时间：2023-02-03 23:22:02
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1、全面深入开展“创争”活动
1.1“创争”活动在宣传发动的基础上全面展开。公司科队领导全部参加了集团“创争”培训，带头提高“创争”认识，掌握“创争”知识，明确“创争”要求。各单位和班组层层推进，人人参与，上下互动，全面展开。各单位设立了宣传橱窗、墙报等学习宣传阵地，营造了浓厚的学习氛围，建立了完整的资料档案。职工人人“创争”制定愿景、读书计划、练“绝活”项目等，“创争”活动正在扎扎实实地全面开展。同时，组织农民承包工积极参加“创争”活动。办公室举办了专题培训班，对基层“创争”进行了集中指导;分头深入基层，加强具体导，切实抓出了成效。
1.2准备参加集团职代会。要按照集团要求，充分做好将于7月初召开的集团九届xx次职代会的各项准备工作。
1.3抓好“创城”工作。深入开展环境卫生整治，全面提升港容港貌精细化管理水平，为“创城”工作做出贡献。
2、确保平安稳定
2.1深入开展“安全生产月”活动。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实“遵章守法，关爱生命”的活动主题，着重抓好了以下工作：一是营造了浓厚氛围。在主干道和主要场所张挂了标语，举办了板报展览，开展了征文比赛、知识答卷等活动。二是处理好生产与安全的关系。坚持把安全生产放在首位，坚持生产必须安全，不安全不生产。三是处理好严管厚爱的关系。特别是领导干部带着感情抓安全，负起责任抓安全，严抓严管严处。四是狠抓落实。切实解决好抓教育不用心、抓措施无实招、抓问题不敢碰硬的问题，开展了安全法规、装卸规程、和重点部位及安全知识大教育、大培训、大检查、大落实、大整治。五是突出重点。重点抓好了危险品库、仓库、高大机械等重点部位和新增货种及玻璃、钢管、铸铁件及废纸拆提等特殊作业的安全防范管理，建立和完善单项装卸工艺和作业规程，加强手持电动工具的用前检查和阴雨天气电气焊作业安全防范，强化现场作业管理，狠反“三违”，抓好人机配合、人员站位等重点问题。特别是抓好防雨、防风、防雷电工作，确保安全。
2.2生产组织持续改进。
公司经理亲自到调度室“蹲点”，全面调查情况，查找问题，解决问题，指导工作，通过深入分析生产作业的运行规律，科学安排机械、人力，使生产的组织指挥工作在短期内大为改观，各个环节运行顺畅，完全依靠自己的机械创造了高产，大幅增加了对外创收。
2.3持续抓好“五个文明”管理。着重抓好仓库管理、废纸拆箱、中控场地、港站、厕所等特殊作业和重点区域的“五个文明”管理，达到“四标六清”要求。各单位抓好属地日常动态管理，持之以恒，始终保持良好的库场环境，时刻处于应检状态。
2.4强化治安防范。抓好重点人员的调处防范工作，及时化解矛盾。对拾荒、卖饭等外来人员及时阻拦，杜绝进入公司区域。
3、胜利实现半年“双过半”
时光荏苒，20xx年很快就要过去了，新的一年即将到来.
