时间：2022-07-02 04:28:29
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三、安全生产主要负责人职责
四、隐患排查治理和危险源监控制度
五、村级安全生产监管网络图
安全生产监督检查制度
一、坚持属地管理原则，安全生产领导小组认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依据安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定，生产经营单位，有组织地经常性开展安全生产监督检查。
二、安全生产监督检查人员坚持以人为本的理念，忠于职守、坚持原则，对本辖区范围内的安全生产情况开展全方位的监督检查。
三、安全生产领导小组采取集中巡查和个人分工负责的形式，每月开展一次安全检查。遇特殊情况和重大节假日重点安排监督检查。
四、监督检查人员在每次检查时，做好检查记录，对发现的问题提出整改措施，并督促进行整改。
五、配合上级主管部门开展好综合或专项的监督检查。
六、执行重大问题报告制度，领导小组对监督检查情况、重大问题落实整改措施的情况应及时向**委会办公室报告。
安全生产例会制度
1、村级例会由安全生产工作领导小组组长召集，支部、村委员会成员参加，原则上与计生例会同步召开（每月1号），季度例会由安全生产领导小组全体成员参加，也可根据各时期安全生产的特点、重点确定参会人员。
2、例会着重通报安全生产工作情况，研究解决工作中存在的重大问题，落实隐患整改的督办措施，报告上次安委会隐患整改工作情况。
3、对例会研究解决的问题和本月工作开展情况，安全信息员根据会议情况填好《村级安全工作手册》、填写月报表上报**委会办公室。
隐患排查治理和危险源监控制度
1、建立和完善隐患排查治理和重大危险源分级监控台帐，对安全隐患、重大危险源实施重点监督管理。
2、完善安全隐患普查、登记、销号、建档机制。对检查中发现和上级主管部门指出的安全隐患和问题，要制定治理措施、落实整改责任人限期整改，并加强跟踪检查，直至隐患消除，对因故不能及时整改到位的，要落实预警措施。
3、按月上报隐患排查治理和重大危险源分级监控信息，积极推广和采用安全生产信息管理系统软件来实现对安全生产各种基础信息的上报、收集、汇总、统计、归档，建立和逐步健全各种隐患、危险源和各种基础信息的数据库。
4、安全生产领导小组对拒不整改隐患、不落实安全管理措施的行为予以制止，情节特别严重的报**委会处理。
主要负责人职责
1、落实安全生产有关文件精神，建立健全本单位安全生产责任制，确保**委会下达的安全生产目标任务的圆满完成。
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3、保证本单位安全生产工作所需的经费。
4、督促、检查辖区范围内的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、及时如实报告各类生产安全事故。
7、组织开展安全生产法律、法规的宣传教育培训，全面提高辖区内村（居）民的安全生产法律意识。、
安全信息员职责
1、负责本村范围内安全生产的日常管理工作。
2、负责本单位安全生产工作制度、应急救援预案、责任制等的拟订。
3、及时如实上报各种报表资料。
4、负责本单位安全生产资料地规范管理。
5、按时参加上级主管部门各项业务知识培训，努力提高自身业务素质和管理水平。
村级安全生产监管网络图
安全生产领导小组
组长：
村级安全员：×××
包组村干部
包组村干部
包组村干部
组级信员员
组级信息员
组级信息员
教育员工自觉遵守旅游安全法规和各项规章制度，1召开会议。时时防范，处处注意，增强“忧患意识”把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗；
配备安全管理人员；建立并完善安全规章制度，2进一步明确了安全管理工作的职责：调整了安全管理机构。并组织实施；建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个岗位、每个职工；接受县安监部门、县旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督。
及时了解景区安全现状，3落实安全督导检查工作。通过岗位日常自检、管理人员日常巡查、定期综合检查、各项专门检查等形式。发现事故隐患，以便及时采取整改措施，将危险消除在萌芽状态。检查了景区内旅游设备设施、安全设施以及游览环境、安全标志和救生用具、违章操作和违反安全制度的行为等，对发现的问题提出具体整改意见，根据有关规定对违反安全制度者给予批评，严重者依照制度给予处分。
按照《安全生产法》规定，企业的主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产全面负责，其主要责任有：（1）建立、健全本企业安全生产责任和安全管理组织机构；（2）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本企业安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急援预案；（6）定期召开安全生产专题会议，及时研究解决有关安全生产的重大问题；（7）及时、如实报告生产安全事故。企业负责人应切实履行职责，保证企业安全生产工作的正常有效开展。
二、企业安全生产责任制
各企业要全面落实安全生产责任制，必须层层签订安全生产责任状，明确各级管理层次、部门及各级人员的安全职责，使安全生产责任做到“纵向到底，横向到边”，落实到每一个部门、岗位、环节和工序。建立企业安全责任网，对责任制的落实情况列入年终考评，并与责任人的经济收入挂钩，加大考核力度，调动各级人员的安全生产工作积极性。
三、企业安全生产组织机构设置和管理人员的配备
企业要按照国家有关规定，加强企业内部安全生产监管工作，建立健全安全生产管理机构，根据企业规模的安全需要，配备专职或兼职的监管人员，自上而下形成完整、严密的安全生产管理网络体系。同时要充分调动安全生产管理人员的积极性，围绕如何实现安全生产三大因素（人、机、环境）相互和谐，全面加强安全生产管理。
四、各项安全生产规章制度和操作规程
各企业要不断完善安全生产的各项规章制度，生产经营企业、特殊行业的作业标准和岗位技术操作规程，包括年度安全工作目标计划，安全生产考核和奖惩，安全教育培训，职工健康监护，防护用品管理、值班和交接班，安全技术措施计划、设备维护管理、危险物品（烟花爆竹、化学农药）管理，各类工艺操作规程，现场巡回检查，防火防爆、登高作业等安全操作规程。同时要积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，加强和改进安全管理，确保各项安全制度措施的落实。
五、安全生产工作的例会
区供销社确定每年度至少二次安全生产工作例会制度，由各下属企业分管领导有关负责人例会，要求各下属企业在每年度至少三次安全生产工作例会，由企业负责人召集、分管领导主持、各部门分管安全生产工作的负责人例会。分析安全生产形势，解剖安全生产薄弱环节及存在的的问题，提出整改措施和解决办法。通过安全生产工作例会的形成，确立安全生产工作在企业生产经营中的重要地位。
六、安全生产教育培训和经营负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗安全资格
区供销社每年度组织一次安全生产知识教育培训，各企业要根据实际情况制定安全教育培训制度（小规模企业可合并组织培训），确保全体职工都能接受安全生产教育和培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和操作技能。同时企业有关经营管理人员、安全生产管理人员、特种作业人员必须依法接受安全生产培训，经政府有关部门考核合格，取得任职资格或上岗资格后，实行持证上岗。
