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一、突出“态度、责任、奉献”,构建审计核心价值观
XX审计长在20__年新任新任公务员培训上指出审计人员的核心价值观为“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。自开展审计文化建设年以来，博山区审计局把“感恩就是奉献，责任就是成长”作为审计文化的核心内容，有力地引导审计干部努力拼搏、创新创业。在工作中强调审计人员将审计作为贡献社会、服务人民的事业来对待,要具备优良的从业道德和强烈的事业心责任感,严守工作纪律,提升胜任能力。工作中要锤炼依法执审、诚实守信、正直坦诚、勤勉尽责、保守秘密的职业品格,严格遵守审计“八不准”工作纪律和其他廉政规定,树立良好的审计形象。在工作中增强自主学习能力,提高从事审计所应具备的专业技术能力。自开展审计文化建设年以来，该局坚持每周一的“审计论坛”制度，集中学习政治理论和专业审计知识。购置政治、经济、审计、法律方面的书籍开设审计图书角，开展以“书香机关”为主题的读书活动，打造“道德讲堂”将责任与感恩渗透到每名审计人员心中；积极参与全市审计业务能力大赛，取得团体成绩也在全市区县排名中位列总分第一的好成绩。
二、倡导“民本与发展”，打造文化强审新思路
围绕中心,突出重点,求真务实”
的工作方针，加大对重点行业、重点单位、重点资金的审计力度，取得了较好的经济效益和社会效益。今年全年我科共完成审计项目6个，下达审计决定应收缴财政金额96.4万元，已入库60.8万元，完成目标任务的64%，发表审计信息2篇。我科在审计业务、人员素质、理论学习和廉政建设等方面均取得了较好的成绩，为严肃财经纪律、规范单位管理、促进党风廉政建设、服务经济发挥了积极的作用。主要做法有：
一、在精选项目上下功夫，确保审计重点
年初我们到教育、民政等四个主管部门进行了审计情况调查和摸底，精心组织项目资源调查，精选审计项目,确定了今年审计工作计划，在项目安排上确定了市民政局为重点资金审计单位、职业技术学院为行业龙头审计单位，市广播电视台为审计重点单位。今年全年已完成对市民政局、职业技术学院等单位的审计，对市广播电视台的审计正在现场审计中。对这些单位的审计，我们注重了审计方法和审计时效：一是收集整理了与财政财务有关的法律法规并组织了学习；二是确定了审计重点并将责任分解到审计组成员；三是对收费情况开展了详细的内查和外调；四是充分做好审前准备，抢抓现场审计时间，加快审计进度。由于审计工作方法得当，审计效果显著，共查出违规收费、非税收入未解财政、未提未缴有关税费等方面违纪违规问题2800多万元，收缴财政63.5万元。
二、在审计深度上下功夫，确保审计质量
行政事业单位业务单一，问题常见，审计没有深度难以有成效。我们除使用常规审计方法外，还采取了观察、座谈、走访等方法，在查证事实时多问几个为什么，在运用政策时多想几下有什么，在审计深度上下功夫，审计中坚持做到：审计范围力求广泛，审计内容力求准确，审计程序保持规范，审计意见和建议力求具体、实用，对被审计单位有促进作用。每个审计项目，我们基本上做到了内容广泛，取证完备，资料齐全，定性准确，处理适当。今年对市八中、市九中进行审计时，我们着重在学校收费合规性方面下功夫，对市康复医院进行审计时，我们着重在专项资金的取得和使用上下功夫，对华容小墨山核电站建设协调指挥部进行审计时，我们着重在拆迁资金真实性和合规性上下功夫，拓展了审计深度，确保了审计项目质量。四个审计项目共计查处违规收费、违规取得收入、挤占挪用专项资金等方面问题800多万元，收缴财政18万元。
三、在廉洁从审上下功夫，确保审计执法
