时间：2022-10-15 11:46:17
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1.前言
继续教育“一般是指大学毕业后在职的、非在职的所有人员进行知识更新、补缺、提高的教育。继续教育是继续工程教育的扩展，其教育范围不仅包括工程科技人员，也包括从事社会工作的人员。这种教育是贯穿人的一生中的教育”
通过真实、深入的调查，了解河南高校体育院系履行教师继续教育职责现状、认真分析河南体育院系履行教师继续教育职责教师继续教育存在的问题，并提出发展教师继续教育的科学、合理、有效的措施，为有关部门举办教师继续教育提供切实可靠的资料，对提高河南高校体育院校教师师资队伍水平、发展河南体育事业有一定的理论与实践价值。
2.研究对象与方法
2.1 研究对象
河南省高校体育院系教师继续教育现状
2.2 研究方法
2.2.1 问卷调查法
通过问卷信度和效度检验后，对河南省18所高校体育院系中，经过分析，从综合性大学、专门的体育学院、师范类高校、民办高校中，采用随机抽样的方法，抽取10所高校，体育院系的体育专业理论与术科教师（不包括公体教师、专门的辅导员及行政人员），共发放问卷450份，占教师总人数的60%左右，其概率在50%以上，符合社会学调查的抽样人数要求，回收385份问卷，回收率为85.5%，其中有效问卷362份，有效问卷的回收率为93.46%。问卷发放前进行了效度和信度检验，其信度和效度达到了发放的要求。
2.2.2 访谈法
在搜集资料的过程中，就高校体育院系教师师资队伍现状以及各高校对教师继续教育的需求状况和继续教育配套政策情况，电话咨询高校体育院系领导和教师获取重要信息，就课题的某些问题、观点与有关专家进行了交流，。
3.结果与分析
3.1 河南高校体育院系教师继续教育配套政策的制定情况
在接受调查的河南高校体育院系中，60%以上的体育院系在贯彻《教师法》、《高等教育法》、《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》，制定相关配套政策方面做得比较好，但也有40%左右的体育院系对教师培训工作不重视，对继续教育重要性的认识还很模糊，只停留在口头或者被动执行上，至今还未制定相关的政策或规划。这无疑会影响教师参加继续教育的积极性，因此教育主管部门一方面采取行政手段实施教师继续教育；另一方面要加大宣传力度，使继续教育逐渐成为高校体育院系培养自己人才、提高本校教师实施素质教育水平和能力的重要途径，得到任职学校的支持对继续教育的稳步发展必将起到积极作用。
调查结果显示，关于鼓励教师参加培训的具体规定或办法，64.69%的院校有并已付诸实施，17.48%的有，但未付诸实施，13.79%的正在制定，3.15%的还没有制定。
有以上几组数据可以看出，河南高校体育院系教师继续教育的法制不健全、体制不完善，继续教育具体实施和管理缺乏明确、稳定的规范依据。有些高校对教师的继续教育工作没有给予足够的支持和指导，只管传达上级精神，而没有采取过硬的措施输送和保证教师们按时按量参加培训。高校虽然十分重视教师的进修工作，但没有具体的政策法规，所以无论从权威性，还是宏观调控力度上看，都适应不了目前大规模教师培训工作的需要。
长期以来，教师继续教育工作未纳入法制轨道，带来了很大的随意性，缺乏规范性。继续教育的考核工作尚未纳入政府和部门、单位任期目标责任制，无形中使其成为可有可无的软任务。因此，一旦某方面利益得不到满足，就会貌合神离，或各自为政，使继续教育工作流于形式。调查结果显示，河南高校体育院系教师继续教育缺乏有效的激励机制，在教师聘用、晋职、奖励、工资等方面对培训缺少硬性目标要求，不利于提高教师自觉培训的积极性。
3.2 河南高校体育院系教师继续教育的组织机构的现状
接受调查的河南高校体育院系中，所有的院系都有专门的机构和人员负责本院系教师的继续教育工作，这说明我省高校在教师继续教育的组织机构建设方面做的还比较充分，但是有50%以上的学校没有专门的教师继续教育经费，说明在教师继续教育经费方面还很欠缺，各个高校体育院系今后应加大教师继续教育经费的投入，只有经费到位，才能保证高校体育院系教师继续教育的顺利开展。高校体育院系教师的整体素质才会有更进一步的提高，适应当今社会的发展，满足学生的需求。
在接受调查的院校中，大部分院校有专门的机构和人员负责本校教师培训工作，其中由组织人事部门负责的占47.20%，由教务部门负责的占22.38%，由研究生教育管理部门负责的占9.09%，由其它部门负责的占7.69%，不清楚的占6.29%。
4.结论
4.1 河南高校体育院系教师继续教育的法制不健全、体制不完善，继续教育具体实施和管理缺乏明确、稳定的规范依据。
4.2 有些高校对教师的继续教育工作没有给予足够的支持和指导，只管传达上级精神，而没有采取过硬的措施输送和保证教师们按时按量参加培训。
4.3 教师继续教育工作未纳入法制轨道，带来了很大的随意性，缺乏规范性。一是继续教育的考核工作尚未纳入政府和部门、单位任期目标责任制，无形中使其成为可有可无的软任务。
5.建议
建立完善的教师继续教育培训制度和激励机制继续教育培训制度和激励机制的建立，有助于增加教师参加培训的吸引力，调动教师参加培训的积极性。教师继续教育要逐步规范化、制度化，学校可以建立教师继续教育证书制度，建立教师培训档案，要坚持和完善岗前培训制度、定期提高培训制度和学术休假、带薪学习等制度。将教师继续教育与晋级、待遇、考核相结合，激发教师积极在教师继续教育方面学校可根据实际情况制定出导向性和激励性政策，积极引导、鼓励教师参加继续教育，将教师培训与教师的聘任、考核、晋升相联系，激发教师自觉培训、提高其积极性。
参考文献：
[1].加大高校教师继续教育的力度刻不容[J].中国高教研究，2001（7）.
二、高校冰雪运动文化继续教育开展的必要性
1.文化缺失下的冰雪体育教学不足
由于当前学校在场地、器材、师资力量和教学观念上的制约，使得北方高等院校的冰雪体育教学虽然历经多次改革，其教学质量下滑依旧明显、文化内涵缺失严重。这主要体现在以下几方面：第一，学校主管领导对冰雪体育教学认知上的不足。如，有些高校已经取消了冬季冰雪体育教学、有些高校削减了冰雪体育教学的课时、有些高校扩大了教学班额由教育部规定的30人左右扩展至60人、冰雪体育教师多年没有进行再培训……等等。第二，冰雪体育教学课程内容缺乏文化的培养与传承。受竞技体育的影响冰雪体育教学大都以技能学习、评定为主，这使得教师在教学中将课程的主要部分都进行了技术传授，而忽略了文化的传承和对学生文化素质的培养。这不仅造成了冰雪体育教学文化内涵的缺失，也导致了学生喜欢冰雪运动但不喜欢冰雪体育教学尴尬局面的出现。第三，课程结构与环境因素导致学生冰雪运动技能及文化素质的培养缺乏连续性。当前高校中冰雪体育教学大都集中在一、二年级，三、四年级已经不再开设冰雪体育课程；而且受课程结构和气候条件的影响，冬季冰雪体育教学每学期只有32学时。其课程教学时空的有限性，使得学生在学校内可接受的冰雪体育教育有限，造成广大学生纷纷走向社会寻求冰雪运动教育，造成本应担负教育任务的冰雪体育课程文化积淀不足。
2.文化育人的社会发展需求
文化育人，就是教育主体以文化的内涵去解决人在体育中的发展问题、人与体育互相融合的矛盾和满足社会发展需要的体育价值追求过程。主体从文化的传承上形成思维的发展与创新，并通过把握客体的认识工具来反映客观对象及其信息，形成具有新的认识成果，实现认识的目的和价值；解答人在体育中“是什么”、“为什么”、“还能做什么”的问题。将人对体育的认知由具体的运动形态上升为内省的，有意识、有目的文化精神。这既是文化与体育融合发展的结果，也是现代社会对人生命本质探索、技术结构优化、体育智能管理和社会体育需求的直接体现。它不会造成人生命形态、运动形式和组织系统有本质的损失，反而会延伸人生命形态的表征方式、提升运动形式的创新时空、促进组织系统的结构优化，使体育所表现出的生命特征、运动方式和组织结构更符合当代人们的需求。在人不断取得对自我超越、形成文化与人自然发展互补互动的同时；从积累的记忆、思维、感知觉、情绪等方面去发觉体育的生命教育潜质，还原体育的文化教育本质，让人在体育体验中感受生命的灵动、体悟生命的真正内涵，实现文化育人与体育的融合。
三、高校冰雪运动文化继续教育的发展路径
1.改革课程结构、增加课程教学课时、丰富课程文化内涵
冰雪运动文化继续教育的开展，就是要通过课堂内外、课余生活中的再教育来弥补当前冰雪体育教学的不足。因此，变革当前冰雪体育教育的方法与教学模式就成为优化冰雪教育的开端。首先，改革冰雪体育教学的课程结构。在第一和第二学年开展冰雪体育教学的基础上，在第三和第四学期增加冰雪体育课程。通过冰雪体育教育的延展，一方面推动学生运动技能的形成与发展，让学生真正掌握冰雪运动技能满足学生的运动需求；另一方面，通过贯穿四年学习的冰雪体育教学培养学生的终身运动意识，让冰雪运动的情景体验与文化交融自始至终伴随着广大学生的成长与发展。其次，增加冰雪体育课程教学课时。在原有冰雪体育教学每周一次课程的基础上再增加一次，变成每周2次体育课程。通过冰雪体育课程教学时数的延展，一方面有利于学生在教师的更多指导下形成正确的技术动作与运动策略，另一方面，有利于学生养成科学的健身方式与运动方法，在科学的体育生活方式中促进人的身心健康。第三，丰富课程文化内涵。将冰雪运动发展脉络等文化内容更多的加入和融合在冰雪体育教学之中，以文化的精神之引领冰雪体育教学走文化育人的发展之路。
2.构建以休闲、娱乐为特色的冰雪运动俱乐部
构建以休闲、娱乐为特色的冰雪运动俱乐部。首先就将管理的事物下放至学生手中，由学生进行日常的管理与活动的组织，而学校和教师主要起宏观管理和辅助管理的作用，在俱乐部发展的方向和训练的指导中发挥作用。通过学生组织课余的运动技术练习、运动技能讲座、运动经验交流沙龙、运动技能表演等活动，将冰雪运动的文化和素质培养的人文内涵融入到学生生活的点点滴滴。其次，开展多种类型的宣传、表演活动。通过以点带面的形式，在学生中推广、普及、发展、提升冰雪运动，将更多的学生领入冰雪运动的世界之中，并在参与中体验、感受冰雪运动和文化所具有的魅力，最终形成学生自愿的运动行为与兴趣爱好。第三，发展多种形式的教育方法与手段。学生参加冰雪运动主要是为了进行休闲和娱乐，因此在技术指导与文化培养中，应根据学生的不同目的选择不同的教育方式。以兴趣的动力激发学生的运动热情，从而提升文化的素养和身心的健康。
3.提升教育的文化层次
冰雪运动继续教育文化层次的提升，要从系统化、整体观的思想出发开展教育过程。首先，从实践出发。以“行之精神”感受在参与冰雪运动实践中所获得的人生体验，认知我国冰雪竞技体育健儿为国争光在赛场上顽强拼搏，并最终屹立世界赛场的拼搏精神。其次，从创新出发。通过冰雪运动与数字技术的融合，认知人们得以以更加科学和现代化的手段，探索冰雪体育的本质、功能和助力冰雪体育的发展。第三，从文化传承出发。将几千年的积淀流传至今的珍贵文化遗产———民族冰雪健身活动方法融入到学习过程中，以对传统冰雪体育的认知、还原、创新、传承，构建基于传统冰雪文化的当代冰雪体育运动观。
1.适应经济发展“两个转变”的客观要求
我国的经济体制改革由计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。市场经济就是竞争经济，法制经济，尤其是在知识经济和信息时代，要求现代会计必须随之转轨变型，由报账型向管理型、决策性转变；由事后型向事前型、事中、事后全过程转变；由被动型向能动型、自主型转变；由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势，更新知识，不断进行会计人员继续教育培训学习，是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.企业改革、会计主体变化对提高会计人员基本素质的必然要求。企业改革作为经济体制改革的中心，其基本思路是建立现代企业制度，企业形式多样化，会计主体多元化，在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下，要求会计人员具有较高的综合素质和能力：
①具有较高的政治素质。对时局变化的高度敏锐性，感悟时局变化对企业财会正负两方面的影响及程序，要加强学习，坚持方向，提高认识能力和实践能力，增强原则性、系统性、预见性和创造性。
②具有强烈的市场经济意识。市场经济综尚超前和创机关报、竞争和法制，更体现了风险与效益对等的根本法则，归根到底市场竞争是产品的竞争，科技的竞争，人才的竞争，而这一些均有赖于国民教育和不断学习。
③具有合理的知识结构。要具备较高的文化素质和一定的新技术知识，较娴熟的业务操作能力，只有学习学习再学习。
④具有较高的职业道德。忠于职守和职业道德，爱岗敬业，刻苦学习，廉洁奉公，团结协作。
3.扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。财政部长项怀诚指出，当前会计存在的三个主要问题：一是合格的会计人员数量不够；二是会计人员素质不高；三是风气不好，做假账、造假账，违反财会制度和职业道德。只有通过大规模的培训，提高会计队伍的政治、业务和整体素质，实行强制的定期的继续教育学习，更新知识，才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。
