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一、培训对象：培训对象为农村党员干部和农民群众。
二、培训时间：集中培训从2008年4月上旬到5月下旬。
三、培训方式：
1、播放收看。省远程办在“先锋在线”前端播出平台已开设“抗雪减灾”专栏，集中转播全国远程办有关灾后重建和春耕生产等方面的专家讲课录像和科技光盘，同时播出部分我省组织的培训节目。各乡镇党委要以“先锋在线”工作站、信息点为依托，结合各地实际，合理制定收看计划，积极组织播放收看，并安排乡镇农业技术人员到各信息点进行现场指导和技术答疑。
2、专家授课。依托全区远程教育视频会议系统，组织区农技推广中心技术人员定期举办农业技术培训和远程答疑。各乡镇党委根据每期培训内容，及时组织相关种养殖大户和发展能手到乡镇视频会议分会场接受培训。
3、现场指导。在集中培训期间，区农委将开展送科技下乡活动，组织农技人员进村入户，对群众进行面对面、手把手、零距离的指导和服务。各乡镇要及时收集灾后重建与春耕生产中的热点、难点问题，随时保持与区农委联系，共同做好农技服务工作。
四、培训内容：
4月：1、水稻新品种介绍；2、水稻无盘旱育秧技术；3、茶叶加工技术；4、小蚕共育技术；5、蔬菜气肥实用技术；6、家畜饲养技术；7、网箱养鱼技术；8、动物疫病免疫技术。
5月：1、水稻大田管理技术；2、测土配方施肥技术；3、茶园管理技术；4、方格簇营茧技术；5、蚕病防治技术；6、桑园管理技术；7、陆地蔬菜栽培技术；8、鱼病综合控制技术；9、家禽饲养技术；10、蔬菜病虫害防治技术；11、果园管理技术；12、食用菌栽培技术。
四、有关要求：
培训是农村党员干部现代远程教育工作中的重要工作，近年来，__县着力探索建立远教三级培训体系，为远教工作的积极开展创造了条件。
一、建立三级培训体系的意义。农村党员干部现代远程教育工作是一件长期而且任务艰巨的工作，它担负着农村信息化建设启蒙和建设的重任，关系着党基层组织建设的巩固和农村党员干部素质的提升，影响着社会主义新农村建设的进程。回过头看远教工作从试点到全国推开的历程，许多地方把建设站点放在了非常重要的位置，迅速的建起了一大批远教终端接收站点，但站点建起后，由于大部分远教站点只有一台计算机，而且建点之前没有人会操作电脑，加上许多站点受地域限制不能上网，站点的学用活动只能停留在观看技术片的层面，村民的学习热情得不到保持，而操作员的培训工作由于国家没有大量经费投入跟不上节拍，导致许多地方的远教站点作用没有得到充分的发挥。从理想的工作格局来看，培训应该是远教工作的第一步，在县、乡(镇)、村建立相应的培训体系，远教站点的学用活动开展会顺畅些，通过传帮带效能的发挥在农村党员干部中普及计算机知识的步伐应该会迈得更快些。
二、__县三级培训的开展情况。我县从2012年开始，从建立全县三级培训体系着手，在站点操作员培训上开始了探索。2012年，我县集中全县的站点操作员在县委党校开展了为期一个月的封闭式培训，95%都通过了严格的考试，真正熟练地掌握了电脑操作技术。2013年，我县在各乡镇安排了一间活动室作为乡镇远教培训中心，通过发动和上门做工作，许多乡镇还为培训中心添置了新的电脑，并将培训中心作为乡镇业余文化活动阵地来共同建设。至此，我县初步建起了三级培训阵地，并在三个层面上开展起远教操作员培训：一是县级层面不间断的集中统一培训，每期培训班60——100人，每期学习时间15——30天，根据学员的基础和农忙时节灵活办班；二是乡镇层面，各乡镇按照县远教办制定的培训计划和课程安排在乡镇培训中心举办培训班，每期10——20人，每期每两个月学满15天，学完全部课程考试结业。三是村级层面，各村按照乡镇远教办制定的学习计划采用一对一帮带开展学习，每名在县级培训中心结业的学员每年帮带2名党员群众在乡镇培训中心或村级远教站点学完规定课程并通过乡镇组织的结业考试。
三、三级培训取得的成效。近两/！/年来，我县通过三级培训体系开展了大规模的远教操作员培训，在县委党校，到目前为止，已经举办了23期培训班，共培训远教操作员1070名。县级培训效果主要表现在两个方面：一是社会反响好，由于我们争取到了县财政的支持，所有参加培训人员的餐宿及培训费用均全部实行了免费，参加培训的村干部在培训期间还有镇村发给的生活补贴，到目前为止，县财政给远教操作员培训补贴生活住宿费80万元，有力地保障了培训的顺利进行；二是培训效果好，所有参加培训的操作员均实行全封闭式管理，选举了班委会，在班主任的带领下进行规范有序的培训，培训分理论课和上机操作，开展晚自习，每期结业由市远教办和市县劳动部门组织进行考试，考试不合格的继续参加下期培训班，直至考试合格方准结业，到目前为止，参加过培训的1070名操作员均考试合格，实际操作中均熟练地掌握了上网、发邮件、建博客、网上聊天及日常办公软件的操作。依托乡镇远教培训中心，我县有19个乡镇组织了规范有序的远教操作员培训，乡镇远教专干和在乡镇中学聘请的兼职教师及远教志愿者组成的教学力量在各乡镇举办了形式多样的培训班，到目前为止考试结业的学员达到640人。乡镇级的培训具有节约培训成本、方便党员群众就近学习的特点。村级培训工作在县级培训取得成功的基础上也逐步展开，目前，毕业的1070名学员均联系了2名左右的帮带对象，通过下载党建网上的培训教程辅导学习、在村级站点上机操作，完成了部分学习计划。
