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2.原料和设备的进场检验
机电工程施工过程中需要多种工程设备，如通信、监控、自动化等设备，这些设备中的大多数设备都有很严格的技术指标。工程原料和设备的质量决定着机电工程的整体质量，为保证施工质量，首先要保证工程原料和设备达到严格的质量标准和使用标准，严格遵循禁止采购不合格的设备、禁止使用不合格的原材料，施工中保证每一道工序的合格，验收中严格检查工程的每一项指标。这个过程对工程的监管尤其重要，包括施工前对原材料的检查和试验，并建档记录，施工过程中只使用认证过的原材料，这样从源头控制的手段，能够从根本上控制工程的整体质量和标准。
3.完善工程设计和变更管理
工程设计图决定着工程的设计标准和建设标准等信息，是施工过程中的主要参考内容，指导着实际施工作业。工程施工设计包括施工前期设计和施工后期校对两个阶段。工程施工前期，施工各方包括业主、施工单位、监管单位和设计单位对工程项目进行联合设计，针对机电工程中的方方面面包括施工线路路由、机房布局、产品位置等问题进行探讨，以合理规划机电工程的多方面事项和预防施工过程中可能出现的偏差和问题。工程的顺利实施有赖于施工各方的及时、有效的沟通，施工过程中必须保证按照前期设计进行施工，时时做好工程设计图校对，并及时对设计图进行修订和变更。只有经过合理的设计、及时的校正、科学的变更，才能保证工程的顺利进行。
4.加强工程施工队伍建设
施工队伍是工程项目的最终执行者，其工作体现着工程项目的全部工作成果，一项工程项目的好坏受到施工队伍施工质量、施工安全和施工进度等因素的直接影响。因此，建设一支能够保质保量的施工队伍是保证工程质量和工程顺利进行的基本要求，加强施工队伍的建设要注重以下三个方面：（1）加强施工项目管理者的管理水平，管理者影响着项目整体的建设水平和人员协调效果。管理者的大局意识和组织意识能够保证工程项目按照计划合理、有序得进行，并减少工程中可能出现的问题。（2）加强技术人员的专业技能，高速公路项目标准逐渐提高，这要求技术人员要不断加强专业技能，在熟悉和了解国家相关工程指标的同时，结合实际施工情况，严格监管施工过程，保证工程顺利完成。（3）加强人员培养。施工过程中，对施工人员的培养有助于建设一支高素质的专业队伍。
5.工程进度和质量管理
工程进度和工程质量两者相辅相成，既相互制约又相互发展，施工过程中必须严格保证工程质量，以此为前提，合理安排工程进度。通过全面看待施工过程中遇到的问题，解决施工质量和施工进度之间的矛盾，提高工程经济效益。实际施工中，不能一味追求保障施工进度而不考虑实际情况，在必要的情况下，可以适当调整施工计划，从全局角度出发保证工程项目顺利完成。
6.加强监管工程
监管是保证工程质量的最后一道程序，监管者必须要具有较高的专业水平和职业道德，监管者要按照合同要求对工程各项指标包括工程质量、工程进度和工程耗材等进行检查和监督。同时，施工过程中，监管者的现场检查，加强了工程的监督效果。
其次，路基的强度。车载量的增加，施加于路基的荷载也会加大，这就需要采取技术措施加大路基的支撑强度，以确保路基能够承受日渐加大的荷载。
再次，路基要具有足够的水温稳定性。路基的强度往往会受到水的影响而影响稳定性。当路基受到水的侵蚀后，就会使得强度和稳定性明显降低，此时，如果地面水和地下水相互作用，随着水温的变化，对于路基的质量就会不良影响。特别是在一些季节性冰冻地区，水温状况的极具变化，很容易由于周期性的冻融的出现路基的冻胀和翻浆，严重地影响了路基的质量。
二、高速公路路基施工的质量控制
高速公路路基施工的质量还要根据施工项目的特殊要求制定不同的质量控制方案，并做出不同的质量尺度定位，主要根据高速公路路基施工的确定方法开展一定的合理的科学的发展方式来确定路基施工的质量要求的合理和科学的控制。
第一、质量控制要因地制宜，根据施工场地的实际情况科学制定施工方案。现阶段，科学技术带动公路建设发展，一些公路建设中，融入了不同的高端科技成分，特别是多种配套设施的选择上，更为注重主机配备与辅机共同作业。选择使用这种综合式机械化的施工作业方式，不仅可以降低施工成本，而且能够在提高劳动生产率的同时，相应地降低了施工人员的劳动强度，使得施工进度在保质保量的情况下，不断地加快。公路路基的施工尤其要注意安全性，采用不同类型的机械设备是，要特别注意路基压实机械的选择，注意根据公路施工具体情况进行选择，以保证施工过程的安全性。
第二、严格遵守施工程序，控制好工程整体进度。进行公路路基施工的时候，要制定科学的施工程序，并严格遵守，按照施工要求做好现场准备工作，包括组织、物质、技术等等，都要符合施工现场要求。一些小型构造物工程的施工，诸如挡土墙、小桥涵以及盲沟等等最好能够与路基施工同步，以避免出现重复施工现象。第三、施工组织设计要科学，施工顺序安排要合理。施工组织设计要符合施工现场的具体情况，并将实施工作的只需安排好，对于各部门要合理安排。为了避免出现盲目施工、设备使用不当，要有效调配施工人员和设备。
三、高速公路路基施工的技术要求
1.石方以及土石混填路基的质量控制