在被审单位面前要想说得起话，就必须先站直腰，审计工作中我们信守无欲则刚，严格执行审计廉政纪律，不与被审单位拉拉扯扯，有食堂的单位我们在食堂就餐，有些单位给红包礼金我们坚决不要，审计执法力度有所加大。全科同志除按规定安排的时间学习外，每个月还挤出一定的时间认真学习科学发展观重要论述和十七届四中全会精神，认真学习《审计人员廉政建设十二不准》以及党风廉政建设方面的重要文件，科室同志真正做到了讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律、讲奉献，收到了较好的效果。今年我们在华容县对华容小墨山核电站建设协调指挥部进行审计时，为了不给被审单位增加过多麻烦，我们尽力加快审计进度，节假日也未休息，有三个晚上工作到十二点。据不完全统计，今年以来全科同志共计义务加班20余个，多次拒绝高档宴请，做到了审计勤政廉政，确保了审计执法。
四、在学结上下功夫，确保审计环境
我科坚持政治理论学习、审计业务学习、工作作风学习相结合的三学习制度，始终把业务学习放在重要位置。除认真参加局里统一组织的各项学习活动外，还认真学习和钻研财政财务政策法规，学习审计准则和其它专业技能，以提高科室审计人员业务水平。在审计项目实施时经常组织全科同志现场“练兵”，基本上做到了先准备好政策再去审计，审计针对性强，效率高。利用业余时间总结审计实践经验，通过各条渠道宣传审计工作:
一是针对单位审计发现的个性问题, 在局机关审计信息上予以披露，二是汇总单位审计发现的共性问题,
向主管部门予以反映, 三是总结工作经验和教训, 积极参加省市审计学会论文研讨,
并加以提炼向相关报刊杂志投稿，今年我科在审计信息上发表了《四“问”
学校补课费》、《谨防非税收入“变脸”为灰色 收入》两篇信息，披露和反映行业普遍存在的共性问题。善学习、会总结，大大提高了行政事业审计的声威,
为全市行政事业审计营造了良好的外部环境。
五、在文明审计上下功夫，确保审计形象
妇女基层组织是妇联全部工作的基础和活力的源泉，是党联系群众的桥梁和纽带。在新形势下，加强和改善党对妇女工作的领导，对于巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，具有重要意义。
1．加强领导。把妇女基层组织建设纳入到工作重要组成部分纳入工作规划，同步研究，同步部署，同步实施。不断深化对妇女基层组织建设重要性的认识，积极探索妇女基层组织建设的新途径，做到了思想上重视，行动上支持，工作上指导，政治上关心，为加强妇女基层组织建设提供了有力保证。
2．完善机制。一是建立强有力的领导管理机制。把妇女基层组织建设工作列入基层党建工作责任制，明确目标，落实责任，定期考核，严格奖惩。相应建立和落实了工作责任制，形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级，层层抓落实的“党建带妇建”工作格局。二是建立经常性的督查检查机制。抓妇女基层组织建设的实际进展情况，促进了我局工作的落实。三是建立责任明确的考评机制。妇女基层组织建设工作纳入党建和组织工作年度考核的重要内容，纳入班子年度考核的重要内容。明确规定，妇女基层组织建设工作不合格的，单位的党建和组织工作不能评优。推动妇女基层组织实行规范化管理，促进内部考核评比，调动妇女干部工作的积极性和主动性。
二、落实“三带”措施，扎实推进妇女基层组织建设
认真落实“党建带妇建”的要求，从组织上带，从队伍上带，从制度上带，有力地推动了我局妇女基层组织建设工作。
1．从组织上带，构筑开放式的妇女组织网络，扩大组织的影响力。我局配备了妇女干部，积极参加各类妇女联谊组织。
2．从队伍上带，锻造高素质的妇干队伍，增强组织的凝聚力。坚持“以人为本，妇女干部与妇女工作同步发展”的指导思想，把妇女干部队伍建设纳入党的干部队伍建设之中，大力加强妇女干部队伍建设。
一是着力调优配强高素质的妇女干部。严格标准，把那些身体力行“三个代表”重要思想、工作责任心强、善于做妇女工作的优秀女干部选配到妇女组织的工作上来。
