时间：2022-04-30 02:58:43
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2021年全县共计划实施500万元以上重点项目90项，总投资228.85亿元，年度计划完成投资41.02亿元。其中，续建项目26项，总投资136.29亿元，年度计划完成投资16.92亿元；计划新开工项目64项，总投资92.56亿元，年度计划完成投资24.1亿元。
一、第一季度重点项目建设进展情况
第一季度，全县已复开工项目39项，总投资157.12亿元，完成投资2.12亿元。
（一）续建项目情况。均已复工建设，已完成投资1.4亿元。
（二）新开工项目情况。计划新开工项目已动工建设14项，总投资26.43亿元，完成投资0.72亿元。分别是：
二、二季度计划新开工项目情况
第二季度计划新开工项目35项，总投资56.5亿元，计划完成投资13.17亿元。其中：
一、项目建设的基本情况。项目建设是按照省__集团有限责任公司下达的《__省__有限责任公司__项目》（青__司农发字[__8]*号）的批复要求组织实施。
1、项目批复建设计划任务：建成__*繁育基地__亩；修建__平方米__*库1座；购置配套机械*台；引进__*新品种__个；埋设自来水管网__*米。
2、项目批复计划投资及资金来源和资金到位情况：项目总投资__*万元，实际到位__万元。其中：中央财政资金__万元，实际到位__万元。地方配套资金*万元，实际到位__万元。企业自筹资金__万元，实际到位__万元。
3、项目建设期限与建设地点：
项目批复建设期限为三年（20__年—20__年）；项目建设地点：__省__市*区__科技产业园。
二、项目执行情况：
1、项目的组织领导及实施方式：
该项目是在__集团有限责任公司的领导、监督和协调下由__有限责任公司负责项目的具体实施，__公司成立了该项目实施的项目建设领导小组，下设办公室、财务部、生产部，分别负责项目工程的基本建设、安全生产和文明施工的监督、工程质量的检查验收和项目资金的管理。项目建设领导小组对项目建设的落实和项目工程的质量情况进行经常性的督促和检查。该项目建设土建工程：__库建设是按照《中华人民共和国招投标法》的规定，实行了严格的招投标管理制度和工程监理制度，保证了工程的顺利实施。工程承包方：__*建筑工程公司，项目经理：__*。工程监理方：__工程监理咨询有限公司，监理负责人：__*。项目建设中基地建设采用公司 基地的方法，当年在__县__村建立了__繁育基地__亩。项目在实施过程中，实行企业法人负责制。项目负责人：__公司总经理__8，项目工地负责人：__公司党支部书记__*。
项目资金管理上遵照《农业综合开发财务管理办法》和《农业综合开发资金会计制度》做到专帐核算、专人管理、专款专用。
2、项目完成情况：
项目下达后，我公司立即组织实施，到目前已完成了整个项目建设任务。
（1）已完成的项目建设任务：20__年1*月份在__县__村租用耕地，建成__*亩__繁育基地，20__年__*繁育基地按照__繁育技术轮茬种植的技术要求转移到__县__庄。引进__原装进口__品种__、__、等__个，购置配套机械设备__、__、__共*台，埋设自来水管网900米。
（2）、正在建设的项目建设任务：
在__*有限责任公司院内（__生物科技产业园__号）修建的__*平方米__*库正在建设中，目前库外结构已建成，库内__保鲜冷藏库和库内相关配套设备还没有完成。
3、项目投资完成情况：
该项目计划投资__*万元，实际完成投资：万元。完成计划的。具体完成情况如下：
（1）、建成__繁育基地__亩，计划投资__万元，实际完成投资__*万元，完成计划的99.47。
（2）、__*平方米__库1座，计划投资__万元，实际完成投资__万元，完成计划的__。
（3）、购置机械设备共8台，计划投资33万元，实际完成投资33万元。
（4）、引进__新品种等26个，计划投资__万元，实际完成投资__万元，完成计划的100。
（5）、埋设自来水管网__米，计划投资__万元，实际完成投资__万元，完成计划的100。
三、工程设施质量情况。该项目工程严格按照项目设计和施工合同要求进行施工，项目工程建筑设施所有隐蔽工程完工后，都经过我公司项目建设领导小组和项目工程监
理方的严格检查，隐蔽工程验收合格后再进行下一步施工工序，对隐蔽工程不合格的及时进行了纠正和返修，目前已建成的项目工程设施已通过了我公司项目建设领导小组、工程监理方的验收。四、工程设施管护情况。
项目建成后，工程设施管护工作由建设单位__公司负责，工程设施管护是按照生产使用的情况进行了定岗定责、专人管护，并制定了相应的管理制度，__公司安全生产领导小组负责对工程设施的使用和管理进行经常性检查，这样通过建立管护制度，确保了项目工程设施的安全使用和管理。
五、项目效益完成情况。
一、第一季度主要工作完成情况
按照广东公司工作部署及要求，结合项目实际情况扎实开展各项安全生产工作，2020年第一季度，未发生人身伤亡事故，未发生一般及以上设备、火灾、水灾等各类事故。
（一）安全管理组织机构健全及安全管理人员配备情况