在进行石方以及土方混合料填筑路基的时候，要控制好史料的规格以及铺装的厚度。材料的选择上，级配砂砾是路面垫层较好的材料。首先用推土机和品地基将密实平整的工作面整理出来。填料上尽量选择小石料或者石屑填满铺平。在进行压沉的测试上，可以采用压沉值测试方法。在测试点上将钢球的顶面与路堤的表面平顺，使用水准仪将钢球的顶面标高测量出来。使用总压实力振动压路机碾压，将钢球顶面标高测量出来后，将相邻两点的沉降值测量出来。
2.路基摊铺和整平的质量控制
在进行现场填铺的时候，要在事先安排好的位置卸料、堆放。在进行摊铺的时候，要使用推土机由内而外地摊铺，以便于将大的石块剔除。具体的摊铺过程中，首先是原地表处理。详细踏勘施工场地的地形地貌、沿线地质水文状况以及地表的附着物，要注意施工中保证周围环境被破坏，有效利用地方性材料和工业废渣，不可以对于农田水利设施造成影响，更不可以损害有价值文物。原地面横坡陡峭程度超过1:1.5，就要进行分层碾压回填处理。为了确保路堤基底原状土的强度符合要求换填深度要超过30厘米，并分层压实。比如，振动压路机适合于砂性土类型的路基压实作业，静力式压路机则适合于黏性土质的路基。宽填尺寸界定在30厘米至50厘米之间，以确保路肩部分压实度符合施工规范。在路基表面明显缺少细料的地方，要人工配合使用细石屑铺洒。
2.断层破碎带与隧道工程的关系
在对断层破碎带与隧道的关系进行研究前，首先应当对断层的基本类型加以明确，根据断层两盘相对位移的关系，大体上可将断层分为以下三种类型：其一，正断层。此类断层主要是指沿着断层岩石面的倾斜方向下盘相对上升，上盘下对下降的断层。这类断层的形成主要与张拉力和重力有关，其断层面的倾角相对比较陡峭，断层线以平直居多；其二，逆断层。此类断层具体是指下盘相对下降，上盘相对上升的断层，多数都是在地壳挤压作用下形成的，断层的两盘多数都处于闭合状态；其三，平移断层。此类断层则是指两盘沿着断层走向发生相对位移，断层面近乎于直立，倾角较陡，一般都是在地壳水平运动过程中，在受剪切力的作用下而形成的。
2.1断层破碎带
断层破碎带主要是因为断层两盘在相对滑动的过程中，使两侧的岩层遭受挤压作用而破碎，进而形成的长条状且方向一致的破碎带，它的宽度与岩石的性质、断层距离以及断层性质等因素有关。按照破碎带中岩石的破碎程度可将之分为角砾岩、断层泥、磨砾岩等几种类型。2.2断层破碎带与隧道的关系当隧道工程穿越断层地段时，隧道施工难度的大小一般取决于断层的性质、破碎带结构中岩石的破碎程度、含水性以及断层活动性等因素。当施工方法、机械设备等条件相差不大时，断层破碎带与隧道之间的关系直接影响施工难度和工期。通常情况下，当隧道的轴线无限接近于垂直构造的方向时，且断层规模较小、宽度不大、含水量较低时，施工难度较小；如果隧道的轴线与构造方向斜交或是平行时，隧道穿越破碎带的长度会随之增大，并且会伴随出现较为强大的侧压力，为了确保施工安全，此时必须对隧道支护体系进行加强，并及时进行封闭。
3.高原隧道工程穿越断层破碎带的施工技术
在高原隧道工程建设过程中，时常会遇到穿越断层破碎带的情况，为了确保隧道施工顺利进行，必须采取合理可行的施工技术，下面对此展开详细论述。
3.1施工方法
（1）超前地质预报
在隧道开挖穿越断层破碎带时，常常会出现坍塌、突水等问题，为了保证施工安全、有序进行，应当在隧道施工过程中，采用超前地质预报。该方法是确保隧道穿越断层破碎带施工安全的有效途径之一。应当对穿越断层破碎带的隧道进行地质调查，并按照隧道已有的勘察资料和隧洞内开挖作业面的地质描述，借助相关工具，对作业面前方的地质情况进行推测，同时，在隧道开挖的过程中依据超前地质预报的实际情况进行随时补充，借此来了解即将穿越的破碎带的位置、宽度等情况，制定有针对性的施工技术措施，确保施工顺利进行。
（2）加固圈
这里所指的加固圈就是利用超前小导管+水泥浆液在隧道拱部120度范围内的四周形成强度与厚度足够的加固拱，借此来提高围岩自身的承载能力和稳定性。
（3）正台阶法
这是隧道穿越破碎带时较为常用的一种开挖方法，在开挖过程中，要遵循短进尺、强支护的开挖原则，上下台阶的高度差应当合理，并采取左右交错的方式进行开挖。同时，要控制好两个台阶之间的纵向距离，这样有助于极早落底。此外，开挖之后，要尽可能减少围岩在外界环境中的暴露时间，及时进行初期支护。
（4）初期支护
常用符合设计要求的混凝土对隧道掌子面进行初喷封闭，随后采用工字钢制作钢拱架，并在纵向上用钢筋进行连接。
3.2施工技术要点
（1）导管布设
在施工中，确保小导管的布设位置与角度符合设计要求是比较重要的环节。同时，可采取钻孔打入法对小导管进行施工。
（2）浆液施工
对于岩体破碎程度较为严重、裂隙较为发育、空隙较大的围岩而言，采用超前预注浆的方法进行施工存在一定的难度。在具体施工过程中，预防浆液大量流失、控制注浆液是关键环节，也是确保加固圈安全、稳定、可靠的有效途径。①注浆参数的合理确定。在工程没有特殊要求的前提下，小导管施工的水泥浆液水灰比可以确定为0.8-1.0左右，水玻璃的浓度为30-35左右，两者混合后的体积比为1:0.3-1:0.8，注浆压力最小不得低于0.5MPa，最大不得超过2.0MPa。②注浆准备。在正式注浆前，应当先对注浆管路进行认真检查，借此来确保管路通畅、机械性能良好。当各项准备工作全部完毕之后，应进行现场注浆试验，从而确定最佳的注浆参数，并以此为依据进行施工。③注浆要点。采用液压双液注浆泵将预先配制好的浆液注入到小导管当中，注浆可以采取两次间歇的方式进行。第一次注浆时，应当适当减少水灰比，并增加水玻璃的掺入量，注浆压力应当控制在0.5-1.2MPa这一区间范围内，并在钻孔内有浆液流出时停止注浆，随后间隔3-5h左右，进行二次注浆。在第二次注浆时，应当将注浆压力提高在1.5-2.0MPa，并在浆液注入量低于20L/10min时，停止注浆。