4.深化会计教育改革，与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式，能扩大教育规模，甚至形成教育产业，减少国家投资，解决工学矛盾；实现的人智能最大化，使高科技技术手段成为学习的催化剂，是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段，使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化，如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等，有利于提高国民整体素质，以教育为基础，扩大人才培训的贡献率，实现劳动者知识化和学习终身化。
二、会计继续教育的特点
1.强制性，严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》，学习内容、学时由财政部会计司拟订，具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展，其运作格局是由培训单位培训，由各级财政部门发证，每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育，若连续二、三年未参加，将在资格考试、会计证年检、评先表模等方面予以惩诫，直至吊销会计证，清理出会计队伍。
2.在职性，层次性。会计继续教育，根据会计专业技术资料（职称）分为高级、中级和初级三个级别，按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性，大规模。我国有1200万会计人员，一个县一般也有一千多名会计人员，要在两三年之内全部轮训一遍，无论是会计人员数还是培训工作量都是大规模性的，是史无前例的。
4.长期性，循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作，不但在工作上要循序渐进，循环往复，持之以恒，而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理，应长计划，短安排，综合配套。
5.新颖性、专业化。一是工作新和专，继续教育在西方有一百多年的历史，在我国却是一项新工作，尚无经验可寻。一是内容新和专，要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性，实用性。会计继续教育以自学为主，培训为辅；以专门培训为主，其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭，也可以为取得会计专业技术职称资格；既可以是拿会计证、会计电算证，也可以搞会计学术课题研究，还可以为考注册会计师；既可以脱产学习，也可以半工半读，长期性与短时性相结合，属于开放型学习模式7.社会性、服务性。坚持以属地原则为主，级别管理为辅的原则。一般地，高级培训权限在中央、省里，中级培训权限在地市一级，初级培训在县里，按财政、财务管理体制的属地原则培训。在培训中不仅要传授知识，更重要的在于咨询，解决日常学习、工作中的实际问题，提高会计服务水平。
8.现代性、多形式。随着现代科技的不断发展，现代远程教育的学习模式一般有：
①函授学习；
②电话会议形式学习；
③有线电视形式的学习；
④电教录像形式学习；
⑤卫星传授电视接收形式的学习；
⑥计算机为主的学习；
⑦网络为中心的网上教育。
尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
三、会计继续教育的组织与管理
要充分认识这项工作艰巨性和紧迫性，树立为广大会计人员服务的思想，立足基层，筹划未来，精心组织，严格管理，检查督促，保证质量。
1.大力宣传，提高认识。加大宣传力度，使广大财会人员和其他有关人员都积极支持、关心、投入会计继续教育的活动中。
2.明确主体，形式多样。会计继续教育的组织管理的机关是各级财政会计管理部门，培训以中华会计函授学校为依托，发挥其它部门的积极性，采取多种形式，进行培训学习，有自学、有培训；可自己组织，也可委托办班；有函授、电教、录像，也可课堂讲授、网络查询、实地演练；可集中上来，也可分片下去等等。
3.分别层次，分清职能。分期分批，分行业分系统，区别情况，统筹规划，合理安排。会计部门具体做好以下几个方面的工作：
①提出培训目标，制定培训规划和培训要求；
②制定培训单位的资格审查标准；
③会同具体培训单位，制定教救灾计划、收费标准，并指定教材；
④检查和监督培训单位的培训质量。
4.围绕主题，规划目标。
5.坚持原则，加强管理。
①严格许可证制。
“教师进修”或“在职学习”曾是耳熟能详的教师培训名称，随着教师培训事业的发展和终身教育思想的引入，如今，教师培训更多被称之为“教师继续教育”并涵盖岗前培训和在职培训，旨在建立教师专业发展的终身教育体系。而教师培训名称的演变也从另一个侧面揭示了教师继续教育模式的发展过程，本文将结合英语教师继续教育的发展，对英语教师继续教育中所采用的主要培训模式展开进一步的探讨。
一、岗前培训
岗前培训是帮助新教师顺利完成角色转换，树立新教师的思想意识，了解学校基本情况及现状，掌握教学技能和知识的重要环节，是加速新教师成长、促进其专业发展的需要。近些年，对新教师的岗前培训已经从原来简单的校本培训逐渐发展为入职前的各教育主管部门安排的集中培训与校本培训相结合的模式。培训过程中，在理论知识和教育法规讲授的同时，增加了专题讲座、典型报告、教学观摩、教学实践能力（撰写教案、试讲）及现代教育技术在内的多个环节，这说明教师岗前培训正在形成规模和体系。但在实际培训中，只重视教师共性的培训，忽视针对各学科专业技能的培训，尤以英语学科培训不足的问题最明显，受访的英语教师反映有关英语教学的案例及教学观摩比例很小，虽有收获但针对性十分有限。此外，由于培训时间一般会从8、9月份持续到年底，而此时的新教师业已承担较重的教学任务，培训质量与效果会受到很大影响。因此，可分阶段，分层次，让新教师根据各自情况选择培训，其次，除了集中培训外，更有效的方法是落实校本培训，发挥有专业特长的教师“传、帮、带”的作用，使培训更具学科针对性，确保岗前培训的质量。
二、在职培训
随着社会发展对于英语类人才的需求变化，英语课程的设置及教学大纲、目标和内容也进行着明显的调整，针对英语教师的培训项目应运而生，主要概括为以下几种，它们各具优势但也存在一些问题。
（一）学历教育
我国的英语师资分配很不平衡，在英语教师需求量迅速增加的情况下，中小学中有相当数量的非英语专业的教师“半路出家”从事英语教学，部分高校的英语教师只是英语专业的大专或者本科毕业生。这些教师逐渐通过脱产、业余、函授、自学等各种形式取得了更高的学历。这既实现了学历达标的要求，又在一定程度上提升了教师的理论层次。但是由于部分教师是为了学历达标而进修，因此走过场的现象严重，学习效果并不理想。此外，虽然学习过程中，负责培训的各高校充分展现了其在理论研究方面的优势，但有些课程设置并不能充分地将抽象的语言学方面的理论与英语课堂实践教学有机结合，这既不利于实践教学又不利于受训教师科研能力的提高。
如今，在教师学历已经达标的情况下，如何合理有效地设置课程，切实满足提升教师学历需求的同时，提高英语教师的理论素养、实践教学能力和科研能力应该是各高校和科研机构认真思考的内容。
（二）非学历教育
非学历教育含义广泛，所涉及培训项目众多，要一一列举难度很大，但其中不乏已形成规模和体系的各类培训。
1.骨干教师培养
“骨干教师”一词在我国始于1962年12月教育部《关于有重点地办好一批全日制中、小学校的通知》。经过50多年的探索与发展，我国的骨干教师培养已经逐渐形成制度和规模。经过层层选拔和培训，涌现出校、区（县）、市、省乃至国家级骨干教师，在教育、教学和科研中发挥着积极作用。但通过调研我们发现，骨干教师培训过程中存在着一些值得我们深思与亟待解决的问题。
2012年我们对参加中小学英语骨干教师培训的239名教师进行了问卷调查，内容涉及参加培训的兴趣、对培训内容的评价、培训对今后教学和个人发展的影响、对培训教师的评价等多个方面，最终的统计数据显示：完全感兴趣的参训人员为87人，所占比例为36.4%，完全不感兴趣的为41人，所占比例为17.2%；对于培训内容，95.3%的参训教师认为理论课的学习重要，但是66.1%认为自己对理论知识的理解和掌握不够，而所学的理论对今后教学或个人发展的影响力有限，60.1%的受训教师要求增加实践课及基础课（如微格教室教学实践，语音训练、日常口语训练等）及现代多媒体技术课程等。与参训教师的座谈也基本反映了这些数据产生的原因：一些教师已经调离英语教学岗位，从事英语教研工作但是在骨干教师培训的项目中又没有相应的课程设置；一些教师参与骨干教师培训主要是出于职称评定、增加个人荣誉等目的；一些教师也提出由于培训主要集中在寒暑假，对于忙碌了一个学期的教师来讲，精力上很难集中，加上其他培训任务或者个人事务要处理，一部分教师只是机械性的完成任务，很难保证培训质量。绝大多数教师是学校内的骨干，教学任务繁重，平时很少有时间继续理论学习，而实践课程又能让大家看到较显著的短期效果，因此参训教师对于实践课程及基础课程青睐有加。
调研结果表明，各级各类的骨干教师培训都应该帮助参训教师进一步明确参训目标，尽量减少功利目的。其次，对于培训项目应该细化，使得培训有的放矢。再次，合理安排培训时间，在缩短集中授课的同时强化日常学习。对于理论课程部分的学习以模块的方式将英语语言理论和教学理论分散到平时的学习中，可以通过网络平台，设置答疑与辅导，这样教师可以有时间对某一理论有深刻的理解，同时对教学也会起到良好的指导作用，而在集中授课的时候就可以有针对性地逐步提高教师的理论水平，增加实践课程教学内容。这也是有利于将骨干教师培训成果常态化的有效途径。第三，适当增加课程内容的广度。当前英语骨干教师培训课程主要以英语教学法、英语语言知识或科研理论及方法为主，缺乏横向知识，因此可以适当增加哲学、西方历史、西方文学、美学、自然科学、人文科学、社会科学等内容，拓宽教师的知识面，提升英语教师的综合素养。
2.远程培训
近几年，继续教育远程培训的全面展开为继续教育增加了新的内涵。以互联网技术为基础，远程培训体现了其自身的优势，第一，远程培训打破了时间、空间上的限制，取代了以教师、教材为中心的旧传统，而遵从“以人为本”的教育理念，学习时间、内容、进度可以由学习者自行支配。第二，远程培训课程汇集了大量的音频、视频及文字材料，提供了大量信息。参训教师从中可以及时了解英语学科的最新资讯，查询听、说、读、写等基本技能的应用材料，了解英语文化常识等，英语教学法更细化，所设置的专题研修既涵盖了一定的理论又配备了教学实例。远程培训平台不再仅仅局限于单一学科，更有助于参训教师跨学科学习，培养综合素质。第三，相对轻松的学习环境，可以减少枯燥感，有利于调动学习者的积极性，此外可通过论坛或Email等形式与专家、教师或学员及时进行交流。
值得注意的是，远程培训会受到以下因素的影响。第一，参训教师对于远程培训模式的适应程度。参训教师需要转变观念，强化自身的自主学习性，制订合理的学习计划，真正做到充分利用资源，提高自身综合素质。第二，虽然计算机的普及程度越来越高，但是参训教师的计算机应用能力却是参差不齐，因此，计算机应用能力的培训是必不可少的。第三，要充分考虑参训教师对网络学习的身体适应能力，后期制作时对于涉及理论知识的英语视频材料可进行更为合理的时间控制，而专家的在线教学或讲座也可以增加中间的休息时间或分期进行。更为人性化的设计会提高参训教师的兴趣，提高实效性。
3.校本培训
校本培训是指以教师任职学校为基地，利用任职学校教育资源，以实际情境中经常性的问题与教学经验为主要学习内容的教育模式。校本培训中参训教师不需要脱离本校、本岗、本职，可在工作中学习，在学习中工作，并且培训的课程是根据学校所面临的实际需要和问题，为了提高教师教育教学工作的实践技能进行设计和安排，所以校本培训模式具有很强的实践性和针对性。校本培训的形式主要有：教学观摩，专题报告，学习交流，英语课改课题研究，与教学实践相关的技能培训等。
但是，校本培训的效果往往会受制于教师群体、学校条件和校内资源丰富程度、培训内容的合理化及连续性程度、评价机制等诸多因素的制约。
4.其他短期培训
英语教师短期海外访学或培训目前很受广大英语教师的青睐。在强化自身专业知识的同时，更能切身感受英语国家的人文、社会、历史、法律、经济、教育、卫生、体育、交通、科技、自然、媒体、建筑、艺术等方面。
同时，聘请外籍教育专家举办讲座、校际间交流、国内访学等形式的培训也在逐渐展开，应该说，很多短期的培训对于参训的英语教师都是受益匪浅，如果这些培训更具连续性，效果就会事半功倍。
三、结语
英语教师的继续教育的效果对于英语教学的改革与开展，对于英语教师自身综合素质的提高有着深远的影响。继续教育主管部门应该统筹规划，相关培训单位在课程设置、教材涉及、培训方法方面进行合理调整，同时参训教师必须转变自己的观念，强化终身教育理念，增强自主学习意识，通过多方协作努力是继续教育进一步取得实效的切实保障。
参考文献：
[1]时伟.当代教师继续教育论[M].合肥：安徽教育出版社，2004.
