时间：2022-07-26 23:23:33
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一、携手抗疫，共战疫情。
年初的疫情迅猛，震颤着每一个人的心灵。然而在灾难面前我从未退缩，而是在领导的带领下，积极活跃在疫情一线。疫情期间，我有幸担任隔离酒店物资保障的重任，每天奔波与大型商超与隔离酒店之间，为隔离点患者和工作人员送上最及时的温暖。自1月30日到4月解封，我完成隔离点患者、街道工作人员、困难滞汉人员物资采购及货物运送133批次，为工作人员安心工作提供了保障，为隔离点人员顺利康复打下了扎实的基础。2月疫情稍缓，我在财务室的带领下共同完成了返汉人员审批工作，积极协调社区返汉人员不同需求，保障辖区居民安全返乡。在一个月左右的审批时间内，我完成了8个社区12464人次的返汉审批，为归心似箭，急于返乡、务工、上学的居民及时送上电子通行证与温暖的问候。5月武汉市迎来了全民核酸检测，我协助挂点社区现场完成社区居民核酸检测8319人次，完成疫情风控任务45次，为居民出行放心、居家安心添了一份力。
二、积极巡查，防微杜渐。
在领导的关心与包容下，我有幸第二次参与了巡察工作，成为了巡察组的一员。我始终谨记街道领导的嘱咐，专心工作，用心学习，将所见所学转化成自己的知识，运用到工作上去。在巡察组工作期间，我一方面查阅被巡视单位全面的资料台账，一方面总结各位同事的巡察报告形成汇总的巡察报告，同时我还协助纪检办进行巡察系统的录入，完成了23个村、7个社区的资料汇总、巡察组中期报告、村居总报告、村居分报告等，录入巡察信息299条，完成巡察资料存档155份等。在这长达四个月的学习中，我既与来自不同部门的巡察组同事成为了彼此信任的队友，又深刻的学习到了纪检、巡察、财务、党务等各方面的知识，可谓受益良多。自巡察组回到单位后，面对本单位存在的巡察问题，我也有了更全面的整改思路和更完善的整改办法。在接下来的工作中，我将再接再厉，将巡察中学习到的知识运用于日常工作中，做到审核更严格，自查更谨慎，改正更长效。
根据市环保专项巡察问题清单，全面开展自查，做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，责任不落实不放过，全面深入展开，杜绝问题反复。
二、主要问题和整改措施
问题：1、落实环保工作政治责任有待加强。
具体任务：全县各级党员领导干部不断学习，提高自身环境保护意识，在工作中坚持生态主导，保护优先，全面履行生态环保重要责任，落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”
整改完成情况：1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作，部署环境整治工作进展趋势，提出相关工作要求，及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》，明确细化了整改工作要求，各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来，实现了排查“网格化”责任落实，确保整改工作到位。
问题：2、农村垃圾转运和处理问题严峻
具体任务：负责农村垃圾日常清运工作，逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。
整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，为加强农村生活垃圾管理，进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理，并实行保洁员全天候监管随时保洁，农村环境得到了改善，防止垃圾落地造成二次污染。
问题：3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。
具体任务：加强农村环境综合整治项目日常维护管理，保障正常运行。
整改完成情况：对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治，积极开展春季环境整治，特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治，共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米，出动车辆200多台次，出动人员500余人次，投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理，成立镇农村环境整治工作领导小组，组成了环境卫生整治督察队，定期开展巡逻检查，检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布，奖惩关用，对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩，年底扣发奖金，通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化，预计投入资金**，栽种各类花卉50000棵。
问题：4、入河排污口整治工作迟慢。
具体任务：镇村污水处理设施建设规划与计划