安全管理力量进一步增强，主体建安施工单位增加1名安全管理人员；各班组人员配置情况：总承包单位2名安全管理人员；四川电建项目部3名安全管理人员（含安全总监），项目各施工作业班组均配备专（兼）职安全管理人员，满足施工需要。
（二）管理制度建设情况
按“安全制度落实年”活动计划，依据集团公司、广东公司管理制度，修订完善项目部安全管理制度7项、环保管理制度1项；按照项目部职能部门和人员变动情况，修订了项目部安全产责任制，更新了安全生产委员会人员。
（三）夯实安全基础，提升保障能力
1.开展危险源及环境因素辨识评价。开展了危险源及环境因素识别及评价，确定不可接受风险105项、重要环境因素15项，制订实施控制措施，从源头上预防安全事故发生。
2.强化安全生产投入管理。加强安全防护设施投入，保证安全生产费用及时有效投入。2020年一季度，广州万博中央商务区分布式能源站项目安全生产费用和环保费用共计投入21.9万元，总计投入99.15万元，占建安造价0.83%。
3.加强反违章工作。2020年一季度，广东万博项目共计发现违章118条，整改118条，已全部整改完毕，工程总体累计处罚5.705万元。
4.加强项目部安全培训教育工作，提升安全生产意识，提升安全管理水平。组织项目部全体人参加了安全月答题考试；对4名新员工进行了安全教育培训，并多次组织党团小组现场文明施工活动；监督施工单位做好人员安全教育培训工作，本季度共完成三级安全教育培训350余人次。
（四）增加了安全检查力度
2020年项目部组织了春季安全大检查、防汛专项检查、电力建设工程施工现场安全专项检查等工作，共查出安全问题118项，已全部整改；各班组自查发现各类安全管理问题和现场隐患60余项，已全部整改。
（五）对标本安企业标准进行检查，加强管理单元建设
1.春季、秋季安全检查期间，项目部对照本安企业标准进行了检查，并按照科工集团《中国华电科工集团有限公司安全积分制管理办法（试行）》要求，进行了积分。
2.加强本质安全管理单元建设工作，总包项目部结合自身情况，进行了管理单元层级划分，根据实际情况编制了管理单元统一的记录模板；项目部在集团公司和华电科工联合检查过程中管理单元的管理受到了表扬，目前正在申报管理单元标杆。
（六）复工复产教育培训及安全检查方面
春节期间施工情况：土建队伍全体放假，电气（电缆桥架、室内接地等）、机务（压缩空气系统、电动葫芦轨道梁、管道支架等安装），项目未进行全面停工。
按照地方质安站复工复产要求，万博项目部批复（土建）复工时间为2020年2月15日。
1、针对疫情防控特点，总承包项目部与业主、监理及施工单位共同协商，所有返岗人员按照个人信息及身体状况，隔离7至14天，隔离最后两至三天在隔离室进行安全考试、签订安全生产责任状及防疫安全承诺书；返岗第一天进行血液试剂测试，并按批次进行安全培训及安全技术交底，办理出入证后方可进场作业。
2、万博项目部利用腾讯视频会议召开复工复产收心会，项目工程建设群下发上级单位安全、防疫管理要求，及时组织网络学习，在人员返岗后填写会议培训表。
3、复工复产阶段项目部组织开展专业性（机械设备、起重吊装、临时用电、脚手架、防火及办公生活区域）等检查；统一组织业主、监理施工单位四方开展全面安全检查工作。节后复工复产期间项目各项安全及防疫工作顺利开展。
4、总包项目部严格执行合同要求，与四川电建签订主建筑安装施工合同及安全施工协议，监督分承包单位是否进行违法转包，经查未发生此类现象。
5、在复工复产期间，项目部组织召开网络安全例会，重点对现场作业安全及防疫情况进行部署和落实；项目安委会根据相关规定每季度末召开。
6、返岗及新入厂人员全部进行三级安全教育考试，签订相关责任书、组织安全培训，安全技术交底后持证上岗。
7、项目特种作业人员根据人员流动情况定期更新。
8、项目部特种设备台账根据设备变动定期更新，本年度主要更新为主厂房塔吊拆除并退场，现场综合楼施工区域一台塔吊正常使用，并于本2月25日对塔吊进行了检查和维护保养。
9、项目现场主要使用起重工器具为手拉葫芦、一台电动三轮车、一台运输车，重点对管道安装、电制冷安装就位、轨道梁安装使用手拉葫芦进行检查检测，张贴合格证方可使用。
10、现场使用机械设备定期按制度要求进行检测。
11、各班组对工器具监理使用台账及保养记录，分承包商及总包单位定期对现场使用工器具及相关记录进行监督检查。
12、现阶段项目施工重点操作规程有木工、钢筋加工机械、电焊机、起重吊装、电源盘及工器具等各类操作规程，全部有效。
13、项目部危化品主要涉及氧乙炔及油漆，按规定设置满足要求消防器材，分类存放及规范使用。
14、针对现场安全设施，重点为临边孔洞防护及张挂安全标识、警示牌，规范现场作业安全环境。
15、除锈、切割、焊接等作业场所每日巡检对作业人员带护目镜、防护口罩、手套等，确保职业健康安全。
16、项目部年初识别本年度危险源并进行审批，各类施工方案全部根据施工过程中存在的危险源进行识别并制定防控措施。
（一）听取汇报
检查小组一行在区工信委五楼会议室，认真听取了工信委主任同志，帅书记就2013年上半年以来区工业项目建设情况以及2013年上半年新开工亿元以上项目推进情况的介绍。
（二）实地查看核实