自保罗•朗格朗提出“终身教育”这一术语以来，终身教育便成为理论研究和实践活动的重点。无疑，我们已然身处终身教育的时代。在这样的时代背景下，每个个体只有通过不断学习才能保证自己与时俱进。同样，教师群体也只有通过不断学习，才能真正履行自身所担负的教育职责。然而，现阶段关于我国高校教师终身教育的实践明显不足，这无疑会制约我国高校教师的发展，同时也会掣肘我国整个高等教育的内涵式发展和整个教育体系效能的提升。
一、高校教师继续教育模式研究现状
终身教育产生于20世纪60年代，它作为一种教育思潮在短短数年间就席卷全球。在我国，在学习型社会政策的引导下，“终身教育”理念同样获得了快速的传播并成为整个社会的共识。教师作为社会中的一分子，为了更好地实现自身的教育职责，同样需要获得持续性教育。继续教育是高校教师获得持续性专业成长的最为关键的一环。基于此，学者们围绕高校教师继续教育展开了丰富的研究。笔者在中国知网对“高校教师继续教育模式”进行了检索，即在精确检索模式下，对篇名含有“高校教师”和“继续教育”关键词的文章进行搜索，发现最早关于高校教师继续教育的文章是王芝云的《高校教师继续教育刍议》，发表于1992年，该文通过对多个国家的高校教师继续教育的分析，明确了未来高校教师继续教育发展的必然性，并对高校教师继续教育发展提出了些许建议。在此之后，高校教师继续教育这一研究并没有获得较多关注，1992~1998年，在篇名中出现上述主题的文章仅有5篇。21世纪后，篇名中包含高校教师继续教育的文章逐渐增多，其中2000年、2005年、2007年都出现了明显上升的趋势，截至2016年5月，该主题的论文共计329篇。这充分表明，21世纪后，关于高校教师继续教育的研究开始受到广泛关注，并逐渐成为学术界的关注焦点。同时，笔者对关键词进行了共现分析，即对比文章中关键词共同出现的频率，发现“高校教师继续教育”与“终身教育”“高校”等具有十分密切的关系，这表明关于高校教师继续教育的问题已经引起了整个高等教育系统的关注。在这一过程中，笔者了解到当前对高校教师继续教育的研究主要集中于在职培训方式和方法、校本培训模式、专业化发展这三个核心领域，且在这其中仍然存在许多亟待解决的问题。
二、高校教师继续教育模式存在的问题
（一）高校教师继续教育缺乏规划性
目前，终身教育理念、继续教育思想仍然没能引起高校以及高校教师足够的重视。高校教师继续教育本身就是一项需要进行全面考量和仔细权衡的工程，在战略规划阶段就必须予以足够的重视。只有通过科学、合理、有针对性的规划，高校教师继续教育才能真正实现其应有的价值。然而，现阶段我国高校教师继续教育往往被视为可有可无的部分。无论是高校管理者，还是高校教师，都仅把继续教育作为一种形式上的学习过程，而非真正有益于教师未来成长、有益于学校未来发展的重点工程。第一，高校管理者忽视了高校教师继续学习、继续成长的必要性。20世纪后期，我国高等教育经历了一场大变革，高等教育大众化得以快速实现。在这一过程中，学校规模迅速扩张，同时学校师生比也迅速攀升，大班教学成为高等教育基本的教学形式。在这样的环境下，学生和教师之间的互动明显减少，传统教学过程中的个性化培养方式也逐渐被单一模式化教学所取代，这使得教师可以用其有限的知识、技能来对整个课堂教学进行有效把控。也就是说，高校教师可以“完全胜任”当前的教学任务。毋庸置疑，这一现象最终会影响高校管理者对于高校教师继续教育的决策。第二，高校教师忽视了自身需要继续学习、继续成长的必要性。高等教育大众化降低了高校对学生入学门槛的要求，这就使得高校学生的质量有一定的下滑。在这样的环境下，高校教师往往会在主观上认为自身在知识、思维、能力等方面存在巨大的优越性。正是基于这种认识，高校教师往往将继续教育视为一种上级分配的任务，而非自我提升的宝贵机会。高校教师继续教育规划性的缺乏使得现有培训模式无论在教师专业化发展、教师职业能力提升，还是教师素质建设上都存在严重不足，使得现有的继续教育成为一种完成上级任务的工作模式，无法真正发挥继续教育的功能。
（二）高校教师继续教育针对性不足
当前，针对我国高校教师的继续教育往往是由上级人事部门以及高校发展战略规划部门依据学校发展规划和相应的政策法规所提供的一种自上而下的具有极强灌输性质的教育。在这种教育模式下，高校教师的参与被严重地忽视了。高校教师作为继续教育的主体，对自身职业能力、专业发展等需求是最为了解的。然而，在现行的继续教育模式下，高校教师成为只能被动接受学习的个体，主动性、能动性受到严重限制。具体表现在：第一，高校管理者对终身教育的理念尚未形成完整的认识，使其往往将教师继续教育作为一种任务去实践。在这样的背景下，高校继续教育就往往呈现出随意性，这必然导致高校教师继续教育过程针对性不强，继续教育的效能难以充分发挥。第二，现有高校教师继续教育模式未能形成有效的信息收集和反馈机制，信息的不对称使得作为继续教育接受者的教师难以表达其对于继续教育的愿望，造成供需失调，进而制约整个继续教育效能的提升。教师继续教育作为提升教师能力、促进教师发展的重要一环，其着眼点在于实现教师个人的成长和职业能力的提升。但是，现有的高校教师继续教育模式忽视了教师的主体作用，仅依据高校管理者的决策对继续教育的内容、形式、时间、考核等进行规定，使得高校教师继续教育在内容设置、课程考核、学习期限等方面很难实现科学化、合理化。这种脱离受教育者的继续教育模式往往因不能充分反映教师的需求，引起教师群体的反感，从而制约继续教育效能的提升。因此，增强高校教师继续教育的针对性是今后努力的重点。
（三）高校教师继续教育保障性不够
信息技术的发展使得新知识的产生周期急剧缩短。在此背景下，高校教师需要不断学习、不断成长，真正践行教师的职责。这就要求高校持续性地开展教师继续教育活动。在这一过程中，高校要为继续教育活动提供制度化保障，以此来促进继续教育的稳定施行。但目前，制度化建设的不足是现阶段阻碍高校教师继续教育发展的一个重要方面。第一，20世纪90年代高等教育扩招之后，我国高等教育进入大众化阶段。在这一阶段，高校管理方式、经费筹集机制也发生了重大转变，高校管理者逐渐将工作的重心转移到了招生就业、人才培养等方面，忽视了教师自身的发展。第二，在高等教育大众化的过程中，高校的发展往往依靠“土地规模扩大、生源数量扩大、教师数量扩大、经费数量扩大”来实现自身的发展，忽视了教师质量的提升。一方面，高校往往通过增加教师的数量来最大限度地满足学生多样化的需求，加上专业化的教师往往在一定时期内总是可以实现对既有知识和相应技能的传授，这就使得高校逐渐忽视教师继续教育。另一方面，高校教师继续教育工作的开展需要资源，鉴于对现有教师能力和现有资源存量的考量，高校往往不愿意开展需要一定资源支撑的高校教师继续教育活动。换句话说，在高等教育大众化阶段，各高校为了快速实现自身的发展，不得不进行收益最大化的考量，即通过牺牲教师利益，来实现高校的发展。然而，这种短视行为越来越难以适应当前社会的发展，必须引起各高校的高度重视。
三、高校教师继续教育模式革新路径
（一）建立高校教师继续教育管理部门
我国高校教师继续教育模式存在规划性不足、全局性不够等问题，原因在于高校管理者重视不足、高校教师的参与不够。因此，笔者认为，应建立专门负责高校教师继续教育的管理部门，并通过该部门搭建起教师和高校管理者之间的沟通平台，以此来提升高校教师继续教育的战略性、计划性和系统性。具体如下：第一，建立统领高校教师继续教育工作的专职部门，以此类办公室作为教师继续教育决策的领导机关。高校教师继续教育的发展需要整个高校形成合力来共同推进，在这一过程中，需要一个专门负责高校教师继续教育的专职机关，以此构建起一个协力共进的责任团队。具体而言，应搭建起以高校教师继续教育办公室为核心的高校教师继续教育决策和执行系统，办公室主任应由主管学校未来规划的副校长兼任，同时按照“学—部—系（院）”的建制来充实办公室的组成人员，以此构建起高校教师继续教育办公室的组织架构和基本体系。第二，搭建高校教师继续教育办公室与高校教师互联互通的网络平台，以此增强办公室决策的科学性和民主性。科学的决策往往需要民主的支撑，作为参与继续教育决策的主体——高校教师，他们的参与便是其决策科学性、民主性最为重要的保障。搭建起教师和学校管理者之间的互动平台，有利于教师将自身的需求及时向管理者进行传递，使继续教育政策制定能够在一定程度上体现教师的真实愿景。教师参与继续教育政策决策，无疑会在政策执行阶段受到更为广泛的支持。
（二）开发满足高校教师个性化需求的继续教育课程
继续教育课程的开发和设置是其功能实现的核心环节。传统的高校教师继续教育往往表现出针对性不强、供需失衡、主观随意等问题，这使得继续教育的效能大大降低。为了更好地发挥继续教育的功能，满足教师个人成长的需要，笔者认为，应对继续教育课程进行系统优化。在这里，笔者将课程界定为关于内容、期限、上课方式和考核方式等一系列有关教学活动的总和。第一，改革高校教师继续教育课程的内容，由单一的学术能力培养向师德培育、教学能力、职业能力等方面培养转变。传统的高校教师继续教育仅仅侧重于教师的学术能力培育，以期通过教师学术能力的提高来提升学校的声望。然而，在这一过程中，继续教育教学内容主要由高校管理者自主决定，缺乏与教师群体的沟通交流，这就造成内容设置仅考虑了学校的发展战略和高校管理者自身的主观偏好。这种缺乏教师参与的继续教育内容难以吸引教师参加的兴趣，也难以真正反映教师的需求，从而影响了高校教师继续教育效能的实现。第二，改革高校教师继续教育的方式，选用高校教师喜爱的教学形式，真正实现高校教师继续教育的个性化发展。高校教师继续教育所面对的是异质性极大的群体，这就决定了在教学形式上必须采用多样化的手段，以此适应各类教师的多元化需求。具体而言，应针对不同学科的不同特点来选择实验教学、讲授教学、情景教学等教学形式，并在此基础上开发移动终端平台，赋予教师更大的主动权，使其能充分利用自己的碎片化时间，随时随地学习，获得提升，进而实现自身的发展和继续教育效能的实现。第三，改革高校教师继续教育的考核方式，变终结性评价为形成性评价。高校教师的发展是一个潜移默化的过程，很难用定量化的手段来进行考核。但是，继续教育作为一种培训手段，理应建立合适的考核方式，为其目的的实现提供有效的衡量标准。鉴于高校教师继续教育的特殊性，笔者认为，应将形成性评价作为继续教育考核的主要工具，尽量避免终结性评价所带来的偶然性误差，同时在整个评价过程中灵活运用定性和定量评价，以此避免单纯使用定量评价所产生的对于不可量化指标测评的偏差，并最终实现高校教师继续教育的准确考核。
（三）制定保障高校教师继续教育开展的制度措施
