时间：2022-04-12 01:40:34
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高度重视人口快速老龄化对我区经济社会发展带来的全局性影响，以省市老龄办、省市委政研室开展的“人口快速老龄化对经济社会影响与统筹城乡老龄事业发展问题”调研为契机，积极开展人口老龄化战略研究，通过调研，深化对人口老龄化发展特点、规律的认识，准确把握老龄事业发展重点、难点，从现代化建设四位一体总体布局的协调发展上，为各级党委、政府提供决策依据，既推进老龄事业发展，又促进人口老龄化条件下的经济社会可持续发展。
二、加快健全社会养老保障体系，提高老年人养老保障水平。
大力推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。完善城镇职工和居民养老保险制度，在做好新型农村社会养老保险制度全覆盖的基础上，继续推行和普及老年人生活补贴制度。已实行生活补贴的村、社区，要根据条件水平逐渐提高老年人的生活补贴标准，没有实行老年人生活补贴的村、社区，达到全区人均收入水平的要拿出规划，力争在2013年实施老年人生活补贴制度，经济条件不具备的，也要结合实际扎扎实实的为老年人做一件事实，努力提高老年人的生活水平。2013年全区普及率要达到80%以上。同时抓好家庭赡养协议书的签订和兑现，推进家庭养老法制化。
大力提高老年人社会福利水平。坚持老年人享受优待的原则，不断完善优待老年人的政策和办法，提高困难老年人社会救助水平，将所有符合条件的老年人优先纳入城乡低保范围，认真落实区老龄办和区民政局联合制定的提高低保老人保障比例的规定，配合民政部门做好统计审报和发放工作，做到一人不落。抓好以“特困老年人救助基金”为主要内容的社会救助。各处镇要采取有效措施，认真做好筛选审查上报工作，真正解决贫困老年人的生活困难。要认真做好城镇低收入、住房困难的纯老年家庭户优先纳入廉租房保障范围，将农村贫困老年人无房户、危房户纳入农村危房改造工程。
进一步巩固完善高龄老人生活补助金发放制度。严格按照《区高龄老年人生活补贴金管理办法》的要求，按步骤、程序做好统计、公示、申报、发放工作。特别是做好符合补助条件、随子女在外地生活的高龄老人的审报工作。根据财力，2013年争取适量扩大发放范围和提高发放标准。
提高老年人医疗保健水平。2013年全区所有老年人纳入医疗保障制度覆盖范围，满足老年人多样化医疗卫生需求。继续做好以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度，60岁以上老年人的参合率要达到100%，城镇居民医疗保险参保率达到95%以上，继续推行减免老年人参合费用的优惠措施，达到全区人均收入水平的村社区必须减免老年人的参合费用。区直单位、处镇、村社区每年为60岁及以上老年人进行免费进行一次体检，建立健康档案，体检率要达老人数的95%以上。
继续做好老年人意外伤害保险工作。安康工程是省老龄委在全省推广的一项惠老活动，纳入了年度工作目标，作为工作考核的一项重要依据。各处镇、村社区要高度重视，指定专人负责，做好参保老年人的登记和保费的收取工作。2013年我区投保率要达到老年人的50%以上。
三、加快健全社会养老服务体系，为老年人提供养老服务。
按照省委省政府“2015年实现全省城乡居家养老服务全覆盖，在全省逐步建立为居家老年人提供就近、便捷、全方位服务的信息平台”的要求，立足我区实际，继续抓好居家养老服务工作。区直各涉老部门要根据各自的业务特长和工作职责，分解量化居家养老服务工作任务，制定切实可行的工作方案，积极的参与到居家养老服务工作中，创造一个全社会关爱，全民参与的良好环境。各处镇、村社区要结合各自实际，把居家养老服务工作的内容向多元化延伸。如开办老年公寓、托老所等，把工作向日常生活的各个环节延伸，做实做细，为全区老年人提供更多更好的服务。2013年，全区69个社区，要达到一站一室一场三店四队（1个居家养老服务站，1个老年活动室、1处室外活动场所，1个饭店、1个商店、1个药店或卫生室。1支专业服务队伍，1支志愿者服务队伍，1支居民互助服务队伍，1支老年文体队伍）。126个村必须达到一站一室三店三队（1个居家养老服务站，1个老年活动室、1个食品店、1个商店、1个药店或卫生室，1支志愿者服务队伍，1支居民互助服务队伍，1支老年文体队伍）。
