兵思想状况,做好一人一事工作。上岗考核制度,定期或不定期地进行人员的政治考核和业务技能考核。军地协作制度,是军队、公安机关、驻地政府和官兵家庭联系起来,维护稳定大局的组织形式。责任追究制度,是安全目标为核心,以安全责任为牵引,形成人人担责任,层层抓落实的安全责任管理和追究机制。
2.4安全设施
营区安全设施,在营区内安装视频监控等技术防范设备,营门安装伸缩门、道闸,固定哨位设置岗亭、营门外侧划定警戒线、停车线、车辆减速带、警示灯、斑马线等设施和标志,哨兵配备防暴器材,家属院等人员密集区设置防火、防盗、防触电避雷装置。机关办公楼安全设施,配齐消防设施和出入口视频监控系统,作战室、保密室、文印室、财务室、网络室等场所配备“三铁一器”(铁门、铁窗、铁皮柜和报警器)、防电磁泄漏、手机信号阻断、监控等设施。重点要害部位安全设施,兵器、弹药室要安装铁门、铁窗、铁皮柜、报警器、灭火器,车场设置限速标示牌、消防设施、避雷装置。安全标识设施,把安全文化元素融入营区各项建设中,设立安全文化墙,设置安全提示语或宣传画,重要场所有安全提示。
3疗养安全文化管理工作的实施
疗养院领导、工作人员、疗养人员是疗养安全文化的实践者,必须形成短期安全靠管理,中期安全靠制度,长期安全靠文化的管理机制,才能推动疗养院的稳定发展。
3.1发挥疗养院党委的主导性作用
疗养院党委是疗养院安全文化建设的主要构想者和创造者,左右着疗养院安全文化建设的方向,并在疗养院安全文化中烙上深深的印记。发挥领导在疗养院安全文化建设中的主导作用,首先就是强调领导班子自身要参与到其中,并做出表率[3]。疗养院领导通过自身拥有的多方优势和资源,引入其他疗养院的先进安全文化理念,融入科学的思想、服务的意识、竞争的理念、实干的作风、创新的精神和高尚的医德,同时与疗养院本身拥有的安全文化基础相融合,构建出具有特色的疗养院安全文化。
3.2发扬工作人员的主动性作用
工作人员是疗养院中影响力最大,涉及面最广的一个群体。其行为和思想将决定疗养院安全文化建设的好与坏、成与败。首先要在思想上将全院工作人员统一起来,积极主动地为疗养员服务。疗养院要建立全院安全文化建设工作网络,由领导牵头,中层干部分管,全院参与。此外还要明确,疗养院安全文化建设的根本目的是将疗养院安全文化建设的思路根植于每一个工作人员的心中,从而形成强大的凝聚力和向心力。其次要在构建疗养院与疗养员和谐关系上下功夫。疗养院是一个服务性的单位,要提高疗养院的品牌号召力和社会形象,只有牢牢抓住服务对象---疗养员,让其享受到满意的服务。为了改善疗养院与疗养员的关系,在疗养院安全文化建设中,可以通过树立人本理念、诚信理念、服务理念,确立“疗养员是疗养院的上帝”的理念,让每一位疗养员在疗养的过程中都能够享受到优质的服务。同时,不断加强和提升疗养院的护理质量也是疗养院安全文化建设不可缺少的一部分。
3.3争取疗养员的配合作用
要积极争取疗养员的配合,必须完善疗养院的疗养须知内容。在疗养员入院时,护士首先向其宣读疗养须知内容,重点强调院规和安全,让其熟知疗养过程中的注意事项,并签订疗养安全协议书,以便更好地配合工作,确保疗养期间的安全。
企业安全文化作为企业文化的重要组成部分,客观地存在于任何一个企业中。简单地讲,企业安全文化是指企业为了安全生产所创造出来的文化,是安全价值观和安全行为准则的总和。具体来讲,企业安全文化是指企业在长期生产实践中自发形成的或人为地有意识地塑造的,为企业全体员工所认同、接受并遵循的,具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。
企业安全文化表现形式多种多样,其内涵也极为丰富:它是一种物质文化,不仅包括一定规模的企业安全文化阵地,美观整洁的厂容厂貌等硬件设施;还包括明确的企业目标、完善的规章制度、先进的技术装备、系统的培训教育规划、有效的安全生产措施等;它是一种行为文化,如全体职员行为规范明确,各级领导干部工作作风良好,较好地发挥着先锋模范作用,职工队伍素质良好;它是一种观念文化,主要指企业要培养和体现职工的群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。这三个方面相互贯通,是一个统一的有机体。企业的物质文化是基础,决定和制约着企业的行为文化和观念文化;企业的行为文化是结果,践行和弘扬着企业的物质和观念文化;而企业的观念文化是核心,引导和激励着企业职工的行为同时又反作用于物质文化。