制度作为保障活动持续、顺利进行的工具，对于高校教师继续教育的发展具有十分重要的意义。具体而言，高校教师继续教育的制度性建设应包括以下两个方面：第一，保证高校教师继续教育资源的供给。资源是活动得以顺利进行的基础，高校教师继续教育的实现离不开一定的教育资源的支持。在这一过程中，应对高校教师继续教育的发展提供相关资金、场地、师资等资源的制度保障，以此为高校教师继续教育的顺利实施提供基础性支持。第二，保证高校教师继续教育按周期进行。制度的优势在于其具有稳定性，它可以保证活动在一定期限内持续进行。因此，应对高校教师继续教育的开展周期进行严格的制度规定，确保继续教育活动能够真正得以持续实施。科学、合理、高效的高校教师继续教育是整个高等教育质量提升的关键。面对当前形势，加快建立高校教师继续教育管理部门、开发满足高校教师个性化需求的继续教育课程、制定保障高校教师继续教育开展的制度措施，无疑会助力我国高校教师继续教育的发展，也会助力我国高等教育内涵式的发展。
［参考文献］
［1］朱淼，黄艳.新时期下高校教师继续教育模式的探讨与实践［J］.继续教育研究，2014（3）.
以学员为本是以人为本在继续教育层面的细化和概括，按照以人为本关注人的需要和需求，注重人的成长和进步的基本理念，以学员为本倡导的是在继续教育的层面上，关注学员的心理和需求，分析他们的动机和目标，从学员出发进行课程设置和课程教学，帮助他们实现真正的成长和进步。
1课程前的准备
现如今的继续教学，很多都是不做准备就上手的，这就导致在日后的实施过程中，教学秩序混乱，管理松散，学员不知所谓，整个过程毫无特色和帮助。所以，继续教育改革首先要从教学前的准备开始，包括两个方面：制度设置和学员分析。首先，无论是公立组织的继续教育还是私立组织的继续教育，在招生之前必须进行制度设定，包括班级设置、科目设置、师资准备、管理办法等等。在制度设置的时候，要从学员的角度出发，要考虑到怎样才能设置一个既不松散，又能有效帮助他们进步的规定。比如，在班级规模上采用小班制帮助教师因材施教和学员个性发展。再如，在课程设置和目标确定上，组织应该将学员关注的能力培养和知识获取作为第一准则，考察社会需求和优秀经验确定课程标准，将真正有实力、有经验的教师纳入教学体系等。再者，课程开始之前要对学员进行继续教育的心理需求、动机进行分析，以便在教学中因材施教，从他们的需求出发。就动机来看，成人进行继续教育的动机一般都是出于行业和内部竞争等压力，试图通过继续教育应对工作需求和社会需求。但是，具体到学员个体身上，这种笼统的动机并不能给予教学的开展以任何作用，所以招生时对学员进行问卷等考察对以后的工作有巨大的作用。另一方面，考虑到现如今对不同学历的人给予的不同的待遇，很多人都是为了升职等现实利益去进行继续教育，这种情况造成了学员学习的被动性，而且，由于兼顾家庭、工作和学习，造成他们对继续教育疲于应付，并不注重实际的学习效果等等。在教学之前，教师要考虑到学生的这些因素，为以后的教学设置独特的方法和形式，以提升他们的积极性。
2课程中的实施
课程实施中比较重要的是课程内容和课堂过程，这在整个教育体系中是关键所在。如今一些继续教育的教学中，内容僵化、课堂死板，学员通常到课程结束了也不知道有何收获，因此从学员出发进行教学改革相当重要。课程内容是一切教学活动展开的基础，由于社会和个人等很多因素，如今的继续教育在课程内容上仍然是重理论、轻实践的传统指导理念。但是就学员而言，他们更想获得的是某一种在实际生活中解决问题的技术而不是茫然的理论接受，尤其在某些技术培训学校，学员的目的就是提升技术，对于他们来说机器等工具并不能接触到的培训毫无意义。所以，在继续教育教学的改革中，从学员需求出发，设置理论结合实践的课程内容至关重要，将课程理论的部分进行删改，更多地通过实际操作增强学生的好奇心、探索心、积极性等，更有助于将继续教育扩大，增强社会影响力。课堂也是教育过程的一个重点环节，在课程设置中适当减少理论讲授以外，课堂中的气氛、上课形式等也是需要关注的。传统的教师讲学生听的课堂形式带来的只是死气沉沉的低效率课堂，关注学生情绪变化，适时调整课堂进程，采用多种上课方式才是改革之路。比如在技术培训的教育机构，教师在课堂的教学过程中要善于利用多样的方式如网络、多媒体等更直观地展示新技术、新科技等，加强学生的理解和兴趣。
3课程后的评价
课后评价也是教学的一个重要部分，现存继续教育制度的课后评价存在严重问题，单纯依靠论文或笔试的完成度决定学员是否合格和毕业的标准不能真正培养出有能力的学员。在继续教育中，无论是学员还是教育组织，都要从对学员负责的态度出发，对组织而言，要求教师等评价人员对学员进行评价的时候应该从多种角度进行评价，除了一般的笔试或论文，还应该将一些实际操作或社会调查的活动等纳入评价体系；对学员个人而言，从自我需要出发去完成该完成的任务是参与继续教育培训的正确心理，应付了事只会让此类的活动变成形式。总之，改变单一的评价方法也是继续教育教学改革不可忽视的部分，有了全面的评价才能激励学员个性解放和发展，并对那些认真努力、一心上进的学员以鼓励，长此以往，学员们会增强学习的积极性和认同感，由此培养的学员会更适应社会发展，不至于出现知识无法适用社会的情况。
作者:张晓宇 单位:开封大学继续教育学院
参考文献：
财务共享是一个新事物，它是社会经济发展的必然产物，是对会计核算工作的发展和创新。它在给会计人员带来了考验与机遇的同时也对会计人员的职业道德及综合业务能力提出了较高的要求，在这过程中会计人员继续教育培训将承担更重要的责任。
一、财务共享对会计人员的要求与现状
（一）财务共享要求会计人员具有高度的工作责任心和综合素质，但个别人员工作不认真，缺乏敬业精神。（二）财务共享需要既懂得专业又懂得计算机专业技术的复合人才,但当前财务人员会计电算化水平普遍不高。（三）财务共享要求会计人员能够不断获取新知识，具有适应会计新业务的能力，但当前不少财务人员专技能力不强，不注重会计继续教育培训，缺少想继续学习新知识的意识。（四）财务共享需要工作人员要有协调沟通管理能力，但当前不少会计人员缺少这方面的经验与能力，工作效率不高。
二、对财务共享来说，需要对现行会计继续教育培训在以下问题上应给予改进
（一）继续教育培训针对性不强，不能及时使会计人员掌握当前财务共享所必须的财会知识。现行的会计继续教育模式，无论你是企业会计，还是预算单位会计，都集合在一起进行三统一的面授（统一时间，统一地点，统一的培训内容），从培训的实用性上说，培训内容的覆盖面是很低的，没有考虑到广大企事业单位会计人员的实际需要。企事业单位会计人员不得不求助于其他渠道获取急需的知识。这既加大了培训的支出，又加重了会计人员对继续教育的无所谓思想。（二）继续教育培训项目非常单一，不能为财务共享提供复合型人才。现在绝大多数的会计培训项目是关于企业的新制度新准则知识教育，对会计职业道德建设、会计实务案例等几乎没有时间顾及。至于核算中心已涉及或即将涉及管理会计、信息技术、人力资源管理、金融、证券等实用的技能和知识更是不用说了。（三）单一的面授培训方式，不能及时提高财务共享中心会计的整体业务素质。当前，社会经济高速发展，财务共享后的会计职能已从单纯的会计核算服务，逐步向单位的经营管理、决策等高端服务拓展，这就要求会计人员及时掌握财经财税法规和财务管理、审计、金融、人力资源等相关学科知识，这些综合知识需要通过多种方法多种渠道的获取，仅靠单一的面授培训掌握不了的。
三、搞好会计继续教育培训工作的建议
（一）加大对会计继续教育的宣传力度，努力构造全社会重视继续教育的良好氛围。财政部门要加强对会计工作及其继续教育的重要性宣传，促使全社会提升对会计工作及其继续教育的重视度并能大力支持会计继续教育，调动会计人员参加继续教育的积极性，使全社会形成一个重视会计工作关心会计人员学习良好氛围。（1）对会计人员来讲要使他明白继续教育的作用，让他把“强迫我参加培训”理念改变成“我想参加培训”的理念，从而能够积极主动地参加培训教育。（2）对所在单位领导来讲要提高对会计继续教育的认识。单位领导要懂得“经济越发展，会计越重要”的道理，要充分认识继续教育重要性和必要性，督促财会人员积极参加培训学习。（二）在培训模式和培训内容上下功夫，努力实现在分类培训的基础上既有多个培训项目又有多种培训方式供学员选择的新型的切合实际的会计人员继续教育培训模式。（1）实行多种多样的培训模式。如传统的集中面授，在线教育，考察交流，实践实习等，为会计人员提供快速，方便的学习环境和切合实际的培训模式，提高他们对继续教育学习的积极性主动性。如财务共享中心会计人员可以通过考察交流、实践实习等形式获得“待人接物，协调沟通”的能力提升。（2）继续教育培训要严格按会计的性质分类培训。如行政事业单位会计与企业会计要分开培训，虽然大家都是会计，但它们从属于两种不同性质会计制度，涉及的内容虽有交集，但会计业务也有各自的侧重点，因此它们的培训要单独进行。企业会计除了培训财税财经法规准则企业会计制度外还要结合实时的政策变化注重会计实务的培训，同时开展如经营管理，合理避税，内部控制，人力资源会计等内容培训;行政事业单位会计除了培训财税财经法规准则行政事业单位会计制度外还要注重预决算的培训同时开展如财务共享需要的管理会计，内部审计，人力资源会计等内容培训，确保会计人员适应会计工作的持续发展。（3）会计继续教育培训课程，要既丰富又实用，注重成人教育的特点，以补充急需更新的技能，知识，结构调整等为目的，充分考虑各行业会计岗位的特点，设立不同培训课程，以满足会计人员的培训需求。会计继续教育培训不能局限在会计法规、制度培训这一个方面，会计继续教育培训应该要有长远的预见性，在培训课程设置上除了针对实用外，还应加强其他必要的相关知识培训：如财务共享需要的电算化计算机的操作维护技能、人员沟通管理交流技巧、经济一体化后世界交流语言英语等各方面的技能培训，提高会计人员综合素质。（三）加强培训管理，严肃考纪考风。“组织者为完成培训任务组织培训，而一些会计人员为会计证年检而参加培训。”这是当前一些地区会计人员继续教育的突出表现，使继续教育成为表面文章，已严重影响了全社会对继续教育工作的认知。因此，（1）财政部门要加强和学员的沟通，听取他们对培训单位、培训项目与内容的意见和建议，据此制订合理的年度培育计划督促培训单位能够认真对待继续教育培训任务，对培训单位建立“优胜劣汰”制度，对不符合继续教育要求的单位取消其培训资格。要确保对培训内容、过程、师资的全方位监督，从而能够保质保量完成培训任务。（2）加强检验培训效果的考试管理。杜绝考试舞弊行为，让考试能实事就是地体现会计人员掌握程度，从而真正体现出培训效果，督促培训机构加强自身不足的改进，督促会计人员端正学习态度，促进继续教育工作健康发展。总之，参加会计继续教育是帮助会计人员学习掌握新知识，加强其职业道德建设的有效途径和方法。财务共享后，会计人员执业要求将越来越高，我们必须想方设法拓展拓宽继续教育的培训模式和培训渠道，让会计从业人员及时提升继续教育理念，紧跟时代脉搏，加快提升专业技术水平，通过继续教育提升自己的综合素质，适应新的工作新的环境，贴近新兴业务形态财务核算模式，充分发挥会计人员的作用。