积极开展“幸福家园”创建活动。坚持“因地制宜、科学规范、安全实用、为老服务”的工作方针，本着以点带面、资源共享、整体推进的原则，深入开展“幸福家园”创建活动，建设全市幸福家园经典工程，打造全省知名具有区特色的养老服务项目。“幸福家园”的创建主要在全区村居建设的为老年人提供集中生活居住的老年公寓、之家、老年服务中心等范围中进行。创建目标是：利用3年时间创建至少20家，其中今年创建7家。每个处镇至少1家，达到高质量，高标准，高影响，以点带面，全面铺开。通过创建活动的开展，进一步加强我区基层老龄工作，促进我区村居养老服务业发展，有效解决农村老年人“六个老有”问题，为构建和谐社会，加快建设全省知名服务经济文化强区发挥积极作用。下半年区老龄办将组成检查小组对申报的“幸福家园”，从规划建设、设施配备、管理运作、规章制度、活动内容、服务质量等方面进行不定期检查。为保证建设任务的完成，各处镇要高度重视，切实加强组织领导，指定专人负责，组织一次调查摸底，拿出工作方案。
四、加强老年文化建设，加快发展老年文体事业。
加强老年文化设施建设。七处镇都要建起综合性老年文化体育场所，城区五个办事处和2镇至少有1处示范性老年人活动中心，68个社区和30%以上村全部建立老年活动室（站）。
加强老年文体组织建设。重点扶持培养一批在全市乃至全省有影响的老年文艺、体育团体，区老年体协要充分发挥现有文体队伍的带头作用，加强管理，配训骨干，在动作的规范和演出的质量上下功夫，打造一批规范、稳定、水平较高的老年文体活动团队。要加强老年文体活动指导，按照处镇管理区域配置老年文体活动辅导员，推广一批适合老年人的文体项目。有条件的处镇和区直单位举办老年文化艺术节、老年运动会等活动，促进基层老年文体活动广泛开展。
加强老年教育工作。逐步建立覆盖城乡、多层次、多形式的老年教育网络。7处镇要建立健全老年学校，定期组织活动。有条件的村社区也要开办老年人学校或老年人课堂，普及法律、科普、生活、保健等知识，提高老年人的自身素质。要发挥文化大院的作用，强化对老年人特别是老年党员的管理，引导老年人积极关心和参与国家现代化建设，为“三个文明”建设做贡献。2013年，全区各级各类老年学校在校（注册）学员不低于老年人口的10%，条件好的处镇力争达到15%以上。
五、加强引导，鼓励老年人积极参与经济社会发展。
要建立健全老有所为管理服务机制，各处镇建立健全老年人才档案库，按照老年人的年龄、学历、个人特长分类建档。积极开展多种形式的老有所为活动，充分发挥老年人在经济社会发展中的重要作用。
要加强老年志愿者队伍建设。各处镇老年人志愿者分队要加强老年志愿队伍的管理，建立健全各项工作制度，制定出年度工作计划和近期工作目标，扎扎实实的组织开展活动，打造不老松品牌。
六、加强老龄工作宣传力度，营造尊老敬老的浓厚氛围
加强敬老文化建设，突出抓好老龄化形势、敬老传统美德和重点工作的宣传。大力宣传推广各类先进典型，特别是为老龄工作做出贡献的各级组织、社会团体和为老年人献出爱心的各类先进人物，弘扬社会新风，优化发展老龄工作社会大环境。
加强老龄宣传队伍、信息员队伍建设，建立健全宣传工作网络。抓好平面、网络和视频媒体的宣传。组织好老人节的敬老宣传月活动，积极利用有线电视台，宣传我区老龄工作。办好老龄网站，同时做好省内和全国主要新闻网站的投稿工作。积极争取在省市日报和老年报纸刊发稿件，2013年每处镇在国家省市级新闻媒体发表反映本地老龄工作的新闻稿件不低于10篇，市以下不低于20篇。年内区老龄办将对新闻稿件进行统计通报。
组织学习贯彻《老龄工作论述摘编》，深入开展人口老龄化国情省情教育，强化全社会健康老龄化、积极老龄化理念。
调整组建新一届市老龄工作委员会，明确各成员单位职责，组织召开市老龄委成员单位会议。
推动落实省贯彻《国家积极应对人口老龄化中长期规划》实施方案。组织开展《“十三五”省老龄事业发展和养老体系建设规划》终期评估，配合相关部门启动“十四五”市老龄事业发展规划编制工作。
开展“敬老月”系列活动，组织“敬老文明号”四级联创，多举措丰富老年人精神文化生活。健全全省老龄信息员队伍。
二、强化老年人各项权益保障
组织开展国家示范性城乡老年友好型社区创建。开展城乡社区老年协会规范化建设达标创建。组织实施银龄健康基层志愿服务工程。
推进各项老年优待政策落地见效，开展老年人以居民身份证替代老年人优待证工作。持续推进“银龄安康行动”。
三、推动老年健康服务体系建设
贯彻落实《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，根据省实施办法出台市实施意见。开展“十三五”健康老龄化规划终期评估，启动市“十四五”健康老龄化规划编制工作。
组织开展2020年全市老年健康宣传周和阿尔茨海默病预防与干预宣传活动。组织参加全国老年健康知识大赛和“关爱老年健康”科普征文活动。