3.3监控量测
隧道穿越断层破碎带的施工中，为了确保施工质量，必须进行监控量测，可将监控的重点放在对拱顶下沉及周边收敛上。对隧道开挖作业面的观测应当在每次开挖完成后进行，当地质情况变化较小时，可每天观测1次；初期支护至少每天观测1次；水平收敛与拱顶下沉的量测可以采用相同的频率，当拱顶的下沉量相对较大时，除了要加强对拱顶下沉的量测之外，还应当对拱腰和基底进行量测。
3.4施工注意事项
为了确保施工质量，应当对如下事项加以注意：其一，在钻孔前，应当对孔位进行精确测定，并对每个测好的孔位进行编号。在钻孔时，为防止孔斜等情况的发生，可以采用测斜仪，并对小导管的打入方向进行严格控制，同时，做好各个钻孔的记录。若是发现某个孔的误差超过设计或是规范标准规定的限值时，必须及时进行处理，如果终孔之后，仍然超限则应当采取注浆封孔的措施，并在其达到一定强度之后，在原位上重新钻孔。其二，注浆时若是发现较大的空洞，应当先注入一定量的水泥浆液，或是混凝土，然后再进行注浆。
工程技术人员... 高级工程师 工程师 助理工程师 技术员
地、测、野外... 地、测、野外高级工程师 地、测、野外工程师 地、测、野外助理工程师 地、测、野外技术员
工程技术职务：设研究员级高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
工程技术职务名称为：高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
高级经济师、高级工程师、高级会计师、高级统计师、高级审计师为高级职务；经济师、工程师、会计师、统计师、审计师为中级职务；助理经济师、助理工程师、助理会计师、助理统计师、助理审计师及经济员、技术员、会计员、统计员、审计员为初级职务、工程技术职务和会计。
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这里所讲的建设前期是指从可行性研究到工程招投标期间。长期以来，人们普遍重视工程竣工验收后的结算审计，而忽视开工前前期审计。但事实上，一个项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响整个造价。一项研究数据表明， 投资决策阶段对整个工程造价的影响度达到80%。因此，搞好此阶段的工程造价审计至关重要。要搞好工程开工前前期审计，须从三方面入手。
首先，搞好投资估算审计。大量的事实证明，市政项目前期估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下隐患。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采取科学的估算，细致的作好投资估算审计，形成最高投资限额，以便有效遏制“三超”现象。但就目前市政工程计价依据来看，缺少工程建设前期评估依据，对搞好前期的投资控制和审计带来一定的困难，这就要求造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建市政工程结算资料，做好市政工程定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价控制和审计依据。
其次，把握好设计阶段的造价审计。我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计图纸未交付使用实施前就把好工程造价管理这一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未肩负起优化设计和有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。例如，我们对某市政项目主干道排水工程设计进行审计时，发现在管道沟槽开挖回填这一项，原设计方案是沟槽开挖后，回填石粉和石渣。经过我们实地勘测，此条主干道土质情况良好，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填，就能保证上部路面基层的强度要求。为了保险起见，我们请有关专家进行强度验算，发现按此方案完全符合要求。仅此一项，两方案造价就相差4.6倍，就此审减造价356万元。由此可见，设计阶段的工程造价管理和审计不但必要而且很重要。在设计一开始，就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术和经济相统一。工程审计人员要参与设计项目的投资分析，能动的影响设计工作，以保证工程造价的有效控制。