整改完成情况：1、镇辖区属于县县城所在地，全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线，全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治，结合镇“河长制”工作责任监管体系，对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸，统一监管，实行了一河一策，系统推进，随时巡查、看护、保洁、科学施洁，解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流，分别为河流域长度共计13221米，镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。
问题：5、林业生态保护工作力度仍需加强。
具体任务：增强各乡镇、行政村林业生态保护意识，杜绝毁林种参等现象发生
整改完成情况：按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》，根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实，共查处2015-2018年“新”“老”
毁林种参案件37起，涉案人员37人，行政案件34起，刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作，并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林)，务必2019年底前完成还林(造林)，先以全面整改完成。
问题：6、农村饮用水存在安全隐患
具体任务：清理一级保护区保护区存在的违规问题，加强水源地日常监管
整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水，经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标
2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。
三、下一步整改措施
（一）街道督战。街道负责挂牌督战3个责任村贫困户脱贫质量、帮扶效果和重点区域、薄弱环节。
（二）行业督战。“两不愁三保障”各科室负责挂牌督战本行业涉及的重点项目、重点工程和重点区域、薄弱环节。
二、督战内容
围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”的要求，重点督战以下内容。
（一）产业发展及持续增收情况。
（二）义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。
（三）贫困家庭劳动力新增转移就业情况，公益岗位新增就业情况，无劳动力家庭兜底保障情况。
（四）“三个一”帮扶落实情况。
（五）不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。
（六）“大排查”回头看、巡视巡察工作、年度成效考核、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。
（七）脱贫攻坚“四不摘”落实情况。
（八）重点项目、重点工程、薄弱环节，不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高情况。
（九）市委、市政府和市脱贫攻坚领导小组安排部署的关于脱贫攻坚阶段性重点工作推进情况。
三、督战方式
按照街道负总责、上下联动、分类挂牌、分级督战的原则，明确责任，分级负责。
（一）街道负总责。街道脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调，定期调度各村督战进展情况，研判形势，部署工作。街道脱贫攻坚办负责现场督导暗访、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决等。
（二）上下联动。街道脱贫攻坚领导小组成员单位、帮扶单位，按照街道脱贫攻坚领导小组部署，聚焦责任村、贫困户和重点项目开展督导，推动政策、资金、帮扶力量的落实，帮助各村和贫困户解决问题，提高脱贫攻坚成色。
（三）分类挂牌。街道教育办挂牌义务教育有保障，卫生计生办挂牌基本医疗有保障，住建办挂牌安全住房有保障，水利站挂牌饮水安全有保障，农业服务中心、劳动保障所牵头挂牌产业就业，民政办牵头挂牌兜底保障。
（四）分级督战。街道各科室按照分类挂牌实施分级督战，制定督战工作方案，集中优势兵力，统筹整合资源，强化支持帮扶，组织力量对村、贫困户和重点项目、重点区域进行督战。“两不愁三保障”行业主管部门由街道脱贫攻坚领导小组统筹选派骨干力量，组成巡回督战组开展巡回督战。各责任村每月底前向街道脱贫攻坚办报告挂牌督战工作进展情况。
四、督战步骤
2020年3月至12月，分3个阶段开展。
（一）全面启动阶段（3月中旬）。制定工作方案，细化工作举措，全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。其中，街道脱贫攻坚办制定街道辖区督战方案，各科室制定本行业督战方案并报街道脱贫攻坚办备案。
（二）组织实施阶段（6月底前）。3月31日前，完成对标排查工作，形成问题清单，报街道脱贫攻坚办。各科室对本行业挂牌督战成果负责，结合“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、审计等发现问题，对标“三落实”“三精准”“三保障”要求，一项一项整改清零，一户一户对账销号。
（三）巩固提升阶段（12月底前）。全面完成脱贫任务，持续巩固督战成果，落实“四不摘”要求，健全脱贫攻坚监测预警机制，基本形成稳定脱贫长效机制。
五、督战要求