继续实施老年人心理关爱项目。实施老年人健康管理、老年健康与医养结合服务项目，开展绩效评价。
落实《健康行动实施方案》，实施老年健康促进行动，加快二级以上综合性医院老年医学科建设。开展老年友善医疗机构创建活动。
四、深入推进医养结合
贯彻落实《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，根据省《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，制定市落实措施。
开展全国医养结合示范县（市、区）和示范机构创建活动。开展第四批省医养结合示范创建活动。积极参加省医养结合试点市遴选。
推动为居家老年人提供上门医疗服务。组织实施社区医养结合能力提升工程，大力增强社区医养结合服务能力。
推进市老龄健康、医养资源整合和统一信息平台建设，提升医养结合监测工作水平。
组织开展国家医养结合服务质量提升行动。落实国家医养结合机构管理指南、医养结合机构服务指南、医养签约服务指南等标准规范。举办医养结合工作培训班。宣传推广全国医养结合典型经验。
会同相关部门做好森林康养基地创建工作。
五、促进全省健康产业发展
目前,北京市60岁及以上的老年人口为218万。90%的老年人需要居家养老,另外6%和4%的老年人分别在社区养老或者集中养老。市民政局相关负责人介绍,经民政、人保、残联等三部门联合商议,决定进行资源整合。经过培训后的“4050”人员成为养老助残人员后,人保部门的失业保险金、区县财政金,用于解决“4050”人员再就业的同时,也能为老人、残疾人提供更优质的服务。
通过三部门的合力,仅福利彩票公益金、残疾人就业保障金、失业保险金就承担了70%的资金,各区县政府财政只需负担不到30%的资金,这些资金将惠及218万老人、6万名残疾人、上万名“4050”人员。
深圳:企业退休养老金月均居全国之首
晓芳
深圳市从今年1月起调高全市企业退休人员基本养老金。记者从深圳市社会保险基金管理局获悉,全市企业退休人员平均每人每月增加227元基本养老金,调整后深圳市企业退休人员平均养老金为每月3015元,为全国最高。此次调整惠及深圳市14.59万企业退休人员。
企业退休人员基本养老金增加后,其社会医疗保险费也相应增加,企业退休人员将享有更好的医疗保险待遇。
成都:着力提高老年人幸福指数
新华
成都自1992年开始步入老年型城市,截至去年底,成都60岁以上的老龄人口已超过总人口的17%,老龄化水平高于全国水平。随着老龄人口的不断增多和高龄化的加剧,社会公共服务面临着更高要求。
成都市副市长谢瑞武日前表示,成都将提高农村老年人的基本养老保障水平,缩小城乡老年人基本养老差距,并且加大对困难老年人的帮扶力度,为特困老年人、残疾老年人、空巢老年人以及高龄老年人等提供优质服务,提高老年人的幸福指数。
按照成都日前出台的2010年老龄工作要点,在农村老龄服务设施建设方面,计划到今年底,九成以上的乡镇建有老年服务中心,一半以上的农村社区建有老年服务站点。今年,成都还计划推广老年大学网络教育,新增老年大学或老年大学分校、辅导站10个。
武汉:百岁老人每月补助500元“长寿津贴”
上半年，在镇党委政府的支持下，镇双拥工作领导小组积极贯彻上级双拥办精神，由党委政府主要领导带队，对全镇13名伤残军人、3名烈属、军属35户、困难老复员军人7人等50余户优抚对象进行走访和慰问，给他们带去慰问品并给他们拜年。
我镇认真做好科技扶优工作。上半年三月，我镇组织优抚对象在镇政府进行种养殖技术培训。共为他们提供科技信息20条，帮助他们贷款，为他们寻找最佳的致富途径。
切实解决好优抚对象的“五难”问题。上半年共为龙马村3社老复员军人李调尚等10户优抚对象解决“五难”问题，资金4000余元。让他们感受到党和政府的温暖。
二、 社会救济
（一）临时救济
上半年，我镇对花塘村1社唐宜书等8户因突发原因造成的困难户进行了救济，共为他们申请救济金14000余元，切实解决了困难群众的燃眉之急。
（二）困难户和特困户的救济
（三）五保工作
我镇现有五保老人110人，其中集中供养的34人，分散供养的76人，分散供养的五保户在生活费的使用和发放上严格执行上级的标准，做到按月每人150元发放到五保户手中，五保户的医药费实行实报实销。我镇集中供养的五保老人院内前清洁卫生，有专人负责，管理人员责任明确，制度落实，全年敬老院种养殖业收入达3781元，人平纯收入151元。
（四）社会最低生活保障
三、 老龄工作
