时间：2022-01-26 18:21:24
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1.1 农电团队素质需要提升
由于体制的关系，农电企业人员长时间处在地方管理，欠缺专业的培训，总体素质以及国网公司的要求具有较大差距，特别是农村电工文化、业务基础较低，欠缺专业的基本培训，技术水准高低不平。有些人员在安全意识方面欠缺，工作不严谨，不依照规范化、标准化的程序进行操控，只依照经验行事，依照自身的主观意念工作，违规作业，缺乏自我保护意识。尤其是有些老员工，通常只按照自己的经验行事，使得习惯性违规时常发生。在面对纠正时，依旧意识不到自身的错误，认为没问题，从而造成严重的后果。虽然有些农电企业人员透过学习和培训，在业务技能方面获得了发展，可是要将综合素质从整体上提升上去还需要较大的努力。
1.2 安全职责的落实和执行不到位
长期以来，电力公司以及农电企业已经制定下一套较为完善的安全生产管理规定，将安全生产职责进一步明确。可是也存在一些基层单位对于安全生产管理在方式、方法、措施方面没有随着时代的发展而改革的状况。安全责任无法落实，欠缺安全意识，对于安全工作缺乏严谨的态度。较少对自身单位的安全生产工作中存在的问题进行分析和修改，安全管理措施没有真正落实到位。对于施工和检修，没有认真落实现场的安全措施以及技术措施，没有依照操作流程进行作业，也没有使用安全工器具，应急预案不够完善。工作人员没有熟练掌握规章制度，没有较好的指导和组织基层班组进行工作。
1.3 农电配设备建设能力较低，抗风险能力较差
因为农电配设备建设存在能力低，运载负荷较大，容易被工作强度和环境所影响，检修和维护难度较大等问题，为农电网络的安全运行造成了隐患。出现此种现象的主要原因有以下几点：
（1）农电网络升级改造资金欠缺，很多在运行中的配电设施质量不过关，抵抗风险的能力较差，直接关系到农电网络的安全运行；
（2）农电网络基建具有任务重、工期紧、市场竞争激烈，建设工人缺乏责任心，电力设备建设质量不符合标准，线路细小，电杆质量差以及绝缘老化的现象，这使得夏季和冬季这种用电高发期的季节极易产生事故，提高了农电安全管理的难度。
（3）农村电力设备欠缺高效合理的管理，电力管理部门以及电力企业的职权规划不够明确，农电的安全管理较易产生盲点及漏洞，也较易产生安全问题。
1.4 管理工作不到位
管理思想落伍，欠缺对先进管理理念的意识。以往的粗放型管理方法及手段具有主导地位，具有重生产技能、忽略管理的思想，有的领导一直以为生产是硬指标，技术属于企业发展无法欠缺的硬件，而管理可以透过经验和感觉进行，效果并不明显。而且没有直接从加强管理中获得利益，而仅仅是欠缺管理所导致的各种问题。
1.5 农电网络点多、面广、难度大
因为我国农电网地区在分布上较广，分散性较强，线路以及设备的铺设面较大，提高了检修维护的成本，使得安全管理存在较大的难度。因为农电网络的点多、面广、难度大的原因，如果在雨雪天气，由于设备质量和施工操作失误的问题，会导致电力故障而引发停电，会较难对其进行判断和修复，对农电用户的日常生活造成影响，较难良好落实农电的安全管理制度。
2 农电企业安全生产管理的措施
2.1 强化团队建设，加强优化人员素质
要转变农电管理团队落后农电事业发展的状况，一定要提高人才团队的建设，执行公开、公平、公正的选拔制度，透过严谨的理论审核、业务考核、组建审查以及公示程序等，挑选出具备文化、了解业务、懂管理的农电管理人才，给农电事业的发展给予活力。结合农电工作的实际，通过请进来、走出去的形式，加强培养农电管理里的专家，综合实际传授施工勘察，停电申请以及变更设备的相关手续，传授配电线路运行维护、欠缺分类和处理层面的知识，传授剩余电流动作保护器的安装、运转和维护，极力提高农电网在综合方面的管理能力。
2.2 强化制度建设，完善安全生产激励束缚机制
要综合农电系统标准化的建设巩固总，持续完善农电安全生产管理的不同规章制度。不断完善安全生产审核方法，加快各级领导和各级人员在安全生产方面的业绩考核制度，将安全生产业绩审核的结论当成干部任用以及员工奖惩的重要根据。强化奖励基金审核方法的实施。产生事故之后要及时、正确、完善的上报到相关部门，事故分析要实事求是，要找出具体责任人，通过相应奖惩制度进行处分。
2.3 将设备管理和维护工作做到位
保障相应设备能够正常有效的运转，是进行好农电安全生产管理工作的条件，也可以提升安全管理工作的效率。要通过各类配电网设备的具体使用状况，综合气候和季节的因素，对设备的运转进行审查，并派专人进行管理，进一步落实管理人员的职责。只要发现电力设备中具有安全隐患就要尽快解决，并要如实上报。并且，要保障设备检修工作的有效性，尽快发现设备在运转中的问题，不要让检修工作形式化，对于检修周期中相应设备及时进行检修，给农电系统给予设备商的支持，以免由于设备问题引发安全事故。
2.4 加强基础管理，建立安全生产管理的长效机制
通过具体的要求，全面落实安全例行工作，要求所有基层单位按月招开会议。依照关口前移、重心下降的要求，一同探讨安全形势，分析出现的问题，将公司对于安全生产工作的要求和布置进行传达。做好危险点分析预控，通过以往和当前所了解的状况，对操作中的危险点进行分析和判断，提高查处力度，从整体上确保安全的稳定局面。
2.5 增大对用电安全的宣传，提高农户的用电安全观念
企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。电网企业通过不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营的全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化；通过明确反事故工作的重点和反事故措施，实现超前控制、减少和消灭事故，保证员工人身安全，保证电网安全稳定运行和可靠供电，避免国家和投资者资产遭受损失。
按照《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》的要求，电网企业积极开展了标准化达标评价工作。根据电力安全生产标准化管理网的统计，截至2014年底，已有172家电网企业通过了安全生产标准化达标评级工作，其达标等级统计如表1所示：
标准化达标评级主要包括企业自查自评、第三方机构评审、评审报告审核及公示等。通过标准化建设工作，进一步提高了电网企业本质安全水平和防范事故能力，同时在各个环节中也暴露出一些问题。因此，总结电网企业安全生产标准化各个环节的特点，分析电网企业安全生产标准化工作中存在的不足，对于标准化工作在电网企业中的实施和推进具有重要意义。
2 企业自查自评
电网企业对照《电网安全生产标准化规范及达标评级标准》，结合实际，确定适用于本单位的条款，逐条开展标准化自查自评工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和隐患，形成自查自评报告。自查自评工作需做到领导高度重视、宣传培训到位、自评工作深入、整改落实到位。