七、安全检查、事故隐患整改和作业安全评估
各企业对易燃易爆物品、车辆、火、电、气、锅炉、各种熔器、机电设备、房屋的管理或使用，要建立检查、事故隐患整改制度，明确安全检查的检查内容、检查频率、检查人员、检查情况等，通过认真的检查，查找企业安全生产及管理中的薄弱环节，对发现的各类事故隐患或问题，及时采取措施，落实隐患整改责任制，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改进度和责任人“五落实”，并建立台账登记备查档案。同时要在员工中建立危险危害因素辨识，作业安全评估制度，完善防错纠错机制，尽量避免人为失误，实现安全生产的可控、在控管理。
八、重大危险源监控和事故应急救援
规模生产经营企业或存在事故危险因素的企业，必须建立对重大危险源监控管理制度，加强对重大危险源运转、维护、检查等环节的监控力度，认真分析本企业可能导致危机事件发生的各类因素，落实对重大危险源的定期检测、评估制度。
还要制定和完善各项事故应急救援预案，建立和健全安全生产的预警和救援机制。制定完善的应对突发事故的应急预案，是防范事故发生、减少事故损失的重要保障。企业要坚持防患于未然的原则，切实做好应对风险和突发事件的预案准备工作；要定期组织事故应急救援演练，增强企业和员工应对风险和突发事件的能力。切实做好与地方政府应急救援体系的衔接，充分利用社会救援力量，确保迅速、有效地开展现场救治工作。
九、企业安全生产投入
根据浙精神要求，煤矿、矿山、烟花爆竹与民爆器材生产、危险化学品生产、建筑施工、交通运输企业分别按年收入不低于2.5%---1%提取安全费用。
各企业要确保安全生产工作的需要加强投入，提取安全经费，专款用于安全生产教育培训、事故隐患整治、安全防护设施、应急装备等，为改善企业安全生产条件、预防事故提供保障。
十、安全生产源头管理
各企业要加强安全生产的源头管理，企业的生产经营必须依法取得许可或审批，各种机械设备、电器设备的安装、使用必须通过依法检验和年验。把安全生产事项列入“房屋租赁”、“承包合同”、“工程项目”等签约中的主要条款。严格执行建设项目“三同时”，即新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产使用，以保障企业的本质安全。
十一、事故管理
事故发生企业应及时向报警，并报告上级主管部门（如遇紧急情况可直接报告安监部门），同时努力控制事故现场争取救援，减少伤亡。主管部门接到事故报告后，经初步确认事故案情，连接事故预案程序，报告区安监局，同时组织力量赶赴现场，合力控制事故，听候指挥部调派救援命令和任务。
各企业必须明确，对于发生重伤以上等各类生产事故，必须按照国家事故报告的有关规定，及时向上级主管部门和安监部门报告，决不可隐瞒不报；同时要按照“四不放过”（事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）的原则，严肃查处事故，并追究事故责任人的责任。
十二、事故隐患整改
（一）对安全生产检查中发现的事故隐患，可立即整改的应立即整改，不能立即整改的，应责令其限期予以整改，并发放限期整改通知书。
（二）存在事故隐患的单位，在隐患整改过程中应采取防范和监控措施，防止事故发生。隐患真该应落实专人负责，落实整改责任，落实整改进度，保证整改工作质量和时效，并应及早向区政府汇报。
（三）对已发现存在事故隐患的单位，区社将成立调查组对该单位的安全整改工作进行监督指导，协助该单位完成整改工作。
十三、安全生产隐患举报奖励制度
为了进一步加强安全生产防范意识，确保安全生产工作的顺利进行，特建立安全生产隐患举报奖励制度。
（一）任何人发现本单位安全生产隐患的，均有责任向有关单位领导进行举报。
（二）举报人可以通过社会公布的举报单位或区社网页公布的举报电话进行举报。
（三）对安全生产过程中发现的隐患，实行举报奖励制度，根据所举报的隐患的危险程度，分别给予举报人50—1000元不等的奖励。
（四）对已受理的安全隐患内容进行重复举报的，不再进行受理。
（五）实行保密制度，任何单位和个人不得对举报安全生产隐患的单位和个人进行打击报复。
（六）区社将严格按照安全生产隐患举报办法，落实安全生产隐患查处制度。
1. 阁下是注塑部本班（组）安全生产、防火工作的直接责任人，要把本班（组）的消防安全工作，列入日常管理工作中，常抓不懈。
2. 贯彻落实《消防安全管理制度》和《注塑安全生管规定》等相关安全生产的规定，并督导属下员工严格遵守。
3. 向属下员工宣传/培训相关安全、消防知识，提高其安全意识和处理意外的应变能力。
4. 做好日常安全生产及现场消防器材的检查工作，发现问题及时上报处理，消除安全隐患，杜绝意外事故的发生。
5. 维护好生产现场的消防设施，时刻保持现场安全通道畅通无阻，安全标识清晰，灭火器、消防栓、电闸附近严禁堵塞。
6. 做好配色机、碎料机等设备和工用具的安全性能检查工作，确保其使用安全可靠。
7. 做好生产现场电源插座/接头/线路用电安全的检查工作，确保生产用电安全。
8. 做好生产现场的防火工作和易燃、易爆、危险品的安全使用/管理工作。
9. 及时、如实报告消防安全事故，对公司、部门在安全/消防检查工作中发现的问题，积极落实相关的预防/整改措施。
10. 积极参加安全/消防方面的培训，努力学习安全/消防知识，提高安全生管理和消防管理的能力。
二、开展自查自纠情况
一是严格执行厉行节约有关规定情况。没有以任何名义组织和参加各类公款出国（境）旅游活动；单位招待、接待费用方面严格按照上级部门的有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，由于单位制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。严格执行规范补贴相关规定，没有巧立名目乱发津补贴。
二是执行公务用车购置使用管理规定情况。我委没有超标准购置公务用面制定了比较全面的制度，领导班子和党员职工都认真执行，没有出现公车私用现象。我委公车没有以其它单位和私人的名义上户。
三是执行不准参与赌博、违规打麻将有关规定情况。没有在公务时间和公务场所打麻将。没有在下基层和工作时打麻将，在上班时间没有利用办公设施杂网上进行打麻将等娱乐活动和从事买卖股票，基金等投资活动。
四是执行不准违规收受红包礼金有关规定情况。严格执行不准接受礼金、有价证券和支付凭证。杜绝了违纪违规现象。
五是执行组织人事纪律情况。我委领导严格执行领导干部任职回避的相关规定，全委干部职工严格执行党政干部选拔任用有关规定，杜绝了违纪违规现象的发生。
六是执行个人情况事项报告制度。领导干部按规定如实报告个人婚姻变化情况，持有因私出国（境）证件情况，如实报告子女及配偶工作，婚姻，社会关系情况。每半年向纪委报告个人收入情况。
安全生产专业技术指导委员会办公室设在市供销社经济发展处，负责落实安全生产专业技术委员会提出的各项任务、召集专业人员召开会议、安排检查计划、研究隐患整改措施和日常事务协调工作。
二、指导原则
（一）安全生产专业技术指导委员会在市供销社安委会领导下开展工作，实行主任统一领导，分工负责制。对生产经营单位主要负责人安全生产履职考核实施监督、指导；对现场进行专业性、技术性、危险源辨识、危险性分析和安全技术“诊断”；当市供销社安委会组织系统内安全生产大检查时，召集专业技术人员参加检查，重点解决生产经营中存在的技术性疑难问题。
（二）安全生产专业技术指导委员会作为常设机构，制定检查整改计划，负责对本系统企业安全生产隐患排查治理，采取定期或不定期的专业检查、季节检查、重点检查、综合检查和夜间抽查等方式实施检查，提出技术整改措施。
三、指导职能
（一）检查职能。安全生产专业技术指导人员要做好检查前准备工作，提前了解被查单位的如下情况：