四、亟待改进完善的地方和往后的发展方向。通过几年时间的实践，我们总结经验，认为建立远教三级培训体系对远教工作的发展具有非常重要的意义，它不仅极大地促进了党员群众学习的热情和效果，也使得远教的学用活动真正落到了实处，为农村信息化发展打下了好的基础。在三级培训体系中，在今后的五年中，县一级的集中统一培训，虽然培训成本偏高，代价过大，但其效果显著，必须放在主要位置，通过一段时间，当农村所有的村干部和骨干党员都能够通过国家计算机初级等级考试，熟练掌握操作技能，就达到了其培训使命，完成了为农村信息化建设种下一批优良品种的重要任务。乡镇一级的培训，今后关键要在培训的效果上下功夫，通过引入学分制，把培训进行量化考核，要在管理上加强监督和激励，随着今后的发展，乡镇一级的培训将在三级培训中要居于主要地位，这要求各乡镇要着力加强培训中心的硬件建设，县远教中心要及时总结各个乡镇的经验，并结合生产实际及时总结教案和培训案例，为今后的培训提供技术和软件支持。村一级的培训今后关键要加强网上学习平台的建设和远程学习指导，对年终的学习考核也要列入对村干部和党员的年终考核目标，并形成相应的激励机制。总之，远教三级培训体系是一项长期而有价值的工程，值得去实践和探索。
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委确立的“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的工作思路和工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略，以深化学习、进一步解放思想、增强服务意识、提高综合能力为重点，以全面提升干部队伍的政治素质、业务水平、工作能力和创新思维为目标，激励全县广大党员干部“敢干、多干、会干、善干”，为全县经济社会科学发展跨越发展提供强有力的思想基础、人才保证和智力支持。
二、目标要求
通过开展集中整训活动，力促县直部门提高服务水平，乡镇（街道）、村提高工作能力。具体要求：一是学习提高。通过集中培训，引导广大党员干部学理论、学政策、学业务，学习破解*发展难题的方法和本领，不断解放思想，提高境界，培养优良品德，增强发展本领，把干部队伍的能力素质提高到一个全新的水平。二是找出存在问题。对照县委要求，深入查找党员干部中存在的思想不解放、标准境界低、大局意识不强、作风不扎实、缺乏责任感、气魄胆量小等方面的问题。三是拉开档次距离。在乡镇（街道）之间、部门之间、村之间进行分类排队，找出差距，拉开档次，鼓励先进，鞭策后进，结合正在开展的“四带创两争优”活动，促进后进单位的转化升级，提高全县基层组织建设整体水平。四是促进全面工作。增强学习培训的针对性和实效性，结合县委、县政府确定的工作目标和工作重点，把集中培训活动与当前工作有机结合起来，保障各项决策部署的落实，通过学习培训，促进全县经济社会各项事业跨上新台阶。
三、方法步骤
本次冬季集中整训的范围包括各乡镇（街道）、部门、村全体党员干部。活动从12月8日开始，到春节前基本结束，利用近2个月的时间，采取集中培训、集中整改、集中评议三个步骤压茬进行。
（一）集中培训。突出解放思想、提升境界和提高创新力、强化执行力，重点加强对党的十七届五中全会精神*县委、县政府重大决策部署的理论灌输，加强对促进*跨越发展本领的学习。集中培训按照“分级负责、分类培训、集中授课”的原则，以县委党校为依托，对所有县级领导、乡镇（街道）党政正职、县直部门主要负责人，以来新任科级干部，优秀企业家代表，县直机关事业单位党支部书记，乡镇（街道）村党支部书记、村委会主任、管区总支书记、站所负责人，1030名村级后备干部集中轮训一遍。各乡镇（街道）负责本乡镇（街道）机关干部和农村党员干部的轮训；县直各部门负责本单位党员干部的轮训。每期集中培训结束后，及时进行闭卷考试。个人考试成绩经加权计算，得出单位成绩，作为选拔任用干部的重要依据。
（二）集中整改。一是查找问题。对照整训活动目标要求，查找班子和个人存在的影响和制约发展的深层次问题。每个领导班子、每名党员干部重点深入查找一个最突出、最实在的问题，形成书面材料，经单位主要负责同志把关后上报县党员干部冬季集中整训领导小组办公室。查找问题不能避重就轻，不能回避矛盾，不搞人人过关，但必须找准问题。二是整改承诺。对查找出的问题认真剖析，摸清产生问题的原因，据实制定整改承诺书，明确整改目标、整改期限、整改措施等。整改承诺书采取适当方式向社会公开，接受党员群众监督。三是限期整改。对存在问题集中限期整改，一般应于集中整训活动期间整改到位，兑现承诺。活动期间确因客观因素难以完成的，要明确完成时限，强化落实措施，确保整改到位。