挂牌督战工作既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”，明确“督”是为了“战”，切忌舍本逐末，要持续保持攻坚态势，层层压实责任，强化攻坚举措，确保督战实效。
（一）强化组织领导。街道各科室要高度重视，按街道脱贫攻坚领导小组的统一要求开展督战工作。街道脱贫攻坚办将组织成员单位开展实地督导。各村要精心谋划，认真部署，结合实际抓紧研究制定工作方案，调动各方力量做好本村的督战工作。
安全生产执法监察中队在街道办事处的领导下，受区安监局的委托，行使安全生产执法监察职权。
（一）人员配备。
安监中队副科级编制职数不变，从区编制管理角度仍按原规定口径；作为街道办事处一个独立的业务科室，不再受经济科领导，独立从事安全生产监管工作；配备3－5名专职人员，由街道办事处内部自行调剂解决。
（二）工作职责。
1．按照“属地管理”原则，负责检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律法规及安全生产责任制落实情况，负责辖区内生产经营单位违法行为的查处，负责协调指导社区安全生产监督工作的落实
2．对生产经营单位的安全生产违法行为和事故隐患进行调查取证，依法当场纠正或限期改正；对存在可能导致人身伤害或财产损失事故隐患的紧急情况，可会同有关部门，对生产经营单位及时采取责令停止作业、撤离作业人员的行政强制措施，并及时报告上级有关部门。
3．建立辖区内生产经营单位的安全生产基本情况台账，掌握重点企业、部位和隐患，并落实日常隐患排查制度，做好检查记录；对检查出的重大事故隐患要建立复查台账，监督其及时整改；对不整改或整改不到位的，可按照相关法规规定实施警告、处罚，即：对公民处50元（不含）以下，对法人或其他组织处1000元（不含）以下的罚款或者警告。（行政处罚须以区安监局名义做出，并在3日内报区安监局备案，罚款在2日内上交区财政）。
4．对不属于管辖权限范围内生产经营单位的违法行为，以及消防、特种设备、建筑施工等行业领域存在的安全隐患，及时报区安委会办公室协调相关职能部门处理。
5．承办人民群众、社会各界和上级安全生产监督管理部门交办的安全生产方面的投诉、举报件的查处及反馈工作；参与区安监局组织的事故调查及街道办事处和区安监局交办的其他工作。
二、社区（村）安监队伍建设
社区（村）安监人员在社区（村）领导下开展安全生产工作，并接受街道安监中队的业务指导。
（一）人员配备。
为加强组织领导，由社区明确1名副主任主抓安全，以社区内安全生产监管工作为主，其他工作为辅。
（二）工作职责。
1．掌握社区内各类生产经营单位的安全生产情况，建立健全安全生产基础台帐并及时更新。
2．对社区内生产经营单位进行安全巡察；参加街道及有关部门组织的安全生产大检查。
3．督促生产经营单位依法从事安全生产经营和建设活动，对巡察中发现的安全隐患和问题，有权提出批评和制止；超出自身职责范围的，应立即向社区领导及街道安监中队报告，重要和紧急情况可越级上报。
4．积极组织开展安全生产宣传教育，协助街道做好安全生产培训工作，提高居民及企业员工的安全生产意识和技能。
5．参与社区内生产安全事故的抢险、排险和救助工作，认真做好生产安全事故调查的配合工作。
6．完成社区领导交办的其他相关工作。
三、加强对安监队伍建设的组织领导
各街道、社区（村）要切实对安监队伍建设的组织领导，把队伍建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，在人员配备、工作经费、监察装备等方面给予重点保障，不断强化业务能力和作风纪律建设，提高依法行政水平和工作效能，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的基层安监队伍。
1．配齐人员及装备设施。各单位要于年初，完成安监中队及社区安监人员的调整配备，落实办公场所，配备微机、打印机、数码相机等办公设备，保证执法监察工作顺利开展。
2．确保安监队伍整体稳定。安监中队独立开展工作，专职负责安监工作，不得抽调人员从事其他工作；队伍保持相对稳定，原则上中队从事安监工作2年以上的人员不得少于2人，以保证执法监察工作顺利开展。
3．加强业务能力培养。建立健全日常业务学习制度，加强岗位练兵和实践锻炼，不断提高履职能力，使监管监察人员成为安全生产执法的行家里手。安监中队持证上岗人数不得少于2人，年持证上岗率达到100%。
4．加强日常管理工作。强化思想教育，狠抓作风养成，制定并严格落实执法监察责任制；监督日常执法检查、执法统计分析、隐患跟踪整改等制度落实情况，确保严格执行执法程序，规范执法文书，落实档案管理，健全辖区生产经营单位安全生产基础信息数据库，不断提高依法行政水平和工作效能。
一、工作成效
（一）建立工作机制，强化组织领导
一是成立了以县委副书记张庆文为组长，以政府副县长汪小波、
政府副县长县公安局局长尚步才，县水务局局长吕小文为副组长，水务、环保、农业、住建、发改、工信、国土、公安等相关部门分管领导及各乡镇负责人为成员的“清四乱”行动领导小组，由县河长办统筹协调推动“清四乱”行动工作。二是印发了《两当县河道管理专项整治行动实施方案》两河办发【2019】2号和《关于开展红崖河河道“清四乱”专项行动的实施方案》两河办发〔2019〕8号，印发《关于成立红崖河河道“清四乱”工作组的通知》，明确了行动目标、工作任务、职责分工、时间节点及工作要求。三是联合两当县人民检察院组织召开“携手清四乱，保护母亲河”专项行动工作推进会议，联合印发了《两当县“携手清四乱，保护母亲河”专项行动实施方案》，就信息沟通、日常联络、线索摸排、线索移送、联合巡查、情况反馈等方面达成一致意见，全方位协作配合整治格局。联合开展了“清四乱”回头看专项行动，防治问题反弹回潮。