承蒙公司领导信任，让我在财务管理岗位上担任如此重要的职务。财务部是公司的核心部门，对内财务管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查，掌握税收政策及合理应用.我到公司不到一个月的时间，通过与各相关部门的沟通了解，同时在熟悉业务的过程中，发现了财务方面存在着的很多漏洞与不足之处，公司财务、仓库部门基本上处于混乱无序的瘫痪状态，如此重要的部门体现不到反映监督控制核审的作用。
现针对财务工作中发现的问题及今后工作的打算简述如下：
一.存在的问题
1、财务总帐：
财务帐薄设立不健全，无固定资产台帐，无总帐，无明细帐，无往来帐，无材料帐，财务提供不出任何真实有效的数据，财务部门形同虚设。
2、成本费用方面：
财务部不能正确的核算成本，诸多原因，造成材料成本的核算仅仅反映到5月份，大量出入库单堆积，仓库形成了失控状态，财务没有起到监督与控制作用，更不能反映出真实的成本.各种费用反映都不真实，没有具体反映到各车间部门上。
3、仓库方面：
仓库入库出库退库手续不明确，责任不到位，出入库单有漏记重记现象发生。材料摆放不整齐，分类不明确，无条理性，没悬挂物料卡，无标示牌。
物流公司财务的工作计划范文
工作计划四大要素：
(1)工作内容 (做什么：WHAT)
(2)工作方法 (怎么做：HOW)
(3)工作分工 (谁来做：WHO)
(4)工作进度 (什么做完：WHEN)
时光荏苒，20XX年很快就要过去了，新的一年即将到来。
承蒙公司领导信任，让我在财务管理岗位上担任如此重要的职务。财务部是公司的核心部门，对内财务管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查，掌握税收政策及合理应用。我到公司不到一个月的时间，通过与各相关部门的沟通了解，同时在熟悉业务的过程中，发现了财务方面存在着的很多漏洞与不足之处，公司财务、仓库部门基本上处于混乱无序的瘫痪状态，如此重要的部门体现不到反映监督控制核审的作用。
现针对财务工作中发现的问题及今后工作的打算简述如下：
一.存在的问题
1、财务总帐：
财务帐薄设立不健全，无固定资产台帐，无总帐，无明细帐，无往来帐，无材料帐，财务提供不出任何真实有效的数据，财务部门形同虚设。
2、成本费用方面：
财务部不能正确的核算成本，诸多原因，造成材料成本的核算仅仅反映到5月份，大量出入库单堆积，仓库形成了失控状态，财务没有起到监督与控制作用，更不能反映出真实的成本.各种费用反映都不真实，没有具体反映到各车间部门上。
3、仓库方面：
仓库入库出库退库手续不明确，责任不到位，出入库单有漏记重记现象发生.材料摆放不整齐，分类不明确，无条理性，没悬挂物料卡，无标示牌。
4、财务档案方面：
各有关部门的销售合同、采购合同、租赁合同等，没有传递到财务上，造成很多工作脱节，财务工作处于被动状态，财务起不到监督与核审作用，没有做到事前控制。
二 .工作计划
1、费用成本方面的管理
规范库存材料的核算管理，严格控制材料库存的合理储备，减少资金占用.建立材料领用制度，根据成本核算需求，严格划分定额、开发、售后、维修调试等用料. 细划成本费用的管理，分门别类的各部门车间的费用项目，真实反映生产成本、销售成本和管理成本.为以后各部门各车间的绩效管理提供参考依据。
2、 会计基础工作
认真执行《会计法》，进一步对财务人员加强财务基础工作的指导，规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的合理性进行审核，强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类，月底将共同费用进行分摊结转体现部门效益。
物流公司财务工作计划
财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户，以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化，以最优的人力配置谋取最大的经济效益。
在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：
1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。
2、在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并带有互相协作补充性，相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督作用，对违规违纪行为起到监督智能。
3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售职责人都应有相应的监督，加大财务监督力度。[由整理]
4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的潜力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。
5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。
6、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;用心配合公司其他部门理解集团公司的考核及检查。
物流公司财务工作计划范文
一、总体目标
扎实做好各项财务统计基础工作，加强资金监管力度，加强业务学习与培训，不断改善工作方法，以适应财政改革的要求，确保国库集中支付等重点工作顺利进行，确保折子工程按时完成，确保计划财务工作争创全市一流。
二、主要资料