检查组一行，在工信委舒主任，帅书记，区效能办、招商局、街道、镇、镇等领导的陪同下，共检查3个单位3个新开工亿元以上工业项目:钢网有限公司，钢构工程有限公司，电子科技有限公司。检查组就项目的基本情况、项目推进、资金情况、用工情况等同企业主要负责人进行了交流，并提出了宝贵的建议。
二、好的做法
检查组首先肯定了我区在重大工业项目的推进工作的做法，肯定了“六个一”（一个重点项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）和“五定两保”（定人员、定责任、定措施、定时限、定工作标准，确保工作按时推进，确保工作落实到位）的工作作风。其次，在服务企业方面，建立完善的项目管理制度。在项目管理上，为确保项目投资额度、形象进度、建设速度三位一体，在畅通审批绿色通道、实行专人跟踪代办的基础上，进一步加强项目现场管理，倒排建设工期，定期分类调度，建立问题档案，大力发扬“五加二”、“白加黑”工作精神。在项目服务上，进一步简化项目审批手续，切实提高办事效率。同时，进一步明确责任分工，狠抓责任机制、调度机制、奖惩机制的完善和落实，保证各个项目有实实在在的建设进度，实现项目建设大会战首战告捷。
**村国土面积42.29平方公里，辖 5个村民组、5个自然寨，434户1947人，其中贫困户99户377人，目前已全部脱贫，居住布依族、汉族等2个民族，少数民族人口占99%，经济收入主要以外出务工、服务业（餐饮及便民店）、养牛、猪、禽和种植西瓜、芒果等经济作物为主，农民人均可支配收入96100元，村集体经济189万元。
**村是全镇经济、政治、文化中心，区位优势十分突出，素有“望谟南大门”之称，是南盘江和北盘江相互交汇点，依托珠江黄金水道和区位优势，以“港”为核心，以临港产业为支撑，力争把以**港为代表的港口(码头)群建设成为集内陆现代港口，临港有旅游、产业、工业3个园区功能和滨水居住城市三位一体的综合经济开发试验区，建成石漠化治理、扶贫开发、生态移民与灾后重建相结合试验区，建成内陆山区对外开放的管理体制和运行机制创新试点区。
二、工作开展情况
**村乡村振兴示范点围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，加大农村人居环境综合整治，以青柠檬产业为产业基础，采取农旅结合模式，以观光、旅游、采摘为市场导向，打造生产、生活、生态同步，休闲、文旅融合的现代特色村寨。
（一）持续改造人居环境，打造生态宜居新农村。大力实施农村人居环境综合整治，充分发挥基层党建引领作用，坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”为主要建设内容，抓实抓细**村环境整治提升配套基础设施及公路沿线综合整治工程，对闲杂乱地进行清理，配套种植青柠檬、三角梅、芒果等，为进一步优化农村人居环境，提升村容村貌。目前已完成种植池300平方，种植池回填土800m3，36个种植池开挖及池基夯实和档土墙建设，青柠檬种植、三角梅等绿化1000㎡，累计完成120万元，完成形象工程60%。
（二）抓实产业兴旺，做大做强特色产业。为实实在在打赢脱贫攻坚战，有效推进乡村振兴，进一步优化农业产业结构，依托**农业科技有限公司发展青柠檬产业的丰富经验，立足本土、联结群众，合作规划开发“贵柠田园综合体”，倾力打造集青柠檬种植、旅游等融合发展农旅一体化产业，落实好贵柠田园综合体石漠化配套项目建设，创建“农业观光区、鱼家博览区、红色文化区、农耕体验区、生态养生区、民俗风情区”的六大主题功能园区，形成一、二、三产业相结合的经济型产业链，引领全镇乡村振兴工作走上新台阶。目前已完成4600亩青柠檬种植，配套的柠檬加工厂、道路设施、灌溉设施等已完成建设或启动建设。
（三）创新致富模式，不断发展壮大富民产业。为进一步壮大村集体经济收入，围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，打造农业观光旅游和红色文化为一体的旅游品牌。打造就业、休闲农业、乡村旅游融合完整的产业链，通过“公司+村集体+农户”的运行模式，推进**村中志柠檬种植园石漠化治理项目建设，有效拓宽周边移民群众创收渠道和壮大村集体收入。石漠化治理项目目前产业路已完成路基硬化3公里，采摘步道已完成450米，累计完成141万元，形象工程的60%。
一、项目基本情况
国家发改委发改环资「20083114号文下达项目的投资计划，项目总投资3366万元，节能奖励465万元。项目主要建设内容： 1、采用先进的变频器技术，对公司现有的交流异步电动机进行技术改造；2、采用新型高效锅炉替代低效锅炉，提高锅炉热效率；3、对现有的印染生产线进行节能技术改造。项目建成投产后：年实现利润310万元，年节标煤18600吨。项目于2008年开工建设，计划竣工时间2009年底。
二、项目实施情况
项目已实施了电机系统交流变频调速改造、空调、除尘、煤锅炉改天燃气技术改造、印染生产线技术改造等。项目累计完成投资2083.89万元。经初步测算完成节能量1.3万吨标煤。
三、项目存在的问题