1.生产经营场所是否有违法、违规行为，如：有无生产经营执照、消防前置审批手续、消防合格证、特种设备技术资料、检测报告等相关安全合格证件。
2.生产经营场所的现场、操作岗位、加工间、摊点、门店是否具备安全生产经营条件和消防安全条件。
3.生产加工车间采用的工艺流程是否符合国家、行业、企业标准。
4.对生产经营过程、储存过程进行危险源辨识和危险性分析。
5.对生产经营设备、特种设备、监控设备、自动报警设备、灭火联动设备安全性能进行检查。
6.对生产经营运输、通勤在用的机动车辆安全行车技术状况、驾驶人安全行车意识进行检查。
（二）检查分工。为了使检查工作有序进行，在检查指导过程中，事先确定检查的方式、方法、步骤，按照专业技术人员的经验和专业特长，明确职责、明确分工、明确完成事项，每个人的工作都有所侧重。包括：查阅资料、查看现场、现场记录、结论整理等相关情况。
1.用火安全管理。严格遵守《消防法》及相关律法、法规，杜绝火灾事故隐患
（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向安全管理部门等相关部门申请“动火许可证”，承租承包业户未经甲方同意，严禁使用明火取暖、烧水、做饭、外包施工通过发包单位代办申请。
（2）作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向安保部门借调适当种类、数量的灭火器材随时备用，作业结束后应即时归还，若有使用应如实报告。
（3）属于在作业点就地动火施工，应按规定将办理申请会签到作业点所在单位经理级或以上主管人员，申请单位需派人现场监督、安全管理部门需不定时派人前往巡查。离地面2米以上的高处动火作业必须保证一人在下方专门负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
（4）在保证安全，又不影响现场正常生产经营的前提下，要求在申请“动火作业申请单”时，原则上禁止夜间动火，特别危险作业区严禁夜间动火。
（5）节假日现场加班出勤时的动火作业，必须由企业主管领导签批和核准，由施工单位派人负责监护，如果是由承包商动火作业，由发包单位派人负责监护。
（6）未办理“动火作业许可证”擅自动火违章作业者，一经发现，检查人员要及时纠正。
2.用电安全管理。严格执行消防、电业部门安全用电标准，不得私自、违章二次布线、杜绝因漏电、打火、短路、超负荷造成事故发生。
（1）企业维修电工必须遵守国家标准《10KV以下变电所设计规范》及相关标准、规则、制度和操作技术规程，严格实行工作票和操作票制度，切实履行本岗位安全职责。
（2）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
（3）电气线路、电气设备应由有资质的电业部门负责安装和调试，所在单位的在岗持证运行电工负责线路、设备检查和维护，发现故障及时维修，确保运行电气设备完好运行。
（4）各经营场所下班或闭店后，电源该关闭的要关闭，否则安全管理部门将对责任人进行通报批评或处罚。
（5）禁止私自使用电热棒、电炉子、电暖气、电热扇、“热得快”等大功率超负荷电器。
3.用气安全管理。生活用气有天然气、石油液化气，有管道、有气瓶，这里主要是指液化气瓶安全管理。严格执行《气瓶安全监察规程》，杜绝违章使用或滥用不符合安全标准和质量要求的气瓶，防止泄露或爆炸事故发生。
（1）须在有资质的充装站充装气瓶，使用有注册标牌的气瓶。如果使用的气瓶没有注册或新购置的，要尽快到充装站，抓紧办理注册手续，并安装好注册标牌。
（2）国家对液化石油气钢瓶检验有如下规定：不准使用没有注册或超过检验期的气瓶。15公斤气瓶自制造之日起，每4年检验一次，第四次检验有效期为3年，超过15年的一律报废。50公斤气瓶自制造之日起，每3年检验一次，超过15年的一律报废，气瓶瓶颈有检验合格铝圈，作为是否超过有效期证明。
（3）气瓶放置地点，要保持通风、干燥、不得靠近热源、明火、防止暴晒。
（4）严禁敲打、碰撞或滚动搬运。
4.特种设备安全管理。严格遵守《特种设备安全监察条例》，杜绝特种作业人员违章操作行为，防止事故发生。
（1）按照《热水锅炉安全技术监察规程》，检查企业在用锅炉、压力容器安全阀、水位计、泄压、防爆装置等控制部件安全运行状况，特种设备质量技术检测部门年检报告。
（2）按照《电梯监督检验规程》，检查企业在用客梯、货梯控制部件安全运行状况，质量技术检测部门年检报告。
（3）按照《起重机械监督检验规程》，检查企业在用起重机械、龙门吊、单梁吊、简易升降机质量技术检测年检报告。
（4）按照《沈阳市雷电防御管理条例》，检查企业在用避雷针、避雷塔、避雷带防雷技术检测年检报告。
5.烟花爆竹安全管理。严格遵守《烟花爆竹安全管理条例》《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》及相关安全技术规范，杜绝违章操作行为，防止燃烧和爆炸事故发生。
（1）检查企业《专项安全评价报告》。
（2）检查储存库区消防器材、消防工具箱、消防蓄水井、消防蓄水池。
（3）检查防火、防爆视频监控系统、自动报警装置、值班报警电话。
（4）检查库存商品数量、摆放间距、堆垛高度、不同品种分类储存、包装箱破损、通风、温度、湿度等情况。
（5）库区安全保卫人员、更值人员昼夜值班、检查、巡查记录、库区探照灯照明、护库犬守护等情况。
6.民用爆破器材安全管理。严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》及相关安全技术规范，杜绝违章操作行为，防止燃烧和爆炸事故发生。
（1）检查防火、防爆视频监控系统、GPS定位装置运行状况。
（2）检查库存商品整齐摆放、堆垛间距、堆垛高度、通风、温度、湿度、库门开启方向。
（3）装卸、运输人员安全培训持证，“双人双锁”保管商品执行情况。
（4）库区安全技术设备维修保养情况，灭火、防爆器材配备、备用电机、消防蓄水池容量、避雷针等技术性能和技术检测情况。
7.职业卫生安全管理。按照《沈阳市作业场所职业卫生监督管理办法》及相关规定和标准，杜绝违章操作，加强职业病预防，防止职业病危害。
（1）检查生产经营作业场所职业卫生预防措施执行情况。
（2）检查作业场所石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅粉尘是否超标。
（3）检查有毒气体、有害物质、放射性物品装置或场所安全屏蔽或防护情况。
（4）有毒有害作业场所员工防护措施或体检、健康记录。
（5）噪声、光污染、高温、低温等其它影响健康的作业场所是否符合国家或行业技术标准。
（三）现场记录。在现场检查过程中，要详细记录检查全过程，对发现的问题等其它客观情况，要认真填写以下情况：
1、安全生产违法违规行为、事故隐患排查处理情况。
2、当场予以纠正或者要求限期整改的违法违规行为。
3、责令立即排除检查中发现的事故隐患情况。
4、依法依规采取的强制整改措施等情况。
5、书面记录由检查人员和被检查单位负责人签字，被检查单位负责人拒绝签字的检查人员负责将情况记录在案，及时向市社安委会报告。
（四）责令整改。在检查中如果发现以下突出隐患和突出问题，要责令采取强制措施，进行清理、关停或取缔。
1、在检查中发现存在重大事故隐患的；
2、重大事故隐患排除之前或者排除过程中无法保证安全的。
四、实施步骤
（一）由安全生产专业技术指导委员会负责召集专业技术人员，组成专业检查组，按照检查要求，深入重点单位、重点部门、重点场所、重点岗位实施检查指导。
（二）安全生产专业技术指导委员会委员、专业技术人员应当按照检查表，结合自身专长，对检查中发现的问题，科学地、规范地、实事求是地提出意见、建议和整改要求。
（三）安全生产专业技术指导委员会定期组织委员和专业技术人员召开隐患排查、危险性分析研讨会；事故案例分析会；“三同时”审验论证会；职业卫生健康；安全基础和现场管理经验交流推广，以及各种相关安全事项进行推介和探讨。