（二）加强监督检查，做好工作宣传
针对整改任务重、进展工作难的突出问题，制定方案统一部署。印发了《关于开展红崖河河道“清四乱”专项行动的实施方案》，由水务局局长、河长制办公室主任吕小文负责河道巡查总指挥进行统一领导，水务局副局长、水政监察大队队长负责“清四乱”专项行动及具体河道整治工作的实施，抽调我局相关站所骨干人员分工协作、轮班值守，以日为周期对于河道整治进行现场监督指导，并制成河道巡查人员表以及河道现场巡查工作记录。自2月以来我县指导检查“清四乱”30余次，通过明察暗访、抽查和重点检查等方式，确保专项行动达到预期效果。加强宣传力度，联合各个乡镇通过微信、微博方式清四乱公告15期，发放宣传单3000余份，在重点河段制作宣传牌4个，为全县“清四乱”工作营造良好社会氛围。
（三）全面摸排清理，突出整治重点
截至目前,我县对境内所有江、河、湖、库管理保护范围内乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题都进行了调查摸底。经过调查摸底，建立了两当县河湖“清四乱”问题清单，涉及“四乱”问题共有17个，其中省级明察暗访发现问题共12个，市县两级自查发现共5个。并对摸底发现的江河湖库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题问题进行全面清理整治。全县境内的采砂企业共3家已全部关停。东盛建材有限公司采砂权出让合同已于2019年3月14日到期，现所有采砂场已全部撤出河道，砂台共拆除8处，板房共拆除8处，清理砂石料2.156万方，清理非法占用河道4500平方米，平整河道共933.9米。
二、经验做法
我县以努力营造一个“水清、岸美、生态好”的水域环境为目标，高度重视、认真组织，明确重点，主动对接县乡联动加强清四乱工作。一是充分发挥河长制作用。全面建立县、镇、村河长工作制度，各级河长定期巡河，发现“四乱”问题及时进行清理；同时加大村民爱河、护河的宣传教育，让大家都自觉维护河流生态。二是开展联合执法行动。在实施河长管理保护的同时，使联合执法成为常态，适时针对河道管理保护中的突出问题，由河长牵头，组织水务、环保、国土、公安、交通、建设等部门，针对河道“四乱”突出问题开展专项整治，依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱倒乱排等现象，推动河长制工作更上新台阶。三是建立河道管理长效管理机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动水利科学发展的强大动力。
三、下一步打算
下阶段，我县将在继续推进河湖“四乱”整治的同时，开展河湖“清四乱”行动“回头看”工作，巩固整治成效，并积极探索长效管理机制，促进“清四乱”工作制度化、常态化，助力美丽河湖建设。
一是加大巡查力度，完善巡查制度。
河道巡查面广量大，任务艰巨，但作为预防和发现水事违法行为的最佳途径就是巡查。下一步我们将完善巡查制度，加大巡查力度，充分借助乡、村河长和河道监督员的积极性，设立举报电话，将河长制工作网络体系的作用发挥好、利用好，为依法保护河道，加强河道监管，保障河道生态安全保驾护航。
二是加强管理，规范开采。
（一）党要管党、治党从严，不断强化党的政治建设。一是建立健全党委联系党支部工作机制。制定《党委委员联系党支部工作制度》，加强党委对党支部工作的分类指导，密切党委与党支部之间、党员领导干部和党员群众之间的联系，落实管党治党责任。二是切实抓好区委巡察整改工作。局党委以抓好区委巡察反馈问题整改为契机，举一反三、点面结合、建章立制，拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。三是强化党员干部的教育学习。全面落实意识形态、中心组学习、“”、民主生活会等党建工作机制，不断加强党员干部的政治理论、党性思想和业务能力等教育培训，全面提高综合素质，更好的履行社会责任。四是抓好党风廉政建设。要进一步落实责任制，全面落实“两个责任”、加强廉政学习教育，结合“”抓思想学习、结合组织活动抓红色教育、结合警示教育片抓廉政培训，筑牢思想防线，切实增强拒腐防变能力；强化“1+5”包号政策宣传，切实做好党风政风人民满意工程；严明纪律，严抓作风，严惩腐败，深入开展作风整顿，持续开展行政效能监察、正风肃纪。
（二）担当担责、竭尽全力，打好防控阻击战。坚决把防控当作天大的事、使出天大的力、尽到天大的责，全力确保防控和运输保障有力推进、有序衔接。一是体温监测全覆盖。按照“严防严控、联防联控、群防群控”总体要求，我局牵头联合卫健、公安、交警和运管成立等多部门成立交通防控组，在高速出口、国省干线共设置了10个防控检测点，统筹调配人员200余人。截至2月22日卡点拆除，累计检验车辆327012辆、检测驾乘人员858595人；劝返3373人。二是行业管控全覆盖。客运班线停运，客渡码头禁航，成立打非工作组，严惩擅自营运现象，严打非法营运行为，严防传染源传播扩散。打非工作开展以来，共检查车辆1000余辆，查扣非法营运车辆34辆。三是卫生防疫全覆盖。全面强化防控，严格落实排查管控、人车消毒和体温监测等防疫制度，在各防控点为全覆盖设置隔离室，配备口罩、防护服等防控物资。复运后，要求所有司乘人员必须佩戴口罩，对不戴口罩的乘客一律予以拒载。四是开展“春风行动”。实行“点对点、门对门、一站式”的直达运输，首班“春风行动”在汽车站发车，中央电视台予以了报道。期间共发班566趟次，有序输送返岗农民工15130人次。
