时间：2022-07-04 09:22:00
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以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委“省级生态县建设”战略部署，按照县委、县政府下达我委的各项工作任务，履行本部门工作职责，狠抓工作落实，确保我委创建省级生态县的目标顺利实现。
二、主要工作任务
(一)按时完成县交办的生态县创建各项任务。
(二)4月底前完成危险废物处置资料：县医疗废物委托处置情况汇总表；处置单位接收和处置全县医疗废物量汇总表；县医疗废物委托处置协议书复印件汇编；县医疗废物转移连单（存各医疗机构）。
(三)4月底前完成村镇饮用水卫生合格率指标完成情况汇总、农村饮水水质卫生监测工作计划、饮用水污染事件卫生应急处置预案。省疾病预防控制中心关于我县近三年未发生饮用水污染事故的证明、村镇饮用水水质检测报告等文件准备。
(四)4月底前完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述；县农村卫生厕所普及率统计表；全县改厕工作总结；农村常住户数统计；使用卫生厕所农户数统计表；全县改厕投资明细表；全县改厕工作取得的荣誉证书复印件；有关农村改厕工程验收资料；政府及部门下发的有关农村改厕，提高卫生厕所普及率方面的政策文件准备。
(五)4月底前完成集中式饮用水末梢水水质达标率汇总，村镇饮用水卫生合格率汇总等资料。
(六)6月底前完成全县医疗机构医疗废物暂存点规范化建设，完成一级以上医疗机构医疗废水规范化处理设施建设，并规范运行。
(七)6月底前完成打造卫生改厕观摩点（每个乡镇2各以上），确保卫生厕所普及率达95％以上。
三、主要工作措施
（一）农村饮用水卫生监测工作
1．县疾控中心根据《省农村应用水水质卫生检测实施方案》，加强农村饮用水卫生监测工作，提高农村饮用水监测的覆盖率。
2．加强农村生活饮用水卫生状况信息收集，做好全县农村集中式供水工程和部分分散式供水点供水方式等基本情况的调查摸底工作，详细掌握全县农村供水有关数据资料。
3．结合生态县创建工作要求，重点加强对创建生态乡镇、村供水工程水质的日常监测和技术指导工作，并及时对所监测到的数据进行分析汇总，对水样监测不合格的供水单位，提出整改意见，限期整改，确保2016年安排创建生态乡镇的农村生活饮用水卫生合格率大于95%。
（二）农村卫生厕所整治工作
1．县爱卫办要在认真总结多年来项目工作的基础上，结合中央项目督导组专家的意见，重点把好中央项目村的落实、项目村相关人员的培训和改厕健康教育三个关，进一步提高项目技术指导能力，确保中央项目质量。
2．普及全县农村的公厕、户厕无害化改造工作，积极扶持中心村的改厕工作，在中心村全面清除简易厕所、露天粪缸，按人口比例规划建造无害化公共厕所，确保农村无害化厕所普及率在95%以上。
3．完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述。
（三）医疗废物、废水管理工作
1．认真落实国务院《医疗废物管理条例》，把医疗废物集中处置工作摆上重要议事日程，切实做到领导、责任、措施“三到位”。
2．县直医疗卫生单位要按照《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》文件精神,积极配合环保部门对医疗机构开展医疗废物规范化管理，并按照要求全面开展考核，同时督促各医疗单位将医疗废物按规定统一收集，并交由市医疗废物集中处理中心处理。乡镇医疗机构和个体诊所等偏远地区必须达到《医疗废物处置管理条例》规定的基本要求，经县环保局和卫计委同意后方可就地进行处置，其他任何单位和个人不得擅自处置。
3．卫生监督所要依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，强化对全县医疗机构的医疗废物集中处置工作的监督管理，定期开展医疗废物集中处置专项检查，要将医疗废物处置工作纳入责任目标考核内容，确保全县各医院医疗废物处置率达100%。
4．督导乡镇医院医疗废水规范化处置，村级医疗机构医疗废物规范化处置。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识
创建生态县是深入学习实践科学发展观，全面提升我县生态文明和经济社会发展整体水平的有效载体和内在要求。各医疗卫生单位要充分认识生态创建工作的重要性和紧迫性，切实增强创建意识，做到思想认识到位，行动统一到位，宣传服务到位，措施落实到位，确保各项工作任务如期完成。
（二）明确责任，强化督查
㈠食品卫生工作规划、人大、政府对食品卫生执法检查活动
内容：
1.每年人大、政府对食品卫生执法检查活动有关文件
（2003年、2004年、2005年）；
2.政府的贯彻食品卫生工作规划；
（规划范围要涵盖2003－2005年）
3.市、区领导对食品卫生工作的讲话；
（2003－2005年）
4.卫生部门向人大、政府作的食品卫生执法情况汇报；
（2003－2005年）
参考样板：
1．《关于召开××市食品卫生工作会议的通知》－××市人民政府办公室
2．《关于印发××市农村2004—2010年初级卫生保健实施方案的通知》－××市人民政府办公室
3．《××市卫生事业第十个五年计划》－××市卫生局
4．*副市长在2005年全市卫生工作会议上的讲话
㈡食品卫生计划总结
内容：
1．食品卫生工作年度计划
（2003年、2004年、2005年）；
2．食品卫生工作年度总结
（2003年、2004年、2005年上半年）：
3．近三年食品卫生工作总结
近三年食品卫生工作总结撰写要求
⑴题目：“××市＊＊区食品卫生工作汇报”
⑵内容包括：
a.基本情况概述
b.对照《国家卫生城市标准》，各项创卫指标的完成情况，注意采用的数据与《国家卫生城市信息报表》一致；
c.采取的主要措施（突出亮点，如基层建设、量化、专项整治等）；
d.采取措施取得的成效；
e.当前存在问题及下一步工作安排。
⑶食品卫生工作汇报要包含以下内容：人大、政协及其常委会每年对食品卫生执法检查活动情况；每年开展食品卫生知识宣传活动情况；食物中毒趋势、食物中毒原因查明率；食品卫生监督覆盖率、食品从业人员体检率、卫生知识培训率、传染病调离率；餐饮业、集体食堂、食品生产加工企业等食品门店的食具抽检合格率、食品卫生抽检合格率等。
参考资料：××市＊＊区食品卫生工作汇报（市卫生局）
㈢食品卫生技术规范文件
内容：
1.食品卫生管理工作实施方案、食品安全整治方案
（2003－2005年）
2.各类食品安全事件应急预案
3.有关技术指导规范。
参考样板：
1.《关于印发××市卫生系统2005年食品专项整治工作方案的通知》－市卫生局；
2.《转发关于印发食品企业haccp实施指南的通知》－市卫生局；
3.《关于印发熟肉制品专项整治卫生要求的通知》－市卫生监督所
㈣食品卫生监督量化分级管理制度
内容：
1.相关规范文件（含各类食品经营单位评分表）
2.实施食品卫生量化分级管理工作方案
3.量化分级管理工作培训情况
4.量化分级情况通报和总结
5.量化分级管理工作进度及进度表
（餐饮业实施食品卫生管理量化分级管理≥95%）
6.宣传资料
㈤食品卫生监督专项检查资料
1.检查方案、通知（2003－2005年）
2.检查情况总结
3.年度健康相关产品卫生监督抽检计划和抽检情况报告
参考样板：
4.《关于印发2005年××市健康相关产品卫生监督抽检工作计划的通知》
㈥食物中毒控制和报告
1.食物中毒相关文件
―《关于进一步规范食物中毒事故报告制度的通知》
―《××市食物中毒应急处理方案》
2.食物中毒事故报告登记表；注意数据要与《卫生城市信息报表》相符（2003－2005年）
3.食物中毒调查报告；注意数据要与《卫生城市信息报表》相符（2003－2005年）
4.预防食物中毒宣传资料
㈦开展食品卫生宣传活动资料
1．食品卫生宣传简报（2003－2005年）
2．宣传周活动文件、图片（2003－2005年）
3．报刊、电台、电视台报道
4．监督所网站及网上报道
（含文字、图片、影像等）
㈧食品从业人员健康管理和培训资料
1.从业人员体检和培训资料（部分资料）
2.企业负责人、卫生管理人员、采购人员培训资料（部分资料）
（含培训教材、培训记录、考试试卷、培训证明等）
3.患“五病”的从业人员调离情况
√“五病”的从业人员体检结果
√“五病”的从业人员调离通知书
√相关企业“五病”的从业人员调离情况报告
√现场核实“五病”人员调离情况的现场检查笔录
㈨食品卫生报表
1.被监督单位一览表；注意数据要与《卫生城市信息报表》相符。
2.卫生城市信息报表（2003－2005）
㈩其他相关部门的食品卫生管理情况
1．农产品、兽药及畜产品、水产品违禁药物的专项治理。无药物滥用情况，药物残留超标得到有效控制。
（可向农业部门了解相关资料）
2.生猪定点屠宰，无注水和病畜肉上市，已开展牛、羊、禽类定点屠宰。
（可向经贸委和工商部门了解相关资料）
3.无证照生产加工食品、无固定加工、就餐场所的食品摊点的查处情况
（可向工商部门、行政执法局等了解相关资料）
4.建筑工地食堂管理情况
（可向建委等了解相关资料）
(十一)随机抽取食品生产经营单位个案资料
每个单位的资料包括以下内容：
1.卫生许可证申请书
2.建设项目卫生审查和竣工验收资料
3.从业人员体检和培训资料
4.每年至少2次的现场监督笔录
5.食品卫生量化分级评分表；
6.五病人员体检调离通知书（如无体检不合格人员，不用填写）。
注意事项：
1.卫生许可证申请书、食品卫生量化分级评分表、卫生监督意见书、五病人员体检调离通知书等监督文书无漏项、缺项；
2.卫生许可证申请书中“经办监督员意见”项监督员必须签名；必须有卫生监督所领导签发；有卫生等级评级结果。
注意事项：
1.提交资料的首页要有资料目录
2.资料收集要符合《××市全面创建国家卫生城市资料建档工作指引》的要求
3.数据要认真核实，特别注意各种数据、时间的合理性；与《国家卫生城市信息报表》中的数据相应、不能出现逻辑错误。
资料的规格与形式
1.表格：标题用小二号宋粗体字，表格内文字用小四号或五号字宋体
2.普通文档：标题用二号宋粗体，正文用三号仿宋体，行距25。
3.所送资料、报表要有纸质材料和电子文档。
二、创建国家卫生城市重点检查单位现场卫生要求
㈠中型以上餐饮业卫生要求
1.硬件设施要求：
⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工场所(含辅助场所)面积与就餐人数和供应品种相适应，不少于1m2/人、且厨餐比≥1:2。
⑶加工场所按原料、半成品、成品的顺序予以布局。
⑷墙壁铺贴瓷砖1.8米以上，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭。
⑸操作台、灶台面用不锈钢材料制作或瓷砖贴面，设置排气抽烟设备，正常使用。
⑹
设置专用粗加工间，加工肉类（包括水产品）与蔬菜的操作台、用具和容器分开使用，并有明显标志;加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物，在加工经营场所外设立圈养、宰杀场所的，应距离加工经营场所25m以上。
⑺设置专用餐具洗消间，内设餐具清洗池，配专用餐具消毒池，并明显标志，以热力消毒为主，消毒方法张贴上墙，配置餐具保洁柜。
⑻
销售熟食或凉菜必须设置专间，应设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，专人使用、专用工具、专用冷藏设备、专用消毒设施，并有明显标志。应设置紫外线消毒灯，应按功率不小于1.5w／m3设置，强度大于70μw/cm2，距离地面2m以内。
⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，必须生熟分开；库房食品分类离地离墙20cm存放。
⑽
设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30
厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。
（11）每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。
（12）使用自来水，保持下水道通畅。
2.卫生管理要求：
⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。
⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100%，并有调离记录。
⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，设兼职食品卫生管理人员。
⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。
⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。
⑹保持内外环境和物品用具整洁。
⑺禁止将食品与消杀药品等混放。
⑻按核定的经营项目和范围经营。
㈡小饮食店卫生要求
1．硬件设施要求：
⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵总面积不得小于40平方米，厨餐比≥1:2，厨房内设置烹调间与清洗间，推荐肉菜清洗加工与餐具清洗分间操作。
⑶设置专用粗加工间（区），至少配置两个水池，荤素分开使用，并明显标志。
⑷
设置专用餐具清洗间（区），配置餐具清洗池，配专用餐具消毒池，并明显标志，推荐使用热力消毒，药物消毒者备有两瓶以上消毒剂，消毒方法张贴上墙，在厨房与餐厅分别配置餐具保洁柜。
⑸操作台、灶台面用不锈钢材料制作或瓷砖贴面，操作台下设置离地20cm以上餐具保洁柜，设置排气抽烟设备，正常使用。
⑹加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物，在加工经营场所外设立圈养、宰杀场所的，应距离加工经营场所25m以上。
⑺墙壁铺贴瓷砖1.8米以上，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭，墙壁制作吊柜。
⑻销售熟食或快餐必须设置专间，砧板必须生熟分开，并有明显标志。
⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，必须生熟分开；食品分类离地离墙20cm存放。
⑽
设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30
厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。
（11）每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。
（12）使用自来水，保持下水道通畅。
2．卫生管理要求：
⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。
⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100%，并有调离记录。
⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，健全卫生管理组织设兼职食品卫生管理人员。
⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。
⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。
⑹保持内外环境和物品用具整洁。
⑺禁止将食品与消杀药品等混放。
⑻按核定的经营项目和范围经营。
㈢集体食堂卫生要求
1．硬件设施要求：
⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人数100人以下食品处理区面积不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，1000人以上超过部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤炉灶，使用液化气等清洁能源。
⑷墙壁铺贴瓷砖1.8米以上，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭。
⑸操作台、灶台面用不锈钢材料制作或瓷砖贴面，设置排气抽烟设备，正常使用。
⑹设置专用粗加工间（区），至少配置各两个水池，荤素分开使用，并明显标志。
⑺设置专用餐具洗消间，内设餐具清洗池，配专用餐具消毒池，并明显标志，以热力消毒为主，消毒方法张贴上墙，配置餐具保洁柜。
⑻
必须设置专门的配餐间，应设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，专人使用、专用工具、专用冷藏设备、专用消毒设施，并有明显标志。应设置紫外线消毒灯，应按功率不小于1.5w／m3设置，强度大于70μw/cm2，距离地面2m以内。
⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，必须生熟分开；食品分类离地离墙20cm存放。
⑽
设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30
厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。