二、为什么要建设企业安全文化
第一,必要性。响应国家政策的需要。随着社会经济的迅猛发展,企业除了需要践行其作为社会财富创造者促进经济增长、提供就业岗位等基本职责外,还需要积极响应国家的各项政策规定,如“三个代表”重要思想,要求企业实行以真正维护广大职工根本利益的“人本化”为核心的管理理念。
谋求生存和发展的需要。目前我们企业安全形势非常严峻,特别是煤矿、石化等能源企业,特大事故屡屡发生,让企业蒙受重大损失。因此,加强企业安全文化建设, 营造浓厚的安全文化氛围,是企业谋求生存发展的必须。只有职工的安全有了保障,良好的企业安全生产环境才能形成,企业才能精心组织生产,才能稳定健康地发展。
满足职工需求的需要。随着生活水平的提高,企业职工的需求已远远超越了解决温饱的时代,他们的安全意识更加强烈、自我价值观念更加凸显、对工作环境中的各种人文因素也愈加重视,所有这些在客观上都要求企业加强安全文化建设,为广大职工提供更加宽松、舒适、安全的软硬件工作环境。
适应外部环境的需要。由于经济全球化趋势的发展,国外大型公司不断进入中国市场,在人才能源、市场占有率等诸多方面对中国企业形成了冲击。这就要求国企从各方面、多层次打造自身实力,自觉树立良好的企业形象,确保企业安全生产、可持续发展,以此来适应外部环境的变化。
第二,重要性。增强企业员工的凝聚力。企业的人文精神风貌是在长期的生产实践中形成的、创造出来的精神成果,它把企业领导和员工都纳入集体安全的环境氛围中,产生有约束力和安全控制的机制,使企业成为有共同价值观、有共同追求、有凝聚力的集体。总之,这种通过企业安全文化建设形成的相对一致性的价值观、信念、行为准则是一种强大的粘结剂,能发挥强有力的凝聚效力。
提高企业安全管理水平。企业安全文化就像一只隐形的手,渗透于安全管理的一切活动之中,无时无刻不在起作用。它的独特作用并非在于运用硬性的管理方式,而在于运用文化这种“软”性手段来提高企业的管理水平。企业安全文化能为职工提供安全生产的思路框架、价值体系和行为准则,使人们在自觉自律中形成正确的行事方式,从而促进企业安全管理水平的提高。
指导、激励和协调企业安全生产。企业安全生产是在一定的观念指导和文化氛围下进行的,它不仅与企业领导干部的观念、作风密切相关,而且还与整个企业的精神风貌和文化范围有着不可分割的关系。积极向上、和谐有序的企业安全文化一方面能为企业安全生产提供指导和激励作用;另一方面,又能促使员工遵纪守法,参照安全标准,改进自身工作不足,取得与企业整体格调的协调一致。
三、如何推进企业安全文化建设
企业安全文化是由决策层、管理层、操作层三个安全文化部分组成。企业决策层制定安全行为规范准则,形成强有力的安全文化约束机制;企业管理层按照决策层所制定的安全行为规范和条文,进行管理和监督,形成了管理层的安全文化;操作层自觉遵章守纪,自律安全的行为和规范形成了班组员工的安全文化。三者各自行使不同的职责,为企业的安全文化建设贡献力量。
第一,决策层。决策层的安全文化素质是企业安全文化建设的决定性因素。一切的企业生产活动都是在企业决策者的政策指导下进行的。决策者的风格及行为习惯又是企业其他员工效仿和学习的重要榜样,因此,要想营造良好的企业安全环境,决策层必须具备高水平的安全文化素质:积累安全生产决策知识,它包括熟悉党和国家的安全生产方针政策、法律法规,学习安全工程新技术,并积极参加各种有关的培训和实践活动,了解系统评价企业安全生产现状、分析各类伤亡事故的常规手段等;培养安全生产决策能力,在积累安全生产决策知识的基础上,决策者应密切关注别的企业尤其是同行企业的成功经验、新思路、新模式,结合本企业的实际,提出切实可行的方案;强化安全生产决策的实施力度。安全生产决策的难点不在于决策本身,而在于决策的实际实施。因此,决策者必须要对本企业各方面的情况了如指掌,具有出色的组织协调指挥企业各部门、各级人员的能力,做到倾听各方意见,避免决策的盲目性和片面性。