（三）目标不变、任务不减，全力推进重点项目建设。目前，已完成争取国、省、市项目资金2.5亿元，占年度目标任务3亿元的83%，固定资产投资入库4.4亿元，占年度目标任务的88%，各任务目标均达到了预期进度。在项目推进实施上，我局严格按照既定的目标任务，明确责任人员、形象进度和完成时限，倒排工期、挂图作战。一是总投资55800万元，实施S206龙门段改线工程（江东大道北延线）5.9公里，年度完成投资15800万元，现已全面完成项目建设并通车；二是总投资10300万元，实施S206江陵至三坝公路改线工程10.3公里，今年完成投资9030万元，建设进度已达90%，预计2021年2月初全面建成通车；三是总投资40630万元，实施江陵渡改桥建设项目，现已完成桥墩施工建设的40%，完成投资19000万元。四是总投资9000万元，实施擦耳至江陵旅游产业路建设28.5公里，年度完成投资4300万元，累计完成投资8300万元，建设进度已达90%，预计年底全面建成通车；五是计划投资2340万元，实施走马晚熟柑橘产业路改造工程13公里，现已完成水稳层、旅步道和停车场路基建设的50%，预计2021年1月中旬全面建成通车；六是投资1147万元，实施客运汽车站改造工程，已于今年8月底全面完成。
（四）精准发力、巩固提升，坚决打赢脱贫攻坚战。一方面加强交通行业扶贫工作。脱贫攻坚，交通先行，我局以农村交通项目建设为重点，以完善农村公路设施和产业环线道路为目标，切实解决群众出行难、发展难的民生实事问题，不断推进走马产业环线道路13公里项目建设，实施了便民桥新建（维修）14座、农村道路窄加宽54.6公里、安全防护设施37.3公里和建制村通硬化路（包括社组道路）25.7公里等交通脱贫攻坚项目建设，总投资达6000万元，除走马产业路外已全面实施完成。另一方面持续做好驻村帮扶工作。坚持帮扶单位包村，帮扶干部包户，以帮扶贫困村为主战场，实行帮扶全覆盖。驻村工作队吃住在村，开展工作时间每月20天以上，帮扶干部每周四统一进村入户和根据需要不定时的开展帮扶工作，要求做好精准了解情况、落实“回头看、回头帮”帮扶措施、宣传扶贫政策、进行感恩教育、算好收入账和引导搞好环境卫生等各项帮扶工作。
（五）优化队伍、文明执法，不断强化交通行业管理。
认真贯彻落实《交通行政执法规范》，要求执法人员严格执法、文明执法，强化便民服务。坚持教育与监管并重，加强对干部职工思想政治素质和专业技术技能的多点培训，不断提升干部队伍的综合素质。采取抽查、考核等方式对干部队伍作风、工作落实情况、依法行政情况等进行督查督办。一是路政管理再上台阶。累计上路巡查800余人次，清除路障路碍210余处，及时制止各类路政违法违章案件11件，依法严格控制公路两侧建筑红线6起，依法检查货运车辆12000余车次，发放宣传资料5000余份，劝返“双超”车辆600台次，查处超限运输货车320车次，卸载（转运）货物130余吨，移交交警部门处理4起违法超限运输案件，抄告交警、运管部门超限运输车辆信息10车次，为群众出行创造了安全畅通的交通环境。二是运政管理井然有序。共检查车辆10000余辆次，纠正道路运输违法行为1200车次，查扣非法营运车辆100余辆，组织违章驾驶员学习100余人次，处理各类投诉、举报15余起，有效规范了运输市场秩序。三是航务海事成效明显。认真组织各类水上安全巡查检查，强力整改安全隐患，共出动车辆170台次，海巡艇16次，发现并整改安全隐患11起、环保隐患7起，整改销号率100%；与区公安分局、区农业农村局、顺庆嘉陵海事处、龙门古镇开发有限公司、沿江各乡镇等共联合巡航9次，共查处水上交通安全违法行为2起，实现了水上安全形势持续稳定。四是公路养护有序有力。抓好了绕城高速公路东段、干线公路、农村公路282公里的日常养护和经常维护工作，维修病害路面30000平方米，修复水毁路基、边坡、挡土墙15000立方米，疏通边沟水系40000米，清理路肩30000米，做好绕城高速公路东段11公里的日常养护和桥涵管理工作，抓好桥梁养护工作，对管养的37座公路桥梁更新完善技术档案，做好了经常检查和定期检测。
（六）压实责任，加强监管，确保交通运输行业安全稳定。严格执行汛期和节假日值班值守制度，制定专项工作方案，加强行业监管和日常检查，完善行业安全监管责任体系，固化监督检查工作流程、量化工作责任，严格落实清单式、闭环式管理。按照“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，强化交通运输系统的隐患排查治理。针对水陆交通、客货运市场、驾培行业和项目建设等重点领域，聚焦超限超载超速、非法营运、网约车乱象、出租车组合拉客和危化品安全运输等重点问题，定期进行集中排查和拉网式排查，建立台账，明确责任，整改销号。重点落实森林草原防火灭火专项工作，开展消防应急演练。此外，持续深入开展交通运输系统扫黑除恶专项斗争和“打非治违”专项行动，保障交通运输行业安全稳定发展。
会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上校长首先传达了区安全工作会的精神，校长和校长11月3日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会。并且结合我校的实际讲了学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式，要求大家充分认识“学习和知识固然重要，但孩子的生命比一切更主要”思想，要求安全工作深入人心，岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
