时间：2022-12-02 06:26:21
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上半年，我镇在县委的正确领导和组织部门的指导下，始终坚持以党建工作统缆全局，把农村基层组织建设放在首要位置来抓，坚持每月专题研究基层组织建设和党建工作。年初成立了由组织、纪检、宣传、共青团、妇联、武装等干部组成的党建工作队，明确了党建工作队职责，重新确定了党政领导党建联系点和党建工作指导员、联络员，夯实了党建工作责任，明确了党建目标任务；坚持每季度党建工作有计划、有小结，主题活动有安排、有措施、有总结，实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。下面，我就半年来党建主要工作汇报如下：
一是狠抓了党员干部教育。逐步规范了“”制度，坚持每月召开党员大会，由党委统一内容，规范组织生活。在全镇建立了四个农家书屋，发展图书1万余册，农村党员干部群众可免费借阅学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，同时还组织党员干群参加各类教育培训5次，组织镇村两级干部赴云南参观学习，解放思想，开拓干部视野，增强党员干部发展**经济的决心和信心。
二是抓党员管理和活动开展不放松。全面开展了无职党员设岗定责活动，全镇223名党员设岗223个，深化了党员承诺制活动，314名党员、89名干部、33名入党积极分子、47名致富能手分别就20xx年工作做出承诺，加强了流动党员管理，全镇备案流动党员58名。
三是深入开展“强基固本、强村富民”活动。制定了“双强”行动实施方案，成立了**镇“双强服务部”，创建了**、西贾、南李三个村级“双强服务基地”，制定了镇“双强服务部”和村“双强服务基地”制度，明确了“双强”行动的职责和任务，规范了活动各项工作。
四是加大基层组织建设力度。针对在20xx年村两委班子换届选举后，个别新任村两委会干部磨合中出现的问题，镇党建工作队及时吃透情况，对木赵、王化等村干部进行了思想整建，化解了矛盾，并组织两委会干部参加法律法规知识学习，强化干部业务知识培训，增强基层干部驾驭农村工作的能力。同时，着手对庙张中学党支部、粮站党支部、供销社党支部进行撤并。
五是抓党员发展不放松。截止目前，全镇已纳新党员15名，按期转正30名。
六是做好学习实践科学发展观活动的前期准备工作。通过调查，掌握了全镇党员队伍现状，了解了党员科技示范户、经济能人、流动党员等基本情况，规范了村级党员活动室。
七是规范农村党员干部现代远程教育工作。对全镇**、大华、渠家、南李、木赵、王化、东尧、镇机关等8个远程教育站点进行了统一规范，制定了三薄一册和管理制度，解决了部分站点在收看时存在的问题，增加了一个党员干部群众接受教育的新平台。
八是加强党员活动阵地建设。投资3万多元，对渠家村活动阵地广场进行了绿化美化，现工程已基本完成；投资4万余元，粉刷了大华村活动活动室、新了建篮球场。同时，对未建活动阵地的9个村，积极争取上级组织部门第三、四批阵地建设项目。
九是加强精神文明建设。各村党支部利用农闲时间，积极组织各村党员干部群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，组织锣鼓队、腰鼓队，成立篮球队，丰富群众文化生活，弘扬健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天时间，组织开展了建党88周年暨建国60周年系列活动，举办了篮球、乒乓球、象棋比赛，活跃了广大党员干部群众文化生活。
二、下半年党建工作重点。
一是深入开展学习实践科学发展观活动，加强党员教育管理。
二是扎实开展“双强”行动，推进全镇各党支部“升级晋档”和社会主义新农村建设。
三是组织开展民主评议党员和处置不合格党员活动；
四是抓好党员科技示范基地和党员科技示范户工作；
五是全面抓好农村党员干部现代远程教育站点建设工作，全面发挥站点作用，强化党员教育；
随着目前高校关于在本科层次学生中进一步加大发展党员工作力度、加强推进从本科三年级开始按学生班设置党支部的力度及全面推进党支部在宿舍建立党小组的要求，高校党员队伍正在不断壮大，高校的学生党建事务更加繁重。根据同志在党的十七大报告中强调以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程的要求，为了更好地促进高校学生党建工作又好又快发展，高效地开展学生党建工作，减轻高校党建工作老师的日常事务负担，集中精力开展思想政治教育工作，创立学院学生党建工作品牌，成立在党务工作者直接指导下的学生党员自我管理的学生党建工作机构――“党建指导办公室”是使党建工作规范化和制度化的有效举措。
一、机构性质
学院党委研究、指导、监督和协调学生党建工作的专门机构。指导办公室是学生党员和入党积极分子进行“自我教育、自我管理和自我服务”的工作部门。其所有事务直接对学院党委负责。