（11）每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。
（12）使用自来水，保持下水道通畅。
2．卫生管理要求：
⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。
⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100%，并有调离记录。
⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，健全卫生管理组织设兼职食品卫生管理人员。
⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。
⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。
⑹保持内外环境和物品用具整洁。
⑺禁止将食品与消杀药品等混放。
⑻按核定的经营项目和范围经营。
㈣小食品商店卫生要求
1．硬件设施要求：
⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵设置与经营规模相适应的货架柜台。
⑶食品与百货等其它物品分开存放。
⑷经营冷饮等食品，配置冷藏设施。
⑸食品分类离地离墙20cm存放。
⑹设置纱门纱窗等防蝇、防尘设施和防潮、防霉、防鼠设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。
⑺人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。
2．卫生管理要求：
⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。
⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识。
⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，健全卫生管理组织设兼职食品卫生管理人员。
⑷各种食品标识应符合要求，不经营过期变质食品。
⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。
⑹保持内外环境和物品用具整洁。
⑺禁止将食品与消杀药品等混放。
⑻按核定的经营项目和范围经营。
㈤肉食、冷饮、糕点加工厂卫生要求
1．硬件设施要求：
⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生产场所与生活区分开，有原处理、食品加工、食品存放等生产用房。
⑶工艺流程按原料、配料、加工、包装、成品一条龙设置，车间布局合理，无交叉污染。
⑷操作台用不锈钢材料制作或铺贴贴瓷砖。
⑸墙壁铺贴瓷砖到顶，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭。
⑹车间内不得存放与食品生产无关的物品。
⑺配料、灌装、包装车间设置空气消毒设施。
⑻建立化验室，由专业检验人员负责检验工作，检验资料齐全。
⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，食品分类离地离墙20cm存放。
⑽
设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30
厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。
(11)每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。
(12)使用自来水，自备水源每年进行检测，保持下水道通畅。
2．卫生管理要求：
⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。
⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100％，并有调离记录。
⑶建立完善的岗位卫生制度，和卫生操作规程并张贴上墙，设兼职食品卫生管理人员。
⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。
⑸采购食品原料索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。
⑹保持内外环境和物品用具整洁。
⑺禁止将食品与消杀药品等混放。
⑻按核定的加工项目和范围经营。
⑼每批产品均有完整配料记录，可追踪溯源。
⑽得使用非食品添加剂和滥用、超范围使用食品添加剂加工食品。
(11)所有食品检验合格方可出厂。
㈥集贸市场卫生要求
1．集贸市场卫生管理要求
⑴集贸市场25m内不得有开放式厕所、暴露性垃圾堆等影响食品卫生的污染源。
⑵集贸市场的建筑和设施应当符合以下要求：
ü具备与食品卫生要求和经营品种、规模相适应的给排水设施;
ü采光和照明设施符合食品生产加工和经营的需要;
ü有防尘、防蝇、防鼠和垃圾收集设施；
ü市场的地面应当平整结实、易于冲洗、排水通畅。
⑶
为避免交叉污染，同一区域的食品摊位设置要按照生熟分开的原则，合理划定功能区域，分类设置摊位，并在不同区域作明显标示。摊位分区和分类应当符合以下要求：
ü食品经营区域与非食品经营区域分开设置；
ü经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开，相互之间的距离不得小于5米；
ü生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位相互分开；
ü经营餐饮服务应设置在专门区域，并相对集中；周围不得有污水或其他污染源，25米范围内不得经营鲜活畜禽。
⑷
集贸市场应指定一名负责人为集贸市场食品卫生责任人，负责市场食品卫生管理工作，并配备专职食品卫生管理员，负责对进入集贸市场的食品和集贸市场内的食品生产经营活动进行卫生检查。食品卫生负责人和食品卫生管理员应当接受卫生知识和业务知识培训。食品卫生管理员的数量应当与集贸市场食品生产、加工或经营数量相适应。
⑸集贸市场应制定食品卫生管理和检查制度。制度的内容应包括以下方面：
ü对进场经营者的经营资格和经营条件审查制度；
ü对进场食品的检查和防止假冒伪劣食品进场管理制度；
ü日常食品卫生检查制度；
ü食品卫生违规处理制度；
ü环境卫生管理制度。
⑹
集贸市场应当配备快速检测设备和检测人员。配备的快速检测设备和人员能够开展对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品、食品原料和食品进行快速抽样检测。无检测能力的，应委托有检测能力的机构定期检测。
⑺集贸市场内应当配备卫生保洁人员，保证市场内的环境清洁，维护市场内卫生设施与设备正常使用。
⑻
集贸市场应设立食品卫生知识宣传公示栏，建立食品卫生公示制度，公布食品卫生检查、检测情况，对检查、检测不合格的食品及进场经营者应在公示栏公告。
⑼集贸市场有符合卫生要求的公厕和垃圾站。
⑽活禽宰杀场所应与其它区域分开设置，宰杀场所应集中、封闭，污水、垃圾及时收集、清理。
（11）集贸市场设集中粗加工间，粗加工间设水池、货架、垃圾桶，食品净菜上架销售。
2．市场举办者卫生管理要求
⑴
市场举办者应当做好市场食品卫生管理工作，维护好市场的设施、设备和环境卫生，对市场所生产、加工和经营的食品进行检查、指导。
⑵市场举办者应对进场经营者的经营资格、经营条件进行审查，建立进场经营者的卫生管理档案。
⑶市场举办者应当与进场经营者签订食品卫生保证协议书，约定违法经营的责任，加强对进场经营者的教育、培训和管理。
⑷市场举办者应对所有进场的食品进行检查，对可疑受污染的食品进行快速抽样检测，禁止不符合食品卫生要求的食品销售。
⑸市场举办者及其食品卫生管理员应当每天对进场经营者的食品卫生情况进行检查，并将检查情况进行记录。检查和记录的内容有：
ü是否按规定办理卫生许可证及经营内容与许可范围是否一致；
ü经营人员是否按规定接受健康检查和食品卫生知识培训；
ü是否落实进出货台账制度；
ü禽畜肉类是否经过兽医卫生检疫，并查验检疫证明与肉类数量是否相符；
ü食品进货是否按规定进行索证；
ü生产、加工或经营过程是否符合卫生要求；
ü
是否有禁止生产经营的食品；尤其要对食品加工、经营中使用的原料进行检查，防止使用非食用物质或法律、法规禁止使用的原料；
ü是否有其他违反市场食品卫生管理制度的行为。
⑹
市场举办者对检查中发现的问题，应督促进场经营者及时采取整改措施；对怀疑有禁止生产经营的食品的，应及时向当地卫生或工商行政管理部门报告；对发现禁止生产经营的食品的，应立即对该食品采取控制措施，并向有关部门报告。认真处理群众举报投诉，必要时报告相关部门，积极配合有关部门调查处理市场内的食品卫生违法案件。
3．进场经营者卫生要求
⑴
进场经营者按照规定需要向卫生行政部门申请办理卫生许可证的，应当在取得卫生许可证后方可开展食品生产经营活动，其从业人员应当进行健康检查并接受食品卫生知识培训、掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100％，并有调离记录。
⑵
进场经营者应建立进出货台帐制度，台帐中应注明所销售食品的来源、数量、保质期，并定期查验所销售食品的保质期限。
⑶
销售直接入口的散装食品、定型包装食品及加工半成品的进场经营者均必须持有产品生产者的卫生许可证（复印件）及产品检验合格证或检验结果报告单。
顾客需要了解产品生产日期和保质期限的，销售者必须保证能够提供。
⑷
经营食品，要设置与经营规模相适应的货架柜台，经营定型包装食品的，所销售的食品包装、标识应当真实，符合食品标签、标识的卫生要求；经营散装食品，设置防尘罩，配备售货工具和分装食品袋；经营声称具有保健功能的食品，必须具有卫生部颁发的该产品的《保健食品批准证书》（复印件）。
三、企业自身卫生管理档案要求
类别内容餐饮业小食店小商店食堂加工厂
卫
生
管
理
制
度食品卫生管理小组机构人员名单√√√√
食品卫生管理人员职责√√√√
食品从业人员健康培训管理制度√√√√
卫生检查制度√√√√
从业人员个人卫生要求√√√√√
预防食物中毒卫生管理制度√√√
食品采购检查验收、索证管理制度√√√√√
过期食品退市制度√√√√√
岗
位
责
任
制烹调间岗位责任制√√√
粗加工间岗位责任制√√√
洗消间岗位责任制√√√
食品仓库卫生岗位责任制√√√√
熟食（凉菜）间卫生岗位责任制√√
配餐间的卫生岗位责任制√√
包装（罐装）间卫生岗位责任制√
产品检验岗位责任制√
相
关
资
料卫生许可证√√√√√
卫生管理人员培训合格证√√√√
从业人员健康培训证明√√√√√
卫生检查记录（每月至少一份）√√√√√
食品采购索证资料√√√√√
肉类购货凭证√√√
仓库物品进出货台账√√√
仓库物品记录卡√√√
四、各区卫生监督所上报给市卫生监督所的创卫资料
（资料上报时间：2005年9月20日前）
㈠食品卫生计划总结（2003、2004、2005）
1．食品卫生工作年度计划
（2003年、2004年、2005年）；
2．食品卫生工作年度总结
（2003年、2004年、2005年上半年）：
3．近三年食品卫生工作总结
㈡食品卫生技术规范文件
1．食品卫生管理工作实施方案；
（2003－2005年）
2．有关技术指导规范。
㈢实施食品卫生量化分级管理工作方案；
㈣食品卫生监督专项检查资料（2003－2005）
1.检查方案、通知（2003－2005年）
2.检查情况总结
㈤开展食品卫生宣传活动资料（2003－2005）
㈥卫生城市信息报表（2003、2004、2005）
附件2：
创建国家卫生城市公共场所、生活饮用水部分工作指引
一、卫生监督所创建国家卫生城市档案资料要求
公共场所部分
㈠公共场所的相关法规和标准（对应创卫标准5.1）
内容：
1.《公共场所卫生管理条例》
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》
3．全国卫生监督机构工作规范》（2001版）公共场所卫生监督部分
4．《公共场所卫生监督工作程序》
5．《公共场所集中空调通风系统卫生规范》
6．
各类型公共场所国家卫生标准（gb9663--9673－1996，gb16153－1996，gb/t17220－1998，ws205－2001）
7．国家标准《商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施》（gb19085－2003）
㈡××市、区政府相关的工作规划、领导讲话、工作汇报等文件（2003－2005年）
参考样板：
1．《关于印发××市农村2004—2010年初级卫生保健实施方案的通知》－××市人民政府办公室
2．《××市卫生事业第十个五年计划》－××市卫生局
3．*副市长在2005年全市卫生工作会议上的讲话
4．关于做好公共场所卫生工作的通知――××市卫生监督所
㈢××市＊＊区三年来的工作计划和总结（对应创卫标准5.1）
内容：
1.××市＊＊区近三年公共场所卫生工作总结。
2.2003年公共场所卫生监督工作计划、总结
3.2004年公共场所卫生监督工作计划、总结
4.2005年上半年公共场所卫生监督工作计划、总结。
近三年公共场所卫生工作总结撰写要求
题目：“××市＊＊区公共场所卫生工作汇报”
内容包括：
a.基本情况概述
b.对照《国家卫生城市标准》，各项创卫指标的完成情况，注意采用的数据与《国家卫生城市信息报表》一致；
c.采取的主要措施（突出亮点，如基层建设、专项整治等）；
d.采取措施取得的成效；
e.当前存在问题及下一步工作安排。
公共场所卫生工作汇报要包含以下内容：7类28种公共场所的体检率、茶具、用品用具、空气质量监测及达标情况等。
参考资料：××市公共场所卫生工作汇报（市卫生局）
㈣每年上级布置和自己制订的公共场所专项检查计划和总结（对应创卫标准5.1）
参考样板：
1.2005年××市健康相关产品抽检计划和总结
2.2003年＊＊区游泳场所卫生监督抽检计划和总结
㈤各类型公共场所卫生监督技术指导规范。（对应创卫标准5.1）
参考样板：
1．××市＊＊类公共场所卫生要求
2．××市旅业客房卫生操作规程
㈥从业人员体检培训资料（对应创卫标准5.2）
1．从业人员体检和培训资料（部分资料）
2．企业负责人、卫生管理人员、采购人员培训资料（部分资料）
（含培训教材、培训记录、考试试卷、培训证明等）
㈦患“五病”的从业人员调离情况（对应创卫标准5.2）
1.“五病”的从业人员体检结果（复印部分资料）
2.“五病”的从业人员调离通知书
3.相关企业“五病”的从业人员调离情况报告
4.现场核实“五病”人员调离情况的现场检查笔录
㈧公共场所单位一览表（与卫生城市信息报表数字相符、包括单位名称、电话、地址、负责人、从业人员数）（对应创卫标准5.2）
1．××区2003年公共场所单位一览表。版权所有
2．××区2004年公共场所单位一览表。
3．××区2005年公共场所单位一览表。
4．××区《卫生城市信息报表》公卫表1－3（2003年－2005年）
㈨随机抽取公共场所单位个案10个（对应创卫标准5.2）。
每个单位的资料资料包括以下内容：
1.建设项目卫生审查和竣工验收资料
2.各年卫生许可证申请资料
3.从业人员体检和培训资料
4．自身卫生管理体系（卫生管理小组、卫生管理制度、检查记录等）
5．每年至少2次的现场监督笔录
6．发证前卫生监测资料
7．“五病”调离资料
生活饮用水部分
㈠生活饮用水相关法规和标准（对应创卫标准5.4）
1．《传染病防治法》
2．《生活饮用水卫生监督管理办法》
3．《生活饮用水卫生标准》（gb5749－85）
4．《生活饮用水水质卫生规范》
5．《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》
6．《二次供水设施卫生规范》（gb17051－1997）
㈡××市、区政府的相关文件（对应创卫标准5.4）
参考样板：
1．关于印发《××市区城市供用水管理规定》的通知－－××市人民政府文件（*府﹝1997）132号）
2．关于加强市区生活饮用水二次供水卫生管理的通知――××市人民政府文件（*府﹝1995）098号）
3．关于印发《××市市区生活饮用水二次供水管理和卫生监督规定》的通知――××市城市建设局（*城建字﹝1998）90号）
4．××市实施《广东省珠江三角洲水质保护条例》办法――1999年12月28日××市人大通过
㈢××市××区三年来的工作计划和总结（对应创卫标准5.4）
1．××市××区近三年生活饮用水卫生工作总结。
2．2003年生活饮用水卫生监督工作计划、总结
3．2004年生活饮用水卫生监督工作计划、总结
4．2005年生活饮用水卫生监督工作计划和上半年工作总结。
近三年生活饮用水卫生工作汇报撰写要求
题目：“××市＊＊区生活饮用水卫生工作汇报”
内容包括：
⑴基本情况概述
⑵对照《国家卫生城市标准》，各项创卫指标的完成情况，注意采用的数据与《国家卫生城市信息报表》一致；
⑶采取的主要措施（突出亮点，如基层建设、专项整治等）；
⑷采取措施取得的成效；
⑸当前存在问题及下一步工作安排。
生活饮用水卫生工作汇报要包含以下内容：直接从事供水人员体检率、卫生知识培训率、传染病调离率、水源水及出厂水每年两次水质全分析项目数和合格率，管网水各指标（浑浊度、色度、臭和味、余氯、细菌总数、总大肠菌群、
codmn。(管网末梢点))每月一次监测的布点情况和合格率、二次供水监测情况等。
㈣每年生活饮用水专项检查计划和总结（对应创卫标准5.4）
1．上级布置的抽检计划和总结