1、项目实施的主体是二个法人单位。项目实施的两条印染生产线技术改造，一条是在***印染厂，另一条在***金昌印染有限公司，二个企业营业执照上是二个法人单位（投资主体是一个，企业法人是同一人）。
2、项目实施内容涉及到搬迁改造。2007年底，公司按照市政府的要求实施退二进三战略，将市区的棉纺厂、织布厂整体搬入开发园区。对搬入开发区的棉纺厂、织布厂的空调、除尘进行了大幅度改造，使车间生产设备产生的热量实现循环利用，将厂房的铝合金吊顶更换成膨胀珍珠岩吊项，轻钢屋面下增设了保温岩棉，改造后车间冬季温度能够达到26度，满足了纺纱、织布对环境温湿度的要求。淘汰了已搬入开发园区原准备给车间采暖及浆纱机供汽的1台10吨、1台6吨燃煤锅炉，安装了一台2吨/小时燃气锅炉，对浆纱机供汽，取得了很好的节能效果。
四、建议
1、鉴于二个独立企业系一个法人投资、且资产、财务等都是按照一套班子进行管理，企业营业执照上法人系同一人名，我们认为理论上的二个企业实际上就是一个企业。
2、企业实施的搬迁改造项目，其实施内容绝大部分是把老厂区的设备搬到新厂区内，在新厂区内按照国家发改委批准的内容进行节能改造，实现了节能量。
1、总投资5.5亿元的鑫诺压瓦机械有限公司年产4000台套高档数控压型成套设备项目，项目负责人李树山，建设地点市开发区，面积85.8亩。现在土地平整及围场完毕，近期开工建设。
2、年产2000台冷弯成型生产线项目，承办单位：市众德机械有限公司，位于104国道，堤口张村南，项目负责人杨鹏，计划总投资5000万元，目前厂房已完工，设备已到厂，进行试产。
3、计划总投资6700万元的户外家具生产项目，项目承办单位市金卓金属制品有限公司，位于泊镇前孔村，项目负责人张国桐，选址泊镇前孔村，用地10亩。已完成土地及基础设施的建设，已投产。
4、高档锁具系列产品项目，承办单位：市兴亚制锁有限公司，项目负责人崔之才，选址泊镇宋屯子村交通大街以西，用地20亩，该项目计划总投资7500万元，正在进行项目的整体规划、设计及项目的报批准备工作。同时，土地已平整，车间基础已打好，等手续完备后进行建设。
5、惠岗物流堤口张分公司，项目承办单位：市惠岗物流有限公司，项目负责人：孟宪刚，项目选址及用地：交通大街，堤口张村，用地39亩。该项目计划总投资5000万元，总建筑面积7800㎡，包括库房、办公、修车、售车等。购置修路设备10台套，项目建成后，可停靠大型车辆200余台，货物周转量2000吨/天。目前基础设施已完工，设备正在选型。
6、年产5000台冷弯成型生产线，项目承办单位：市华通瓦楞机械有限公司，项目负责人：张喜来，选址104国道，用地18亩。计划总投资5800万元，目前基础设施已完工，设备到厂，进行试产。
7、年加工铸件1万吨项目，承办单位：市昊亿达铸造有限公司，项目负责人：董喜鹏，选址市开发区，用地20亩。该项目计划总投资5700万元，该项目已围场，4月15日正式开工建设。
8、年产汽车配件5万件项目，承办单位：市大勇金属制品有限公司，位于泊镇宋屯子村，项目负责人：竺大勇，计划总投资3500万元，主体办公室及厂房已完工，正在进行配套设施建设。
9、汽车模具加工生产线项目，承办单位：市海诚机械制造有限公司，项目负责人：朱艳华，选址泊镇刘辛村（交通大街）。用地4亩。该项目计划总投资2200万元，已投产。
10、年产1000台冷弯成型生产线项目，承办单位：市启明压瓦机械有限公司，项目负责人：张志刚，选址交通大街，用地5亩。该项目计划总投资1500万元，车间已建设完毕，设备已进厂，准备试产。
11、年产1000台冷弯成型生产线项目，承办单位：市宏信压瓦机械有限公司，项目负责人：王辉征，选址交通大街，用地5亩。该项目计划总投资1400万元，车间主体完工，进行后期建设。
12、年产1000台冷弯成型生产线项目，承办单位：市众腾压瓦厂。项目负责人：刘桂松，选址泊镇堤口张村，用地6亩。该项目计划总投资1500万元，轻钢车间已完工，进行后期建设。
13、年产3000台冷弯成型生产线项目，承办单位：昌隆压瓦机械有限公司。项目负责人：柴金山，选址交通大街堤口张村，用地8亩。该项目计划总投资1350万元，车间主体完工，设备进厂，进行试产。
二、拟开工项目
年产15000台冷弯成型生产线项目，承办单位：市金诚信压瓦机械有限公司，项目负责人：杨杰，选址市开发区，用地45亩。该项目计划总投资51000万元，我镇拟包装为市重点项目，当前进度及存在问题：该项目已完成选址，并预付土地购置款500万元，因土地原因未能开工，希望领导关注，早日施工建设。
年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神，举全县之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的发展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个，续建项目26个，有22个项目正在做前期；在新建和续建的项目中，投资超500万元项目34个，投资超千万元项目11个；项目总投资7.9亿元，完成项目投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年计划的70和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元，分别同比增长5、6、3.7和12.5。