3 评审机构查评
评审机构积极与电网企业沟通，制定详细评审工作方案，组织评审专家队伍，按照规定的程序和要求，客观、公正、独立地开展现场评审工作。现场评审组认真查阅电网企业的安全生产文件和资料、运行记录和参数、电力设备实施有关台账和试验报告等，并经实地核查验a证，确保现场评审工作质量。评审员对评审情况进行分析、整理，提出存在的问题和相应切实可行的整改建议，并对被评企业提供技术指导，解答技术疑问。
4 评审结果
4.1 三个达标等级电网企业评审情况分析
电网企业安全生产标准化评审内容分为3个基本条件、13个必备条件和13个核心要素；核心要素共有155项条款，标准分1500分。标准化评审等级分为一级、二级、三级。达标企业必须满足3个基本条件和相应等级的必备条件，且一级得分率≥90%、二级得分率≥80%、三级得分率≥70%。三个达标等级电网企业13个核心要素得分情况按百分制绘制成雷达图（图1）。
图1显示，各达标电网企业通过自查、整改，在目标、安全生产投入、宣传教育培训、危险源辨识及重大危险源监控、应急救援、信息报送和事故调查处理、绩效评定和持续改进7个方面做得较好，其中在目标、安全生产投入、宣传教育培训、信息报送和事故调查处理得分较高，这表明：
4.1.1 电网企业根据自身生产实际，依据“保人身、保电网、保设备”的原则，制定规划期内和年度安全生产目标，且在查评期内实现了安全目标，未发生各类安全事故、事件。
4.1.2 电网企业非常重视安全生产工作，在安全生产方面投入资金充足，形成了完整规范的管理和使用体系，满足安全生产要求。
4.1.3 电网企业对从业人员进行了安全生产教育培训，企业主要负责人和主要安全生产管理人员按规定取得了培训合格证；特种作业与特种设备操作人员持证上岗。
4.1.4 电网企业随着科技进步和多年的发展壮大，网架结构相对坚强，设备设施稳定性得到了提升，形成了科学的安全发展理念，安全局面保持稳定。国家能源监管机构强化对电网企业信息报送和事故调查处理的管理，保障了电网企业在这方面工作取得了不错成绩。
4.2 三个达标等级电网企业发现问题分析
图2为现场评审过程中13个核心要素扣分问题统计柱状图，由图可知，在13个核心要素中，组织机构和职责、法律法规与安全管理制度、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、职业健康6个方面存在较多问题，其中生产设备设施、作业安全方面存在的问题最多。
根据现场查评结果，对三个达标等级电网企业存在的主要问题分析如下：
4.2.1 在组织机构和职责方面，安全生产保障及监督体系有薄弱环节、安全生产例会制度执行不严、班组安全日活动开展不到位，班前、班后会活动不满足要求、全员安全责任制度不完善、相关方安全职责不明确等。大部分电网企业已建立了安全生产监督体系和安全生产保障体系，但是两大体系中有部分人员专业能力及责任心不满足岗位要求，以致企业安全管理仍然有漏洞，事故时有发生。
4.2.2 法律法规与安全管理制度方面，法规跟踪不规范，现场常有失效的法规、标准规范，部分变电站未配置常用的重要规程，部分单位修编现场规程时未组织相关人员审核。法律法规方面存在的问题，说明了电网企业安全生产标准化建设的必要性，各单位利用标准化建设的契机，加大法律法规的建设力度，做深入细致的完善工作，使企业合规经营。
4.2.3 隐患排查和治理方面，未按照上级安全生产事故隐患排查治理规定，制定本企业的实施细则；未按人、物、管理等专项制定检查表，也未开展相关排查工作；未开展定量的安全生产预测预警技术研究。电网企业一般不存在影响安全运行的重大隐患，对于一般隐患应结合设备修理使其在下一个周期内消除，由于设备检修周期较长，有些隐患会发展、危及安全，应采取控制措施。
4.2.4 职业健康方面，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所的防范措施不到位，未如实告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施，未在国家安全生产监督管理总局的作业场所职业病危害申报与备案管理系统中注册并申报。电网企业在标准化建设过程中按照相关规定、提高认识、切实加强职业危害的管理。
4.3 三个达标等级电网企业关键问题分析
生产设备设施和作业安全两个要素是电网企业安全生产标准化达标评级的重点，查评分占总分60%。从图2可以看出，作为电网企业主要查评项目，两个要素发现的问题最多，是电网企业安全生产标准化建设的关键点。
4.3.1 作业安全方面，事故照明不满足要求，检修电源箱配置不规范，作业许可证中的危害因素分析不到位，“两票三制”有差错，特种作业设备维修保养单位资质存在问题，防爆安全管理有漏洞，作业场所安全警示标志设置不规范，相关方管理有漏洞，未对临时到现场的相关方人员进行安全培训、告知安全事项并记录。加强生产现场安全管理，提高职工安全意识和操作技能，规范生产人员作业行为，改善设备安全状况和环境条件，提高作业行为标准化、规范化水平，并有效管控因人员素质、技能的差异和岗位变动、人员流动等因素带来的风险，防范和减少人身伤亡事故发生。
电力实业有限公司根据集团公司“关于开展2013年‘安全生产月’活动的通知”精神要求，成立了以谷碧成同志为组长，各生产部门主管正职为成员的“安全生产月”活动领导小组。下设办公室，办公室设在生产技术部，具体负责督促、指导、协调“安全生产月”活动的相关工作。制定了“2013年“安全生产月”活动”实施方案，明确了各个岗位和班组的职责和任务，对我司进一步开展“安全生产月”工作做了具体安排和部署。确保“安全生产月”活动的顺利开展。
二、加强安全宣传，增强全员安全意识
我司在今年“安全生产月”活动中，开展了形式多样的安全文化宣传活动，通过职工喜闻乐见的形式组织活动，以达到活动有实效，活动范围广的效果。5月底至6月初，在公司办公楼大门前和电网公司收费与营业大厅电子板正面主打“安全生产月”活动主题，和安全活动滚动标语；在公司办公楼和发电公司大门前悬挂“科学发展、安全发展”安全主题横幅；在各变电站、发电厂房、船闸、大坝各张贴一套安全生产活动月宣传标语。为安全生产活动营造良好氛围。
6月10日，参与市安监局与经信局联合组织的安全生产法制宣传，获得了市政府相关领导的高度赞誉。
三、开展形式多样的安全教育培训活动
1、6月12日，公司安委会根据员工不同岗位的需要，购买了一批与之相适应的、国家发改委在今年6月1日实施的GB26860-2011《电力安全工作规程》，并发给生产部门每个职工。并依据安全活动安排，编制安规复习题，组织专题学习，拟在今年10月份组织生产部门安规考试与安全知识抢答赛。
2、7月初，分别在分司和电网公司组织集中播放新版《人身伤亡事故案例》、《电气误操作事故案例》光碟，警醒广大员工要增强安全意识，珍爱生命，主要是为了预防事故发生，避免在今后工作中因失误诱发故障、事故。