2．各区自己制订的专项工作计划和总结
㈤从业人员体检培训资料（对应创卫标准5.4）版权所有
从业人员体检和培训资料（部分资料）
㈥患“五病”的从业人员调离情况（对应创卫标准5.4）
1.“五病”的从业人员体检结果（复印部分资料）
2.“五病”的从业人员调离通知书
3.企业“五病”的从业人员调离情况报告
4.现场核实“五病”人员调离情况的现场检查笔录
㈦集中式供水企业档案（抽取部分企业档案）
每个单位的资料包括以下内容：
1.建设项目卫生审查和竣工验收资料
2.各年卫生许可证申请资料
3.从业人员体检和培训资料
4.自身卫生管理体系（卫生管理小组、卫生管理制度、检查记录各岗位工作规程等）、
5.每年至少2次的现场监督笔录，
6.“五病”调离资料。
㈧二次供水设施的登记表
*＊区＊＊街道二次供水设施的登记表（数量较多时可选取部分街道）。
㈨××区疾病预防控制中心的水质检测报告（对应创卫标准5.4）
1、2003年－2005年××水厂出厂水水质全分析结果（每年2次）
2、末梢水7项水质指标（浑浊度、色度、臭和味、余氯、细菌总数、总大肠菌群、
codmn。(管网末梢点)）结果，检测频率为每月1次，采样点按每2万人1个点设置。
3、对二次供水设施的水质抽检结果。
㈩水质全分析检测报告
2003－2005年××水厂出厂水水质全分析检测结果（每月一份）。
注意事项：
1．提交资料的首页要有资料目录
2．资料收集要符合《××市全面创建国家卫生城市资料建档工作指引》的要求
3．
数据要认真核实，特别注意各种数据、时间的合理性；与《国家卫生城市信息报表》中的数据相应、不能出现逻辑错误。
资料的规格与形式
1．表格：标题用三号宋粗体字，表格内文字用小四号或五号字宋体
2．普通文档：标题用三号宋粗体，正文用四号仿宋体，1.5倍行距。
3．所送资料、报表要有纸质材料和电子文档。
二、创建国家卫生城市重点单位现场卫生要求
公共场所
㈠小型旅店卫生要求
基础卫生设施
1.消毒间：客房每层楼设独立的洗涤消毒间（小于30个床位的旅店，可以集中设立），地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、漂洗池、洗涤池、热力消毒柜，装排气扇、紫外线消毒灯、茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。
2.草间：每层设置独立布草间、每层楼客房数少于10间可隔层设立，内装排气扇、紫外线消毒灯、密闭布草柜，布草柜容量能放置正常配置数量的3倍。
3.洗消池：无卫生间或使用公用拖鞋、脸脚盆的旅店分设拖鞋、脸脚盆清洗和消毒池，并标识明确。
4.客房卫生间洗涤消毒设施：配备面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具（不同颜色的洗刷用具），分别用二个独立容器盛装清洁液、消毒药，另备二副不同颜色的橡胶手套和干净抹布。
5.配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。
6.客房内卫生间配备独立排风装置。
卫生管理
1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。
2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。
3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。
4.各项卫生管理制度上墙。
5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。
6.布草车符合要求，物品分类存放，干净布草与污物分开，有两套工具（手套、桶、刷等各2套）。
7.设有清洗消毒被套枕套（巾）、床单等床上用品登记本。（床上用品做到一客一换，长住客人每周一换）
8.客房内空调器滤网或风扇清洁无尘。
9.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握消毒药物使用方法。
10.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。
11.客房无卫生间的旅店配有易于分辨，标识清楚的脸盆和脚盆。
12.室内外环境整洁、地面无垃圾、毛发、无污迹。
㈡小理发、美容店卫生要求
基础卫生设施
1、消毒设施
毛巾浸泡消毒桶、洗涤池（或洗衣机），使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制剂对毛巾、面巾进行消毒；
紫外线消毒柜或臭氧消毒柜：针对理发用刀、剪、梳子等的消毒；
搪瓷或不锈钢灭菌缸：用医用戊二醛浸泡消毒痤疮针、眉夹等美容工具。
2、
皮肤病患者专用工具：备有专门理发用具箱，存放供患头皮癣等皮肤传染病顾客专用的齐全理发工具，用后即时消毒，并单独存放。有明显标志。
3、机械性通风装置：烫发、染发工作区应相对独立，烫发场所设有机械性通风装置。
4、配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。
卫生管理
1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。
2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。
3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。
4.各项卫生管理制度上墙。
5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。（操作时应穿工作服，清面时需戴口罩）。
6.理发刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾做到一客一换一消毒。
7.空调器滤网或风扇清洁无尘。
8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。
9.室内外环境整洁、地面无毛发、无污迹。
㈢小公共浴室卫生要求
基础卫生设施
1.有更衣室、淋浴室、卫生间。
2.
独立的茶具洗涤消毒间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、漂洗池、洗涤池、热力消毒柜，装排气扇、紫外线消毒灯、茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。
3.设置独立布草间，内装排气扇、紫外线消毒灯、密闭布草柜，布草柜容量能放置正常配置数量的3倍。
4.洗消池：使用公用拖鞋设拖鞋清洗和消毒池，并标识明确。
5.
果盘制作间：要有更衣（预进）、洗涤消毒和保洁制作间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯；无条件设置者，不得制售水果盘。
6.紫外线消毒箱：针对梳头用具。
7.浸泡修脚工具设施：用搪瓷或不锈钢灭菌缸使用医用戊二醛浸泡消毒修脚工具。
8.配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。
9.排风装置：有独立的抽排风系统或有换气扇（进风口应设室外，有防虫网）。
10.门口有禁止禁止皮肤病和传染病人进入的标志。
卫生管理
1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。
2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。
3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。
4.各项卫生管理制度上墙。
5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。
6.设有清洗消毒被套枕套（巾）、床单等床上用品和拖鞋、茶杯的登记本。（一客一换一消毒）
7.空调器滤网或风扇清洁无尘
8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。
9.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。
10.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。
㈣小歌舞厅卫生要求
基本卫生设施
1.设独立的茶具洗涤消毒间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯、消毒柜及茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。
2.吸烟室：设专门吸烟室，内有独立的抽排风系统或有换气扇。
3.公共厕所：应设为蹲厕，如用坐厕须配一次性坐垫，设置独立排放到室外的排风系统。
4.果盘制作间：要有更衣（预进）、洗涤消毒和保洁制作间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯；无条件设置者，不得制售水果盘。
5.排风装置：有独立的抽排风系统或有换气扇（进风口应设室外，有防虫网）。
6.配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。
7.含有食品制作的其卫生设施符合相关卫生要求。
卫生管理
1.
《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。
2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。
3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。
4.各项卫生管理制度上墙。
5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。
6.茶杯一客一换一消毒。
7.空调器滤网或风扇清洁无尘。
8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。
9.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。
10.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。
㈤小网吧卫生要求
基本卫生设施
1.设独立的茶具洗涤消毒间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯、消毒柜及茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。（使用一次性杯具可不设）
2.洗手设施：设有供顾客洗手的水龙头，水龙头为非接触式，并提供洗手消毒液。
3.排风装置：有独立的抽排风系统或有换气扇（进风口应设室外，有防虫网）。
卫生管理
1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。
2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。
3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。
4.各项卫生管理制度上墙。
5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。
6.茶杯一客一换一消毒。
7.空调器滤网或风扇清洁无尘。
8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。
9.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。
10.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。
㈥各项卫生操作规程
客房清洁卫生操作规程
客房的卫生清洁按以下步骤进行：
1.备齐各类布草、客用品、清洁消毒工具等，分类摆放，洁污分开。
2.进房后拉开窗帘，开启空调或排气系统或开窗通风。
3.撤去杯具、开水瓶、盆桶、拖鞋、烟灰盅及已使用过的布草，倒垃圾，清理完毕后洗手。
4.按规定整理床铺，检查有否污迹和头发，换上干净布草，铺上床罩。
5.
分别用干湿两块抹布按从上到下的原则清洁进出风口、排风扇、电器表面、窗台、家具、门等房内物品；用消毒水抹拭电话；清扫地面或进行地毯吸尘(硬底地面采用湿式清扫。注意清除床底和死角的杂物)；清洗空调机滤网(每周一次)、换洗窗帘、床罩和毛毯(不少于两周一次)。
6.清洗垃圾桶、烟灰盅，抹干后放回原处；
7.按卫生间清洁操作规程清洗消毒卫生间“三缸”。
8.补充应配备杯具、食品、文具、日常用品。
9.对房间整体进行自查，防止疏漏，让房间通风一定时间后关门关窗。
10.对顾客使用过的布草，杯具，脸(脚)盆(桶)、拖鞋进行清洗消毒后备用。
布草清洗和保管工作规程
一、布草(床上用品、毛巾、衣裤)的清洗消毒必须有专人负责，布草必须有足够周转数量。
二、布草清洗必须做到一洗涤、二消毒、三漂洗晾干、四保洁。一洗涤顾客用过的布草及时收集，清洗干净。
二消毒将洗涤完的布草用配制好的消毒药水浸泡(必须严格按照消毒药物的有效浓度和浸泡时间来进行)。
三漂洗晾干用水将已消毒布草漂洗干净并放在干净衣架中晾干。
四保洁干净布草存放在有门衣柜内，由专人保管。
三、如送到干洗店清洗的，必须选择卫生状况较好的干洗店，并与其签订干洗合同。保证干洗后的毛巾达到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必须洁净，无污渍。无异味。并应做到抽检合格。
五、干净的布草不得与用过的存放在一起，不能将用过的布草拿给顾客使用。
六、布草存放必须有专间、专柜、保持干净，做到无杂物、无苍蝇、无蟑螂活动。
茶具洗涤消毒及保管工作规程
一、茶具的清洗消毒必须有专人负责，茶具必须有足够周转数量。
二、茶具清洗要做到一洗涤、二浸、三消毒、四保洁。
一洗涤将顾客用过的茶具及时收集，清洗。
二浸洗有茶渍的茶具用药水浸泡并漂洗干净。
三消毒洗净的茶具放在远红外线消毒柜经过120℃20分钟进行消毒。
四保洁干净茶具存放在保洁柜内，由专人保管。
三、清洗完的茶具必须无污垢，无茶渍。
四、消毒后的茶具应该无水干爽，无污垢，无茶渍，无异味。并应做到抽检合格。
五、干净的茶具不得与用过的茶具存放在一起，不能将用过的茶具拿给顾客使用。
六、茶具洗涤消毒必须有专间、两个专用的茶具洗涤消毒池。
七、保洁柜必须每天用消毒水清洁一次，做到无杂物、无苍蝇、无蟑螂活动。
八、使用一次性杯具的门店要将杯具保管好，不得重复使用。
旅业客房卫生间“三缸”清洗消毒工作规程
一、旅业客房卫生间“三缸”指的是洗面盆、浴缸、马桶。“三缸”清洗消毒必须要有专人负责。
二、清洗消毒“三缸”要配备二套不同的工具（包括手套、抹布、刷、洗涤剂、消毒药），二套工具之间要有明显的识别并将工具放于不同的桶。并标明使用对象。一套工具用于洗涤消毒洗面盆、浴缸，另一套用于洗涤消毒马桶。
三、“三缸”清洗消毒程序（洗涤消毒时使用各自的工具）：
四、清洗：用洗涤剂将洗面盆、浴缸、马桶的污垢清洗干净
五、消毒：用配制好的消毒药水抹拭“三缸”，5分钟后用清水冲洗干净。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必须干爽无水、无污垢、无异味。
七、消毒药要严格按照药效来配制，配制好的药物使用时间不得超过12小时。洗涤工具要经常清洗消毒，保持干净。
理发美容工具清洁工作规程
一、供顾客使用的理发美容工具必须保持清洁，干净。
二、理发工具、围布必须每天进行清洗，清洗干净的工具无污渍、无头发。
三、理发工具必须做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒剂擦拭或采用无臭氧紫外线消毒柜消毒。清洗消毒后的工具应分类存放。
四、配备一套头癣病人专用理发工具，使用后所有工具清洗消毒后再单独存放，有明显标志。
五、美容用具应一客一换，并用戊二醛进行浸泡消毒，保持干净整洁。
空调器、排气扇清洁工作规程
一、为了保持室内空气清新，必须加强通风换气。
二、在搞卫生时，如有可开启的窗户，先将窗户打开。
三、在使用空调器的季节，每月检查空调器一次，保证其正常运转，及时清洗空调器滤尘网，每月至少一次，空调器滤尘网不得有明显积尘。
四、每周检查和清洁排气扇、送风扇一次，保证其正常运转和无明显积尘。
五、经常检查设在室外的新风口，防止异物阻塞新风口。
生活饮用水
㈠集中式供水企业卫生要求
基本卫生设施
符合《生活饮用水集中式供水企业卫生规范》的卫生要求
卫生管理
1.有《卫生许可证》，每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。
2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。
3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。
4.各项卫生管理制度上墙。
5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作
6.从业人员能基本掌握生活饮用水卫生知识。
7.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。
8.