1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了20__—20__年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资1100万元；总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目，目前已形成1000锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目，现已完成土建工程和设备安装；茂新20__锭、润龙40台织机项目已经投产；建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目，土建工程已完工，现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已达到126户。到年末，全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米，编织制品生产能力达到50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。
2、“中国东北之乡”项目有序运作。以20万头东北生产体系建设项目为重点，推进农转牧，形成了以东北保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北生产体系建设项目可研，20万头东北屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北肉类域外连锁店发展到15家；杂交猪饲养量达到36.08万头，占全县生猪总量的88％，商品量达到11.05万头；年加工3万吨东北专用饲料和20万头屠宰生产线项目已完成前期；秸秆养牛项目共投入资金20__万元，拉动民间投入1000万元，增加肉牛存栏1万头；总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产；2万亩草原围栏项目已经完成，人工种草7000亩。到年末，全县肉牛、东北、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只，同比增长9.4、10.5、16.1和5。
3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划，实施重点突破，打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”（即开发一条旅游经济线；建设东方和林荣两个工业小区；建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖三个基地；建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心）的总体设计，经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中，总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目，土建工程已完工，设备安装已结束，正在进行试生产；总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目，已基本完成主体厂房建设，正在订购设备，到年末可完成投资500万元；鹿系列营养保健品项目已经投产，主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中，总投资1200万元的宗正物流中心建设项目，正在进行室内装修和对外招商；建材批发、
农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中，以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展，全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好，截止目前，实现收入1408万元，同比增长17。4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化，坚持区域开发与配套开发相同步，开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工；中秀花园项目正在续建；农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工；联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议；西湖公园建设项目征地已经完成，正在由省规划设计院做规划设计；城镇应急水源二期工程全部完工，铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工，铺设排水管线20__延长米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立砖改造巷道29条7000延长米；成立了国土收储中心，收储土地41.6万平方米，显化土地资产1674万元。