第二,管理层。管理层的安全文化素质是企业安全文化建设的重要因素。企业管理层一般指企业中层和基层管理部门的领导及管理干部,他们既要服从决策层的管理,又要管理基层的生产和安全,在企业起承上启下的作用。要想提高企业的综合管理效绩,管理层应做到:切实掌握党和国家的各项安全生产方针政策,结合本企业的实际认真贯彻和落实,严格遵守条例,学习党和国家新出台的安全生产规章制度;刻苦钻研企业管理知识,不时更新观念,学习并应用现代化管理的新技术,力求企业安全生产管理科学化、标准化、规范化;不断完善各项安全管理制度,并督促落实,深入基层指导实践,不作表面文章,从实际出发,努力探索新的安全生产教育模式,如开展典型事故案例教育、学校教育等。
中图分类号:C976.2 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0022-02
一、企业安全文化的定义
企业安全文化,它是企业在长期安全生产和经营活动的实践中,逐步形成的,或有意识塑造且又为全体职工接受、遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度;是一种企业安全进取精神。建立具有企业特色的安全管理机制及行为规范是企业的安全生产奋斗目标。电力企业安全文化主要表现为企业的安全氛围、安全理念,员工的安全意识。
二、完善安全管理体制,提升安全管理能力。
电网安全稳定是公司的生命线,贯彻落实“南网方略”,公司围绕“三个体系一个机制”逐步完善安全管理体制。安全生产实行标本兼治,考核有依据、奖惩有标准的安全生产责任制:责任体系以各级行政正职为安全第一责任人;以安全风险共担为原则,层层签订《安全目标责任书》,奖惩分明;在基层班组安全管理中强化“在现场人人都是安全第一责任人”的观念。为促进安全生产风险管理体系的建立,公司组织安全生产会议:部门每月召开一次安全生产例会,每年开展一次安全大讨论;班组每周开展一次安全活动;督促落实安全生产措施计划的执行情况和协调布置下一步安全生产的重点工作。公司的安全管理机构设置安监部,生产部门配置安全专责,班组设有安全员,层层把关,及时发现有违章作业和不安全生产因素,并及时制止向上级汇报。
开展基于风险管理的安全性评价工作(简称安评),它是综合运用安全系统工程方法,对系统的安全性进行定性和定量分析,确认系统发生危险可能性及严重程度,提出必要的控制措施,减少和避免事故的发生。它是电力企业采取超前控制措施的重要方法之一。安评分为班组自查、部门自查、市局自查和专家查评。班组建立安评检查问题整改台帐,对整改中存在的问题,认真分析,协调解决。实践证明:安评工作的开展,有力地促进了公司贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
建立绩效考核制度,体现为绩效激励与薪酬挂钩。安全生产在绩效重要考核指标中权重最大。不发生人身、电网、设备事故做为绩效考核的重要考核指标之首。从而激发了基层员工在安全工作的积极性、自觉性和主动性。安全工作做为考核干部的主要指标,实施“安全一票否决制”,发生事故的部门对负主要责任的干部免职。
制定南网安全生产工作奖惩等规定,在安全管理工作中做到奖惩分明。将自觉培养安全意识与自身效益挂钩,创新采取风险抵押金考核、对在安全生产现场中预防事故发生,发现设备缺陷、人员违章现象的个人予以奖励等一系列举措。对发生事故的责任人予以惩罚。在班组,公司对千次操作无差错、百次无差错工作票的员工予以奖励。
三、强化员工安全意识
安全工作真正落到实处的关键在于人,具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我防护能力上。其中,安全意识尤其重要,安全意识的强弱对安全生产有直接的影响。因为电力设备的缺陷、作业环境中的事故隐患,归根到底要依靠人及时发现和处理,而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人,必然会严格按照操作规程和安全规程正确地作业;反之,安全意识淡薄的人,则往往忽视安全、违章作业,导致事故的发生,必须把培养职工树立牢固安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。要以人为本,高度重视人的生命安全,加强安全文化理念的宣传,使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围;同时,要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传,使“严守规程”成为全体员工的基本素养,使“安全第一,预防为主”成为每个电力员工在安全生产上的基本理念。