到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。
现将公司2006年的安全工作总结如下：
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。
于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。
经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。
五、2007年安全工作计划
2007年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。
现将公司20**年的安全工作总结如下：
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。
于20**年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。
经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。
五、20**年安全工作计划
20**年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。
到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。
现将公司2006年的安全工作总结如下：
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。
于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。
经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。
五、2007年安全工作计划
2007年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。
随着社会的不断改革，人们对于电力设备的安全问题也越来越看重，并且电力设备也已经成为了现代社会稳定发展的必需品。电力设备对于现社会的人们来说有着非常重要的作用，也正是由于这个原因，使得电力部门对设备的安全隐患排查工作越来越严格，电力设备的安全隐患排查工作不管是对社会还是对我国的经济都有着很好的促进作用。对于电力设备的安全隐患排查工作也必须要严格地落实，尽量避免一些安全问题的发生。假如发生了安全事故，不仅是给受害者带来很大的身体痛苦和心理阴影，更是给社会带来了很不好的负面影响，因此，电力设备的安全生产问题排查工作势在必行。
1电力管理中安全生产存在的问题
1.1相关工作人员对安全生产的认识不到位，电力改革和建设过程中操作,工作人员不认真落实安全组织措施和技术措施,违反操作规程,使用安全装置的方法时不得使用人员伤亡的事故和电网设备的损坏发生。
1.2基层管理工作不到位，电力供电的管理没有尽心尽职，大多数管理人员的专业素质差，并且技术也并不达标，这就使得电力现场没有办法根据相关的流程去实施，这样一来不管是技术要求还是行为规范都不能得到保证。设备维修记录、检测报告、设备记录的处理不够及时、不准确。存储不当，工作管理不当，安全隐患不足
1.3习惯性违纪是安全生产工作中经常发生的一种常见违纪行为。习惯性违反违反规章制度的列表和违反劳动纪律等安全生产事故中所有可以看到。
1.4运营管理细节决定成功或失败的网站操作程序不及时进行修订程序实现的非严格管理的紧急救援计划并不完美正常周期的设备维护,开始测试工作不符合规定的要求没有仔细分析,现有的缺陷的细节问题不考虑经常忽略看似无关紧要的小问题安全管理很容易让一个大问题我们应该记住,在电力管理“细节决定成败”
2电力管理中安全生产问题解决措施
2.1对于电力设备的安全生产问题可以先从加强电网的宣传力度做起。首先是要先确立一个安全用电方案，要将一切和电网相关的注意事项写入方案当中，并且要选择职业素质高和责任心比较强的管理人员来负责这件事。其次，就是要懂得合理地开发和利用资源，除去土地资源，可以在一些空白的墙面绘制关于电网的图表，用一些令人愉快的图画来表露出电网的使用规范，与此同时，定期在开展和电力设备有关的活动，让所以人都参与进去，从中增加对用电行为规范的了解。
2.2其次就是将用电管理机制进行修改和强化，宣传问题已经做到了，就需要将安全用电的管理机制进行完善，机制的修改必须要将合理用电和违规用电的对应注意事项以及处罚标注出来，对于一些恶意破坏电力设备的行为应该给予一定的处罚，这样才能在大家心中树立一个行为规范。其次机制的强化还要考虑到专业技能的问题，现社会高校的专业当中虽然有电力专业，但是毕业之后真正从事对口工作的学生并没有多少，在这个岗位上的人员大多都是年纪比较大的，对于一些专业知识自然不熟悉。因此，针对这种情况，相关部门应该尽量多安排一些专业的人员来对此进行强化和管理，管理水平的好坏直接影响到了整个电网的运行状态。
2.3电力设备还需要搭配合理的电网，前面说到的加强宣传力度和强化管理机制都是主要针对大部分的用电方面，而搭配正确、合理的电网就要从电力设备的架设方面做起了。搭配合理的电网需要电力部门将地形和环境相结合进行考虑，不仅是要在考虑到周围环境不被大范围影响的情况下，还要保证植被不被破坏的前提下搭配电网，特别是一些严防不稳固的地理位置更是要考虑到植被给电网带来的致命性打击。同时，电力部门要定期对电力设备的线路进行检查，一旦发现存在安全隐患的地方就要进行及时的维修，在最大程度上保证电网的安全生产。
（二）工作目标
突出“三保”：保命、保网、保主设备。
确保“六无”：无生产人身死亡事故、无重大电网事故、无重大设备事故、无水电厂垮坝事故、无重大生产场所火灾事故、无特大交通事故。
实现“三少一杜绝”：减少一般电网和设备事故、减少输电线路一类障碍、减少违章违纪、杜绝110千伏及以上恶性误操作事故。
（三）具体工作意见
第一条建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”常态机制。开展“爱心活动”、实施“平安工程”，是公司全面落实科学发展观，促进和谐企业建设的重大战略，是坚持以人为本、确保安全稳定的重大举措，是一项长期的重要工作。为抓好这项工作，一是要制订安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作制度，建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作的常态机制。二是在认真总结2006年安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作经验的基础上，继续开展“无违章工作现场”活动，以保护人的生命、杜绝责任事故、确保电网平安为根本目的，把工作重心放在员工、班组、作业现场，深入落实公司贯彻《国家电网公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》的实施意见。三是建设“平安文化”，培育“平安理念”，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制、违章就是事故”的理念，大力营造“以人为本、珍惜生命、遵章守纪、安全文明”的氛围，让“奉献爱心”融入员工的人生观和价值观，夯实和谐企业的基础，促进和谐企业的建设。