上半年，根据市民政局和老龄委的要求，我镇继续创建敬老模范乡镇。在以镇党委政府主要领导为组长的领导小组的指导下，积极稳妥的开展工作，制定了一系列规范性文件和相关制度，为下一步创建敬老模范乡镇奠定了良好的基础。
我镇还严格按照上级的要求，对44名90岁及百岁老人按时足额发放敬老费，并不定期的进行看望和慰问，叮嘱他们的家属和村社干部要照顾好老人的身体和生活。
四、 社会事务工作
二、工作要点
（一）老有所学，紧跟时代步伐。
1．提倡终身学习，鼓励老教师主动融入学习型社会，不断提高自身素质。坚持一月一次的学习会制度，努力提高学习效益。
2．组织老教师听取有关政治经济形势报告会。
3．号召老教师向金时荣同志学习，并结合我市实际开展评比先进、表彰先进、学习先进的活动。
4．办好会报。
（二）关心老教师健康，提高老教师的生命质量。
1．普及健康知识，提倡科学的生活方式，传授老年病防治知识。
2．关注老教师的心理健康，不断提高老教师的生理、心理和社会适应能力。
3．通过健康老人的现身说法，宣传和推广健康老人的健身经验，促进老教师身心健康发展。
（三）搭建平台，丰富老教师的文化生活。
鼓励老教师参加适宜的活动，努力办好各种运动队，发挥运动队的示范作用，组织多种形式的培训班、各类兴趣小组活动和比赛活动,开好趣味运动会，调动老教师参与活动的积极性。
（四）老有所为回报社会。
动员和组织老教师在力所能及的条件下参与奉献社会、关心下一代健康成长的活动。
1．调整和充实讲师团队伍，开展讲师团工作经验交流，不断创新，探索讲师团工作的新路子，进一步提高宣讲质量。
2．鼓励和支持老教师参与社区、乡村、学校、团体等组织的公益活动。
3．组织“我是90后”为主题的学生读书征文活动、开展“一日捐”结对助学、校外辅导员、清明节祭扫烈士墓、暑期学生教育和关爱失足青少年等活动。
4．宣传从“健康老龄化”到“积极老龄化”的先进理念。
（五）加强服务，开展敬老活动。
落实老教师的“二个待遇”，落实高龄、特困、重病老教师的帮扶措施，大力宣传“三到位”的敬老爱老事迹。
（六）加强调查研究，切实提高退协工作的实效性。
组织老教师开展退协工作的研讨，撰写关于“退协工作的地位与作用”、“退协工作如何适应新形势要求”等方面的论文。
三、主要活动安排
1－2月：组织送温暖慰问活动，召开新年茶话会。
3月：召开报道员会议，举办柔力球培训班。
4月：举行讲师团培训活动，组织“我是90后”为主题的学生优秀论文的评选活动，召开金时荣事迹报告会。
5月：举办老年人心理健康讲座和“退教协会工作的地位作用及如何适应新形势要求”研讨会。
6月：开展“一日捐”活动和老少同乐活动。
9月：开展庆祝教师节活动。
为贯彻落实《市老龄委关于印发六盘市开展“智慧助老”行动实施方案的通知》及《钟山区老龄委关于印发开展“智慧助老”行动实施方案的通知》要求,切实维护老年人在信息时代下的合法权益,帮助老年人跨越“数字鸿沟”，黄土坡街道办事结合实际，制定如下实施方案。
一、行动的总体目标
动员全社会力量推动老龄社会信息无障碍建设,促进全社会推进适应老龄化的改造和升级，提升老年人运用智能技术方面的获得感、幸福感、安全感，推动实现老龄社会治理体系和治理能力现代化。到2022 年底，家庭成员、社区服务人员、志愿者、老年大学等对老年人普及智能手机使用实现常态化;预防网络和电子通讯诈骗知识的宣传实现常态化;医疗卫生、金融服务、政务便民、交通出行、文化旅游等重点行业服务场所为老年人提供便利服务实现常态化。
二、行动的组织机制
为确保“智慧助老”行动的有序开展，成立街道“智慧助老”领导小组。负责协调动员各相关部门认真履行职责，统筹组织召开专题工作座谈会,针对重点部门、重点内容组织开展专项调研。
其组成人员如下：
组 长: 王应钊 街道党工委委员、组织委员
副组长: 亢强辉 街道党工委委员、办事处副主任
领导小组成员由街道各部门负责人及各社区支书和主任担任。每个部门和社区明确一名联络员负责工作对接和上报。街道“智慧助老”行动领导小组下设办公室在卫生服务中心，由蔡正达同志承担“智慧助老”行动的统筹协调及相关事务。
三、行动的具体内容
(一)建立健全“智慧助老”的常态化工作机制。街道老龄委将开展“智慧助老”行动、切实解决老年人运用智能技术困难列为年度工作要点，加强督促落实。将在“智慧助老”行动中事迹突出的机构、企业和个人上报区老龄委，纳入全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”评选表彰的重点推荐名单。各部门各社区根据职责分工，以老年人面临的实际困难为导向，制定具体措施、明确时间表并抓好落实，每月28日上报一次本部门本行业推进“智慧助老”行动情况和经验。