水质实验室检测资料齐全，能出示2003年－2005年的水源水、出厂水、管网水的水质检测资料，检测项目、检测频率、采样点数、检测结果符合卫生部《生活饮用水水质卫生规范》（2001年）和建设部《城市供水水质标准》（2005年6月）的要求。
㈡二次供水设施
基本卫生设施
符合《生活饮用水二次供水设施卫生规范》的卫生要求
卫生管理
1.二次供水设施管理单位有建立卫生档案(见卫生管理档案要求)。
2.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。
3.各项卫生管理制度上墙。
4.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作
5.从业人员能基本掌握生活饮用水卫生知识。
6.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。
7.每年对二次供水设施进行清洗消毒，清洗消毒后有水质检测报告。
三、企业自身卫生管理档案要求
公共场所卫生管理档案目录
1.成立卫生管理组织(小组)的文件。
2.卫生管理制度、公共场所危害健康事故报告制度、疫情报告制度。
3.各岗位责任制及各岗位的卫生操作规程。
4.顾客用物品的清洗消毒记录。
5.卫生管理小组进行卫生检查、检查考评、奖惩记录的书面记录簿。
6.从业人员名单，含健康检查、卫生培训情况。
7.卫生监督部门的监督意见书。
8.疾病预防控制中心的监测记录。
9.其他部门在检查中发现或者顾客、消费者反映的卫生问题记录簿。
10、化妆品、消毒产品的卫生许可证和检验合格报告。
生活饮用水卫生管理档案目录
1.成立卫生管理组织(小组)的文件。
2.卫生管理制度、生活饮用水污染事故报告制度、疫情报告制度。
3.各岗位责任制及各岗位的卫生操作规程。
4.卫生管理小组进行卫生检查、检查考评、奖惩记录的书面记录簿。
5.从业人员名单，含健康检查、卫生培训情况。
6.卫生监督部门的监督意见书。
7.疾病预防控制中心的监测记录。
8.涉水产品的卫生许可证和检验合格报告。
二次供水设施生活饮用水卫生管理档案目录
1.成立卫生管理组织(小组)的文件。
2.卫生管理制度、生活饮用水污染事故报告制度、疫情报告制度。
3.各岗位责任制及各岗位的卫生操作规程。
4.二次供水设施清洗消毒记录（每年二次）。
5.清洗消毒后水质检测结果。
6.卫生管理小组进行卫生检查、检查考评、奖惩记录的书面记录簿。
7.从业人员名单，含健康检查、卫生培训情况。
8.卫生监督部门的监督意见书。
9.疾病预防控制中心的监测记录。
10.涉水产品的卫生许可证和检验合格报告。
四、各区卫生监督所上报市所的上报资料内容
1、各区公共场所单位、集中式供水企业、二次供水设施一览表(2003-2005年)
2、各区卫生城市信息报表（2003－2005年公卫表1－5）
3、××市＊＊区公共场所和生活饮用水工作总结（2003－2005年）
附件3.
创建国家卫生城市传染病卫生监督部分工作指引
一、卫生监督所创建国家卫生城市档案资料要求
㈠传染病卫生监督工作规划、人大、政府对食品卫生执法检查活动
内容：
1.每年人大、政府对传染病卫生执法检查活动有关文件
（2003年、2004年、2005年）；
2.政府的贯彻穿染病卫生监督工作规划；
（规划范围要涵盖2003－2005年）
3.市、区领导对传染病卫生监督工作的讲话；
（2003－2005年）
4.卫生部门向人大、政府作的传染病卫生执法情况汇报；
（2003－2005年）
参考样板：
1．《关于印发××市农村2004—2010年初级卫生保健实施方案的通知》－××市人民政府办公室
2．《××市卫生事业第十个五年计划》－××市卫生局
3．冼瑞伦副市长在防控非典工作会议上的讲话
㈡传染病卫生监督计划总结
内容：
1.传染病卫生监督工作年度计划
（2003年、2004年、2005年）；
2.传染病卫生监督工作年度总结
（2003年、2004年、2005年上半年）：
㈢传染病卫生监督技术规范文件
内容：
1.有关法律法规、规范
2.各类传染病卫生监督应急预案
3.有关技术指导规范。
参考样板：
1.《中华人民共和国传染病防治法》；
2.《消毒管理办法》；
3.《××市卫生监督所重大传染病卫生监督应急工作预案》－市卫生监督所
4.××市卫生监督索传染病防治监督检查制度-市卫生监督所
5.医院感染流行爆发的调查处理规程-市卫生监督所
㈣卫生监督所传染病防治执法监督（专题）相关文件（2003-2005年度）
参考样板：
1．转发关于开展流感和人禽流感等重大传染病防治工作督察的通知-××市卫生局
2．《关于全市开展2004年法定传染病疫情报告系统质量监督检查的通知》》－××市疾病预防控制中心、××市卫生监督所
㈤开展传染病卫生监督宣传活动资料
1.传染病卫生监督宣传简报（2003－2005年）
2.宣传周活动文件、图片（2003－2005年）
3.报刊、电台、电视台报道
4.监督所网站及网上报道
（含文字、图片、影像等）
㈥卫生城市信息报表
卫生城市信息报表（2003－2005）：
传染病防治基本情况统计表传染病防治表1
传染病防治经费投入情况统计表传染病防治表4
传染病防治执法情况统计表传染病防治表5
注意事项：
1.提交资料的首页要有资料目录
2.资料收集要符合《××市全面创建国家卫生城市资料建档工作指引》的要求
3.数据要认真核实，特别注意各种数据、时间的合理性；与《国家卫生城市信息报表》中的数据相应、不能出现逻辑错误。
资料的规格与形式
1.表格：标题用小二号宋粗体字，表格内文字用小四号或五号字宋体
2.普通文档：标题用二号宋粗体，正文用三号仿宋体，行距25。
3.所送资料、报表要有纸质材料和电子文档。
二、创建国家卫生城市重点检查单位现场卫生要求
医疗机构卫生监督要求
1．硬件设施要求：
⑴医院中心供应室
供应室周围环境清洁、无污染源，形成相对独立区域；
供应室分污染区、清洁区、无菌区和生活区，物品运行路线采取强制通过方式，不准逆行；
供应室内清洁与污染物品，消毒与未消毒物品必须严格分开放置，标有明显标记，设发物和收物二个窗口；
清洁区和无菌区应有空气消毒设备；
供应室内物体表面应光滑，不积灰，便于清洗和消毒。
输血器具、敷料、注射器等制作应在专用室内进行。
⑵医院血液透析室
血透室选址、设计合理，周围无污染源，符合设置卫生学要求；
血液透析室应设置在相对独立区域，并开设hbv、hcv阳性患者专室；
血透室内有足够的空间和场地，划分清洁区、半污染区和污染区并无交叉，各区门口应设置浸湿消毒液的擦脚垫并经常保持湿润；
新开设的血透室应包括：
污染区：患者更衣室、休息室、血透室、洗涤消毒室
半污染区：治疗室
清洁区：工作人员更衣室、工作人员休息室、水处理室、清洁库房
血透室内的地面、墙面应光洁、平整，便于消毒和清洁；
血透室内应配备基本消毒设备和措施。
⑶隔离门诊（肝、肠道）
选址、设计合理，应尽量与普通门诊分开；
隔离门诊应有足够的业务用房，以满足医疗活动的需要；
肠道门诊与肝炎门诊应分开设置，不能合用，不得在肠道门诊内诊治其他科的病人；
医务人员和病人应分门进出；
挂号、化验、配药、注射、收费等均应在门诊内完成，做到“五不出门”；
门诊内有足够的空间和场地，划分清洁区、半污染区和污染区并无交叉，各区门口应设置浸湿消毒液的擦脚垫并经常保持湿润；
新开设的隔离门诊应包括：
污染区：诊疗室、二三级医院观察室、化验、厕所、洗涤消毒室
半污染区：挂号收费、注射治疗等
清洁区：医务人员更衣室、休息室、库房、药房等
室内的地面、墙面应光洁、平整，便于消毒和清洁；
⑷计划免疫接种门诊
接种门诊应设立在底层或二层清洁区内，远离肝肠门诊及普通门诊，并有醒目标志。
接种面积不少于25平方米，做到分门进出，门诊内应有候诊、预检、登记、接种、留观场所和宣传栏等，并有明确标志。各项规章制度上墙。
接种门诊设备配备：冰箱、冷背包、操作台、登记台、接种器械、椅子、紫外线消毒灯、脚踏式或感应式水龙头等必需物品。
⑸医院检验科（血库）、手术室、内窥镜室、产房、母婴同室等选址、设计合理
室内布局应分为清洁区和检查区，区域划分清楚，不得交叉
区域内应配备必要的消毒和基本卫生设施
区域工作流程应符合消毒隔离要求
污水污物或其他医院废弃物应得到妥善处理,并应遵循有关规定。
2．卫生管理要求：
⑴设有负责传染病管理的专门部门和人员
⑵有健全的控制院内感染制度
⑶有健全的疫情登记制度和报告制度、门诊日志齐全
⑷
计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率〉95%。
⑸临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血〉90%。无有偿献血。
⑹医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
三、医疗卫生机构自身卫生管理档案要求
⑴基本资料：医院名称、诊疗科目及科室设置、人员情况、主要消毒设施、预防院内感染设施、卫生监督部门卫生监督意见书等
⑵传染病防控相关制度
⑶医疗卫生单位传染病预防控制管理机构及人员组成名单
⑷医疗卫生单位传染病预防控制管理机构及人员的职责
⑸医疗卫生单位制定的传染病预防控制的相关制度。如：传染病疫情报告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒专业人员的组成及职责。
⑺医护人员传染病预防控制知识、院感消毒知识的培训制度及培训纪录。
⑻医院使用的消毒剂、医疗卫生用品采购的索证制度。
⑼医疗废弃物、医源性污水的无害化处理制度
四、各区卫生监督所上报给市卫生监督所创卫资料目录
（资料上报时间：2005年9月20日前）
㈠传染病卫生监督计划总结（2003、2004、2005）
1.传染病卫生监督工作年度计划
（2003年、2004年、2005年）；
2.传染病卫生监督工作年度总结
（2003年、2004年、2005年上半年）：
㈡传染病卫生监督技术规范文件
1.传染病卫生监督工作实施方案；
（2003－2005年）
2.有关技术指导规范。
我们公司成立了安全生产委员会，由总经理、各部部长、兼职安全员组成，公司安委会成员每旬进行一次安全生产、管理(含安全隐患)、环保大检查活动，安全员每一天对全公司范围实行安全，做到检查结果有记录、有处罚、有整改、有反馈，公司20xx年没有发生较大的安全事故，一年来主要做了以下几方面的工作：
一、重点抓好车辆道路交通安全管理工作。
公司针对车辆道路交通安全管理，首先制定安全行车激励制度，实行车辆全年公司司机驾驶安全奖，每半年兑现一次，上半年没发生交通事故的司机奖励x元人。全年没发生交通事故的司机奖励x元人。其次实行每一天早班会制度，会上，各部部长，安全员针对季节及天气变化、工地作业、特殊路段、节假日、圩镇路段及晚班作业要注意的安全事项，做到早布置、早安排、早提醒、早预防。及时传达宣贯上级安全管理部门文件精神，并认真执行到位。第三，做好车辆运行前的检查工作，严格禁止有故障的车辆上路运行，并要求司机严格执行《上班行为管理规定》、《道路交通安全法》，严格遵守交通规则和公司制定的行车路线行驶。提高司机的安全防范意识，收到了良好的成效，一年来，公司没有发生车辆交通事故。
二、强化安全生产管理工作
首先进行生产现场管理，对废铁、废油、废轮胎实行定点存放，并定期处理。给员工供给干净整洁的工作环境。其次对检修设备，清理主机结料实行停送电工作票，检修工作票制度。第三，主机设备检修、更换输送皮带实行检修前的安全动员会，确定安全职责人、安全监督员。实行工作过程全方位的安全监督工作。第四，工作岗位、重点部位、关键路段设置警示牌、标示牌56块，起到了对员工的安全警示作用。第五，进行了灭火器灭火演练和中暑急救演练。第六，重点进行了民工和外包人员的安全管理工作。
三、重视环境保护工作，避免环境污染事件的发生
公司注重粉料库顶学习x台除尘器和机楼x台除尘器的除尘工作。保证x台除尘器能正常运行，到达除尘效果。严格控制粉料入库冒粉、漏粉、冲顶等粉尘污染事件。公司有x个沉淀池，做到沉淀物及时外运，做到废水再利用，晴天废水不外排，雨天废水达标后外排的工作，避免油污、砼浆外排现象。
四、加大对安全、环保资金的投入
20xx年，公司新配置灭火器x瓶。新增消防水栓一个，消防砂铲二把，安全板报x期，安全条幅x条，购买反光服x件，新增警示牌、标示牌x块、污水泵x台、保险带x条，保险钢丝绳两根，新增安全防护栏x米，安装除尘喷水水管x米，这些资金的投入，对防止环境的污染、控制安全事故起到了重要的作用。
五、安全存在的主要问题
公司安全存在的主要问题是：一是作业人员上班时间的不确定性，容易造成司机疲劳驾车可能发生的交通事故。二是工地方因场地、路面原因容易发生的陷车、侧翻事故。三是全年共发生三起人员意外轻伤事故，公司的安全管理工作有待进一步完善和提高，员工的安全意识有待进一步的加强。
20xx年即将过去，回顾一年来的安全管理工作，由于公司全体员工的共同努力，没有发生较大的车辆交通、生产、设备、质量和环境污染事故。20xx年，我们要认真的总结经验，汲取事故教训，严格管理，加大对违章、违纪人员的处罚力度，建立健全各项安全管理规定，完善安全文化建设及安全标准化管理，坚持员工安全培训制度、早班会制度。重点对外部作业、新聘、在岗人员及民工的安全培训教育，提高全员的安全保护意识，加大安全隐患的排查和整改力度，公司管理人员要沉下去，到各个工作场所，(异常是车辆驾驶，工地泵车作业场所)去发现问题，解决问题，形式上下一心，共同努力把20xx年的安全管理工作搞的更好!