二是着力培育具有较高思想理论素质的妇女干部。加强妇女干部的教育培训作为一件大事来抓。同时，参加市里组织的妇女干部专题培训班以及其他妇女活动等。
三是着力培育具有党员身份的妇女干部。为了给妇女干部成长创造条件，把发展妇女党员作为重点列入计划。对歧视妇女干部、故意不发展妇女党员的支部负责人，一经查实，追究相关责任。
3．从制度上带，建立高效运转的工作机制，增强组织的战斗力。一方面，建立完善社会化的共建机制。另一方面，完善规范化的活动机制。严格、完善的组织活动是保证妇女组织战斗力的关键。
作为一名党员干部，本人认真学习党的理论知识，坚持用与时俱进的科学理论武装头脑，理论联系实际，做到学有所思、学有所悟，学有所用，时刻牢记党员的责任和义务，永远在思想上保持先进性。
面对新部门、新专业及新知识，我以小学生的姿态，认真学习审计、纪检监察等知识，参加了省公司举办的审计人员学习班，认真学习了《国网公司审计人员基础知识》、《国网公司纪检监察干部实用手册》等书籍，熟悉工作程序，掌握工作知识，为快速进入工作角色打下基础。
认真学习集团公司安排的机关作风建设的学习课程，深刻领会，并将之融汇到具体的工作中；同时本人通过各种方式，不间断的阅读、学习相关的经济刊物和书籍，保持对当前经济及经济活动理解，并在现实的工作实践中加以运用。
二、工作情况
1、按照年审计工作计划，本人主持并完成了对物业公司原经理辛社辉、监理公司原经理付红卫、管理公司原经理郭团社、调试公司原经理王万海的经济责任（离任审计）审计和调试公司大唐渭河电厂项目、监理公司河北黄骅项目的经济效益审计。在审计工作中，客观、公正评价被审计人员的工作业绩，全面真实反映被审计单位（项目）的真实经营情况，为被审计单位的生产经营提供借鉴，为集团公司的长远发展提供了可靠翔实的依据。审计过程严密，审计结论独立客观，审计人员严格遵守审计注意事项，廉洁自律，受到了被审计单位的一致好评。在省公司年优秀审计项目评审中，对管理公司原经理郭团社的经济责任审计项目获得了评审组的一致好评，有望获得优秀审计项。
2、根据省公司审计部的工作安排，本人在年6月被省公司审计部抽调参加了省公司废旧物资专项检查，具体检查了西安电力机械厂、陕西送变电公司、渭南供电局三家单位；年月，参加了国网公司的湖南省电力公司废旧物资稽核检查，对湖南省电力公司本部、湖南电力设备厂、常德电业局、衡阳电业局的废旧物资管理情况进行了检查；年月，参加了省公司对秦川电站仪表厂的经济责任审计。在以上外部审计中，本人运用自己的知识和能力，高质量地完成了任务，受到了省公司审计部领导的赞赏。
通过以上外部审计工作，开拓了视野，学习了兄弟单位好的经验，使自己的业务知识得到了检验，更好的拓展了自己的知识面和知识深度。
3、小金库专项治理工作
按照国网公司、省公司“小金库”专项治理的工作安排，从年月开始，按照“横向到边、纵向到底”的原则，在集团公司内部全面开展了“小金库”专项治理，本人兼任“小金库”专项治理办公室主任，负责具体工作。克服人员缺乏、与正常审计和外出审计交叉干扰等困难，经过自查自纠、督导检查、回头看三个阶段，历时半年时间，检查部门11个，班组8个，子分公司（项目部）63个（含6个子分公司），多经企业1个，党团工会3个，接受省公司检查三次，出具检查报告二十余份，检查过程扎实，资料准备翔实，工作质量较高。
(一)圆满完成预算执行情况审计
根据局里统一安排，我科今年完成了对市煤炭局、市国资委和市交通局三个单位年年度预算执行情况的审计，并延伸审计了所属单位13个。通过对被审计单位提出加强专项资金和预算内外资金管理、提高资金使用效益、加强对专项资金监管等建议，促进了被审单位进一步加强财务管理、规范财政性资金分配机制，重视专项基金的安全完整和保值增值。
(二)精心准备，较好地完成了省厅下达的专项审计调查任务
