在思想上，我坚持四项基本原则，坚持党的基本路线、基本纲领，认真学习毛泽东思想、邓小平理论、带头实践“三个代表”重要思想，有良好的思想作风、学风、工作作风；坚持解放思想，实事求是；有强烈的工作事业心，敢于负责、勇于创新。为人忠诚老实，尊敬领导、团结同志、生活俭朴。在工作、学习和生活中，我严格要求自己，不断加强自身修养，服从组织安排，工作任劳任怨，从不计较个人得失，还利用业余时间参加了党校学习。
二、工作态度
热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，全身心地投入工作，认真遵守公司的各项规章制度。有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。在现场跟工人打成一片，做到以理服人。在工作之余还积极参加再教育培训，考取了中级维修电工，并于2009年11初参加了二级注册建造师考试。
三、工作能力
在这三年来专业技术工作中，我不断坚持专业理论知识学习，并经常深入实践，学以致用，理论联系实际，能够快速处理一些专业技术中常见问题。通过多年的学习和工作中的实践磨练，我的专业理论水平和工作能力得到了显著的提高，积累了一定的工作经验，掌握了不少的专业技术能和本领。目前，我认为自己有能力完成以下工作：
1．能独立主持小型电气工程项目的施工管理及技术工作，对于施工过程中许多技术上的问题，能根据具体情况，采取相应的技术措施，坚决果断地予以解决。在不增加施工成本前提下，勇于技术创新，并不断总结成功经验。
2．对工程施工的各个程序及环节比较清楚，对施工全面管理，特别是质量、技术、成本管理有较强的能力
3．掌握电气项目规划、设计、施工、验收规范
4．熟练运用广龙软件编制电气，仪表工程的预（结）算。
5． 能熟练地使用Windows操作系统、Office系列办公软件以及CAD制图。
四、工作业绩
1．2006年8月～2008年8月，我进入了十一冶建设有限公司电气分公司，参与了广**银铝业有限公司一期电气工程工作，广**银铝业有限公司氧化铝一期工程，是我国一次性投资最大、一次性建设规模最大的铝工业项目，项目规模为年产氧化铝160万吨，总投资约90.86亿元人民币。工作中，我勤奋好学，勤动手，勤于思考，勤去施工现场，虚心向电气工程师以及老师傅请教，并根据现场的施工与图纸中系统图，平面图作对比。这样，我很快就能看懂了电气图纸，并且能够按图施工。在项目经理的领导下和电气工程师指导下，我先后完成了1#蒸发站，1＃蒸发原液储槽及水洗，2#高压泵房，4#溶出，氧化铝包装堆栈，石灰仓及石灰消化的防雷接地系统，动力系统，照明系统，变配电系统的电气安装及调试。
2．2008年9月～2009年9月，我进入了中国建筑第五工程局有限公司**分公司担任电气施工员，参与了江南污水处理厂二期桩基工程建设，主要负责江南污水处理厂二期桩基工程项目部，劳务部，施工现场的临时用电安全管理及电气施工。我认真熟悉施工图纸、熟悉施工现场，编制临时用电安全施工组织设计方案，组织电工进行变压器安装及调试，配电柜安装，架空线路安装，电缆电线敷设，照明电器安装，防雷接地工程安装及调试。由于施工现场有两台功率180KW桩机，**功率100KW的地泵需要用电，用电量很大，为了节省施工用电成本，我提议公司以租借方式，租借一台功率360KW柴油发电机。我这个建议很快受到公司采纳。
3．2009年10月～至今，我进入了****百树工程建设咨询有限公司担任电气施工员，主要负责**月亮湾二期建设电气工程安装及弱电工程施工管理。从拿到图纸到图纸会审，我认真的查看每一个部位细节，核对数据，思考施工步骤方案。做到脑中有图，并组织图纸会审。协调交换与业主、设计、监理各方意见。进入工程开工，认真了解每一个部位施工细节，按设计图纸要求，严格编制本专业施工方案，对关键点编制作业指导书，监理单位确认后执行。同时在施工准备过程中对班组进行技术、安全交底，班组对所施工内容做到心中有数，按施工规范严格要求。施工过程中，做好班组自检、复检、专职检“三检”工作，同时做好分部分项质量检验评定记录、隐蔽记录及相关质保资料。严格控制原材料、半成品、成品材料应用于工程。在确保完全施工前提下，严格控制施工质量，控制施工成本，加快施工进度，创造优良工程。
通过这几年的工作磨练，尽管各方面都有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，经验还不够丰富，这有待于在今后的工作中加以改进。努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，充实自己施工管理经验，业余时间加强学习新技术应用，为适应建筑市场环境的发展大趋势，加大对现场生产管理、技术质量管理、文明施工等方面的管理力度，采用先进科学的管理理念，把先进的技术与管理经验与国内外先进的管理技术相结合，形成自己独立的技术优势。为公司的发展做出更大更多的贡献。
一、学习专业知识，提高岗位技能。
本人进入工作岗位伊始，根据工作安排负责园林绿化相关的档案管理工作，这项工作对于实际操作要求高，对流程的规范性强，并且有园林绿化行业自身的档案管理特点，与本人在学校里学到的专业知识有很大的不同和差距。为了更好的承担岗位工作，我决心尽快转变角色，努力适应工作的要求，根据老员工的传帮教，我努力学习档案管理的专业知识，努力提高自己的岗位技能，在较短的时间里，我通过自己的努力及同事的帮助，能比较熟练地进行较复杂的园林绿化工程相关的档案材料收集、准备、归档等日常事务工作，开始进行独立工作。
参加工作以来，我积极承担工作单位的园林绿化相关档案管理的各项工作任务，能够做到兢兢业业，圆满完成组织交办的各项工作任务，从不为自己的私事影响正常工作，能够积极的参加单位组织的各项活动，由于工作出色，多次受到单位领导的肯定。
在人事档案管理方面，我认真根据单位实际情况，制定了人员台账，负责对单位日常用工情况进行统计，每月制定当月人事情况汇总表，并将相关材料报送领导审核后归档，作为公司对干部职工及临时用工人员考核、评比、绩效计算的重要依据。
二、政治思想方面
在政治上，我积极向中共党员的标准靠拢，始终以党员的标准对自己严格要求，积极参加党支部的各项政治活动，自觉学习政治理论，尤其注重对“新时代中国特色社会主义思想”的学习，努力提高自己的政治理论修养，努力向单位党支部靠拢，思想上行动上同党中央保持一致。在思想政治学习上，充分利用业余时间通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，学习党的路线、方针、政策，拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护改革开放的政策，热爱档案管理工作，对自己所服务的单位充满感情。
本人政治可靠，具有较强的大局意识和组织观念，工作上以事业为重，不计个人得失，在自身的平凡工作岗位上摆正位置，把单位的园林绿化事业放在首位，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。在工作中做到公平公正、公道正派，具有较强的敬业精神和奉献精神，工作中吃苦耐劳，积极主动，作风踏实，不推诿扯皮，讲求效率。在大是大非和原则面前做到毫不含糊，在单位的事业发展与改革中较好地发挥了一个合格职工应有的表率作用。
三、园林绿化相关的档案管理工作方面
本人在日常工作中，根据工作安排，严格遵守单位《档案管理办法》的相关规定与要求，根据园林绿化工作要求，同时负责处理相关表格、文件，完成资料收集、整理、鉴定及统计和保密工作。
严格遵守单位制定的园林绿化项目档案管理规章制度进行操作，几年来未发生工作错漏，日常的档案管理工作主要做好以下方面：
1、园林工程档案的整理，对园林工程项目的图纸、资料进行整理，按要求进行档案入册工作，做好工程施工人员、施工方式、施工时间的标注，方便未来档案材料的查询与使用。
2、园林资源档案管理工作，根据上级部门及本单位制定的园林资源管理办法，按园林资源种类、数量、地点、责任人等项目，对辖区内的园林资源进行档案登记工作，并根据单位每年对园林资源的检查情况，对档案材料进行更新，保证园林资源档案所记录的信息与园林资源的吻合。同时，按要求进行园林资源台账的记录，按管理要求进行了整理归档。
3、负责人事档案管理工作。园林绿化工作的临时用工多，用工量大，人员流动性较强，在各项目施工过程中，负责进行人事档案的管理工作，根据各园林项目的进度情况和人员变动情况，负责人员工作量管理工作的凭证管理。并为本单位的干部职工，每年度更新个人人事档案，保持所有人事档案清晰、准确、有序。
4、档案定期整理工作，根据档案管理工作管理要求每年开展2次档案定期整理工作，对档案材料的归类、码放、保存进行检查和完善，对各项档案材料进行统计和检查，并及时处理发现的问题。
四、业务能力方面
工作中注意调查研究，勤于思考，工作思路清晰，能把档案管理的一般理论同工作实际相结合，积极为本系统开展符合实际的科研发展目标和科研发展措施献计献策。本人论文《分析市政工程影响下园林绿化的档案管理与保护》，在2018年7月份由办公室业务杂志刊登。本文中，本人结合园林绿化工程的档案管理实践经验，提出了注重档案的应用与动态更新，要全面收集相关资料基础上，对档案进行建档与优化利用。做好纸质档案与电子档案的统一工作，做好原来绿化分布图、树木清单、目录汇总等档次材料的统计与更新。
