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但是,“解放思想”是与“责任承担”相辅相成的,如果一味的“解放思想”而忽略了“责任承担”,则偏离了“科学发展”的基本要义。更有可能形成打着“解放思想”的旗号演变成为社会政治利器,从而使“解放思想”的良好设想发展成为无基础、无目标、无方向的混乱思想体系。
那么,什么样的“思想”才需要“解放”?怎么样才能算是“解放思想”?就此,笔者谈一点个人浅见。
首先,“解放思想”要“向前看”,不能光是“向后看”。虽然“向后看”从某一种角度来讲可以影响和决定着“向前看”的方向和目标,但那是“向前看”所必须的经验成本,毫无疑问的是所有那些“过去的”都是当期形态下的“最优选择”。不论是正确的还是错误的,也不论是个人的还是群体的,所有的选择都是当期评判下的“最优选择”,这一点可以说是确证无疑的。如果不能以发展的眼光去看待事物的发展,那么我们就会原地踏步、裹足不前。
其次,“解放思想”不能仅是“纵性”,更需要“理性”。“解放思想”从根本上来说是需要解放一切束缚和制约生产力发展的、不符合社会生产关系和谐的因素,更是需要能起到促进和推动社会生产关系向前发展的建设性意见和措施。“纵性”是解放思想的前提,只有在“纵性”的基础上才能进行大讨论、大解放。但是,“纵性”不能没有“理性”。“理性”是什么?“理性”就是“科学发展观”,只有在“理性”的“科学发展观”的指导下,“纵性”才有意义和方向。
第三,“解放思想”不能仅是“纠错”,更需要“容错”,只有在社会的“纠错成本”与“容错机制”达成均衡和谐时,思想解放才能真正促进社会的向前发展,也才能真正体现“解放思想”的根本意义和内涵。“解放思想”就是要“勇于承担责任”。不能是思想解放了,责任没有了;也不能是责任大到足以制约思想解放的地步。但是“勇于承担责任”是风险与收益成正比的。只有在社会具有良好的“容错机制”的前提下,才能有谈“勇于承担责任”的意义和基础,也才能让“解放思想”的真正意义落到实处和发挥应有的作用。要有对新事物、新情况、新现象的接纳和包容的勇气,要敢于接纳、勇于接纳、不怕接纳。世事本身无绝对,各种形态都是当期社会下的“公共最优选择”,连运行了几十年的世界金融体系都可以在一夜之间出现危机,还有什么是绝对的对与错呢。
第四,“解放思想”不能光是“他人的事”,更是“自己的事”。我们往往在谈“解放思想”时,总是认为解放思想是别人的事,只有别人的思想解放了才是解放了思想。但是,我们不可否认的是,之所以我们认为别人的思想还不够解放,原因往往恰恰就出现在大家都认为解放思想是他人的事与自己无关才造成的。而解放思想不仅需要个体的思想解放,更需要通过个体思想解放形成的合力才能造就更广范围的“社会思想解放”。这归根结底还是社会缺少应有的“容错机制”和“多一事不如少一事”的固有思想观念在作祟所造成的。
第五,“解放思想”不能光有“敏感性”,更需要有“判别力”。“敏感性”是“判别力”的前提,而“判别力”是“敏感性”的基础。不能光有“敏感性”,只有在“敏感性”的前提下,迅速根据“判别力”做出决策和行动才有实际意义。而往往在现实生活中,我们“敏感性”有了,但由于缺乏一定的“判别力”或者说缺乏了一些“勇于承担责任的勇气”而使事物的发展失去了它应有的作用。在现实生活中,往往是一线人员最先了解和接触到社会真实信息,但由于害怕承担责任和多一事不如少一事的思想在作怪,导致失去了很多应有的机会。其结果是,社会信息被隔断,徒增一些不必要的社会成本。在这一方面,就需要社会建立一种横向的沟通和考核机制。
抓落实是重大决策部署发挥作用、取得实效的重要保证,也是领导能力的重要体现。加强监督检查,一是以科学方法促进落实。要善于根据不同的检查对象和时空条件的发展变化,改进检查方式方法,提高检查效果。二是以过硬作风推动落实。要防止浮光掠影,点到为止,听不到真话、察不到实情,贻误工作和事业发展。三是以狠抓重点带动落实。紧紧抓住加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的关键环节,优化发展环境,推动科学发展。四是以健全机制保证落实。以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,形成抓落实的浓厚制度氛围,让抓落实者受益,不抓落实者受到追究,坚决纠正和改变“中梗阻”现象,使重大决策部署从上到下精神不遗漏、执行不走样。
(二)增强教育的说服力,在形成拒腐防变教育长效机制上继续解放思想。