二、机构宗旨
围绕学生党员的培养、发展、教育、管理和服务为工作中心，努力探索学生党建工作新思路，创建学生党建工作新机制，开创学院学生党建工作品牌，全心全意为入党积极分子、学生党员和学生党支部服务，充分发挥和凸显党员的先锋模范、党支部的战斗堡垒作用。
三、管理机制
在学院党委领导下，成立由学院辅导员任主任、党支部书记任科长、学生党员任科员组成的学生党建工作指导办公室。指导办公室下设秘书处、组织发展科、宣传科、实践科、培训考核科和外事科等科组，具体指导学生党支部开展各项工作。具体制度如下：
1.例会制度。每月定期召开一次指导办公室例会、各科组工作例会，每学期至少召开三次全体干部工作会议。各科组每周至少召开一次工作会议，总结本周工作及进行下周工作部署。
2.学习制度。每月定期举行一次全体干部学习交流会。每次由指导办公室科长、副科长主持并作中心发言，每半个月对机构成员各项能力进行培训。
3.考评制度。每年对全体干部进行一次考评，考评不称职者即时解聘，对基本称职者进行谈话教育，对年度考评优秀者进行表彰。指导办公室全体干部均列入学院党务工作者进行教育管理。
4.监督、反馈制度。在党建指导办公室门口设立意见箱，接受全体学生的监督的建议。对党员、党支部提交的材料，原则上在3个工作日内办理完毕；对于申请、咨询等，原则上在2个工作日内给予答复。
5.值班制度。指导办公室副主任和各科组负责人须在指导办公室轮流值班。每天值班时间为08：30-17：30。
四、职能划分
（一）秘书处
党建指导办公室秘书处是负责机构咨询、策划、管理的职能部门，协助办公室主任开展工作，担任机构内部综合协调并承担机构整体形象的部分宣传工作。制定各个部门的各项工作制度和指导办公室各级干部的管理、考核、任免制度，独立地行使考核权和监督权。定期不定期地严格、全面考核各级干部，促进干部作风建设。秘书处是党建办的一个下属部门，其主要职能如下：
1.起草机构各项工作汇报。
2.进行各项会议的记录工作，协助办公室主任健全各项规章制度。
3.负责指导办公室调研工作，协调各部门工作，加强部门间联系，加强内部建设。
4.负责各种活动及例会的考勤。
5.负责指导办公室值班安排及处理日常事务。
6.收集同学们的意见，针对各种线索展开调查研究，为机构的决策提供信息支持。
7.贯彻指导办公室工作方针政策，协调和督促各部门履行职责。
8.定期向主任汇报有关工作，及时向各部处传达主任的有关工作部署。
9.为年度招干工作提供考试题目、考务安排等方案，公平、公开、公正地为机构吸收新干部。
10.负责办公室财务管理。
（二）组织发展科
组织发展科是党建指导办公室组织工作方面的主管部门。根据学院党委的指示和决定及党的路线、方针、政策，研究提出学院学生党建工作的意见和建议。制定贯彻上级文件、落实学院党委关于学院学生党建工作决定的具体措施，并经学院党委审批后执行。组织发展科下设干部组、党校组、档案组，各组的主要职能如下：
1.党校组。（1）制定党校开班计划。（2）党校学员的选拔及汇总。（3）党校开班的现场布置。（4）党校开办的后勤服务工作。（5）党校期间各类人员的考勤。（6）党校论文及各项资料收集。（7）党校考试试卷批阅。（8）党校结业证书的撰写、审核及发放。（9）党校期间财务管理。
2.干部组。（1）起草党建工作及干部工作计划，负责督促和检查执行情况。（2）筹划学院学生党支部的创建和换届选举。（3）筹划学生党员干部的考核。（4）协助校级学生优秀党务工作者、优秀党员、示范党员、优秀党支部评选工作。（5）进行校级学风建设优秀学生党支部及优秀学生党员的评选。（6）党内表彰、奖惩信息的收集、记录和保管。（7）组织新生入学教育党课讲座。（8）学院学生党费的收缴。
3.档案组。（1）学院学生党员档案的收集、整理、鉴定、编目、保管、统计和利用等工作。（2）学院党委新发展党员档案的审核及审批。（3）学院预备党员转正档案的审核及审批。（4）新生党员的档案审核、接收及汇总。（5）毕业生党员档案的审核及转出。
（三）宣传科
宣传科是学生党建指导办公室主管宣传教育和思想政治工作的部门。主要负责理论与形势教育、思想政治工作、新闻宣传、精神文明建设和对外宣传等工作。宣传科的职责可概括为：对外宣传、对内教育、对上参谋、对下指导，横向扩大联系，纵向沟通信息，自身加强队伍建设和阵地建设。宣传科下设网络服务组、宣传组、阡陌工作室。
1.网络信息组。（1）创建及经营学院学生党建主页，并与学院主页连接。（2）根据党建主页上各模块的功能及信息特点及时更新各模块内容。（3）根据学院学生党建工作变化及时进行模块及信息调整。（4）党务信息系统的日常维护和资料录入。（5）党内半年和年终统计。
2.宣传组。（1）学生党员各项活动的摄影信息采集及新闻稿的撰写。（2）出版党员活动海报、书面公示。（3）出版及及时更新学院学生党建宣传手册。（4）学生党建主页新闻信息的收集及整理。（5）学生党建工作的校外宣传工作。（6）宣传栏每日快报及信息的更新。