档案管理在本人工作中有着重要作用，为了适应档案管理工作需求，我始终将档案管理知识的学习作为工作中的一项大事对待。一是不断给自已“充电”，主动参加各种培训讲座和培训班，购买专业书籍进行自学。从参加工作以来，努力学习本专业的理论知识和专业技能，重视不断提高自己的业务水平和教学能力，通过业余时间以不同形式学习，努力提高自己的专业技术能力和水平。通过多年的努力，本人的专业技术和驾驭工作的能力得到了较大幅度的提高，为更好的完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
人才资源学历结构矛盾突出
近年来我国水利行业职工队伍在职人数大幅减少。从1995年154万减少2001年132万。7年累计减少22万人，年均3万多。主要原因是水利机构改革，政企事业分开所致。近几年水利行业职工队伍文化素质明显提高，中专以上文化程度的职工从1995年18%提高到50.74%。但水利企业职工学历普遍较低，特别是高学历的专业技术人员比重明显偏低。我国水利企业科技人才队伍中，大学本科以上文化程度的专业技术人才占专业技术人才总量的14.92％，低于全国其他行业17％的平均水平。其中研究生以上的所占比例为0.5％；大学专科文化程度的专业技术人才占专业技术人才总量的37.11％；中专及以下文化程度的专业技术人员59.6％。水利科技人才的学历结构明显偏低的状况，将会制约水利企业的技术创新、科技成果转化、企业竞争能力的提高及水利企业技术潜力的进一步发挥。另外，水利教育的培养能力尚不能满足水利事业发展对各类人才的需求。据统计，每年新增中专以上职工仅相当于同类学历职工的自然减员人数。从以上情况可以看出，水利职工队伍整体文化素质偏低专业人才短缺，是水利在建设、技术创新、管理和经营方面粗放式发展的主要原因之一。 水利行业若不尽快改变人才资源总量不足、文化技术素质不够高、学历结构不合理的现状，将必然制约水利行业的发展与进步。
人才资源能级结构矛盾突出
到2001年底止，水利部直属系统专业技术人员总数为27671人，其中正高级职务569人，占专业技术人员总数的2.1％；副高级职务4700人，占专业技术人员总数的17.0％；中级职务11413人，占专业技术人员总数的41.2％；初级职务9830人，占专业技术人员总数的35.5％。正高级、副高级、中级、初级的比例为1:8、3:20、1:17.3。
在正高级职务中，45岁以下的有265人，占正高级职务的47％。在副高级人员中，45岁以下的3236人，占副高级职务的69％。经过这几年对专业技术人员的调整，45岁以下的正高级人员已占到正高级人员的一半，45岁以下副高级职务已占到高级职务的2/3，基本完成了高层次专业技术人员的新老交替，专业技术队伍已逐步年轻化。但在水利人才队伍中，中初级专业技术人才数量多，高层次专业技术人才数量少，专业技术拔尖人才严重匮乏。东西部人才差异性大，地方性水利部门高级人才奇缺（见表3）。
高层次专业技术人才和从事科学研究、技术开发和应用的专业技术拔尖人才严重不足，懂技术、会管理、善经营的复合性人才更是短缺。这种人才状况既不能满足水利现代化建设的客观需要，也不能适应水利事业迅速发展和未来水资源市场的要求。
急需的高新技术及复合型人才少
水利企业科技人员长期固守在一个岗位上，岗位交换的机会少，其后果是专业技术人员的功能比较单一。随着高新技术对水利传统行业的改造，一些传统专业、技术岗位将逐步被淘汰，而一些大量高新技术岗位人才匮乏，将成为水利现代化的制约因素。水利行业人才队伍的专业结构不尽合理。工程技术等自然科学专业人员占水利人才的80％以上，较高层次的计算机、金融、法律、市场营销、信息科学技术、管理科学技术及精通工程技术和现代经营管理的复合型人才则严重总体性短缺。加入WTO给我们带来了各种机遇和挑战，水资源市场的对外开放，水利市场投资环境将进一步改善，将吸引到更多的外资，将引进更多的先进施工模式；国内建筑市场将进一步规范；水利监理市场的对外开放。水利企业可以更便捷地走出国门、参与国际交换与分工；水材料生产企业和设备制造企业也面临入世后进口设备在性能、价格的比较优势。这将使那些成本高、技术水平低和管理落后的企业面临更加严峻的竞争压力。加入WTO后，我国水利行业高素质人才的缺乏状况将更为突出：一是高级管理人才和高级专家，包括适应现代水利和可持续发展水利的领导人才，适应国际发展需要、在国内水利行业处于领先地位的拔尖人才；二是高新技术人才，包括计算机技术、微电子技术；三是懂技术、会管理、善经营的复合性人才；四是熟悉世贸规则、了解国际惯例、适应国际竞争需要的商务人才和外语人才；五是是信息、农业、投资、理财、外贸、法律和现代管理等领域的专业人才；六是生物技术、环保技术、新材料等领域的高层次科学技术人才；七是高技能的人才；八是跨领域、跨行业、跨学科的复合型人才。
成人教育毕业生比例偏大
1999年全国共有74所高等学校和科研单位招收水利类专业的研究生，年招生规模500余人。全国有独立设置的水利普通高等学校8所，另有53所普通高等学校设有水利水电类专业，年招收水利类专业学生5000余人，在校生18000余人。此外，有14所水利职工大学及部分普通高等学校每年还招收成人本专科学历教育学生约5000人。而培养的水利专业人才有一部分在从事非水利专业。
全国有水利普通中等专业学校48所、职工中专36所、水利技工学校32所，年招生2万人，在校生规模近6万人。1999年，水利系统有职工教育培训基地180余个，职工教育工作者6100余人，年培训能力达40万人次。
根据部分省市水利局的抽样调查，专业技术人员中，正规全日制大中专院校毕业生比例偏小，而成人教育及技校、高中以下毕业生比例偏大。成人教育毕业生是指国民教育系列的电视大学、函授大学、夜大学、职工大学、业余大学毕业生、自学考试毕业生及党校毕业生，成人教育毕业生大多数属于技术使用性人才，具有较强的工作实践经验，但普遍缺少发展后劲，是制约水利科技人才整体水平的重要因素之一。
人才资源区域结构矛盾突出
改革开放以来，随着东部地区经济的持续发展，东部地区水利企业对科技人才的吸引力明显高于西部地区，水利企业专业技术人才的区域差异逐步加大，东部地区专业技术人才所占总量的比例为%38左右，中部地区所占比例为35左右，西部地区所占比例为20左右%。西部地区水利人才不仅在数量上少，而且在人才的科技文化素质上也低于东部地区,科技人才的区域差异过分加大，会制约水利企业整体水平的提高。随着西部地区经济的发展，对人才的吸纳能力不断增强。与基础设施建设相关的建筑、交通运输、水利电力等专业的需求比例，西部地区要高于东部沿海地区。
科技人才年龄结构优势日趋弱化
水利专业技术人员中35岁及以下年龄组占专业技术人员总量的比例为48.52%，35～45岁年龄组占专业技术人员总量的比例为29.43%，45～55岁年龄组占专业技术人员总量的比例为22.06%。科技人才日趋中年化。目前的年龄结构状况不仅使各类人才后备力量的培养受到很大制约，也使新技术应用和新业务发展受到一定程度的影响，表现为水利企业科技人员吸收新知识、新技术的能力下降、体能负荷减弱、存量有明显的波动性，企业缺乏对科技人才的长远规划。
当前，我国水利进入了一个发展的关键时期。水利新技术、新成果的应用与开发，水资源市场的开发和利用等，需要大量专业技术人才。而我国水利人才总体文化素质偏低，高素质人员严重不足。专业结构不合理。在专业技术人员中，水利类、工程类专业占据80%以上的比例，而经济、管理、法律等专业人员比例过低。高学历人才分布不均衡。大多数集中于教育、科研、机关管理部门或单位，基层单位中学历人员统计为零的单位仍然存在。地区分布同需要成反比。从我国现有的水利人才结构来看，存在“六多六少”，一是传统水利人才多，高新技术领域人才少；二是继承型人才多，创新型人才少；三是单功能人才多，复合性人才少；四是机关事业单位人才多，企业人才少；五是熟悉计划经济的人才多，熟悉市场经济的人才少；六是管理型、研究型的人才高能低就的多，实用型技术人才和熟练劳动者少。据对东北地区水利企业的调查，企业劳动生产率低、人员规模偏大，许多工种能实际胜任本岗位工作的人员很少；企业管理人员与技术工人比例严重失调；高级技术人员年龄偏大、数量极缺；这样的人才结构完全不适应企业的发展。对西北地区水力企业的调查显示，员工队伍中普遍存在重学历提高、轻技术能力，追求高职称等现象。目前我国高级技工占3.5%，与发达国家的40％相比差距太大。中级技工占24%，初级技工占74%，而同期日本的高级技工则占32%，中级技工占43%，初级技工只占25%。培养具有真才实学的高技能水利人才，已成为决定水利企业兴衰的关键。
加入WTO以后，我国水利人才需求类型也将发生深刻变化。适应新时代的新型水利人才不仅首先要具有良好的外语基础和高超的金融管理和高新技术等领域的专业技能，而且要有创新、创业、合作的精神与能力，拥有理解、包容不同文化习俗的胸怀和品质，同时还要精通WTO规则和国际经济法律，善于处理国际水务。而我国高校目前的人才培养质量和模式显然不能适应这种需要，因此各个学校及培训机构，都将面临新的挑战，都要按照水利事业现在及未来的人才战略规划，潜在的人才市场需求作出新的选择。
参考文献：
1．加大人才开发力度 培养高素质水利队伍.水利部人事劳动教育司
专业技术人员在基层人民银行中占比较高，抓好专业技术人才队伍建设对于提升基层人民银行的履职效能，提升干部职工队伍的整体素质具有举足轻重的作用。本文以我支行为例，对专业技术人才队伍现状进行分析，并就加强专业技术人才队伍建设提出相关建议。
一、专业技术人才队伍的基本情况
截止2010年12月31日， 大余支行共有在职职工31人，其中各类专业技术人员26人，占在职职工总数的83.87%。
从专业技术人员结构看，具有中级专业技术资格的7人，占专业技术人员总数的26.92%；具有初级专业技术资格19人，占专业技术人员总数的73.07%；未取得专业技术资格5人，占专业技术人员总数的19.23%。