用心协调，保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时，按照不断提高救助力度，提高民生保障水平的工作要求，努力协调有关部门，保证资金按时到位。
2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转状况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利透过。
3.详实做好20XX年预算。根据20XX年财政管理体制的要求，用心与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好20XX年部门预算。
4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。
5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行20XX年度财务收支审计，对各乡镇20XX年民政事业费使用状况进行审计，同时诚恳理解外部审计，确保各类民政资金专款专用。
6.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一，防止“数出多门”现象的发生，确保统计数据准确。
7.加强对基层单位固定资产管理。20XX年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位，我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作，确保国有资产不流失。
8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署，及时接收各类捐款，保证捐款数字真实准确。
9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作，确保此项任务顺利完成。我系统20XX年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理，20XX年这项工作将进一步铺开，涵盖所有全额拨款二级单位，我们将用心配合和指导，确保此项工作顺利开展。
10.严抓教育培训。组织计财人员用心参加统计、会计、审计继续教育，组织各种形式业务培训，使计财人员素质不断提高。
三、保障措施
严格执行“十个务必六个不让”。我们认为这是干好工作的基础，把这八个字真正落实到实处，用它指导工作顺利完成。
以公司发展战略规划为指导，结合物业管理服务工作实际，抓好办公室内部建设，充分发挥办公室协调、服务作用。版权所有
工作思路
×办公室是公司综合管理部门。它的基本任务是：在经理领导下，建立健全办公室基础管理制度，负责集中采购、车辆调度、社区文化、文件档案及机关事务管理工作。力争发挥承上启下、协调左右、联系内外的纽带作用，发挥传递信息、研究政策、辅佐领导决策的参谋助手作用。
工作目标：
办公室的一切工作要有利于坚持突出服务宗旨
办公室的一切工作要有利于公司的正常发展和稳定
办公室的一切工作要有利于提高服务质量和业务管理水平，不断改进工作方法。
，强化内部管理，圆满地完成各项任务。树立敬岗爱业精神，提高工作效率。
主要工作：
×一、加强办公室建设，做好协调与服务
建立办公室定期例会制度，完善内部管理，确定每个岗位，每项工作的标准和责任，坚持从高、从严、从全、从细要求。同时，营造健康的工作环境，自觉维护办公室的整体利益，整体形象，不贪功、不诿过，不拆台、不越位，顾大局、识大体。牢固树立全局观念，强化服务意识，按照领导要求，综合协调好机关事物。坚持原则，注意方法，态度谦虚，以理服人，
×二、高质量地完成办公室常规工作
在主管领导指导和帮助下，明确任务，各负其责，强化质量意识。做好文件的接受、传送、催办及文件管理工作。对来文的阅批、领导批示的督办、重要文件的核稿、接听电话、收发传真、打印文件等日常工作，做到严谨有序，不出差错。机关各项文件材料，力求及时、准确，优质、高效。
×⒈抢修危房工作，组织危房普查，制定修缮计划，召开修缮工作会议，落实危房抢修任务。
机动车检验工作；
档案管理工作：做好人事档案的管理、转递、利用等各项工作。
做好上级有关部门安排的临时性工作。
×五、主要措施
（HexiAdministrativeCommitteeofNanjing，Jiangsu，Nanjing210019，China）
摘要：本文以A公司为例，从该企业物流成本管理的现状及其存在问题上入手，使用作业成本法核算该企业的真实、客观的成本构成。结合核算结果，寻求控制企业物流成本和优化企业物流管理的途径，最后为企业的物流成本优化的具体措施提出一些建议。
Abstract:ThispapertakesACompanyastheexample,takesthepresentsituationoflogisticscostmanagementofthisenterpriseanditsproblemsasthebeginningpointtoaccounttherealandobjectivecostofthisenterprisebyactivity-basedcosting.Combinedwiththeaccountingresults,thispaperseeksthemethodsofcontrollingthelogisticscostandoptimizinglogisticsmanagementoftheenterprise,andputsforwardsomesuggestionsforthespecificmeasuresofthelogisticscostoptimizationfortheenterprise.