第二条扎实开展“安全生产年”活动，全面实现2007年安全生产目标。按照公司决定，2007年为“安全生产年”。各单位领导要高度重视，加强组织领导，深刻领会活动的重要意义，扎实开展好“安全生产年”活动。一是要结合安全生产实际，按照公司“安全生产年”活动方案进行部署和安排，认真研究制订工作方案和措施，落实各项工作的部门、责任人，确保取得实效。二是要广泛宣传动员，应充分运用公司系统广播、电视、报刊、安全信息平台等媒体，大力宣传“遵章守纪，构建和谐”的主题，大力宣传公司《安全生产“违章下岗”实施规定》，以“三铁”反“三违”，树立“遵章光荣、违章下岗”的良好意识，保障员工平安。三是通过开展一系列安全活动，落实“安全生产年”活动的措施，促进安全生产责任制的落实，在安全生产方面做到领导更加重视、气氛更加浓厚、措施更加得力、员工更加自觉、设备更加健康、电网更加安全，全面实现2007年安全生产目标。
第三条加强管理，强化措施，提高电网安全稳定运行水平。确保电网安全稳定运行，是公司安全工作的重要任务。在加强电网管理方面，一是坚持电网统一调度，严肃调度纪律，严格执行调度规程和有关规定，保证生产、调度系统指令畅通，切实维护好电网运行秩序。二是根据电网负荷、设备健康状况等运行情况的变化，合理安排电网运行方式，按照规定留有必须的旋转备用和事故备用，确保电网安全稳定和可靠供电。三是要认真吸取国内外电网事故教训，积极开展大电网安全稳定问题及低频振荡问题的研究，完善电网安全稳定控制措施，利用科技手段，加强低周低压减载装置管理，构筑保证电网安全稳定的“三道防线”。四是提高电网事故应急处理水平，根据电网运行特点，制定电网事故处理预案和滚动修编黑启动方案。重点落实防止枢纽变电站全停和保厂（站）用电措施，组织实施电网反事故演习，提高调度、运行人员处理事故和应对突发事件的能力。五是做好各类安全检查工作，认真开展春季、夏季、秋季和冬季的安全大检查工作，做好重要政治活动和节假日保电检查及各类专项安全检查工作。检查工作必须加强领导，精心组织，力戒形式主义，做到有计划、有布置、有重点、有落实、有反馈。
在强化继电保护专业管理方面，一是针对2006年继电保护存在的问题，加强管理，认真做好电网元件、35千伏及以下重合闸等保护、自动装置的技术监督工作，排查整改设备隐患，进一步提高继电保护正确动作率。二是认真落实国家电网公司《防止电网事故十八项重大反事故措施》，各单位要对照继电保护反措相关要求，全面检查落实反措情况，明确时间要求和责任人。三是加强继电保护全过程的技术监督，依据相关技术规程、规范，重点做好继电保护装置和综合自动化装置投产验收工作，继电保护反事故措施未落实的工程项目，不得交接和验收。
在生产技术管理、监督工作方面，一是开展对设备的整治，使设备更加健康。二是推进设备评估，开展状态检修工作。以设备评估结果为主要依据，以主变压器为突破口大力推进输变电设备状态检修工作，2007年要对40%以上已到大修期限的主变压器进行状态评估，根据评估结果重新确定大修时间。三是强化设备薄弱环节的监督，发挥新技术、新设备、新方法在技术监督方面的作用，及时排查、整改缺陷，提高设备健康水平。四是落实电力设施保护的技防和人防措施，保证设备安全。
第四条建立安全生产风险管理体系，开展好安全风险评估和安全性评价工作。按照《国家电网公司安全生产风险管理体系规范》要求，一是要建立健全安全生产风险管理体系，深入推进安全生产风险评估的研究及试点工作。以安全生产风险评估为重点，强化安全生产预防意识和基础管理，针对人身事故和人员责任事故的突出问题，认真研究防范人身事故和人员责任事故的安全风险评估标准，通过对人的行为以及影响人的行为的各种因素、各个环节进行评价，找出存在问题，提高防范风险的针对性、可操作性和实用性措施，消除隐患，努力减少人身事故和人员责任事故。二是结合《国家电网公司企业安全风险评估标准》，着力开展安全风险评估宣传动员和教育培训工作，使各级人员牢固树立安全风险意识，增强员工安全风险和危害的辨识能力，为实施安全生产风险管理做好准备。三是试点单位（长沙、株洲、永州电业局和东江电厂）要按照国家电网公司关于安全风险评估两个文件的要求，结合实际制定方案，组织评估，加强过程控制，注重实效。公司将组织专家进行评审，积累和总结经验，以便推广和持续改进。四是做好安全性评价工作，开展好输电网、县级企业、并网电厂设备和基建工程项目的安全性评价工作，组织排查电网薄弱环节和设备重大隐患，实施重大隐患监控整改，实现安全风险评估和安全性评价工作的闭环管理。通过开展安全风险评估和安全性评价工作，逐步建立符合企业实际的安全生产风险管理体系，逐步实现安全管理从事后管理向预防管理为主转变，从要我安全到我要安全、我会安全转变。
第五条健全安全生产应急管理体系，组织制定各类应急预案。按照《国家电网公司应急工作管理规定》的要求，一是要落实应急保障体系的建设，首先要建立各级应急机构，健全抢险救灾物质的储备制度，配齐专（兼）职人员，组建应急抢修队伍。二是要规范公司应急预案体系的结构，补充完善各类应急预案。各单位要定时间、定部门组织编写好各类应急预案，做好评审和上报备案，确保预案符合实际，以满足各类突发事件的需要。三是加强应急预案演练，提高应对重大事故、自然灾害等突发事件的处置能力。四是积极响应各级政府对公共卫生和社会治安等突发事件的应急管理要求，促进应急处置的协调配合和职责落实，建立联动协调机制。五是开展专项监督检查，重点监督14个地级城市电网大面积停电应急处置预案编制、演练和评估工作及电厂的黑启动工作方案编制、演练和评估工作，加强应急管理工作制度化、规范化和系统化建设。