(二)开展为老志愿服务培训行动。各部门各社区根据职责分工，鼓励在医疗卫生、金融服务、政务便民、交通出行、文化旅游等重点行业服务场所增设志愿服务岗，开设老年人绿色通道，为老年人提供交通引导、就医咨询、金融服务、旅游指引等服务。动员社区服务人员开展面向老年人的智能技术培训，组织兴趣示范小组、智能技术运用比赛等形式,发动运用智能技术能力较强的老年人带动、帮助、培训其他老年人，提高有意愿的老年人运用智能技术运用培训为主题的志愿服务活动。
(三)开展家庭成员助老行动。积极宣传引导，鼓励家庭成员加强对老年人运用智能技术的辅导，帮助老年人甄别各类不实信息。尊重老年人保持原有的生活方式，在银行、医院、购物、出行等必须运用智能技术的场所和生活场景,动员家庭成员为老年人代办相关业务。
(四)开展老年人自我学习提高行动。充分利用电视、广播等大众传媒和科普讲座、展板宣传等形式,引导老年人正确认识网络信息和智能技术，鼓励老年人主动学习网络防骗的有关政策、法规和知识，消除老年人对网络信息和智能技术的恐惧和排斥心理，逐步将智能技术作为丰富晚年生活、提升生活质量的重要工具。
(五)开展为老科普宣传行动。制作主题宣传片、公益广告、图册等简明易懂的老年人智能技术运用指南和防诈骗指南，充分利用大众媒介和老年人密集活动场所进行宣传推广,引导全社会增强帮助老年人运用智能技术的责任意识。
(六)开展智能产品社会募捐活动。积极搭建慈善募捐平台，广泛动员爱心企业、社会人士以及通讯公司等开展慈善公益活动，为城乡贫困老年人捐赠智能产品，减免通讯服务资费，帮助贫困老年人解决无智能产品可用和服务费用昂贵的问题。
四、行动步骤及安排
(一)行动启动阶段(2021年4月)。街道制定印发实施方案和年度工作计划，在街道启动“智慧助老”行动。组织召开专题工作座谈会,开展专项调研。各相关部门特别是医疗卫生、金融服务、政务便民、交通出行、文化旅游等根据职责分工，围绕实施方案制定细化具体工作措施和进度要求;组织开展一次本部门本行业的集中排查工作。
(二) 深入推进阶段(2021年5月至2022年5月)。各相关部门根据集中排查结果，抓好问题整改;围绕制定的具体工作措施和政策，深入开展教育培训、志愿服务等主题活动，切实落实工作措施。组织开展针对行动的调研评估，街道做到每月一调度，积极宣传开展行动中的好经验、好做法。接受上级老龄委针对行动的调研评估。
(三)总结阶段(2022年6月)。对各部门各社区开展“智慧助老”行动进行评估，对街道开展“智慧助老”行动形成总结上报区老龄委。
五、行动保障措施
(一)加强组织领导。各部门、各社区要高度重视，将开展“智慧助老”行动纳入重要议事日程。各相关部门认真履行职责，确保行动的各项任务措施落到实处。
一、认真总结经验，通过典型引路的方法推动有条件的地方农村养老保险事业发展
农村养老保险探索已经进行了十多年，各地积累了丰富的经验。特别是近年来，一些地方在做好整顿规范工作的同时，积极发展农村养老保险事业。各地要从实际出发，认真总结在加强组织领导、制定政策措施、加大政府扶持力度、健全各项制度、落实配套政策、理顺管理体制、清理违规基金、规范业务管理、探索农村非农就业群体和计划生育人口养老保险办法等方面的经验，通过典型引路的方法做好各项工作，积极稳妥地推进农村养老保险事业健康发展。
二、深入调查研究，进一步完善农村养老保险基本制度和配套政策
各地要认真开展农村养老保险调查研究活动。要根据当地经济社会发展的实际情况，分析开展农村养老保险工作的基本条件；要着眼于全面建设小康社会的发展目标，研究农村养老保险事业长远发展目标和战略步骤；要适应健全社会主义市场经济和社会保障体系的发展要求，完善农村养老保险各项制度；要从解决“三农”问题的大局出发，研究促进农村养老保险事业健康发展的有关政策；要为适应我国农村城镇化和人口老龄化的快速发展，研究探索适应进城务工经商农民、小城镇农转非人员、失地农民和农村计划生育人口等群体的养老保险办法。我部将在今年适当时候邀请有关专家和部分地方的实际工作者，对农村养老保险理论和政策问题进行研讨，为进一步完善农村养老保险基本制度和配套政策奠定基础。
三、理顺管理体制，稳定机构队伍
目前全国大部分地区农村养老保险管理体制已经理顺，一些地区已将包括农村养老保险在内的劳动保障职能和管理机构延伸到乡镇。但也有一些地方管理体制尚未理顺，影响了队伍的稳定、工作的开展和基金的安全。各地要采取措施，尽快理顺健全农村养老保险管理体制，本着精简、统一、效能的原则，积极争取有关方面的支持，妥善解决农村养老保险机构、编制以及将各级农村养老保险工作和人员经费纳入同级财政预算等问题。