负责全面工作；校长和校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。学校安全工作小组由校长任组长。
制定了镇子实验学校关于学校安全工作的意见”镇子实验学校学生‘一日安全’常规”镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人，为确保学校安全工作万无一失。分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次，此外。中心校每周周前会，值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作，让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要，但师生安全第一”工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查。
全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，学校安全工作会后。检查安全隐患，有问题立即解决：
一存在主要问题：
学生又多，1由于学校出门就是公路。放学后存在很多安全隐患；
很容易倒塌；2学校男厕所正面堵墙产生裂缝。
容易发生漏电事故；3中学部教学楼电源开关破坏严重。
进出机动车较多；4学校2个修建项目在进行。
5学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够；
二整改措施：
丝毫松懈不得，学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益。对此，针对排查发现的问题做出如下整改措施。
提高师生的安全防范意识，1进一步加大宣传力度。全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
学校团总支、少先队组建路队纠察队，2针对放学校门口存在公路安全现象。各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
立即推倒重建。3针对男厕所的墙体产生裂缝。
xxx和xxx11月2日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会，会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上xxx首先传达了区安全工作会的精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式，要求大家充分认识“学习和知识固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
学校安全工作小组由卫发明校长任组长，负责全面工作；鄢克兰副校长和罗光雄副校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。
为确保学校安全工作万无一失，制定了“xxxx学校关于学校安全工作的意见”，“xxxx学校学生‘一日安全’常规”，“xxxx学校村校学生‘一日安全’常规”，把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人，分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
此外，本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次，中心校每周周前会，值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作，让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查，及时预防
学校安全工作会后，全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，检查安全隐患，有问题立即解决：
（一）存在的主要问题
1、由于学校出门就是公路，学生又多，放学后存在很多安全隐患；
2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝，很容易倒塌；
3、中学部教学楼电源开关破坏严重，容易发生漏电事故；
4、学校2个修建项目在进行，进出机动车较多；
5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够；
（二）整改措施
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
2、针对放学校门口存在公路安全现象，学校团总支、少先队组建路队纠察队，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
3、针对男厕所的墙体产生裂缝，立即推倒重建。
卫校长和鄢校长11月2日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会，会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上卫校长首先传达了区安全工作会的精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式，要求大家充分认识“学习和知识固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