坚持不懈地加强思想道德建设,通过反腐倡廉教育使人自觉从善,是反腐倡廉建设的战略思路,也是惩防体系建设的重要基础。要以“既要入耳,更要入脑、入心”为目标,以完善“大宣教”工作格局为重点,以人为本,与人为善,通过坚持教育的经常性、注重教育的真实性、体现教育的层次性、突出教育的针对性、扩大教育的群众性、顺应教育的时代性、保持教育内容的丰富性和方式的多样性,提高教育的艺术性,保证教育的有效性,不断增强教育的说服力、感染力和影响力,强化廉洁自律的内省性、自觉性和持久性,使广大党员干部和公务员执行好廉政规范。以谨慎之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑,努力以构筑拒腐防变第一道防线的实际成效,推动拒腐防变教育长效机制的形成和发展。
(三)强化制度的约束力,在健全反腐倡廉制度体系上继续解放思想。
加强制度建设和创新,是反腐倡廉的治本之策,也是预防腐败的重中之重。要着力解决目前反腐倡廉制度建设或多或少存在的效用总体较低、执行相对乏力、合力总体较弱等问题。一是增强制度设计的科学性、合理性,发挥好制度对人的行为的引导、调整和规范作用。二是保证制度的贯彻执行,尽可能通过提高腐败行为的发现率和查处率,及时惩治腐败。三是提升制度的系统性和协调性,形成制度监管合力。
(四)突出监督的制衡力,在完善权力运行监控机制上继续解放思想。
加强权力的监督制约是从源头上防治腐败的重要保证。要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,把健全权力结构和运行机制作为建设惩治与预防腐败体系的重要任务抓紧抓好。发挥人才集聚的优势,结合各地各部门和不同行业、领域的实际,结合行政管理体制等多种改革,认真研究如何建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,着力探讨如何把权力的高效运行和正确行使融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,与党的思想、组织、作风、制度建设有机结合,切实把有效预防腐败的要求贯穿到权力结构和运行机制的各个环节,保证决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力,为完善对权力的监督制约提供有力的理论支撑和实践依据。通过科学设权、合理分权、公开亮权、有效制权等途径,让权力在阳光下运行。
(五)发挥惩治的威慑力,在保持查办案件工作力度上继续解放思想。
省委教育工委、省教育厅领导班子成员就影响我省教育科学发展优先发展的难题进行了专题汇报。
在各部门的专项调研中,大家对破解各方面的教育难题提出了很多建议。如,关于教师队伍建设,建议实施农村教师保障工程,包括教师收入统筹分配、完善教师社会保障体系、建设农村教师工作用房、规范农村代课人员管理制度等;实施农村教师素质提升工程、职业教育双师型教师培养培训工程、高校拔尖人才建设工程等。
宋海副省长对省教育厅进一步解放思想,大力促进我省教育事业科学发展优先发展提出了要求。
省委教育工委书记、省教育厅厅长罗伟其同志对我省教育的现状进行了全面分析和判断,指出了当前影响我省教育科学发展优先发展的困难和解决思路。广东是教育大省,但不是教育强省;广东是人口大省,但不是人力资源强省。在落实教育优先发展战略地位方面,我省教育的整体水平与经济社会发展要求不相适应,与人民群众对教育旺盛的需求不相适应,与先进省市的差距明显。一是教育数量庞大,但却是“一高一低”。即每万人口义务教育在校生数远高于江苏、浙江、山东等省份,而每万人口高中阶段教育在校生数却低于江苏、浙江、山东等省份。二是教育的基础薄、缺口大、标准低、不均衡、不协调。即教育历史上落后,底子非常薄;近几年虽然发展快,但经费缺口大,负债多,办学条件标准低;区域、城乡教育发展还不均衡,各级各类教育发展不协调。三是对教育的认识不足、投入不足、学位不足、师资不足。四是我省教育的体制机制还不够新不够活,促进民办教育发展的政策法制不够健全和落实;非户籍常住人口子女义务教育问题突出,学位需求增长快、压力大;学前教育、特殊教育发展滞后;粤港澳教育交流与合作、教育国际交流与合作没有取得突破性进展。
为解决我省教育存在的突出问题,促进我省教育优先发展和科学发展,罗伟其提出了以下发展思路:
第一,要明确三方责任,营造良好环境。政府部门,要营造好优先发展教育的大的环境,如政策环境和法制环境;教育主管部门要营造好教育科学发展的中的环境,为政府创造好的环境提出积极的建议和对策;各级各类学校作为实施教育的主体,要营造好怡人的育人环境,确保教育规律和良好的教育理念在学校里实施好贯彻好。
第二,要创新五个机制。即政府发展教育的考核、通报、奖励机制;以奖代补的财政拨款机制;提高农村教师队伍的稳定,创新农村教师保障的政策机制;中等职业技术教育的管理体制;粤港澳教育教育交流合作机制。