（三）集中评议。对县直机关、乡镇（街道）领导班子和主要负责人整改情况，采取领导评、组织评、相互评、社会评等方式进行集中评议。县直部门的评议按照考核办法的要求，分别进行公开述职评议和系统内述职评议。根据评议结果排出名次，并按适当比例，分类评出最好部门（单位）和最差部门（单位）。对其他党员干部的集中评议，由各部门单位参照县里的做法自行组织。
开展集中整训活动注意做到“四个结合”。一是与中心工作相结合。积极落实县委、县政府决策部署，做好本职工作，统筹谋划，整体推进。二是与思想实际相结合。发扬“刮骨疗毒”精神，切实触动灵魂深处，坚守道德底线，解决实际问题，形成“高标准、严要求、快节奏、求实效”的工作作风。三是与创先争优相结合。把集中整训活动作为推进创先争优活动的具体措施，认真落实上级安排部署，形成干事业、创先进、争优秀的良好氛围。四是与年终考核相结合。培训结束后，各党委、党组及农村党支部要召开一次专题民主生活会和组织生活会，谈学习体会，剖析思想根源，查找工作和思想作风方面存在的问题，提出整改措施和下一步工作打算。联系乡镇（街道）县领导要参加并指导分管包保部门和乡镇（街道）的民主生活会，乡镇（街道）班子成员要参加所联系的村党支部的组织生活会。把集中评议、集中奖惩与全年绩效考核有机结合，通过考核成绩检验活动成效，通过活动促进全年工作目标圆满完成。
四、组织领导
农村党员干部现代远程教育工作是利用现代教育技术手段，实现农村跨越式发展，解决“三农”问题的重大举措，对推进农村党员干部教育培训方式的创新，加快建设社会主义新农村步伐具有十分重要的意义。验收工作是对我县前阶段远程教育终端接收站点建设工作的全面总结，也是对我县远程教育网络建设和农村现代远程教育工程建设相结合模式的检验。要通过检查验收，查找出在远程教育站点建设中的问题和不足，进一步完善各项设施建设，努力提升站点水平，迎接省、市远程办的检查验收。
二、验收内容
验收内容为：
1、终端接收站点的设备安装情况；
2、设备、线路施工质量；
3、“十有”、“五防”配套设施落实情况；
4、管理员队伍建设情况；
5、终端接收站点功能实现情况；
6、设备运行状况；
7、设备运行保障情况。
具体验收标准参考《安阳市终端接收站点施工质量及相关验收标准》（附表5）、《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收评分表》（附表1）。
三、验收时间
验收时间为8月21日－8月23日
四、验收方法
1、验收采取各乡镇互查、县远程办复查的方式进行，先由各乡镇组成验收组对指定的乡镇进行验收，之后，县远程办对每个乡镇按10%的比例抽查部分站点进行复查，对小组验收情况进行复核。
2、验收范围为第一批全部400个站点，每个站点必查。
3、验收时采取听、查、看、谈的方法进行。听即听取每个站点的远程教育工作情况汇报；查即查阅有关文字资料；看即实地查看远程教育基础设施建设情况；谈即通过与党员干部群众座谈了解各站点的远程教育工作开展情况。
五、有关要求
1、验收小组由各乡镇组织委员、乡镇管理员和网通公司技术人员组成。
1、按照省市远教工作规划，逐步在全县20个乡镇256个行政村采用电信宽带互联网模式建设党员远程教育终端接收站点，确保网络正常运行，实现农村党员干部现代远程教育全覆盖。
2、建设县级教学平台，与省市教学平台、全国远程教育中心资源库、辅助教学网站互联互通，并全面管理和插播本地的教学资源，充分发挥教学服务和信息服务功能。
3、县委党员电教中心配备独立、完善的摄、录、编设备。建立符合标准的远教管理机房和教学资源制作机房，达到防尘、防盗、防火、防潮、防雷等要求。
二、教学管理
4、整合农业、科技、教育、党校、文化、司法等单位的教学资源，建立县级资源库。拍摄制作具有地方特色的“乡土教材”，每年为省市远教平台提供不少于60分钟的党建宣传节目和教学课件。
5、以县委远教中心业务骨干、乡镇干部、大学生村官和村干部为主，建立管理队伍；以党校、农业、科技、教育等部门专家和农村致富能手，青年志愿者为主，建立教学辅导队伍；以教育、电信部门为主，建立技术服务队伍。每个站点配备1名操作管理人员，不断提高教学组织与管理水平。
6、建立农村党员干部现代远程教学组织与管理的工作机制。镇村终端站点要结合实际，制订站点设备管理使用制度和远程教育收看学习制度，明确站点管理员职责。制度要上墙公开，并严格执行。逐年度落实远教站点管理人员的工作补助。
三、学习培训
7、加强对终端站点管理员的教育培训。镇村终端站点管理员由县委远程教育中心组织培训，村级终端站点管理员由乡镇组织培训。定期组织开展新进管理员的上岗培训和现有管理员的知识更新培训。