五、几点要求
安全生产承诺书1我作为一名采购部部长要认真学习《安全生产法》，各项规章制度及法规，深入开展《安全生产双百日承诺》活动，进一步落实公司安全生产主体责任，确保公司安全生产形势稳定，并郑重承诺如下：
一、采购负责人对本部安全管理工作负全面责任。
二、贯彻执行国家及上级主管部门制定的职业安全卫生和劳动保护的法律、法令，落实企业制定的有关安全管理规定、规章和制度。
三、制定本企业"危险品及其它物品"的接收、储存、保管、检查、发放规章制度。
四、加强对仓库保管人员防火、防爆安全教育，要会正确使用消防器材。
五、加强对客户、承运人进入危险品仓库、场地前的安全教育，督促其遵守企业的有关安全规定。
六、负责对企业安全技术措施项目所需设备、材料的采购和供应工作。
七、负责对员工劳动保护用品的采购、保管和按标准发放工作。
八、向供货方索取危险化学品的安全技术说明书和安全标签。
承诺人（采购部部长）：
年 月 日
安全生产承诺书2_____建设局：
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的相关规定,我公司对承建的 工程的安全生产实施全过程全方位的管理,加大检查力度,增加安全投入,消除各类安全隐患,认真履行以下安全生产管理责任：
1、严格按《广东省建设厅建筑工程安全防护,文明施工措施费用管理办法》要求,将按该工程造价计取安全防护文明措施费,并保证此项经费专户核算,按施工进度使用,同时还自愿接受上级主管部门和监理单位对此项费用的使用进行监督。
2、建立安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度,安全生产检查制度和操作规程,保证对该工程定期进行专项安全检查,并做好安全检查记录.现委托担任该工程的项目经理(备案号或建造师注册号：
b类安全生产考核合格证号: )，为该项目安全生产第一责任人，对该工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施.消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故,并保证每周在施工现场履职时间按招投标合同中的要求执行。
3、委派
同志(c类安全生产考核合格证号: )担任该工程的专职安全生产管理人员,负责对安全生产进行现场监督检查.发现安全事故隐患,应当及时向项目经理和安全生产管理机构报告;对违章指挥,违章操作的,应当立即制止,且保证其每周常驻现场不少于6天.电工,电焊工,塔吊司机,垂直运输机械作业人员,安装拆卸工,起重信号工,登高架设作业人员等特种作业人员持有特种作业操作资格证书,方允许其上岗作业。（提示：施工现场专职安全生产管理人员的配置原则上为：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积：1万平方米及以下的工程为1人；1-5万平方米的工程为2人；5-10万平方米的工程为3人；10万平方米以上的大型工程应当设置安全总监，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道与设备安装工程按照总造价：5000万元以下的工程为1人；
5000万-1亿元的工程为2人；1亿-2亿元的工程为3人；2亿元以上的大型工程应当设置安全总监，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。）
4、按照建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2015]87号）规定,对施工过程中含有危险性较(重)大的分部(分项)工程,必须严格执行专项施工方案的编制,审核,审批程序,在施工时还应做好安全技术交底和检查验收工作.对危险性重大工程(重大危险源工程)的专项施工方案,还应组织不少于5人(本专业工程的高级工程师)的专家组对已编制的方案进行论证审查,且要有专家组作出书面论证的审查报告.
5、该工程施工前,我公司负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组,作业人员作出详细说明,并由双方签字确认.对该工程施工现场的出入口处,施工起重机械,临时用电设施,脚手架,出入通道口,楼梯口,电梯井口,孔洞口,基坑边沿等危险部位,设置安全防护和明显的安全警示标志,安全警示标志的设置必须符合有关标准.
6、施工现场的办公,生活区与作业区做到分开设置,并保持安全距离;办公区,生活区的选址必须符合相关安全性规定要求.职工的伙食,饮水和休息场所应当符合卫生标准.坚决杜绝在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍.施工现场临时搭建的建筑物和施工场地,道路及施工围墙的`设置按《施工现场管理规定》执行.
7、对因施工可能造成损害的毗邻建筑物,构筑物和地下管线等应当采取专项防护措施,并遵守环境保护有关的法律法规.在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘,废气,废水,固体废物,噪声和施工照明对人和环境造成的危害和污染.在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火,用电,使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道,储备消防水源,配备消防设施和器材,并在施工现场作业区设置明显标志.
8、认真做好"三级"安全教育工作,作业人员进入新的岗位或者新的施工项目开工前,必须接受安全生产教育培训.未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员不得上岗作业;同时要向作业人员提供必要的安全生产防护用具和用品,并告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害.一旦在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,立即停止作业,采取必要的应急措施或撤离危险区域.教育施工作业人员遵守安全施工的强制性标准,规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具,机械设备等.在采用新技术,新工艺,新设备,新材料时,也要对作业人员进行相应的安全生产教育培训.
9、采购,租赁的安全防护用具,机械设备,施工机具及配件,应具有生产(制造)许可证,产品合格证,并在进入施工现场前进行查验.施工现场的安全防护用具,机械设备,施工机具及配件等由专人管理,定期进行检查,维修和保养,确保其性能指标处于良好的工作状态.
10、所使用的各种施工起重机械和整体提升(自升式)脚手架,模板等危险性较大工程(设备)在安装,搭设,使用前,应组织有关单位对其安全性能进行验收,或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;
使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位,分包单位,出租单位和安装单位共同进行安全性能验收.验收合格后方可使用,并按相关规定做好登记备案工作.建筑起重机械，严格按照建设部《建筑起重机械监督管理规定》的规定，履行产权备案、安装告知、拆卸告知和使用登记等手续。
11、认真抓好安全监督部门对该项工程存在事故隐患下达相应执法文书的整改,复查及回复工作,坚决做到令行禁止,不违法违规施工.
12、扎实做好该项目部所有从业人员的维权工作,保证所有从业人员的工资按合同约定及时,足额发放.