第三,要改善四个条件。改善高校发展与提高的保障条件;改善农村中小学办学条件;改善中职学校的办学条件;改善民办学校的办学条件。
解放思想必须落实到围绕中心、突出重点上。解放思想,必须围绕中心来进行。中心只有一个,那就是加快发展。从国家层面来讲,就是要高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚定不移地走中国特色的社会主义道路。从贵州省层面来讲,就是要做到“三个不动摇”,即高举“发展、团结、奋斗”的旗帜不动摇,坚持“加速发展,加快转型,推动跨越”的主基调不动摇,坚持工业强省和城镇化带动两大战略不动摇。当前,安顺正处在加快发展的历史机遇期,机遇转瞬即逝,如何抓住机遇,实现提速发展、奋力赶超是安顺市各级领导干部面临的重大考验。要从根本上解决安顺“总量小、发展慢、活力差”问题,只有“加快发展”四个字。从安顺的实际出发,坚持工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化“四化”同步融合发展,是安顺实现加速发展,后发赶超的必由之路。要实现黔党发〔2012〕15号文件确定的“2015年全市人均生产总值达到32000元,达到全省的平均水平;到2020年人均生产总值在2015年的基础上再翻一番,达到黔中经济区的平均水平”的目标,我们必须保持一个高于全省、高于西部、高于全国的发展速度。
解放思想必须落实到主动作为、敢于担当上。解放思想就是要多想、多跑、多干。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”,多想,就是把心思放在谋划发展上,把精力花在真抓实干上,把功夫下在解决问题上,既谋划好全局,又善于抓具体,谋划好每一项工作,做到心中有数,方法上到位,措施上有力,效果上明显;切实在项目落地上多思考,千方百计扩大招商引资规模,千方百计加大固定资产投资力度,千方百计做大经济总量。
多跑,就是走出去争取。困难困难,困在家里就难;出路出路,走出去就有路。跑,就是既要驻村入户,又要进厅入处,更要进京跑部。围绕国发〔2012〕2号文件和黔党发〔2012〕15号文件精神,主动对接,加大跑上、跑外力度。多跑,才能体现我们加快发展的诚意,真正做到精诚所致、金石为开,才会赢得上级部门以及投资商的支持和理解,转化成为项目化、实物化的成果。
多干,就是争分夺秒,一刻也不延误,一天也不耽误的抓好落实,全面推进各项工作。切实做到找准定位、明确目标地干;雷厉风行,充满激情地干;用心用脑、充满智慧地干;迎难而上,敢于担当地干;一以贯之、持之以恒地干;齐心协力、同心同德地干;丢掉埋怨,胸怀坦荡地干。在多想、多跑、多干中体现思想的解放。
解放思想必须落实到提速发展、后发赶超上。从客观上来讲,安顺迎来了千载难逢的发展机遇。今年上半年,国家和省相继出台国发〔2012〕2号文件和黔党发〔2012〕15号文件,截止8月底,已有26个省直部门相应出台了帮助和支持安顺发展的实施意见或纪要;8月12日,国家发改委正式批复了黔中经济区发展规划,安顺市的西秀、平坝、普定、镇宁四个县区都已纳入该规划,这为我们进一步谋划工作,加快发展提供了政策、资金和项目的有力支撑。
从主观上来说,安顺广大干部群众都不甘落后,有着强烈的发展愿望。面对兄弟市州你追我赶、千帆竞发的发展态势,绝大多数干部职工工作热情高涨,加班加点成为常态,比着干、追着干蔚然成风,全市上下形成了千方百计抓机遇,全力以赴提速度,坚定信心上台阶的强大合力。
解放思想必须落实到统一思想、形成合力上。同志指出,“思想上的统一是全党步调一致的重要保证”。思想的统一,就是对共同价值目标的认定。统一思想,认定目标,是确保我们做好各项工作的前提,是我们事业成功的保证。“人心齐,泰山移”。无论做什么事情,只要人们思想统一,心往一处想、劲往一处使,就能形成强大合力,就能够攻坚克难,所向披靡。解放思想不能停留在口头上、文件上、会议上,也不能停留在不同的认识、不同的判断、不同的理解上,更不能停留在自以为是、自行其事上。
“上下同欲者胜”。当前,解放思想就是要把思想统一到总书记“7.23”重要讲话精神上来;统一到省委、省政府的工作思路、重大决策部署上来;统一到提速发展、奋力赶超的实践上来;统一到推进“四化”发展,做大经济总量上来;统一到迅速做大城市规模、增加城市人口、聚集人气上来;统一到扩大招商引资,加快固定资产投资上来。真正做到心往一处想,劲往一处使,千方百计使所有的工作实现增比进位。