3.阡陌工作室《党员之家》――半年刊。（1）《党员之家》章节的构建。（2）《党员之家》的宣传。（3）《党员之家》的征稿。（4）《党员之家》的审稿及排版设计。（5）《党员之家》的印制及下发。（6）《党员之家》的经营。
（四）实践科
实践科的工作宗旨是促进党员投身社会实践，培养党员奉献精神和开拓创新精神，使党员在社会实践中不断充实、完善自我，提高社会责任感和科学实践能力，为广大学生党员接触社会、服务社会提供平台。
1.就业服务组。（1）为每一位毕业生党员开具组织关系介绍信。（2）负责毕业生党员组织关系转出登记及转出党员信息收集及汇总。（3）暂缓就业毕业生党员的信息收集及汇总。（4）毕业生党员档案的审核、封装及转出。（5）暂缓就业党员的党籍管理。（6）组织毕业生党员宣誓。（7）暂缓期满党员的联系及转出工作。
2.社会实践组。（1）预备党员社会实践活动的策划、安排及考核。（2）党员社会实践活动的策划、安排及考核。（3）积极分子及申请入党学生社会实践活动的策划、安排及考核。
（五）培训考核科
负责总结推广学生党建工作经验，提出改进工作的意见和措施。抓好党员教育，促进党内思想作风建设，提高党员思想素质。
1.组织策划支部书记培训班。
2.组织策划学院党支部委员培训班。
3.组织申报学院党建及研究创新项目。
4.开展学生党建和党员教育管理服务专题调研。
5.组织策划党支部组织生活创新竞赛。
6.协助组织部关于在新生中成立学习小组的培训安排。
7.组织院级的各项评优。
8.组织策划学生宿舍党小组的评优。
9.关于学风建设优秀学生党员和优秀学生党支部的评选。
10.组织策划形势政策分析大赛。
11.学生党建工作队伍建设计划的执行。
12.形势政策分析大赛的策划及组织。
（六）外事科
外事科是机构的对外窗口，主要负责本机构与各院系及兄弟学校的联系与合作。为机构主办和承办各类活动寻求和邀请合适的嘉宾，组织协调各类活动，提高机构的社会影响力和形象，是机构与外界联系的一条重要纽带。
1.组织党建指导办公室加强内外界的沟通与联系，进行经验交流、互相学习，促进学生党建工作发展。
2.通过毕业生党员信息的管理，初步建立党员实习、就业工作体系。
3.与校外党支部进行支部共建的筹划及组织。
今年全省全市档案工作会议之后，我局立即组织全体人
员进行认真的传达学习，统一思想，形成集体意见，向县分管领导汇报。县委、县政府非常重视档案工作，主持县委工作的副书记、县长同志亲自召开县委第常委会议，认真听取档案工作汇报，专题研究档案工作，为局馆解决了人员、经费、设备、车辆等问题，会议决定以“两办”印发有关档案工作文件，并同意召开全县档案工作会议。县长亲自审定签发了《县“十二五”全县档案事业发展规划》和《县重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理办法》。
2、认真制定“十二五”档案事业发展规划
“十二五”是实现科学发展、跨越发展的关键时期。根据省市“十二五”档案事业发展专项规划，结合我县实际，制定了《县“十二五”全县档案事业发展规划》。《规划》提出了“十二五”时期我县档案工作指导思想、总体目标、主要任务和保障措施。《规划》是推动我县档案事业发展的一份纲领性文件，要求我县各级各部门要加强档案工作的领导，认真实施，全面完成“十二五“目标和任务。
3、着力抓好重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理工作
近年来，我县重点建设项目增多，为了使重点建设项目的材料能够及时收集、整理、归档，我局制定了《县重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理办法》。《办法》对重要会议、重大活动、重点建设项目材料的归档范围、归档要求和移交事项等作了明确的规定，是我县重要档案管理工作的一份规范性文件。《办法》下发之后，我县各重点项目建设单位都认真按《办法》规定做好文件材料归档工作,县铁办、县高速办形成的材料已全部整理归档。
4、加强档案信息化基础建设
今年把档案信息化基础建设作为局馆的重点工作之一，上半年已建立馆藏档案文件目录数据60万条，下半年对县委、县政府、县人大、县政协、县委组织部、县人事局、县劳动局等全宗的重要档案和婚姻档案进行全文数字化,共扫描文件30万张，为信息化建设打下了基础。
5、加强监督指导
在做好机关和乡镇档案工作面上指导的同时，今年把指导工作的重点放在涉及民生部门和单位，加大监督指导力度，对职工养老保险、医疗保险和婚姻等档案进行精心指导帮助，养老保险档案156卷已全部规范整理，并建立专门档案室，今年10月已通过省级验收，评为优秀等级。医疗保险档案398卷也规范整理，并建立专门档案室，今年10月已通过省级验收，评为优秀等级。同时还协助部分乡镇和机关单位整理文书档案1000多卷。
6、加强档案馆业务建设
（1）依法做好档案接收工作。今年共接收了机关单位和乡镇的文书档案607卷。