8、镇村终端接收站点每年年初要结合实际认真制订远程教育收看学习计划，每月不少于2次、全年不少于30课时，月初提出收看学习计划。并在村务公开栏中公布，每次组织播放要事先预告。
9、镇村终端站点要加强对收看学习过程的管理，严格学习内容、严肃学习纪律。党员干部参加学习培训实行实名签到制度、请假制度，党员年参学次数在30次以上。对收看学习情况要进行详细记录，并定期向上级报告。
10、及时做好“学用”情况的收集和反馈，每月向上级远程教育管理机构报送一条以上远程教育信息。要及时发现和总结基层在“学用”工作实践中创造的好的经验和做法，并及时宣传推广，全面提升远程教育管理使用工作水平。
四、工作考核
11、远程教育工作每年考核一次，考核坚持定性与定量相结合、组织考核与群众评议相结合、平时检查与年度考核相结合，主要采取听汇报、查阅文件资料、随机抽查站点、问卷调查等方式进行。
12、县委远教中心上半年对照目标管理考核内容组织进行检查，并将检查结果备案。各乡镇10月中旬前完成对本乡镇远程教育工作及所辖远程教育站点的年度目标考核工作，在10月底前将自查情况和所辖乡村远程教育站点的年度目标考核结果报送县委远程教育中心。
五、组织领导
13、由县远教领导小组成员单位参与，县委远教中心具体负责，做好综合指导、联络协调和制定教学计划、维护管理网络、制作教学节目等工作。
近年来，坚持把握“三个环节”，强力推进党风廉政建设，密切了党群干群关系，促进了各项工作的有效开展。
2、“网络+支部+协会”模式。以全面推进“支部+协会”工作为切入点，将远程教育网站明确为专业协会活动室，采取协会组织的方式，定期组织协会会员开展技术培训。如永宁县望洪镇西和村林果种植协会每周定期组织会员到镇上的远程教育网站学习种植技术，协会种植林果规模不断扩大，协会会员户均增收2000余元。目前，全县已注册成立各种协会107家，采用“网络+支部+协会”运作模式36家。各类协会共拥有会员4888人。
3、“网络+基地”模式。选择有一定规模且具有代表性的产业化基地作为远程教育平台的演练场和实践地，从乡镇抽出专人负责，根据产业基地群众的需求。随时随地查找相关农业信息。2006年在盐池县建成的大水坑镇全村干亩万间果蔬设施基地，既是农民致富增收基地，又是党员群众培训基地。为充分发挥该基地示范带动作用。不断提高党员、群众科技水平，县委组织部及时为基地购置了价值4800多元的网络设备。该基地已举办各类培训班7期，参加培训人员300多人次。
早摸底。详细调查四个乡、一个街道用于终端站点的电视机情况和性能，并汇成台账。对不符合要求的电视机及时反馈至乡党委。同时，了解各村、社区两委班子成员学历技能，做好兼职终端站点管理员的选拔。
早规划。针对市委组织部“三年实现百分之百全覆盖”的目标要求，该区依据实际拟定远程教育网络建设规划，采取一年中心开花、两年辐射周边、三年全部覆盖的建设思路，在2008年底首先完成各乡及道路主干道旁中心村的网络建设。
早接洽。该区组织部有关人员主动与区网通公司进行接洽，了解目前全区网络布线情况、信号传输质量等基础设施情况，商讨施工方案，做到提前沟通，协商合作。根据该区线路分布，拟将上花园、定方水、观音堂等15个村作为首批远程网络的终端建设单位。
“五个严禁”加强电教设备管理 安徽组
安徽省全椒县在并村及村“两委”换届选举工作中。为了加强村级站点电教设备管理，防止在村“两委”换届期间出现设备流失现象，全椒县委组织部要求各村做到“五个严禁”，即严禁党员干部将站点设备据为己有；严禁将站点设备作价抵偿集体债务；严禁将站点设备转让或租借给个人经营；严禁变卖站点设备用于支付干部工资或其他支出；严禁离职离任干部不交接站点设备。对违反“五个严禁”，造成电教设备流失或严重损坏的，不仅要对村干部、站点管理员等当事人进行严肃处理，还要追究相关领导责任，情节严重的，进行通报批评；触犯法律的，移交司法机关依法处理。
“空中课堂”巧解党员冬训难题 邓凌云郝旭东
湖北省老河口市在2007年党员冬训活动中，充分利用160个农村党员干部远教站点，精选学习内容、精心搭配组合，烩制出“冬训培训套餐”，全市近万名农村党员干部就近、就便参加形式多样的培训活动，有效地提高了参训率和培训效果。
该市坚持实际、实用、实效和思想性、针对性、趣味性并重的原则，制定出贴近农村党员思想实际、贴近农村党员生产生活实际的冬训培训计划和远教节目播出日程表。“日程安排表”明确了收看时间、收看节目内容、节目类型以及节目片源等，有理论、科普、法律、计生等共6类28种。冬训内容既突出了以学习贯彻党的十七大精神、新等为主要内容的党性集中教育，又与学习农村实用技术、市场经济知识、政策法规等知识相结合，还穿插播出一些电影、戏曲、相声小品、东北二人转等群众喜闻乐见的民间文艺节目，寓教于乐，增强党员冬训的吸引力、感染力。同时，市委还组织了10个十七大精神宣讲团，在10个乡镇巡回作报告；市电视台开辟了“党员冬训之窗”，每天报道各地培训动态。为确保培训效果，该市制定下发了《 2007年党员冬训工作目标考核细则》，组织五个督办组巡回检查督办，督促各乡镇办按计划扎实开展党员冬训活动。截至目前，全市采取收看远程教育节目、举办专题讲座、播放科教片等多种形式，已举办党员冬季培训189场次，参训党员达3万余人次。