解放思想必须落实到转变作风、营造环境上。实现加快发展,必须要有一支具有真本事、大智慧、风气正、作风实、奋力干的高素质干部队伍。必须在全市干部中形成一种工作第一、事业第一、全心全意干事的正劲,必须形成一种干不好工作就吃不香、睡不实、不干出名堂誓不罢休的冲劲,必须形成一种不畏艰难,愈挫愈勇、咬定发展不放松的韧劲。必须发扬“人一之,我十之;人十之,我百之”的精神,必须继续保持“五加二、白加黑”的工作状态,真抓实干、主动作为,白天干不完的工作晚上干,平时干不完的事情周末干。用干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
解放思想必须营造干事创业、创先争优的发展环境。学会宽容和包容,做到五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路;做到用人所长,及时发现、合理使用各方面优秀人才;坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部;切实做到支持保护干事的,教育鞭挞“混事”的,坚决处理“整事”的,真正形成“平者让、庸者下、能者上”的良好氛围和用人导向。
自信是一种力量。有哲人说:“自信,是人类运用和驾驭宇宙无穷大智的唯一管道,是所有奇迹的根基,是所有科学法则无法分析的玄妙神迹的发源地”。具备了自信,才能够发现自己的潜能和潜在价值,即使是暂落人后,有自信,就能正视差距,奋起直追。改革开放以来山东省的经济发展突飞猛进,有人说,山东经济的后来居上,与山东人的自信不无关系。的确,没有自信,思想解放的程度也会受到客观条件的限制,进而阻碍了能力的释放,无法形成生产力。
自信是一种自我肯定。自信不是自负,是能做到有自知之明,冷静地看待别人的长处,发现自己的不足。在与其他地方比较发展速度时,应当看到,沿海地区有沿海地区的优势,内陆地区有内陆地区的优势,即使是偏远地区也有自身的优势。如果没有自信,就看不到自己的优势所在,对发展丧失信心。从某种意义上说,自信也是一种抢抓机遇,通过自信,看清形势,既善于抓住那些转瞬即逝的机遇,也善于不断创造机遇,坚定加快发展的信心。
自信是一种自我尊敬。有自信的人才有自尊,才能不甘落后,“自我加压”,从而俯下身子苦干实干。铁人王进喜说过一句话:“人无压力轻飘飘,井无压力不出油”。自尊就是这样一种不怕困难的精神,能让人产生危机感,增加紧迫感,开拓进取,勇往直前。自尊给人成功的力量,催人起航,到达成功的彼岸。
自信可以使人的思想更加解放。十多年前,江西省某市修了一条较宽的马路,不少人议论说:“干嘛要修得这么宽,这不是浪费土地吗”?但当地有关部门还是自信地认为好的基础设施建设肯定会对今后的发展有益。果然,十年后这条路上车水马龙,显得有点窄了。许多人这才意识到,当年的“超前”真是必要的!从而也说明,自信了,思想才能进入“开阔地带”,意识到并自觉动手解除套在思想上的枷锁,相信自己,认清形势,做出佳绩。
我认为,根源在于这些同学未能扭转就业观念。曾经与一位大四同学聊天,他读的学校和专业,属于那种随便一抓就一大把那种,他参加了2次招聘会,手上已经拿着3个offer,最后他选择了与一个中型企业签订协议书。其实,按照他的在校成绩、个人性格完全可以参加较大型公司的招聘,但他并没有这样做,“实在很渺茫,那些公司招聘的人很少,只有2—3名,我看到那投简历的人龙就已经晕了,就算投到简历,还有几关要过,浪费很多时间,我宁愿到一些发展中的企业中学习、成长,将来工作出色的话,到这些大企业中也是易如反掌的事情。”
虽然我不能说这位同学的想法很好,但至少他是符合现阶段就业形势的。在大学生越来越多的今天,如何让大学生的就业之路更加畅通,成了人们经常挂在口上的热点问题——人们在埋怨,政府部门为什么不能多举办几场招聘会?为什么不愿意投入更多的资金在大学生就业工作上?其实,即使投放更多的资金,大学生们的求职观念不改变的话,就业之路永远都将会是“塞车”。
能够找到一份好工作,是每一个人的愿望。但是不能说明你从此一劳永逸,你的老板肯定不能保证你的工作一定会适合你。何况,安稳并不是年青人的代号。所以我十分鼓励大学生,到基层工作,因为那里提供了一个足够广宽的舞台;到新发展行业中去,凭你的个人能力,晋升速度一定是飞快的;到中小型企业中锻炼,多年以后你出色的工作能力,一定会有世界500强向你招手。
一、不能骄傲自满、坐井观天,要负重奋进、勇攀高峰