从专业技术系列分布看，经济系列具有专业技术资格14人，占专业技术人员总数的53.84%；会计系列具有专业技术资格6人，占专业技术人员总数的23.07%；政工系列具有专业技术资格6人，占专业技术人员总数的23.07%。
二、专业技术人才队伍建设存在的不足及产生原因
（一）在专业技术人员系列分布方面
存在的不足：中级专业技术人员系列分布不够合理。我支行中级专业技术人员主要集中在经济系列，7人中达到6人，占中级专业技术人员总数的85.7%；而会计系列中级专业技术人员仅1人，明显偏少。2000年以来，我支行通过考试获得经济师资格的人员5人，而仅有1人通过考试获得会计师资格，由于政工系列未开考，2000年以后通过分行评审有1人获得政工师资格。
产生原因：在中级专业技术资格获得方面，经济师的考试通过率要远远高于会计师、工程师。而在目前中级专业技术职务聘任上，各岗位对于聘任何种系列的专业技术人员并没有严格的要求，也就是说取得经济师资格、会计师资格、工程师资格在聘任上没有区别，这就使得大部分职工在中级专业技术资格的取得上更多地选择了经济系列，由此造成了各中级专业技术系列人员分布的失衡。
（二）在专业技术职务聘任方面
存在不足：中级专业技术职务供求失衡。按照支行中级职称的聘任上限，大部分支行可聘中级职称职数已不能满足需求。随着通过考试取得中级专业技术资格人数的快速增加，中级专业技术职务供小于求的矛盾在今后将会越来越突出。
产生原因：目前职工的学历水平大幅度提高，通过考试取得中级专业技术资格（尤其是经济师资格）变得相对较为容易，因此，通过获得中级专业技术职务来提高工资待遇就成为相当一部分专业技术人员的首选。同时，由于中级专业技术职务聘任比例的限制，使得在中级专业技术职务聘任方面供求不平衡的矛盾变得越来越明显。
三、完善专业技术人才队伍建设的建议
（一）改进培养机制，促进专业技术人才队伍结构优化。一是要结合多能型员工、复合型人才的培养，采取多种形式，加大对专业技术人员的培养力度，确保专业技术人员的专业知识能够不断得到补充、更新、拓宽和提高，优化专业技术人员的知识结构。二是要通过给调研课题等多种方式，促进专业技术成果转化，提高专业技术人员的创新能力和专业技术水平。三是要鼓励优秀中级专业技术人员参加称职外语和计算机模块考试。鼓励他们撰写高质量的专业论文，并积极向省部级以上公开刊物投稿，为申报高级专业技术资格评审创造条件。改变目前专业技术队伍结构不合理、高级人才缺失的现状。
（二）强化和完善用人机制。一是努力寻找支行发展和个人成长的结合点，把专业技术人才放在重点工程、重点项目和重点岗位进行锻炼，有计划地开展多岗位锻炼，激发工作潜能。要坚持使用和培养相结合，在使用过程中多给工作，多压担子，让他们在干中学、学中干。二是严格用人条件，注重“德”的培养，要有用人的大环境，让专业技术人员知道职位来之不易，是综合能力和知识的堆砌，牢固树立关心专业技术人员的成长就是关系中支发展的理念。三是加大对专业技术人员的宣传力度，提升专业技术人才的整体形象。通过加大对专业技术人才埋头苦干、艰苦创业、求真务实、改革创新的宣传，从而推动支行又好又快发展。
（三）政策引导，制度的安排应与工作发展需要及其目标相一致。适当提高基层央行中级及其以上专业技术职务比例，加大政策支持力度，鼓励人人成才。
（四）激励促进，加强职称评聘考核管理。大力加强对专业技术人才的培养与管理。在专业技术的评聘方面注重实践能力，实行培养、激励、监督并重；在干部选拔使用上加大向专业技术人才倾斜力度，进一步增加干部考取专业技术资格的紧迫感，促进干部成长成才。
“总载体”是系统化教学载体，是一种贯穿人才培养全过程，承载起学生知识学习、技能训练、综合技术应用等系统化的教学载体。基于“总载体”平台设计的课程体系，能有效弥补工程技术类专业现行人才培养方案的不足之处，切实提高学生技术技能。通过对机电一体化技术专业在“总载体”平台上的课程体系设计进行深入研究，力图探索出基于“总载体”平台的课程开发及“总载体”选择的一般规律。
关键词:
职业教育；系统化载体；总载体；课程体系
一、“总载体”的提出
人才培养方案的制定与实施关系到人才培养质量的高低，而课程体系设计建构是人才培养的核心内容。课程体系的设计，课程的开发是一项极其复杂的系统工程，有必要运用系统理论来指导。教学载体是课程体系中的一个系统要素，通过系列化和系统化，成为人才培养系统中的一个子系统，即系统化的教学载体。根据人才培养目标和规格，依据系统理论和思维，以训练学生技术应用能力为目的，采用系统化教学载体进行人才培养是当今职业教育的一个重要方法。
(一)“总载体”的提出
在一些工程技术类专业中，适合于采用系统化教学载体进行人才培养。而用一种设备、装置或技术系统起到系统化载体的教学作用，在学生学业全过程中总领知识学习、技能训练、技术应用，在课程体系中起到主线索的作用，作为学生学习训练主要的关键的载体，因此称之为“总载体”。
(二)“总载体”的含义
“总载体”，就是把专业能力培养所涉及的教学载体进行系统化，通过选型、设计等技术工作和教学准备，开发成一个(或一台)设备、装置或技术系统，以承载知识学习和能力训练。作为涵盖和贯穿学生学业全过程的教学载体平台，在学业递进中，学生参加并亲手完成“总载体”的设计、制作、安装、调试、应用等工程技术工作，实现产品功能;“总载体”逐步递进最终制成产品的“做中学”和“学中做”过程中，学生将完成各项专业技术课程学习、养成职业精神、形成职业能力、成为技术技能型人才。
(三)“总载体”的结构
“总载体”是个载体系统，可以分解成若干具有各自功能的分载体和子载体。其结构模型见图1。分载体和子载体就是总载体设备、装置或技术系统的组成部分，也是一种有独自功能的“总载体”的组件或部件，它们组合装配在一起就形成了“总载体”，具有产品属性和功能。分载体和子载体的划分，对课程体系的设计和课程的开发，并按照生产模式展开课程教学是十分必要的。从课程体系的角度上看，分载体是在总载体框架内，具有各自独立结构和功能，且与其他机构构成互不相属，但彼此间又有信息上的联系，并可进一步分解成若干简单结构构成的载体。分载体承载不同信息、知识，有独立功能，可用于一门或几门联系紧密课程的学习和训练。总载体和分载体可以拆解成单一(简单)结构和功能的子载体。除在信息上联系外，子载体在结构上与总载体或分载体存在被包纳的所属关系，是载体系统的基础单元。子载体主要用于一门课或相对独立情境的训练，以及重要知识点的学习。
二、“总载体”平台上的课程及体系
“总载体”的开发、适用和“总载体”平台上的课程体系设计、建设，是人才培养方案的主要内容。在“总载体”平台上进行课程开发设计，有别于其他课程体系设计方法，需要坚持“总载体”用于人才培养的原则，凸显“总载体”课程体系设计和课程开发特点，充分展现“总载体”在人才培养上的特殊功能。
(一)“总载体”平台上课体系设计和课程开发的原则
利用“总载体”实行人才培养必须坚持的两个核心原则是:“总载体涵盖和贯穿学生学业全过程”、“具有产品功能的总载体由学生动手制作完成”。这也是“总载体”平台上进行课程体系设计的基本原则，是课程开发的出发点和归宿点。
(二)“总载体”平台上课程开发
“总载体”平台上的课程设计采用“以载体为基准对接融合课程”、“以课程为依据指导载体开发设计”这两种方式进行。即将“总载体”由大到小、由难到易、由多到少、由集成到分散等方式逐级分解成分载体和层级不同的子载体，再以各层级载体为基准与传统意义上的“课程”对接融合，融合的结果就演化成了“新”的课程。反之，以传统意义上的“课程”或“整合课程”为依据，“反作用”于“总载体”，指导“总载体”的选型、开发和设计，“总载体”的分解，规定各层级载体的结构构成、技术原理应用、技术性能实现方法、零部件和元器件选择等。
(三)“总载体”平台上的课程体系构建
按照职业教育思想，顺应学生能力成长规律，对“新”课程以及按情境教学法分解成的教学情境进行整合、序化，使各门课程形成合理的逻辑顺序，再纳入和优化其他教学资源，采取先进的教学方法，上下沟通和横向延展构成网络，建成“总载体”平台上的课程体系(见图2)。
三、机电一体化技术专业的“总载体”选择
根据“总载体”的含义和用途，“总载体”的合理选择、开发、设计至关重要，将决定课程体系的设计和教学质量的高低。应当根据“总载体”不同的来源，结合专业的实际教学资源，校企合作的情况，学生就业的方向及潜在岗位等等因素，按照“总载体”平台上课程体系设计原则进行深入细致的工作，合理选择。机电一体化技术专业是一个知识面宽，要求学生动手能力强、技术应用能力高，理论与实践结合紧密，人才培养难度较大的工程技术类专业。因此，“总载体”的选择除了涵盖专业技术外，还应与学生就业相关联。
(一)“总载体”选择
经过广泛深入的社会调查与企业调研，机电一体化技术专业首先明确了学生就业的重点岗位———自动化生产线的安装、调试与维护。基于学生面向区域经济中工业园区汽车城的就业方向，该专业选择与汽车制造相关的“模拟汽车装配生产线”作为人才培养的“系统化教学载体”———一个涵盖机电一体化技术及应用、具有产品功能的成套机电一体化设备———“总载体”。“总载体”———模拟生产线由“生产线”和“车模”两个分载体及其子载体组成(见图3、图4)，车模在生产线上最终“自动装配成型”。生产线对照汽车装配流程分解成上线、一次内饰、发动机安装、车身安装、下线等工序，是机电一体化技术集中应用的系统化教学载体，也是一个具有产品功能的设备。生产线每个部件各自独立，具有不同的技术应用，针对专业技能各种要求，满足技术进阶的变化。车模和生产线所构成的“总载体”完全承载和具备了机电一体化专业学生学业阶段的知识学习、技能训练和能力养成的功用。