关键词 ：物流成本；物流成本核算；作业成本法；物流成本控制
Keywords:logisticscost；logisticscostaccounting；activity-basedcosting；logisticcostcontrol
中图分类号：F253.7文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）21-0016-03
0引言
随着经济全球化的迅猛发展和物流管理技术的日益普及，企业竞争日益激烈，企业如何调整管理模式获得竞争优势成了各大企业发展的首要问题，很多企业在顾客压力下提高产品价格无望的情形下，降低成本成为企业必须思考的问题。物流成本作为企业成本中非常重要的组成部分，被认为是企业第三利润的源泉。但目前我国企业的物流成本控制管理体系还不是很完整，物流成本核算中所反映的物流成本严重超标的问题只不过是冰山一角，企业内部消耗的大量的物流费用的用途还没有得到揭示，由此造成的成本浪费现象比较严重，直接影了企业的发展完善和经济效益。因此，物流成本控制对企业降本增效具有重要的战略意义。降低物流成本成为企业应对市场的残酷竞争、取得高额利润和维护与客户关系的重要途径。
对于企业管理来说，合理有效地采取各种方法，动态、全面地监控和管理物流成本至关重要。而作业成本法就很好的解决了这个问题。
简单来说，传统的成本核算方法通常是以部门单位进行成本分分配和归类的，作业成本法以活动作为基础，把成本按照活动进行分配，并且确定各个活动在每个产品上的分配，然后将此作为依据计算出产品的成本，以作业成本法核算的方式来对企业物流成本管理进行研究与控制，能够发现企业成本中的浪费，从而达到降低企业经营成本，提高经济效益的目的。这是物流成本计算的一种创新，是一种可取的尝试。
1作业成本法的基本原理和模型
1.1作业成本法的基本原理
作业成本法：最早的作业成本法其目的是计算产品制造成本，正确分配制造费用。该方法的基本思想是在产品和资源之间引入作业这个中介，其基本原则是作业消耗资源，产品消耗作业；生产导致作业的发生，作业导致成本的发生。
参考上述原则，依照以下两个步骤进行作业成本计算：
首先，确认作业、主要作业、作业中心，将同性质作业归类形成作业成本库；以资源动因为基础将间接费用分配到作业成本库。作业会造成资源的耗用，而作业消耗资源的原因或方式就是资源动因，所以，间接费用应当根据资源动因归集到代表不同作业的作业成本库中。
其次，以作业动因为基础将作业成本库的成本分配到最终产品。产品消耗作业，产品的产量、种类及生产批次等决定作业的耗用量，作业动因是各项作业被最终产品消耗的原因和方式。明确了作业动因，就可以按各最终产品消耗的作业动因量的比例将归集在作业成本库中的间接费用进行分配，计算出产品的各项作业成本，进而确定最终产品的成本。
1.2作业成本法的核算模型
1.2.1划分作业中心
作业中心作为同性质作业的集合，提供关于每项作业的成本信息和作业具体的执行情况信息。作业中心中各项作业成本汇集形成作业中心成本库。然后就可以按下式（1）计算出作业中心成本库的成本。
2基于作业成本法的A公司物流成本分析
A公司具有三十多年从事塑料制品开发、研究、生产经验的中型企业，公司主要生产PVC-U管材、管件、塑料异型材、塑钢门窗，PP-R管材、管件，PP捆扎绳，PVC压延膜，PE丝、线、网、绳等塑料制品。
物流成本指的是产品在时间上和空间位移（包括静止）的过程中所消耗的各种劳动力的（物化劳动和活化劳动）货币表现总和。所有的物流活动，比如说运输、包装、存储、流程加工等所需要的费用总和就是物流成本。A公司的物流成本主要包括了订单处理成本、运输装卸成本、仓储成本、质量检验成本、包装成本、协议成本（如表1所示）。订单处理成本包括了办公成本、文书成本及人工费用。运输装卸成本是企业对原材料在制品以及成品的所有运输装卸作业中所发生的费用，主要人工费用、营运费用和其他费用三方面，其中人工费用包括运输人员工资、津贴、奖金、福利和补贴等；营运费用包括公路运输管理费、营运车辆燃料费、养路费、保险费等；其他费用包括事故损失、差旅费和相关税金等。通常存货水平的改变不会影响仓储成本，但是存储地点的多少会改变仓储成本，仓储成本主要包括建造、购买或租赁等仓库设施设备的成本和各类仓储作业带来的成本。质量检验成本即质量检验时发生的成本，主要是人工费用居多。包装成本包括包装人工费用、包装技术费用、包装机械费用和保证材料费用等。协调成本主要是指企业为物流管理所发生的差旅费、交际费、管理信息系统费和其他杂费等。