**历史上不乏大手笔、大气魄之举,成果辉煌,激动人心。五十年代的旱改水,让昔日贫瘠的盐碱地变成了今日的鱼米之乡;阜雅电子曾经是**市第一家中外合资企业;汇源电器等企业一度在国内同行业中称王称霸;近阶段则有“五年再建一个新**”和省级**开发区拔地而起的奇迹;现在有澳洋粘胶纤维、汉德风机等体量大、效益好、前景佳的大项目落户**。纵向比,**每一个时期都在不断发展进步;但横向比,**与周边地区发展有了较为明显的差距。沭阳城建的大手笔,灌南造船产业的大体量,两地几何级数增长的财政收入,东台、大丰的工业大投入、群众高收入,都让人震惊,让人震撼,更让人感叹。我们曾经占据的发展制高点,逐渐被周边更高的山峰、更美的风景所取代。而我们部分干群认识不到自己的不足,还沉睡在早已发黄的历史功劳簿上,沉浸在小有斩获的沾沾自喜中,小富即安,不富也安,未富先安。以我县今年高效农业发展为例,有好几个镇创新土地流转方式,几个月之内就在平地上建起了气势恢宏的千亩大棚基地,速度之快、规模之大全市少见,确实很能振奋人、鼓舞人。但有的同志由此滋长了自满情绪,影响了工作的进一步开展。要知道,这些基地在全县还只是盆景,还没有变成花园、变成全景。只有高效规模农业在全县铺天盖地之日,才是全县现代农业形成之时,也才是农民快速增收之时。当前,国家宏观调控日益趋紧,周边地区发展咄咄逼入,我们唯有深入解放思想,激发创业激情,致力跨越发展,不夜郎自大,不自满自足,负重奋进,勇攀高峰,向更高目标发起冲击,向更强对手发起挑战,才能把逆境转化为顺境,才能在今天赢得明天。
二、不能妄自菲薄、坐以待毙,要坚定信念、勇往直前
与一些干群骄傲自满、坐井观天截然相反的是,我县还有部分干群只看到自己的劣势和不足,认为**作为欠发达地区自然禀赋不足、区位优势不显、发展意识不强、发展前景堪忧,悲观失望,消圾等待。这种思想认识同样是极其错误和有害的。张家港作为苏州、无锡的边角料,正是因为秦振华一班人解放思想,发扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神,加快发展不松懈,才成为今天全国、全省最有魅力的城市;上世纪80年代的昆山,是个典型的农业大县,综合经济实力一度只及常熟的十分之一,正是因为解放思想,主动接受上海辐射,现已成为全国最具实力的县份之一;与**接壤的南通,长期受制于江海之隔,偏安于一隅,正是因为解放思想,争取苏通大桥、崇启大桥、洋口港的建设,逐步成为上海的后花园,坐拥江海之利,向苏锡常发起强有力的挑战;各项指标长期在全省垫底的灌云、灌南两县,正是因为解放思想,大力发展造船、化工等产业,如今国内生产总值、财政收入等主要经济指标都已远远超过我县;一向在市内滞后于我县的滨海、响水,也都扶摇直上,直逼我县。实践证明:没有思想上的小康,就没有经济社会的小康;没有干部观念上的富裕,就没有群众生活上的富裕。经济上的一时低迷不可怕,精神上的低迷最可怕;地理上的闭塞也不可怕,思想上的闭塞才最可怕。目前,**农村发展还相当滞后,但我们不能怨天尤人,更不能拜佛求神,要学会在自己身上找亮点,在平凡之处做文章。在推进**跨越发展的伟大实践中,全县广大党员干部一定要有一种奋发有为的精神状态,要有解放思想就是解放生产力的前瞻思维,看到**作为红色圣地的人脉优势、水绿宝地的生态优势、创业福地的载体优势,不妄自菲薄,不畏难退缩,坚定信心,勇往直前,把百万人民的士气鼓舞起来,把方方面面的创造活力激发出来,形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。
中图分类号:D412.62 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)24-0261-02
当前,龙化实业公司正在组织开展学习实践科学发展观解放思想大讨论,本人和大家一样,积极投入到这次大讨论之中。我们要通过解放思想大讨论,把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,把思想统一到集团公司“1458“工作思路、“22255”发展目标上来,要转变观念、提高认识、与时俱进、开拓进取,为加快建设中煤集团煤化工核心企业努力奋斗。
一、新形势新任务,要求进一步解放思想
划归中煤以来,在集团公司和本公司党政的正确领导下,经过全体员工的共同努力,近两年确实有了较大的发展,经济效益逐年提高,职工收入逐年递增,“三个文明”建设力度逐年加大,各项指标均创历史新高。但是,我们面临的形势还很严峻,经济危机直接影响到了我们;煤炭资源不足的压力越来越大。再者,目前我们面临的任务仍很繁重。企业需要进一步深化改革;企业内部改革工作迫在眉睫;安全生产始终是个薄弱环节,形势还很严峻;有的单位领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不相适应;技术工人素质急需提高;工程技术人才匮乏;企业管理工作不适应;历史欠账及历史遗留问题急需解决等等,这些问题不解决,直接影响着企业改革、发展、稳定的大局,影响着和谐公司的构建,影响着科学发展观的有效贯彻落实。面对目前新的严峻形势和繁重任务,我们必须解放思想,转变观念,大胆探索,勇于创新。思想不解放,没有无私无畏、无所畏惧的精神,没有开拓进取、顽强拼搏的党政领导干部的正确领导及广大党员职工的积极工作,此类问题难以得到彻底解决。