第六条深入推进反事故斗争，减少事故。反事故斗争是公司系统安全生产的长期任务。各单位、各部门要按照《国家电网公司反事故斗争二十五条重点措施》的要求，继续深入落实公司反事故斗争二十七条措施，切实抓好领导层、管理层、执行层三个层面的“对照检查”，落实安全责任制。二是要把反事故斗争与安全工作实际结合起来，与公司安全目标结合起来，突出开展反人员责任事故的斗争。各单位都要制定实施措施，强化针对性和可操作性。三是要突出重点，强化措施，充分吸取国外大面积停电事故和去年华中电网“7.1”大面积停电事故教训，开展隐患排查与治理，强化电网应急处置工作，确保不发生重大电网事故。四是与重大设备事故作斗争。开展主设备隐患清理整治工作，对可能构成重大设备事故的主设备建立档案，重点监督，及时发现和消除重大设备隐患。在变电方面，开展变压器专项整治活动，大幅度减少变压器（和高抗）强迫停运事件。进一步做好变电站的接地改造工作和220千伏变电站瓷瓶探伤技术的监督及红外测温工作，开展变电站直流系统和非电量保护的全面清查与整改，减少故障。在输电方面，进一步做好输电线路防雷击、防污闪、防山火、防冰灾工作和红外测温工作，重点对35千伏及以上运行年限超过30年的老旧输变电设备或缺陷较多的设备进行综合治理，减少线路故障率。在基建方面，重点突出对大型施工机具缺陷的排查。在水电厂方面，要突出大坝和主机、主变的技术监督工作，提高水电厂设备健康水平。
通过反事故斗争，杜绝由于人员责任、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保公司2007年度安全目标的全面实现。
第七条落实安全监督体系职责，强化专项安全监督。为充分发挥安全监督体系的作用，必须认真履行安全监察体系的职责，进一步完善常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的监督机制。落实安全监督职责，要强化全面、全员、全过程、全方位安全管理的监督，做到责任到位、措施到位，不断强化执行力。要进一步落实事故监察职责，严格贯彻执行《电力生产事故调查规程》和《国家电网公司人身伤亡统计分析管理规定》，做好事故调查处理与统计分析工作，按照“四全”安全监督与管理要求，将农电生产和人身伤亡事故、通信安全、计算机网络与信息安全事件统一纳入事故管理体系。全面开展人身伤亡事故统计分析，掌握事故规律，深刻吸取事故教训，采取预防措施。在开展专项安全监督方面，针对2006年安全生产的薄弱环节，一是开展以防人员责任事故为主的现场专项安全监督，着重贯彻新《安规》，重点打击26种严重违章行为，减少直至杜绝人员责任事故。二是开展应急预案专项安全监督，督促应急体系的建设，补充完善各类应急预案，提高应对突发事件的处理能力与速度。三是开展危险点分析与预控措施的专项安全生产监督，促进现场作业危险点分析与预控措施的有效实施，将作业中的风险降到最低，有效防范人员责任事故的发生。四是开展班组建设专项安全监督，以班组建设安全管理部分为标准，以现场安全管理为重点，强化基础管理，促进创建“无违章班组”和“无违章工作现场”活动的开展，夯实企业的安全基础。五是开展“两措”费用落实情况的专项安全监督，督促各单位足额划拨“两措”费用，保证“两措”费用真正落到生产一线。六是开展交通安全专项监督，监督《七项硬性措施》贯彻执行情况，确保交通安全。七是开展消防专项监督，重点是无人值班变电站消防报警装置是否完好和消防设施是否齐备。
第八条加强安全教育培训，提高员工安全素质。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。全面提高员工安全素质，必须加大培训力度，创新培训工作机制。一是要突出分层次、分级培训，充分发挥基层班组和车间的作用，建立车间、班组培训制度，并下达培训次数、指标，检查考核培训效果；二是要突出针对性，注重现场培训、岗位培训和实际操作，缺什么，补（培训）什么。对厂、局（公司）领导干部的安全培训要集中组织，分批开展，学习安全生产方针政策和法律、法规以及国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等，提高领导干部安全管理水平。今年要对安监人员组织持证上岗培训，学习安全生产方针政策及法律法规、规程规定、安全生产风险管理方法，提高安全监察人员业务能力。对一线人员的培训重点是岗位技能、标准化作业和《安规》培训，做到真正懂业务、懂技术，熟悉标准，能实施标准化作业，做到持证上岗。新人员入厂培训，要强化纪律教育，必须将26种严重违章行为作为重点培训内容，象“三大纪律八项注意”一样提出来，使他们牢牢记住，为以后拒绝违章打下基础。针对2006年作业现场中出现的违章现象，必须强化《安规》、“双票”、“26种严重违章行为”和标准化作业指导书等安全规程制度的培训，注重提高解决岗位实际问题和“三不伤害”的能力，让大家读规程、懂规程，做到按章指挥，照规程办事。
第九条加强建设项目全过程安全监督与管理。根据国家电网公司对基建安全管理的规定，落实《国家电网公司建设项目安全风险管理若干规定》，规范建设项目全过程安全监督与管理。一是要加强基建施工单位工程项目管理力度，各施工基建单位一定要根据各自施工能力承接业务，不得超能力承接，再层层转包。对电网新、改、扩建工程，必须组织技术力量，妥善管理，精心组织施工，严格遵守有关规章制度，确保安全。送变电公司要特别加强特高压试验示范工程施工现场安全监督与管理，定期开展施工现场安全检查，督促落实安全组织措施、技术措施，确保特高压试验示范工程建设安全；二是要进一步落实安全生产责任制，重点落实项目法人的安全责任和监理部门责任制，加强对各类危险场所、重要施工作业点的安全监理，以确保施工全过程的安全。三是要加强现场安全文明施工，继续开展安全文明施工竞赛活动，全面推行安全性评价，对500千伏电网工程都要进行施工项目安全性评价，严格执行危险点分析和安全预控措施。四是要加强外包施工队伍的管理，发包单位必须严格审查外包施工队伍的安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的坚决不能录用。在签订合同时应有“如果分包方不遵守安全规程，甲方可以随时更换”的条款，促使他们加强安全管理。发现外包员工违规，要马上清退。五是要按照公司要求签订《施工安全协议书（范本）》，以规范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企业安全风险，严禁以包代管。六是要认真吸取“7.4”和“11.19”事故的教训，开展施工机械安全隐患专项安全监督，仔细排查，杜绝各类施工机械超期服役，确保人身和设备安全。七是严格招投标管理，加强承包商和供货商资质管理和业绩考核，推行安全业绩与工程项目招投标联动机制。八是要关心关爱施工单位一线人员、农民工的基本利益，充分调动积极性，构建和谐文明施工氛围。