参考文献：
【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】1001-8794(2016)01-0012-04
随着综合国力竞争加剧和发展方式转型，人们自我完善的要求越来越高，终身教育、继续教育越来越成为教育关注点中的高频词。十报告中明确指出，要积极发展继续教育，使终身教育体系不断完善。在这样的大环境下，探寻终身教育与继续教育的关系，在终身教育视域中探求高校继续教育的转型和定位不仅具有重要的理论意义，也具有非常重要的实践意义。
一、终身教育和高校继续教育
1.终身教育与终身教育体系
根据保罗•朗格让的观点，所谓终身教育，从时间上看，它强调了教育是贯穿人的一生的连续不断的过程;从空间上看，它强调教育应当根据受教育者的需求，以最佳的组织方式和极具包容开放性的教育资源为人们服务。［1］基于此，我们在构建终身教育体系时就要注意以下几个方面:一是教育体系要具有开放性，即尽可能有效地向全社会所有需要受教育者开放;二是要建立种类不同、形式各异和不同层级教育的必然联系和终身学习网络，最终实现各个层级、各类教育之间的沟通与衔接，从而适应不同层次、不同阶段受教育者的多样化需求，让其在一生之中能够根据自身需要接受连贯性的教育;三是教育体系内部各种模式和各类教育之间应并重发展、并行不悖，人文教育与实用科学教育、普通教育与职业教育、学历教育和非学历教育等相互渗透、相互融合。
2.高校继续教育:终身教育的组成部分和必经阶段
根据学界观点，在我国，高校继续教育是相对于“正规”的学校教育而言的，通常是指在职各类技术人员和管理人员以及其他社会成员的再教育，其目的是全面提高受教育者的职业素质和从业技能，不断为社会培养出高级专门人才，更好地为社会服务。［2］从更广意义上来说，笔者认为各类继续教育都是一种结合知识更新和时代进步要求，基于受教育者实现自身全面发展的总体目的而对社会成员进行知识补充与工作技能提升的教育教学活动。因此，高校继续教育与终身学习、终身教育有着必然的联系。从外延上讲，高校继续教育与终身教育是被包含与包含的关系。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》就明确指出，继续教育的对象是全体社会成员，继续教育是终身教育体系的重要组成部分。从内涵上讲，两者又相互依存、相互影响。一方面，终身教育理念为高校继续教育的发展提供了方法论和理论依据;［3］另一方面，高校继续教育是介于传统学校教育与终身教育之间的一种跨界型教育模式，高校继续教育的发展为终身教育理论的形成和发展提供了现实的模板。它是由单一的传统学校教育转变为终身教育的不可逾越的阶段。由此可见，高校继续教育在从传统教育到终身教育的完善的过程中起着不可替代的作用。
二、高校继续教育发展对终身教育发展的影响
1.高校继续教育发展对终身教育发展的积极影响
(1)时代背景:知识爆炸和技术进步。随着信息时代的到来，特别是互联网技术的发展，知识与技术的更新速度超越以往人类发展的任何时代，知识适用期日益缩短，传统“一次学习，终身受益”的观念不再让人奉为圭臬，通过终身学习来完善自我和谋求社会竞争的思想日渐成为主流。从知识经济的发展角度来说，与物力资源相比，人力资源在一国经济社会发展中的作用愈益显著。在此社会环境影响下，社会成员对于知识更新和发展的迫切要求为高校继续教育的发展以及终身教育体系的构建带来了时代机遇。(2)政策利好:国家相继推出鼓励继续教育发展的相关政策是高校继续教育发展的必要利好条件。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》提出建立健全继续教育体制机制，构建灵活开放的终身教育体系的方针;“十二五”规划纲要从全社会层面提出了加快发展继续教育，建设学习型社会，大力提升继续教育服务国家发展战略的能力”的主张。党的十报告提出要积极发展继续教育，使终身教育体系日臻完善，学习型社会建设不断深入，将继续教育、终身教育体系和学习型社会三者有机地联系起来。这些政策的连续出台足以证明国家发展继续教育的决心。(3)物质基础:高校教育资源充足。改革开放带来我国高等教育的长足进步。据相关统计，［4］在推进高等教育均等化的过程中，全国各类高等院校的办学条件基本上都得到了改善，高校和科研院所数量、专任教师数量和师资结构等方面都得到根本的优化。同时，随着教育均等化的不断推进，一方面，社会为受教育者提供了多样化的选择，另一方面，计划生育的后发效应又可能影响高校入学人数，导致部分高校陷入生源危机，现有高校在普及高等教育的大背景下扩充的教育资源极有可能相对过剩而闲置下来，这些过剩资源无形中为发展高等继续教育储备了充足的资源。这无疑会促进高校继续教育的进一步扩容，这种扩容也为终身教育的发展提供了更加广阔的实践场所。
2.高校继续教育发展对终身教育发展的消极影响
(1)教育观念滞后。如前所述，由传统的一次性学校教育向终身教育转变是一个长期的过程。当前，社会对于终身教育的理解还仍停留在观念层面，尚未形成自觉行动。加之用人单位和社会更看重学历教育，对非学历以外的素养提升和技能提升等方面相对轻视，相应冲淡了在职人员的非学历教育诉求。基于上述社会风气的影响，高校从功利的角度将精力主要集中在本科、研究生等普通学历教育方面，对以非学历教育为主的继续教育重视不足，只是将其单纯作为一种创收的手段，难以形成长效发展机制。这种陈旧思想导致的后果是一方面企业为提高自主创新能力需要大量研发人员和技术创新项目，另一方面，高校的科研成果和教育资源难以发挥其应有作用，科研成果的转化率极低。(2)继续教育相关法律不健全。我国在继续教育立法方面虽然取得了很大进展，但从总体上看，目前我国继续教育法规制度建设还不够系统和深入。具体表现在:从立法领域来讲，继续教育的现成法规主要集中在成人高考、自学考试，以及职业教育等领域，侧重学历教育和职业教育，对非学历教育和旨在促进人的全面发展的教育立法相对薄弱;从立法形式来讲，继续教育政策法规主要是以《暂行条例》《暂行办法》《意见》或者《条例》等形式存在，法律的强制性和约束力相对来说还很弱，至今没有一部完整的、对行为主体具有较强约束力的继续教育专门法，把继续教育实施的总体理念、指导方针和办学体制等固定下来。(3)继续教育需求多样化和供给单一化的矛盾。继续教育的对象是多样化的，分布在各个年龄段和各个行业，对象的需求也是多样化的，既有旨在提升学历层次的学历继续教育，又有侧重提升职业知识与技能的非学历继续教育;既有提升自身气质和修养的人文素养教育，又有实用科学教育;既有针对社会成员开展的社区教育，还有针对在职人员的实用技能提升教育。然而，由于高校教育产品单一化和教育模式单调，高校在满足继续教育多样化需求方面的能力明显不足，突出表现在高校继续教育课程设置与授课模式严重与市场需求脱节，要么承袭原有的教学模式，要么照搬普通教育课程设计，没有照顾到教育对象需求的多样化。(4)功利化和非商业化发展。当前，我国开办继续教育项目的很多高校都存在认识误区，没有把发展继续教育作为高校的本然职责，而是短视地将其当做“创收”工具，更有甚者，有些本来不具备相关办学资质的高校盲目跟风，开办所谓“高级总裁研修班”“国学研修班”和MBA\MPA课程，诸如此类，严重扰乱了继续教育的教育秩序，给继续教育发展带来很大负面影响;市场化运作是继续教育发展的应然模式，市场机制能调节继续教育的需求和学校的课程项目供给。非商业化发展，导致学校许多继续教育外包项目流失，各类企业只能不计成本内训员工。这就制约了此类非学历继续教育的科学发展，进而影响继续教育向更高层次、更宽领域的发展。
三、终身教育视域下高校继续教育的重新定位和转型发展
针对高校继续教育发展对终身教育发展的正反两方面影响，高校一方面要抓住发展有利条件，同时还要克服自身不利于终身教育发展的缺陷，转变发展策略，从构建终身教育体系、建设学习型社会的高度对自身发展重新定位，从而实现转型发展。
1.高校继续教育的重新定位
具体而言，高校继续教育应该从以下几个方面进行重新定位:(1)在办学指向方面，高校应改变将继续教育定位于“创收”工具的现状。与社会其他教育机构相比，高校具有一定的办学规模，人力、物力、技术和信息资源相对丰富，学科专业门类齐全，具有开展综合性和交叉性专业教学的继续教育优势。因此，高等院校应该把发展继续教育定位为自身发展的题中应有之意，应该将继续教育和学校普通教育放在同等重要的位置来发展努力使自己成为继续教育发展的主力军。(2)在服务领域方面，高校应改变将继续教育定位于成人高等学历教育的现状。知识经济的发展带来的是产业结构的不断转型升级。这种生产结构的不断调整使得一次性学校教育再也不能满足从业人员的专业知识和技能要求，新的人才标准不再仅仅看重学历，对是否不断接受继续教育以提升专业知识和技能越来越重视。面对这种形势，高校应该把发展继续教育定位于为国家人力资源能力建设服务。着力于形成学历继续教育和非学历继续教育多元化发展的教育格局体系，形成人力资源开发服务、培训服务、人才队伍建设服务等多层次继续教育服务的服务体系。(3)在人才培养模式方面，高校应改变承袭高校普通教育培养模式的现状。高校普通教育的课程设置和教学模式突出的是本专业领域知识的系统性和完整性，以本专业基础理论的讲授和学习为主，而继续教育的对象，特别是非学历教育的对象的教育诉求主要是提升职业能力。这就要求高校应将人才培养模式定位为以提升职业能力为主导，以知识延伸和创新开发为两翼的人才培养模式，始终立足于社会需求，把握学以致用的原则，探索由政府、企业和社会机构多方参与的多层次、多门类的开放办学模式，将继续教育打造成为推进产学研相结合的平台，基础研究与实际应用相衔接的平台，促进科研成果转化为现实生产力。
2.高校继续教育的转型发展