一是统一思想、强化认识，提升机关服务效能。在民政工作业务中，社会组织管理、养老救助服务等都直接或间接地涉及企业、民生工作与全市经济振兴发展、社会稳定大局息息相关，局机关以此次优化营商环境为抓手，进一步提升各业务股室的水平和办事效率。
二是压实责任、优化服务，打通政务服务“最后一公里”。加强民政政务公开和诚信建设，积极推进“互联网+政务服务”，开通政务服务一网通办，简化审批程序，优化服务流程，改进服务方式，提高服务效能，最大限度减少市场主体办事流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”。实施“互联网+养老”行动，用好“全国养老机构业务管理系统”、“省敬老院基本信息填报系统”和“省社会救助系统”。截至目前，依申请政务服务事项承诺提速率达到了89.74%，让时限更短、效率更高、流程更优。
三是推进“放管服”改革，促进民政职能转变和管理方式创新。
（一）提供养老政策咨询服务。对征求或咨询民办养老机构建设事项的单位或个人，一次性告知相关标准、政策，对有意投资建设民办养老机构的企业及个人帮助其联系组织建筑、消防方面专家，上门服务并提出建议，同时制定完善事中事后监督管理办法，加快放开养老服务市场。
（二）鼓励发展养老产业。鼓励和引导社会资本进入养老产业，提高养老服务业社会化水平，加快老龄事业和养老服务发展，为广大群众和投资者提供优质养老服务。
（三）加强养老护理人才培育。联合天一学院共同举办为“2020年市养老护理人才培训班”计划为全市养老机构服务管理人员、老年人日间照料中心工作人员、居家养老服务从业人员等200名学员培训，目前正在学员报名中。
（四）积极推进养老服务项目建设。及时跟进市仁爱医院康养中心建设进度，目前仁爱医院康养中心主体建设已完成，进入装修环节，预计今年12月份全面完成。
四、深入开展基层政权社区建设，确保各项改革任务圆满完成。为促进民政营商环境优化，立足本职工作，认真开展了对村（社区）两委调整人员的联审工作，夯实基层基础。继续督促镇（街道）开展村（社区）标识标牌散滥等问题整治，防止反弹，倾力打造清爽村居。村（社区）。“一室多牌”“满门有牌”“满院是宣传栏”等问题基本得到解决。
二、存在的问题
一是优化营商环境与解决民政工作相结合还存在短板，以实际行动助力营商环境优化发展力度还不够。
二是在提高政务服务质量和水平方面，没能完全依托一体化政务服务平台，推行“非接触式”服务还不够。
三、下一步打算
(一)扎实推进养老服务事业。全面放开养老服务市场，积极推进开养老事业发展，完善政策措施，鼓励社会力量投资养老产业，对来开办养老服务业的单位及个人，明确专人负责，公开办事指南，精简办事流程，全力推进我市养老事业高质量发展。
(二)认真抓好社会组织管理。坚持培育发展与监督管
1、继续办好《芜湖路街道工作简报》，每周编印一期。将部门简报纳入其中，作为专刊，统一管理。完善采、写、编流程，明确职责。
2、街道为部分社区统一招标采购电子宣传显示屏。社区结合实际建设宣传长廊、有档次的宣传橱窗；逐步建立各类QQ联系群、社区网站等信息化宣传阵地。加强宣传阵地的使用和管理，定期更新宣传内容。
3、社区进一步加强对主次干道沿街单位、门店电子显示屏的协调，建立台账，平时加强联系，确保在文明创建、重大节庆期间为我所用，营造浓烈的宣传氛围。
规范理论学习载体
4、服务好党工委中心组理论学习。中心组理论学习重在结合实际，根据中心工作选好题，力争每次学习都能向纵深推进工作。按照上级宣传部门要求，制定学习计划、保证学习次数。宣传办做好学习材料、学习记录、学习签到的服务工作。
5、进一步规范街道机关“晨学”平台。加强《提神一刻钟》的日常组织工作，各部门要精选学习材料，做好材料审查；根据中心工作，策划几个主题学习周；对接“包河讲坛”，化整为零，分享“学餐”。宣传办做好学习记录和学习材料的收集整理工作。
6、打造“赤阑桥讲坛”。整合街道、各部门面向街居全体人员的专题讲座培训活动。统一冠名、统一组织、统一通知。精选培训专家，提高培训质量。
7、抓好社居委人员学习。宣传办精选《提神一课钟》的学习内容，不定期编写《社区学习参考》，用电子版通过QQ工作群传递，带动社区学习。各社区要建立自己的学习平台，制定学习计划。倡导参加社会工作师资格考试，以考促学。机关各部门抓好社居委相关人员业务培训工作。
8、大力开展社区教育工作。加大宣传引导，整合各类资源，教育重点人群，编印专门教材，确保创建“全省社区教育示范街道”取得成功。
提升对内对外宣传