2.1A公司使用的传统物流成本核算及不足
本文将以A公司生产的PVC-U和PP-R两种管材为例，展示物流成本的传统核算结果。
由于两种产品生产工艺基本相同，使用传统的成本核算的结果如表3。
则PVC-U管材的单位成本=696650/6000=116.11（元）
PP-R管材的单位成本=426650/3000=142.22（元）
由传统成本计算出的物流成本比较简单，不能详细明了地显示出那一部分费用支出所占总成本的比例较大。由表3可以看出采用传统方法计算出的PVC-U管材的成本是116.11元，PP-R管材的成本是142.22元。根据计算结果得知传统计算方法低估了产量较低而复杂程度较高的产品的成本，同时高估了产量较高而复杂程度低的产品的成本，导致产品的定价和利润严重偏离市场。若A公司继续使用传统的物理成本核算方法，难以核算出自身企业真正的物流成本，不仅无法做到科学准确的控制成本，还可能会影响企业的长远发展。而作业成本法的出现很好的弥补了传统物流成本核算方法中存在的弊端，可促进企业的长远发展。
2.2基于作业成本法的该公司物流成本核算
依旧将以A公司的PVC-U和PP-R两种管材为例，使用作业成本法核算产品成本的过程如下文所述。
首先要确认作业和作业中心，如表4所示。
根据确定好的成本动因，结合A公司的实际情况，统计出两种管材的所消耗的成本动因数量和具体如表5所示。
然后选择成本库成本动因，应用作业成本法对PVC-U和PP-R两种管材进行成本核算。在这个过程中需要统计两种管材各成本动因量和计算成本库、成本动因费率。（表6）
根据已知公式计算作业成本动因分配率，如表7所示。
已知各项作业动因分配率，根据分配率，求出各项成本分配，见表8。
在本案例中，以传统的成本计算方法计算求得的PVC-U管材的单位成本是116.11元，而PVC-U管材的实际单位成本是126.78元；传统的成本计算方法下PP-R管材的单位成本是142.22元，而PP-R管材的实际单位成本是120.95元。这种不真实的成本信息会影响企业管理经营决策者对经营决策的正确判断。所以，在A公司的物流成本核算中，作业成本法的应用是非常必要的。同时作业成本法的优势从而体现，它是不可代替的。
3结束语
公司物流活动和成本特性以及作业成本法的条件相符，可为物流产品提供合理的定价依据，能较好地克服物流成本核算的不足。若A公司继续使用传统的物理成本核算方法，不仅无法做到科学准确的控制成本，还可能会影响企业的长远发展。推行作业成本计算法，可以将成本控制的重点深入到物流活动作业层次，在物流成本与物流成本发生的原因之间建立一一对应关系，达到控制成本发生原因以及控制成本发生的目的。
参考文献：
[1]李静.浅析作业成本法在工业企业的应用[J].现代经济信息，2012，11.
[2]陈艳.论物流作业成本管理在企业中的实施[J].安阳师范学院学报，2011（01）.
[3]陶然，陆敏.作业成本法在汽车回收中心物流成本控制上的应用[J].科技创新导报，2009，02.
【关键词】流动人口;计划生育
1 杭州流动人口呈现新的变化
近年来,受到社会经济结构的改变和城市生活水平条件的变化,杭州流动人口的表现形式也正发生着一些变化,主要如下:
1.1 从居住分布来看,主要集中在城郊地区。据调查,杭州流动人口居住方式主要有以建筑工地为落脚点的群居方式、以农民出租房为落脚点的散居方式和以企业宿舍为落脚点的有序管理方式以及零散的租住小市形式。
1.2 从流入地来看,流动人口大多来自贫困欠发达地市。近年来,流入我市的外来流动人口主要来自于河南、安徽、江西、四川、贵州、甘肃等经济欠发达地市,这些人员整体素质偏低,从抽样调查情况看,初中以下文化程度的占了90%以上。从所从事职业来看,大部分是在劳动密集型企业打工,还有一些是从事无证设摊、拣垃圾等阶段性、季节性、无固定性的行当,因此,从业的不确定性和生活的无保障性十分突出。