(1)由分散化向系统化转型。任何的教育行为都是一个系统工程，孤立、分散的教育过程和行为都无助于教学效果的改进。因此，要实现高校继续教育的转型发展必须实现各类教育和各种教育形式之间的融合。首先，要融合学历教育与非学历教育。尝试创建“学历+技能”课程模式，根据学习者的文化知识水平和结构以及岗位要求不同而设计成人学历教育课程与职业技能培训课程，实现“学历证书”与“职业资格证书”双证教育的高度融合。在教学模式上也可通过“学分银行”等形式实现学历和技能教育学分互认，促进两种教育形式的融合。其次，要实现传统教育形式与现代教育形式相融合。函授、夜大和自学考试是传统继续教育的主要形式。函授教育、夜大教育以面授为主，注重知识的系统性，突出教师主体地位，但工学矛盾比较尖锐，学习环境单一;自学考试的优点是注重学生自学，但存在内容陈旧，应用性不强的缺陷。现代网络教育突出了学生自主学习，学习方式灵活，但由于课程设置还不够完善，教师的引导作用难以发挥，教学质量不高。因此，高校要整合各方面资源，取长补短，促进各种教育形式的融合。再次，要坚持学校教育、企业教育和社会教育并举，高校要积极发挥自身在人力、技术和信息资源等方面的优势，深度厘清企业和社区在教育领域的真实需求，积极开展高校继续教育与企业教育的合作，帮助企业员工实现专业技术和职业能力的全方位提升，促进高校继续教育职业化发展;高校继续教育还要深入社区，面向社区成员开展综合性教育，例如以社会主义核心价值观为主的人文教育，以礼义廉耻为核心的传统文化教育等，高校都可以发挥其人力资源和技术设备资源的优势为社区服务，以满足社区成员精神文化需求。(2)由同质化向特色化转型。终身教育是面向每个人全面发展的持续性教育，而每个人都是有个性的、自足的个体，所以基于终身教育理念的高校继续教育也应该是一种特色化的教育。当前，高校继续教育在办学理念、课程设置与培训项目等方面同质化现象严重，这种同质化漠视了学生的个性化需求，埋没了教育的创造性，严重影响了高校办学的声誉。因此，要加快继续教育的特色化建设，各高校都应该根据自身性质、类别和层次的不同，对自己的服务区域、服务人群、人才培养模式以及教学模式进行科学定位，做到有所为有所不为，探寻适合自己的、有特色的办学定位。首先，要突出继续教育的特色化，创新人才培养模式，探索与普通学校教育不同的专业化人才培养模式，在授课方式、课程设置以及学习效果评价等方面突出成人特色、职业特色和应用特色;其次，立足本区域经济社会发展，在充分市场调研的基础上，开发适应本区域经济社会发展要求、能充分满足学习者需要的课程，形成具有市场竞争力的培训项目。(3)由功利化向市场化转型。如前所述，当前高校继续教育发展存在单纯以“创收”为目的的功利化倾向，这种功利化不符合终身教育发展的理念，也不符合国家加强继续教育的总体目标。同时，我们也要清醒的认识到，功利化并非是基于市场良性需求的市场化，高校继续教育需要向市场化方向转型发展。引入竞争机制不仅可以使高校更加适应多样化社会需求的不断变化，推动教育创新发展和特色化发展，而且能够实现全社会继续教育资源的优化配置和教育项目的优胜劣汰，促使高校继续教育整体结构得到有效调整;实行市场化战略还能倒逼政府改革，逐步理顺继续教育领域政府和市场的关系，给继续教育松绑，实现继续教育供给的多样化，促进社会力量办学兴教，减少国家教育财政开支;再次，内部竞争和自负盈亏的办学宗旨也能提高教育竞争力和办学效能，形成以市场为导向的继续教育项目设计和课程开发机制。(4)由无序管理向规范管理转型。国家要颁布和加快完善促进继续教育的相关法规和政策，规范继续教育工作，实行“统一规划、分类管理”的方针，在学历教育领域实行统一管理，合并重复或者功能相近的学历培训模式，助推学历教育内涵式发展。在非学历教育领域，要理顺政府和市场的关系，建立市场化运营模式与管理机制，将政府职能转变到培训标准的制定、办学行为监管和质量评估上来。从高校层面而言，高校普遍存在继续教育学院和各院系权责不清、管办分离等现象，没有统一管理和调配继续教育资源的机构。从人员构成上来看，继续教育机构也存在暂时性管理人员多，专业管理人员和专业任职教师不足的弊端。这种状况严重制约了高校继续教育的健康有序发展。基于此，高校继续教育管理要明确职责，分类管理，理顺继续教育院所和各专业院所职责分工，在委托专业的部门进行统一管理的同时充分发挥各院系所的专业优势，从优整合校内资源。在专业师资建设方面，通过严格的管理制度和有效的激励机制提高教师自身素质，使教师队伍行为规范且有效。
【参考文献】
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中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2017.05.033
0引言
古往今来，教育的模式很大程度上决定了人才培养质量，而决定教育质量的关键在于授业者本身，所以教师质量与教育质量成正比，没有教师质量就不能保证人才的质量。近几年，随着高等职业教育的发展，教师队伍日趋稳定，专兼结合双师型教师愈来愈多，队伍总体素质随之提高不少。伴随着中国制造2025的提出，我国产业的升级、结构的调整将对人才的需求更加高素质和技术技能化，同时对高校毕业生的个人素质与职业能力要求也发出更高的挑战。但是，就目前而言，现有的教师成长体系，包括模式、规模、质量等，与新形势下的职教发展需求相比，简直杯水车薪。尤其是一些地方民办高校，教师流动性大，教师成长体系不够完善，师资队伍结构亟待合理化。为此，作为人才培养质量保障的各地方应用型本科院校、高职院校，加快对职业教师继续教育的步伐，提高师资质量，是改变我国职业教育教师现状，推动职业教育持续发展的必然选择。
1职教教师进行继续教育的必然性
1.1职业本身的要求
作为一名职业院校教师既具有教师职业的一般特征，也具有自身的特殊性。在知识更新如此之快的现代社会，科学技术知识迅猛增长，信息生产速度加快，信息传播渠道增多，要求教师职业在教育科研、学术视野和学习理念多方面要更加缜密、深刻和精湛，如果不具备丰富的知识其教学阻力也是非常之大。所以教教师进行继续教育是当代教师专业持续发展的必然要求。
1.2作为第一生产力的科学技术发展需要
企业生产技术的革新是现代科技迅速发展的成果，作为为企业培养和输送人才的直接源――职业院校也需要加速教学内容的改造和教学手段的更新。尤其中德双方宣布开展工业4.0合作预示着IT技术领域与各个工业领域专业技术将会变得空前紧密，从而带动一系列产业工人职业发展的重大变革；大量新的信息化、智能化、远程教育、物联网技术等雨后春笋般在高职教育的土壤中破土而出。而职教教师的教学应使学生在持续吸纳最前沿科技成果信息的同时来提升现代综合型人才意识和认知，树立新技术下的新人才观念。因此教师对知识的学习更新和完善，是科学技术发展和教学工作的迫切需要。
1.3职业教育教学改革和学校发展的必然要求
在国家新兴产业与原有产业的革新和升级发展的环境下，在新一轮教育领域综合改革的背景下，各职业院校只有通过抓内涵建设，来提高学校的办学水平和人才培养质量。教师作为高等职业教育的主体之一，其素质和业务技能水平是教育教学改革和学校发展的瓶颈所在。高等职业教育的构建离不开一流师资队伍的扶持。因此，通过开展职业教师继续教育与培训，提高师资整体素质，整合和优化师资队伍，以保障顺利推进我国职业教育教学改革以及学校长远发展的进程。
2当前职业院校教师继续教育与培训的形势
师资质量的提高是高等职业教育快速发展的必然要求，当前高等职业院校在师资队伍建设方面取得了一定的成效，例如教师的学科结构、学历结构、职称结构、“双师双能型”教师比例都有所改善，但这一数据远不及教育部对高等教育教师的总体要求。像笔者所在四川工业科技学院这类的地方高校，就还普遍存在着教师队伍稳定性差、师资结构不合理、继续教育体制不完善等问题。
（1）教师继续教育与培训的体制机制不健全，培训形式化严重。由于我国多数地方高校尤其是民办高校的办学时间不长，办学规模有限。对于教师继续教育，民办高校在用人机制上比较注重人尽其能。其次在组织或参加培训的动机上，往往从实用主义和功利主义的角度出发，对教师的真正需求没有考虑，使得教师培训形式化严重，以致于在培训过程中经常出现走过场和形式化的问题。另外，虽然学校也制定了教师继续教育与培训制度，但没有制定具体的教师培训计划，绝大部分教师在校工作期间很少有机会参加继续教育与培训活动。
（2）缺乏明确的教师继续教育与培训理念。继续教育的最终目的是提高教师所在学校的教学质量、办学水平，而这一目标的达成离不开在职教师的综合素质的提高以及教师本身专业化发展。学历和职称是人才水平评估考核学校师资队伍建设的两项重要指标。因此，校方出于学校发展方面的考量，把教师培训工作的重心片面地放在提升学历、晋升职称上面；而教师从自身利益角度出发，出于晋升、加薪的需要，在继续教育的内容上偏重理论的学习，也将继续教育单纯理解为学历补偿或提升，缺乏清晰的职业规划。
由于学校和教师双方在继续教育的思想认识上存在一定的误区，导致许多教师参加继续教育最直接的目的，自觉或不自觉地定位在晋升、调资上。这完全背离了继续教育的本质和初衷，教师关注的功利性远大于继续教育中自身素质的提升，从而无法达到提高综合素质的目的。
（3）受渠道和平台限制，教师继续教育与培训形式单一，培训效果不显著。当前，专门从事职教教师继续教育的机构很少，职教教师继续教育及职后培训仅仅依托于高校本身以及少量相关企业。主要形式有到普通高等院校接受脱产教育，到培训基地在职进修，到企业挂职锻炼，参加学校组织的校本培训四种。
由于以上四种培训形式在培训过程中缺乏一个全面的质量保证体系监测，诸如培形式不够灵活、培训项目缺乏针对性、培训时间不够充裕等弊端充分显现；因此教师接受培训的实际收益不大，效果不甚显著。
（4）教学任务繁重，教师接受继续教育与培训的难度大。在日常教学中承担着重要角色的青年教师是院校发展的骨干力量。近年来，一些地方高职院校、民办高校不断扩大招生规模，使在校生人数常年增多，均达万人以上。学校薄弱的基础无法适应当前形势下迅猛的发展，使教师教学任务繁重，没有足够的时间进行继续教育与培训。
（5）校方缺乏重视，资金投入有限。相对于普通高等教育，承担高等职业教育的高职院校更加注重的是学生职业能力和职业素养的培养，培养的是与社会经济建设、管理、服务直接相关的应用型人才。高等职业教育亦是一种高消费的教育，而在人才培养过程中，地方高校特别是民办高校受国家和政府经费投入不足的影响，直接导致办学者对教师的培养重视程度不够，使得培训经费投入有限，教师队伍的整体素质偏低，从而制约着高等职业教育的可持续发展。
3新理念下的职业教师培训体系的构建
（1）与时俱进，正确树立教师继续教育的新理念。理念转变是我国职业教师继续教育发展之根基。建立正确的教师继续教育理念，加强教师的专业化发展，是职业教育改革延伸和完善的大前提，对职业教育的发展起着引导性作用。为此，引导教师转变观念，把知识培训作为个体的终身需求，让教师认识到继续教育既是一种行为素质和能力的培养，同时也是一种能够得到回报的社会行为。