个私协创新远教管理模式 王如恩
河南省安阳市北关区个私协党工委成立以来，根据市场党员和个体商户生活、经营实际，逐步探索出“远程教育＋党支部＋个私协会（种植基地）＋个体经营户”的管理实践模式，既满足了党员对党的路线和方针、政策的需求，又促进了个体户经营模式的转变，取得了远程教育与经济效益的双赢。在健康路市场从事干货生意的党员方丛海通过党员干部现代远程教育学习食用菌技术后，在山东建成了菌菇生产基地，针对野生食用菌产量低、质量无保证的状况，采取提取野生食用菌孢子、人工接种的方式，培植人工食用菌，为大批量生产食用菌提供了优质生产原料。在学习远程教育市场营销内容后，又与厂家联合开发了鸡腿菇、草菇、豆芽菌、姬菇、白灵菇、杏鲍菇、茶树菇等20余个品种，注册了“海发” 商标，形成了食用菌种植、生产、销售“一条龙”式产业链，提高了食用菌的营养价值，产生了良好的品牌效应，被同行称为“远程食用菌”，经济效益比往年增长35%，成为全市菌类市场一大品牌。
开展“三学三争”系列活动 南通组
为进一步提高党员干部现代远程教育“学、用”效果，江苏省南通市崇川区远程办在充分调研的基础上，在全区部署开展“三学三争”系列活动。
一是管理员学习操作技能，争当业务能手竞赛活动。尽快解决部分站点管理员操作不熟练、工作不规范等突出问题，通过集中授课、模拟操作和技能比武等形式加强管理员的业务培训和考核，确保人人过关，个个会用，使其尽快适应远程教育工作需要，成为能够熟练操作设备、有效组织教学的业务能手。
二是党员干部学习政策法规，争当服务标兵竞赛活动。通过为党员干部搭建学习平台的方式，帮助他们利用现代化教学手段早学、学好、学深党的路线、方针、政策及法制、综治、计生、财税、劳务、文化等方面的知识，不断增强为民服务意识，提高为民服务本领，成为为民服务的标兵。
三是广大群众学习实用技术，争当创业能手竞赛活动。通过宣传发动、组织教学、典型示范、学用辅导等方式，让群众切实感受到远程教育给他们的生活带来的实惠，帮助困难群众找到适合自身发展的路子，解决企业生产中遇到的疑难问题。
“三学三争”系列活动将从3月开始，到12月结束，分为宣传发动、学习培训、总结评比三个阶段。
实行远教工作“一票否决制” 苏和
2008年，内蒙古杭锦旗实行远教工作一票否决制，进一步加大对全旗远教工作的考核、监管力度。
今年杭锦旗坚持“高标准建设、高效能管理、高水平应用”的基本原则，不断拓展思路，创新举措，计划年内完成七个苏木乡镇“两网两点”（广电网、互联网，卫星接收站点、光盘播放站点）远教站点和35个嘎查村“五位一体”（计算机+互联网+机项盒+电视机+卫星接受模式） 远教终端站点，开通全旗和各苏木乡镇远教专用电视频道，规范远教辅助网站和中心资源库，建 立两处农牧民网吧，组建 一支远程教育流动播放队，进一步加强站点规范化建设，在开展学教活动上求创新，在发挥作用上求实效，在拓展外延上求突破，真正达到建成一批终端站点、开发一批教学资源、建成一个教学平台、建立一支骨干队伍、建立一套工作机制的目的。
为了确保远教各项任务顺利开展 ，杭锦旗把远教工作纳入基层组织建设工作重点，列入为民办实事十大项目之一加以推进，及时制定了行之有效的远教实施意见和管理计划及工作要点，使工作开展情况和党委书记工作实绩与苏木乡镇年终考核挂钩，严格实行“一票否决”制和“责任追究制”，全面推动了远教工作扎实深入开展。
开展“十好”站点创建活动 陈建军
新疆尼勒克县按照“管有机制，运转正常；学有内容，因需施教；用有途径，成效明显；典型引路，渐进深入”的工作思路，在全县65个农村党员干部现代远程教育终端站点开展“十好”站点创建活动，
创建“十好”远程教育站点即按照“阵地建设好、设备管理好、制度落实好、教学组织好、服务队伍好、责任落实好、推广应用好、工作业绩好、信息反馈好、群众认可好”十个方面进行考核打分。“十好”远程站点创建每年考核一次，既列为乡镇基层组织建设工作的重要内容之一，又作为乡镇党委书记和分管领导以及远程站点负责人工作绩效的年度考核内容之一。考核由县、乡两级领导小组分别组织开展，各乡镇对本级当年创建站点进行考核评估，并将90分以上的站点报县远程办，提出验收申请。县远程办接到申请后，组织相关人员对乡镇上报站点进行考核、挂牌。
开展远教“春季三下乡”活动 马俊
为搞好春耕生产，切实发挥远程教育服务农业生产的作用，从3月10日起，新疆巩留县远程办联合县农业、畜牧、科协、林业等单位组成远程教育服务队深入到全县13个乡（镇）场、村队开展课件、信息、人员“春季三下乡”活动，为群众农业生产做好产前服务。