环保工作总结2021最新
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保督查精神，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“农业提质增效、工业上档升级、旅游抓点扩面”的大局观，全面开展环保工作，建设“大美汉源、区域中心”，有力的促进了全县经济与环境、社会协调发展，促进我局工作的有序开展。现将一年来的工作总结如下;
一、加强对环保工作领导，明确工作职责
年初，我局将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长、各股室负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由我局科技情报所牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度，提高对环保的认识
环境保护是我国一项基本国策，是树立“以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我局利用“三下乡”、“科技之春”等活动进行环保宣传。经过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。
三、部门齐抓共管，加强目标管理
在工作中，我们严格按照环保目标职责书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标职责状各项资料和指标落到实处，各项工作有序展开。
针对环保工作和生态建设的新形势、新要求和新任务，结合我县环保工作和生态建设实际，按照“夯基础、强素质”的要求，加强环保基础工作建设，通过“三个三年”建设，进一步夯实环保工作基础，强化基础能力；同时要加强队伍素质建设，进一步提高驾驭环保工作的能力素质。
（一）开展“三个三年”建设，强化环保基础能力。
1、开展“三个三年建设”。从20*年至2010年，用三年时间抓好标准化建设、信息化建设和基层基础建设。一是抓好标准化建设。按国家环保总局和省环保局环保机构标准化建设的要求，积极争取政府与有关部门的支持，按标准化建设要求配齐专业设备，完成相关的人员培训和软件建设，2009年完成环境监察各中队和环境监测站的标准化建设；二是推进信息化建设。加强网络信息平台建设，按照《全省环境监控中心建设技术方案（修订版）中的县一级标准建设要求，加大基础性建设投入，全面整合现有信息资源，完善管理措施，提高环保工作的科技管理水平与应用效率，20*年底前通过验收；三是抓好基层基础建设。从硬件和软件加大基层建设力度，20*年至2009年10月抓好环境监测站2000m2办公实验用房建设，改善环境监测实验条件，提升环境监测能力，到2010年完成澉浦中队办公用房的建设。
2、加强基础管理工作。一是加强调查研究，针对当前环保工作的突出问题、工作任务和环保热点难点问题，认真开展调研，提出解决问题的应对措施。要制定课题调研工作任务书，分工落实课题调查任务，制定课题调研考评措施，年终进行考评；二是要加强对建设项目环保“三同时”制度落实情况的调查摸底，研究制定“三同时”验收工作计划，落实“三同时”管理措施；三是要建立健全基础性资料管理档案，对重点企业实行一厂一档制；四是要规范企业排污口设置，10月底前完成重点企业、重点行业企业排污口的规范设置。
3、加强环保队伍素质建设。一是要以十七大精神主题教育活动为重点，深入开展十七大精神学习教育活动，用科学发展观和生态文明理念武装头脑，统一思想认识，充分调动干部职工的积极性，为生态建设和环保事业贡献力量。十七大主题教育活动要结合工作实际专门制定方案，加强组织领导，使教育活动真正出成效；二是要加强人员培训，重点对新录用人员的培训，提高全员业务素质和胜任岗位的工作能力；三是要加强对重点企业负责人、技术人员和环保管理人员的培训，建立企业专管员制度，实行重点企业人员持证上岗制度，提高企业环保设施运行管理水平和污染物排放达标率；四是深入开展作风建设，不断改进工作作风，提高办事效率，提升环保形象；五是要大力开展省级文明单位创建、“学习型机关”创建和争先创优等活动，树立先进典型，打造一支综合素质较强的环保队伍;五是加强党风廉政建设，健全反腐惩防体系，完善相关规章制度，有效防范腐败行为的发生。
4、创新宣教形式，增强宣教效果。宣教工作要紧密围绕环保中心工作，突出重点，搞出特色，创新形式，拓展平台，注重实效。要充分利用电视、报纸、网络等宣传阵地，大力开展环境宣传，增强公众环境意识。
二、突出重点，攻克难点，确保顺利完成各项工作任务
（一）以污染物减排为重点，确保完成年度总量控制指标。进一步创新和完善减排工作措施，在完成年度目标任务的前提下，努力为“十一五”末减排总目标打好基础，20*年主要污染物COD、SO2减排指标分别消减3.5%、3.6%。制定污染物减排目标任务书，完善对乡镇、部门和企业的考核机制，强化各镇（区）及企业污染物减排责任。以污染物减排为契机，积极推进区域产业布局和产业结构调整，加快产业结构调整和落后产能淘汰步伐。
（二）以生态县创建为重点，全面推进生态建设工作。按照生态县创建新的要求，理清创建思路，调整创建规划，积极开展省级生态县创建工作。20*年完成创建2－3个省级生态镇和1个全国优美乡镇任务，为生态县建设打好基础；完成4-5个生态村的创建。健全和完善生态创建目标责任制考核工作。
进一步抓好系列绿色创建工作。绿色学校创建活动向农村中小学校推进；继续开展创建绿色社区、企业、医院、饭店、家庭的创建活动，通过创建，进一步增强公众绿色理念。
（三）以污染源普查为重点，全面开展污染源普查工作。3月份前，完成普查网络组织的人员培训、调查资料的发放工作，同时做好基础资料、设备、车辆、人员的准备和配置，确保普查工作的顺利展开；6月份前做好调查统计资料的整理、统计、检查工作；下半年主要做好污染源普查的核实、报表制作等工作。年内完成普查数据的审核、校验和汇总。要加强普查质量管理，制定普查质量管理制度，建立健全普查数据质量控制岗位责任制，确保普查数据质量，为环境决策和管理提供科学依据。
三、积极行动，有序推进，努力改善环境质量
根据省“811”环境污染整治新三年行动方案，结合*实际，制定新三年污染整治行动方案，扎实开展水污染防治、烟控区大气污染整治、固体废物污染整治、区域环境整治四项行动，消除环境隐患，改善环境质量。
（一）抓好水污染防治。继续加强水污染整治，以城乡集中饮用水源地为重点，力争使饮用水源地水质的达标率有明显的改善。
1、制定*县水污染整治方案。以饮用水源保护区为重点，以盐嘉塘、盐平塘、长山河等几条主要河流水污染防治为抓手，落实天仙河水厂饮用水源保护区综合整治规划,开展千亩荡第二水厂饮用水源保护区规划的前期准备工作；结合农村河道整治，明确目标任务和要求，落实行动方案措施，全面实施新一轮“811”水污染防治行动，改善水环境质量，确保饮用水源水质安全。
2、推进污水管网建设。结合太湖流域水污染防治，加快城镇生活污水处理工程建设，加快通元、澉浦片污水管网建设，提高污水收集和处理率。
3、推进企业脱氮除磷工程建设。以印染、绢纺、磷化等行业企业为重点，制定脱氮除磷工程计划，推进企业脱氮除磷工程建设，确保氨氮和总磷排放达标率。
（二）抓好大气污染整治。根据“洁净蓝天”行动计划，以烟尘控制区为重点，全面开展大气污染整治行动，确保烟尘排放达标率。加快推进集中供热工程建设，对具备并实行集中供热的燃煤锅炉限期进行淘汰。
（三）抓好固体废物污染整治。一是开展危险废物污染专项整治。加强对企业危险废物的规范化管理，打击非法处置和经营危险废物的违法行为，确保工业危险废物安全处置率达到100%，医疗废物集中处置率达到95%以上。二是加强对工业固体废物的管理，重点加强对工业污泥的处置，提高固体废物处置能力和管理水平，防止和避免二次污染。
（四）抓好区域环境整治。重点开展西塘桥镇的养殖污染治理,完成上级下达的治理任务;加强标准件园区环境污染整治，对间歇性污水排放企业建立排放池，巩固和完善已取得的整治成效，督促相关部门加快对园区周边环境的整治，确保如期完成整治任务，改善园区环境质量。
四、落实措施，强化责任，推进污染减排取得新成效
（一）落实排污权交易措施，全面开展排污权交易活动。根据排污权交易办法，建立健全工作配套措施和组织机构，利用市场机制优化环境资源配置，促进污染减排。
（二）落实飞行监测措施，提高企业排放达标率。建立飞行监测考核制度，加强对各中队飞行监测绩效的考核，增加飞行监测的频次，加大对违法排污行为的处罚力度，切实做到有法必依，违法必究，执法必严，确保企业达标排放率达到95%以上。
（三）落实目标考核措施，强化责任意识。建立和健全生态县创建、污染物减排等目标责任考核机制，落实目标任务和工作责任，提高各乡镇（区）和职能部门的工作积极性，顺利推进各项工作。
（四）落实环境监管措施，加强建设项目环境管理。
二、街道办事处对本辖区污染减排工作负总责，应采取有效措施，确保总量减排目标和重点减排项目按期完成。
（一）分解减排目标责任
将污染减排目标纳入本辖区经济社会发展规划。每年第一季度制定实施总量减排年度工作计划。将总量减排指标、重点任务、重点减排项目分解到具体项目和重点企业，明确责任单位、责任人。
（二）加快淘汰落后产能
加大产业结构调整力度，按照国家《产业结构调整指导目录》要求和国家、省、市、区下达的落后产能淘汰计划按期完成淘汰任务，督促按期关停审批（核准）新扩建项目要求关停的产能；已在年底前淘汰关闭的污染严重的企业，要加强监控、严格监管、关停到位。制定上报所属树脂工艺生产企业的关停计划，引导企业做好关停转产准备，确保2013年全区取缔树脂工艺生产行业。
（三）加强所辖企业环保日常监管及信息报告工作
建立对所辖企业环保工作的日常巡检制度，及时向区环境保护行政主管部门反应企业情况，协助区环境保护行政主管部门督导污染物不能稳定达标排放的工业企业，限产或停产整改，引导企业于年年底前完成整改提升。
（四）引导工业企业实施节水改造和废水深度治理
引导所属企业完善污水配套管网，确保规模以上企业产生的污水年年底前全收集进工业园区及城市的污水配套管网。组织辖区重点耗水行业企业实施节水改造和废水深度治理，提高水回用率和清洁生产水平。
（五）引导生活能源清洁化，实施非电锅炉（炉窑）减排
2012年月日起，区划定为禁止销售、使用高污染燃料区域，街道办事处要协助环境保护行政主管部门不断推进生活能源清洁化，不得新建燃煤（重油、渣油）炉窑，不得经营燃煤（重油、渣油）等高污染燃料；2012年底前，现有燃煤（重油、渣油）炉窑全面实施煤改天然气（LNG）或改电等清洁能源，1蒸吨/小时以下锅炉鼓励采用电锅炉。所有非电炉窑排放的污染物应治理并按期达到《市非电锅炉、热载体炉SO2、NOx排放浓度限值》要求；规模大于20蒸吨/小时的非电锅炉限期于2013年底前完成低氮燃烧改造或者建设脱硝装置。
（六）提高生活污水处理率
严格按照《市人民政府关于下达“十二五”市污水处理厂及其配套管网建设计划的通知》及年度计划要求，配合有关部门按期完成污水配套管网建设任务，完善辖区内污水配套管网，通过各种渠道发动社会力量不断完善社区污水管网建设，完善雨污分流措施，尤其是加快污水支管网建设力度，2015年实现辖区内所有生活、工业污水全收集、全处理。
（七）加强水环境保护工作
积极配合上级有关部门对南高、低干渠及新区水体的截污改造工作，加强对南高、低干渠及新区水体进行监管与巡查，及时拆除与水利设施无关的设备，及时制止与饮用水源保护无关的活动。完善卫生长效管理工作机制，并大力加强宣传教育，提高居民的卫生意识，严查向水体倾倒垃圾等污染和破坏水质的人为活动，确保南高、低干渠及新区水体无生活垃圾排入。保护好饮用水水源保护区的交通警示牌、界标，如有损坏应及时向上级水利主管部门报告。街道办事处年10月底前，辖区内规模化畜禽养殖场（顺发养殖场）必须关停。
（八）加强环境卫生和生活垃圾的管理
加强环境卫生保洁管理，提高保洁作业水平和服务质量，提高保洁人员工作积极性，增强责任心，稳定环卫队伍。实施市容网格化管理，抓好市容环卫督导队的日常巡查工作，确保环境卫生问题及时发现，及时解决。及时清理与转运生活垃圾，保持辖区环境卫生，树立城市良好形象。
（九）加强环保工作保障
一、指导思想
牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以解决事关师生安全等突出问题为重点，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治，进一步深化平安校园建设，积极实施和谐校园建设行动计划，为我区教育事业的发展奠定良好的基础。
二、工作目标
全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，安全工作责任制进一步落实，“平安校园”创建面进一步扩大，事故预防预警应对机制进一步细化；努力减少一般事故、遏制重大事故的发生，最大限度地减少中小学生非正常死亡人数，力争各项指标控制在市教育局和区政府对我局的考核范围内；全区100%的平安学校通过“平安校园”复查评估，90%的外来务工人员子女学校和70%的等级幼儿园通过“平安校园”评估认定。