按照省审计厅的要求，我们科从今年3月27日至4月25日开展了为期一个月的全市民营及非国有控股企业年年度税收征收管理的专项审计调查。调查开始前我们认真学习了省厅的调查实施方案，并对全市民营及非国有控股企业的状态进行了审前调查，确定了不同行业不同规模、不同经营模式的15户企业进行审计调查。调查工作中我们坚持集中组织，统一标准、统一调查形式、统一定性处理，同时坚持和市地税部门沟通，取得地税部门的支持和配合，使审计调查工作进展顺利。
调查中我们主要发现：一是部分企业纳税申报不准确，存在少缴税款的情况；二是税法规定和行业制度相勃，税款缴纳和实际列支期限不相一致；三是部分企业所属部门薪酬统一支付，个人所得税无法计算清缴的问题。同时，分析了产生问题的原因，并提出了相应的审计建议，被审计单位全部采纳了审计建议，并落实整改了审计调查中发现的问题。仅补缴税款就近116万元。
(三)集中精力，全力以赴完成了对山西兰花集团、年年度的资产、负债、损益审计
山西兰花集团是我市一家大型国有控股公司，国家大型一类企业，公司现有分(子)公司44家，现有干部职工2万余名，注册资本6.13亿元，年产值超百亿元。面对如此繁重的审计任务，且其下属的兰花科创股份公司是我市唯一一家上市公司，审计任务相当艰巨。
面对繁重的审计工作任务，我们没有叫苦叫难，而是精心谋划，认真准备，积极实施，并经局领导同意聘请了业务能力较强的审计人员，充实了审计力量。审计实施过程中我们精心组织，统筹安排，按期完成了审计任务。
在实施审计过程中，我们按照局领导的要求，认真贯彻科学发展观理论，把握审计围绕和服务于经济建设的主旨，把帮、促企业强化管理、提高经营决策能力作为审计的出发点和落脚点，要求审计人员在严格执法的同时设身处地地从企业发展的大局上审视和处理审计发现的问题。
经过近五个月的努力，共查出企业存在的二十个方面八十多个问题，帮助企业摸清了资产、负债、损益的基本情况，并提出了六条合理化建议。审计工作取得了预期效果。
今年我们还参与了晋城路桥公司的清产核资工作，清产核资报告已完成。
二、主要做法
(一)围绕创建学习型机关，加强政治、业务理论学习，坚持以人为本，构建和谐审计
今年我科按照局党组的要求，认真学习十七大精神，通过深入领会十七大精神，积极贯彻落实科学发展观，围绕如何切实履行审计职能为构建社会主义和谐社会服务这一主题，我们坚持在审计过程中树立构建和谐社会这一理念，以全新的视角看待审计中发现的问题，从公平正义、民主法制的高度审视当前垄断行业、公权部门存在的不公平、不正义、不和谐的行为，力求把和谐社会的理念融入到我们的审计工作中，使审计工作更具效率和效果，并更多关注人民群众的切身利益。
(二)坚持两个依靠，为审计工作创造了良好的内部环境
二是提升AO和OA系统应用水平。应用是创新的前提和基础。没有大规模、高质量的现有系统应用，创新和提高也就无从谈起。目前我们的应用水平还不够高，还未充分发挥现有系统的应用能力，尤其是AO系统审计作业平台功能、OA系统管理平台功能方面。因此，在现有应用基础上，大力提倡、强调高质量的应用，尤其是应用创新，是现阶段信息化建设的首要任务。所以要认真研究、改进和完善审计项目资料的交互、审计项目的无纸化审理等内容，进一步提高AO和OA应用的深度，从个人办公、公文流转向审计项目执行的科学管理迈进，从而实现集计划、执行、审理、归档为一体的审计科学管理。
学校内部审计工作肩负着对学校资金运作的监督与服务职能,充分发挥内审的职能作用,就要不断的加强学习,更新审计观念.今年初,省教育厅下发了积极推进全省教
育系统内部审计工作全面转型,促进我省教育事业又好又快发展的文件,通过学习使我们认识到:教育内部审计工作全面转型是教育改革和发展形势的需要.我们要积极探索内部审计转型的途径和方法,实现由传统审计向管理+效益审计转变.为适应这一变革,做了以下几方面的工作:一是加大宣传力度,使大家认清形势,自觉地成为审计工作转型的实践者.二是更新审计内容,在年度工作中增加管理审计,效益审计的项目,使同志们能逐步适应内部审计工作全面转型后的工作要求.