（2）加强档案和现行文件的提供利用服务。在提供利用服务时，我们注重树立良好形象，努力拓展服务领域，简化手续，尽最大努力满足利用者需求。目前止共接待利用者
718人次、调阅档案资料908卷（册），复印档案原件和出具档案证明834份，为经济社会建设提供了翔实的原始资料。
（3）认真做好政府公开信息的接收保管工作。把政府公开信息的接收当作档案馆工作的重要内容之一，指定专人负责，并做好保管利用工作，目前止共接收机关单位和乡镇的公开信息纸质文件848份，电子文件848份。
（4）加强档案安全管理。为了确保馆藏档案的安全，使档案库房达到“八防”要求，我局积极争取资金，做好库房安全配套设施。上半年添置了空调机3台，除湿机3台，温湿度记录仪3台，消毒柜1台，复印机1台。目前，档案馆所有库房都配备安全设施，达到恒温恒湿和“八防”的要求。健全保管制度，落实各项安全措施，对库房和新进馆的档案进行消毒，并及时投放防虫药品等，消除一切不安全因素，使馆藏档案得到安全保护。
7、切实抓好党建工作
（1）认真学习党建理论。局党支部组织党员干部认真学习党的知识，用党的理论武装党员干部，特别是认真学习党风廉政建设等一系列有关规定，局馆党员领导干部做到带头学习，带头执行，率先垂范，廉洁自律。
（2）认真开展党建活动。局党支部紧紧围绕县委中心工作，认真开展活动，切实做好与挂钩村党支部结对帮扶工作。今年“七、一”局党支部与白云乡陈家村党支部联合举行纪念建党70周年和慰问老党员活动。提升了党支部的活力和凝聚力，激发了党员干部的工作热情，增强了责任感。
二、存在主要问题
1、由于我县经济落后，财政困难，对档案信息化建设投入不足，使我县档案信息化建设进展缓慢。
2、专业人才资源短缺，基层档案队伍不稳定。我局专业人员年龄普遍偏大，知识老化，适应不了新形势下档案工作的需要。机关单位和乡镇档案工作人员不稳定、变动大，素质低，责任心不强，依赖思想严重。
3、档案意识和法制观念淡薄，一些部门和单位领导对档案工作重视不够，档案法律意识不强，档案执法难开展。
三、2012年工作思路
1、认真学习党的十七届六中全会精神，进一步深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，以服务民生为重点，推动我县档案事业持续健康发展。
2、加强宣传，提高意识。加大宣传的广度和深度，利用报刊、电台、通讯等各种媒体和一切可利用工具，加强档案法律、法规和档案知识的宣传，与宣传和司法部门联合举办档案法律法规宣传专刊。
3、加强监督，依法治档。加大档案执法力度，杜绝档案违法案件发生，拟于下半年对全县档案执法情况进行检查。
4、加强指导，规范管理。加大指导力度，在做好面上指导的同时，重点对涉及民生部门和单位档案的指导，确保民生档案的完整与安全，帮助机关单位和乡镇做好年度文件规范整理，及时归档。
5、加快档案信息化建设步伐，投入一定的经费，继续做好增量档案目录的录入工作，对馆藏所有涉及民生和重要档案进行全文数字化。
一、2021年第一季度工作情况
（一）坚持党建引领，加强政治学习
一季度，科室全体人员坚持发挥党建工作的引领作用，加强思想学习，积极参与党建活动，从思想与行动上与组织保持紧密联系，同时科室一名同志被列为党员发展对象。
一是政治学习不断档。落实局领导指示，组织科室全体成员学习我局党建和党风廉政建设18项制度，对照制度逐条开展自查自纠，对工作中流程不规范、不到位的问题及时整改；参加全局警示教育大会，认真观看警示教育片，报送科室关于“”问题自查整改的报告；参加支部组织生活会理论集中学习、支部党员大会及民主评议工作。
二是党建活动勤参与。坚持按要求落实好党员志愿服务流动岗等工作，接待来访办事群众50余人次，解决群众问题30余条，收集意见建议20余条；落实我局2020年度处级党员领导干部民主生活会意见建议征集相关工作。
（二）加强工作统筹，落实全区“放管服”改革
1.完成2020年全区政务建设专项绩效评分（“放管服”改革部分）工作。结合各单位工作情况，对全区47个委办局、29个街镇“放管服”部分工作进行评分，评分结果及专项绩效分析报告报体系科汇总，落实好2020年我区绩效管理政务建设专项评分工作。
2.落实事项取消、下放和承接。落实市政府审改办取消、下放和承接一批行政许可事项工作要求，印发通知，组织区级对应完成4项事项取消、2项承接，涉及区公安分局、农业农村局、卫健委、商务局、文旅局等5部门。
3.对应清理规范中介服务事项。落实市政府审改办《关于公布本市第五批行政许可等中介服务事项清理规范目录和保留目录的通知》工作要求，联合区发改委以海经转改办名义印发通知，要求各单位抓好落实工作，同时按照市级目录对应梳理出涉及海淀区需清理规范及保留的目录清单，经相关单位确认完善后，通过区政府信息公开大厅、“海淀政务”微信公众号等渠道进行公示（清理规范13项，保留120项）。
（三）筑牢事项根基，规范全区事项管理