三、重点工作
1．强化安全责任体系。各校要进一步充入安全管理力量，制订目标管理细则，提高安全管理水平，把学校安全责任落实到班级与基层各个职能处室，务必做到100%与下属（部门、班级、处室）签订安全工作目标管理责任书，建立覆盖校园安全、制度保障、内保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校车安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等十二个领域的安全责任体系，并将学校每个岗位的安全责任明确细化，张贴公布，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节。同时，积极宣传和推广部分街道的典型经验，促进街道、乡镇共同重视对辖区内各类学校（含幼儿园）的安全检查和考核工作。
2．完善安全管理机制。建立全区学校安全联席会议制度，加强“安全工作每月一次例会制度”、“学校安全每月一次隐患排查制度”、“安全工作情况月报制度”和“安全责任事故通报制度”建设，深化督学安全责任区工作，不断完善“安全预警机制”和“学校突发事件应急机制”，凡可能涉及安全事件的必有预警，凡学校各项集体活动必有预案，凡学生外出集体活动必有申请，凡学校应急预案必有具体的操作流程和一次以上的演练。
3．加大关键环节配备。在各校安防监控设施全部安装的基础上，通过区财政、街道（乡镇）、学校共同承担的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小学（含外来工子女学校）和三星级以上的各类幼儿园均配备专职保安；在加强对学生接送车管理的同时，对全区学校的自备接送车辆实行统一颜色、统一标识，成立教育系统驾驶员协会；在改善学校卫生室条件的基础上，建立专业医生兼任学校卫生辅导员制度，并由政府补助必要的经费支出；在公办学校全面建立购买校方责任险的基础上，实行政府购买外来工子女学校校方责任险。要积极推广小港实验学校建设“应急处置办公室”的经验，开展全区学校规范值班室的建设活动。
4．加强食品卫生管理。认真贯彻落实省八部门联合下发的《关于印发〈关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见〉的通知》（浙食安委办〔20*〕6号）精神，继续加大实施学校食堂量化分级管理的力度，大力推行餐饮“五常法”管理，努力在20*年基本达到学校食堂均在C级以上标准，其中A、B级分别达到20%和40%以上。要严把食品统一配送或定点采购关，严把食品安全监管关，严把食堂经营和财务管理关，全面实行食品采购索证、进货验收制度，在深入调研的基础上，逐步推行学校食堂粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品等大宗物品实施统一配送或定点采购；鼓励学校食堂通过责任制等方式自主经营，原则上不得由个人承包学校食堂，但可探索面向社会公开选择卫生量化分级考核达到A级的餐饮服务公司进行托管经营；要加强对食堂托管经营企业和自主经营的监督，制定严格的食堂经营利润控制指标和分成比例，定期公布学校食堂财务状况，确保学校食堂“优质、安全、价廉”，并自觉接受学校膳管委和学生、家长的随机监督。要重视食堂从业人员上岗培训和操作规范，养成良好的卫生意识和个人卫生习惯。
不断总结放心店进学校运作模式，进一步理顺校方与企业方的关系，促使食品店经营企业“按制度经营、按要求进货、按规范管理”，同时配合工商部门关闭外来工子女学校所有不符合要求的学校食品店。健全学生饮用水管理制度，凡进入校园的桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识，并由量化分级管理评审达“B”级以上的企业提供，禁止区外证照、标识不全的桶装饮用水进入校园。
5．重视学校安全教育。切实增强安全教育的计划性、针对性和实效性，强化安全教材（地方课程、安全知识读本、安全事故处理应急手册）、课时和活动的落实，全面开展“放学前一分钟安全教育”制度，高度重视学校体育活动中安全教育和防范工作，推进“健康上网”行动，组织一次全区学生“安全知识”竞赛；继续开展学校校长、具体分管人员的安全业务培训，加强教师全员安全培训，注重开展师生四项“自救护救”活动；健全学生社会实践活动与实训实习期间的安全管理制度，履行指导教师的安全责任；重新聘请法制副校长，发挥好法制校长的作用；组织“规范化心理咨询室”评比，加强对学生的心理教育、疏导和干预，并与区心理健康中心合作开展我区初高中学生心理健康课题跟踪研究。
中图分类号：TU821.3文献标识码： A 文章编号：
1、前言
我国是个人口大国，特别是随着社会的不断发展，经济的不断进步，物质文化水平的提高，我国缺水这个情况已经极其严峻。水是生命之源，伴随着城市用水量的不断增加，将有限的水资源利用好非常重要。为此，确保城市供水管网安全有序的运行具有非常重大的意义。一旦供水管网出现问题轻则造成大量水资源的浪费，影响企业效益，重则，造成公共设施的损坏，还会危及人民群众的财产和生命安全。因此，研究出一套安全可行的措施来确保城市供水管网安全有非常重要的意义，而且是势在必行的。
根据作者的经验，结合我市目前实际情况，我们可以从以下几个方面进行控制管理：
2、影响管网运行安全的因素
2.1管网老化
北海市自来水公司自1958年建厂以来，一直为北海市城市生活及工业等用水提供公共服务，其发展过程是伴随着城市的经济发展的。多年来，按照城市的总体规划，城市的发展布局，自来水公司供水管网铺设到千家万户，为城市的发展提供了良好的服务。至2011年底，累计铺设管道长度达1056.8km，管材主要为球墨铸铁管、钢管、UPVC管、镀锌管、铝塑+聚乙烯等（详见表1），管道覆盖了全部建成区93.87km2的范围，管道覆盖率达100%，其中DN100以上的城市主干管道长度484km。
表1 北海市城区供水管网管道长度按材质分统计表
在我司进行的一次漏损普查中发现，由于管道腐蚀的造成漏水的起数占58.78%，漏水总量占8.74%。形成腐蚀的原因有几个方面，90年代前采用的冷镀锌钢管和灰铸铁管由于管材质量问题在焊缝处和管身在制造、运输、安装过程中造成的缺陷处漏水，该原因在滨海地带和渔业加工运输地如海堤、外沙合地角尤为突出。
90年代中期以后新建的城区的漏水起数比例为14.5%，不及老城区的五分之一，一个主要原因就是新城区采用的管道质量较好，以球墨铸铁管、UPVC管、PE管为主。
同时，从我司大口径水管爆管分布可看出，2008至2012年，DN400以上管道，钢筋混凝土管的爆管几率为69.58%，灰铸铁管为9.17%，两者占据了绝大部分的比例。
可见，管材选取是影响管网安全的重要的因素。在国外，日本东京市城市供水管网中，球墨铸铁管约占90％。而近年欧洲等国新安装的供水管道则以塑料管材（PVC、PE）为主。
2.2 管道施工质量
在漏损普查中我们发现，承接口漏水占了最大的漏水量比例，达到86.54%，起数比例则为19.08%。施工导致的承接口渗漏，覆土有坚硬的石块、建筑垃圾，管道基础夯实不够这些原因都在调查中出现。漏水量最大的前五位都是承接口漏水，漏水量占到85.55%。其中刚性连接3个，全部是铸铁管。柔性连接2个，柔性连接中预应力钢筋混凝土管和UPVC管各一。据分析，混凝土管基础下沉和原维修质量不佳是导致承接口漏水的主要原因。
出现漏水管道的维修质量也是漏损的一个重要因素，目前漏水管道维修的一个主要办法就是包箍结合膨胀水泥或快速抢修剂，而施工过程中对膨胀水泥或快速抢修剂的配比没有严格控制，因此这些填充剂的膨胀和收缩也不能严格控制，为以后的渗漏埋下伏笔。加上回填覆土一般采用机械回填，难以保证管道两侧的密度一致，更加剧以后再次漏水的可能性。这从原漏水维修处及其前后管段极易再次出现打口或接口漏水可以佐证。
2.3. 资料管理和阀门管理
供水管网的阀门管理和资料管理在供水管网管理中占据十分重要的比例。
由于供水管网的建设时间跨度极大，存在着原始资料严重缺失，资料与实际误差较大，原有的纸质资料无法与电子资料良好衔接等毛病。同时，新建设的工程也存在没有及时归档的弊病。
阀门管理也存在着档案不全，更新不及时等资料上的问题。同时，阀门的管理没有达到动态管理的要求，对阀门的状态无法掌握。阀门的更新改造和维护缺乏技术数据的支持。
供水管网包括阀门的资料没有形成数据库，不能共享。阀门的调度还停留在人的层面，发生爆管事故或其它需要进行阀门调度的情况时，只能是有限的专业人员来做决定，而不是通过技术资料来进行决策。
2.4 检漏
在城市供水管网安全运行管理中，自来水的漏损控制是一项重要内容，它对提高供水管网安全可靠性，防止因管网漏水而发生爆管事故，节约水资源，发挥供水企业经济效益和社会效益，起到十分积极作用。
据建设部信息中心统计资料，2007 年全国36个大中城市供水企业管网漏损率平均水平为19.93%，其中沈阳、长春、昆明、福州4个城市在30%以上，哈尔滨、石家庄、济南等8 个城市在20%—30%之间，其余城市除南宁、银川、兰州在12%以下外，均在12%—20%之间。
以“漏损率”计，根据《城市供水统计年鉴》，2005年全国31个省（直辖市）供水管网漏损率如表2所示。
表2 2005年各省（直辖市）供水管网漏损率
（资料来源：《城市供水年鉴（2006）》）
我市也出现过漏失率较大的情况，具体见表3。
表3北海市城区供水管网漏损率
究其原因，主要是缺乏专业的检漏队伍和检漏设备，缺乏先进的漏损控制管理手段，没有建立相应的机制。
2.5 抢修
3、措施和手段
3.1改造供水管网
在我国颁布的《城市供水管网漏损控制及评定标准CJJ92-2002》中对管网更新改造提出了具体的规定：
（1）供水企业应按计划作好管网改造工作。对DN≥75的管道，每年应安排不小于管道总长的1%进行改造；DN≥50的支管，每年应安排不小于管道总长的2%进行改造。
（2）供水企业编制管网改造工作计划应结合城市发展规划，应按10年或10年以上的发展需要来确定；应结合提高供水安全可靠性；应结合改善管网水质；应结合改进管网不合理环节，使管网逐步优化；漏水较频繁或造成影响较严重的管道，应作为改造的重点。
（3）新敷管道材质应按安全可靠性高、维修量少、管道寿命长、内壁阻力系数低、造价相对低的原则选择；除特殊管段外，接口应采用橡胶圈密封的柔性接口。
参照这些规定，从2007年起，我们就利用国债资金，对北海市进行大规模旧城区管网改造，工程完成后，对全市水压有明显提高，对整个管网运行的稳定性起积极的作用。
3.2 严格控制新建供水管网的质量
新建供水管网必须从源头开始控制，从图纸设计、原料采购、施工质量管理方面进行控制，因为这些直接决定了供水管网投产后能否安全运行。
3.2.1、优化新增供水管网设计
供水管网的设计既要保证管网供水能力为最佳状态，又要保证各管段中的技术参数（如流速、水压、流量等）处于安全经济运行的范围内，因此，设计人员在进行设计时，要做到经济和技术的平衡。
3.2.2、合理选择材料
管道的破裂等损坏的起因往往都是管材本身质量差，或管材受到外力作用、基础不均匀沉陷、温度变化较大等因素。因此在选购材料时要优先控制质量关，不合格产品坚决不能使用。
3.2.3、加强新增供水管网的检查验收
在选取合格材料的基础上要严格按照设计图纸，相关标准、规范进行施工，根据公司的新版质量验收体系，并参照有关验收标准、规范新建供水管网进行严格的检查和验收。若工序不合要求，应立即停工返修，在返修完成前必须施工，严格控制质量。
3.2.4、合理设置排气阀门
排气阀门是保证供水管网安全运行的一项重要设施。在设计时，必须要在高点设置排气阀，而且在日常巡检中，应经常检查其使用情况，保证排气畅通。
北海市近年来新建供水管网最具有代表性，由于新建供水管网运行可靠性的不断提高，北海市供水管网事故率持续以15%的速度下降，主动检出事故隐患数不断增加。2010年供水管网隐患检出率达到43%，与2006年的22%相比提高了近一倍。
所以，我们必须对新建供水管网各个环节进行严格把关，确保供水管网的建设质量，只有这样才能更有效地控制管网事故率，提高供水管网安全管理水平。
3.3 阀门的控制管理
阀门作为城市供水管网中的枢纽，它的运行状态将直接关系到整个城市的供水质量。阀门作为一种养阀千日，用阀一时的重要控制设备，不仅仅体现在可以调节管网的流量和压力上，还能在抢修中迅速发挥重要作用。当大口径管道发生爆管时，首要的任务就是关阀停水，控制爆管，防止事态扩散，减少爆管事故带来的影响。
2006年我市一小区, 本应该是供水高压区, 它西侧的DN500mm管线0.23MPa，南侧0.24MPa，同时向它供水,可居民突然反映水不够吃,根据图纸资料显示仅有一处DN500mm闸门是使用年限已经超过三十年,又再次经过现场实际测定,阀门开启扣数不足7扣,而且因为阀门年限太久,阀体法身了严重的锈蚀造成的,对该阀门更换后, 该小区供水压力由原来0.05MPa压力变为0.2MPa压力,住户们又有了足够的饮用水。