5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，积极争取，激活发展主体，改善基础设施条件，着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工；泥河灌区配套工程已投入使用；隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研；60眼机电井的人饮项目正在施工建设；农机作业合作社建设项目已完成，成立了农机作业合作社，下摆大型拖拉机5台（套）。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务；完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所，县疾控中心即将投入使用，5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成；人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。
在加快项目建设中，我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制，以市场为导向，优化配置项目要素，追求项目运作的高效率，降低前期成本，提高综合效益；实行利益直接机制，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚域外资本，汇聚社会游资，吸引发展主体投资项目开发；实行激励约束机制，畅通政令，赏罚分明，以发展定政绩，以成败论英雄，特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖，并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员，全民动手，加大招商引资力度，重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商，实行“一长在家制”，带着项目走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》，对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外，“一站式”办公，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设，即一个项目、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照项目分工，由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办，实行“倒计时”推进。目前，全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。
二、项目建设中存在的主要问题
从项目运行看，存在的主要问题是：一是大项目少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目；二是高科技、高附加值项目少，加工链条短，产业层次不高，财税贡献率低；三是项目库建设滞后，缺乏稳定的项目来源，项目储备不足；四是缺乏项目管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。
三、20__年项目建设总体安排
20__年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住发展市郊型经济不动摇，深入推进“城乡带”建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想，全县项目建设的总体要求是：全党全员抓项目，千军万马上项目，各行各业跑项目，膨胀项目族群，扩充项目总量，滚动项目经济，以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个，其中超千万元项目15个，项目总投资达到9.2亿元，完成投资5.2亿元。20__年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3、6、4和8.9。
1、产业化运作，全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、20__万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储项目，发展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用，以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。