我代表公司承诺:严格执行上述内容及标准抓好该项工程的安全管理,随时接受揭东县建筑安全监督站的监督。如果违反相关法律法规的条款造成不良社会影响或者严重后果的,本公司自愿接受建筑行政主管部门参照《建筑工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》和建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2015]9号））《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》（建质[2003]113号实施的各项行政处罚,且承担相应的法律责任。
施工企业法人(签字盖章):
安全生产承诺书3为了全面落实《安全生产法》和其它安全法律法规，充分保障个人安全健康、家庭的幸福美满、企业的稳定发展，本部门在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：
1、执行安全法规：坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全方针，牢固树立："以人为本、安全为天"的思想意识，保证国家和上级安全生产法令、规定、指示和有关规章制度、操作规程在本部门的贯彻执行，把安全工作列入工作计划、生产作业的重要议事日程。
2、坚持持证上岗：对新工人要进行三级安全教育、安全生产纪律教育、hse管理制度教育、本工种的"安全生产操作规程"、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
对从事危化品从业人员、或安全管理人员、或特种设备操作 ，要进行资格培训，并持证上岗。
3、遵守油库库制度：督促本部门自觉接受油库封闭式和半军事管理，自觉遵守油库出入管理制度和安全操作规程，不出现违章乱纪现象，不出现事故苗头，全面执行员工"三不伤害"的安全承诺。
全面执行班组"班前五分钟安全警示教育"、"下班前（后）三分钟安全检查"活动，杜绝违章作业，防止事故发生。全面确保油库安全无事故。
4、开展安全检查：组织落实油库"三级安全检查"（即：油库月检查、部门周检查、安全员日检查），及时制止违章行为、及时发现和消除安全隐患。
对一时无法消除或解决的隐患，要立即采取强有力措施，并立即报告领导。
5、限期整改隐患：各级检查中发现安全隐患，按三定原则（定专人、定时间、定整改措施）进行整改。
部门自身可以整改的，立即整改；自身无法整改的，报请油库迅速整改。要迅速全面消除事故隐患。
6、召开安全例会：定期召开各种安全例会，研究、部署和解决安全生产方面出现的问题；
做到安全生产"三讲六有"：即安全生产事事讲、处处讲、天天讲，安全工作有计划、有安排、有落实、有监督、有检查、有结果。
7、应急响应处置：当发生火警、火灾、油品泄漏等紧急情况时，要及时向消防和安全及公司报告，同时及时油库现有消防力量组织扑救，力争把损失降到最低。
8、做好劳动保护和安全防护：监督员工穿防静电衣、佩戴安全帽、做好劳动保护和安全防护，防止意外事情发生、防止职业病发生。
组织职工身体健康检查。坚持安全第一的方针。当生产、设备、效益与安全发生矛盾时，坚持安全为主。
9、主动制止各种不安全行为：对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；
接到报告的人员应当及时予以处理。
10、做好岗位练兵：积极组织本部门学习业务与安全知识，掌握劳动操作技能，不断提高员工的业务水平和工作能力。
日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。
对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
部门： 部门负责人（签字）：
安全生产承诺书4为全面落实《安全生产法》和其它安全法律法规，充分保障个人安全健康、家庭的幸福美满、企业的稳定发展，本部门在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：
1、执行安全法规：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，牢固树立：“以人为本、安全为天”的思想意识，保证国家和上级安全生产法令、规定、指示和有关规章制度、操作规程在本部门的贯彻执行，把安全工作列入工作计划、生产作业的重要议事日程。
2、坚持持证上岗：对新的工人要进行三级安全教育、安全生产纪律教育、HSE管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
对从事危化品从业人员、或安全管理人员、或特种设备操作 ，要进行资格培训，并持证上岗。
3、严格遵守油库库制度：督促本部门自觉接受油库封闭式和半军事管理，自觉遵守油库出入管理制度和安全操作规程，不出现违章乱纪现象，不出现事故苗头，全面执行员工“三不伤害”的安全承诺。
全面执行班组“班前五分钟安全警示教育”、“下班前(后)三分钟安全检查”活动，杜绝违章作业，防止事故发生。全面确保油库安全无事故。
4、开展安全检查：组织落实油库“三级安全检查”(即：油库月检查、部门周检查、安全员日检查)，及时制止违章行为、及时发现和消除安全隐患。
对一时无法消除或解决的.隐患，要立即采取强有力措施，并立即报告领导。
5、限期整改隐患：各级检查中发现安全隐患，按三定原则(定专人、定时间、定整改措施)进行整改。
部门自身可以整改的，立即整改；自身无法整改的，报请油库迅速整改。要迅速全面消除事故隐患。
6、召开安全例会：定期召开各种安全例会，研究、部署和解决安全生产方面出现的问题；
做到安全生产“三讲六有”：即安全生产事事讲、处处讲、天天讲，安全工作有计划、有安排、有落实、有监督、有检查、有结果。
7、应急响应处置：当发生火警、火灾、油品泄漏等紧急情况时，要及时向消防和安全及公司报告，同时及时油库现有消防力量组织扑救，力争把损失降到最低。
8、做好劳动保护和安全防护：监督员工穿防静电衣、佩戴安全帽、做好劳动保护和安全防护，防止意外事情发生、防止职业病发生。
组织职工身体健康检查。坚持安全第一的方针。当生产、设备、效益与安全发生矛盾时，坚持安全为主。
9、主动制止各种不安全行为：对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；
接到报告的人员应当及时予以处理。
10、做好岗位练兵：积极组织本部门学习业务与安全知识，掌握劳动操作技能，不断的提高员工的业务水平和工作能力。
日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。
对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
安全生产承诺书5为进一步落实烜坤矿业企业安全生产主体责任，防止和减少各类生产事故发生，确保黑山嘴镇安全生产形势稳定，本单位郑重承诺如下：
一、认真落实安全生产主体责任。企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。建立健全并严格执行安全生产责任制，强化企业基层和基础工作。
二、建立健全各项规章制度。严格执行重大危险源管理、隐患排查治理、高处作业、动火作业、临时用电及进入罐釜、壕池、管道等场所作业的制度。
三、做好安全大检查工作。建立并完善安全生产检查台帐，对查出的安全隐患，落实整改内容、整改措施、整改时限、整改部门、整改人员，按时完成整改。
四、不断提高从业人员安全素质。对企业职工定期进行安全教育，建立企业、车间、班组“三级教育”档案；安全管理人员、特种作业人员，确保执证上岗；按规定配备专职安管人员。
五、提高企业本质安全。严格落实危险工艺设置安全连锁、报警等保护措施；安全设施的安装、使用及设备设施的检测、维护符合相关要求，严禁跑、冒、滴、漏现象，不使用淘汰工艺和设备。
六、建立完善应急救援预案。制定具有针对性、实用性的事故应急救援预案并定期组织演练，配备必要的应急器材；发生事故果断处置，防止事态扩大和蔓延，并按程序及时上报。
七、严格执行建设项目安全许可。新建、改建、扩建建设项目，要严格执行建设项目安全许可制度，新设立的危化项目要进入化工园区。
八、依法从事生产经营活动。严格按照许可范围使用、储存易制毒化学品及危险化学品；储存场所设置相应的安全防护设施，并做好安全设施维护保养，严禁违规装卸、运输。
九、提高企业安全生产基础管理水平。积极推行安全标准化管理，逐步建立自我约束、自我完善，持续改进的企业安全生产工作机制，不断提升企业整体安全水平。
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”的战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照提出的“三严三实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，把党的伟大精神牢固树立起来，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不枉为，自觉把思想和行动统一到中央和省州县委的决策部署上来。
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，要坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在深化“”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
二、工作重点
这次“三严三实”专题教育参加范围为全乡党员干部。干部要主动开展个人自学，积极参与重点专题讨论，全力整改存在问题。专题教育要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。
1.强化学习，提高认识。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与集中学习相结合的方式，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党纪，学习宪法法律，学重要讲话，学习刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话。通过开展学习教育，充分认识“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，进一步坚定理想信念、对党忠诚，加强党性修养、清正廉洁，强化责任意识、敢于担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
2.领导带头，讲好党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。乡党委书记将联系全乡实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。其它班子成员也要在驻点村讲党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。
3.聚焦问题，专题研讨。在深入学习的基础上，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从6月开始，重点分三个专题学习研讨。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实。有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行上级各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、承揽工程、攫取非法利益的问题。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是在经济下行压力增大的形势下，主动适应新常态，积极破解难题，敢于担当负责，有没有捂着乌纱帽作官，为官不为、为官慢为的问题。
4.从严要求，开展批评。乡党员干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”的难题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想；分析查找“不严不实”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典型，对照反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”；讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等；讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动等等；讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等；讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”，等等。三要取得实效。通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动改革发展上。
5.抓好整改，务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，持续推进。要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚工、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪监督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。
三、组织领导
在《条例》所明确的相关主体中，生产经营单位是一个非常重要的主体。《条例》对生产经营单位及有关人员的义务和责任作为较为具体和明确的规定。《条例》共六章四十六条，其中与生产经营单位直接相关的内容就有第三条、第四条、第七条、第九条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十六条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条等17条的规定。因此，抓好《条例》的学习、宣传和贯彻落实是生产经营单位的法定职责。
二、生产安全事故的等级是如何划分的?