学校安全工作小组由卫发明校长任组长，负责全面工作；鄢副校长和罗副校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。
为确保学校安全工作万无一失，制定了“镇子实验学校关于学校安全工作的意见”，“镇子实验学校学生‘一日安全’常规”，“镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”，把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人，分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
此外，本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次，中心校每周周前会，值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作，让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查，及时预防
学校安全工作会后，全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，检查安全隐患，有问题立即解决：
（一）存在的主要问题：
1、由于学校出门就是公路，学生又多，放学后存在很多安全隐患；
2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝，很容易倒塌；
3、中学部教学楼电源开关破坏严重，容易发生漏电事故；
4、学校2个修建项目在进行，进出机动车较多；
5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够；
（二）整改措施：
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
2、针对放学校门口存在公路安全现象，学校团总支、少先队组建路队纠察队，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
3、针对男厕所的墙体产生裂缝，立即推倒重建。
卫校长和鄢校长11月2日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会，会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上卫校长首先传达了区安全工作会的精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式，要求大家充分认识“学习和知识固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
学校安全工作小组由卫发明校长任组长，负责全面工作；鄢克兰副校长和罗光雄副校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。
为确保学校安全工作万无一失，制定了“镇子实验学校关于学校安全工作的意见”，“镇子实验学校学生‘一日安全’常规”，“镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”，把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人，分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
此外，本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次，中心校每周周前会，值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作，让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查，及时预防
学校安全工作会后，全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，检查安全隐患，有问题立即解决：
（一）存在的主要问题：
1、由于学校出门就是公路，学生又多，放学后存在很多安全隐患；
2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝，很容易倒塌；
3、中学部教学楼电源开关破坏严重，容易发生漏电事故；
4、学校2个修建项目在进行，进出机动车较多；
5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够；
（二）整改措施：
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
2、针对放学校门口存在公路安全现象，学校团总支、少先队组建路队纠察队，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
3、针对男厕所的墙体产生裂缝，立即推倒重建。
项目基本情况