二、思想认识存在问题,需要进一步解放思想
在集团公司及龙化公司党政的领导下,实业公司上下在解放思想、更新观念、拓宽思路、促进发展方面,已取得了明显的成效。但在有些党员领导干部及职工中,还仍存在一些问题,一是有的思想僵化保守,思想认识落后于客观实际的发展,瞻前顾后,故步自封,不能与时俱进、创造性地开展工作;二是有的不能正确理解和贯彻落实科学发展观,脱离实际,违背客观发展规律,有章不循,违章指挥、违章作业,酿成不应有的事故,给家庭造成痛苦,给企业造成损失;三是有的“等、靠、要”的依赖思想严重,工作不积极主动,等靠上级指示、说话,工作要优惠,要照顾;四是有的消极怠工,不求进取,对己有利的就干,不利的就躲而避之;五是有的眼光短浅,不思长远,没有前瞻性,“当一天和尚撞一天钟”;六是有的本位思想严重,习惯于从本位出发,重视小团体利益,不考虑全局及整体;七是有的“本本主义”严重,不能结合实际,创造性地开展工作,习惯于照抄照移照搬条条框框,缺乏开拓创新精神。这些问题的存在,是公司发展的极大障碍,不彻底排除思想认识上的种种障碍,就难以实现公司的快速发展。因此,我们必须进一步解放思想。
三、转变观念,强化与时俱进新意识
在公司党政的正确领导、组织下,实业公司正广泛深入地开展学习实践科学发展观解放思想大讨论活动,通过讨论,公司党员领导干部及广大员工的思想认识虽有较大提高,思想观念虽有不同程度更新,但现在,在我们公司党员领导干部及广大员工中,仍不同程度存有思想认识上的不符合科学发展观的观念和做法,因此,我们必须转变思想认识上的那些不合时宜的观念,强化与科学发展观要求相适应的与时俱进的新观念、新意识。
(一)强化勤奋学习意识。学习是进步的阶梯,是转变观念、提高认识的有效途径。只有开拓思想认识新境界,才能实现新突破、新飞跃。所以,我们决不可以忽视学习,一定要强化勤奋学习的意识。要学习新知识、新理论,重点学习重要文件及有关领导的重要讲话。在学习过程中,不但要认真读书看报,还要认真研究探讨,积极进行实践,从实践中学习掌握正确的新知识、新观念,强化新意识。这是党的实事求是思想路线及理论联系实际的学风所要求的。
解放思想是个长期的过程,永无止境。合肥、芜湖的快速发展都是不断解放思想、改革创新的结果。我们在实际工作中,要敢于改革,敢于创新,敢走新路,迎难而上。当前贯彻落实市委全委扩大会精神,推进天长新一轮经济发展,必须再次掀起解放思想的新。
二、在发展目标上要有新突破
近几年来,天长市经济纵向比有发展,横向比仍有较大差距。我们制定的“三年倍增”和“十一五”规划目标还不够高,要进一步加大投入,确保财政收入、工业产值、固定资产投资三年翻一番、五年翻两番,没有这样的发展速度,会留下历史的遗憾,会错失良机,失去发展的机遇,失去广大群众的信任和支持。对此,我们要自加压力,拉高标杆,推进跨越,奋起直追。
三、在“三大工程”建设上要有新突破
天长确立和实施的“园区建设、城镇建设和新农村建设”三大工程是符合市委四届七次全委(扩大)会议精神要求的,为此,我们要一如既往地抓好“三大工程”建设,并强力推进。园区建设要进一步培养产业集群,重视光伏产业等新兴产业的发展和培育。招商引资今年必须超过45亿元,争取完成55亿元。城市建设要开拓新城,完善老城,组团发展,增强承载力。城区要提升形象,拆迁力度必须加大,并做到进一步细化和优化。各镇(街道)要以产业为支撑,加强集镇建设。全市的创建省级文明城市工作已经取得了阶段性成果,还要持之以恒地抓,实行常态化管理。新农村建设要按照中央所提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求,扎实推进。文明创建工作要向乡镇延伸,各乡镇要提高认识,抓好落实,重点治理集镇脏、乱、差现象,积极争创文明集镇,并以此辐射和带动村组及农户,把新农村建设的各项工作进一步落到实处。
四、在改革创新上有新突破
要积极、主动、创造性地开展工作,同一地区,为什么有的发展快,有的发展慢;有的能创造业绩,有的却是山河依旧,原因何在?关键在于敢不敢破解难题,能否创造性地工作。真抓实干,务求实效,尤其需要有一种锐意创新的精神。创新是灵魂,是发展的不竭动力和源泉。要坚持与时俱进的理论品质,继续理论创新、制度创新、科技创新和其他各方面的创新,用源源不断的创新成果指导发展,促进发展。实践证明,艰苦而不奋斗,一味囿于条件,因循守旧,那只是愚穷;谦虚而不创新,一味固守本分,不思突破,那只是平庸。思维方式如果不与时俱进,发展思路如果不与时俱新,经济社会发展就难以实现跨越。