(二)总载体与课程
车模分载体由普通钢材和常用非金属材料制成，除用于学生学习相关知识并制作进行技能训练外，也是生产线分载体的生产对象———对车模自动装配。车模分载体用于机械制图、工程材料、零件手工制作、机械制造、零部件装配、工程测量及公差配合等课程或情境的学习和训练。反过来，通过这些课程的学习，学生还可以重新设计并制作出新的车模，达到一般训练不能起到的作用。生产线是一整机电一体化设备，是机械技术、控制技术、电工电子技术、自动检测技术、信息通信技术等实际应用的产品，囊括了机电一体化技术专业的绝大部分技术应用。生产线分载体可以进行机械装配工艺、电气控制技术、单片机技术、PLC技术、自动检测技术等课程或情境的学习和训练。另外，可以通过改变装配工艺，在生产线上增加相应的技术应用，采用不同的控制手段和方法完成相同产品功能等方式，拓展学生能力训练。
(三)“总载体”的教学适用
该生产线设备具有产品特征，其功能最终在学生手中实现。除少量零部件及构成用于技术技能训练需要重新加工制作外，绝大多数零部件及构成都可以重复利用，以控制教学成本。在教学和生产同步进行的教学活动中，按结构构成分解的各层级载体均对应机电一体化专业各课程或情境的学习训练任务，教学过程和“总载体”生产制作过程协调且同步进行，贯穿学生学业全过程。学生从零件制作的基本技能训练开始，逐渐完成单元、单元组合技术技能学习训练，综合应用技术技能的训练，最终达成自动化生产线的安装、调试与维护岗位能力。生产线产品的实现，意味着学生专业学习训练的完成。
四、在“总载体”平台上机电一体化技术专业课程体系设计
为满足社会和企业对机电一体化技术专业人才所具备的能力、素质的特殊需求，提高学生就业能力，采用“总载体”平台上的课程体系进行人才培养是十分适合的。可以通过车模、汽车模拟装配生产线所组成的“总载体”，将对应的课程进行融合，按照职业教育规律整合排序，构建起课程体系。
(一)课程体系设计的要点
从人才职业能力成长规律上分析，可以将基于“总载体”设计的课程体系层次分为:专业认知阶段、基本技能阶段、技术技能阶段、综合应用阶段等四个层次(见表1)。这种将能力和素质在层次上的区分，有利于从专项能力出发，进行课程的划分、排序和课程体系的架构、组合，符合在“总载体”平台上课程体系设计、构建及实施的基本原则。对于机电一体化技术专业的人才培养，应当加强学生对专业的认知，使其从进校就直接进入到相应专业技能理解之中。在专业技术认知阶段，引入“总载体”进行相应教学，直观、清晰，容易调动起学生的积极性这往往是十分重要的。
(二)基于“总载体”的机电一体化技术专业课程体系设计
根据所选择的模拟装配生产线“总载体”的车模分载体、生产线分载体的结构、功用，经过生产线、车模与课程的对接、融合形成“新课程”，由此建立起“基于汽车装配生产线的机电一体化技术专业课程体系”(见表2)。在表中的课程深入开发时，课程设计或情境任务规划已经使传统意义上的课程产生了变化，因为这是根据专业人才培养目标而提出的，并经过“总载体”与课程融合和课程目标要求反作用于“总载体”的结果。该课程系列基本涵盖了以生产线安装、调试和应用岗位的知识、技能学习训练的需要，并适合于机电一体化技术专业学生在行业领域里的就业需要。
(三)“总载体”平台上课程实施关键措施
设置专周。考虑到在“总载体”产品功能的特殊性，应当安排“特别训练学习专周”。该专周不同于一般意义上的课程实训或毕业设计，是以子载体、分载体、总载体为教学对象的综合能力训练，也是学生完成载体工程制作任务的必要环节。在表2中的每学期适当的时间，设置相应的专周，并作为主要的课程，纳入整体课程体系之中。专业化教材编制。实施“总载体”平台上的课程体系需要编纂全面的易于指导实际操作的教材，应汇集教学资料、积累大量的教学资源，编制具有高度专业性教材———《总载体技术手册》和《总载体教与学指导书》等。教学资源配置。“总载体”平台上的课程体系设计、建设及实施是人才培养方案的主要组成部分，为能够顺利高效施行，还应该优化配置教学设施、实验实训条件等教学资源，组建合适的师资团队，建立起围绕“总载体”生产制作的质量检测评价体系等，这才能综合有效地实行人才培养。
五、结束语
基于“总载体”的课程体系设计是适合于工程技术类专业人才培养的一种新型课程体系设计和课程开发手段，是深化职业教育改革，创新人才培养方案的措施。通过“总载体”课程体系的实施，可以强化学生技能训练，巩固所学理论知识，切实提升学生技术应用能力、操作动手能力、应变能力、处理具体工程技术问题能力，使之成为合格的技术技能型人才。
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附件：建设银行关于专业技术职务评聘工作转入经常化、制度化的实施意见根据国家人事部统一部署和人职发（1990）4号文件《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》的精神，结合建议银行实际，现就建设银行专业技术职务评聘工作转入经常化、制度化的有关问题，提出以下实施意见：
一、建设银行首次专业技术职务评聘工作已经结束，从国家人事部下发4号文件起，各行要在逐步完成复查、清理指标、投岗、考核等项工作的基础上，开展经常化、制度化的专业技术职务评聘工作。
二、要正确理解文件精神。4号文是贯彻治理整顿、深化职称改革的政策性、导向性文件，中心突出了设岗、考核、聘后管理，坚持了聘任制的基本原则，是健全专业技术干部管理制度的配套措施，保持了政策的连续性、稳定性。为建设银行深化职称改革、完善专业技术职务聘任制指明了方向。在贯彻执行前，各级行要组织有关人员认真学习文件，统一认识。
三、认真搞好复查验收工作。根据人职发（1989）4号文件要求，各行对首次评聘工作要认真进行复核。通过复查，清理整顿工作中出现的问题，为开展经常的评聘工作做好准备。总行将对复查工作进行检查、验收，并将检查是否合格，作为能否开展经常性评聘工作的前提条件。
四、要扎扎实实做好专业技术岗位设置工作。做好专业技术岗位设置工作是实行专业技术职务聘任制的前提和基础。各行要应用职位分类的原理和方法，根据工资总额和工作需要，按照各类专业技术职务的工作性质、责任大小、难易程度和所需资格条件，因事设岗。从现在起，凡是没有设置专业技术岗位的要认真设置，岗位设置不合理的要进行调整。在做好岗位设置工作的基础上，开展经常性的评聘工作五、进一步明确、落实岗位职责。在按需设岗的基础上，明确、落实岗位职责的工作任务、职责权限、任期目标和所具备任职资格的条件，使受聘担任专业技术职务的人员，做到有职、有责、有权。并以此作为考核、评审、聘任专业技术职务的重要依据。
六、严格聘后考核制度。为保证专业技术职务评聘工作的科学性和公正性，调动广大专业技术人员的积极性，认真履行岗位职责要对专业技术人员实行考核，建立健全考核制度。总行拟定了《专业技术干部考核办法》（高级师）。各行可参照总行的考核办法，根据人职发（1990）7号文件的有关规定，结合本行的实际情况，拟定中、初级专业技术人员的考核办法。考核工作要坚持政治标准，以履行岗位职责的工作实绩为主要内容，定性考核与定量考核相结合，平时考核与任期届满考核相结合。考核结果作为晋升、续聘、低聘、解聘的主要依据。并建立健全考核档案。
七、改善宏观控制办法。转入经常化后，增补聘任各级专业技术岗位数额所需增资总额已列入国家增资计划将专项下达，并列入各主管部门年度工资总额计划。总行对各分行今后不再采取层层下达宏观控制指标的方式，而是在国家人事部每年批给建设银行的专项增资限额内依据各行的业务发展规模、人员构成、岗位设置并考虑自然减员、调动、解聘等因素，在全行范围统筹调剂使用。各行要认真清理首批下达的宏观控制指标，将指标转换为岗位，做为设岗的依据。在此基础上，合理设置岗位，明确岗位职责，并根据本单位事业的发展，工作任务、人员变化提出增补、调整岗位的方案，报总行审批。总行在国家人事部下达的增补岗位数额及所需增资指标内，根据全行高、中、初专业技术职务结构比例，在逐个单位审查复查、考核、清理指标1、设岗四项工作完成的基础上，批复增补，调整岗位方案，下达增补岗位数额及所需增资指标。
八、加强聘任管理工作。总行进一步加强对评聘工作的领导，严格执行党中央、国务院关于职称改革的政策规定，彻底清理首次评聘工作中制定的一系列不符合规定原则和专业技术职务试行条例的实施细则、规定、办法。针对首次评聘工作中涉及到的有关问题，尽快完善有关规定，建立健全相应的聘后管理制度。
九、重新组建评委会，进一步改进评审方法。根据总行修定的《评委会组织法》的原则，重新组建评委会。总行组建高级评委会，负责申报高级职务任职资格人员的评审。中、初级评委会报上一级人事部门批准组建。评委会的评审工作每年举行一次。各级人事部门要加强对评委会工作的监督检查，提高评审工作的透明度。改进评审方法，对不同系列，不同层次各有侧重、实行考试（含答辩）、考核、评审相结合，客观公正地测定申报人的任职条件和履行岗位职责的能力、水平，择优选拔人才。总行将组织申报高级职务任职资格人员进行论文答辩和外语考试，组织申报中级职务任职资格人员进行专业考试和外语考试。各分行组织申报初级职务任职资格人员的考试，将考试作为促进人才成长、创造平等竞争不环境的重要条件。
十、要坚持思想政治标准，评聘专业技术职务，必须严格掌握思想政治标准，坚持德才兼备的原则。要求参加评聘的专业人员必须坚持四项基本原则，遵纪守法、团结互助，热爱建设银行工作，遵守职业道德，讲求奉献。思想政治条件达不到规定要求的，不得评聘专业技术职务。