最后，搞好工程开工前的招投标及合同审计。工程招投标及签订施工合同是工程项目开工前的最后一道工序，是确定工程造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此，搞好此阶段的审计非常重要和十分必要。招标阶段对工程造价控制的重点应放在规范招标活动方式的确定上，招标评标应实行合理的低价中标。随着工程造价体制和管理模式的改革，工程量清单在全国得到较好的推广和实施。工程量清单招标即是由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。但在实际招投标过程中，作为标底的工程量清单，往往与合同约定施工单位完成的工程量差别较大，施工方在报价时借此钻空子，利用报价技巧，采用不平衡报价，将合同约定不做或者少做的工程项目压低报价，将合同中必须作或者可能超做的部分项目报高价，以此来获得超额利润。如我们对某市政项目一条路堤合一的大道招标及合同审查时，发现合同约定道路北侧绿化带部分，基础土方此次不用填筑，而基础清淤部分清单工程量太少，施工方将土方填筑每立方压低单价5元，而基础清淤部分每立方抬高单价10元。经过我们核实，道路北侧绿化带部分土方量为16万立方，基础应增加清淤量5万立方。此两项经过我们审计，调减合同价35万元。由此可见，在一项市政工程开工前，开展招投标及合同审计显得尤为重要。
二、 加强市政工程建设期间工程造价的跟踪审计
工程建设期间是影响工程造价又一个相当关键的时期，因为工程建设固有的特性决定了它的建设周期长，建设工序繁多，因而影响工程造价形成的因素也多。此阶段一直是工程审计的薄弱环节，因此加强工程建设期间的跟踪审计十分必要。笔者认为应从以下几方面加强市政工程造价跟踪审计：
1、审计关口前置，搞好工程开工后的土方挖填造价审核。市政工程的建设，原始地貌的勘测准确与否直接关系到土方工程量计算的准确性，对最终工程造价的影响较大，施工单位往往在这方面做文章，扩大工程量。我们必须从地形的勘测开始同步进行跟踪审计，以便准确地第一手材料，为最终的造价确定打下基础。
2、严格、认真地审计现场签证。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，施工单位往往在隐蔽工程方面巧立名目、千方百计地增加各种签证。现实中市政工程签证多的原因主要表现在：一是勘查设计不到位，造成实际工程量与清单工程量差别较大；二是招投标不负责任，未认真审查标底清单工程量，造成实际应完成工程量与清单工程量区域较大；三是现场监理工程师执业责任心不强，甚至与施工方勾结在签假证、多签证，损害国家利益。一个不符合实际的签证往往给工程建设单位造成重大损失。如我们在某项市政工程审计中发现，监理签证的增加基础清淤、填沙工程量为34000立 方，我们找到该段工程的地形原貌图，据图测算只有25000立方，我们走访询问了该段工程当地居民，又翻阅了现场监理的日志，发现只有26000立方，我们采信现场监理日志记录的工程量，按综合单价55元/立方计算，仅此一项就审减44万元。
3、加强设计变更的控制和审计。设计变更是市政工程实施阶段影响工程造价的又一重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限。若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以在变更审计这一块要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算帐后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，在审计时，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。在审计中要坚决杜绝内容不明、没有详图或具体使用部位而一味增加材料用量的变更。
1．1实习教育
实习教育包括社会自己专业岗位的实践、生产实习和毕业顶岗实习。根据实习教育提高学生实际工作能力和自身的职业素养。学生可以在实习中了解自己相对应专业的知识，在从事自己工作的同时掌握好职位的分工流程、设计流程、工艺流程等专业知识。
1．2实训教育
实训教育是对于学生专业基础技能、工程化基础技能和综合的设计技能的加强和巩固，实训教育是整个高职教育的中心内容，贯穿于学生的教育过程之间，学校在课时的安排上实训教育应该占有一定的比例。
2．工业设计课程的构建
2．1工业课程设置的原则
2．1．1要与职业教育相对应
实训课程的设置要满足专业岗位能力需求，以人才规格和专业培养目标为起点，主要针对工业设计专业而言，培养德才兼备的创新型人才，要求具有明显的职业教学特点。因此，工业设计课程的设置要建立在对职业能力和职业素质结构分析的前提之下。
2．1．2要以培养专业技术的运用能力为首要目标
高职教育意义已经不仅仅局限于传统简单的理论教育和基本学科的普通高等教育，例如在工业设计教育上，要重点培养学生将现有的科学技术在进行工业设计制作后转变为具备一定功能的科学技术，使它成为能满足人们需要的工业产品。这必须要求学生具有鲜明的技术能力，因此在工业设计课程的设置中必须要将专业技能和技术运用能力结合起来，重点考核学生的实践能力。
2．1．3实用性