农业专题课件下乡。从全国远程教育网、新疆昆仑网卫星数字专用频道下载相关农业、畜牧、林业等方面的知识课件，结合各乡（镇）场农业产业结构及党员群众反映上来的需求，专门制作刻录一批乡土方面的科普光盘下发到各远程教育站点和党员群众家中，引导群众开展春耕知识方面的培训。截至到目前，已将700多套VCD光盘和1000余册《农村适用手册》下发到各远程教育站点供群众参考学习。
一、落实整改方案，做到“四个明确”
根据第二阶段工作要求，对照科学发展观要求查找整理出影响和制约劳动就业事业发展的问题，并广泛征求意见和建议，进行了逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，分别召开了班子会，党员干部座谈会，就整改工作提出了修改和完善意见，并做到了“四明确一承诺”。一是明确了整改落实项目，集中整改的重点问题并进行归类排队，明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确了整改落实目标和时限要求，注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解了矛盾，赢得了民心。对提高办事效率实行一条龙服务流程，我局即时调整了工作人员在服务大厅开设了一站服务承诺，对解决培训机制不够灵活，培训模式、专业设置不能适应市场需求方面，我局制定中长期发展规划。三是明确了整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项进行了研究分析，制定了解决问题的有效措施和办法，并加强了沟通协调，上下互动，左右联动，形成了合力加以解决。四是明确了整改落实责任，建立健全整改落实责任制和承诺制，逐项明确了责任领导、责任部门、责任岗位和具体责任人员，把任务分解细化，责任落实到位，即分管领导主抓，股室负责人具体落实，工作人员具体实施。实行一抓到底，一步到位。建立了整改台账和销号制度，整改结束通过多种方式组织群众评议，群众满意才算整改到位。并将整改落实方案，在全局全社会公开，落实措施向全体党员和群众通报，自觉接受监督。
二、解决突出问题，惠及人民群众
一是根据县委学办围绕服务基层和促进科学发展的要求，在元、二月开展“惠民月”要求，我局积极成功筹办全县20__年春风行动暨返乡农民工招聘会活动。在活动期间，向县内各乡镇返乡农民工印发《致返乡农民工一封信》10000份，印发“回归就业指南”手册6000份，发放招工信息宣传资料8000份，组织了县内外62家招聘企业，提供就业岗位8310个，现场签订定向就业人数6210人次。二是积极以组织创建“五型”机关为载体，加强机关效能建设不断提高全体干部职工作效率和行政执行力，促进服务水平提升。三是积极开展“四联共建”活动，局支部党员每人联系一家困难企业、一名农村联系点困难党员、一名下岗失业职工。为他们办实事，排忧解难。四是全体党员积极参加志愿者服务队活动，利用节假日和休息时间上街设立劳动政策咨询宣传台，及时为下岗职工，农村富余劳动力，返乡农民工提供政策咨询就业技能培训、职业指导、职业介绍和创业帮扶服务。五是积极响应县委、县政府“五下乡”活动，组织专业骨干教师将培训技能送到乡镇农民家门口。六是积极开展“扶贫慰问送温暖”活动，为567名下岗失业人员提供免费职业介绍服务；竭力开发公益性就业岗位安置126名“4050”就业困难人员，并为他申请社会保险补贴和公益性岗位补贴150万元；为农村联系点修通通村公路和建文化活动中心共计捐款8000元，捐图书近3000册，组织党员同志到联系访贫问苦，开展一帮一扶贫帮困活动，受到联系村干部和群众高度好评。
三、完善体制机制，健全规章制度
积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，就职工关注的就业训练中心培训机制、培训模式问题，多次召开了班子成员会议、中心工作人员会议和专业负责人座谈会，讨论要创新培训机制，加大培训基地建设力度，要根据市场需求设置培训专业，教师聘用要能进能出，加大双师型教师队伍建设力度。就各项社会保险补贴、失业保险金、小额担保贷款的政策执行把关和申报发放程序制订更规范的操作程序，建立了公示制度，抽查制度和暗访制度，加大了申报发放监督力度。全年共发放失业保险金257.7万元，公益性岗位补贴21.5万元，灵活就业人员社会保险补贴79.8万元，小额担保贷款221万元，做到公正、公平、公开，促进全县社会稳定。加强了内部管理制度规范和健全，为提高就业服务质效，认真落实局党组首问负责制和过错责任追究制，实行了股室目标责任制、工作人员岗位责任制，工作人员业绩与个人职务晋升、职称聘任、年终评先挂钩，鼓励干部职工大胆创新，勤奋工作，确保实效。
我市是一个农业大市，现有农村人口90余万，分布了大量的田秀才、土专家，他们在各自的领域做出了一定的贡献，但以前由于政府引导力量不够，政策落实不到位，组织管理不规范，教育培训力度不大，严重制约了他们作用的发挥。近年来，我市领导高度重视，多方协调各涉农部门，理顺关系，出台优惠政策，为我市乡土人才的发展提供了一个良好的平台。