所以在阀门的日常管理工作中，必须要求工作人员人设时间都可以做到阀门找得到、关得严，只有这样在灾难发生时才能将损失降到最低。
3.4 建立先进的检漏模式
检漏的是关系到城市供水安全的大事，不仅仅是简单看一看、测一测就能解决问题的，它需要用最科学的方法、最严谨的工作态度来及时发现、解决城市供水管道由于漏水所产生的隐患。检漏方法的完善，使漏水检出率有了明显的提高。随着全国各地各供水公司对检漏工作的重视，现在对检漏设备的要求也越来越高。便捷高效的检漏设备，不仅可以更快速检测管网漏水部位，还可以保证检测的准确度，使得供水管网安全得到了有效地保障。
检漏是一种快速高效的降低管网漏损的措施。我司配备了一定数量的管网检漏设备，加大了管线的检测力度，逐步由被动检漏向主动检漏转变。从2008年5月到2012年6月，我司通过主动检漏，查出DN100以上管道漏水121处，折算水量874万m3。
3.5 建立高效的抢修响应模式
由公司统一进行指挥调度，建立以客户服务中心为枢纽的供水管网抢修调度指挥体系，对抢修工作进行全过程管理和动态追踪。实行管网突发事故分级响应制度，按照事故等级，明确抢修工作流程和抢修单位的响应级别。完善应急抢修快速反应联动机制，最大限度地减少事故对城市供水的影响。
3.6 其它
3.6.1 改进巡线工作管理
巡线工作是一项直接接触管网及其设施的管理工作，由于近年来城市大加快了建设的步伐，道路改扩建、住宅区的美化等建设工作的增加，已经给敷设在地下的供水管线的安全造成了严重威胁。我们完全可以把管网设施资料，交给巡线员，包括管线口径、阀门、消防栓数量等，巡线员通过短期对管网相对位置的熟悉，制定每日巡查的线路，必须沿管线进行巡视，对辖区的阀门、消防栓做到心中有数，并及时制止对管网及设施的堆、压、围、埋、占的现象。对于危及供水管线安全的施工，巡线员积极与施工单位沟通，协商解决办法，在得到施工方已对管线进行了有效的保护后才允许其施工。巡线模式的改变完全可以大幅度减少泄漏事故，例如：
我公司在2010年由于改进了巡线方法，大幅度减少了泄漏率，由于提前发现，该市从2008年发现暗漏43次，到2010年全年仅发生4次。这是一个明显的提升，不仅减少了漏水漏失率，还为公司节省了大笔的资金，也维持了人民群众的日常生活的稳定。
3.6.2 做好管网技术资料工作
在做好日常管理的基础上，做好管网技术资料工作也是很重要的，管网管理工作已经大步迈向了计算机动态管理发展的路线，管线图上应显示出管线的直径、材质、埋深位置等，还应标注出沿线用户的接水情况、用水平均值，路旁阀门、消火栓等的安全记录卡，并且应注明阀门的型号、安装日期、修理记录、生产厂家等。事故发生时，完善的技术资料可以让我们更加直观简洁的发现问题所在。
4、小结
城市给水管网是昼夜持续运转的,所以我们必须依靠先进的科学技术手段和理论方法做好管网的管理与维护。根据笔者多年来的经验，我们只有加强管网的技术管理，抓好每个相关的工作环节，才可以更好的对城市供水管线进行安全管理,保证用户的用水安全及稳定。
作者简介：蔡招伟，北海自来水公司，中级职称
电话：0779-3064012
参考文献：
一、履职尽责，打好扶贫攻坚战
（一）精准识别，规范档卡
根据市政府对精准扶贫工作的安排，2018年对建档立卡贫困户脱贫帮扶计划编写要求，深入细致开展105户帮扶计划的工作任务。为把握好扶贫精准度，再次开展入户核查工作，登记贫困户家庭的相关数据信息，尤其是家庭人员收入情况信息，并多次召开单位全体帮扶责任人会议对贫困户的家庭状况进行深入了解，分析贫困人员结构和实际现状，确保扶贫信息即时、真实、精准。2018年，何家门村现有7户18人未脱贫户。
（二）、入户走访，宣传帮扶政策
1、本人同驻村工作队员深入各个贫困户家中，逐户开展了扶贫政策宣传，通过上门讲解、张贴相关文件通知等方式开展相关政策的宣传，宣传市委市政府对精准扶贫出台的各项扶持政策，提高贫困户对精准扶贫政策的知晓度，帮助群众充分了解这些政策的救助范围和标准、补助程序以及优惠政策等具体内容。
2、举办宣传扶贫政策学习班
为将脱贫攻坚政策真正叫贫困户知晓，驻村工作队举办2期扶贫政策宣讲培训班，全面提升贫困群众对扶贫政策的知晓率。通过培训班，激发了贫困户内生动力，引导树立脱贫光荣、勤劳致富，发扬吃苦耐劳、坚韧不拔的精神，抓住机遇，依托政策支持，自力更生，走向致富，彻底摆脱贫困。
（三）、帮扶贫困户，落实帮扶政策
根据登封市脱贫攻坚行业政策，包括教育帮扶政策、医疗帮扶政策、危房改造政策，残疾人帮扶政策、就业产业发展等政策，帮助贫困户对应家庭情况，根据制定帮扶计划，落实帮扶政策。
二、做好动态管理 夯实基础工作，
驻村工作队的日常基础工作，严格按照“六个精准”和“六个一”的工作要求，扎实开展各项工作。1、做好人口信息、务工信息、家庭变故等方面的动态管理工作；2、做好为民办实事的工作台账，为广大群众多办好事实事；3、每周四帮扶人在扶贫日进村入户，积极宣传并逐户逐项落实帮扶政策的到户情况，落实教育、医疗、转移就业、到户增收、金融小额贷款等帮扶工作台账，做好村情户情实时掌握；4、帮助贫困户进行申请到户增收，共计53户；5、根据各级督查巡查问题情况，对照自身进行查摆整改问题。
三、坚持一户一策，确保顺利脱贫
帮助困难群众脱贫是驻村工作的核心工作。按照省委统一要求，贫困户全部摘帽，何家门村尚有7户18人未脱贫，还有三户有返贫风险，视为重点帮扶。根据各户实际情况，由徐庄镇协调本地企业帮助安排公益性岗位，从五月起发放公益性岗位工资，稳定家庭收入，以保障顺利脱贫。
四、企业帮建，助力脱贫
利用爱心企业“天河集团”帮扶优势，提升精准扶贫工作成效，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
1、帮助何国彬建设房屋3间，圈院墙和硬化水泥地面。
2、帮助七组赵铅家庭房屋常年漏雨，硬化房顶，解决了多年漏雨的问题。
3、帮助七组7户村民，铺设1800米饮用水管，解决了吃水难的问题。
4、帮助7户贫困户家庭院落硬化水泥地，解决了雨天泥泞的问题。
5、为吴青江、何金根、吴宏伟进行旧房改造。
五、紧抓扶贫项目，完善基础设施
1、2018年2月开工，新增一眼深井共计350米；新铺设输水管线2300米，解决了78户用水问题。
2、投入专项资金120万，治理河道600米，提升抗洪能力。
3、按照乡村旅游规划发展方案，推进摘星楼景区建设，水峪寺院开工建设，责任组、村两委协调土地流转，为停车场建设和游客服务中心建设做好前期工作。
六、2018年下半年工作计划
1、确保完成脱贫攻坚任务
几步花圃几农田。当年副总理为题咏的瑰丽诗篇，真山真水到处是布局更天然；十里河滩明如镜。已勾画出山水美的倩影。
送下游一江清水”实践中，环境治理战略的指导下。当前各地城市河流“有河皆浊，有水皆污”大背景下，河也遭受到污染，俗话说：水是城市的眼睛和灵魂。确实．一座城市有了水，才充满生机和灵性，缺少水，便显得单调和乏味，所以环境综合治理工作是省委、省政府的统一部署，贯彻落实科学发展观、构建和诣社会的重要举措，优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系本地城市形象和竞争力。
一、河水环境现状
近年来，为保护河。各级政府先后多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水处理厂，使城市污水处理率达到92％。为此，污水处理工程被建设部和国家环保总局评为全国优秀项目，区的十大成就”之一。该工程采用土地处理系统工艺，处理的主要工艺为通过截流将污水通过集中沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中进入不同的沉淀池，分别进行厌氧和氧化，经过水产养殖利用，最后作为农灌水排入农作土地。经过处理后的污水，其水质达到日本农灌水水质标准。
由于人口、工业均很少分布，河流经市区党武乡、石板镇、乡和镇等乡镇。水库以上河段。水质良好，属于清洁水平。水库下游，由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区，因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机（生活）污染，表现为DO溶解氧）总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的市中曹水厂的饮用水水源受到一定的污染，水质属于轻度污染。
二、河环境治理对策
（一）治理目标。以“河安、水清、景美、人欢”为河环境治理总目标。河安就是河防洪设施要全面达到五十年一遇标准，确保防洪安全；水清就是要达到河溪水清澈、水质良好；景美就是要进一步抓好河沿岸景观工程建设，做好绿化、亮化、硬化、美化等文章；人欢就是要创造人水和谐环境，使市民傍水而欢、亲水而乐。
（二）治理思路。河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，必须通过工程与非工程措施结合，治标与治本方略兼顾，各相关部门和乡镇联合行动，采取综合措施，落实长效机制，计划通过3年努力使文溪水环境有明显改善，通过5年整治基本达到治理目标。
（三）具体对策。
1、建立健全管理协调机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控以及日常管理等方方面面，需要水利、建设、环保、创建等相关部门及各相关乡镇的相互配合与大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部门，难免势孤力单。为此建议，一是加强领导，成了文溪水环境综合治理领导小组，由各相关部门和新城区管委会、安文深泽等单位组成，明确各自职责，明确工作计划和任务，相互配合，齐抓共管。二是采取切实有效的措施，解决好整治与管理相脱节的矛盾。由于水环境管理内容多、任务重，既有堤防、橡胶坝等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责，因此建议成立河环境管理机构（如河道管理站），确定编制和人员，明确管理的内容和职责，同时县财政安排一定的专项资金，使管理工作长效有序。三是健全相应的切实可行的责任考核与激励机制，明确水利、城建、环保、创建等各相关部门及各相关乡镇在河环境综合整治与管理中的职责，确保整治工作协调有力，确保管理工作落到实处。
2、尽快开展规模化畜禽养殖场整治。以推进生态养殖、提高畜禽养殖排泄物综合利用率为目标，集中开展河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。根据国务院《关于加强农村环境保护工作的意见》（〔2007〕63号）和环境保护部办公厅《关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》（环办〔2008〕41号）要求，按照省政府《811环境保护新三年行动实施方案》中有关农业农村污染整治的部署，对河上游规模化畜禽养殖场进行专项检查和整治。总的整治思路是“关停一批、搬迁一批、整治一批”。
3、切实加快污水截流管网建设。主要有以下四点建议，一是考虑到河水质生活污染比重较大的实际情况，建议加大生活用水特别是餐饮及休闲服务业用水中水污染治理成本在总水价中的比重，通过提高使用成本，提倡节约用水，控制水资源使用和生活污水排放总量。二是建议加快老城区污水截流管网改造。按照老城区管网改造规划，逐步健全污水截流管网，实施雨污分流，确保工业和生活污水不排入城区区河道，全部进入污水处理厂，努力增加城市污水处理率。三是建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处理。考虑到县城污水处理厂的日处理能力、新城区新建污水处理厂的成本等方面因素，结合今后磐安至深泽段公路的改造，因此初步建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处理。
4、重点加强污水排放监控。一是要继续推进产业结构的战略性调整。把握好产业政策和产业结构调整策略，加强对列入淘汰目录中污染水环境的设备、工艺的监管，对违法违规建设不符合国家产业政策的化工、印染等严重污染水环境的生产项目，及时责令停业、关闭或搬迁。注重以水定项目、定地点、定发展，实施水环境保护一票否决。二是要加大现有污染企业的治污力度。严格污染企业设备淘汰制度，定期检查、公布污染企业被限制或禁止生产的生产工艺及设备的使用期限，加大对严重超标排放污染企业的监管和查处力度，对污染严重的企业要下决心“关、停、并、转”，从严控制文溪沿岸工业企业的污染排放总量。
5、稳步推进文溪防洪工程设施建设。一是针对城区堤防建设需求，分清轻重缓急，量力而行，建一段成一段，稳步解决防洪安全问题；二是尽早实施小岭坑口橡胶坝和下宅桥橡胶坝改造工程，使城区河道全部得以绿水环绕；三是进一步落实好文溪安保设施，完善警示提示标语，及时补充沿溪救生设备，打造好人水和谐环境。
三、总结