1.持续做好事项标准化核查整改。一是协调组织各相关单位，落实全市事项标准化第三轮问题整改（涉及31个区级单位528项、29个街镇796个事项），目前已全部完成；二是针对部分入驻部门政务服务事项办理指南办理时间缺乏延时服务时间段信息问题，配合运管科协调各部门开展自查，及时登录系统进行信息完善；三是开展市级事项管理系统自查，发现信息未填报完整的近1000项街镇受理服务，及时协调各街镇进行梳理录入，目前已补充完成500余项。
2.提供海淀事项标准化建设工作思路、建议。一是参加市政务局体系处组织的业务交流会（区级仅海淀、通州参加），会上分享海淀区推进事项标准化、“办好一件事”等相关工作经验，为全市事项标准化工作提供海淀思路；二是结合工作实际，向市政务局反馈关于目前事项管理系统材料标准化方面的建议，包括材料名称表述、材料唯一性及情形细化梳理的进一步规范；三是按市政务局要求，梳理并反馈我区区级、镇街未纳入事项管理系统的在办事项清单（共7项涉及人社、民政、退役军人事务局），以及目前部分事项（共45项）在申请材料、事项清单设置，行使层级等存在的问题。
3.落实“跨省通办”相关工作。一是按照市政府审改办《关于组织召开企业座谈会的通知》要求，在体系科配合下，组织我区6家企业（涉及科技服务、信息技术、生物健康3个领域）召开座谈会，了解企业关于京津冀三地自贸区建设跨区域通办事项的设置需求，汇总企业意见同时结合我区实际，向市审改办报送事项设置清单（共19项，主要聚焦于档案、社保、社会关怀等方面）；二是协助市政府审改办梳理中国（北京）自由贸易试验区建设相关政务服务事项，针对其中“建设国际信息产业和数字贸易港”任务涉及我区工作，结合海淀科技创新片区特色及“两区”建设工作任务，报送4项已纳入及3项拟纳入我区政务服务事项的清单；三是配合信息化科落实“跨省通办”相关工作，参加工作会议，结合国务院、外地区事项清单，同时结合海淀特色及前期企业反馈意见，提供第一批海淀区拟推进“跨省通办”事项清单，含3大类170项。
4.综窗2.0改革工作支撑。会同运管、行审召开委托受理及授权审批工作推进会，会上明确各入驻部门事项委托受理、授权审批等协议签署完成后，需登录事项管理系统对事项受理类型、审批类型进行相应勾选，同时系统操作指南，做好后续沟通指导工作，3月底前全区已有1500余个事项完成委托受理工作，占比80.6%，圆满完成市级考核指标。
（四）提升服务效能，推动审批流程改革
1.持续推进“办好一件事”。一是持续增加主题事项数量，截至目前完成402个主题梳理，通过首都之窗实现网上办理，累计办件372件；二是按照领导意见完善“出生一件事”（京籍）宣传解读小视频的制作（共4集）；三是落实2021年区政协提案要求，与相关单位沟通，进一步明确“退休一件事”所涉事项，邀请区政协委员及相关单位业务负责人参加座谈，按照委员要求推动落实相关工作。
2.统筹落实“告知承诺”改革。一是汇总2020年全区推动告知承诺改革工作情况（截至目前，全区已有18个委办局的197个事项已启动实施告知承诺，办件量共153386件，通过变承诺件为即办件，累计为办事人节约办理时间40万个工作日），形成工作报告，发全区各单位征求意见，完善后拟于近期向区领导汇报；二是落实市政府审改办《全面推行证明告知承诺实施方案》相关要求，梳理出海淀区涉及推动告知承诺的7个证明事项清单，发相关单位进行确认完善，要求各相关单位3月底前公布实施，对于取消的证明一律不得收取，以承诺制方式代替，同时要求各单位报送业务负责人名单；三是推进支撑系统建设。区级“一网通办”平台涉及事项标识、信用判断、承诺签署等功能已基本开发完成，“信用海淀”平台的功能开发、信用北京数据的引入也正在加紧协调推进中。
二、第二季度工作重点与措施建议
结合一季度工作落实情况及存在的问题，下一步，科室将聚焦以下几点推进工作落实。
一、继续做好全区“放管服”改革统筹
一是梳理全年“放管服”改革重点工作任务，筹备并组织全区“放管服”工作培训会，邀请全区相关委办局、街镇参加，会上对全年重点工作任务进行解读、明确，培训事项管理系统操作。
二是继续加强市区联动，推动中介服务清理规范，取消证明、事项、隐性壁垒排查等相关工作在区级层面的落实，对各部门工作落实情况加强监督，定期核查。
三是持续推进“互联网+监管”，加强重点领域数据汇集，强化风险跟踪预警。及时按全市要求开展重点领域数据汇集，用好“互联网+监管”系统，“强化风险跟踪预警。
二、持续提升全区政务服务效能
一是按照全市统一工作要求，统筹开展我区事项最小颗粒度标准化梳理工作，运用市区事项管理机制，着力推进事项材料标准化，实现同一材料在不同事项间标准一致，支撑跨省通办、全生命周期、自助办等改革任务。
一、基本情况
三河村隶属泸水市鲁掌镇，位于鲁掌镇西北部，东至登埂河边村，南至登埂坡洛山村，西至片马镇，北至浪坝寨村辖X个自然村X个村民小组，有农户X户XX人，农村党员XX人，其中女党员有XX人。全村国土面积 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均气温 16.7℃，年降水量1342毫米，适合种植各类农作物、经济林木和中药材。三河村秉持“资源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的发展理念，积极发展农村经济，念好“山”字经，做活“林”字文，走“生态致富”的路子。