二,以科学发展观为指导,创新内审工作
在新的形势面前,审计工作要适应科学发展观的要求,也必须要转型和创新.本年度中对我校的基建工程项目:综合教学楼,实验楼进行了全过程跟踪审计.用招投标的方式确定了中介机构;与中介机构签订了委托合同;对内审人员进行了项目分工.在施工阶段的跟踪审计中,我们加大了全过程跟踪审计的力度,参与了合同的咨询;主要材料的比价采购审计;工程进度款的审核;隐蔽工程的验收;已完工程量的签证验收;工程变更的确认等重要环节.通过基建工程跟踪审计,将工程项目造价控制由事后向事中,事前延伸,做到了关口前移,同时为工程决算积累了原始资料,以便取得更佳的经济效益.
三,审计工作开展情况
第一，围绕中心工作，搞好调研服务
街道工作的首要任务是发展，是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业，作为街道人大，必须竭尽全力搞好服务，以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表，其中2名党政成员，4名从事基层工作，我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来，在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手，贡献自己的聪明才智。今年计划：一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破，重点项目要有新动作，民营经济要有新发展”这三项重点工作，开展调研，实施跟踪服务；二是以科级干部帮包企业为基础，搞好调研，细化服务内容，在为企业排忧解难上出谋划策；三是想方设法，克服困难，努力协助街道完成经济目标任务，本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务，尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研，把人大代表张厚成为首创立的“健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。
第二，围绕重大事项，搞好监督检查
紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务，实行督促检查，听取汇报，提出建议，及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫，即抓好财政收入，抓好协税护税；强化计划生育，强化社会稳定，强化科学发展观，全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在月份听取街道办事处关于年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报；二是视察社区服务工作方面的情况，对18个社区全面衡量，综合考察，鼓励先进，鞭策后进，借以促进全街道社区服务工作上水平。
市审计局反馈意见后，县政府及时召开常务会议，专门听取了财政、地税、民政、社保中心、残联等部门关于整改任务情况的工作汇报，再次分析了问题产生的根源。县长**同志进一步重申了审计整改工作的必要性和重要性，并提出了明确的整改措施和时限要求，把抓审计整改、促落实工作与县委开展的“治慢”工程结合起来。同时，为确保审计整改工作的成效，成立了由政府办公室牵头，财政、审计、监察等部门配合的整改工作督查组，具体督查审计整改落实的全部工作。
二、强化措施，抓好整改。
在县政府作出专门安排部署后，各部门、各单位对审计整改工作非常重视，立即着手落实，并把“抓落实、促发展、干到位”的工作总原则融入审计整改工作的全过程。整改详情如下：
1、针对欠缴社会保险基金的问题，一是县地税局建立了欠费单位信息档案和欠费登记台帐，逐户了解欠缴企业经营状况;二是督促欠缴企业拟定了清欠计划，并跟踪督促清缴;三是实行了养老、失业、医疗、工伤四项社保基金的统查统算制度，力求做到杜绝新欠，清理陈欠，应收尽收，以更好地保护广大职工的切身利益;四是加大政策宣传力度，利用税法宣传月、法制宣传日、税企座谈会、税法培训会以及到企业进行税费检查等时机，广泛宣传社保基金征缴政策，并以办税大厅电子显示屏、税务公告栏、广播电视、地税网站等媒体多渠道、多层面进行宣传，籍以增强企业的参保意识和广大职工的维权意识。止目前，县地税局已清缴欠费7万余元，其余欠缴部分已经列出清欠计划，正在加大力度清收。