从强化培训入手,把主要精力放在抓岗位练兵,抓落实,提高现场技能的安全培训上。公司设有仿真培训电教室,定期培训、考核生产一线的运行人员,提高安全技能水平。班组是企业的细胞,是企业最基本的组织,公司充分认识到提高安全的工作氛围应该以班组建设为基础。公司在班组安全文化建设中开展了每年全员安全规程考试、“三种人”每月工作票考核、运行人员每月操作票考核、班组每周安全活动、技能比武、岗位练兵、持证上岗等一系列举措,定期举办专题学习班、现场设备讲解,每月技术问答等形式,注重职工的安全技能的提高和安全意识的培养。
南网公司将内部发生的生产安全事故及时通报,均对事故经过、发生原因、暴露问题和防范措施等进行全面的总结分析,每年对事故通报进行汇编。“前事不忘、后事之师”,公司善于“借花献佛”,把兄弟单位的事故当成自己的事故来吸取教训。通过组织员工认真学习事故通报,结合自身实际,举一反三,对照检查,并制定落实防范措施。事故通报具有强烈的震撼力,用案例警示安全行为,为生产一线开展安全教育活动提供鲜活教材,是治疗麻痹心理的一剂良药。利用每周一次的安全活动学习时间,剖析事故案例,对照规章找出事故中暴露的问题,比直接背诵规程的效果更好。为丰富安全文化内容,公司多次以丰富多彩的形式开展以安全为主题的活动。表演类:参加“关爱生命、安全发展”安全生产文艺汇演,举办演讲赛、安全短语警句征集等。竞赛类:组织员工参加安全生产知识竞赛、安全生产征文竞赛、有奖征答等,促进相互学习,于竞赛中激发了员工抓安全工作的积极性、自觉性和主动性,提高了员工的安全认识,丰富和发展了安全文化内涵,有力地促进了安全生产。营造安全氛围,形成企业安全文化建设的环境,建立起无时不在的、切实有效的企业安全文化场。
四、安全预防手段
预防事故是安全文化建设的基础性工程,对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响,对人的不安全行为产生控制作用,杜绝事故的发生。“南网方略”明确指出安全理念是一切事故都可以预防。安全工作必须上下一心,采取先进、行之有效的安全预防手段。
1.1加强宣传教育。利用班前会、安全活动日等向职工宣传安全文件精神,分析当前安全生产形势,让职工了解班组安全生产状况,着力提高职工的意识,营造良好的安全氛围。
1.2加强安全培训。全力实施全员安全素质、技能培训活动,组织对班组长进行集中培训,重点培训生产、安全、质量标准化等方面的内容,让班组长树立岗位就是战场的意识,提升了班组长的安全素质技能。狠抓制度建设。
1.3加强安全管理。将班组安全管理作为考核标准,健全班组安全管理网络,明确目标,完善制度,健全各种台账,建立班中自检、班与班互检制度,推行安全质量标准化,规范了班组安全管理。同时,充分发挥班组长的指挥员、战斗员作用,狠抓制度落实,开好班前安全会,利用班中检查隐患、堵塞漏洞,在全队开展“我的班组零工伤”活动,有效杜绝了各类零星事故。
2机械设备的管理
随着科学技术的发展,先进的设备逐渐在矿井生产得到广泛应用,但伴随而来的也是一系列在生产经营过程总出现的机械伤害事故、机械触电事故,以及与之伴随而诞生的其它次生事故呈高发态势,因此,在班组安全生产工作中,机电设备的管理工作应越发得到重视。机电设备的管理一方面在于使用,做到精心使用,杜绝野蛮使用设备的情况发生;另一方面在于检修,建立机电设备包机制度,选取业务能力强、责任心高的职工对机电设备进行“承包”,工作面设备享受“疗养”待遇,做到检修效果与工资挂钩,促使机电人员学习意识、竞争意识和业务水平的增强和提高,真正做到在“干中学、学中干”,使机电人员个个能“拿得起放得下”,提高应急处理能力和检修效率。
3班组安全环境的建设
班组安全环境大致可以分为两个方面,一是班组安全生产现场的管理;二是班组安全建设氛围的管理。生产现场管理是直接关系到班组安全生产效果的重要因素,一个干净整洁、齐整有序的现场环境,可以有效的避免许多事故的发生,经过多年以来安全质量标准化工作的开展,促进作业现场标准化管理有了显著的进步,有效的促进班组生产现场的管理。班组是生产经营工作的最直接参与者,也是安全生产的最直接受益者,因此在班组这一层面大力营造安全文化氛围是十分必要的。