（2）整合现有资源，开展形式多样的教师继续教育。整合利用本校的教育资源，发挥主观能动性，开展形式多样的教师继续教育，在校内对老、中、青教师进行培训，解决工学矛盾，以满足各个层次教师继续学习的需求。
（3）构建教师继续教育体系，通过产学研相结合的方式，加强教师培训基地建设。制约了教师自身的发展，尤其制约了学校的发展是教师继续教育的滞后带来的不良结果。因此，学校应该加大力度，通过产学研相结合的方式，依托普通高校和校外企业建立教师培训基地。通过组织教师参加培训学习或者不同形式选派，来不断提高教师的工作能力。
（一）“校企联合”办学，开展继续教育的内涵和特点
所谓“校企联合”办学，意思是由高等学校与企业建立合作关系，立足于企业的成长远景策划和人资管理需求，充分利用高等学校的教学力量和教学设施，双方协商确定继续内容和模式，面向企业员工而开展的继续教育活动。这种教育模式充分发挥了高等院校与企业两方的优势，通过优势互补得以实现教育资源、科技资源和信息资源的协调利用。之所以开展校企联合办学活动，主要为了将高校所拥有的知识资源、技术资源与教学设施资源与企业的实际需求相匹配，以期为企业培育具备专业技能的人才。借助于这种教育模式，高等学校的技术能力直接体现了企业的生产能力，产学研于得以实现协调与充分配合，高校和企业均有所收获。
以高校教学力量和为依托的继续教育，是对高校所拥有的教学资源的充分利用，继续教育是一种不同于一般学历教育的教学形式，将高校的教育资源加以整体，构建成为开放的丰富的教育中心。继续教育可通过多种方式进行，参与继续教育的学员可利用业余时间学习，也可抽出专业时间学习，或采用半学半工的形式学习；继续教育的时间可根据需要灵活设置，长期性的继续教育和短期性的继续教育可按需选择；在教育地点的选择上，可以采用集中讲课的形式，也可以通过自我学习及借助于网络平台而学习。继续教育的办学形式具有多元化，主要包括下述形式：（1）学历教育，可开展本科阶段教育教学活动、专科阶段教育教学活动、工程类研究生阶段教育教学活动。面向成人的继续教育是将理论教育与实践能力教育相结合的教育模式。对于通过继续教育能力测评的学员，向其发放相应的学历证书，继续教育有利于提升学员个人专业能力水平，有利于完善其知识结构与个人修养，企业人才队伍得以丰富和提升，具备学历和技能两方面能力的人才是企业最核心的实力，有助于帮助企业屹立说激烈的市场竞争中。（2）专业需求教育，继续教育可结合企业在技术研发、生产制造和运营管理过程中存在的问题，以某一具体问题为对象，由高校专业老师深入企业回民调查、解析活动，通过探讨等形式帮助企业解决问题。（3）培训教育，继续教育可立足于生产活动，面向企业生产一线员工进行实践技术能力的培训与提升。（4）研修教育，继续教育可立足于企业实践，选择某一业务活动，通过理论解析与仿真探索的形式进行整体性研究。
据上可知，不论何种类型的继续教育，其基本特征如下：（1）特定性的教育对象，继续教育是面向特定的教育对象而展开的，这些教育对象来自于同一家企业，按企业的实际需求开展教育活动；（2）同一性的教育目标，继续教育是结合企业的实际状况、受教育学员的教育水平及岗位要求来开展教育活动；（3）针对性的教育内容，继续教育与企业自身的状况和要求紧密结合；（4）灵活的教育时间与地点，继续教育的时空均可灵活选择；（5）严谨的教育管理模式，高校与企业两方可协商建立继续教育的教育机制、学习规章与奖惩手段；（6）共赢的教育效能，继续教育中，高校针对企业自身特性而开展教育活动，企业只需花费较小的成本即可获得专业性提升；学校仅可将配置的教学资源用于多家企业的培训之中，两者均成本低而收益大，同时，推动社会和经济的发展。
（二）校企联合办学是校、企双赢的最佳模式
人才是新时代最重要的资源，大至一个国家，小至一个企业，高素质的人才队伍都是最根本的竞争实力。通过继续教育，打造高水平人才，推进人才的均衡提升，从整体层面强化企业人员的专业水平。二十一世纪的竞争是人才的竞争，企业员工个人能力和专业素养不断提升，有利于推动技术进步，有利于萌发创新火花。继续教育可为企业和社会培养总量大、专业能力强的劳动人才，向劳动者进行不同深度和不同内容的教育。高校作为继续教育的主导者和教育力量，拥有强大的教育资源，可面向劳动者培养其理论知识和实践技能两方面的能力，且可向劳动者进行道德修养熏陶，帮助劳动全面提升个人的专业储备、实践能力和个人修养，帮助劳动者与时俱进，为企业创造和社会创造更大的价值。高校参与继续教育工作，一方面可加强继续教育的宣传，为社会培养更多的人才，另一方面也能够树立高校教育品牌。
二、继续教育的实证研究——大学与企业继续教育联盟访谈
（一）大学与企业继续教育联盟的定位、总体目标与作用是什么
刁庆军是我国继续教育领域的领导者与倡导者，在校企继续教育联盟组织担负重要的领导职责，面对他所服务的校企继续教育联盟，他这样解说其定位与教育目标：在教育部相关机构的大力拐进下，校企继续教育联盟基于大理的调查和讨论为基础，走访调查北京旅行公司、华联公司在内的多家行业性龙头企业，校企继续教育联盟在四次联盟会议后方最终对本机构的意义、职能和定位加以确定，形成管理和教育规范，致力于中国继续教育事业。校企继续教育联盟为全国性教育机构，不追求机构自身的经济利益，将协调各高校、企业、行业管理组织及社会力量，按教育部的规划推进继续教育工作。校企继续教育联盟的发展目宗旨在于不断促进继续教育的深入开展，推动高校在继续教育工作中不断为企业发展和社会进步而出力，构建他新型人才教育方式，实现产学研的有机结合，在教育、人才和生产之间建立紧密的链接关系，将致力于终身教育的目标，在全社会范围内倡导终身学习的风气和氛围。校企继续教育联盟的功能性主要体现在三个方面：首先，实现高校，尤其是专科院校与实际用人需要的零距离结合，建立教育、人才培养和生产相连接的产学研畅通东道，以创新方式为企业和社会培养出更多的专业人才，促进人才技能和知识水平的提升；其次，以企业实际的用人需求为准则，构建职业能力认证教学体系，集职业能力教育、测评和认证于一体的教育教学机制，将学历教育与能力教育相结合，两者互为补充，实现共赢；第三，推到高校学生实践教育的深入，为大学生打通就业市场，创新地培养出既能且专的高素质人才。
（二）大学与企业继续教育联盟的主要任务有哪些
刁庆军对校企继续教育联盟的工作方针进行描述：在反复的研讨之后，校企继续教育联盟将主要围绕下述内容而展开工作，并倡导联盟中的各参与主体均能够与联盟一同，推进下述工作：（1）以工作技能为导向，构建相应的人才培养规范，通过校企合作而构建人才培养基础。面向全国需求大、基数大的行业，充分提取产业和行业要求，在行业领军企业与占据该学科重要地位的高校之间建立合作关系，通过多元教育形式，构建人才培训体系与人才认证体系，协同规划教育教学机制，协调设置培训课程，以兼具理论知识与实际知识的优秀教师作为教育者，对企业劳动者进行培训、教育和认证，将高校教育与行业之间零距离关联。（2）集中高校与企业的教育资源优势，以信息技术为依托构建资源共享中心。明确继续教育的服务机制，构建面向多行业多产业的教育资源数据库，基于教育资源中心进行线上教育工作，并后期的网络教育奠定基础。（3）集中优势教育资源，构建有影响力的继续教育品牌，开展成效评比活动。在继续教育领导设置特定交期用于静立在校企合作式继续教育工作中做出突出贡献的机构，带动校企继续教育的蓬勃发展，创建一批优秀的校企合作标杆。（4）通过经验交流和形式促进校企合作先进经济的传播，以期出现更多的人才教育模式，倡导终身学习和不断学习理念。三、继续教育校企联盟的推进
（一）采取政府主导下的社会化合作模式
校企继续教育联盟在政府有关机构的领导和参与下，将有力地推动继续教育工作的顺利展开。为实现这一目标，政府应从人、财、物等方面大力支持继续教育工作；政府尽快与继续教育相关的一系列法律法规的形成与推行，参与到继续教育工作的推动力和管理工作中；结合校企继续教育联盟的实际状况，给予一定的政策倾斜和资金投入等，以促进继续教育不断不断纵深化发展。
（二）运用边研究、边实验、边总结、边推广策略
我国人口总量大，经济环境复杂，经济发展水平参差不齐，教育内容与实际需求之间往往匹配程度不高，因此，单一的教育模式无法实现不同的教育需要的实现，需要因地制宜，因企制宜，构建模式不同、内容不同的继续教育体系。可选取某地区作为试点，推行终身学习理念，设计终身学习方案，并将之应用于继续教育活动中。在这个过程中，需要充分权衡区域人文差异，在结合各地实际情况的基础上，通过一定周期的试验，逐步推进终身教育体系；邀请社会媒体参与监督，并在媒体中大力推进继续教育成果，以媒体的力量推动终身教育理念的普及。
（三）加强教学资源的配置与应用
如今，校企继续教育联盟的工作获得了政府有关部分的表彰鼓励，倡请政府部门继续加强对继续教育工作的支持，落实继续教育倾向性政策，推进继续教育的深入展开，推动高校教育课程优化，科学调配教育资源，以期促进继续教育向着更高更广更深的方向成长，构建全面的继续教育体系。
（四）发挥行业协会和工会的作用
新型的高校继续教育模式将不再局限于某个群体、某个企业，而是面向全社会，具有普遍意义的继续教育，因而，继续教育与社会各要素紧密相连，继续教育的不断发展需要全社会的共同努力，充分的各下面要素的积极作用，探索发展道路，解决发展古城中的各种问题，形成良性、快速发展。鉴于企业对具体培训的个性化因素，可以由行业牵头与高校联合，在实践中更多的发挥行业协会的作用，以形成行业标准的培训体系，这样对于企业和受培训者都具有更为普遍的适用性。在培训的组织古城中，也要积极发挥各企业工会的作用，做好基层组织工作。
参考文献：
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1．研究型大学继续教育办学定位缺失
我国研究型大学定位于产生高水平的科研成果和培养高层次精英人才为目标，因此对传统意义上的普及化教育层次、非全日制、社会影响较小的继续教育不重视，在整个办学系统中处于可有可无的边缘地位。从已经公布的大学章程来看，只有小部分研究型大学比较重视本校的继续教育，作为社会服务的一个窗口和桥梁。但遗憾的是绝大部分研究型大学根本没有提及继续教育，对继续教育的办学定位缺失。
2．研究型大学继续教育办学模式亟待转变