实训课程的设置要与社会贴近，在相仿的环境中学习对于我们在日后适应科学技术、社会经济发展有很大的帮助。分析企业在工业设计这一方面还存在什么样的问题，需要怎样的技术支持。在设置课程时要充分考虑到这一点，帮助学生在以后的工作中不会那么被动。
2．1．4质量监督控制
传统的质量监控主要是对在实践教学质量中各种的影响因素开展全面的管理，侧重于使用行政管理的方式。监控的内容为检查教学大纲、专业教育计划、课程规范等文件，经过定期的考察、诊断、奖惩等手段来达到质量监控的目标。传统的质量监控方法很可能流于形式，工业设计专业有着很强的创新性，大多数课程的评价标准有着很强的主观意识，不适合使用传统的监控方法。我们应该采用较为柔性化的监控方法，例如将监控系统有机的结合在课程体系中利用综合设计课程来监控主题设计课程，以设计课程来监督控制基础课程。
2．2工业设计课程的结构
2．2．1课程构建的首要环节
培养最基础的设计概念和基础的设计表达能力，详细的课程有:包含CAD、Photoshop的计算机辅助设计，重点的产品速写课程，基础的课程有着工业设计的概论、色彩、素描。经过基础课程的学习可以提高学生对于一些简单产品的设计能力，能够掌握二维软件的草图绘制和提高手绘草图的能力。
2．1．2课程构建的次要环节
培养对产品造型设计的技能，详细的课程有:重点课程快题设计、三维计算机辅助设计Rhino＆3Dmax、产品效果图设计、机械制造技术、接卸结构设计实训，通过该环节的课程学习能提高学生对一般产品的设计能力，学生能够掌握三维软件绘制效果图、利用自己所学的课堂知识推测设计思路的技能。
2．1．3课程构建的最后环节
目的是培养将设计理念工程化、现实化，提高自己综合设计的能力。主要的课程为:产品设计程序法、综合设计实训、PRO－E建模软件、CI设计、产品快速成型的工艺设计和程序设计等。通过该环节的学习学生对工业产品的外观设计和制造能力都有很大的提高，并且能够利用计算机等设备将自己的设计理念转变为实物模型，在产品设计到样机制造、外观包装、产品宣传的过程中，学生逐渐具备的综合设计能力。
一、聘任工作需要思考的主要问题
一是聘任流程及规则设定；二是聘任的分级管理模式，总部和下属管理权限设计；三是岗编设置；四是技术职务通道建设；五是薪酬标准设计；六是任职资格要求设计；七是管理性技术人员与纯技术人员的区别；八是整体公平考虑；九是岗能匹配考虑；十是核心专业考虑；十一是专业技术人员的晋升设计；十二是聘任工作日常化管理的常效机制；十三是专业技术人员的日常考核和年度考核设计。
二、矿山企业专业技术人员聘任工作实践
1.成立各级聘任委员会
各级聘任委员会负责组织各级各层各专业技术人员的聘任工作，讨论和决定聘任工作中的各种情况和问题。
2.确定聘任原则
一是坚持以注重实效，科学配置，优化人才结构为宗旨，依据“因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化”的原则进行聘任；二是坚持本人专业技术资格，工作岗位与所聘任岗位相一致的原则；三是坚持公开竞聘、客观公正、从严考核、适度调整的原则。
3.确定专业技术岗位职数设置
根据公司战略、部门职能、技术含量、工作量等需求，综合考虑现有专业技术人员的水平、能力等因素，确定岗位职数。
4.职级体系确定
根据评定的专业技术职称确定拟聘专业技术职务通道，如可将拟聘的专业技术职务分为中级、高级、教授级专业技术职务，也可根据需要每一级别的专业技术职务分为1-3个等级，主要是考虑同一技术职称等级人员资历、贡献等因素。本文建议教授级高级工程师职务设两档，高级工程师和工程师职务设三档。
5.专业技术职务的设置和定义
根据以上职级体系，需要进一步明确各级专业技术职务的定义，以便评议时有基本的参考依据，如：
教授级高级工程师职务定义：为公司各专业领域的带头人，在其它某一专业具有一定技术权威性，能独立承担重大课题研究，能主持重大工程项目实施，能解决专业技术疑难问题，在科技攻关等方面有突出贡献并取得很好的社会、经济效益，得到行业内认可，能指导高级工程师的开展技术工作。
高级工程师职务定义：公司各专业的技术骨干，能独立承担重要课题研究，能主持较大工程项目实施，能解决专业技术较为复杂问题，在科技攻关等方面有一定贡献并在企业内取得很好的经济效益，得到公司内认可，能指导工程师的开展技术工作。
工程师职务定义：公司各专业所承担工作的主要力量，能独立承担一般课题研究或参与重要课题研究，能主持一般工程实项目实施或参与较大工程项目实施，能解决一般性的专业技术问题，得到所在单位员工认可，能指导助理工程师的开展技术工作。
6.专业技术职务聘任申报条件
根据职务设置、职级体系明确各职级的申报必备条件，建议如下：第一，教授级高级工程师职务1档：具有教授级高级职称5年及以上。第二，教授级高级工程师职务2档：具有教授级高级职称3年及以上。第三，高级工程师职务1档：具有高级工程师职称7年及以上或具有教授级高级职称。第四，高级工程师职务2档：具有高级工程师职称4年及以上或具有教授级高级职称。第五，高级工程师职务3档：具有高级工程师职称2年及以上或具有教授级高级职称。第六，工程师职务1档：具有工程师职称5年及以上或具有高级工程师职称。第七，工程师职务2档：具有工程师职称2年及以上或具有高级工程师职称。第八，工程师职务3档：具有工程师职称或具有高级工程师职称或具有助理工程师职称3年及以上。