3.1用安全文化引导职工,强化安全理念,筑牢思想防线。通过班前会、黑板报、宣传栏等形式教育职工树立“生命至上、安全第一”和“安全是最大福利”为核心内容的安全理念,推行具有本单位特色的安全文化,使安全文化印刻在职工的脑海里,并转化为他们的自觉行动。
3.2用安全文化感化职工,注重人文关怀,筑牢联保防线。层层建立领导责任制、班组责任制和个人安全责任制,形成全员共同参与、齐抓共建安全文化的安全机制。充分发挥齐抓共管责任制,用人本化、亲情化的理念熏陶、感染、教育职工,以妻子儿女为职工送安全祝福等各种亲情教育活动来筑牢情感防线。
3.3用安全文化规范职工,实施过程监督,筑牢行为防线。该单位在抓安全管理工作中以过程控制为基础,认真落实精细化,严反“三违”保安全。通过职工之间实行联保互保、班队长现场监督、安全巡视员全面检查等形式,形成“事事有人管、人人都管事”的安全生产机制,营造出“人人都是安全员”的齐抓共管保安全的氛围。
3.4用安全文化警示职工,注重超前管理,筑牢警示防线。从人的不安全行为、物的不安全状态预防做起,主动管理,超前防范,把安全隐患消灭在萌芽状态,坚持执行不安全不生产的原则,并在安全培训中开辟“通过事故案例谈教训”、“职工安全论坛”等专栏,以身边发生的亲身经历来教育职工,规范职工安全行为,筑牢安全“警戒线”,促进区队长治久安。
4班组安全制度建设
班组安全制度的建设,可以看做是对公司和矿各项安全制度的延伸和落实。在班组的安全制度建设上,应将重点放在打造对各级安全管理制度的执行力上。
4.1责任分工明确。把安全工作系统量化、把责任层层分解,做到该谁办的事谁去办,杜绝因分工不清造成推诿扯皮,做到了“谁主管谁负责,有多大权就要负多大责”的管控制度。
4.2责任主体明确。班组长是本班组现场安全生产第一责任人,各岗位点是本岗位的安全生产责任人,形成了至上而下、统分结合、主体突出、协作联动的安全责任管理体系。
中国海油作为中国最大的海上油气生产企业,肩负着高效利用海洋油气资源的责任。海洋石油的勘探与开发相较于陆地具有更高的作业难度及安全风险,近年来中国海油开始积极将业务向炼化等中下游版块扩展,企业在安全管理方面也迎来新的挑战。通过构建完善的企业管理制度、健全企业运营规程、营造安全管理文化氛围、增强对人员的培训等多种手段确保企业安全形势稳定,但安全管理的理论和实际应用都告诉我们,重大事故的预防必须从小做起、从企业基层做起,依靠企业安全文化潜移默化的影响,提高全体员工的安全素质,树立企业“安全第一、环保至上、人为根本、设备完好”为核心的安全价值理念,把安全生产的观念落实到每一位一线员工身上。只有员工自身的安全意识、风险意识得到提高,每个一线工作的参与者都重视安全,整个安全工作才能取得成效。
1中海油安全文化理念
安全文化是人们工作中通过对安全理论和实践的总结并结合思想观念形成的综合体现和反映,是规范每个人的行为和观念的自觉意识。加强企业的安全文化建设,就是继承和发展企业精神,塑造良好的企业安全形象,实现企业的安全和生产目标。①安全第一、预防为主、人为根本、设备完好。中国海油将安全作为可持续发展的根本,坚持“安全第一、环保至上,人为根本、设备完好”的HSE核心价值理念,进一步健全完善HSE管理体系,持续推进安DOI:10.14099/j.cnki.tjkj.2021.11.003全文化建设,强化安全应急能力建设。针对海上油气开发过程中面临的环境及风险,通过贯彻落实全员安全生产责任制,不断扎实推进作业许可、工作安全分析等现场安全管理的基础工作,推进安全风险的分级管控和现场隐患排查治理双重预防体系建设,深入推动中国海油特色安全文化建设,为企业高质量发展保驾护航。②“五想五不干”。中国海油正在通过不断完善企业的安全文化和安全管理体系,将安全文化融入现场作业中,依靠安全文化在生产过程中发挥的潜移默化的作用,提高全体员工的主观安全意识和整体安全素质,并形成以“五想五不干”为核心的安全文化理念。通过近40年的发展与实践“五想五不干”现场安全行为准则,努力建设形成“集团公司推动、所属单位负责、基层班组落实、全体人员参与”的安全文化格局,创建自我约束、可持续发展的安全文化建设长效机制。③人本、执行、干预。中国海油确立“以人为本”的原则,始终把保护员工的生命安全放在首位,并且在安全文化建设中将发挥员工作用摆在首位。