十一、学历和资历。为了保证专业技术人员队伍构成的合理性，转入经常化后，评聘专业技术职务必须严格坚持专业技术职务《试行条例》和《实施细则》所规定的本专业（或相近专业）学历和从事本专业工作的资历等基本任职条件。
对国家教委承认的全日制正规大、中专毕业生实行见习期满考核定职。即毕业分配工作专业对口，见习期满，经所在单位人事部门对其德、能、勤、绩全面考核合格后，聘任相应的专业技术职务，不需再进行评审。具体规定是：中专毕业，见习一年期满可聘任“员”级职务；大专毕业，从事本专业工作三年（含见习期一年）可聘任“助师”级职务； 大学本科毕业，见习一年期满可聘任“助师”级职务；硕士学位或双学士学位取得者，从事本专业工作二年可聘任中级职务；博士学位获得者，可聘任中级职务。
国家教委承认的“五大”毕业生，聘任专业技术职务必须经过相应任职条件的评审。
“专业证书”持有者可以证明他接受过本专业培训，学习过某个专业大专层次的理论知识，其专业技术水平需经过实践的检验。在评聘专业技术职务时不能作为学历依据。
先参加工作后取得学历的专业人员，其申报评定任职资格的专业年限不能连续或折半计算，只能以毕业后从事本岗位专业工作的时间计算专业年限。
十二、不拘一格选拔人材。为广开才路，积极为优秀中、青年人脱颖而出创造条件，对确有真才实学，在专业技术工作中成绩显著、贡献突出而不具备规定学历条件的专业人员，经严格考核，可不受学历、资历的限制，评定相应的专业技术职务任职资格。为此总行制定了申报高、中级职务的《不具备规定学历人员破格办法》，经国家人事部审核同意后即可执行。
十三、调动工作的专业技术人员的评聘，由调入单位负责办理。系统外调入建设银行的具有专业技术职务任职资格人员，（1）若不改变职务系列仍从事本专业工作，经过现岗位工作一年时间考察，由本人提出申请，经调入单位考核、评审确认任职资格，按工作岗位需要聘任相应的技术职务；（2）若变更工作专业，应在现岗位工作一年以上，按现岗位的管理办法和任职条件要求，重新考核，评审任职资格，聘任相应的技术职务，并按新聘职务享受相应的工资待遇。系统内调动工作的专业技术人员，根据工作需要重新聘任。调出系统的专业技术人员，原聘任职务自行解除，只介绍其任职资格。
十四、行政领导（副处级以上）一般不兼任专业技术职务，确因工作需要兼任的，必须符合相应的任职条件，履行相应的岗位职责，占用本单位的专业技术职务数额，按干部管理权限办理兼职手续。总行管理的干部兼任专业技术职务的，由所在单位写明兼职理由，报总行人事部批准；分行管理的干部兼任专业技术职务报所在分行人事部门批准，并按规定程序评聘。
十五、达到离退休年龄的专业技术人员，要严格按照国家有关规定办理离退休手续。转入经常化后，不搞“评后退”，即达到离退休年龄的专业人员，不应再评定任职资格后才办理离退休手续。
十六、有关统计员、计算机软件人员、经济员的资格考试，要按国家统一规定执行。当地有统一要求参加考试的，各行应积极组织报名参加。考试合格者，不再进行专业技术职务任职资格的评审，领取由国家人事部统一印制的资格证书，全国范围有效。
十七、要严格划分经济专业工作岗位和一般经济工作岗位的界线，从严控制经济专业工作岗位的设置。经济专业工作岗位系指在建设银行经济管理，工作中，需应用经济专业的基础理论和专业知识，行使计划、决策、指挥、监督、协调和调控职能的工作岗位。凡从事一般经济工作与建设银行业务不是紧密=相关的， 不能列入建设银行的经济岗位，亦不能作为计算专业年限的依据。
坚持分级分类管理原则，认真落实国家和省规定的事业单位专业技术岗位结构比例总体控制目标，实行动态调控机制，适当提高现有事业单位高级专业技术岗位结构比例，进一步满足事业单位发展和用人单位需求，着力改善行业人才分布不均、结构不合理，高级专业技术人才不足的现状。
二、实施范围
全州除教育、卫生、科研机构以外的事业单位，简称一般性事业单位。
三、提高幅度
适当提高一般性事业单位现有高级专业技术岗位结构比例，州、县（市）、乡（镇）在州政府办《关于印发州事业单位岗位设置管理实施细则》和州人社局《关于基层专业技术岗位设置管理的通知》文件规定的专业技术岗位高级结构比例基础上分别提高5%、10%、15%，调整后全州各级一般性事业单位专业技术岗位高级比例将达到25%。
具体的《州一般性事业单位专业技术岗位结构比例设置标准》详见附件。
四、审批程序
用人单位提出调整一般性事业单位专业技术高级岗位设置申请，经主管部门同意，报县级人社部门或州级行政主管部门审核后，统一送州级人社部门审批备案。
五、主要措施
（一）建立集中调控机制。对规模小、人员数量少、分布较分散以及不具备独立设置专业技术高级岗位的事业单位，岗位设置方案可以由主管部门采取集中设置、总量内调剂的办法，把设置结果按有关规定将岗位统筹配置到相应事业单位，实行统筹使用、动态管理，进一步拓宽编制较少的事业单位人才技术职务晋升渠道。
（二）区分主辅系列岗位。专业技术岗位的设置应根据事业单位的主要职责任务区分主系列和辅系列。正高级岗位主要设置在事业单位的主系列，辅系列一般不设置正高级岗位。根据工作任务或无法区别主辅系需设置正高级的，应严格控制并报州级人社部门核准同意。辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级。专业技术岗位数一般不低于单位岗位总量的70％，其中，主系列专业技术岗位数一般不低于单位岗位总量的55％；辅助系列专业技术岗位数一般不超过单位岗位总量的15％。
（三）扩大岗位管理自。一般性事业单位根据业务发展需要和人才队伍建设实际，可适当调低上一层级专业技术岗位设置比例，对调低的上一层级专业技术岗位比例，可用于增设下一层级专业技术岗位；可将上一等（层）级专业技术空缺岗位，暂时用于下一等（层）级岗位聘用。初级岗位可不实行内部结构比例控制，由用人单位按不低于国家和省规定的基本条件进行聘用。
（四）及时调整岗位设置。对一般性事业单位出现分设、合并或经机构编制部门批准，增减机构编制以及根据事业单位发展和实际情况，为完成工作任务的，要指导用人单位按照规定程序、权限、时间做好专业技术高级岗位设置调整申请和变更工作，确保一般性事业单位岗位设置管理规范、高效运行。
（五）落实竞争上岗制度。充分利用现有高级岗位空缺数量，指导事业单位严格落实核准的岗位实施方案，建立健全内部管理运行机制。支持用人单位根据事业单位社会功能、工作职责、岗位属性等特点并结合现有人员的技术水平、能力、业绩、贡献和一贯表现等方面制定专业技术人员岗位竞聘方案。进一步完善岗位考核办法，注重平时考核、年度考核、聘期考核，强化考核结果运用，在核准的岗位结构比例内，自主择优聘用人员，打破职称聘任“终身制”，在岗位聘用中实现人员能上能下、职务能高能低。
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）09-0217-01
一、引言
现场总线技术主要研究的是工业自动控制领域的控制网络技术，是高等院校自动化专业的一门核心专业课程，是与工程实际紧密联系的课程。教学内容是以七层网络结构、数据通信原理为基础，系统地介绍CAN总线、基金会现场总线、工业以太网、profibus总线等工业控制常用的网络技术的基本概念、基本原理以及实际工程运用等内容[1]。现场总线是工业控制实现网络化、信息化的关键技术[2]，自动化专业毕业生相当大一部分在从事基于现场总线技术的工业控制设备的研发、销售、技术支持与维护等工作。为了适应市场对人才培养的需要，同时结合教育部“卓越工程师培养计划”以及工程教育认证的基本要求，从《现场总线技术》课程内容、教学方法、考试方法、实验等方面进行了教学改革的初步探讨和尝试。
二、教学内容改革
《现场总线技术》的教学大纲的制定上必须紧密结合学校与专业的定位。成都大学自身定位是城市应用型本科院校，我校自动化专业为教育部第三批“卓越工程师培养计划”试点专业，并计划将于2016年接受工程教育认证，因此在教学大纲的制定上应该是培养现场应用型技术人才。
教学内容的制定上应该要综合结合就业市场的反馈信息与最新技术的发展趋势两方面的内容。成都大学是成都市政府所属唯一一所本科院校，担负起为成都市经济发展培养应用型人才的重任。我校自动化专业毕业生中70%左右在成都就业，因此具体的教学内容上应该要突出成都市在现场总线技术上的需要。
三、教学方法改革
《现场总线技术》是一门与实际工程结合非常紧密的课程，但是对于教材中的一些概念不仅学生难以理解，教师也难以表述清楚，必然会造成学生的懈怠情绪。因此，教师应该制作生动形象的PPT， 增加视觉效果， 吸引学生的注意;讲课时应该多结合实际的工程实例，来引导学生理解现场总线的概念。
讲授课程时应该要避免原来的满堂灌的教学模式，多与学生互动。讲授时间最好能控制在30分钟左右，剩余15分钟留给学生对他们感兴趣的问题提问，要求每一个学生要准备1-2个问题，在课堂上与老师和同学们共同探讨。
四、考试评价方法改革
传统的检查方法是一个学期末的一次考试， 再考虑学生平时作业的成绩和实验成绩， 就给出了学生《现场总线技术》的学期成绩。学生对于现场总线技术到底掌握的怎么样根本就无法评估。要改变这种状态， 只有改革考核方法，这种改革不只是单纯的针对于学生，更重要的是针对于教师，需要让教师在平时就要经常性地了解学生的学习动态，重视学生获得知识的方法、处理问题的手段， 激励学生成为有创造能力的自主学习者。要加大平时成绩所占比例，要求学生在上课前必须先要预习课程，准备1-2个感兴趣的问题在课堂上探讨，教师应根据学生的表现记录成绩，作为平时成绩的重要依据。
五、实验教学改革