7.明确专业技术职务聘任的破格申报条件
为体现不唯学历、不唯职称、注重实绩的聘任原则，特别制定了破格申报的条件，建议如下：符合以下条件之一者，申报条件中对应年限可降低一年；或取得助理工程师职称但不足3年人员，符合以下条件之一者可破格申报8级工程师；或取得工程师职称，符合以下条件4-8之一者可最高破格申报至5级工程师。
第一，获得与本人所从事工程技术工作相关的地、厅级以上科技进步一、二等奖一项及以上（主要参与者）。第二，获得与本人所从事工程技术工作相关的省科技进步二等奖、或三等奖二项及以上。第三，获得与本人所从事工程技术工作相关的行业协会科技进步二等奖、或三等奖二项及以上。第四，获得国家专利（发明或实用新型）（作为主要负责人）。第五，获得与本人所从事工程技术工作相关的省科技进步一等奖。第六，获得与本人所从事工程技术工作相关的行业协会科技进步一等奖。第七，本专业的学术、学科带头人。第八，本专业提出的技术报告、学术论文、专著曾在全国性学术刊物上发表，或在全国性学术会议上宣读，并在这些成就中起关键作用。
8.薪酬标准
根据市场化、行业内标准，并考虑内外部薪酬的公平公正建立专业技术人员的薪酬标准（略）。
9.确定竞聘程序
第一，本人提出书面申请，提供相关材料；第二，所在单位根据聘任条件进行初审；第三，将申报材料报公司，由公司组织专业人员对申报人的材料进行审查；第四，合格人候选人公示；第五，对符合聘任条件的合格候选人员，统一组织公开述职竞聘；第六，组织考察；第七，将拟聘候选人报专业技术职称聘任委员会审批；第八，结果公布（公示拟聘候选人）；第九，聘任。
10.确定竞聘评分标准
竞聘评分由基础评价和现场部分组成，详见下图专业技术职务聘任――竞聘成绩构成与评价特点：
（1）基础评价
根据实施方案确定的量化赋分标准，对符合条件的应聘人员的学历、资历、任职资格年限、年度考核、表彰奖励、工作业绩、论文成果等基本条件进行量化打分，计算出应聘人员的基础成绩。具体基础评分标准如下：
第一，基本知识和技能：已获得高级工程师及以上职称的（100分）；已获得博士研究生毕业或取得博士学位，或者已取得工程师职称的（90分）；已获得硕士学位或研究生毕业或双学士学位，或者已取得助理工程师职称的（80分）；已获得学士学位或本科生毕业的（70分）；已获得大学专科学位或专科生毕业的（60分），评价时根据学历和职称对应分数取最高分。建议占基础评分权重的30%。
第二，企业贡献：在公司从事本专业技术岗位工作满1年，加5分，不满1年的按当年实际工作月份折合计算，最高100分，建议占基础评分权重的40%。
第三，项目成果：近十年内，作为项目主持者或主要技术负责人，每获得一项以下奖项，加对应分数：1项目获得国家级奖项（30分）；项目获得省部级授予三等奖及以上（20分）；项目获得地厅级授予二等奖一项以上，或三等奖二项以上（20分）；获得国家专利并在生产中取得明显社会效益、经济效益（10分）。近十年内，作为项目主持者或主要技术负责人，每获得一项以下项目成果，加对应分数：完成了省部级或者地厅级的重点项目，其成果达到国内先进水平或填补了国内、省内空白的（15分）；完成过系统性强、技术难度较高或较复杂的科研和工程项目全过程的经历，取得了显著的社会或经济效益（10分）；独立完成了1个项目综合研究报告或主持研究制定了复杂项目的综合分析方案，应用效果良好并提交了试验报告（10分）。
以上各项评分可累加，最高分100分，建议占基础评分权重的20%。
第四，论文成果：近十年内，作为第一作者或主要编写者，每获得一项以下著作成果的，加对应分数：完成有重要实用价值的专业技术报告、设计报告2份（大型的可1份）和论文l篇以上（20分）；在公开出版的国家级或行业核心刊物上发表本专业论文2篇以上（15分）；公开出版有价值的专业著作（5分）；参加了省部级技术规范、规程或标准等重要技术文件的编写，并有重要实用价值的（10分）。
以上各项评分可累加，最高分100分。建议占基础评分权重的10%。
（2）现场答辩
第一，个人述职：主要反映应聘人员履行岗位职责所必备的政策法规、基础知识、专业技术知识和对矿山企业公司本专业技术信息了解和掌握的情况。第二，评委问答：主要考察应聘人员掌握的专业技术知识和实际业务工作能力。
（3）综合成绩
按照基础成绩占40%、现场评分60%的比例，加权计算出应聘人员的综合分数。
11.聘期
建议2-3年。
12.专业技术人员聘任后管理
（1）考核
另行制订了公司技术人员绩效管理办法。主要考核的维度包括有：生产或专业管理问题发现及解决情况；技术标准、重要制度、主要技术报告起草及修订情况；技术交流、师带徒情况；经济效益、效率改善贡献情况；科研、技改、基建项目或课题成果情况；小改小革、合理化建议提出及采纳情况等。
（2）专业技术职务续聘、低聘或晋升
第一，依照专业技术职务人员年度或聘期内的绩效考核结果决定其续聘、低聘。第二，晋升必须通过公开的述职竞聘及组织考察。第三，在聘期内，有下列情况之一者，应予以解聘：受到刑事处罚者；不能完成本人职务职责者；不认真履行现职岗位职责，拒不接受组织上分配任务者；弄虚作假或抄袭剽窃他人研究成果，影响恶劣者；工作极不负责，造成严重事故、经济损失严重者；个人绩效考核、专业技术人员绩效考核结果为不合格者；因机构或岗位变动，不再从事专业技术工作者；其他不宜继续聘任者。