根据《条例》第三条规定。生产安全事故以事故造成的人员伤亡及直接经济损失划分为四个等级：
1、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者1 00人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。《条例》还规定上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
三、《条例》对生产经营单位在事故报告方面规定的主要内容有哪些?
《条例》对生产经营单位在事故报告方面的规定主要集中在第四条、第七条、第九条、第十二条、第十三条等的内容，具体包括三个方面：
1、事故报告及补报的时限与程序。第九条规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十三条规定事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内。事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
2、事故报告的内容。第十二条规定报告事故应当包括下列内容：(一)事故发生单位概况；(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(三)事故的简要经过；(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(五)已经采取的措施；(六)其他应当报告的情况。
3、事故报告的要求。第四条规定事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第七条规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告……。四、《条例》对生产经营单位在事故应急处置方面有哪些规定?
《条例》对生产经营单位在生产安全事故应急处置方面的规定主要集中在第十四条、第十六条两条的内容。如第十四条规定事故发生单位负责人接到事故报告后。应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。在事故的处置中要注意保护现场。如第十六条规定事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
五、《条例》对生产经营单位在事故调查与处理方面是如何规定的?
《条例》对生产经营单位在生产安全事故调查与处理方面的规定主要集中在第七条、第十九条、第二十六条、第三十三条、第三十四条等条的内容，主要包括四个方面：
(1)配合、协助做好事故调查。如第七条规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的……依法调查处理。第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
(2)组织事故调查。如第十九条规定未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
(3)落实防范和整改措施并接受监督。生产经营单位按照事故调查报告提出的整改建议采取措施抓好落实，如第三十三条规定事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
(4)公布事故处理情况。第三十四条规定事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。
六、《条例》对生产经营单位及其主要负责人、有关人员不履行事故报告与调查处理有关规定要承担哪些责任?
生产经营单位及其主要负责人、有关人员不履行事故报告与调查处理的有关规定，必须承担相应的责任。主要体现在第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条等规定中。具体可以从两个层面看：
(一)以事故发生单位主要负责人及有关人员为主体承担的责任
有以下十五种情况之一的，事故发生单位主要负责人及有关人员可能被处于以下处罚：
第三十五条规定的三种情况之一。即(一)不立即组织事故抢救的；(二)迟报或者漏报事故的；(三)在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入40％
至80％的罚款。
第三十六条规定的六种情况之一的，即(一)谎报或者瞒报事故的；(二)伪造或者故意破坏事故现场的；(三)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；(六)事故发生后逃匿的。对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60％至1 00％的罚款。
第三十八条规定的事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责导致事故发生的(即《安全生产法》第17条规定的生产经营单位主要负责人的安全生产法定职责。主要有六条：①建立健全安全生产责任制；②组织制定安全生产规章制度和操作规程；③保证安全生产投入；④督促检查安全生产工作。及时消除生产安全事故隐患；⑤组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；⑥及时如实报告生产安全事故)依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的。处上一年年收入30％的罚款；(二)发生较大事故的，处上一年年收入40％的罚款；(三)发生重大事故的，处上一年年收入60％的罚款；(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80％的罚款。
第四十条规定的对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起。5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。此外，有上述情况，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(二)以事故发生单位为主体承担的责任
与事故报告、调查处理有关的六种情况之一的。即第三十六条六种情况之一的(一)谎报或者瞒报事故的；(二)伪造或者故意破坏事故现场的；(三)转移、隐匿资金、财产。或者销毁有关证据、资料的；(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；(六)事故发生后逃匿的。对事故发生单位处1 OO万元以上500万元以下的罚款。
与生产经营单位安全管理工作不落实导致事故发生的，第三十七条规定事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处1 0万元以上20万元以下的罚款；(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚歉： (四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。
第四十条规定事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照。
七、《条例》中有关规定所说的“事故发生单位对事故发生负有责任”中的“负有责任”主要是指哪些情况?
“对事故发生负有责任”中的“责任”，主要是指生产经营单位没有按照《安全生产法》等法律法规规章、标准及操作规程的规定。落实安全生产保障措施。从而导致事故发生的各种情况，主要包括以下情况：
1、未取得安全生产行政许可及相关证照、不具备安全生产条件从事生产经营活动的。
2、没有建立健全安全生产责任制、安全生产责任制不落实的。
3、没有建立安全生产各项规章制度、操作规程、安全生产各项规章制度、操作规程不落实的。
4、未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的。
5、不按规定建立安全生产管理机构或配备安全管理人员的。
6、高危行业生产经营单位(危险物品从业单位及矿山单位)主要负责人、安全管理人员没有经过有关部门培训考核合格并取得相应安全的资格。
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施。不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。或者未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产的。
8、被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产经营单位，继续从事生产经营活动的。
9、对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的。
10、违章指挥，强令工人违章冒险作业的。