1、养猪
尹翠侠养殖场：后裴庄村尹翠侠投资30万元，于2012年2月建成了占地面积5亩的养殖场，生猪存栏规模200头、羊存栏规模100只。目前生猪存栏168头、羊存栏120只。
裴阁养猪场:后裴庄村裴阁投资30万元，于2012年2月建成了占地面积3亩的养猪场，生猪存栏规模200头，目前存栏125头。
天才综合养殖场扩建工程：宫店子村宫万存，在2010年新建万只蛋鸡养殖场的基础上，9月投资10万元进行了扩建，新增猪存栏规模100头，现在实际存栏60头。
宫阁养猪场：宫店子村宫阁，9月投资8万元，新建50头规模养猪场，目前实际存栏46头。
裴淑花养猪场：后裴庄村裴淑花，9月投资80万元，建成了占地5亩的高标准养猪场，已建成猪舍4栋60间，存栏规模500头，不久将建成投产。
吴印江养猪场：印子峪村吴印江，9月投资25万元，新建200头规模养猪场，目前实际存栏46头。
2、养鸡
徐艳东养鸡场：红石崖村徐艳东投资200万元，于2012年6月建成了占地面积5亩的养鸡场，柴鸡存栏规模3万只。现已建鸡舍34栋。
3、养羊
2012年11月，后裴庄村宫玉梅投资160万元的1000只肉羊养殖场建成投产，占地12亩，现已存栏820只。
后裴庄村裴海彬，8月投资30万元，建成了占地2亩存栏规模300只的养羊场，目前实际存栏220只。
2012年3月，前裴庄村裴富良投资20万元的200只肉羊养殖场建成投产，占地2.5亩，现已存栏166只。
李家沟村吴志刚，8月投资30万元，建成了占地6亩存栏规模300只的养羊场，目前实际存栏190只。
4、特种养殖
郝卫芳金犬獒院：宫店子村郝卫芳投资100万元，于2012年3月建成了占地面积1.5亩的特种养殖场。目前藏獒实际存栏10只。
智慧鹿园：柳河峪村王敏投资100万元，于2012年2月建成了占地面积2亩的养鹿场。目前实际存栏150只。
森泉梅花鹿养殖场：红石崖村王任山投资160万元，于2012年1月建成了占地面积4.5亩的梅花鹿养殖场。目前实际存栏350只。
和润园肉鸽场：李家沟村李向东投资50万元，于2012年4月建成了占地面积4亩的肉鸽养殖场。目前实际存栏3000只。
玉才特种养殖场：后裴庄村裴玉才投资36万元，于2012年2月建成了占地面积2亩的特种养殖场。现已建野猪舍10间，目前野猪实际存栏40头，梅花鹿存栏50只。
绿化攻坚
乡级公路以张马公路为重点，道路两侧每侧加宽绿化带20米，主栽树种为杨树。前裴庄、后裴庄、宫店子三个村累计完成绿化面积207亩。
商贸流通
以镇区商贸一条街为重点，发展商贸流通专业户8家。
二、具体目标(简称“988”工程)
1、实现村委会九有：即：有一项特色骨干产业;有一个农民专业合作经济组织;有弹石或符合“通达工程”的道路;有一所合格的村完小;有移动通讯、电视网络信号覆盖;有一个合格的村卫生室;有一栋合格的村委会办公楼;有党员活动室;有能团结干事、带领群众脱贫致富的村“两委”班子及管理制度。
2、实现自然村八有：即：有一项能带动农民持续增收的特色优势产业;有进村入组的通车公路;有硬化的村庄道路;有一名脱贫致富的带头人;有安全饮用水;有一批劳动力接受专业技术和技能培训;有良好的生态环境和绿化树木;有进村入户的通电条件。
3、实现农户八有：即：人均有一亩以上的高稳产农田地;人均有一亩以上经济林果或经济作物;年人均有一头以上肥猪或商品畜出售;有一幢安居房;有一块硬化院场;有沼气池或节能灶;有安全饮用水;有一名科技明白人。
三、中心村、基层村的划分
根据云南省整乡推进试点工作会议和云南省整乡推进扶贫开发试点工作意见的要求，结合杨柳乡的实际，将平掌、冷水、娘咱、茶花、鱼塘、阿东、杨柳、茶山8个贫困村划为中心村，有4543户17881人，其中有贫困人口11286人，规划项目点36个，实施集中连片开发。马鞍、法水、一碗水、鱼和、岩头、马湾、干田、联合、马田、河湾10个村划为基层村，有4915户19524人，其中贫困人口为9622人，规划项目点18个，重点解决非贫困村中贫困自然村的贫困问题。
在8个中心村中，截止2008年底，以村委会为单位，实施了重点扶持村2个，分别是平掌村、茶花村;以自然村为单位，实施了安居温饱村4个，分别是茶山村冯家山自然村、茶花村三眼井自然村、娘咱村白石岩自然村和干掌自然;整村推进项目11个，分别是阿东村阿东自然村;茶山村平安寨自然村和茶山自然村;平掌村新寨子自然村;冷水村白沙沟自然村;娘咱村山药洼自然村、白石岩自然村和密松山自然村;杨柳村甘沟自然村;鱼塘村沙田自然村和小田山自然村。
在10个基层村中，组织实施了安居温饱村3个，分别是马鞍村秧田坡自然村;河湾村小河自然村和烈马山自然村;整村推进项目4个，分别是一豌水村高井糟自然村;鱼和村下鱼塘自然村;法水村法水自然村;马田村户门坝自然村。