1.3 从治安状况看,流动人口既是违法犯罪的主要群体,又是治安案件中被侵害的主要对象。从近年来抓获的刑事作案人员来看,流动人口作案所占比例一直在高位徘徊,流动人口犯罪已成为影响我市社会治安的主要因素。究其原因,一方面是外来人员的防范意识不强,另一方面,和出租房东经济利益,轻治安防范,出租房屋的安全防范设施不到也有关系。
1.4 从社会稳定角度看,流动人口中地域性群体纠纷和劳资矛盾往往容易引发。外来流动人口绝大部分通过血缘、地缘等关系连锁互助,拉帮结伙流入城市,他们会因共同的习俗和利益而结抱成团。由于经营不善或利益驱动等原因,少数私营企业业主无视外来务工人员的经济利益,利用外来人员法律意识淡薄,不签订劳动合工,非法用工,导致外来人员被拖欠工资时无法受到法律保护,容易引发群体性闹事事件。
2 杭州流动人口的新需求
2.1 对自身权益保护的意识逐渐增强。由于长期生活于某地,加之家族聚居以及文化水平的提高,近年来,杭州流动人口对自身权益保护意识正逐渐提高和增强,越来越多的流动人口渴望与当地居民一样拥有保险、社会福利乃至平等的子女入学机会等。
2.2 渴望能融入于城市生活。毋庸置疑,杭州的经济水平、生活形态较之中西部地市,都有着无可比拟的优越性,加之许多流动人口常年生活于外或聚居于某地,已逐渐产生了生活的依赖性和寄托性,现生活地似乎已成为了其真正的故乡,而出生地则成为了逢年过节探望的借口。而新生代人口的增多以及其对城市生活的向往,更加增强了他们渴望融入于城市,成为城市一员的愿望心理。
3 杭州市针对流动人口采取的服务管理措施
近年来,杭州政府及有关部门围绕改革发展稳定的大局,坚持管理与服务并重,打击与防范并举,积极推进外来流动人员的管理服务工作,通过积极探索、创新、完善,取得了较好的效果。
3.1 健全组织,加大组织协调和综合管理力度。杭州市就成立了流动人口综合管理领导小组及办公室,作为非常设机构,设在市综治办,对全市流动人口管理进行了统一筹划,加强对全市流动人口管理服务的组织指导和协调工作,以逐步实现管理方式从单一管理型向综合服务型转变。
3.2 完善机制,提高流动人口服务管理实效。积极推进流动人口服务管理的制度化、规范化和信息化建设,各街道依托出租房屋宾馆式管理,在各社市建立了流动人口中心和社市综治工作站,出台了流动人口服务和管理实施意见的工作细则,不断完善流动人口服务管理的各项制度。同时,各社市还按要求专门配备了流动人口协管员,并制定健全了管理考核办法。
3.3 抓好队伍,加大流动人口服务管理力度。目前,全市流动人口管理服务人员主要由社市民警、户口协管员和街道的流动人口专管员队伍。除了社市民警外,户口协管员和流动人口专管员的主要职责是协助公安机关办理流动人口登记、领证、信息采集、录入,开展日常检查、宣传工作以及为流动人口提供服务。
3.4 加强服务,改善流动人口就业和生活环境。市委、市政府及关部门相继出台相关规定,做好流动人口就业、子女入学、医疗等方面工作。
4 加强杭州流动人口管理的新途径
对于流动人口的管理和保护,各级政府和部门机构都致力于改变和探索,如杭州市于2009年推出的居住证制度等,都是有益的探索和努力。
一是强化同居同权意识。庞大的流动人口是我省经济和社会发展的至关重要因素,但长期以来,不管是杭州居民还是各级政府,对于这些流动人口都带有偏见和歧视心理,这不仅表现在政策上,更表现在日常的管理行为和生活习俗上,尤其是长期以来我国形成的地方保护主义思想以及狭隘的地域观念,更是造成了歧视行为在无形中的蔓延和扩张。因此,改变这种歧视行为,树立并强化同居同权意识首当其冲,至关重要。
二是建立全面的流动人口权益保护机制。流动人口的各项权益向来没有得到足够重视和保护,尤其是在利益最大化条件下,不管是政府部门还是用人单位,侵犯流动人口权益事件都在不断的发生。
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）30-0087-02