广泛开展以人为本的安全教育,提高全体员工的安全意识和安全能力,进而实现人的本质安全。中国海油安全文化的重要组成部分是执行。政策法规、规章制度、安全文化建设都需要有力的执行实践,才能更好的推动和发展。加强执行力,把安全生产管理政策制度体系的要求贯彻落实至每一项作业环节,切实做到在日常管理工作过程中严格落实对安全生产风险的管控。干预是指对企业运行是否合规、制度是否执行进行的一种纠错手段。企业通过开展形式多样的安全培训工作,对全体员工安全意识进行干预;通过进行现场预防性维护、隐患排查等对设施设备进行干预;通过组织开展不同层级的审核对安全体系的运作进行干预,从而进一步将公司的“安全文化”理念进行延伸。
2安全文化建设探索
随着现代社会科技和生产技术的发展,即使采用先进技术和现代化的管理手段,但对于企业安全生产来说还是远远不够的。如果科技手段不能确保企业生产的“本质化安全”,就必须运用现代化的管理手段加以补充,这些管理手段虽然可以在实践中取得一定效果,但是管理的有效性严重依赖对被管理者的监督和反馈,尤其是安全管理方面。被管理者往往会漠视或抵制安全规章制度,这体现在日常不安全行为上,然而不安全行为并不一定会导致安全事故的发生,相反可能会给被管理者带来“利益”。中国海油通过与国外先进的石油企业合作,不断学习国外先进安全生产管理的经验和技术,不断改变落后的安全理念和传统的管理模式。正是由于不断地运用各种先进安全生产管理的技术和手段进行总结和完善,才使得企业的安全生产工作向现代化的方向发展,使得企业形成的安全文化慢慢深入企业运行的每个环节[1]。中国海油在探索和继承发扬自身优良企业文化的同时,不断优化和更新企业安全规章制度,学习和总结先进安全生产管理体系,不断加强和健全自身安全文化建设,在公司中营造和树立“安全第一”“人为根本”的安全文化氛围,使每位员工自觉参与安全文化建设,让保障安全成为一种良好的习惯,让每位员工自觉维护企业形象,自觉规范自身行为,用安全生产的核心价值理念和实际行动为企业发展创造更大的价值。
3安全文化建设基石
①形成安全文化的价值观。安全文化的建设不是一蹴而就的,而是需要不断提高、持续创新和丰富的。安全文化的整个建设过程中,需要企业每个部门都采取系统的观点和相同的文化理念,用安全的文化方式,塑造出符合时代需求、具有企业特色的安全文化。安全文化价值观的形成和延续,需要企业建立可行的考核机制,让企业员工保持安全意识不松懈的思想状态。安全文化价值观的建立是一项长期的、复杂的、艰辛的系统工程,需要企业锲而不舍、持之以恒[2]。②提高员工参与企业安全文化建设的积极性。安全文化建设,就是对员工安全意识的培养,首先应提高员工的企业归属感,促使员工积极参与到安全文化建设中来,通过变换员工角色,使员工由被动转变为主动,成为安全文化的参与者及推动者,促使员工自发形成责任意识。其次让员工在工作中获得更多的满足感和成就感,促使员工自我学习、自我充实,增强对公司的认同感。再次注重人性化管理与人文关爱,提高员工对企业安全管理的满意度。③提高安全文化普及的实效。安全文化的普及需要将安全教育工作贯穿于日常工作的全过程,通过对企业员工深入细致的思想工作,加强全体员工对“安全第一、预防为主”的安全生产重要性的理解和认识;通过开展多种形式的安全教育,加大对员工的培训[3]。在采取多种教育手段的同时严格执行公司安全教育制度,保证基层员工全面、系统地掌握专业知识,并通过营造开放、自由、尊重的环境,完善用人机制,形成一条创造和培养人才的新渠道。
4安全文化建设实践
中国海油通过充分发挥企业安全文化的保驾护航功能,突出思想理念、制度保障、环境建设3个重点,把安全文化融入企业安全管理中,将企业安全理念付诸行动,让安全文化在企业中落地生根,促进企业安全风险管理落实,确保企业的生产安全可靠和持续稳定。①引入国际先进理念。中国海油在长期对外合作期间,通过与国外石油公司的工作交流,学习到了许多先进的管理理念以及管理技术、实践经验。在安全管理理念上引入危机管理理念、风险控制理念等。在管理技术与经验上引入“事故根源调查方法”,对事故进行系统调查分析。②统一安全基础认识。充分认识安全管理的关联性,以安全生产管理工作为切入点,抓好工作质量和现场管理,建立一套统一的安全认识标准。海上油气开发具有极高的作业风险,管理人员必须从根本上认识到风险的严重性才能将工作重点落在安全工作中。