但该区域根据发展规划下一步还将以发展房地产开发、旅游、会议展览等产生生活污染的第三产业为主，尽管河下游（主要指水库以下）目前已经呈现生活型的有机污染。因此对河流域实施以生活污水治理为主的综合治理应是今后重点要考虑的问题。政府应该大力加强河流域的功能定位及环境建设问题，同时市民也要深刻意识到环境的重要性，一起综合治理好环境污染，来确保市民都有个良好的生活环境。
中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）03（c）-0172-01
对水利工程的合理运用、具体操作，以及建筑物和设施的维护修理保护是水利工程管理工作的主要组成部分。为了适应社会发展的要求，针对水利工程管理工作的重要性，水利工作者要通过对水利设施合理的使用，加强水利资源的利用，检测维修保护好水利工程设施等一系列的途径，达到加强水利工程管理的更好效果。水利工程建设完成后，必须通过合理有效的管理工作，才能够发挥其预期的效果并验证原来规划的合理性和正确性。
1 水利工程管理工作的意义
水利工程管理工作的重要意义是对已经建成的水利设施工程进行及时的修理养护、观测和检查水利合理的调度运行，保障工程设施的正常运行，充分的发挥出工程工作效率。水利工程的运用、维护和保障工作，是水利管理的重要组成部分。想让一项水利工程发挥其预期效果，只有在工程建成以后，经过长期合理系统的管理，才能有效的运行，这说明建设是水利工程的根本，管理更是关键，而最终的目的是使用。水利工程管理的质量不仅仅直接影响到水利工程的正常安全运行，还将影响着水利工程的利益，是一件关系到经济社会的正常秩序的大事。所以要加强水利工程管理，把水利工作的重点放在管理工作上。
2 工程管理的基本工作内容
在工作中，我们不仅要做好水利工程管理工作中日常的基本内容：工程设备的正确使用，控制、分配、调节、使用水源，根据实际情况，合理有效正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备，充分发挥水利工程的防洪、灌溉、供水、排水等效益；另外还要对水利工程改建和扩建工作以及水利工程的防汛抢险工作进行密切的关注[1]。系统来说，主要目的就是为了保证工程建筑物和基础设备的完整和安全性，使之持续保持处于良好的技术状况；防止事故的发生，提高工作效率；做到不断更新改造工程设备，改善经营管理和提高管理水平。
3 加强水利工程管理途径的方法策略
切实结合科学，加强管理，针对水利建设的各个环节的衔接性，要建立和完善一系列工程流程、规章制度、规范和标准，并切实加强对管理工作的监督和检查，使水利建设与管理工作逐步走向制度化、规范化。经过多年的工作实践经验，并结合相关的技术材料，认为中国水利工程管理的强化工作要做到以下几点：
（1）首先要加强水利管理的规划工作，必须讲究科学，切实可行的加强对水利工程管理建设的各个方面和各个环节，建立好系统的规章制度、规范和标准，并在工作实践当中把相关的管理条例完善好，执行好，并进行检查和监督，使水利建设与管理工作逐步走向制度化、规范化。要对过去国民经济和社会发展与水利规划结合不够紧密的状况进行改进，增强与防洪、抗旱、水资源配置和生态保护的有关联系，提高水利规划工作的综合性、宏观性和前瞻性[2]。
（2）经过对水利工程的检测与维护以积累丰富的工作经验，提高管理水平。水利工程在使用过程中，由于自然环境的影响或者是因为在长期的运用过程中出现的这样或是那样的毛病或是问题，都将会存在发生意外的隐患，所以对工程进行随时的监护，问题的及时发现，设备的及时维修，以保证水利工程的安全运行，保持良好的工作状态。另外对于水工建筑物的检查和观测的工作也是一项特别重要的基本工作，全面的、经常的、系统性的对水工建筑物进行检测，及时掌握建筑物的变化、状态、以及变化规律，如果发现有异常现象要进行及时的处理，以此来提高科学技术管理的水平。
（3）加强学习和培训工作，提高现场管理人员业务素质、技术水平、管理水平。综合素质人才的培养是水利工程管理影响很重要。为了提升人员素质，需要定期进行轮流培训，对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训，让其在不断学习中提高自身的素质，经一段时间的学习和培训，工作人员的管理水平就会得到进一步的相应提高，那么相应的其人员素质也就高了[3]。
（4）同时要不定期和相关部门的人员进行交流，在交流中得到经验共享，取长补短，促进共同进步。最后建议定期聘请工程管理方面的专家对员工进行培训，以此来提高员工的素质，不断提高工程管理人员的业务水平，才能有利于提高期管理水平。
（5）在水利工程管理中，对于用水管理也是一个比较重要的环节，有计划的进行蓄水、引水、输水、提水、调水、配水和用水的工作计划，在实际的用水过程中调整、控制、指导用水量准确的供水，根据水质的检查和利用率改进用水工作，对于减低渠道输水过程中的水量损失提高灌溉水利用率的工作要重点加强。
水是生命之源！无论是在人们的日常工作和生活，还是在现代的行业发展过程中，都无法离开水，任何事情都会或多或少的和水有着直接或者是间接的关系。发展水利资源事业的过程，是一个改善人们的生活水平，提高饮用水的安全，全力服务于民生建设的过程，水资源是中国水利发展的经济命脉，与人们的生活密不可分。为促进我国的经济发展和社会主义和谐社会的构建提供保障，水利工程管理工作显得尤为重要。想从根本上解决中国水利工程中的问题，是任重而且道远，需要提出更多切实可行的策略和办法，不断在实践中总结经验，改革创新，加强水利工程工作的管理工作，促进中国水利工程事业的快速发展[4]。
参考文献
[1] 武建成.水利工程管理工作探讨[J].中国新技术新产品，2010（18）.
以“三个代表”重要思想为指导，以可持续性发展为主题，以改善和提高公共卫生整体环境为主线，以推进“食品药品放心工程”和预防控制各类传染病为重点，以强化执法监督和提高公共卫生管理能力为保障，以改善我县人民消费环境和工作生活环境为出发点，紧紧围绕县委、县政府“对接珠三角，融入泛珠区”的发展战略，保护全县人民的身体健康，为我县经济和社会发展保驾护航。
二、目标与任务
（一）近期目标到**年，卫生监督和疾病控制更加完善，人民的消费、生活环境有较大改善。
1、县主要商场、超市符合《散装食品卫生管理规范》的要求，提高食品经营环节的卫生安全及散装食品的可溯源性。
2、大中型餐饮企业及学校食堂实施《食品卫生监督量化分级管理制度》，为小型餐饮单位和其它行业实施量化分级管理积累经验。
3、促进食品生产加工企业加强行业管理及企业自身管理，鼓励食品生产企业实施食品卫生规范（GHP）或良好生产规范（GMP），积极推行危害关键控制点（HACCP）方法。
4、建立食源性疾病预警和控制体系，进一步完善食品安全事故应急机制。
5、县级及三资企业职业卫生监测覆盖率≥85%。对新、改、扩建项目和技术改造、技术引进项目做好竣工验收前的测定。现有企业生产设备更新改造及卫生防护技术、措施效果评价测定不低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-97）规定的标准。
6、及时发现和掌握从事有害作业人员职业健康状况及职业危害、职业病和工作相关疾病的发生情况。上岗前职业健康检查率≥85%；在岗期间定期健康检查率≥85%，离岗时的职业健康检查率≥85%。
7、制定放射性同位素和射线装置防护监测方案，放射装置监测率达98%，放射装置工作场所、设备、防护设施不低于《放射卫生防护基本标准》（GB4792-84）和《医用诊断X线卫生防护标准》（GB8279-87）及《医用治疗X线卫生防护规定》（GBWZ-80）。
8、进一步加大医疗器械消毒效果监测的覆盖面和监测频率。
9、继续实施《生活饮用水卫生规范》，每季对县自来水进行一次水质全分析;每月对管网末梢水（定2个点）进行常规指标检测；加大对乡镇自来水厂、企业自备水和学校自备水质的监测力度。
10、按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，抓好儿童计划免疫工作，使全县7岁内儿童建卡率达98%，建证率达95%。五苗12月龄基免和7岁内加强全程免疫接种率达85%以上，卡疤率达80%以上。有效地预防相应传染病的发生，其指标控制为无脊髓灰质炎、白喉病例发生，麻疹、百日咳发病率分别控制在15/10万和5/10万以下。
11、做好地方病控制，重点为碘缺乏病的控制工作，抓好碘盐监测及碘缺乏病的防治宣传工作。
12、进一步完善传染病防治应急机制，确保在发现重大疫情时能够及时控制。
13、抓好以预防霍乱、艾滋病、结核为主的各种传染病控制工作。
（二）中远期目标**年后，力争我县各项公共卫生指标达到国家标准，为我县经济社会发展提供良好载体。
1、全面实行《散装食品卫生管理规范》，95%以上的商场、超市符合《散装食品卫生管理规范》要求，保证消费者购买到安全、放心食品。
2、所有餐饮单位，包括学校、单位食堂实施《食品卫生监督量化分级管理制度》。
3、食品生产加工企业全面实施食品卫生规范（GHP）或良好生产规范（GMP），提高生产经营企业的安全责任意识，从源头上保证食品安全，加强食品企业诚信管理。
4、进一步完善食源性疾病预警和控制体系。通过完善食源性疾病的报告、监测与溯源体系，采取针对性措施，提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害，以更有效的预防和控制食源性疾病的暴发。
5、制定职业卫生危害因素控制计划，以预测有害因素的远期效应。
6、加大技术创新力度，改进生产工艺，使用卫生安全的原材料，保障劳动者安全健康。
7、鼓励更新放射装置设施，采用现代先进装备，保障放射工作人员的安全。
8、加大医疗机械消毒监测，使全县医疗机构的消毒工作符合《医疗机构消毒技术规范》。
9、进一步加大水质监督检查力度，使全县供水单位均符合《生活饮用水卫生规范》的要求，让全县人民都能用上放心、安全的生活饮用水。
10、至2010年，我县儿童计免工作更上一个台阶，建卡率、建证率达100%，基本控制疫苗相应传染病的发生。
11、传染病预防和控制应急机制更加完善。
12、基本控制地方病在我县发生。
13、传染病报告制度更加完善，有效控制传染病的发生与流行。
三、主要措施
1、加强对重点商场、超市经营散装食品的检查，每年不得少于4次。检查内容：①经营的散装食品是否索证；②经营场所内散装食品标签是否注明生产日期、保质期、生产单位和地址等；③是否进行专人负责制度，是否有防尘材料遮盖并具有隔离设施；④超过保质期散装食品的处理情况，有无记录等；⑤加强对散装食品的卫生监督抽检。
2、严格执行《江西省卫生厅关于大中型餐饮业和学校食堂卫生监督量化分级管理工作方案》。
3、建立食品企业诚信机制。加强食品行业管理，协调有关部门建立和加强食品企业的诚信和食品安全承诺制度。对采用先进管理技术和方法、具有良好信誉和确保食品安全的企业予以通报和奖励。制定并严格执行不合格食品召回制度。加强市场监督抽检，督促食品生产经营者落实不合格食品召回制度。推行食品卫生管理员制度。建立食品卫生管理员培训、考核及管理制度。督促食品生产经营企业配备具有资质的食品卫生管理员，实行食品卫生管理员管理责任制度。激励食品企业增加投入，不断改进食品加工工艺和生产条件。建立食品安全溯源制度，提高食品的可溯源性，增强消费者对食品安全的信心。
4、建立并完善我县的食源性疾病报告体系。运用现代化的电子网络手段，快速、高效、准确地实现资料上报和数据分析。提高对生物性食源性疾病病原的溯源能力。开展食品中病原危害的危险性评估。对某些高危、特定食品实施生物性危害（如禽肉中的沙门氏菌）、化学性危害（蔬菜中的农药残留等）的危害性评估。努力提高我县处理食品安全突发事件的应急能力，制定应急处理预案，做好人力、设备、技术的储备，随时预防和应急处理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。在社区、农村中设立食品安全宣传点，将食源性疾病预防作为卫生宣传的重要内容。
5、加强实验室能力建设。逐步对实验室的设备进行更新，强化检验人员的培训和质量控制，提高资源综合利用能力。
6、进一步加强及完善疫情报告系统及疫情监测系统建设，加强全县疫情报告及疫情监测工作的管理。建立突发公共卫生事件处置应急机制，不断提高处理突发公共卫生事件的能力。
7、进一步加强及完善卫生执法体系建设，加大全县范围内各项卫生法律法规的执法力度。
8、加大宣传力度，制定公共卫生相关政策、法规的宣传措施，进一步加强《食品卫生法》、《传染病防治法》、《生活饮用水管理办法》、《职业病防治法》、《放射装置防护条例》等法律、法规的宣传。积极开展健康教育，不断提高群众健康意识。
四、保障机制
1、将公共卫生列入卫生事业优先发展的领域。制订工作计划，加强领导，重点扶持。
2、加快卫生监督体系和技术保障体系的建设，严格按照卫生部确定的改革思路、原则和步骤进行实施，充分发挥其在公共卫生安全监督中的作用。
3、认真做好公共卫生工作中的部门协调。通过相关部门的协调，加强合作，形成合力，共同做好我县的公共卫生建设工作。