二、工作情况
一、脱贫指标落实情况
收入保障情况：按照2019年3750元标准，还有6户21人收入不达标；住房保障情况：全村建档立卡贫困户中安全稳固住房未达标1户，已报名易地搬迁工程，认真开展农村危房改造“百日清”行动工作，倒排工期逐户开展“四类”重点对象住房安全普查，精准锁定“四类”重点对象，按照“应纳尽纳、应改尽改、不漏一户、全面入住”原则，全面开展房屋安全等级认定工作和房屋安全等级贴挂牌工作。根据鲁掌镇《2016-2019年4类、非4类重点对象危房改造销号管理进度表》三河村涉及危房改造对象98户，已销号98户。2019年新增的有4户，其中竣工入住2户；加固改造2户，目前正在实施；教育保障情况：根据《泸水市坚决打赢“控辍保学攻坚战”行动方案》的要求，协助各乡（镇）按照“属地管理、分级负责、聚焦适龄、精准核实”的原则，在秋季新生开学这个关键节点上扎实开展拉网式排查，三河村无义务教育阶段失学辍学适龄儿童、少年。医疗保障情况：全村建有一个卫生室，已完成所有建档立卡户签约家庭医生，全村村民均缴纳医疗保险。饮水保障情况：目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，已对历年来各级政府部门实施的饮水工程作全面排查，并已将问题汇总上报镇政府，全村无水质监测报告。电力保障情况：全村生产用电已达标，已对全村农户用电情况进行全面排查，对存在用电不规范、电压不稳、无电表等问题的农户已登记造册，并将问题保镇政府，目前正在进行整改。其他道路硬化到村、通广播电视、通网络宽带、公共活动场所等指标均已达标。
二、产业发展情况
三河村的生态产业以“三棵树两棵草一只鸟”为主，三棵树：核桃树、花椒树、刺龙苞树；两棵草：草果、重楼；一只鸟：打造“怒江·百鸟谷”。目前种植泡核桃13500亩、草果12175亩、花椒500亩、重楼200亩、刺笼包1000亩。已建成观鸟产业鸟塘15个，扶贫车间带动解决当地就业45人（其中建档立卡户19人）。一是积极探索村级集体经济发展模式，三河村省级财政奖补资金275万元，以“党支部+合作社+扶贫户”的方式入股怒江长柱重楼种植农民专业合作社65万元、怒江三河源林农科技开发有限责任公司100万元、泸水古炭河农产品加工厂100万元、滴水河罗华清农家乐10万元)，2018年村集体以按股分红的方式收入17万元。二是加快推进民宿发展，充分发挥民宿经济的带动效应，将民宿产业发展成为三河村新的经济增长点，制定了《三河村民宿建设工作实施方案》。通过旅游基础设施建设和美丽乡村打造，精准扶持，加大引导，尽快形成具有民族特色的发展亮点。2020年底完成床位200余个，目前有意向建设的有7户，床位约90个。不断完善民宿项目的建设和提升工程，打造一批以“田园”“生态”“乡愁”“民族特色”等为主题的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接纳能力，为三河村旅游产业的发展奠定基础。三是制定《三河村滴水河温泉旅游项目建设实施方案》，按照休闲疗养中心为发展思路，结合三河村实际，将三河村温泉打造成集休闲、度假、旅游、疗养等功能的休闲疗养中心，以温泉疗养吸引游客带动三河村吃、住、行第三产业和农产品销售为主要经营手段，增加三河村村民就业、增收，真正做到让农户稳得住、能致富的宗旨。四是实施以高端观鸟游，带动三河村产业发展的“怒江百鸟谷”计划，依据扶贫车间项目，投资50万元，建成鸟塘15个，2018年10月至2019年1月运营3个月以来，三河村鸟塘已接待国内外拍鸟游客500余人次，总计收入7万余元。
三、项目实施情况
为全面发挥在那生态旅游，三河村紧盯项目落实情况，坚持推进基础设施建设和环境卫生整治工作。一是形成“一条干线五条支线”的农村公路网络，8个自然村都已经开通入组公路，公路总长44公里，其中主干线14公里，支线30公里，目前正在实施砣砣寨、古炭寨公路硬化项目，极大改善了村容村貌。二是紧盯人居环境提升项目落实，建成公共厕所12座，安装太阳能路灯135盏，墙体亮化工程已完成90余户。三是积极配合落实花谷建设项目，目前古炭河组、管事寨组已完成花卉、树苗种植，砣砣寨、弯转河、腊思地、滴水河组正在实施。
四、数据比对情况