（一）高度重视，加强领导，协调管理，形成合力。首先是把乡土人才开发管理列于我市“人才兴市”战略体系，成立市乡土人才开发管理领导小组，由市委党群副书记任组长，组织部长、科技副市长任副组长，组织部、人事局、科技局、乡企局、团市委、农业局、畜牧水产局等十几个部门领导为成员，对全市乡土人才工作实施统一领导，通过制定规划、完善政策，加强督促，努力探索乡土人才工作的新途径、新方法，通过大力总结推广典型经验，表彰先进单位和优秀乡土人才，为乡土人才的成长和发挥作用营造良好的舆论氛围。各乡镇也根据市委精神，由乡镇党委书记牵头，建立了相应的领导机构。其次是构建乡土人才市、乡（镇）、村三级服务机构，加强组织管理。市级服务机构由市人事局负责，主要对拔尖乡土人才进行管理；乡(镇)级由科技副乡镇长负责，主要对在当地有一定影响的优秀乡土人才进行管理；村级由村支书负责，主要是对本村其他符合条件的乡土人才进行管理。三是建立乡土人才信息库，实行动态管理。市人事局对各乡镇呈报的资料进行分类整理，建档造册，输入微机，建立乡土人才库。截止目前，我市乡土人才库已登记1438人，其中民间医术能手195人，致富能手能手141人，雕刻绘画能手136人，能工巧匠178人，治跌打损伤能手74人，种养能手539人，电器维修能手93人，技术革新能手82人。四是组建专业协会，实行自我管理。以拔尖和优秀乡土人才为核心，把各类乡土人才有效组织起来，成立行业协会，通过定期开展活动，加强乡土人才相互之间的联系和交流，促进乡土人才自我管理机制的形成，使乡土人才由松散型向相对紧密型群体转变。
（二）政策扶持，人才支撑，技术支持，优化环境。首先是政策上给与倾斜。市组织部、人事局、科技局、乡企局、团市委等部门先后颁发了文件，明确要求各部门应转变观念，把乡土人才看作特殊的人才群体，加以培养，并为他们的发展提供政策支持。合理情况下，解决他们的政治待遇，吸收他们入党，一部分优秀的乡土人才转干后已担任了领导职务。其次是提供人才支持。一方面我们为34个乡镇（街道办事处）配备了科技副乡镇长（街道办事处副主任），另一方面是通过公开招考、选拔、上级组织选调等方式，吸引大中专院校优秀毕业生到基层就业，充实我市基层人才队伍。20*年来，我市公开招考录用乡镇干部50余名，从机关选派到乡镇任职或挂职的32人，选拔到乡镇的优秀大学生7名，选调生6人。三是提供技术支持。市各涉农部门大多能根据本部门的职能，为乡土人才提供技术支持，如市农业局经常给马水、哲桥、夏塘、龙塘等粮油、制种基地送优良种子、科普杂志、《*病害预报》，市畜牧水产局经常给养殖大户讲解防瘟防病知识，市烟草办经常请省、市专家为烤烟种植户讲解病理知识。四是提供资金援助。乡土人才力量少、底子薄，启动资金不足，严重制约了他们的发展。为此我市通过集资、捐款等方式向他们提供资金援助，并与多家银行协调，争取贷款优惠政策。仅去年一年，我市各市直单位为乡土人才援助资金、物品价值共256.68万元。
（三）立足实际，加强培训，提高素质，贮备人才。我市对乡土人才的培训主要是做到了“三实”，实际、实效、实用。
一是讲实际。我市对乡土人才的培训能立足于把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，把村干部培养成致富带头人。一方面是注重加大投入，创新培养模式，创建了“党校+农校”的基地培训模式。近年来，我市先后整合资金1000多万元，建立了农村党员干部科技知识示范基地6处，组织农村党员干部和农民分期分批地到基地观摩、培训50000人次，并取得了丰硕的成果，仅去年一年，全市掌握2门以上致富技术和拥有“绿色”证书的党员和群众分别达到了5400人和2900人。另一方面又注重盘活现有资源，把乡土人才培训与我市的党员远程教育和市农业局的农村富余劳动力“阳光培训”工程相结合。自开展远程教育工作以来，我市先后投资300多万，在全市建立了445个远程教育站，举办了农村党员培训班120余期，培训党员群众8000余人。市农业局也能跟据我市实际情况，制定了科学的培训计划，20*年来，“阳光培训”工程共培训农村富余劳动力3万余人次。
二是讲实效。我市的乡土人才培训不走过场，培训内容不空洞，培训方式因人而异，讲求实效。首先是后备人才培养上追求打基础。对于后备人才，我市的培训方针是宽入口、严出口，高标准、严要求，只要是思想上进，完成义务教育的青年都可以报名参加培训，并邀请省、市专家集中授课。对于学习不认真，掌握知识不扎实的学员，不与结业，不发放“绿色”证书，不纳入后备人才管理。其次是重点对象重点培养。把拥有“绿色”证书的种田能手，乡镇企业、股份制企业、私企、民营科技服务业中的技术和管理人员，各类科技推广示范户、专业户中的一些先进生产者，种、养业能手，带领群众脱贫致富做出突出贡献的村组干部，具有高中以上文化的回乡知识青年，具有一定专长和知识面的退伍军人等七种对象纳入重点培养对象。第三致富能手特殊培养。对于那些有一技之长，在地方影响力大的乡土人才，纳入特殊培养对象，邀请省市专家与他们结成“一帮一”帮扶对子，扶助他们发展，对于有一定文化程度的人，引导、鼓励他们到大中专院校、职业技校继续深造。