2、针对行政事业单位未按规定比例核征养老保险基金的问题，上半年我县已制定补征计划，现正在进一步加大工作力度，力争在年底前补齐上年欠征部分，确保今年的养老保险基金审核征收到位。
3、针对 “两金”未全额缴入财政专户的问题，审计结束后，县财政局已将“过渡账户”内的“两金”全部转入财政专户。同时撤消了“两金”过渡专户，修订了管理该项资金股室的工作职责，完善了相关的监管措施和办法。
4、针对社保存量资金保值增值的事项，县财政局按照财政制度的规定，对存量资金重新考虑设定了增值计划，使职工的养命钱稳步、快速增值。
5、针对县民政局将公益金支出赞助费**元的问题，审计结束后，已冲减了相关账务，归还了公益金。
6、针对低保对象管理方面出现的情况，县民政部门又对全县的低保对象重新进行了核查登记，对个别不完全符合标准的低保对象已全部清退，对低保对象实行了“个案化”管理，规范了低保对象的档案管理工作，整个整改工作现已全部结束。同时明确了今后将坚持“动态管理、有进有出”的原则，管好、用好社保资金。
7、对县残联未足额收缴残疾人就业保障金的问题，今年，我县已改由地税部门征收，极大地提高了该项资金的征收率。止目前共收缴残疾人保障金近**万元，较上年增长近5倍。
三、规范资金运行，建立长效机制。
为进一步规范社保等民生资金的安全运行及保值增值，保证少出或不出问题，我县将把审计整改意见的落实、纠正工作作为一个新的起点，把民生资金管好、用好，把民生问题解决好。今后我们将从以下三方面抓起：
一是工业发展锁定目标“抓、建、引”。全年工业目标完成税收任务300万元，转移农村劳动力300人，下半年将继续实行“一个项目、一套班子、一个责任、一抓到底”。一“抓”项目，对今年总投资600万元已新引进的__服饰要加强跟踪服务，确保用工人数达二百人以上，实现税收10万元；对__木业要尽快完成设备引进，确保九月开工投产；对总投资20__万元的__省__肥业有限公司在试运行的基础上，争取年内正式投产；同时定专人对目前在谈的__金属包装和红薯加工等项目要尽快达成投资意向落户__。二“建”小区。加大__工业小区建设步伐，按照小区规划，加快“三通一平”建设力度，做一块醒目的小区招商广告牌，提高小区知名度，积极引导企业落户小区，努力形成产业聚集效应，使之成为__工业经济发展的创业园、镇级财政收入的主来源。三“引”税源。加大招商引税力度，动员班子成员和机关干部，走出去开展招商引税，完成50万元引税任务，确保年初目标如期实现。
二是农业发展围绕增收建板块。按照农业产业化经营的思路，切实抓好“三大板块”建设，即优质油菜种植板块、速生经济丰产林板块和__岗家禽养殖板块，努力实现农民增产增收。下半年，我镇将采取油菜统一供种，实现一个品种当家（即优质品种华油杂14号），油菜种植面积4万亩，扎实创建“油菜大镇”的奋斗目标，为全市创建现代农业优质示范带作贡献。目前，我镇已与华农大联农种业订购了华油杂14号油菜种子三万包购销合同，在全市率先实现了优质油菜统一供种。继续开展以沟权换林权为抓手，以警民互动抓管理为重点，栽满种足滩头沟干坡边，实现三万亩速生丰产林板块。依托__岗养殖协会，继续抓好以养殖大户__为首的__岗家禽养殖小区建设，带动__、__、__等村的农户大力发展家禽养殖业达50家，实现家禽养殖板块50万只的养殖规模。
应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报