一是严格执行扶贫标准、扶贫对象识别程序，对国办系统档案、纸质档案和实际情况进行全面核对，工作做到“应纳尽纳”、“应退尽退”、“应剔尽剔”， 确保实现无漏评、无错评、无错退，并对错误信息、错误数据进行修改、完善560余条，确保数据录入的准确性。二是建立“双包保”工作机制：村“两委”班子、驻村工作队、大学生村官分片（组）包户制度，帮扶责任人包保建档立卡户机制。按《泸水市脱贫攻坚工作制度》要求，组织挂联单位帮扶责任人于5月内开展了2 次入户开展扶贫对象精准自查核实整改工作和精准核查“回头看”工作，了解掌握群众生产生活情况，帮扶措施落实情况等，共梳理出9户12人存在人员变动情况，并收集了相关佐证材料，计划在2019年动态管理工作中对人员变动情况进行系统操作。三是通过调研、入户走访等方式，认真梳理、排查三河村扶贫领域存在的基础设施建设、产业发展、户籍3个方面46个问题。四是根据市级各行业部门提供的数据，三河村组织帮扶责任人入户核查，认真填写《建档立卡“回头看”核查入户表》。通过分析、统计发现如下问题：1. 住房不达标1户5人，砣砣寨组肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面积不达标。2.经入户核查，三河村8月动态管理数据为自然减少14人，自然增加11人，无清退、补录、脱贫回退、新识别及返贫人员。
五、强化基层党建情况
积极协助村党支部把脱贫攻坚工作和基层党建“双推进”工作作为强化基础党建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致，认真贯彻上级党委关于基层党建的决议、决定和指示，并研究本村基层党建工作，制定落实措施，强化组织实施；二是每月按时完成、5+1党员主题日活动、开展两学一做、开展党员政治生日活动、严格党群活动室的管理和使用、发挥农民讲习所的作用、支部进教堂宣讲党的政策以及开展“火塘夜话”活动4次，与教牧人员座谈3次；三是根据市委、市政府的统一部署和镇党委、政府关于行政村届中补选的工作安排，积极投入第六届村民委员会届中补选的相关工作。严格按照届中补选工作程序，成功选举产生了第六届村民委员会主任1名、副主任1名，同时，按照村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的要求，配备村党支部副书记1名，村武装干事1名；四是根据《云组通〔2019〕33关于印发12类党支部规范化建设标准的通知》要求，结合三河村实际，制定《三河村党员活动室标准化建设方案》，并积极向挂联单位汇报，争取业务指导和资金帮助。目前基本完成三河村党员活动室和村民小组党群活动室的规范化建设，挂联单位共投入资金3万元。五是认真贯彻落实党的民族宗教政策，立足自身实际，以“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”为指导思想和“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的工作理念，以党建引领，大力发展生态产业促脱贫，做到了民族团结进步示范创建与脱贫攻坚双融合、双推进、双达标，全村呈现出“民族团结、经济发展、社会稳定、宗教和顺”的良好局面。
六、政策宣传情况
一是镇挂钩领导、村两委班子、驻村工作队员划片区分工，分别深入各组以党小组会议、“文明讲坛”、观看警示教育片、悬挂宣传标语等形式开展宣传“扫黑除恶”专项斗争40场次，营造人人参与扫黑除恶的浓厚气氛，充分调动村民对扫黑除恶专项斗争得知晓度和参与度，切实推进扫黑除恶专项斗争工作的深入人心，并发动群众积极提供问题线索，进一步提高了人民群众对扫黑除恶专项斗争的认识，群众关心、支持、参与扫黑除恶专项斗争的积极性有所提高，为决胜全面建成小康社会、创造安全稳定的社会环境营造了良好的氛围。二是深入开展《中华人民共和国教育法》《义务教育法》等法律法规的宣传，面对面为群众讲解“控辍保学”、推进义务教育均衡发展的好处以及推进义务教育均衡发展家长应尽怎样的义务等知识，达到家喻户晓的宣传效果，对3名间歇性离校学生，开展了6次劝返工作。同时开展辍学失学儿童核实统计工作，对正常就学儿童、无适龄儿童家庭、农村女性早婚早育人员、辍学失学儿童进行入户登记。
七、人居提升环境情况
一是宣传引导，示范先行。村两委班子和驻村工作队多次利用到村民小组召开会议、党员主题活动日等契机，宣传环境卫生整治相关政策，引导村民爱护环境卫生，提升生态文明意识；利用入户走访农户的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识。对家居卫生达不到干净、整洁要求的农户提出整改意见建议；二是形成制度保障。将环境卫生整治纳入村规民约，规定每月5、15、25日为环境卫生整治日，组织全体村民打扫卫生，重点清理环境卫生整治死角，各村民房前屋后环境卫生和家务实行三包；三是常态巡查，监督制约。村三委班子和驻村工作队组成日常巡查组，重点巡查对生活垃圾乱丢乱扔、森林乱砍乱伐、生活污水畜禽粪便乱排乱放的行为发现一起教育一起、纠正一起、整改一起。充分发挥三河村脱贫攻坚志愿服务队的作用，认真开展公共区域环境卫生和农户内务整理情况的监督检查，并进行评比打分，将结果纳入公益扶贫“兑兑换”评分内容。
三、存在的问题
（一）饮水方面存在的问题，目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，对水源点、取水设施、净水设备、管线等进行全面排查，发现水源点取水不规范、管线不稳固、无沉砂池、无水质检测报告等28个问题，已将问题汇总上报镇政府。