2、博士毕业，获得工程师资格2年以上。可以申报高级工程师。
3、通过职称计算机能力考试获得相应证书。
关键词：高等级公路质量控制
高等级公路在现代国民经济生活中处于先行的战略地位，众所周知，高等级公路建设项目的特点是线长面广，投资大,标准高，工序的影响因素复杂。在建设过程中，任何一个环节出现问题都会给工程建设带来严重的损失，并直接影响高等级公路建设的投资利益。因此在高等级公路施工过程中，实行严格的质量控制其意义十分重大。本文拟从以下几个方面阐述高等级公路施工质量控制对策。
一、施工质量控制特点
高等级公路实行施工监理制度是强化质量管理，控制工程造价，提高投资效益的有效方法。施工质量控制与传统的施工质量管理相比具有如下特点。
1)工程质量控制强调事前控制和主动控制。控制的重点不仅局限在施工过程中，更重要的是放在施工前的准备阶段。即对原材料、半成品混合材料、施工机具、人员和技术方案的审查以及施工过程中各个主要环节的质量抽检，以便及早发现问题，把可能发生的施工质量事故隐患尽力消除在萌芽状态，这一点与传统施工质量管理方法待工程结束后再进行检查验收的事后监督方法完全不同。
2)不同于质量监督检查。工程质量控制是监理工程师对一个工程项目实行全过程、全方位和全天候的全面质量管理，它可以使工程项目所有部分的质量得到有效而全面的控制。这一点与质量监督检查是完全不一样的。
3)施工质量与工程支付挂钩，施工质量的好坏直接关系到施工企业的经济利益。这是施工质量控制与传统施工质量管理相比的最大特点，按合同条款规定未经监理工程师验收并签字认可的工程项目一律不支付工程费用。监理工程师就是运用这个经济杠杆的作用去有效地控制工程项目的施工质量。
4)监理工程师对工程质量的控制权受到法律保护。在有关合同条款中明确地规定了监理工程师在质量控制中的作用和权力。这就以合同形式赋予了监理工程师采取各种手段进行工程质量控制的权力，使质量管理变得有法可依，从而减少了过去内部质量管理中的扯皮现象。这一点与过去的工程质量管理方法是根本不同的。
由上述几点可以看出，工程质量控制不是单一的技术管理，而是集技术、经济与法律于一体的一种综合性管理体系。、
二、施工质量控制依据
执行全同管理的任何工程中，合同文件都是业主、承包人和监理工程师三方必须遵守的根本大法。因此，工程施工质量控制的依据只能是合同条款、设计文件、技术规范和质量标准。这些文件是承包人和业主共同承担法律责任和义务的法律依据，因而也是各方应遵守的准则。
2.1合同条款。所有质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条款中的相应有关规定。这些条款就是监理工程师进行质量控制的依据，也是承包人在施工中必须承担的法定义务。
2.2设计文件。对于承包人来讲，按照设计图纸和文件施工是必须遵守的准则。这些设计图纸和文件，除业主和承包人签定的合同中所包括的正式设计图纸文件外，还包括经业主同意，监理工程师正式批准颁发的变更设计或修改设计文件，这是监理工程师进行工程质量控制的又一依据。
2.3技术规范。这里所指的技术规范可以是国家或有关部委颁布的通用技术规范，也可以是专业技术规范。由于技术规范具有广泛性、综合性、严肃性和权威性等特点，它必然是工程施工和质量控制的主要依据，各方均须严格地执行。
2.4质量标准。公路施工质量标准就是要求各种材料和各分项工程符合设计规范的要求，所有工程质量均应符合合同文件中所规定的质量标准。没有监理工程师的同意不得引用其它任何标准。
合同条款、技术规范、设计文件和质量标准作为工程质量控制的依据，各自起着不同的作用，但相互间又有紧密的联系。合同条款明确了监理工程师在工程质量控制中的法律地位;技术规范、设计文件和质量标准则为监理工程师提供了进行质量控制的依据和手段。
三、公路施工质量控制内容
公路工程项目施工阶段，即是形成工程实物的重要过程，也是形成最终建筑产品的重要阶段。因此，施工阶段的质量控制是公路工程建设项目质量目标控制的重要环节，也是施工阶段监理工作的主要内容之一。
施工阶段的质量控制是一个从选购原材料开始直到工程竣工验收合格为止的全过程。由于公路工程项目施工过程也是一项动态生产活动，因此，在全程各级组织控制过程中应对影响工程项目质量的各种主要因素进行全面控制。这里指的各种主要质量因素包括:人员、材料、机械、工艺和环境五个方面。公路工程施工质量的形成时间按时间阶段划分为五个主要组成部分，即:开工前准备、分项工程验收、分部工程验收、单项工程验收和工程项目竣工验收五个组成部分.把上述五个质量因素在五个组成部分的时间过程上展开，则可将公路工程施工质量控制的任务分成三大部分，具体工作内容如下。
3.1事前控制
1)审查施工承包单位的技术资质和参加承包项目的人员资质及施工质量控制管理系统机构。
2)对工程项目所需的原材料、半成品混合料、预制构件等进行质量检查与控制。
3)审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，并从工程项目整体角度对其实行协调控制，保证工程质量具有可靠的技术措施。