引言：
英语四、六级考试成绩客观、准确地反映了大学生的英语应用能力，为高校英语教学改革与优化提供了重要的依据。然而，随着时代的发展，英语四、六级考试的本质价值发生了转变，它俨然成为了现代人才评价的重要标准，使得越来越多的大学生趋之若鹜，甚至为了通过考试不惜铤而走险，采取作弊等错误手段，严重影响了该项考试的公正性和严肃性。同时，某些监考人员由于对自身工作职责认知不足，主观意识不重视，出现了为违规操作、态度漠视等不良现象，给高校英语四、六级考试考务管理带来了巨大压力。
一、当前高校英语四、六级考试考务管理现状
目前，高校英语四、六级考试考务管理在经历了一系列改革与优化之后，取得了不少优异成绩，在高校英语教学中发挥了重要作用。但是，我们必须要客观地承认该管理体系中仍存在一些问题，具体表现为以下几点：
1.考务工作繁重。随着我国高校教育的普及化发展，高校扩招成为一种社会常态，其接收的生源数量不断增长，四、六级报考人数也大幅上升。这一客观事实在某种程度上加大了四、六级考试考务管理难度，工作量较为繁重，要求相关管理人员做好充足的考前准备工作，其中包括整理报名数据、分装考场材料装袋、检查放音设备、抽调并培训大量考务工作人员等等。但是，在人力资源结构优化的特殊时期，不少高校专职的英语四、六级考试考务行政管理人员数量不足，其相关准备工作往往只由一人负责。某些管理人员除了要承担考务工作之外，还需要兼任其他行政类工作，甚至还有部分人员同时肩负着教学职责。从直观效果而论，这减少了高校教育成本支出，使得高校将有限的资源投入到其他教学体系建设上，提高了本校一定的教育实效。然而，一个人的时间、精力以及能力毕竟有限，过多地承担工作任务，势必会出现疲于应付的不良现象，极容易发生操作失误或管理疏漏等问题，最终影响英语四、六级考试的有序进行。
2.个别教师监考不严。高校英语四、六级考试是国家级考试，对社会具有很大的影响力。某些高校及教师对国家级考试的认知不足，主观意识上把这项考试的严肃性等同于校内的考试，忽视了四、六级英语考试的严肃性、权威性及规范性。同时，英语四、六级考试通常都在周末进行，部分监考老师认为这占用了他们的私人时间，因而不愿投入过多的时间和精力在工作上，常常会做出一些与考试无关的举动，例如接听电话、丢失封条等。四、六级英语考试监考是一项十分神圣和严谨的工作，在身份核实、试卷启封、听力放音以回收答题卡等各考试环节都有严格的时间要求和操作标准，需要相关教师具备良好的职业素养和专业能力。但是，正是由于个别监考老师对这项工作的不重视、不屑一顾的监考态度，致使监考工作中容易出现纰漏，如缺考生记录错误、违纪生试卷丢失等一系列问题，影响了对考生全面、公正、客观的评价，失去了四、六级英语考试的意义。个别监考教师监考不严是当前高校英语四、六级考试考务管理改革首要解决的问题。
3.作弊屡禁不止。在全社会的高度关注下，英语四、六级考试结果的权重无限放大，关系到大学生未来的升学、就业等切身利益。某些本科院校及更高学府把四、六级英语考试成绩作为衡量学生能否获得学位证书的重要标准，并由此决定优等生评选、奖学金申请、专选课学分替代等。同时，社会上的一些企业或单位及国家公务员招聘，都将四、六英语测试成绩视为人才录用的必备条件，甚至还与其绩效、工资、福利等关联在一起。从某种积极意义上讲，这可以提高大学生对英语四、六级考试的重视度，激励他们更加努力地学习英语知识，促使其主动提高自己的英语应用能力。但是，同时这也在一定程度上促使学生为通过考试而动歪脑筋，企图作弊蒙混过关。随着科学技术的发展，某些不良商家针对我国四、六级英语考试存在的漏洞，研发了很多高科技作弊产品，为大学生作弊提供了便利。这些作弊产品小巧精致，并被包装成橡皮擦、工具盒、眼镜等，给监考老师带来了极大的工作难度。除此之外，很多高校校园内充斥着各类替考、作弊等广告信息，增长了部分存在作弊心理学生的气焰。
二、高校英语四、六级考试考务管理改革路径
作者结合上文对当前高校英语四、六级考试考务管理现状的分析，有针对性地提出了以下几种高校英语四、六级考试考务管理改革路径，以供参考和借鉴。