第十条落实责任，强化农电安全生产管理工作。认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》和《国家电网公司安全生产职责规范》的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，以农电六项机制为手段，进一步提高农电安全管理水平。一是理顺农电安全保证和监督体系的关系，做到职责明确，界面清晰，农电安全保证体系以安全管理为主，农电安全监督体系以监督为主，按照职责分工全面落实各自的责任。二是进一步落实农电监督体系的职责，规范农电安全事故调查监督统计考核机制，将农电生产人身事故纳入各级安全监督事故调查统计体系，按照农电安全管理考核制度，统一监管考核。三是为防止农电人身事故，要立足农村供电所，全面落实“三防十要”反事故措施，开展农电标准化作业，强化作业现场安全风险防范，规范作业人员的行为，杜绝工作的随意性，确保现场安全。四是继续开展县供电企业安全性评价，今年完成全部县供电企业的安全性评价查评工作，夯实农电安全基础。五是加强农电员工的培训教育，开展县供电企业负责人、供电所长、工作负责人的《安规》和安全知识调考工作，提高安全技能和防范意识，提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性。六是进一步做好农村安全用电“三道防线”的构建工作，第一是做好农村安全用电宣传工作；第二是做好台区总保护和家用漏电保护器使用的调研，规范台区总保护器的运用，提高台区总保护器的安装率、投运率和正确动作率；第三是加大整治低压线路工作的力度，着力整治农村危及人身安全的低压线路，防止对地距离不够或线路断线导致的事故。
1 安全文化使安全调度产生长久效应
目前，在职工队伍中存在对安全教育和管理漠视，对安全缺乏深度认同。对调度而言，容易发现调度事故的有以下几种错误表现：方式错误：编制检修计划时运行考虑不周引起的倒闸操作误停电；两票错误：受理工作票把关不严，调度操作指令票编制失误；调度下令错误：执行调度操作指令票时发生错误；判断错误：电网设备临检时有关安措考虑不周等。这些说明要实现安全目标，仅靠制度，管理是不够的，技术的措施是能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施也只能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，需要安全文化来弥补。
安全文化所以弥补安全管理的不足，是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人员因素，具有教育、规范、协调、积累功能，它通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识，通过文化建设，唱响“珍爱生命，关注安全”的主旋律，引起广大职工的深度认同，实现在安全工作从被动向主动，它律向自律的转变，才能确立安全生产的长效机制，能保证人身安全、电网安全、财产安全的各个环节，才能实现安全生产的长期稳定。
2 全员齐动，营造“我要安全，我会安全”的安全文化氛围
安全文化建设是通过入情入理入心的安全文化理念的宣传、安全知识，规则意识和法制观念的宣传和熏陶，达到启发人，教育人、约束人，造就人的目的，使职工树立正确的安全意识，态度、信念、道德和行为准则，在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，杜绝事故的发生，因此需要企业全员的参与，只有上下共同努力，才能建设良好的安全文化氛围，促进企业的安全生产。
（1）领导必须身先士卒，做安全生产的垂范。领导干部首先应自觉带头学习安全，讲安全，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，用自己对安全生产承诺的使命，确保安全的信念和行为方式，成为名符其实的“安全生产第一责任人”。要把“安全第一、预防为主”、“关注安全、关爱生命”、“以人为本”的安全文化核心价值观，通过言传身教播撒到每一名职工的心田。同时要把有关安全生产的法律、法规、规定作为安全文化的制度保障，通过严格的奖惩实践不断进行培育，从而形成人人讲安全、人人懂安全、人人保安全、人人会安全的良好氛围。
（2）大力开展“爱心活动”，积极实施“平安工程”。目前，从公司到基层把全面开展“爱心活动”，积极实施“平安工程”，当着头等大事来抓，形成全体动员、全员参与、全面落实“爱心活动”实施“平安工程”。以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标，在调度运行中树立“平安理念”，建立“平安机制”，建设“平安文化”，推动调度运行长治久安，实现单位与员工共同发展和社会和谐进步。
（3）加强教育，提高调度人员安全素质。目前，构成调度事故的主要原因为：
①调度员安全责任心不强，未严格遵守调度规程，交接班不清或未认真了解系统运行方式，使用调度术语不规范，凭经验主观判断造成误下令。
②基础安全管理工作存在漏洞，工作联系和业务传递手续不全或不完善，在日常工作中没有依据。
③当工作量大，操作任务比较繁重时，拟写调度操作指令票时出现错误，工作联系过程中，由于现场汇报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙操作。
④未严格执行调度操作管理制度，工作许可及工作终结手续不清，造成误下令、误送电。
⑤没有加强电网运行监控，对电网运行状况不清，事故预想不足，对于电网突发事故和异常采取措施不力，造成处理不及时或人为扩大事故。
⑥电网检修计划性不强，电网设备重复无序性停电检修，从客观上增加了调度员的工作量，也增加了构成危险点机率。因此，必须把安全思想教育贯穿于调度工作的每一个环节，坚持定期安全活动，使调度员端正思想认识，提高工作责任心，为安全运行夯实思想基础。
3 以人为本，不断丰富安全文化载体
（1）不断丰富安全文化教育活动内容。安全文化教育活动是建设安全文化不可缺少的重要载体，特别是在安全文化建设的初期，由于对安全文化的理解和认识还不到位，仅仅靠一年一次的安全月或一周一次的安全学习教育是远远不够的。要开展丰富多彩的安全文化教育活动，采用一些职工和用户喜闻乐见的形式，使职工认识到天天都是安全日，人人都是安全员，以促进安全文化和建设。要借助群体效应和大众心理，引导职工自律。形成全体职工认同和遵守的行为规范，构筑一道保障电网安全的坚固防线。
（2）规范安全培训。要结合开展创建学习型企业，学习型员工为契机，加强加大职业安全规范及培训工作。供电企业的技术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统一的职业规范。使职工各就其位，各负其责，自觉规范个人的安全行为，提高工作效率和安全监管水平。
（3）坚持“安全第一、预防为主”的方针，各种宣传媒体应时刻把握安全主题，及时报道安全生产的典型理念，营造安全文化氛围，形成公认的安全理念和安全价值观。
一、切实提高对安全生产工作极端重要性的认识。