长期以来《现场总线技术》实验都是一个难题。现场总线是工业控制使用的网络技术，是控制信息传输的一个载体，因此，建设现场总线实验室需要很大的投入。大多数二本学校现场总线课程没有开设实验课。
为了解决现场总线技术实验课的难题，我校投入巨资与西门子（中国）有限公司共建“信息与先进控制公共实验室”，该实验室把西门子最先进的科学技术与理念直接带入实验教学中，让学生能够更加直观了解现场总线的应用与发展趋势，增加他们的学习兴趣。
为了加强《现场总线技术》实际的应用，并实现自动化专业课程之间的融合，在条件许可的情况下，其他课程的课程设计会增加现场总线的内容。
六、成果
经过近三年的建设，成都大学《现场总线技术》现为四川省精品课程、成都市精品课程。《现场总线技术》教改已经申报省级、市级教改项目和质量工程，现已获准立项建设。
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（一）技术改造投资理性增长，投资结构不断优化。
*年，广东省全社会完成技术改造投资1197.6亿元，同比增长6.3%，全社会技术改造投资增速比*年下降14.8个百分点；工业投资3483.7亿元，同比增长8.3%，增速同比下降9个百分点；其中工业技术改造投资659.1亿元，同比增长5.0%，增速同比下降9.4个百分点。
*年，我省在保持固定资产适度增长拉动经济增长的同时，着力于优化投资结构，促进经济增长方式转变，更多依靠内涵式技术改造投资带动工业商贸经济“又好又快，科学发展”。从全省工业固定资产投资结构和技术改造投资结构看：
1、高耗能工业投资（同比增长2.2%）得到有效控制，工业制造业投资（同比增长13.9%）保持两位数增长，投资比重上升；
2、五成以上（56.8%）工业投资和近七成（67.9%）技术改造投资集中在九大产业，且产业投资指向的集中度不断提高，对加快工业产业结构优化升级具有重要推动作用；
3、近七成固定资产投资（71.9%）和技术改造投资（72.2%）集中在珠三角地区，粤北山区和粤东地区固定资产投资和技术改造投资增速显著加快，有效促进了区域产业经济协调发展；
4、高耗能工业技术改造投资快速增长（同比增长42.3%），对促进我省工业节能降耗工作具有重要推动作用；
5、内源性经济投资是全社会固定资产投资（内外源比例76.9∶23.1）和技术改造投资（内外源比例69.5∶30.5）的主力军，民营经济固定资产投资总量居内源经济首位，占内源经济投资的半壁江山（51.7%），对加快民营经济发展发挥了重要推动作用。
总体来看，*年广东工业投资和工业技术改造投资增长速度双双出现大幅度减缓，装备制造业固定资产投资（同比增长8.4%）和技术改造投资（同比增长9.9%）增速平缓，不利于我省工业适度重型化和现代产业体系建设。与先进省市相比，近年来，广东工业投资总量、增长速度和占全社会固定资投资的比重均处于偏低水平，但工业投资结构不断优化，且广东工业经济增长未出现大的波动，保持平稳增长态势，也反映了我省着力实施产业结构调整优化升级，加快转变经济发展方式的一系列政策措施取得了初步成效，由此可以认为，广东工业投资增长仍处于合理范围内。
（二）进一步完善技术改造投资备案、核准制度，优化投资环境。
落实国家投资体制改革政策，深入实施企业技术改造投资核准制和备案制，执行国家和省宏观调控产业政策。*年，全省共办理技术改造投资项目核准39个，项目投资总额24.0亿元；备案2200个，项目投资总额503.2亿元。为进一步完善广东省网上技术改造投资项目备案信息系统，增强项目备案工作便民、高效作用，*年9月，我委启动了备案信息系统二期工程。同时，为改善基层经贸部门技术改造投资管理工作的设备条件，对我省76个山区和东西两翼市、县的经贸局配备了备案工作专用电脑和打印机。就备案信息系统二期操作对市、县二级技术改造备案管理人员进行了专题培训，促进工作水平不断提高。
第一，管理及专业技术人员基本情况：至2012年12月31日止，管理及专业技术人才总数为1490人，人才总数与上年同期2393人比较净减少903人。其中本年度增加新招聘大中专学生59人，调入36人；本年度减少退休28人，病亡4人，整建制调出916人，调出50人。
一是管理人员情况：本年度末有管理人员968人，研究生以上学历18人，大学本科291人，大学专科409人，中专123人，高中及以下学历127人；年龄在35岁以下的有187人，36岁至40岁148人，41至45岁177人，46至50岁220人，51岁及以上有236人.
二是技术人员情况：本年度末有专业技术人员1172人，学历为研究生的13人，大学本科342人，大学专科505人，中专164人，高中及以下148人；年龄在35岁以下的385人，36岁至40岁的180人，41岁至45岁的206人，46岁至50岁的202人，51岁及以上的199人；专业技术职务为高级204人，中级职务技术职务的344人，初级职务的382人。
第二，我局管理技术人才队伍素质进一步提高。全局拥有大专以上学历的人数有所提高，高级专业技术人员人数同比持平，主要原因为调出高级管理人及技术人员增多。2012年调出管理和专业技术人员50人。2012年大专学历以上的专业技术人才占专业技术人才总量的73%，比2011年的69%有所增长，截至2012年底，我局拥有研究生以上学历13人。
第三，人才资源结构有待进一步优化。
一是职称结构比有所变化。2012年工程技术人才占专业技术人才总数的56%，2011年为43%，有明显提高，
二是学历结构变动不大。2011年研究生及本科、大专专业技人才占总量的比例分别为1%、29%、43%，2012年研究生及本科、大专专业技人才占总量的比例分别为0.9%、23%、46%。
三是专业技术人员行业结构有所改善。2012年末工程技术、经济会计、政工人员及其他人员占专技人才总量的比例分别为56%、24%、1%。2011年末工程技术、经济会计、政工人员及其他人员占专技人才总量的比例分别为43%、18%、4%。综合比较工程技术人员、经济会计人员同比有所提高，政工人员比去年有所减少。
二、目前我局人才队伍建设存在的主要问题
第一，高技能人才严重不足，阻碍我局科技兴局。我局为解决煤与瓦斯突出、井下水患、薄煤层开采等众多技术难题，近几年利用外出培训及科研攻关、邀请专家、院士来局讲授等方式培养了一批高技能人才，但在质量和数量上还远远不能满足公司的发展需要。
第二，人才外流现象严重，严重影响我们专业技术人才结构。我局井下自然环境恶劣，薪酬水平一直处于同行业劣势，公司没有一个强有力的留住人才的措施，人才管理体制不够完善，人才外流现象相当严重。辛辛苦苦培养出来的人才纷纷外流。2012年我局有50名管理及专业技术人员调出公司外，且流失人员中大多数人才为技术骨干和高级管理人才及专业技术人才。留住的管理技术人员也因为企业缺乏竞争力，以致人才作用得不到充分发挥，使用效率不高。
第三，专业技术人才队伍结构虽有所改善，但年龄结构尚需优化。2012年末专业技术人员中35岁以下人才，只占专业技术人才总量的比率为33%，比重偏小。高级人才中很多已接近退休年龄，有青黄不接的危险。
三、创新人才思路，落实措施，增强企业吸引力
第一，树立人才资源是第一资源的观念。努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。坚持用事业留人、用感情留人、用待遇留人。关注他们的思想、工作、学习和生活，使他们工作顺心，生活舒心，奉献全心。加大人才工作宣传力度。充分发挥报纸、广播、电视、网络等各种媒介的作用，积极宣传我局人才工作各项政策措施，使“人才强企”战略深入人心。加强对专业技术人才的职业道德等继续教育培训力度。
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）22-0035-07
作为职业教育服务区域经济发展的重要纽带，职业教育专业结构受产业结构调整与中高职一体化的双重制约和影响。一方面，产业结构调整对专业结构变化起着决定性的影响；另一方面，产业结构调整特别是产业升级又加快中高职一体化的进程，建立中高职一体化人才培养模式和体系已成为职业教育自身改革的重点和发展趋势，中高职一体化是专业结构优化不可或缺的考虑因素。因此，对职业教育专业结构优化的研究，有必要回到产业结构调整和中高职一体化的双重视阈中进行考量。浙江省是全国首个“转变经济发展方式综合试验区”的试点省份，也是率先探索中高职一体化人才培养模式和体系改革的省份，本文以浙江省为例，把职业教育专业结构的状态分析置于中高职一体化人才培养模式和体系构建的分析框架中①，通过分析产业结构对职业教育专业结构的作用机制，探讨职业教育专业结构优化对策。
一、产业结构调整和职业教育专业结构优化的基本概念及作用机制
（一）基本概念
产业结构和职业教育专业结构是两个不同概念的事物，分属两个截然相异又彼此紧密联系的领域，各自有着丰富的内涵和外延。“产业结构”是经济学领域的概念，自20世纪40年代产生至今，人们对产业结构的内涵仍无统一的认识，按照产业结构研究的内涵和外延的不同，对产业结构的概念界定有狭义和广义之分，狭义的产业结构指产业间的关系结构，包括构成产业总体的产业类型、组合方式，产业间的本质联系，各产业的基本技术、发展程度及在国民经济中的地位和作用；而广义的产业结构除了狭义的产业结构内容外，还包括各产业在数量上的比例关系及在空间上的分布结构等[1]。本文所探讨的是广义的产业结构，即从质和量两个维度进行探讨，产业结构从质的角度揭示经济发展过程中国民经济各产业部门起主导和支配地位的产业不断替代和更新的过程；从量的角度反映了一定时期产业内的比例关系。