安全管理工作首先是各级管理中的首要工作,各级管理者需要亲力亲为,对待安全工作需要严肃认真,落实到基层。③明确管理者责任。只有各级管理者真正重视,落实安全工作,才能切实带动整个企业的安全质量和管理能力的提升。针对企业主要管理人员制定安全环保重大责任追究制,明确企业主要管理人员的责任,促使一线管理者做好现场管理工作。在各级班组分层实施安全文化,达到层级变压、有序展开,让安全管理者及员工都准确定位,按职责分工完成各自任务。④加大执行力度。安全文化是执行文化。对于安全文化建设和发展来讲,执行是最基本的要求,没有执行一切都是空谈,更谈不上细化企业安全管理工作。公司采取一系列措施大力推动“执行文化”,制定相关规定明确重大事故发生及安全生产纪律的“红线”“黄线”[4]。编制检测细则对各级单位安全生产工作定期检测并对管理不到位的管理者给予处理。进一步规范岗位说明书、安全生产责任制,并在安全风险管理信息平台开发“安全风险预警”“技术规章管理”“制度文件落实”“安全关键项点控制”“安全履责制评价和安全重点工作督办”等6个子系统,随时检验各项安全管理制度的落实和执行情况。⑤提高现场本质安全。在管理上以HSE管理体系为主线,进行安全生产管理,并将全体现场作业人员的安全管理工作纳入企业管理中,完善应急准备,随时应对各种危机,重视每一个事故,通过加强对现场隐患的调查与管理从而预防重大事故的发生。
5结语
企业安全文化建设工作是长期的、系统性的,建设具有中国海油特色的企业安全文化,必须树立和弘扬新的企业作风,在继承中发展、在发展中创新。企业安全文化建设应跟随时展变化,突出企业特点,持续不断地完善和提高,这样企业才能稳定发展,从而实现企业的经济和社会效益。
参考文献
[1]胡得国,马燕珺.中海石油企业安全文化建设[J].中国安全科学报,2003(2):10-13.
[2]张文飞.炼化企业安全文化建设的思考与实践[J].石油化工管理干部学院学报,2014,16(2):53-56.
二、安全文化建设的途径
(一)加强对员工的安全教育员工是企业的基本组成要素,员工的个人行为对企业的安全文化建设的成败有着重要作用,以往,在进行企业安全文化建设过程中,很多企业只注意到了企业机制和规则的建立,却忽略了员工的作用,无法得到员工的理解和支持,导致其安全文化建设的各项机制和规则成了摆设,无法真正得到推行。(二)推进安全文化整体建设安全文化建设是一个系统工程,要进行整体建设的构建和规划(三)积极推动企业安全文化的创新推动企业安全文化的创新,首先,要有敢于变革和创新的勇气,上层管理者和领导者要善于把握市场信息,积极主动地了解市场变化,从而推行内部安全文化与时俱进的变革;其次,要在制度上始终保持先进性,这就需要对其他成功企业的经验进行借鉴,在融合自身特色的同时,创建符合时代潮流的新制度;再次,要对员工进行经常性教育,及时普及、更新安全知识。
安全生产是企业生存之根,发展之本。近几年来,随着井下机械化水平的提高,人们对安全生产意识的提高,安全生产长周期也不断提高。通过实践证明,加强煤矿企业安全文化建设,营造一个浓厚的安全文化氛围,对强化职工的安全意识,促进职工安全思维、安全行为、安全价值观的养成,对推动职工自觉的由“要我安全”向“我要安全”转变,有着巨大的潜移默化作用,加强煤矿企业文化建设,调动职工的生产积极性,提升煤矿企业的总体发展水平,塑造煤矿企业的良好外部形象,是增强煤矿企业的市场竞争力的重要举措。一个安全管理工作一团糟的煤矿企业,生存必然是困难的,当然就谈不上发展了。因此,只有抓好安全生产,才能发展先进生产力,调动起职工的积极性来,才能推动煤矿企业的全面发展。那么,煤矿企业只有营造一个良好的安全生产环境,才能使企业不断的进步。在煤矿企业深化改革发展过程中,加强煤矿企业安全文化建设,倡导安全文化,提高安全文化素质,是提高企业经济效益的保证。就如何抓好安全文化建设,提几点看法:
一、安全文化建设要以安全生产为目的