1 1、未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；特种作业人员没有经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资证书而上岗的。
12、制造、销售、使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的。
13、超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的。
1 4、拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患。不如实反映情况的。
1 5、生产经营单位没有按规定危险性较大的场所和设备上设置安全警示标志的。
1 6、生产经营单位没按规定对生产安全设备进行维修保养、定期检测并确保正常运行的。
1 7、不按有关规定对重大危险源进行登记建档、制定应急措施及监控的。
18、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍的安全距离情况以及生产经营场所和员工宿舍出口通道情况。
1 9、生产经营单位对爆破、吊装与交叉作业现场安全管理的落实情况。
20、劳动防护用品配备及监督使用不到位的。
21、生产经营单位安全生产日常管理不到位的。
我局坚持把安全生产工作摆在重要位置，贯穿于城市管理的始终。今年以来，结合部门职能调整和人事调整，及时调整完善了市城管局安全生产领导小组，成立了由局党组书记、局长王志刚为组长、分管副局长为副组长、局机关和直属单位负责人组成的“安全生产工作领导小组”。局行政办公室负责局系统安全生产综合工作。在安全生产工作中，我局切实加大力度，认真贯彻落实各项安全生产制度。一是及时印发《__市城管局20__年安全生产工作意见》，明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制，年初，局领导分别与各直属单位、各科室签订了安全生产责任书，将安全生产责任层层分解落实。三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段工作，分析研究解决工作中存在的问题，对下阶段工作进行了安排部署。四是认真落实各项保障措施。按照“覆盖全面、监管到位、监督有力”的要求，局机关和各直属单位均配备了安全监管人员，配备了必要的办公设备和装备，各单位均落实了隐患整改经费，安全工作经费按实报销。
二、强化责任，突出抓好重点部位安全监管工作
今年以来，我局结合城管工作实际，突出重点，切实抓好了垃圾和污水处理设施、城市桥梁、堡坎和照明等设施的安全监督。
一是加强泰安垃圾处理场安全监管。切实加强了大坝、截洪管道和雨污分流设施、渗透液处理设施监督，继续加强值班监测和记录，搞好雨污分流和渗透夜处理，实行大坝安全状况每周报告制度，确保了大坝安全。
二是加强城市桥梁、化粪池和下水道安全监管。加强对我局管护范围内的桥梁监管力度，定期开展巡检，并做好了检测记录。及时开展下水道清淤工作，从一定程度上避免了城市内涝的发生；及时开展市管化粪池清掏，加强化粪池和下水道沼气浓度监测，避免了化粪池和下水管道爆炸发生。
三是加强城市照明设施安全监管。加强广场音乐喷泉、配电箱（房）、灯杆广告等的监管，对全市所有配电箱（房）内进行了密封紧固，对存在安全隐患的灯杆广告进行了整改，全年未发生一起触电伤亡事件。
四是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、市政工程车辆、路灯检修车辆和公务用车管理，加大检测、维修、保养力度，全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训，有效杜绝了城管系统交通事故发生。
五是加强汛期安全管理。认真落实泸市安办〔20__〕32号和泸市防汛指〔20__〕4号文件要求，切实做到防汛工作责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。修订完善《市城管局20__年防汛应急预案》，明确防汛工作的总体要求、组织领导、防汛措施和重点要求。组建了8支防汛抢险队伍，配备抢险队员172名，抢险车辆37辆。印发《开展汛前安全大检查的紧急通知》，全面深入开展汛前安全检查，重点检查城市下水道、堡坎、桥涵、垃圾和污水处理设施、照明设施安全。加强汛期安全值班，实行汛期领导带班和24小时值班。
三、加大力度，切实整治各类安全生产隐患
我局高度重视安全生产隐患治理工作。坚持各直属单位每月自查，局机关每季度组织安全大排查，其中，局分管安全领导带队检查安全生产3次，全年全排查安全隐患35起，整改完毕32起，正在整改3起。对排查出的重点安全隐患，做到跟踪督办，逐项整改销号，切实做到事故隐患整治有计划、有措施，整改资金落实。一是 针对检查中发现的行道树与照明设施间距过小，且树木生长茂盛遮蔽路灯，严重影响城市照明设施安全运行的问题，我局路灯处会同市住建局，对影响照明设施的行道树逐一进行了修剪，对过密的行道树进行了移植。二是针对检查发现的沱三桥桥面存在水平位移、桥墩拉裂等安全问题，我局会同市建管中心，邀请桥梁设计、监理单位对桥梁进行勘测，并及时市人民政府反映，争取到市财政桥梁检测资金。目前已招标确定了专业桥梁检测公司，正式检测报告出台后，我局将根据报告要求迅速落实整改措施。三是对沱二桥桥南大型广告牌存在的安全隐患，我局已要求市路灯处加强监管，对可能出现的漏电、倒塌等隐患进行检测、加固和治理。四是污水处理厂反映的滨江路河滩地截污管道存在严重安全隐患的问题，由于治理工作涉及市国资委、市住建局、市航务局等多个部门，建议由市重大安全隐患整治协调领导小组牵头协调处理。
四、加强教育，着力提高安全生产意识
认真贯彻落实“四级教育”制度。充分利用宣传橱窗、墙报刊登安全知识，在市政设施施工现场和安全隐患区域设置安全警示标志。通过“以会代训”的方式，积极组织各直属单位开展安全技能培训活动，开展了安全事故模拟演练、案例分析、演讲比赛等，提高了职工的安全防范意识。一是组织参加全市“安全生产咨询日”活动。6月12日，局机关参加了全市安全宣传咨询日集中宣传活动，现场散发宣传传单和安全手册，接受市民咨询。为保障整个咨询活动顺利开展，按照市安办的统一安排，提前组织城管执法人员清理各咨询点的摆摊设点情况，并对升空气球进行指导管理，为活动创造了良好的宣传环境。我局7个直属单位也通过设置宣传咨询台、悬挂宣传标语、散发宣传资料等方式，积极宣传安全生产活动知识和城市管理法律法规。在宣传活动月期间，共发放宣传资料1500余份，悬挂标语12条，张贴宣传画300张。二是开展岗位安全技能大演练。按照安全生产月活动方案要求，在6月13日至6月18日，各直属单位开展了防火演练、车辆故障等安全生产应急预案演练技能大练兵活动。通过形式多样技能比拼，提高了职工对安全事故的处置能力。三是加强职工安全培训。除组织集中学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律法规外，各直属单位还通过办安全知识宣传栏、黑板报、征文等形式积极宣传安全生产知识，努力增强职工的安全生产意识，共培训全局职工300余人次。
中图分类号：TU714 文章编号：1009-2374（2015）34-0189-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.097
技术中心安全管理是技术中心管理工作的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。技术中心安全管理的对象是技术中心研发工作过程中一切人、物、环境的状态管理与控制，是一种动态管理。技术中心安全管理主要是组织实施中心安全管理规划、指导、检查和决策，同时又是保证研发工作处于最佳安全状态的根本环节。
1 搬迁后技术中心安全管理的现状
2012年下半年我们搬入新建的技术中心办公和实验室大楼，区域由小变大了，人员由集中变分散了，实验室附属设施设备由少变多了，技术中心的人、物、环境发生了很大的变化。面对新的办公环境，如何加强搬迁后的技术中心安全管理成为了一门新的课题。内容大体可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制管理、安全技术管理四个方面，分别对研发过程中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。
2 搬迁后技术中心安全管理的措施
2.1 搭建安全管理组织架构，开展安全组织管理
依据《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T384），明确技术中心安全管理责任与任务，做好内部分工，责任到人，建立“横到边，纵到底”的立体管理架构。纵向成立中心安全管理领导小组，下设办公室，负责安全管理的统筹与组织。横向设置安全员和安全检查员，负责具体安全管理事务与安全监控、检查工作。明确各相关责任。
安全管理领导小组职责：全面负责本部门的安全管理工作，并对各项安全工作进行部署、管理、检查和监督，保证安全工作有效地进行。