9、完善机制,全员写稿，保证发稿数量。积极利用《芜湖路街道工作简报》这一内宣主阵地，将优质稿件向各级媒体投递，形成内外宣一体的机制。继续分解宣传报道任务，完善考核，定期统计、通报宣传任务落实情况，形成奖惩激励机制。
10、积极策划，定向“营销”，提高发稿质量。总的目标是：通过各类媒体，宣传各项社区服务活动，塑造辖区“幸福家园”的形象；通过党报、刊物，宣传各项工作亮点，塑造街居工作“规范、提速、创新”和街居干部“进位争先”的良好精神风貌。街居领导干部要广泛与媒体交朋友，采取“策划好找媒体”或“请媒体帮策划”的办法，争取全街宣传工作“月月有主题”。各社居委、机关部门主动与媒体建立经常性联系，有投稿邮箱系统，形成通畅的投稿网络。
11、各社居委、机关部门要善于应用横幅、宣传栏、“一封信”、座谈会、QQ工作群等为工作鸣锣开道；继续开展各类宣传日、宣传周的主题宣传活动。宣传办主动跟进中心工作的宣传，制定专门的宣传方案，有计划地推进落实。
提质文化体育工作
12、在去年成功举办的芜湖路街道辖区首届社区文化节暨体育运动会的基础上，围绕建党90周年等重大节庆，举办特色活动。做好软件资料收集整理总结工作，积极申报“全国群众文化体育工作先进街道”。
13、进一步抓好社区群众文化。各社区都要培育2-4个能够经常开展活动的文体社团；每年自行举办或配合各类社会组织开展较大规模的文体演出活动2-3次。重点培育特色文体社团，争取每个社区都有自己的“文化名片”。街道利用与省委宣传部机关党委结对共建的有利条件，对各社区社团负责人和指导老师进行培训；评选“十佳社团”，给予工作奖励扶持。
14、加强对文化经营场所管理，督促落实安全生产责任、措施，配合有关部门取缔非法文化经营场所。街道市容中队、文化站和茶亭社居委重点打击百脑汇门前盗版黄色光碟流动摊点。
15、继续开展各种精神文明创建活动。工会、团工委、妇联、文明办、文化站、社保所、老龄办、关工办等部门，根据各自职责，经常开展富有创意、富有特色的精神文明创建活动。协同配合开展春节联欢会、拓展训练、文体比赛、外出学习等街、居职工自身活动，丰富职工业余文化生活，增进团队意识，激发职工工作热情。
1、低保工作。目前全镇共有城镇低保对象32人，农村低保对象2259人。今后对于家庭生活突遭不幸、身患癌症等重大疾病人员和年满70岁以上的老人，我们将及时纳入低保范围。确保把党的关怀和温暖送到每户生活困难群众的家中。
2、五保工作。五保工作充分体现党和政府对无依无靠、生活无着农村单身老人的关心和关爱。我镇目前共有五保对象135人，每人每年享受国家生活补助金2300元，基本保障了这些生活困难群众的日常生活。
3、优抚工作。我镇优抚工作认真贯彻和执行国家有关政策、法规，依法维护优抚对象的合法权益，关心在乡老复员军人、在乡伤残军人、带病退伍军人和军烈属、参战退役人员和退役军人的生活现状和身体健康。按季足额及时发放各项优抚资金，并在八一和春节期间对优抚对象进行慰问。目前全镇共有复员军人17人、三属户2人、伤残军人5人、带病回乡军人1名、涉核人员1名，无军籍退休工人3名，工人遗属1名，每年共计发放各项优抚资金12万多元，各类慰问金3万多元。今年共为130名农村籍退役士兵和三名烈士子女办理了补助审批工作。
4、救灾救济工作。我镇高度重视救灾、救济工作，对于发生的重大灾情及时上报有关情况，做好各项救灾救济保障工作。每年均对需要帮助的生活困难群众进行救济和帮助。今年共发放救济面1300袋，临时救灾款12000元。
5、医疗救助工作。医疗救助工作是近年来国家实施的又一项惠民工程，旨在帮助因病致贫的生活困难家庭进行大病救助。几年来，我们严格按照有关规定对全镇因病住院的群众进行救助。2012年共救助146人次，救助金额30万多元，救助金兑付工作正在进行当中。
6、残联工作。目前全镇共有各类残疾人580多人，其中一、二级残疾61人，我们认真贯彻落实国家政策，依法保护残疾人合法权益，对重度残疾人员纳入低保、五保范围和施行特困救助。并对有关人员进行阳光助残，通过一系列助残活动，基本保障了这些弱势群体的正常生活，促进社会和谐稳定。
7、村委会换届选举工作。2011年12月我镇开始了第九届村委会换届选举工作，目前已全部结束，在整个选举工作中，我们积极配合党委政府做好有关工作，严格程序，依法选举，确保选举工作的顺利进行。
以上是对全镇过去半年民政工作的回顾和总结，民政工作千头万绪，涉及面广，与广大群众的生产生活息息相关。尽管我们通过努力做了大量有成效的工作，但与群众的满意和要求仍有较大差距。随着国家各项惠民政策的全面实施，民政工作面临更为繁重的工作任务。我们坚信通过全镇上下的共同努力，我镇民政工作一定会提高到一个新水平，取得新的更大的成绩。