五、在环境建设上要有新突破
总书记在党的十七大报告中指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,并进一步要求全党同志“继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。这就要求我们在推进中国特色社会主义的进程中决不能丢掉解放思想这一法宝。
一、解放思想是时代的呼唤
解放思想是一个永无止境的历史过程,也是十七大主题的一项重要内容,只要实践没有终止,思想解放的任务就没有完结。今天,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,夺取全面建设小康社会的新胜利,就必须继续解放思想。
1.解放思想是党的思想路线的本质要求。总书记强调指出:解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。把解放思想提升为党的思想路线的本质要求,是对解放思想的新定位,是对党的思想路线的新认识、新贡献。明确规定:党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。坚持从实际出发,不因循守旧、故步自封,就必须创造性地开展工作,这就需要观念创新、思想解放。理论联系实际,最重要的是坚持基本原理与中国实际相结合,既要反对教条主义,又要反对经验主义,这仍然离不开思想的解放、理论的创新。实事求是是内在地包含着解放思想,要做到实事求是,必须解放思想,没有思想的解放,观念的创新,就不可能真正做到实事求是。同时,解放思想也不是脱离实际的胡思乱想,不是主观的随心所欲,而必须从实际出发,二者是密不可分、互为条件的。在实践中检验和发展真理,必须有解放思想的精神和勇气。当原有理论中的某些结论同新的实践产生矛盾的时候,就应该由实践来赋予原有理论以新的生命力,敢于抛弃不合时宜的旧观念,以实践的发展来推进理论的发展。由此可见,解放思想是党的思想路线的本质要求。
2.解放思想是推动科学发展的迫切要求。科学发展观的第一要义是发展,发展是我们党执政兴国的第一要务。但在如何发展的问题上,要特别注意一些陈旧僵化的观念。例如,一提到发展就想到增长速度,走的是粗放生产的老路,追求的是量的快速增加,却忽视了资源环境的代价等。要破除这些思想障碍,就必须解放思想,转变发展观念,真正实现经济又好又快发展。科学发展观把以人为本作为理念内核,集中体现了党的根本宗旨和执政理念。强调以人为本,就是要解决好发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享这三个根本问题。贯彻好这一执政理念,必须破除只重经济总量的增加,不重人民生活的改善、只重经济增长的速度,不重社会事业的发展等陈旧落后的观念。这就要求我们必须解放思想,把以人为本的理念贯穿于发展的全过程,实现好、维护好最广大人民的根本利益。全面协调可持续发展作为科学发展观的根本要求,在实践中要求破除讲发展就是经济发展、就是谁有条件谁发展、就是拼资源、就是只管今天不管明天的片面、短视的发展观念,这就需要继续解放思想,努力实现经济社会、城市农村、人与自然的和谐与可持续发展。统筹兼顾不仅要求妥善处理不同社会群体的各种利益关系,而且强调要用发展的、联系的、全面的观点看问题和抓发展。在实践中要努力克服重局部轻全局、重当前轻长远、重个人轻集体等种种孤立和片面的思想倾向,避免观念保守、思想僵化。这就要求我们继续解放思想,从根本上掌握统筹兼顾的科学发展艺术,总揽全局,兼顾各方,协调有序,确保发展的健康、稳定和可持续。
3.解放思想是坚持改革开放的必然要求。坚定不移地坚持改革开放,首要前提是继续解放思想,因为思想的解放是行动的先导,只有与时俱进,不断解放思想,改革开放才会有扎实的发展。坚持走对外开放之路,是我国经济获取成功的宝贵经验。当前需要警惕的是,一些地方和一些人对已有成绩沾沾自喜,认为开放的程度不小了,滋生了小进即满的思想,这是十分危险的。在世界政治经济合作领域不断扩大,相互影响不断加深,竞争日趋激烈的大趋势下,一个国家的发展如逆水行舟、不进则退。因此,全球化发展的大趋势,客观上要求我们必须进一步解放思想,继续破除各种思想上的制约和障碍,这样才能继续深化和推进改革开放。此外,完善市经济体制、矛盾和问题层出不穷也要求我们进一步解放思想。经过30年的改革开放,成绩和进步是举世瞩目的,也是改革开放的主流。但在看到成绩的同时,也要清醒地看到,我们现在所建立的社会主义市场经济体制框架还只是初步的,在政治经济体制的诸多方面还存在不少问题,并且越来越成为市场经济进一步发展的障碍,另外,在发展的过程中,新的矛盾和问题也是非常突出,如发展的资源环境代价过大、社会不公、贫富分化、地区及城乡差距过大、教育、卫生医疗等社会保障体系建设滞后等问题,所有这些矛盾和问题都是伴随改革开放而产生的,也必须用改革开放的方法来加以解决。这就需要我们进一步解放思想,以创新的思想正视这些矛盾和问题,以创新的方法来解决这些矛盾和问题,从而促进社会的全面进步。