安全是一切工作的基础。公司要实现持续发展、健康发展，安全稳定是关键。电力企业关系到国计民生，牵动着社会每一个人，责任重大。确保电网安全和人身安全，是公司重大的社会责任和政治责任，也是公司安全生产工作的出发点和落脚点。电网稳定破坏和大面积停电事故，影响全局，造成的损失不仅仅是经济问题，而且是事关经济发展和社会公共安全的重大政治问题。公司承担社会责任，为社会创造价值，根本目的是为了广大人民群众的利益。员工人身安全，直接关系家庭和亲人幸福，关系企业和社会安定。维护安全稳定的良好局面，对公司持续健康发展至关重要。当前，公司发展改革正处在关键时期，全体员工务必从实践科学发展观、服务社会经济建设的高度，从公司改革发展稳定的大局出发，充分认识确保电网安全和人身安全的极端重要性，坚持安全第一，预防为主，综合治理方针，进一步增强责任感，以对国家，对公司，对员工，对事业高度负责的精神，切实做好安全生产工作。
二、进一步认清安全生产所面临的形势，分析我们当前安全生产工作中存在的问题和困难，明确工作要求，扎实做好安全生产工作。
金东副经理刚才在报告中分析了当前公司安全生产工作中存在的问题，我在三届一次职代会上也和大家一起分析过，这里我就不重复了。
随着社会经济的发展，政府和行业安全监管压力加大，对公司安全生产管理提出了新的要求，特别是在599号《条例》、《安全事故调查规程》和新《三个十条》出台以后，公司的安全生产压力异常严俊，近期省市公司通报的几起安全事件，也警醒着我们，还有许多新的、复杂的因素影响着我们的安全生产，给我们做好安全生产工作来了新的挑战。
一是电网规模升级、复杂程度增强给安全生产带来巨大挑战。紧跟省市公司建设统一坚强智能电网发展战略，转变公司电网发展方式，我们也要加快建设一流的坚强智能电网。电网主网架电压等级偏低，变电站为单主变设置，县域外支撑电源单一，同时受地形影响无法形成大环网格局，电网稳定性偏低。我们要加快建设承接220KV，以110KV为主网架，涵盖35KV和各电压等级协调发展的坚强电网，并积极推进配电网智能化工作，提高驾驭大电网的能力，切实增强县网整体供电能力、供电水平和供电可靠性。二是公司电网薄弱环节与电网快速发展不相适应。尽管年均电网投入力度相对大于兄弟县市，但由于体制上划全省最晚，比兄弟县市约晚两年启动农网改造，加之原有电网网架薄弱，电量增长速度快，造成电网“卡脖子”问题仍然存在，且抵御自然灾害、抗击突发事件的能力低下。2013年乃至今年电网迎峰度夏、迎峰度冬供电紧张的压力持续加大；同时，随着全县招商引资力度加大，新农村建设的不断推进，广大用电客户对供电质量提出了更高的要求，我县电网已不能满足负荷增长的需求，滞后的县域电网建设水平与快速发展的县域经济之间的矛盾日益凸显。三是社会经济发展对安全生产的要求不断增强。随着社会经济的发展，2013年供电负荷开始不断攀升，最大负荷超88MW,全县电力缺口大，2013年售电量预测将突破5个亿，而当前主变容量余量难以满足日益增长的用电负荷需求。随着经济社会的发展，整个社会对电力供应的依赖程度越来越高，对供电质量的要求也越来越高，对停电事件也越来越敏感。四是生产管理方式变革对安全生产带来一定影响。随着“三集五大”工作的推进，公司生产管理方式即将发生深刻变革。生产管理范围、管理要求和管理方法都将进行相应调整。变革过程中，集约化检修与分散检修交叉，状态检修与定期检修交叉，无人值班与有人值班交叉等新老管理模式并存的局面仍将维持一段时间，这要求我们及时转变观念、调整思路。
面对新形势、新挑战，2013年，公司安全工作要以保障电力安全有序供应为主线，以扎实开展安全年活动为载体，树立有先必争，有差必补，有标必夺的信心和勇气，强基础，提素质、抓落实、控风险，全力营造和维护安全稳定发展局面，推动公司安全生产工作再上新台阶。
一要着力构建大安全工作格局。随着公司两个转变的逐深入，培树大安全理念既是安全形势的要求，更是对安全发展理念的一次新的诠释和注脚。要准确把屋大安全的三个维度。一是在专业领域上，在扩展延伸到安全生产、建设质量、队伍稳定、优质服务、依法治企、品牌建设六个方面。过去我们所讲的安全第一，主要是指生产安全、基建安全，也包括交通安全和信息安全，现在的大安全几乎涵盖公司生产经营的各个方面。二是在人员对象上，要贯穿公司、站所、班组各个层面，覆盖管理、经营、技术、技能等各类人员。三是在流程环节上，要涉及规划、设计、招标、施工、运行、维护、检修、宣传、策划、营销、服务、、稳定、教育、培训、法律、监督等各个环节、各个细节。总体概括起来就是要突出全面、全员、全过程、全方位，涵盖各专业、各领域、各层级。各部门、各单位都要找准各自定位，主动服务服从于大安全工作要求，着力构建各负其责、分工协作、齐抓共管的大安全工作格局。二是要落实责任，全面夯实安全生产管理基础。加强安全工作，领导干部是关键。各单位主要负责同志要对本单位安全工作负总责，实实在在抓安全，亲历亲为控风险，做到对形势把握准确，对风险心中有数，要各担其职，守土有责，集中精力，心无旁鹜地抓安全，不做虚功，不走过场，着力解决安全生产中存在的突出问题，消除安全隐患，夯实安全基础，牢牢掌握安全的主动权。安全工作目标概括起来就是要保命、保电网、保设备。各专业、各层级都要细化明晰各自安全目标，一要强化现场风险管控。重中之重就是要保命，保障现场作业人员的生命安全。做好安全承载能力分析，加强安防设施的配备使用情史检查，严格施工机械和工器具管理，尤其是对线路跨越改造、现场保留部分带电设施、邻近带电设备作业等工作，要更加细化安全措施、技术措施和组织措施的编审。二要加强质量监督管理。树立保质量就是保安全的理念，加快建立完善公司质量监督体系和工作机制，提高全过程技术监督质量，健全责任追究机制，确保设备零缺陷投运和健康稳定运行。三要做好线路防雷和防外破工作。加大科技支撑力度，切实做好线路差异化防雷改造和成效评价；充分借助政府和公安部门力量，发挥电力警务室功能，主动加强电力设施保护，防止外部施工和车辆造成的外力破坏，切实提高设备运行可靠性。四要强化分包安全管理。加强对分包队伍和人员的资质业绩审查，建立分包单位安全工作评估和竞争机制，严把人员队伍的施工进场关，严禁转包和违规分包。五要切实巩固安全检查成果。做好输电网安全性评价、春秋季大检查等成果应用，按照轻重缓急、远近结合的原则，抓好风险防范和问题整改，确保不留死角和盲区。
三、做好当前的几项重要工作。
1、加快推进电网建设与改造。公司2013年主要有2013年和2013年农网改造升级工程，分别投资1600万元和1200万元。主要项目是对县城中低压电网进行改造。2013年农网改造升级工程已完成了设计堪查，并组织了9个施工队伍正在施工，目前已完成工程投资600余万元，计划5月底完工。2013年农网改造升级工程已完成可研初设，计划下半年开工建设。新农村电气化县建设昨天已召开了启动会，按上级安排10月份要通过市、县政府验收。同时，220KV输变电工程也启动在即，项目开工建设还有大量的配合工作需要我们去做。电网建设与改造任务非常坚巨。而当前地方政府支持力度减弱，工程征地、青苗补偿等协调难度加大，同时工程点多面广，施工安全和工程质量监督难于到位，为了加快推进工程施工，公司要求对所有电网建设工程推行属地化管理。即根据工程所在供电区域，由当地供电所进行包干，负责工程建设中的的进度督促、质量监察和安全监督以及工程施工过程中的宣传协调，确保工程按质按量按期竣工。