研究型大学继续教育仍主要以学历教育为主，在办学模式上缺少特色，同质化严重。培养模式上仍以应试教育为主，缺乏对业余成人学习特点、心理、职业等方面的研究，在专业课程设置、教材使用等方面更多的是复制研究型大学全日制教学体系，不能很好适应市场经济、社会对人才的需求。对于非学历教育，则处于比学历继续教育相对更次要的位置，同时由于办学历史较短、经验不足、理念滞后、模式僵化，导致在具体实践中，缺乏有效的项目策划、市场开拓和质量控制能力，办学质量和品牌参差不齐，市场影响力不大，效益不显著。同时，研究型大学非学历继续教育项目往往垂青于经济管理类，针对市场热点进行开发和运营，而不是结合研究型大学自身的办学优势和特点开发引领社会进步的高端培训项目。总体而言，研究型大学继续教育的以学历继续教育为主并且特色不明显、非学历继续教育发展乏力的现状，已经不适应于社会经济形势的总体发展和整体教育体系的变化，研究型大学继续教育办学模式亟待转变。
3．研究型大学继续教育的办学机制尚需优化
研究型大学的继续教育有别于全日制教育的最大区别就是市场化属性更强。研究型大学开办继续教育，必须责权下放，以学院为主体，充分调动各个办学实体面向市场的积极性，机制相对灵活，自负盈亏，全成本核算，强化产值导向和效益导向，推动继续教育做大做强，形成核心竞争力，赢得社会的认可，塑造品牌形象，才能形成继续教育的可持续发展。但是总体而言，目前高校继续教育运行机制虽然已经呈现“半市场化”的状态，但主要还是依附于普通高校的教育管理体制和机制，忽视了继续教育面向市场的创新，以至于继续教育的管理、规划以及资源配置手段的计划性气息较为浓郁，而市场化特色薄弱。研究型大学继续教育要发挥潜力，办学机制有待进一步优化。
4．研究型大学继续教育的质量保证体系有待完善
研究型大学继续教育在发展过程中，导致在质量保证上容易出现两个极端:一方面，随着整体宏观形势的发展，高等教育普及化的现状，研究型大学继续教育招生形势日益严峻，入学门槛越来越低，生源质量的降低和生源数量的减少，加之研究型大学很少在继续教育上的投入，导致在教育质量上的滑坡。另一方面，继续教育片面地依靠品牌运作，过度地依赖市场行为，单纯追求数量增长、盲目扩大办学规模获得了较高的经济效益，但直接后果就是教育教学质量的严重滑坡。研究型大学继续教育要建立稳定、持续的质量保证体系，还需要在实践中探索和完善。
二、研究型大学开展继续教育的争论
继续教育是研究型大学在创建学习型社会发挥作用的重要形式。但是在高等教育大规模扩张之后，学历继续教育的“补偿性”功能进一步削弱，围绕研究型大学开办继续教育的问题出现了一些争论和分歧。争论主要集中在价值、模式、层次、质量和机制几个方面。
1．价值的争论:要还是不要?随着高等教育的发展，关于研究型大学是否开展继续教育的问题出现了不同的观点，很难得到一致性的回答。研究型大学的继续教育似乎沦为了“鸡肋”。一方面，从宏观导向上看，国家在创建学习型社会过程中，研究型大学通过开办继续教育，对推动全社会的终身学习的确能发挥一定的积极作用，同时也可以为其自身发展营造良好的社会氛围，获取一定的政策支持。从微观现实来看，继续教育，无论是成人教育、网络教育，还是自学考试或者函授教育都有一定的成长历史，一旦停止办学，必然会引发一系列的矛盾和困难，如人员安置、资源利用上存在多元化的利益诉求等;同时继续教育在产生了社会效益的同时，也具有一定的经济效益，在一定程度上弥补了研究型大学办学经费上的不足。然而另一方面，由于继续教育面向市场办学，在办学的过程中出现的一些问题、矛盾往往会被扩大化，受到社会舆论的强大压力。同时由于目前继续教育以学历教育为主，规模不断扩大的同时，数量上甚至超过了全日制学生。学校内部出现的不同声音，导致学校管理层对是否继续开办继续教育产生了疑问，也就是“举办继续教育的价值何在?”
2．模式的争论:学历还是非学历?随着经济社会的发展及高校的大规模扩招，学历继续教育的“补偿性”功能进一步削弱。与此同时，非学历继续教育的作用却日益显现，并且形成了一个不容忽视的教育市场，具有良好的社会效益和经济效益。顺应这种趋势，国内清华大学率先停止了学历继续教育，继而转型开展非学历继续教育，并且取得了良好的效益。清华的例子促使国内其它研究型大学，特别是985高校普遍开始思考一个问题，那就是是否还需要举办学历继续教育?为什么不可以走清华大学的路子，转而开展非学历继续教育?通过转型开展非学历继续教育，可以解决原来开展学历教育的人员问题，同时也避免了由于发放学历学位所产生的校内疑虑等一系列问题。因此越来越多的研究型大学开始走转型发展之路，也就是从发展学历教育转向发展非学历教育。但是由于历史、观念、体制、机制等诸多问题，转型之路并非一帆风顺，遇到了一些阻力和困难，继续教育的办学模式究竟路在何方?
3．层次的争论:大众化还是高端?目前，研究型大学学历继续教育对象是高中起点本科、高中起点专科和专科起点本科，相对研究型大学本科教育、研究生教育的精英标准，属于大众化层次。因此在校内就会有一种论调，学历继续教育降低了研究型大学的层次，应该退出学历继续教育，转而从事非学历继续教育。又由于研究型大学重在学术研究、发展科学、培养高层次人才，相较于其他类型的高等院校，通常具有学校规模大、学术层次和师资水平高，学科门类齐全，办学条件和效益较好的特点。因此，许多人认为研究型大学应该充分利用这些特点及优势，提高其非学历继续教育的层次，尤其要注重开展高端培训。但是所谓的“高端”至今没有一个明确的概念界定，目前仅仅从学费高低、教育对象的社会地位等方面来加以区分。
4．机制的争论:体制内还是市场化?继续教育面向市场办学，市场的作用会传导到教育的过程中，要求机制上相对比较灵活，但是研究型大学作为体制内的事业单位则要求相对稳妥，矛盾因此产生。一方面，继续教育的可持续发展离不开市场化的运作方式。从国内研究型大学的实践来看，如果继续教育办学单位作为机关事业单位来要求，则相对办学规模较小，效益不明显。而继续教育办学单位作为相对独立的办学实体则机制相对灵活，办学规模相对较大，会取得较好的经济效益和社会效益。当然，也存在着研究型大学的继续教育过度市场化的问题，也就是全部采用市场化运作继续教育，导致研究型大学继续教育变成了单纯的创收，教育质量低下，在继续教育行业造成了恶劣的影响。所以矛盾就出现了，在体制内办继续教育还是面向市场化办继续教育?
5．质量的争论:精英标准还是社会标准?任何质量的评价和保障都要基于一定的质量观和质量评价标准。随着时代的发展，社会对人才的需求发生了变化，相应的人才质量观及继续教育质量评价标准也发生了一定的转变。针对继续教育质量评价标准的问题，主要有两种观点:一种是精英标准，即仿照全日制精英标准来衡量判断继续教育质量;另一种则是社会标准，即用具有较强职业性、实用性的社会标准来衡量继续教育质量。由于继续教育授课对象大部分为从业人员，因此在授课内容上注重针对性、实用性和基础性，和全日制学生相比，缺少了系统性、专业性和创新性。在质量保证体系上存在着一定的差距，如果按照全日制精英标准、一元化的质量体系来看待继续教育的质量，无疑有所欠缺。因为继续教育采用的社会化的质量保证体系，更加注重“因材施教”，更加突出实践特色。
三、研究型大学继续教育转型的思考
美国大学继续教育联盟认为“大学继续教育是普通高等教育的延伸和补充，是一种创新的教育形式。大学继续教育的核心价值是创新，是对不断变化着的社会环境和学员需求的创新性的回应”。在我国，研究型大学开展继续教育具有重要的意义和价值，然而如何处理好转型之路上的种种矛盾和争议，也是我们需要进一步思考的问题。
1．明确继续教育的定位和发展路径。研究型大学需要明确规划本校继续教育的发展，明确发展定位和发展方向。从指导思想上、办学理念等顶层上进行设计，使得具体的办学单位在实践中有章可依，持续发展。现代大学的继续教育作为大学履行社会服务职能的重要体现，维系和改善大学与社会关系的重要环节，大学应把继续教育纳入现代大学的总体发展规划，使得继续教育成为高校人才培养体系的重要组成部分，成为科技创新体系的重要动力，成为重塑现代大学自身形象的标志之一。在国内，如北京大学就专门制定了《北京大学继续教育发展规划》，明确了北京大学继续教育今后发展的指导思想、发展目标与发展方向。这个规划虽然不可能解决全部争论，但是明确了继续教育的发展方向和发展路径，解决了校内的一些争论，为继续教育的发展创造了良好的氛围和环境，有利于继续教育做大做强和转型发展。
2．以信息化整合继续教育教学模式。继续教育的对象大多为从业人员，工作压力大，为了工作的提升或者新岗位的需要进行充电，面临着工作、家庭和学习之间的诸多矛盾。现代信息技术为开展继续教育提供了良好的基础，要用现代信息手段整合现有的夜大学、网络教育、自学考试、函授等多种形式的学历继续教育，建立学习平台，强化学习支持，克服网络教学存在的劣势，推动基于互联网与面授学习的混合型教学模式，提升学习效果和学习质量。目前全国67所研究型大学的网络学历教育已为继续教育提供了基础和平台，但我们还需要整合不同类型的学历继续教育的教学计划、教学内容，更新教育观念，推动继续教育体制变革等，塑造在线继续教育的品牌和形象。同时推动现代信息技术在非学历继续教育中的应用。如美国加州大学伯克利分校组建了一个虚拟的“伯克利继续教育在线”，利用现代网络技术和教育技术，使学员能随时随地学学开设的课程或项目。“伯克利继续教育在线”整合了大学专业院系的课程，同时也将学院开发的继续教育项目通过在线教育的形式呈现给学生。如国内清华大学从2005年开始，与国家发改委合作共同组织实施了“中国创新成长型企业自主培训体系建设(521)工程”，目前用户单位近1500家，参加培训和受益的学员超过300万人次。2007年，与国务院办积极开展合作，针对全国军队转业干部培训的实际需求，研发并推出了清华军队转业干部网络学堂项目，在线学习人数近万人。当然，和在线教育市场相比，高校的在线教育培训的市场规模较小，发育尚不成熟，还需要有一个不断培育培养的过程，日积月累，厚积薄发，逐步形成高校的在线继续教育模式。
3．以市场化推进继续教育办学模式改革。市场必须成为研究型大学继续教育办学当中重要的元素，一是市场的需求导向性强化了大学对大学继续教育的引导，提升了大学继续教育满足社会需求的能力;二是市场的竞争性提高了大学继续教育与市场之间相互选择的效率，也进一步激活和扩大了社会对大学继续教育的办学层次和办学空间;三是市场的价值性既是大学继续教育竞争的基础，也体现了大学继续教育对社会的现实贡献。研究型大学继续教育必须紧密结合市场需求，通过市场化手段，调动办学单位和校内学术支持单位的积极性，推动规模的扩张和经济效益的提高;以市场培育的思想加大对项目，特别是非学历培训项目的投入，逐步拓展市场;以市场化手段加强对继续教育办学单位品牌的营销，提升继续教育办学的美誉度和关注度，形成市场的良性循环。当然，以市场化手段推进办学模式的改革并不是单纯只注重市场，而是要市场驱动、质量优先、管理规范，逐步形成规模、结构、质量和效益的合理结构，整体推动继续教育的可持续发展。