（二）用电方面存在的问题，经排查发现，三河村目前存在部分农户无电表；有电表，主要住房未通电；用电不规范；电压不稳定4个问题。
（三）收入方面存在的问题，目前三河村人均收入达7699元，但是部分老弱病残建档立卡贫困户无法发展产业或外出务工，收入以政策性收入为主，存在收入不稳定的问题。
四、下一步工作计划
一、重学习，抓调研，凝聚民意，理清思路。
2005年3月，XXX被县委任命为荥经县XX乡党委书记。
乡上工作点多面大，工作千头万绪，多年来XX乡党委各项工作成绩都有突出点，并且取得了不少荣誉，这一切对刚刚上任的XXX同志来说，无疑是一种巨大的压力和责任。如何才能保证先进党委这面红旗不倒，让它继续高高飘扬，如何才能找到新的突破口，使各项工作再上台阶，这些问题一直深埋在身为党委书记的他的心底。上任后，他没有丝毫当上党委书记的欣喜，而是进一步深入到各个行政村、深入到田间地头、深入到干部群众的家中，开展了广泛而又深入的工作调研。他在为XX乡的发展“号脉”，希望能尽快寻找到XX发展的“良药”，通过与干部群众交流座谈，实地的查看。经过一个多月的调研、分析、思考，XXX同志亲自起草制定了XX乡今后五年的经济发展思路。即：以建设社会主义新农村为总目标，以农业增效，农民增收为中心，加大农民教育培训和农村富余劳动力转移力度，加强退耕还林还草的，确定了“培育新农民、发展新农业、建设新农村”的发展方向和力争五年内把XX乡建成兔业经济强乡的奋斗目标。并提出了实施两大战略的具体发展措施。即：实施党委+协会（专业合作组织）+农民模式战略，实施品牌战略；无公害产品——绿色产品——有机产品的发展道路。
二、完善制度，落实责任，加强沟通，搞好服务。
发展思路制定了，工作方向明确了，如何才能确保这些工作真正落实到位？多年来，XXX同志一直非常注重基层调研，他清楚地知道，基层的干部有工作积极性，但是没有工作思路；有工作干劲，但是缺少工作方法。针对这些情况，在他的亲自提议下，乡党委制定出台了“三项例会”制度，即《周一党政领导干部工作例会制度》、《行政村周二工作例会制度》、《乡、村、站所月例会制度》，通过健全“三项例会”制度 ，党委无论是长期工作还是短期工作都能顺利的贯彻落实到基层，各项工作的连贯性、整体性相比以前更加明显突出，行政村的工作也更加有条不紊。由于工作中的各种问题和矛盾能够及时沟通、协调、反馈，乡、村、站所之间的工作关系更加融洽，合作更加愉快，尤其是站所单位的服务意识、职能作用均得到了明显提高和转变，过去，由于工作不到位，行政村和信用社之间存在不信任、互相不配合的问题，自《乡、村、站所月例会制度》实行以来农民的还贷主动性增强了，信用社放贷积极性提高了；2006年截止目前，乡信用社共为农民群众发放各类贷款60余万元，与2005年相比增加了20万元。
三、重情厚谊，推功揽过，公开民主，奖惩分明。
有人说XXX同志对基层村干部有一份特殊的感情，因为他常对身边的干部们说：“乡镇工作是很辛苦，但是真正最辛苦的还是我们基层的村干部们，无论哪项工作，最终去落实的还是要靠他们去工作，工作任务重，工作压力大，工作报酬却很微薄，每人每月不到300元，很多干部为了工作放弃了许多赚钱的机会，放弃了自家的得失，为的只是一份责任和荣誉”。正是有了这份情结，每次上级领导来检查工作，他总不忘向他们推荐介绍XX乡优秀村干部。为更好地调动干部们的工作积极性，在XXX同志的提议下，XX乡专门制定出台了村干部《“双述”“双评”考核管理办法》，采取“考、评、用”相结合的方式，强化对村干部的监督管理，“双述”即在年底考核过程中，村干部根据岗位工作完成情况，先向全村党员和群众代表述职，然后再向乡党政领导干部和机关、站所、主要负责人进行述职，接受广大群众和党员干部的监督。“双评”即述职结束后，一是全村党员和群众代表对村干部进行民主测评，二是由乡党委组织与村级业务相关的人员对村干部进行测评。对特别优秀的干部乡党委进行专项奖励，对表现突出的村副职干部作为村党支部书记、村委会主任进行重点培养，同时考核办法中还专门建立了干部工作奖励机制，最高奖为1000元。凭着一份真心、一份诚意，XXX同志赢得了XX各族党员干部的认可。
四、心系群众，切实维护法律权威和群众利益。
也许是因为从小生长在农村，XXX同志身上始终保持着对农村的那份朴实，对农民群众的那份特殊的感情，由于农村“三提五统”取消，农业特产税也取消，农民种地的积极性大大提高，但是随之而来也造成了许多新的土地纠纷和矛盾，面对一拨又一拨的上访群众，XXX非常理解他们的心情和想法。他总是不厌其烦，一遍又一遍地向群众耐心的做思想工作，讲解国家的政策和法规，尤其是在农民触犯国家法规时，他不仅要做农民的说服工作，还要做法院的工作，力争通过调解，避免农民的利益受到损害。仅2006年1月至3月，他就接待农民来信来访6起，在他的多方努力下，来访事件全部得以协调化解。