安全管理办公室职责：在安全管理领导小组的正确领导下，落实和执行技术中心安全职责：（1）识别、贯彻执行国家、地方政府、烟草行业、安全生产的方针、政策、法律法规、标准和规章制度，遵守和执行公司制定的各项安全管理制定、安全操作规程；（2）在安全管理部门的正确指导下，负责开展本部门生产安全、消防安全、交通安全、治安和职业危害管理工作的检查和监督，完善各岗位安全职责，并确保各岗位安全生产责任制的落实；（3）组织开展所辖范围内的各类安全检查，负责本部门危险源的辨识、风险评价和控制措施的制定及危险源的管理工作，对重点危险源控制措施的落实情况应组织定期检查，发现安全隐患应及时组织整改；（4）组织开展安全法律法规和安全知识宣传教育活动，负责落实本部门新员工、转复岗人员的安全教育培训；（5）建立健全本部门的各类安全台账和清单，并及时更新；（6）负责对本部门主管的相关方的安全管理，对所涉及的危险作业方案进行审查，并对作业现场进行监护和检查；（7）参与编写和评审涉及本部门所辖范围内的应急预案和现场处置方案，并组织应急预案和现场处置方案的演练；（8）及时、如实报告安全事故，并参与事故的调查、分析，坚持事故处理“四不放过”的原则。
安全员职责：（1）部门安全员应在本部门安全责任人的领导下开展安全管理工作，负责本部门的生产安全、消防安全、交通安全和职业危害管理工作的检查、督促、协调及相关资料的管理；（2）参加制定和完善本部门的安全管理制度、安全操作规程和岗位安全生产责任制，制定安全隐患的整改方案，并督促检查落实情况；（3）组织本部门危险源辨识、风险评价和控制措施的制定，参与对重点危险源控制措施的评审、合规性评价和安全管理目标的制定工作；（4）建立健全本部门的各类安全台账和清单，并及时更新；（5）组织或参加本部门的各类安全检查，对违章指挥、违章作业等不安全行为有权制止或纠正，并纳入安全绩效考核；（6）制定并实施本部门的安全宣传教育培训计划，负责或协助本部门负责人对新员工、转复岗人员和相关方人员的安全教育；（7）负责对本部门需要实施的危险作业或主管的相关方涉及的危险作业方案进行审查，并进行监督检查；（8）参加本部门新建、扩建、改建、装修等基建项目的审查和验收；（9）及时、如实报告安全事故，并参与事故的调查、分析。
安全检查员职责：（1）按照“谁主管，谁负责”的原则，对本职工作或业务范围的安全工作负全面责任；（2）遵守国家、地方政府、烟草行业和公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律法规、标准和安全规章制度、安全操作规程，并参加相关安全知识的教育培训。配合广州厂安全保卫科开展各项安全相关工作；（3）配合本部门安全员做好本职工作或业务范围的相关安全资料的整理、提供和保存；（4）熟悉本职工作或业务范围涉及的危险有害因素及其防范、应急措施，对本职工作或业务范围涉及的危险源（特别是重点危险源）控制措施进行经常检查，发现事故隐患和不安全因素应及时向部门领导、安全员或安全管理部门汇报；（5）对属本部门员工负有安全教育的责任；（6）对发现的安全事故应及时、如实报告。
2.2 通过签约，落实责任，加强场地与设施管理
2.2.1 通过技术中心安全责任书的全面签订，落实安全责任。全面落实安全责任制，强化各级人员的安全职责，将技术中心的安全风险分解到各部门和各岗位，实现安全责任共担、安全成果共享，制定技术中心各级安全责任书，实行副主任与主任签约、部门负责人与主管领导签约、部门人员与部门负责人签约，把安全责任落实到每个人。依据《安全风险抵押金管理规定》，开展安全风险抵押金的缴交工作，真正实现安全风险与收益相互制约的管理方式。
2.2.2 通过安全检查员加强办公区域、实验室区域日常和定期安全检查工作。安全没小事，每天除了大家下班时注意办公区域、会议室、实验室等关窗、关电源、关空调、锁门，注意财物安全。安全检查员还要完成办公区域、实验室区域日常安全检查监督工作，完成办公区域日常安全检查表、实验室安全管理检查表，落实重点危险源清单及控制措施。主要内容是办公区域要检查该楼层办公室、会议室、会客室的电源、门窗、空调关闭情况，各会议室的电热水壶、投影仪、消毒柜等，消防设备等情况。实验室方面检查实验室仪器电源状况；实验室电炉是否按要求使用；实验室气瓶、气体发生装置；实验室化学品使用、存储等状况；下班检查实验室电闸是否关闭；门窗检查；消防设施情况，并完成每日安检记录。关注每一个细节，落实每个责任，才能拥有安全的工作环境。
在做好日常安全检查的基础上，技术中心定期组织开展月度部门的综合性安全检查、季度性安全检查、元旦、春节、国庆等重要节假日的安全检查，并按照安全生产标准化的要求，做到中心负责人、工会或职工代表参加。每次检查都有安全检查方案和检查总结，及时发现存在的安全隐患，及时采取整改措施，防微杜渐。
2.2.3 落实办公区域、实验室区域消防设施的管理。建立技术中心的办公区域和实验室区域完善的消防系统，在每层楼自动喷淋系统的基础上，在墙体内装配了内嵌式的消防设施，依据《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）：多功能厅、一般实验室等按“中危险级”标准配置；在选用灭火器规格时采用了“中危险级”配置，还为相关部门配置了室内灭火器。将这些消防设施逐一安排落实到部门和部门的具体安全检查员按照消防器材一点一卡，每月检查记录一次的管理要求落实到个人。确保办公区域、实验室区域消防设备正常。
2.3 发挥安全管理制度的支撑作用，落实行为控制
2.3.1 依据技术中心安全管理的特性，建立《技术中心安全管理规定》《技术中心实验室安全管理实施细则》及《技术中心外来研究人员现场工作管理规定》等安全管理制度，以制度支撑开展落实安全管理工作。
2.3.2 通过多方面的安全教育培训，培养规范的安全管理行为：（1）加强新员工安全教育培训。对新入职的员工，每年都对他们进行技术中心的安全教育培训，将技术中心的相关安全管理规定、安全管理工作目标和方针、日常的安全管理事项等进行全面的宣传教育，把安全教育工作做在前面。从根本上改变“要我安全”到“我要安全”思想的彻底转变，将安全预防工作的重点前移到加强安全教育，提高员工安全素质的环节上来；（2）为增强大家的火灾应急救援能力，熟悉掌握消防安全知识、消防技能等相关知识，邀请专业工程师对安全管理人员和各相关实验室人员讲解消防器材的使用方法；（3）落实安全生产标准化和职业健康安全管理体系对安全员、内审员的培训要求，组织中心义务消防员参加安全员培训和内审员培训，增强大家的基本安全知识与应急技能，提高职安内审员的专业知识水平。
2.3.3 通过安全事故应急预案培训和演练，提高员工对安全事故的处置能力：（1）每年组织中心全体人员参加综合办公楼消防应急疏散演练。落实应急预案管理工作，提高员工处置突发事件下的能力和安全防范意识，在突发灾情预报或发生后，快速、有序、高效地实施应急疏散工作，最大限度地减轻意外事故造成的损失；（2）每年组织实验室人员实施化学烧伤现场处置等演练，通过演练，检验部门应急情况下的组织协调应急能力。掌握化学烧伤处置，并能在化学烧伤时有效掌握在化学灼伤应急自救和互救的基本方法，提高抵御化学灼伤应急突发事件的能力；（3）组织大家实施火灾事故现场处置演练，通过演练，检验部门应急情况下的组织协调应急处置能力。大家在演练的过程中学习和掌握了灭火器的使用、物资抢救、就近逃生、抢救伤员、打紧急电话等各种方法。掌握了火灾事故处置，并能在火灾事故发生时有效掌握应急自救和互救的基本方法，提高抵御火灾事故应急突发事件的能力。
2.4 加强安全技术管理，夯实安全管理基础
2.4.1 落实技术中心实验室配套设备设施管理。建立技术中心实验室配套设备设施如恒温恒湿系统、软水系统、气体供应系统、AVA通风控制系统、通风柜、废液处理箱、废气处理箱等管理细则，明确用户部门、维修单位、维保单位的管理职责和维护周期。消除危险源，确保实验室配套设备设施的安全使用。
2.4.2 利用先进技术，加强剧存放间的监控管理。按照中华人民共和国公共安全行业标准《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》（GA 1002-2012），技术中心剧毒物品存放间属于三级风险等级（一级最高，三级最低）。按照三级技术防范要求，满足库房出入口、存放场所应设置入侵报警装置、视频监控装置；保卫值班室应配备通讯工具并保持24h畅通，安装紧急报警装置；设置监控中心等要求，进一步完善危险化学品出入库安全管理。
2.4.3 充分利用属地工厂专业技术人员的技术力量，开展安全与风险评价，提升技术中心安全属地管理水平。风险评价是安全管理中采用的一种技术手段，通过危险源的划分和预评价，找出各部门存在的危险因素，然后有的放矢，采取必要的安全对策加以解决，从危险源源头上予以控制，来达到安全生产目标。
我们通过邀请属地工厂动力车间、设备科和安全保卫科相关技术人员参加节假日休息前中心综合安全检查，开展安全风险评价工作，及时发现安全隐患，及时整改。提升了属地安全管理的力度，为企业研发中心的安全工作起到保驾护航的作用。技术中心安全管理是一门综合性的系统科学，是一种动态管理，是一项责任心非常强，齐心协力才能完成的系统工程，任何一个不小心和不留意，都会造成事件或事故，因此技术中心安全管理人人有责。
参考文献