2、加快多渠道缴费建设。按照省、市公司建立城镇“十分钟交费圈”，农村“村村设点”工作要求，公司今年要完成145个POS机缴费网点，2个24小时自助缴费终端建设。工作方案已出台，并完成了资金申报、POS机缴费网点的选点、设备招投标上报等前期准备工作。3月初，公司组织考察组到鹰潭月湖和抚州进贤进行了学习考察，回来后，立即组织实施。目前，县公司在瑶田镇所辖的九个村委会建立七个固定、两个移动POS机缴费网点，开展多渠道缴费试点工作，并完成了50个POS机网点建设工作，该项工作要抓紧实施，加快推进。
3、加快推进台区A级达标。去年，在全体员工的共同努力下，我们的标准化台区达标工作取得了长足的进步，公司的台区达标综合排名在市公司每月通报中一直是名列前茅，并且公司已向市公司申请了A级达标验收。但我们的台区达标工作还有许多不足：一是台区技术达标进度较慢,部分台区表箱破损、表计运行超期，供电设备施工工艺不能满足要求等等;二是图实不能100%相符，部分10KV线路和台区有图实不符之处,杆号、标识等有误，且部分台区在台线绩效系统中的信息资料残缺不全;三是公变考核表的管理有待提高，仍有计量异常的考核表，且未全部实现集抄；四是员工的抄核收行为有待进一步规范与提高，往往会由于营销系统工单不及时、抄表不到位等人为因素造成了台区线损波动异常；五是广电、移动等无表用电未实现100%装表计量。我们要针对这些问题，认真进行分析并寻求措施，将存在的问题逐一整改到位。并进一步夯实台区综合管理基础，加快台区的技术改造力度。同时要积极与上级沟通，争取早日进行验收实现A级达标目标。
4、加快推进主多分开。切实加强组织领导，做好公司集体企业收购，维护员工队伍稳定。县公司已根据上级要求，制定了详细的工作方案。公司已经完成了公司职工多经企业股权清退工作，完成了多经企业的资产清查，并剥离出原材料不良资产23.1万元。对多经企业长期投资小水电股权进行了处置，完成了在本地机关媒体刊登多经公司转制和债权债务情况公示。接下来，要加快完成多经企业的审计、评估报告，并确定转让价格，上报上级单位审核备案。做好转让方和受让方收购协议签订，协助受让方办理好股权变更手续及工商变更登记工作。做好多经企业从业人员的分流安置，人员安置工作要制定月度进度安排，6月底要全部实现主多分开。
在建设企业安全文化的过程中，**电业局从安全“四观”，即安全人文观、安全效益观、安全稳定观和安全发展观着手，使安全文化建设初见成效。
安全人文观——植根于职工心中
抓好安全工作，必须从人抓起。**电业局将员工视为企业真正的主人，是企业的主宰，只有提高了全体员工的安全生产意识，树立了正确的安全理念，才能营造出良好的企业安全文化的氛围。
由于企业员工众多且水平参差不齐，对安全生产重要性的理解各不相同。这就要求日常的安全教育要因人而异，形式多样。对此**电业局进行了许多富有成效的尝试，从多个层面和角度入手，引导职工关注安全，共同进步。在全局范围内开展了“反违章、除隐患，百日安全活动”，发动全局员工参与；连续3年的“安全生产”主题管理论坛引起各族员工的广泛参与，大家对安全工作建言献策，小到员工个人的安全意识，大到全局安全工作的方针政策，都提出了个人的观点和建议，拓展了安全工作的思路；结合安全生产月，对内集中加强安全意识、安全文化素质的培养，对外通过广场集中宣传等形式加强了广大电力客户安全用电的意识，形成了“日常工作时时抓，安全月里重点抓”的态势；团委也结合青年员工的特点有针对性地开展了“青年安全生产”百题竞赛活动、“青年安全短信征集活动”，并在局网站上设置“安全温馨提示”栏目等，在广大团员青年中形成了人人争当安全工作排头兵的浓厚氛围；基层单位也在日常工作中根据各自工作特点，结合历史和现状，适时地开展各类安全活动，通过座谈、听报告、学习安全通报等加强基层安全文化的营造。
安全生产管理体系、安全生产思想政治工作保证体系和安全生产民主监督民主管理体系的建设，形成党政工对安全工作齐抓共管，同心下好一盘棋的格局，做到了安全生产专人管理、思想动态及时把握、安全隐患人人监督。
安全效益观——为中心工作服务
安全是企业效益的基础，没有安全就没有效益。在日常的生产实践中，不能正确处理安全与效益之间的关系而造成的血的教训比比皆是。对此，**电业局要求全局上下树立正确的安全效益观，摆正安全和效益之间的关系，充分认识到安全不能脱离效益，效益必须要有安全作保障。
安全保证效益。作为一个电网企业，要认识到安全工作不是一个点、一个面的工作，而是一个牵一发而动全身的系统工程。由于电网企业的特殊性，一个极小隐患很有可能造成极大的损失，因而抓好每一个点、每一个细节至关重要。因此要求基层单位要提高对设备的检修、巡检质量，加强对危险点、危险源的管理和预控，认真梳理生产环节中的漏洞，增强防范意识，做到“四严”，即：严格实施、严格检查、严格落实、严格奖惩。安全生产的局面为企业创造更多效益提供了一个稳定平台。
安全产出效益。在日常的工作中，**电业局不断扩展安全管理工作的外延，让安全工作创造更多的效益。近年来，在管理的14万客户中，由于客户侧设备而引发的停电事件时有发生。针对这一问题，采取特事特办，对一些重点客户开展了延伸服务，在进行用电检查的同时，也帮助客户查隐患找问题，对发现的安全隐患及时提出整改措施。对有特殊需求的客户，帮助制定了用电应急预案。客户侧用电质量的提高使电业局的优质服务水平也提高了，减少了客户的停电时间，消除了客户侧设备对主电网的威胁，增加了售电量，提高了效益。作为首府供电企业，**电业局经常要为各类政治用电、社会活动提供保电服务。经过对各类保电活动经验的总结和积累，已经形成了常态保电机制，确保了特殊时期、特殊活动和特殊客户的安全用电需求，在为企业赢得经济效益的同时，更获取了巨大的社会效益。
安全稳定观——要做企业的定心石
电网安全、职工稳定是企业发展的基石。**电业局充分认识到，作为一个电网企业，安全工作不仅关乎企业内部的稳定，更关乎整个社会的稳定大局。
围绕企业内部的安全稳定工作，确立了年度生产和安全工作要点，把握全局安全形势、突出治理各类隐患。同时强化制度的执行，认真落实设备主人制，试点推行了生产现场的准军事化管理。加强应急管理建设，初步编制完成了《**电业局应急管理实施方案》。在成立全疆首支现场安全监察大队后，又对安全大队的机构设置进行了调整，使之更趋于合理，加强了施工和操作现场的过程控制。建立了安全周报制度，实现了安全信息的共享。
围绕维护社会稳定的工作，加强与政府部门的沟通与联系，加强了对电力设施的保护力度，推进市政府颁布了《**市电力设施保护办法》。加强对广大市民安全用电、电力设施保护、《电力法》的宣传和教育。积极承担电网企业的社会责任，保障经济社会发展对电力的需求，以人员、时间、力量三个百分之百保电网安全，维护了社会公共安全。
安全发展观——要做企业发展的先行官
在不断发展的过程中，**电业局逐步树立起了安全发展观，将安全与发展结合起来，以安全保发展、以发展促安全。