应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报3月8日，省应急办在**召开**五市应急管理工作座谈会，省政府办公厅副主任、应急办主任**，**五市应急办主任及工作人员参加了会议。会上，各市交流了工作情况和20xx年工作打算，**主任对今年应急管理工作作了具体部署。会上获悉，全省13个地级市今年有6个市突发事件信息报告出现迟报、漏报2次以上，5个市迟报、漏报1—2次，我市和**市未出现迟报、漏报情况；我市在突发事件信息报送管理、应急队伍建设贯彻意见出台、应急管理组织体系建设、省市值班室系统互联互通应急平台建设等方面走在**五市乃至全省前列。会议要求各地今年重点做好八个方面的工作：1.健全应急管理体制。目前，省政府已经成立省应急管理委员会，对应急委人员组成、主要职责和工作机构、办事机构及其职能作出明确规定，省政府办公厅的“三定”方案专门设立应急管理职能的内设机构，强化、固化了省应急办的职能和地位。各地要抓住省政府出台这两个文件和当前机构改革契机，多向领导汇报宣传，加强应急管理组织体系建设，理顺管理体制，推动成立应急委和政府办设置应急管理职能内设机构。2.推动应急队伍建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。要求各地按照《省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见》，一是尽快出台具体的实施意见；二是就加强基层应急救援队伍建设，组织调研，开展试点，推动落实。3.加快应急平台建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。各地要加快市级综合性应急平台建设，整合应急管理资源，完善应急平台功能，尽早全面实现与省应急平台互联互通。4.完善应急预案体系。各地要做好前期调研工作，在国家和省总体预案修订出台后，立即对各市的总体预案进行修订，同时要按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求，组织开展预案演练。5.加强应急值守工作。要求各地严格执行24小时值班和节假日、双休日领导在岗带班制度；实行每周五下午通过省市值班室视频系统点名制度；进一步抓好突发事件信息报送工作，按照有关规定及时、准确报告信息。6.做好“十二五”规划编制前期工作。各地在推进“十一五”应急体系建设规划实施，确保完成各项目标任务的基础上，要做好“十二五”应急体系建设规划编制的前期调研工作，确保将应急体系建设列入地区总体规划的专项规划。7.开展应急宣传培训。要求各地应急办与当地组织、人事等部门共商培训计划方案和操作办法，运用多种形式将应急管理纳入各级各类培训班计划；积极开展宣传活动，加大对基层应急科普知识的宣传力度。8.创新应急工作机制。包括区域联动协调机制，与军队和武警、消防部队应急联动机制等。根据苏北五市座谈会要求，结合我市实际，下一阶段我们将重点做好以下几方面的工作：一、3月中旬召开一次县（区）应急办主任座谈会，交流各县（区）应急管理工作开展情况，传达苏北五市座谈会精神，通报当前应急管理工作重点，研究落实今年各项重点工作的措施。二、围绕今年的市级十项重点工作逐项开展调研，提出方案报批，推动工作落实。具体为：一是修订市总体应急预案；二是组建市综合性应急救援队伍；三是市应急平台图像监控系统建设；四是组建市一级应急专家库；五是组建基层信息员队伍；六是组建志愿者队伍；七是与军分区、市武警支队、市消防支队建立应急联动机制；八是建立区域应急联动协调机制；九是建立市级有关部门移动应急指挥平台急时调用机制；十是“十二五”应急体系建设规划编制的前期工作。三、加强应急值守和信息报送工作。修订、完善各项值班和突发事件信息报告制度，进一步严肃值班纪律，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，严格遵守省应急办关于政府系统值班工作视频点名制度和突发事件信息报告制度，加强基层信息报送管理，按照有关规定及时、准确地向省政府报告突发事件信息。四、开展督促检查，全力推动面上工作开展。一是督促县（区）参照省、市尽快成立应急管理委员会，在政府办增设应急管理职能内设机构，完善和理顺应急管理组织体制；二是督促县（区）和市各有关部门按照省、市政府关于加强应急队伍建设的有关要求，加快基层综合性应急队伍和各专业应急队伍建设；三是按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求，组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急演练；四是组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急知识培训和科普训传。