坡底乡向阳村国土总面积11.2平方公里，辖7个组，27个自然庄，292户，846口人，耕地4020亩。该村贫困户76户，259口人。低保户2户，5口人，五保户2户，3口人。根据平陆县脱贫攻坚领导小组办公室关于申报脱贫攻坚项目的文件要求，向阳村于2017年2月15日向坡底乡提交了农业综合开发农田基础设施建设项目申请，工程总投资670.07万元。县财政投资评审中心于2017年6月28日出具了项目财政评审报告， 2017年7月3日由山西大明工程招标有限公司了招标公告，2017年7月27日在运城市公共资源交易中心对项目进行了开标，项目分四个标段实施：一标段中标单位为山西恒业建筑安装有限公司，中标价1652468.14元；二标段中标单位为君行天下建筑工程有限公司，中标价1687985.44元；三标段中标单位为山西诚程建筑工程有限公司，中标价18473873.26元，四标段中标单位为山西亿承建设工程有限公司，中标价1512862.89元。
项目主要包括:建设500m3蓄水池2座，管理房2间，引水沉砂池1座，安装潜水泵1台，铺设镀锌钢管2500m，PE管道5000m，建引水渠100m，铸铁闸门1套，涧河漫水桥2座，硬化道路10.7公里，架设380V输电线路750m，平田整地150亩，平沟造地150亩，栽植核桃树250亩，栽植花椒树50亩，栽植柳树4350株等工程。
项目预期效益情况
项目实施后，可发挥三大效益：
一是新建道路:既可解决7个居民组、846口人的行路难问题，方便中型农业机械进出田间作业，解决1200余亩耕地的机械作业问题；又可解决农副产品运输车辆顺利出入问题，使土地不再撂荒，可大大提高土地的利用率，变一年一季种植为一年两季种植，年可增收148.8万元;同时，建成的机耕道路与坡底乡后窑村及马泉沟的道路连成一片，形成四通八达的交通网，为坡底乡开发和发展马泉沟旅游经济提供了一个良好的交通环境。
二是新建的蓄水池及配套管网:目前已解决该村梁顶120余口人的吃水问题。同时，新建的水池代替了老化失修、渗漏严重的原修建的蓄水池，可解决600多口人的用水问题；能使项目区约400亩农田由旱地变成水地，可提高土地的产出率，每亩地种小麦，亩增产300斤，可增产12万斤，增收14.4万元；每亩地种玉米，亩增产500斤，可增产20万斤，增收20万元。两项可增收34.4万元。
三是栽植的300亩干果经济林: 4-5年即可有收益，增收空间也是非常可观，而且管理简单。花椒亩产300斤，每斤35元，核桃亩产200斤，每斤10元。项目实施以来，在经济收入、生态环境及社会影响等方面取得了明显成效，达到了有机的结合和统一。
三、目前存在的主要问题
该项目目前存在的问题主要在第四标段，栽植的部分柳树、核桃和花椒等苗木死亡现象比较严重。到2018年3月，栽植的8750苗核桃树，成活率达到88%，3750苗花椒成活率达到97%。3月13日-23日，施工单位委托该村干部组织群众补栽核桃苗1000株，花椒苗70株，并进行浇水、除草等管护。截止今年7月10日，由于种种原因，所规划栽植的核桃苗成活率仅50%，花椒苗成活率仅70%。
此外，第一标段也存在问题，主要是输水钢管有漏水现象。输水钢管在多次输水运行后，由于高差大，管道上水后断水和断电时水下落的后挫力大及热胀冷缩的原因，造成几处管道连接处的法兰盘松动，出现漏水现象。
四、产生问题的原因
大量的苗木死亡，不仅造成了直接的经济损失，而且没有达到项目设计时预期的经济效益，也未给村里带来良好的收益，影响了脱贫攻坚工作的进展。究其原因：
一是前期考察不到位。在对该村扶贫项目投入建设前，没有对该村的土壤性质、水分条件、地质地形、苗源、及栽种后的管理等问题没有做好科学考察。县开发办的项目可研报告、县发改局组织的专家评审，存在走过场的情形，对项目后期遇到的困难缺乏科学预判。如核桃适合在深厚、疏松、腐殖质丰富的沙壤土中生存，而该村的土壤环境并不是最佳的栽种环境。而有关人员在项目考察阶段，只看到了苗木可能带来的经济效益，却不能够与当地的实际情况相结合，没有进行综合考虑，造成苗木大量损失。
二是项目管理不到位。对于已经栽种的苗木，应该交由专业人员进行管理或者承包给农户管理。经过实地走访调查发现，在对这批苗木的管理上存在很大的问题，主要原因是项目资产移交时考虑还不够周全。当时约定工程移交后，项目村对工程拥有使用权，并协助施工单位做好一年质保期内的管护工作，质保期后项目村进行管护。对管护责任如何有效落实未进行详细规定，项目村依靠施工单位，施工单位指靠项目村，两管两不管，以至于管护工作落空。
三是资金保障不到位。在项目设计时，未充分考虑苗木后期管护的费用问题，项目村缺乏后期资金投入，无法明确专人，做到责任不明。施工单位又不可能长期停留在项目工地实施管护，无法有效掌控情况，实施补救。在发现苗木死亡之后，本应该在第一时间请来苗木专家，对苗木的死亡原因进行查明，继而采取相应措施，对于遭受病虫害的苗木特殊管护，尽可能保证剩余苗木的存活率，但在这一点上项目村、施工单位都没有做到位。
四是监督管理不到位。相关部门和责任人，对于该扶贫项目的监管不力。在扶贫项目投入使用后，没有定期对项目投入使用情况进行追踪监管，对于出现的问题不能够及时发现，不能及时采取补救措施。以至于出现荒草遍地、苗木大量死亡的情况。
五、几点意见建议
从向阳村扶贫项目调查中发现的问题，看全县脱贫攻坚扶贫项目的实施，我认为结合当前的主题教育，在充分发挥脱贫攻坚项目效益上，须认真反思，寻找差距，下大力气做好以下四个方面的工作。
一是强化责任意识，压实主体责任。要强化责任担当，进一步压紧压实主体责任，层层传导压力，相关单位要以履行主体责任“不松手”、“不甩手”、“不缩手”的履责态势，把扶贫项目做细做实做到位，督促施工单位在适宜栽树的时节对道路沿线的柳树进行补植补栽。同时，抓明责定责，强化履职担当，明确专人管护，在明年7月份验收合格后由开发办交付给村委会，由村委会来管护管理，确保干果经济林受益和田间道路绿化的成效。