1.降低社会关注。高校英语四、六级考试考务管理制度改革发展至今，社会极高的关注度无限放大了其权重，致使考试规模急速扩张，学生作弊现象泛滥，与该项考试原本服务于教学的目的背道而驰。为了缓解甚至解决这一问题，我们应该从根源抓起，适当降低社会对高校英语四、六级考试的关注度，转变社会各界及高校、学生四、六级英语考试功能化的思想，回归其设置初衷，实现其服务于高校英语教学优化的价值。具体而言，高校应该明确全面发展学生的基本教育目标和任务，深刻意识到四、六级英语考试的本质价值，健全学生评价机制，在综合考虑学生实际情况的基础上，决定其评选受奖、毕业结业情况，激励他们努力学好各学科知识。用人企业或单位则应该按照自身的发展需求，有针对性地招聘人才，可将大学生四、六级英语考试成绩作为参考标准而非硬性标准或唯一标准，全面衡量应聘人才能够为本企业创造的经济价值和效益，并以此为依据给予各类人才相应的福利待遇和发展平台，最大限度地发挥招聘人才的潜在能力。
2.提供网络服务。信息化时代背景下，大量先进技术手段和设备在英语四、六级考试考务管理中的引入，将有效减少工作人员的任务量，大大提升服务效率和质量。传统人工操作服务模式，不仅对工作人员素质和能力提出了较高的要求，还增加了工作任务量及其烦琐程度。在人力资源数量收缩、结构优化的情况下，应该进一步推进英语四、六级考试考务管理信息化建设，为广大报考学生提供网络式服务，以保证报名管理工作的准确性和实效性。高校需要开设校园信息服务平台，请考务管理工作人员及时把报名流程、注意事项等相关信息公布出来。如此，既减轻了繁重的管理工作，又加强了各部门之间的合作，是高校英语四、六级考试考务管理改革的重要方向。
3.健全管理机制。英语四、六级考试考务工作是高校教师及其他教育管理人员义不容辞的责任，需要健全的管理机制作保障基础。各级考试考务管理相关部门应该明确自身肩负的职责，并建立健全管理机制，这其中包括责任机制、奖惩机制、培训机制等。在此基础上，成立考务工作领导小组，全程对监考老师的现场行为进行检查监督，一经发现、违规操作等行为，根据相关规定予以严厉惩处，利用强硬的手段强化监考老师的职业意识和素质。各相关人员则需要认真研读四、六级英语考试考务管理规定及制度，准确定位自己的责任和义务，并有效付诸实践。另外，高校也应该重视英语四、六级考试考务管理工作，将之纳入到教师日常工作体系和考核体系当中，定时定期开展教职工培训活动，提升教师们的职业素养，端正他们的监考参与态度，强化其专业技能，尽量保证教师在英语四、六级考试监管过程中不会出现工作纰漏。同时，还需要根据教师的实际行为表现，给予表现优异的教师适度精神奖励和物质奖励，以此激发他们的工作热情，促使其主动投入足够的时间和精力在此项工作上。
4.净化考试风气。针对上文提及的考试作弊行为泛滥问题，国家教育部、工商局及其他协作部门应该强强联合，净化英语四、六级考试风气，坚决打击帮助学生考试作弊的商业行为，断绝学生考试作弊通道。在此建议政府从立法层面上，对辅助学生考试作弊的行为进行规定，严禁高科技作弊产品的研发和生产，一旦发现即刻予以惩处，并要求其承担相应的经济处罚和法律责任。另外，各级教育部门则应该加强对四、六级英语考试试题的管理，强化内部工作人员的职业素质，防止题源泄漏，从根源上消除考试答案贩卖等不良现象。值得注意的是，考试作弊更多的是一种主观行为，受学生思想的主导。要想从根源上消除英语考试作弊现象，还需要加强大学生素质教育，让他们认识到其恶劣性和错误性，从主观意识上剔除学生蒙混过关的思维，树立大学生正确的人生观、价值观及考试观，促使他们对考试负责、对自己负责，引导他们自主拒绝作弊思想和行为。
总而言之，高校英语四、六级考试考务管理改革十分重要，未来可能还有很长一段路要走。由于个人能力有限，本文的研究可能存在不足，因此，希望其他学者和专家持续关注我国英语四、六级考试考务管理改革的动态发展，并针对实际情况，提出更多的有效意见或建议，以尽量保证考试公正性、严肃性、权威性的发挥，使其应有的价值显现出来。
参考文献：
[1]黄宝玉.高职院校大学英语四、六级考试考务管理的问题与对策[J].南京工业职业技术学院学报，2013，（03）.