三是讲实用。培训具有针对性，能从各乡镇、各部门的实际情况出发，有什么优势就选拔管理什么人才，有什么需要就培训什么样的人才，能做到因地制宜、分类指导，讲求实用。如全市28％的畜牧养殖类乡土人才主要集中在畜牧业较发达的哲桥、永济等乡镇，37％的种植类人才主要分布在马水、夏塘、竹市、龙塘等粮油、制种生产基地，而23％的技术革新能手主要分布在市经济开发区、灶市街道办事处、蔡子池街道办事处等乡镇企业发达的乡镇（办事处），36%的能工巧匠则分布在大义、南阳、黄市等楠竹生产基地，42%的雕刻绘画能手分布在黄市、导子等大理石出产乡镇。由于这些乡土人才既产生于当地的优势行业，又都是该行业的技术尖子人才，同时又服务于该行业，因此，这些乡土人才的生命力和活力都比较强。
二、我市乡土人才开发存在的问题及对策。
（一）存在的问题。乡土人才的总量偏少，层次不高。*市是个农业大市，有农村入口近90万，从调查统计情况来看，每百名农村人口中乡土人才不足1名。且多数乡土人才所从事的都是附加值低的种养业，在种养户中又以传统的养猪、种稻为主，科技含量低。能带头致富又能带领群众致富的“双带”能人不多，尤其是像沙明乡竹制产品加工领头人朱清成，能树起一个品牌、带动一方产业、致富一方百姓的拔尖乡土人才更是缺乏。
乡土人才的教育培养缺乏针对性。近几年来，尽管我市加大了对乡土人才的培育力度，但由于乡土人才从事行业较多、综合素质和年龄差别较大，致使培训专业的设置难以适应乡土人才的需要，大多停留在对种植、养殖等大众化项目的培训和基础性科技知识普及上，培训工作往往事倍功半，效果不够明显。
一、充分认识在农村党员、基层干部实用技术培训中发挥党员电化教育作用的意义
党员电化教育传播快捷、覆盖面广、形象直观,为农村党员、基层干部所喜闻乐见,在提高广大农村党员、基层干部的素质,加强农村基层组织建设,推动农村改革和发展中发挥了积极的作用。充分发挥党员电化教育的优势,运用这种先进的传播手段搞好农村党员、基层干部实用技术培训工作,提高他们的科技文化素质,促进农村经济的发展,是贯彻落实同志"三个代表"重要思想的具体体现,是适应农业和农村经济发展新阶段的迫切需要。运用党员电化教育进行农村实用技术培训,用先进的科学技术武装农村党员、基层干部,有利于农村党员、基层干部走在发展社会生产力的前列,有利于增强他们带领群众走共同富裕道路的责任感和实际本领,也有利于提高他们带头搞好精神文明建设的能力。各级党委组织部门和科协要充分认识在农村党员、基层干部实用技术培训中发挥党员电化教育作用的重要性和紧迫性,在各级党委的领导和支持下,采取有效措施,把这项工作切实抓紧抓好。
二、运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要继续坚持"实际、实用、实效"的原则,以传播、推广和普及适应农业和农村经济发展新阶段和市场经济需求的先进实用技术为主要内容,从当地的种植、养殖、加工和乡镇企业等主导产业的实际出发,对党员、基层干部进行实用技术培训,以推进调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入、加快社会主义新农村建设的进程。
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,一定要从各地的实际出发,因地制宜,形式多样,突出重点,讲求实效。在西部经济欠发达地区,要同扶贫攻坚、实施西部大开发战略结合起来,发动农村党员、基层干部学文化、学科技、学管理,掌握带领群众脱贫致富的本领,为建设有中国特色社会主义新农村做出贡献;在东部经济发达地区,要和正在开展的"致富思源、富而思进"教育结合起来,进一步提高农村党员、基层干部带领群众实现共同富裕的能力,为率先基本实现现代化做出榜样;在那些已经基本解决群众温饱问题的地方,要和实现宽裕型小康目标结合起来,进一步提高农村党员、基层干部素质,加快实现共同富裕的步伐。
三、运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训的阵地和教材
运用党员电化教育进行农村党员、基层干部实用技术培训,要以乡镇党校、村党员活动室为主要阵地,充分利用党员电化教育播放网络,组织党员、干部收看反映先进实用技术的电视片,利用中国科协农村实用技术讲师团的师资力量，辅以必要的讲解和现场指导。通过建立实用技术培训项目党员示范户、示范村、示范乡以及示范基地，把先进实用技术推广到广大群众中去。采取知识竞赛、技术比武等多种形式,吸引群众广泛参与,调动他们学科技、用科技的积极性。要充分发挥各地农函大的作用,有计划地为农村培训较高层次的多方面的实用技术人才,使农村实用技术的普及和提高有机地结合起来。