安全生产状况反映了一个企业的文明程度。实现我矿安全状况的根本好转,既要依靠必要的物质基础,更要赖于提高全矿职工的安全素质。一季度我矿共发生人身事故5起,非伤亡事故13起,造成的损失是不可弥补的,教训也是沉痛的。我矿井下机械化水平很高,为什么还会发生事故呢?通过分析查找原因,就是因为有一些人安全意识不高,有麻痹思想,认为条件好,机械化水平高,只追求生产效益,忽视了安全思想意识教育,没有充分的利用好班前会和周一的安全例会等活动。因此在很好的条件下,发生了事故。所以,我们必须加强对职工的安全生产教育,并要充分运用教育培训等手段,普及安全哲理,安全知识和技能。达到启发人、教育人、提高人、造就人、约束人的目的,致力于提高职工的安全文化水平,通过增强安全意识,理顺安全与生产的关系,才能促进我矿安全状况的根本好转,创出好的经济效益。
二、安全文化建设要“以人为本”
在生产的诸要素中,劳动者是第一可宝贵的因素,人的安全意识如何和安全文化素质高低直接作用于安全生产具体工作上,我们的职工经过长期的教育和多年的培养,经过几年或几十年在井下的实践工作,有良好的吃苦精神和敬业精神,掌握了大量的科技知识和丰富的实践经验,是煤矿企业的中坚力量,如果我们的安全工作没有做好,发生了人身事故,即使不亡、不残,也必然会使其内心深处留下难以抹去的可怕记忆,这不仅会影响本人的工作积极性和创造性,也会给周围的人带来负面影响。如果我们安全工作抓的严,抓的细,抓的实,抓的好,职工就会有一种安全感,就一定能增长爱岗敬业意识,就会把自己的聪明才智积极主动的在工作岗位上充分发挥出来,所以我们只有“以人为本”启发、引导、强化职工安全意识,通过宣传教育,落实各级安全责任制,增强防范意识,上标准岗,干标准活,“关注安全,关爱生命”,才能做到自主保安,遵守纪律,从“要我安全”转变为“我要安全”。
安全生产是企业生存之根,发展之本。近几年来,随着井下机械化水平的提高,人们对安全生产意识的提高,安全生产长周期也不断提高。通过实践证明,加强煤矿企业安全文化建设,营造一个浓厚的安全文化氛围,对强化职工的安全意识,促进职工安全思维、安全行为、安全价值观的养成,对推动职工自觉的由“要我安全”向“我要安全”转变,有着巨大的潜移默化作用,加强煤矿企业文化建设,调动职工的生产积极性,提升煤矿企业的总体发展水平,塑造煤矿企业的良好外部形象,是增强煤矿企业的市场竞争力的重要举措。一个安全管理工作一团糟的煤矿企业,生存必然是困难的,当然就谈不上发展了。因此,只有抓好安全生产,才能发展先进生产力,调动起职工的积极性来,才能推动煤矿企业的全面发展。那么,煤矿企业只有营造一个良好的安全生产环境,才能使企业不断的进步。在煤矿企业深化改革发展过程中,加强煤矿企业安全文化建设,倡导安全文化,提高安全文化素质,是提高企业经济效益的保证。就如何抓好安全文化建设,提几点看法:一、安全文化建设要以安全生产为目的
安全生产状况反映了一个企业的文明程度。实现我矿安全状况的根本好转,既要依靠必要的物质基础,更要赖于提高全矿职工的安全素质。一季度我矿共发生人身事故5起,非伤亡事故13起,造成的损失是不可弥补的,教训也是沉痛的。我矿井下机械化水平很高,为什么还会发生事故呢?通过分析查找原因,就是因为有一些人安全意识不高,有麻痹思想,认为条件好,机械化水平高,只追求生产效益,忽视了安全思想意识教育,没有充分的利用好班前会和周一的安全例会等活动。因此在很好的条件下,发生了事故。所以,我们必须加强对职工的安全生产教育,并要充分运用教育培训等手段,普及安全哲理,安全知识和技能。达到启发人、教育人、提高人、造就人、约束人的目的,致力于提高职工的安全文化水平,通过增强安全意识,理顺安全与生产的关系,才能促进我矿安全状况的根本好转,创出好的经济效益。
二、安全文化建设要“以人为本”
在生产的诸要素中,劳动者是第一可宝贵的因素,人的安全意识如何和安全文化素质高低直接作用于安全生产具体工作上,我们的职工经过长期的教育和多年的培养,经过几年或几十年在井下的实践工作,有良好的吃苦精神和敬业精神,掌握了大量的科技知识和丰富的实践经验,是煤矿企业的中坚力量,如果我们的安全工作没有做好,发生了人身事故,即使不亡、不残,也必然会使其内心深处留下难以抹去的可怕记忆,这不仅会影响本人的工作积极性和创造性,也会给周围的人带来负面影响。如果我们安全工作抓的严,抓的细,抓的实,抓的好,职工就会有一种安全感,就一定能增长爱岗敬业意识,就会把自己的聪明才智积极主动的在工作岗位上充分发挥出来,所以我们只有“以人为本”启发、引导、强化职工安全意识,通过宣传教育,落实各级安全责任制,增强防范意识,上标准岗,干标准活,“关注安全,关爱生命”,才能做到自主保安,遵守纪律,从“要我安全”转变为“我要安全”。