整乡推进规划总投资19119.60万元，其中：省级补助600万元，市级补助633.8万元，区级补助640.22万元，部门整合投资6922.37万元，其他扶贫资金525万元，社会帮扶资金3558.58万元，信贷扶贫资金1100万元，群众自筹及投工投劳折资5139.69万元。投入产业发展5877.85万元(其中区级财政投入300.02万元)，基础设施建设9488万元，社会事业发展408.75万元，生态能源建设1329.83万元，科技培训与推广55万元，民生保障1843.22万元，基层组织建设117万元。实施期为两年，从2009年3月开始至2011年3月底以前全面完成建设任务，并接受省、市检查验收。
综上所述，96个自然村中，未实施、未规划的有21个，提升的15个。
四、产业发展
1、高产包谷，每年巩固种植31148亩，两年完成62296亩。
2、新植泡核桃6000亩，两年任务在2009年一次性完成，使全乡泡核桃总面积达到60000亩。
3、新植甘蔗15000亩，其中，2009年新植9460亩，2010年新植5540亩，总面积达到35000亩。
4、新发展种植烤烟8500亩，其中，2009年种植3365亩，2010年种植5135亩。
5、种植香料烟10000亩，其中，2009年种植5000亩，2010年种植5000亩。
6、新植蚕桑1200亩，2009年完成种植任务，总面积达到5000亩。
7、新植茶叶500亩，2009年完成种植任务，总面积达到3500亩。
8、新植甜柿735亩，2010年完成种植任务，总面积达到1000亩。
9、新植山葵300亩，2010年完成种植任务，总面积达到500亩。
10、引进良种公猪20头、母猪596头，其中2009年引进良种公猪10头、母猪306头，2010年引进良种公猪10头、母猪290头，全乡累计良种公猪达到203头、母猪9754头。
五、请求事项
(一)一事一议项目
一事一议项目在规划中急需列入15个(正在建设中)，补助资金120万元以上，其余38个项目请求给予优先补助建设。
(二)交通道路
建议：
1、提升茶山至鱼塘通达工程为弹石路。
2、杨柳至罗明集镇公路建设为混泥土路或弹石路。
3、罗明至勐林公路建设为混泥土路或弹石路。
4、娘咱村密松山自然村至河湾村公路实施通达工程。
5、马田村至马湾村绿竹水自然村公路实施通达工程。
(三)水利工程
建议：
1、杨柳至茶山、鱼和灌渠。
2、娘咱至烈马山灌渠。
3、清水塘至关山亚口灌渠。
4、联合至虎头山灌渠。
5、罗明河治理。
(四)教育
建议：
1、新建鱼和村完小。
1、实现村委会九有：即：有一项特色骨干产业；有一个农民专业合作经济组织；有弹石或符合“通达工程”的道路；有一所合格的村完小；有移动通讯、电视网络信号覆盖；有一个合格的村卫生室；有一栋合格的村委会办公楼；有党员活动室；有能团结干事、带领群众脱贫致富的村“两委”班子及管理制度。
2、实现自然村八有：即：有一项能带动农民持续增收的特色优势产业；有进村入组的通车公路；有硬化的村庄道路；有一名脱贫致富的带头人；有安全饮用水；有一批劳动力接受专业技术和技能培训；有良好的生态环境和绿化树木；有进村入户的通电条件。
3、实现农户八有：即：人均有一亩以上的高稳产农田地；人均有一亩以上经济林果或经济作物；年人均有一头以上肥猪或商品畜****；有一幢安居房；有一块硬化院场；有沼气池或节能灶；有安全饮用水；有一名科技明白人。
三、中心村、基层村的划分
在8个中心村中，截止2008年底，以村委会为单位，实施了重点扶持村2个，分别是平掌村、茶花村；以自然村为单位，实施了安居温饱村4个，分别是茶山村冯家山自然村、茶花村三眼井自然村、娘咱村白石岩自然村和干掌自然；整村推进项目11个，分别是阿东村阿东自然村；茶山村平安寨自然村和茶山自然村；平掌村新寨子自然村；冷水村白沙沟自然村；娘咱村山药洼自然村、白石岩自然村和密松山自然村；**村甘沟自然村；鱼塘村沙田自然村和小田山自然村。
在10个基层村中，组织实施了安居温饱村3个，分别是马鞍村秧田坡自然村；河湾村小河自然村和烈马山自然村；整村推进项目4个，分别是一豌水村高井糟自然村；鱼和村下鱼塘自然村；法水村法水自然村；马田村户门坝自然村。
综上所述，96个自然村中，未实施、未规划的有21个，提升的15个。
四、产业发展
2、新植泡核桃6000亩，两年任务在2009年一次性完成，使全乡泡核桃总面积达到60000亩。
4、新发展种植烤烟8500亩，其中，2009年种植3365亩，2012年种植5135亩。
7、新植茶叶500亩，2009年完成种植任务，总面积达到3500亩。
8、新植甜柿735亩，2012年完成种植任务，总面积达到1000亩。
9、新植山葵300亩，2012年完成种植任务，总面积达到500亩。
五、请求事项
（一）一事一议项目
一事一议项目在规划中急需列入15个（正
在建设中），补助资金120万元以上，其余38个项目请求给予优先补助建设。
（二）交通道路
建议：
1、提升茶山至鱼塘通达工程为弹石路。
2、**至罗明集镇公路建设为混泥土路或弹石路。
3、罗明至勐林公路建设为混泥土路或弹石路。
4、娘咱村密松山自然村至河湾村公路实施通达工程。
5、马田村至马湾村绿竹水自然村公路实施通达工程。
（三）水利工程
建议：
1、**至茶山、鱼和灌渠。
2、娘咱至烈马山灌渠。
3、清水塘至关山亚口灌渠。
4、联合至虎头山灌渠。
5、罗明河治理。
（四）教育
建议：
1、新建鱼和村完小。