产业结构调整是产业结构朝一定目标的发展变化，是指根据一国或地区的战略发展，对现有产业和资源重新调整，以实现资源优化配置。产业结构的合理化、高度化和融合化，是产业结构调整的基本内容和必然结果，是以技术升级为主导的产业结构“优化”的集中体现和主要特征，也深刻影响着职业教育专业结构的发展和变化。
职业教育专业结构是指职业教育专业领域内各要素及其相互关系的总和，主要包括两方面内容：一是职业教育专业内的构成要素，包括专业的口径、质量、内涵等；二是在一定专业内涵基础上专业间的构成状态，包括专业的数量、规模、布局及衔接关系等。在区域层面内，职业教育专业结构优化是指通过专业种类和数量增减，比例和布局调整，不断提高内涵和突出特色，提升职业教育专业服务产业发展能力的增殖过程，即通过调整专业数量、层次、空间、规模、速度、质量及技术服务，适应产业经济转型的动态优化过程。
（二）产业结构调整对职业教育专业结构的作用机制
通过对产业结构和职业教育专业结构基本概念的分析发现，两者存在着相互依存、相互影响和相互作用的紧密联系，产业结构调整是影响职业教育专业结构优化的深层次和决定性的因素，而专业结构调整又反映并影响着区域产业结构的变化。区域产业结构调整对职业教育专业结构的影响和作用是以就业结构为纽带发生联系，并受时空条件的制约。在一定的时空范围内，区域产业结构调整对职业教育专业结构的作用主要表现在以下几方面：一是产业结构调整对职业教育专业数量结构和规模结构的影响。区域产业结构调整要求职业教育各专业的招生数量、在校生数量和毕业生数量与区域产业吸纳人才的数量趋向一致，专业规模调整速度与产业吸纳人才的速度大体一致，在“供给―需求”上保持总量平衡。二是产业的高度化对职业教育专业层次结构产生重大影响，要求区域内中等、高等职业教育各专业人才与产业人才需求层次相一致。三是产业空间布局变动要求专业空间布点适合产业空间布局。四是产业结构的合理化、高度化和融合化对职业教育专业人才培养规格和标准提出新要求，要求职业教育各专业的人才培养目标、规范标准等方面与各产业对人才的知识、能力和素质要求相一致，这是判断专业结构与产业结构是否适应的一个核心指标，也是检验人才培养质量的重要标准。五是产业结构调整对职业教育专业技术服务结构的影响。产业结构调整直接表现为以技术升级为主导的产业结构优化，必然要求职业教育承担更多的“技术创新”和“社会服务”功能，充分发挥各专业“科技孵化器”作用。
需要说明的是，产业结构调整对职业教育专业结构的影响并非是单向的、机械的、静止的和线性的，它们作为两个各自开放的现实性系统，两者的关系是双向的、动态的以及线性和非线性的有机联系。因此，在产业结构调整对职业教育专业结构产生决定性影响的同时，职业教育专业结构对产业结构调整也表现出相应的“反作用”影响，这种“反作用”体现为在一定时空范围内职业教育专业结构为产业结构调整的适应，其特点是模糊性和动态性，而不是精确的、静止的和片刻的。
二、基本情况与主要问题――浙江省职业教育专业结构状态分析
有针对性地研究职业教育专业结构的优化，须在一定的时空范围内，以区域内产业结构为参照物，对职业教育专业结构进行实证意义上的状态分析。所谓状态分析，是指对专业内构成要素的形态和内涵以及专业间构成关系的聚合态进行实证分析的方法，以便科学分析职业教育专业结构的静态特征和动态轨迹，从而准确把握职业教育专业结构的基本情况及存在的主要问题。
（一）基本情况②
1.在设置规模上形成了面向一、二、三产业较为齐全的职业教育专业结构体系
2011年，浙江省有中等职业学校424所，招生23.88万人，高等职业学校46所，招生数达12.76万人。从专业设置来看，已形成设置齐全、具有一定规模的职业教育专业结构体系，见表1。2011年，浙江省职业教育专业布点数为3286个，其中中职和高职院校专业布点数分别为2186个和1100个，专业布点在职业院校分布呈集中化和规模化趋势，平均每所中职学校开设的专业数为7个，平均每所高职学校开设的专业数为23.91个。从专业设置对应的行业和产业看，目前职业教育开设的专业涵盖了经济普查中所列的农林牧渔、采矿、制造、建筑等行业，专业大类涉及率达100%，其中，面向第一产业的农林牧渔类专业布点105个，占职业教育专业布点总数的3.20%，面向第二产业的加工制造类、资源环境和土木水利类专业布点总数758个，占职业教育专业布点总数的23.06%，面向第三产业的专业布点数2423个，占职业教育专业布点总数的73.74%。可见，浙江省职业教育专业设置主要集中于第二和第三产业，专业设置突出市场导向，侧重与区域经济的紧密结合，具有较强的行业性和应用性。
2.在比例上形成了以加工制造类、信息技术类、交通运输类和旅游商贸类为主体的专业结构布局
浙江省职业教育专业结构布局基本形成了“两头小、中间大”的“哑铃型”结构，即一些与先进制造业和现代服务业紧密结合的加工制造类、信息技术类、交通运输类和旅游商贸类专业在数量和规模上成为职业教育专业结构的主体，而资源环境、农林牧渔、能源与新能源类专业以及公共服务类、体育健康休闲类、司法服务类专业在专业结构中所占比例较低。首先，从专业布点数看，加工制造类、信息技术类和旅游商贸类专业占中高职专业布点总数的64.92%，而资源环境、农林牧渔、能源与新能源类专业仅占中高职专业布点总数的3.97%，公共服务类、体育健康休闲类、司法服务类专业仅占中高职专业布点总数的2.71%；其次，从专业招生数和在校生数看，2011年浙江省高职招生专业数252个，招生人数前十位专业全部是加工制造类、信息技术类和旅游商贸类专业，分别是会计、计算机应用技术、酒店管理、电子商务、建筑工程技术、工商企业管理、市场营销、商务英语、机电技术一体化和国际贸易实务，占高职招生总数的29.52%；同样，中职招生数前十位的专业也全部是加工制造类、信息技术类和旅游商贸类专业，分别是会计、数控技术应用、学前教育、计算机应用、汽车应用与维修、旅游服务与管理、电子商务、机电技术应用、国际商务、机械加工技术，占中职招生总数的48.80%。
以加工制造类、技术信息类和旅游商贸类为主体的职业教育专业结构现状从一个侧面反映了职业教育以市场为导向、以服务为宗旨的办学目标和方向，也与劳动力市场需求现状基本一致，以2011年第一季度浙江省劳动力需求为例③，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业及租赁和商务服务业仍是人力资源市场中吸纳劳动者就业的主体行业，这五个行业的用人需求占总需求的88.38%，其中制造业需求人数占总人数的50.53%。
3.在能级上形成了“中职重基础、高职重方向，中职重技能、高职重技术”的专业层次结构
随着产业结构调整和技术升级，对人才结构层次提出了新要求，职业教育高移化和中高职一体化是职业教育发展的趋势。2012年3月，浙江省开始进行中高职一体化人才培养模式改革，通过加强中高职专业设置、课程内容和教学模式等方面的衔接，旨在优化职业教育专业层次结构，在能级上形成“中职重基础、高职重方向，中职重技能、高职重技术”的专业层次结构。职业教育专业层次结构主要反映在专业口径和课程设置的能级差异上。以加工制造类专业为例，2012年，浙江省中职教育加工制造类设置的主要专业有机械制造技术、机械加工技术、电气技术应用、电气运行与控制、机电加工技术、 数控技术应用、模具加工技术、电子电器应用与维修、机电设备安装与维修、汽车检测与维修等，而高职加工制造类设置的主要专业有机械设计与制造、模具设计与制造、数控技术、工业设计、机械制造与自动化、计算机辅助设计与制造、钢结构建造技术、机械质量管理与检测技术、机电一体化技术、电气自动化技术、生产过程自动化技术、机电设备维修与管理、数控设备应用与维护、汽车技术服务与营销、汽车检测与维修技术、汽车电子技术、汽车整形技术、汽车制造与装配技术等。因此，中职教育和高职教育在专业名称和内容上既有相似性，又在专业口径、培养目标和课程内容上有所区别，中职教育的加工制造类专业偏重于基础性和职业性，专业设置强调职业基础，侧重于培养学生的基础性和单一性技能，而高职教育的专业设置更突出专业性，强调培养学生专业的系统性，旨在培养应用性和管理性的专业技术人才。
4.围绕市场设置专业，初步形成与产业发展相适应的专业结构调整机制
近年来，浙江省围绕深度对接产业结构发展，以建立职业教育专业市场需求调研与专业预警机制为载体，把区域经济现状及发展趋势研究作为专业结构调整的关键，逐步形成与产业发展相适应的专业结构调整机制。自2011年开始，全省各地加强了对新设专业的审批管理，教育行政管理部门专门发文公布当年职业学校新设专业目录，并规定“凡同一设区市内已有3所以上职业学校开设的专业，原则上不再新批准设置”的有关要求，同时严格控制新增设布点数多、社会需求不大、就业前景不好的专业。以中职教育为例，全省当年停止招生并予以撤销的中职教育专业点有299个，新开设专业点103个，两者相抵共减少专业布点196个。
浙江省职业教育专业结构调整始终立足区域产业发展实际，注重专业结构调整与区域产业转型互动，突出以下几个方面的内容：
一是围绕支柱产业做强主体专业。以中职为例，2011年，全省中职学校共设置主体专业点700个，校均为2.2个，主体专业点占专业布点总数的比例达到31.5%。在主体专业布点中，先进制造业专业点321个，现代服务业专业点356个，现代农业专业点23个，分别占主体专业布点总数的45.9%、50.8%和3.3%。
二是立足特色产业做精特色专业。如温州市针对鞋服特色产业，开设了鞋革制品造型设计、皮革工艺等特色专业。绍兴市围绕食品饮料（黄酒等）特色产业，开设了酿酒技术专业。东阳市围绕木雕产业，开设了工艺木雕特色专业。