8、地名普查和政区大典编撰工作。今年，我们深入开展了地名普查和政区大典编撰工作。在地名普查工作中，镇村两级普查人员深入调查核实了全镇各个地名的名称含义和历史沿革，掌握了大量的第一手资料，准确填报了各类报表，圆满完成了普查任务。在政区大典编撰工作中，全体编撰人员认真查阅了我镇的历史资料，全面了解了各行各业的基本情况，高度概括了我镇的政区沿革、地形地貌、经济现状、风土人情、社会发展、基础设施等基本情况，圆满完成了编撰任务。
2013年工作要点
2013是全面贯彻落实党的十精神，进一步推进全面建设小康社会建设的开局之年。做好明年的工作，意义深远，责任重大。我镇民政工作将继续关注民生，以美丽中国建设为目标，全面落实党的各项惠民政策，加强和创新社会管理，努力推进和谐社会建设。主要做好以下几项工作：
1、继续加强低保工作，做到有保必保、应保尽保、一个不漏，动态管理，及时调整，确保弱势群体的生活保障。
2、努力做好救灾救济工作，及时上报灾情，认真落实各项救灾救济工作措施。
一、存在的问题
通过督查反馈与自我督查，我们也了解了自己的弱势与不足，离示范园的标准仍存在着一定的差距。
（一）管理工作：
1.园务管理网络不够清晰，需积极组建教代会，发挥教代会职能，同时加强教研组长的民主管理。
2.依法依规管理，科学规范管理，园务计划和规划层层落实。并不断的完善档案资料管理制度，配备专职的档案管理员
3.园本培训的力度不够，需将园本课程和办园特色结合起来，形成教学常规
4. 财务管理制度有待的完善、定期公开每月资金的用度和结余并保障教研经费的落实。
5.班级工作管理，班主任对自己的职责要求不明确；
（二）教育教学：
1.教师队伍：由于建园时间较长，目前教师老龄化严重，教师们教育观念相对滞后，整体素质还有待提高。教师素质的整体提高是当前促进幼儿园快速发展的前提。因此需加强教师专业化的提升，加大力度发展其内涵
2..园本教研工作只停在表面。加强教研工作的实效性，提升教研水平是当前工作要点，真正将园本教研工作落实到实处。
3.教科研是空白，需要独立申报课题、承担课题，以科研促教研。
4. 备课制度完善到个人，加强文本书写的内涵水平，建立教学督导机制，依据教师特色重点培训，同时加强幼儿生活卫生习惯常规的培养。
（三）家长问卷调查：
1.家长观念：家长极力要求小学化教学，对幼儿园要求配合的学前教育内容热情不高，因此逐步转变家长的教育观念是幼儿园教育良性循环发展的关键。
2. 教师与家长沟通的力度不够，家长园地没有体现个性化需求与个性化服务，对我园特色不了解，希望开设兴趣班
3. 保育员素质有待提高
（四）教师问卷调查：
1.希望参与教科研，提高自身专业素养
2. 教师年龄偏大、感觉力不从心
3. 希望参加高层次学习、培训
4. 困惑与家长沟通的方法与能力
（五）园所建设、后勤保健
1.办园设施：由于办园历史悠久，园内设施相对老化，特别是教育教学设备地配备方面；幼儿玩具操作材料不足，幼儿图书的缺失，幼儿体育活动器材单一，多功能用房的建设和使用不到位，教师教育教学参考书籍和操作材料的贫乏等等，这些都导致了幼儿园的基本教学设备配备不足，阻碍了一些活动的顺利开展。
2.添置睡房空气消毒器
3. 楼层护栏、走廊窗户、停车棚存在安全隐患
4. 食堂工作管理：食品留样，消毒情况要有记载；食堂、卫生间面积不达标，幼儿进餐饭菜分离，幼儿水杯之间间隔不够。
5.安全、卫生的细致管理不够，保健医生、保育员门卫的职责要求不到位；炊事员培训力度不够。、
二、整改措施
1.加强学习，强化责任，成立整改工作领导小组。
组长：赵汉芬、副组长：李海霞；成员：张莉、谢环清、张爱华、董兴艳及大、中、小各年龄段教研组长、各班主班教师。
2.完善管理网络，分工明确，责任到人，实行层级管理，目标管理。
赵汉芬园长负责全园工作，谢环清负责后勤总务包括安全、卫生保健工作，李海霞、张莉 负责教育教学包括教师考核、人员考勤调配、家庭社区工作，负责幼儿园的环境创设及各班教师自制教玩具的指导和检查， 董兴艳、万伟 潘玮、黄甜、赵瑞负责各班教学、 保育工作的检查指导及教科研资料的补充整理。 各班班主任在业务园长、 后勤园长及教务主任的领导下负责本班的安全、教育和保育工作。
3.加强学习，强化责任，让整改工作落实到位。
认真组认真组织全体教职工学习《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》 ，深刻领会《规程》和《评估方案》的精神，对照《评估标准》逐条自查自纠。