4)审核施工单位提交的有关施工控制参数及施工配合比，并进行复校试验。
5)检查施工现场的测量标高，结构物的定位放线及控制水准点。
6)组织设计技术交底和施工图纸会审。
7)对工程质量有重大影响的施工机构和施工设备应审核施工单位提供的技术性能参数。
8)审查工地检测试验室的仪器设备、人员配备及试验工作环境。
9)开工报告审核。
3.2事中控制
1)协助施工单位完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入控制状态。
2)严格工序间交接检查，对主要工序应按有关质量验收规定需经过监理人员检查验收，否则不予进入下道工序。
3)重要工程部位或施工环节，监理工程师应亲自组织抽查。对于重要工程材料可自己组织检测或直接参与检测。
4>对完成的分项工程且经自检合格后，监理工程师可参照《公路工程质量评定标准》和有关验收办法进行检查验收。
5)审核设计变更方案和变更施工图纸。
6>可定期或不定期组织现场质量会议，及时分析并通报工程质量、施工进度及有关工程动态。
7)按工程项目合同条款中有关规定行使工程质量监理控制权、工程数量认可签证权、工程投资计量支付权，使整个工程项目始终在监理工程师的控制状态。
3.3事后控制
1)组织有关人员按照承包合同文件中规定的有关质量验收评定标准和办法，对所完成的单位工程或单项工程进行检查验收。
2)审核施工单位提交的质量检验评定报告及其它有关技术资料文件，审核施工单位提交的竣工图表。
3)组织整理工程项目有关质量技术资料文件，并编目、汇总、装订、建档。
施工阶段的质量控制，实质是监理工程师组织各施工单位按照工程项目合同及设计文件中所规定的质量目标，进行的实话过程。监理工程师在整个工程实话过程中居于中心地位，为此，应通过建立完善的工程项目质量控制体系来履行自己的工作职责。
四、结语
工程质量控制的目的在于使实施的结果符合预期的目标。高等级公路施工质量控制的依据是合同条款、设计文件、技术规范和质量标准;施工质量控制的实质是组织参加施工的全体成员按施工承包合同进行施工，并对影响施工质量的诸项因素进行检查、评定、验收，对偏差提出处理措施的监督管理过程，施工质量控制工作必须贯穿于施工阶段的全过程和各个方面，才能达到良好的控制效果。
2、有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势。
3、有丰富的生产、技术管理工作实践经验，在生产、技术管理工作中有显著成绩和社会、经济效益。
4、能够指导工程师的工作和学习。
5、获得硕士学位，从事工程技术岗位工作七年以上或从事工程师工作四年以上；大学本科毕业，从事工程技术岗位工作十年以上或从事工程师工作五年以上。
6、有丰富的生产、技术管理经验，在生产、技术管理或人才培养方面，取得过具有实用价值和显著社会、经济效益；或提出有独创性见解的技术报告；或发表过较高水平的技术著作、论文。
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第三条 评审范围
（一）局机关及未被授权评审高级工程师的国家建材局局属企、事业单位的高级工程师的任职资格。
（二）国家建材局局属企、事业单位（大专院校除外）的行政正职的高级工程师任职资格。
（三）其它单位委托评审的有关建材及非金属矿专业的高级工程师的任职资格。
第四条 申报材料
申报材料包括：
（一）各单位评审委员会已通过推荐的高级工程师任职资格人员总表（含姓名、性别、年龄、职务、文化程度、所学专业、毕业时间及毕业学校等），并按符合聘任条件程度列出顺序。
（二）技术职务呈报表（二份）。
（三）业务考绩档案材料（一份）及外语考核证明材料。
（四）代表本人主要工作成绩、技术水平和业务能力的报告、工作总结及论著等。
上述申报材料必须按要求填写清楚、齐全，经国家建材局人事改革司核准后于每年九月中旬统一送交国家建材局科技委办公室，任何单位或个人直接送交的材料一律不予受理。
第五条 评审程序
（一）评审前由国家建材局科技委办公室将申报材料分送两名评委作为主审人事前审阅。
（二）评审会议于每年九月下旬召开。
（三）评委会由主任或副主任主持会议，开会时必须有三分之二以上的委员到会方为有效。评审时由主审人向全体评委介绍申报者的学历、资历、工作成绩、论文著作、外语水平及基层单位推荐意见等情况，并提出综合评价意见。
（四）评委按申请人的任职条件，在充分酝酿、民主评议、综合衡量的基础上，进行无记名投票表决，得票数目超过评委会全体委员的二分之一以上者视为通过。
（五）评审后，国家建材局科技委办公室将评委会通过名单及呈报材料退交国家建材局人事改革司审批。
第六条 评审纪律
（一）全体评委必须严肃认真、大公无私、实事求是、坚持条件、确保评审质量。评委在评议时应勇于发表自己的意见和看法。
（二）评委必须忠于职守、严守秘密，凡会上各评委的发言及讨论情况，不准以任何方式向外泄露。
（三）评委要保管好与评审有关的材料，不准让评委以外的人阅看。
（四）全体评委必须准时参加评审会议，若有特殊情况，应事先向主任（或副主任）请假。
第七条 回避制度
（一）凡申请评议者涉及评委本人或其亲属必须回避。