三是瞄准新兴产业开设新兴专业。围绕生物、新能源、装备制造、节能环保、海洋、新能源汽车、物联网、新材料、核电等9大战略性新兴产业，努力创造条件设置新兴专业，如金华市的新能源汽车制造与维修专业，湖州市的太阳能与沼气技术利用专业等。
（二）浙江省职业教育专业结构存在的主要问题
1.职业教育专业供给与产业需求存在着不对等、非均衡关系
职业教育专业供给与产业需求之间的关系是动态的、历史的和相对的过程。职业教育专业供给和产业需求间的不对等和非均衡性，是指职业教育专业所培养的学生进入就业市场时在总量、层次、类别上与产业需求存在差距，出现失业、过度就业或教育不足等现象[2]。
在总量上，职业教育所提供的技能型人才无法满足企业需求，造成产业转型升级中企业“用工难”的问题迟迟无法有效解决。在浙江经济转型升级进程中，劳动力市场需求的一个显著特点是：低端劳动力刚需与技能型人才短缺长期相伴[3]。2012年，浙江省企业用工监测表明，一方面，普工需求占企业用工总需求的比重维持在70%以上，成为企业用工需求的主流；另一方面，技能型人才始终供不应求，各类职业资格等级的求人倍率（求人倍率=岗位数/求职人数）近年来持续保持在2以上。特别是随着产业转型升级的加快，海洋经济、服务外包、动漫、现代信息技术、文化创意、现代农业等智力密集型、技术密集型产业的大力发展，加大了对高素质劳动力需求，高技能人才数量短缺的现象更加突出。
在层次上，职业教育专业能级结构无法适应以技术升级为主导的专业结构调整要求，尚未形成“中职―高职―本科―研究生”层次鲜明、互相衔接的职业教育专业能级结构。所谓专业能级结构，是指专业结构中各个层次的比例关系。目前，浙江省职业教育专业能级结构单一，仅仅局限于中职和高职两个层次，没有本科和研究生层次的职业教育专业设置，无法满足产业结构调整对高技能、高技术和创新性人才的培养。1∶6∶14是目前国际通用的人才结构高中低级比例。2011年浙江省高职教育专业布点数为1100个，中职教育专业布点数达2186个，中职专业布点数接近高职专业布点数的两倍。以第一产业为例，浙江目前高职农经类专业布点数为32个，中职教育农经类专业布点数为73个，两者比例仅为0.44∶1，高职农经类专业布点明显不足，中高级人才培养结构比例失调，中初级农业人才比例过大，造成中职农经专业毕业生就业率和专业对口率偏低，高级农业经营人才培养明显不足，无法满足农业现代化对高层次农业技术人才的需求。
最后，在总类上，浙江省职业教育专业结构与产业结构比例处于不匹配状态，主要反映在两个方面：一是职业教育专业结构与三大产业之间的匹配度不高。 以中职教育为例，2011年全省三大产业的产值占比分别为5.00%、51.86%和43.14%，从业人员占比分别为0.02%、74.18%和25.80%，而服务一、二、三产业的中职教育专业在校学生占比分别为1.79%、24.44%和73.77%，中职专业结构与产业结构之间尚未形成合理的匹配关系。二是职业教育专业结构与三大产业内的行业结构之间存在着不均衡关系，见表2。第二产业的中职土木水利类、加工制造类专业在校生占比与从业人数占比的差为-18.38和-30.65，表明这两类专业的人才培养规模远不能满足产业发展的需要，而第三产业的财经商贸类、信息技术类和文化艺术类、体育健身类、休闲保健类专业与从业人员占比差为14.61、11.44和7.40，表明这两类专业的人才培养规模出现了产能过剩，超过了行业吸纳能力。
2.职业教育专业“同构化”现象较为突出，区域和院校之间专业建设缺乏特色
由于缺乏有效的专业结构调整统筹协调和运行机制，区域之间、院校之间的专业“同构化”现象较为突出，导致区域和院校之间专业结构差异性和互补性不强，专业建设缺乏特色。2011年，全省46所高职院校计算机应用技术专业布点数达27个，占高职院校总数的58.7%，招生人数6186人，占当年高职招生总数的5.98%；服装技术与加工、针织技术与加工、纺织品检验与贸易等三个专业布点数仅为4个，当年招生人数为116人，与浙江省作为纺织品和服装生产与销售大省的地位明显不相适应。同样，中职教育专业结构在设区市内低水平重复设置现象也较为突出，2011年，全省中职学校平均专业设置数达7个，部分区域内中职学校平均专业设置数超过10个。
3.职业教育专业结构与现代产业集群建设要求存在较大差距
一是专业设置与现代产业集群关联度不高，存在着专业设置的“盲点”。对应42个产业集群建设示范区，全省职业教育开设的专业不到60%，瑞安汽摩配产业集群、嵊州领带产业集群、义乌饰品产业集群等已成为当地经济支柱和特色产业，年销售收入超过200亿元，但还没有设立这些产业集群发展所需要的专业，导致这些产业集群创新和升级的动力不足，存在着低端化锁定的倾向。
二是专业规模无法满足现代产业集群发展的需求。支撑产业集群建设的骨干专业不足30%，以杭州装备产业集群为例，装备产业已成为区域经济的主要支柱，产业总量占杭州工业经济总量的1/4，而其对应的区域职业教育专业有机电技术应用、机械加工技术、数控技术应用、模具制造技术、机电设备安装与维修、光电技术应用等，2011年，杭州市上述专业布点数为26个，在校生为7972人，招生数为2799人，当年新设置专业的学校为2所，当年上过专业停止招生的学校为5所。显然，无论是专业的存量规模还是增量规模，都无法满足现代产业集群发展的需要。
三是专业创新能力不足，无法支撑现代产业集群建设对技术升级的需要。技术升级和创新驱动已成为现代产业集群发展的主要特征。尽管近年来浙江省职业教育积极开展创新，提升专业创新能力，2008～2013年，全省中职学生获得专利授权324项，转让给企业专利数59项，转让金额541.27万元，学生的小发明作品为全省60家小微企业创造了6094.8万元利润。然而，浙江省职业教育仍局限于技能与技术训练层面，专业创新实践尚处于起步和探索阶段，专业创新能力较为薄弱，大多仍停留于传统产业改造中的“小发明、小创造”，与浙江省产业结构以技术升级为主导的调整要求不相适应。
三、产业结构调整和中高职一体化双重视阈下优化职业教育专业结构的对策
在产业结构调整和中高职一体化的双重视阈下，职业教育专业结构优化既不是孤立的中职或高职内部专业类型的变动，也不是简单的数量上的“增”或“减”的问题，职业教育专业结构优化本质上是一项系统工程，需要立足区域产业实际，积极探索和构建与产业结构调整相适应的、中高职一体化的职业教育专业结构优化机制。
（一）加强宏观调控，建立以政府为主导的职业教育专业结构优化统筹协调机制
一是科学制订全省中高职一体化职业教育专业结构规划，系统设计全省中高职专业结构优化的战略目标和任务。根据浙江省产业规划，按照“适应性、前瞻性、创新性、效益性”的原则，确立“专业数量规模对接产业发展规划、专业空间结构对接产业集群布局、专业层次结构对接岗位技能等级”的思路，制订全省职业教育专业结构规划，强化主体专业建设，突出重点构建职业教育专业群，优化全省职业教育专业设置，努力形成产业结构调整与专业结构优化“耦合发展”的对接机制。二是建立职业教育专业结构调整联席会议制度，构建中职与高职、教育与相关行业主管部门和行业企业的对话协作机制和平台。围绕服务产业转型升级，在人才需求预测、专业设置、培养标准制定、职业技能鉴定和论证和人才培养模式创新等方面开展全方位合作，形成产业引领、政府统筹、部门配合、中高职衔接、行业企业深度参与的职业教育专业结构优化统筹和协调机制。三是搭建人才供需的“大数据”平台，建立产业发展与职业教育专业设置之间的信息交流机制。增强学校对产业需求的前瞻性预测，引导学校及时调整和优化专业结构。四是定期进行专业设置评估，建立专业预警机制，增强专业结构调整的灵敏度和科学性。建立职业教育专业预警机制，在专业设置和结构调整中，实现骨干专业与主体产业、专业核心技能与岗位需要的高度对接，促使职业教育专业结构调整和优化的可持续发展。
（二）发挥市场调节作用，构建以市场需求为导向的职业教育专业结构优化动力机制
一是建立劳动力市场信息采集制度，从不同区域、产业、行业、岗位以及不同性质的用户在人才规格、人才层次、知识结构、能力结构等方面的不同需求信息进行全面科学的采集，为职业教育专业结构调整提供准确有效的信息。二是建立科学化的信息处理系统。由于职业教育专业建设与人才培养具有周期性和滞后性特点，要对劳动力市场需求信息进行科学的信息处理，突出对人才需求的动态预测和分析，对因产业结构调整等而产生的人力资源需求变化趋势进行研究和分析，分别提供近期、中期以及较长时期劳动力需求预测报告，为职业教育专业结构调整提供科学性和可行性的依据。三是建立信息平台。各级人力资源与社会保障部门、教育部门应通力协作，切实履行职责，建立和完善企业与学校供需信息双向平台，完善定期制度，让企业和学校都能及时掌握近期、中期以及较长一段时期劳动力市场供需双方的相关信息，从而形成产业结构与专业结构之间“调整―优化―再调整―再优化”的良性循环。
（三）紧密对接产业和行业发展，建立职业教育专业建设对接产业转型的运行模式
一是瞄准浙江省产业集群探索职业教育专业群发展新模式。要紧跟浙江现代产业集群发展趋势，对职业教育专业发展重点进行重新定位，以重点专业建设带动专业群发展，着力发展与区域产业集群适应的专业群。二是建立专业对接行业联动机制。成立由行业、企业和学校联合的专业教学指导委员会，建立专业带头人、专业骨干深入行业主管部门，担任行业协会职务等机制，使专业建设融入行业发展。三是深化专业对接企业、中职对接高职的校企合作和院校合作机制建设。各专业以若干骨干企业为依托加强专业建设，聘请行业企业专家担任兼职专业带头人，实施行业企业专家和学校专业带头人会签培养制度。以高职为主体，建立中高职衔接、企业资源共享的院校合作机制。
参 考 文 献