二、坚决破除影响解放思想的障碍
事实证明,改革开放30年来我们所取得的一切成绩和进步,都是在思想解放的前提下完成的。可是,目前还存在阻碍我们思想继续解放的一些因素,在一些党员干部身上仍然不同程度地存在着小进即满、僵化保守、教条主义及曲解解放思想等不良思想和作风,如果不继续解放思想,不彻底破除影响解放思想的障碍,我们的思想认识就可能赶不上飞速发展的实践进程,就会直接影响到中国特色社会主义事业的进程。
1.破除小进即满思想,深化改革开放。改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,由此在一些党员干部中也就滋生了小富即安、小进即满的思想,满足现状,不思进取。我们必须清醒地看到,经过30年的改革开放,取得的成就固然可喜,但我国社会也出现了一系列前所未有的新情况、新问题,西方国家几百年中分阶段出现的诸如社会不公、贫富分化、环境污染等矛盾和问题,在我国几乎同时显现出来。在这种情况下,改革开放必然要向纵深发展,也必然会越来越深刻地触及政治、文化和社会管理体制,越来越深刻地触及民生问题,涉及的问题更加敏感,涉及的社会关系更加复杂。因此,解放思想的任务也就更加繁重。只有继续解放思想,才能形成新思路,拿出新办法,为深化改革开放找到新的路径。
2.破除教条僵化观念,推动科学发展。实现科学发展,是我国经济社会发展的必由之路。为此,我们必须破除各种因循守旧、僵化教条的观念,贯彻落实科学发展观。要坚决摈弃那种只重视经济增长、忽视资源节约,只重视经济发展、忽视社会发展,只重视城市发展、忽视农村发展,只重视局部发展、忽视全局发展的片面发展观,确保经济、政治、文化、社会协调发展;进一步突出以人为本的发展理念,关注民生,重视就业、教育、卫生、公共安全问题,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
解放思想不能泛泛而谈,一定要联系具体实际,解决影响发展的问题。要努力做到创造性地工作,创造性地贯彻中央的部署要求,多一些深化、细化、具体化,少一些空话、套话、不管用的话.
思想是行动的先导。思想解放的程度,决定一个地方开放和发展的力度。加速推进新型工业化是我省一件大事,在抓新型工业化的过程中,有很多难题需要通过解放思想去破解,也有很多障碍需要通过解放思想去破除。
但我们一些地方和部门的领导干部,一讲解放思想,都觉得自己比别人做得好,实际上不是那么回事,差距很大。比如,有的“宁为鸡头,不做凤尾”,开放不诚心,合作不情愿,错失发展良机;有的“肥水不流外人田”,有了好项目,自己做不来,又不让别人做,错过建设机遇;还有的抱着手中的权力和狭隘的部门利益不放,用一些不合时宜的条条框框阻碍经济发展。所以,解放思想不能泛泛而谈,一定要联系这些具体实际,解决影响发展的问题。真正做到多一些开拓创新,少一些封闭保守;多一些开明包容,少一些鸡肠小肚;多一些互利共赢,少一些斤斤计较。
从思想解放的程度,也可以检验各级领导干部的科学决策能力和执行力如何。科学决策至关重要,我们要努力培养世界眼光和战略思维,学会尊重规律,善于集中民智,锻造科学研判形势、善于超前谋划的本领,努力做到创造性地工作、创造性地贯彻中央的部署要求,在想问题、做决策的过程中,既研究宏观战略,又考虑实现途径。抓执行力建设同样甚至更为重要。现在有些工作落实得不快、不坚决,或者虎头蛇尾,就是执行力不强。各级干部要多一些真抓实干,少一些坐而论道;多一些深化、细化、具体化,少一些空话、套话、不管用的话;多一些激情,少一些惰性。对推进新型工业化的工作,对其他布置的各项工作,各级领导和干部要带头执行,率先执行,创造性地执行。
提高执行力,关键在于干部的精神状态。现在一些干部精神不振,动力不足,效率不高,怕负责任,不敢担当。对于这个问题,我们同样必须通过解放思想去加以解决和克服。要进一步建立和完善激励约束机制,大力改进干部考察方法,多接触干部群众,多听各方面的意见,多了解民情民意包括网上民意,通过集中广大人民群众的意愿来考察选拔干部。对干得好的,要表扬鼓励、提拔重用;公务员管理要能进能出,对干得差的,可以实行末位淘汰制,可以考虑把干部的津贴补贴与工作业绩挂钩。总之,不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏。