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2、信息化建设情况。全县手机移动网络信号覆盖100%行政村,每百人中51人持有;宽带网覆盖全县100%行政村,每百户仅18户入网;全县固定电话交换机容量3.9万门,实占容量1.6万门,每百户仅23户入网;全县光缆长度1700公里。全县规模以上企业中,互联网应用普及率达到65%以上,26户企业有自己的门户网站,30%的企业利用电子商务开展网上采购、网上销售等业务。依托光纤技术构建了“省、市、县、乡”四级政务网络系统,有111家政府部门接入政务网络。开通政务视频双向会议系统,16家单位依托政务信息网开通了18个省、市、县三级办公应用系统。
3、支柱产业情况。目前,我县工业企业发展到200余户,其中规模企业17户,主要涉及矿山机械、矿产品、水电、建材、化工、食品、电子、纸业、服装轻纺等9个行业,初步形成以矿产品精深加工、新型矿山机械制造、现代轻纺电子、生态食品加工四大产业为主导的工业经济格局。
一是新型矿山机械制造业。矿山机械是的传统优势产业,始于二十世纪七十年代,历经40多年的发展,在重选类矿山机械中具有一定的竞争力和知名度,已成为的支柱产业之一。全县共有矿山机械制造企业88户,其中规模企业9户。2011年,矿山机械产业实现产值超3亿元,实现税收近2000万元。近年来,我县发展新型矿山机械制造产业进一步加大,与理工大学共同组建“华东地区矿山机械研发中心”、“县矿山机械研发中心”。加强了我县矿山机械产业与理工大学的校县、校企合作,开发出微细粒离心选矿机、移动式选矿机等拳头产品,实现了该产业的稳步增长。赣东机械通过产品升级和开拓国外市场,实现出口创汇近200万美元,同比增长200%。
二是现代轻纺电子业。我县抓住沿海产业梯度转移的机遇,依托丰富的劳动力资源优势,大力引进并重点培育扶持服装轻纺企业发展,服装轻纺行业蓬勃兴起,发展势头强劲。服装轻纺企业已发展到40余家,以毛织、针织、鞋、休闲服等为主。重点企业为著赫电子、荣城鞋业、海威运动服饰。荣城鞋业、海威运动用品、华欣体育用品、欣隆服饰等企业产销两旺,产值、税收增长较快。
三是矿产品精深加工业。2011年,我县已全面启动沔坊矿产品加工园区建设,完成200亩矿产品加工园区控制性规划。矿产品加工产业现有企业5家,以萤石、钾长石开发及加工为主。
四是生态食品加工业。我县有各类食品加工企业20余家,主要涉及藕粉、保鲜白莲等白莲系列产品加工,豆制品加工、酒类制造、饮用水制造等行业。主要产品有白莲、茵陈、翻秋花生、手工粉干、矿泉水、酒娘等,以白莲、茵陈、酒娘为主。
4、上级支持项目和资金情况。我县工业发展得到省、市工信部门的大力支持,今年以来我县获得2个工业重大项目和多项专项资金。
一是获得国家产业振兴和技改专项资金。我县申报铭鑫冶金设备有限公司年产3000套废旧家电综合处理成套设备技术改造项目,市工信委对该项目申报工作进行精心指导和大力支持,在核准备案、节能评估、资金申报报告编制等各个环节提出指导性意见,并多次帮助修改。省工信委对项目申报材料悉心研究认真审核,为我们提出修改意见,确保了该项目申报工作规范性和申报材料的质量和完善。经国家有关专家评估、工信部等部门审核后,该项目获得2012年产业振兴和技改专项资金730余万元。
二是获得战略性新兴产业项目用地指标180亩。杜氏环宇硅伏新材料有限公司光伏材料生产项目。近年来我县大力发展战略性新兴产业项目,省市工信委在这方面给予了大量的支持,把该项目列入省协调推进会议,并协调省国土厅给予项目用地指标180亩。目前该项目前期准备工作已基本完成,石英砂生产项目已开工建设,深加工项目正在筹备中,我们正大力协调推进该项目建设。
三是获得关闭中小企业补助资金150万元。我县申报关闭省县桐江造纸厂、省县化工厂,在市工信委的积极协调帮助下,今年获得省工信委批复,给予关闭中小企业补助资金150万元。目前,已妥善安置省县桐江造纸厂、省县化工厂两企业职工,有效化解因关闭企业带来的社会不稳定隐患。
二、存在的主要问题
1、工业发展基础薄弱。工业经济基础差、底子薄,目前尚属投入阶段,经济总量很小,企业缺大少优。我县整个工业结构表现为小而散,集中度低,缺乏重工业。产业优势不明显,产业层次较低,未形成支柱产业。资源较贫乏,一部分停留在资源开采和产品初级加工,缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高技术、高附加值产品。部分产业上下游产业链配套不齐,缺乏重大项目的带动,企业技术创新和产品研发能力不强,规模较小。地处偏僻,中心城市辐射力小。
2、工业平台建设缓慢。是全市3个没有省级工业园的县份之一,加之财力有限,导致平台建设进展缓慢,可供企业入驻的用地减少。由于不能享受省级工业园的优惠政策,因此用地指标申请难度大,物流成本较大,电力、供水、资金、用地等诸多方面瓶颈制约,严重影响我县招商引资竞争力。工业园区平台建设成本高,平均约20万元/亩。电力保障较弱,无220千伏电源。
3、工业信息化水平不高。我县电话普及率仅57%,互联网宽带普及率23%。信息化专业人才短缺,缺乏中高级人才,缺乏信息化人才培养、培训机制。企业信息化以单项应用为主,全流程或是集成的信息技术应用能力相对较弱。信息化技术与有色金属、机械装备制造、电子电器、轻化纺织等产业互动发展效应不够显著,信息化技术对促进企业的研发、生产、管理以及产业链整合的能力还需要进一步加强。
三、下一步发展思路
1、发展目标。至2015年,全县工业总产值达28亿元,年均增长30%以上。规模以上工业增加值达7亿元以上,年均增长30%以上;主营业务收入26亿元,年均增长40%以上。
2、发展重点和主要任务。按照“集群化、集约化、规模化、品牌化”的要求,全力做大做强矿产品深加工、新型矿山机械制造、现代轻纺电子、生态食品加工四大主导产业,加快形成特色鲜明、效益突出、支撑有力的产业集群。
矿产品深加工业:重点推进生产要素向矿产品精深加工业集中,以氟化工、瓷土、石英石、钽铌、建材为重点,努力培植一批主营业务收入超亿元,税收超3000万元的矿产品精深加工企业,充分提高产业集聚度、专业度、关联度,延伸产业链,将矿产品加工业打造成税源型“拳头”产业。加大风险探矿力度,加强县域矿产资源勘查,鼓励、支持、引导有实力的企业或企业集团开展萤石、铌钽、锡、金、银、钾长石等我县优势或短缺矿产的勘查。至2015年,力争矿产品精深加工业实现主营业务收入6亿元,利税8000万元。
新型矿山机械制造业:大力实施“十亿元产业、亿元企业、千万元纳税大户”培育计划,做强机械制造业。积极引进上、下游配套产业,努力打造配套领域宽、品种齐全、企业密集的新型机械制造产业基地。以环保设备、矿山机械、齿轮、轴瓦为重点,努力培植一批主营业务收入超亿元的制造业龙头企业。依托国内知名院校、科研机构、大型企业,进一步加大研发投入,开发新产品,延长产业链。至2015年,力争新型矿山机械制造业实现主营业务收入8亿元,实现利税1亿元。
现代轻纺电子业:抓住闽东南相关产业加速内迁的大好机遇,加快服装轻纺等劳动密集型企业引进步伐,重点引进大中型企业及其配套企业,使企业聚人气、产品上档次,提高产业技术水平和设备装备水平。以新型服装面料、品牌服装、服饰配件加工为重点,努力培育一批重点企业和自主品牌,把打造成全省著名的服装轻纺产业基地。至2015年,力争现代轻纺电子业实现主营业务收入5亿元,利税7000万元。
生态食品加工业:加强与科研院校合作,大力发展农副产品精深加工项目。以白莲、油菜系列加工为主攻方向,努力培植主营业务收入超5000万元、税收超千万元的食品加工企业。至2015年,力争生态食品加工业实现主营业务收入2亿元,利税3000万元。
3、推进工业和信息化发展的主要措施。积极争取市、省、国家有关优惠政策、资金和土地支持,加强创业软环境建设,提高服务企业的能力和水平,为投资者提供了一个良好的创业环境。围绕重点产品、重点产业,大力引进工业重大项目、名牌企业,做大工业经济总量,推进经济结构调整,加快产业对接,逐步形成产业集聚,提升综合竞争力。
一是以平台建设为抓手,强化产业承接能力。积极申报设立省级工业园区,加强项目用地指标申报工作。按照“运作大手笔、资源大整合、基础大投入、建设大平台”的要求,积极拓宽工业园区发展空间,努力构建以古樟工业园为主、屏山和小松创业园为辅的工业平台体系。完善功能配套,强化科学规划。坚持“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的方针,充分利用好省级中小企业创业基地、台商创业园、矿山采选机械产业基地和省级绿色食品(白莲)产业基地四块牌子,不断拓宽工业园区建设的投融资渠道。用足用活国家土地政策,积极向上争取用地指标,破解工业平台建设的用地难题。遵循“政策向平台倾斜、资源向平台集中、力量向平台配备、资金向平台捆绑”的原则,把园区打造成经济发展的强劲增长极。
二是以项目建设为抓手,增强工业发展后劲。依托我县丰富的萤石、石英石、钽铌等矿产资源和丰富的白莲、烟叶、油茶等农副产品原料资源,加大项目开发和引进力度,发展硅产业综合项目、白莲系列产品深加工项目、大型矿山机械设备生产项目等中大型项目,切实把资源优势转化为经济优势。依托现有工业基础和资源条件,立足市场需求和发展潜力,加强项目储备,形成开工一批、策划一批、储备一批的良性循环机制。认真研究国家投资政策和方向,及时了解国家重大工业项目建设动态信息,全力以赴争取工业项目、引进工业项目,不断延长产业链,进一步开发新产品,发展循环经济,提升我县工业发展的后劲。
三是以招商引资为抓手,提升产业发展水平。创新招商引资手段和方式。突出产业招商、以商招商,以闽东南、长三角、珠三角等地区为重点区域,着力引进资源消耗少、科技含量高、利税贡献大、产业带动强的项目,提高招商引资对产业发展、财政增长的贡献率。实行招商引资责任制,对引进的项目责任到人,跟踪服务,跟踪督办。充分发挥工业园区利用外资的载体作用。
四是以服务企业为抓手,创优工业发展环境。一要加强软环境建设。进一步规范和减少行政审批事项,简化审批程序,建立企业检查备案、收费项目公示制度;二要营造重商氛围,加强政企沟通,着力营造亲商、扶商、安商、富商的投资环境。树立企业家良好形象,提高其社会地位和影响;三要对来我县投资的企业,严格兑现有关优惠政策。
四、需要上级扶持的项目与政策
1、加大工业平台建设扶持力度。县工业非常落后,工业企业上缴税收仅占财政总收入的13%。古樟工业园虽经省有关部门批准为“省级矿山采选基地”、“台商创业园”,但无法享受省级工业园政策,导致许多项目受用地指标、用电等政策限制难以落户,严重制约工业发展。为此,拟请省市政府批准设立省级工业园,并一次性核准用地指标;支持调整城市工业用地规划,新增城市工业用地10000亩。同时,在低丘缓坡等土地综合开发利用政策上对给予重点倾斜。
2、加大电力能源设施扶持力度。电网仅依靠2条110KV线路与主网相连,且均来自同一电源点,电源点单一,缺少其它电源点支撑,供电可靠性低,为此,拟请上级支持加快建设220KV输变电工程,全面改造城乡电网,增强电力的安全保障能力,全面享受西部延伸县有关政策,提高农网建设资金返还比例。发挥风能、太阳能潜力,支持开发风能、太阳能、生物质能等清洁能源。
3、加大产业政策扶持力度。硅石、钽铌、萤石矿等资源丰富,但长期以来得不到有效的开发利用,资源优势不能转化为经济优势。鼓励央企对口支持钽铌综合开发,设立省级硅综合产业基地;矿山机械是县传统优势产业,但产业规模小,技术含量低,产业竞争优势不明显。为增强产业发展后劲,拟请省、市政府优先将矿山机械产业列入产业发展规划给予扶持,特别是加大对矿山机械骨干企业技改项目的资金扶持力度,设立国家级矿山机械产业基地。
4、加大工业企业用工扶持力度。轻纺电子、矿山机械企业已超过90多家,本地招工已远远不能满足企业发展的需要,为引进外来用工,迫切需要在省、市媒体进行免费广告宣传,招工信息,扩宽招工渠道,解决企业用工需求;鼓励企业自主招工用工,企业用工超过300人,上级给予一定的政策补助;加强就业培训力度,促成企业与市重点院校的合作,实行订单式培养专业技术人才,满足企业需求。
二是领导带头,当好表率。我带领班子成员以身作则,率先垂范,坚持带头学习讨论,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头制定措施,带头整改落实,以自己的实际行动,带动本单位、本部分学习实践活动的深进开展。
三是加强督导,分类指导。活动期间,按照县委学习实践活动领导小组要求,对学习实践活动进行督促检查指导。要求各小组认真履行职责,切实搞好督查指导,防止走过场、出偏差。
四是统筹兼顾,协调推进。我要求干警正确处理好学习实践活动与各项检察工作的关系,把二者紧密结合起来,统筹兼顾,公道安排,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,以学习实践活动推动检察工作再上新台阶。
通过学习实践科学发展观活动,发现工作存在的不足:
一是学习实践活动主动性有待进步,学习实践多东深度不够,干警就学习实践活动与正常工作开展的关系协调不好。
二是执法观念有待进步。有的检察干警服务大局的主动性、自觉性不强,存在孤立办案、就案办案等单纯业务观点,不注重法律效果与政治效果、社会效果的有机同一。
三是法律监视能力有待进步。一些检察职员执法水平不高,对法律政策把握不准、运用不好,还存在不敢监视、不善监视、监视不到位的现象。
四是检察体制还需进一步完善。检察官匮乏、检察经费困难、办公办案装备落后的题目在一定程度上制约了检察工作的发展。
下一步工作计划:
*年,全区造林绿化工作总的要求是:紧紧围绕建设园林生态城市的目标,按照数量要多、品种要精、造型要美、特色要浓、质量要高、管理要细的要求,深挖绿化用地潜力,突出“四荒、五边”绿化、社区绿化和见缝插绿绿化,进一步加快“绿色*”建设步伐,努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系,实现由传统林业向现代城市林业的新跨越。主要目标任务是:新增造林绿化面积5600亩,其中重点工程建设面积1770亩,森林覆盖率达到33.8%。目前,已把造林绿化任务全部落实到具体工程、地点、面积、树种及规格。其中,四荒造林2600亩,沿海防护林513亩,沿河造林735亩,通道绿化500亩,见缝插绿等其它造林绿化1252亩。重点实施“三大”景观工程。
一是宏观上的森林生态景观工程。主要搞好山域、路域和田域绿化,营造高密度的城市森林公园和生态圈层。加快建设东部生态自然景观带,搞好自然山体、采石坑和丘陵绿化、果化。绿化重点为*道路两侧的可视山头、丘岭和已经停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山补植绿化1400亩,**等重点区域实施绿化增色添景工程,栽植栾树、黄栌、红枫、灯台树等彩叶观赏树种2000株。继续搞好沿海防护林建设,加快建设*滨海自然景观带,在沿海一线构筑一道绿色生态防护景观林带。按照见缝插绿的要求,对荒地、荒沟等进行全面绿化,不留空白,使非耕地资源利用率最大化。规划造林面积2600亩。
二是中观上的通道绿化景观工程。道路绿化,重点完善*等道路绿化,提高档次,建成生态景观大道。其中,*高速公路两侧重点完成大树栽植工程补植和*段杨树补植任务,绿化面积30亩;*高速公路绿化面积92亩,以栽植雪松、龙柏、栾树等大树为主,提高绿化档次;高标准完成*绿化建设面积415亩,主要栽植红皮云杉、大叶女贞、香花槐、雪松、黑松等特色乔木树种;**,结合道路现有绿化基础,适量增加栽植黄栌、栾树、五角枫等色叶树种。加快建设西部生态湿地自然景观带,按照“适度开发、田园生态、回归自然”的要求,以栽植速生乔木树种为主,在桃源河、大沽河沿线规划绿化面积400亩,建设绿色走廊,进一步加强环胶州湾湿地保护功能。
三是微观上的特色园林景观工程。重点抓好城市中心区、街道驻地、工业聚集区、公园、学校、机关和社区特色园林景观绿地建设,强化精品意识,丰富园林绿化的文化内涵,推出一批富有*风格的特色现代园林景点。其中,城市中心区,主要实施文阳路组团、北曲组团配套绿化工程和城区行道树栽植工程,建绿化带78亩,更换行道树945株,种植行道树1863株。年内努力创建15个高档次的“花园式社区”,建成一批见缝插绿型、生态园林型、美化景观型社区。
二、主要措施
(一)加强组织领导和宣传。计划3月上旬召开全区加快建设“绿色*”动员大会,对春季造林绿化工作进行部署和安排。并与各街道签定绿化责任状,明确绿化面积、建设标准和完成时限等。成立以区长为组长的全面实施“绿色*”工程领导小组,建立联席会议制度,全面负责全区造林绿化工作协调与指导。加强宣传和调研,树立典型,带动面上工作开展。利用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传植树造林、依法护林的重要性和意义,宣传方方面面的典型,扩大社会影响,进一步提高广大干部群众的环境意识、绿化意识和参与造林绿化的积极性。
(二)实施科技兴林(绿)。在深挖绿化用地的潜力、扩大绿化规模的基础上,注重发展的质量、效益和科技。特别要大力发展节水型造林绿化,积极保护和培育林木花卉优良乡土品种,引进、繁育、推广适合我区本地新品种彩叶树种。做好法律法规、政策、技术“三下乡”、进社区和科技培训工作,积极推广实用先进的管护、栽培技术,搞好信息和技术服务。
(三)创新绿化机制。坚持政府引导、全民参与、全社会办绿化,广泛开展全民义务植树活动。加强宣传,加强检查考核,规范管理,提高尽责率和实际成效。倡导单位和个人植纪念树、造纪念林、认建认养绿地、绿化庭院、绿化进楼院社区、捐资助绿等活动,营造全社会爱绿植绿的良好氛围。进一步深化林业产权制度改革,积极招商引资,吸引大户或大企业投资参与绿化开发,调动社会资源参与造林绿化。
(四)推进依法治林(绿),严格资源管护。坚持建管并举,科学管理,对重点山头、重点区域实行定人、定点、定职、定责的“四定”办法,严格落实森林资源管护责任制。积极协调有关部门,建立和完善联动机制,配备专车,安排专人,不间断的对林区进行巡逻,加大巡查、打击力度,从严从快及时查处查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为,并要通过新闻媒体给予曝光。大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好森林资源管护队伍建设、森林火灾的预防工作和森林病虫害防治工作。特别是森林防火,要坚持以防为主,认真落实好各项防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加强督促检查,做到防患于未然,确保不发生火灾,巩固好造林绿化成果。
(五)加强目标责任制管理和政策扶持力度。继续把林业工作纳入对各街道、各部门、单位的年度目标考核之中。建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度,兑现核实规定措施,实行严格督查考核,以制度约束推动造林绿化顺利发展。研究出台“绿色*”工程建设目标责任制考核意见,继续实施退耕还林补偿和造林绿化以奖代补政策,并提高标准。同时,不断加大造林绿化重点建设项目资金投入力度,建立森林生态效益补偿制度,将补偿资金列入财政预算,并逐步增加资金规模。
(六)加强督查工作。成立由区政府督查室、区发展和改革局、区财政局和区林业局等部门组成的全区造林绿化重点工程督查领导小组,组织三次专项督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看绿化效果。督查结束后,评选出“绿色*建设工作先进街道”和“绿色*”精品工程,并严格兑现奖惩。另外,从3月份开始,以区绿化委员会办公室名义每周下发一期《全区春季造林绿化进展情况通报》,并定期向区主要领导和分管领导做汇报,督促各街道加快造林绿化进度。
三、下步工作打算
一是认真做好全区加快建设“绿色*”工作动员会议组织筹备工作。
二是全面开展义务植树登记统计工作,向全体市民发出义务植树倡议,并下达年度义务植树任务通知书。重点做好植树节区直机关和驻区单位义务植树基地规划及活动筹备工作。
三是做好土地调整、整地挖穴、水源踏测和苗木调剂等各项准备工作,为春季大规模造林绿化打好基础。
今年,我们争取到中央新增投资项目***个,总投资***万元。其中,公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,除***工程属跨年度工程外,仅有***工程尚未完工,其余***个项目全部完成。
(二)涉及我县的市重点项目建设情况
我县有***个项目属于市重点项目。其中,公益性项目***个,基础设施项目***个,生产性项目***个。除***工程属跨年度工程外,其余***个项目全部完成。
(三)我县重点项目建设情况
2009年,我们确定的重点项目共***个,总投资***万元。其中公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,所有项目全部开工。已完工项目***个,占***%;年底完工的项目***个,占***%;未完工的项目***个,占***%。
公益性项目建设情况是:
1、信贷资金惠农项目。目前,累计发放支农贷款***亿元,超额完成任务***万元。服务全县农户***户,支持能带动农民致富的企业***个,支持各类专业合作社***个。
2、造林绿化项目。投资***万元,完成造林绿化近万亩,并对***个新农村建设重点推进村进行了绿化。
3、城乡低保提标扩面项目。投资***万元,该项目已全面完成。全县农村低保人数增加***人,城市低保人数增加***人。
4、农村初中校舍改造项目。投资***万元,已全面完工。有***学生受益。
5、解决农村困难群众住房项目。投资***万元,解决了***户农村困难群众的住房问题。10月份完工,并通过省、市验收。
6、文化旅游提升项目。投资***万元,完成了图书馆改扩建、乡镇文化站农村文体广场建设、旅游景区宣传推介和旅游景区建设等工程。
7、***集中供暖工程。投资***万元,11月16日开始试运行,供热面积达***平方米,效果良好。
基础设施项目建设情况是:
1、农村饮水安全项目。属跨年度工程,2010年底完成。目前该项目已钻打深井***眼,建成***方蓄水池***座,铺设用水管道***公里。建成后可解决全部***个行政村、***个自然村,***万人的饮水安全问题。
2、***建设工程。全长近***公里,途经***个乡镇,***个行政村,占地约***亩,12月底拆迁工作全部到位。
3、市政建设工程。投资***万元,完成人民公园一期工程和荣河路建设,其余项目年底前完成。
4、天然气利用二期工程。投资***万元,目前还在紧张施工。
5、***建设工程。投资***万元,新修公里***公里,10月份竣工通车。进一步改善了我县的旅游交通环境。
6、***工程。投资***万元,新建公路***公里,8月份全线贯通。
7、***建设工程。投资***万元,12月底进行试运行。达产后,日处理污水***万吨。
8、变电站双电源建设和增容改造工程。投资***万元,目前省电力公司已下达工程批复。
9、***建设工程。投资***万元,该项目还在紧张实施中。建成后,日处理垃圾******吨。
10、新农村示范点建设项目。投资***万元,完成了***个新农村重点推进村的“四化四改”和“五个一”工程。
11、***项目。目前,我县***二级站已经建成,***个一级站正在建设。***公里长的干渠和***条支渠全部完工,***条斗渠全面启动,12月底达到上水条件。
生产性项目建设情况是:
1、镁业技改工程。投资***亿元,现在已开始试运营。全面达产后,可新增产值***亿元。
2、化工扩建工程。投资***万元,目前已投产。
3、***钕铁硼扩建工程。投资******万元,扩建钕铁硼生产线,增加***吨生产能力,新增产值***元,该项目已投产。
4、中低产田改造和土地开发治理项目。投资***万元,10月份完工,目前正在接受省市验收。
5、果业示范建设项目。投资***万元,完成套纸袋***个,完成***亩苹果出口果园的GAP基地认证,***月底完成铺装涌泉灌项目。
6、***景区项目。投资***万元,建成***大休闲游乐区,8月8日剪彩开业。
7、中药现代化小丸生产线建设项目。投资***元,11月竣工。该项目投产后,年新增利润***元,新增就业岗位***个,带动***农民进行药材种植和蜜蜂养殖,年户均增收***元。
8、***化工有限公司新建项目。投资***元,新建生产线6条,目前设备已安装到位。投产后,新增就业岗位***个,年产值***元,实现利税***万元。
二、2010年项目规划情况
明年,我们将继续以项目建设为抓手,充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用,计划实施各类项目***个,总投资***万元。其中,农业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、***泵站更新改造工程。投资***元,完成西范泵站部分更新改造。
2、***节水改造工程。投资***万元,完成西范电灌站的灌区节水改造。
3、规模健康养殖工程。投资***万元,扶持发展各类规模养殖户***个。
4、扶贫移民工程。投资***元,使***人搬入新居。
5、中低产田改造项目。投资***万元,改造中低产田***万亩。
6、造林绿化项目。投资***万元,建设城郊森林公园;完成村庄绿化***个,其他绿化***亩。
7、新农村示范点建设项目。投资***元,建成新农村***个。
8、优质苹果生产“***”工程。完成***苹果套高档纸袋任务,完成树形大改造***万亩。
9、北赵引黄渠系建设项目。完成项目部安排的渠系建设任务。
工业类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、***公司饮料加工项目。投资***亿元,新建一条PET无菌冷灌装生产线。
2、***镁合金
建设项目。投资***万元,建设***吨金属镁生产线、***吨镁合金生产线和***吨型材生产线。
3、***公司钕铁硼扩建项目。投资***万元,新增***吨生产能力。
4、***小容量注射剂生产线改扩建项目。投资***万元,对现有的四条小容量注射剂生产线进行技术改造,达到国际欧版GMP标准。
基础设施类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、黄河滩涂开发项目。投资***万元,实施土地开发整理,增加耕地面积***万余亩。
2、城北垃圾处理场建设项目。投资***万元,建成日处理***吨的垃圾处理场。
3、道路建设工程。投资***万元,新建公路***公里。
4、电源改造工程。投资***万元,进行王亚变电站双电源建设。
5、市政建设工程。投资***万元,翻修改造两条街道;完成人民公园建设工程。
社会事业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、信贷支农惠民工程。计划全年累计发放涉农贷款***元。
2、农村中小学校舍安全工程。投资***万元,改造农村中小学危房面积***万平方米。
3、农村改厕项目。投资***万元,完成农村无害化厕所建设2万座。
4、职业技术学院新校区筹建工程。投资***万元,争取国家职教发展专项扶持资金***万元,启动职业技术学院新校区建设。
5、广播电视传输大楼建设工程。投资***万元,筹建***平方米广播电视传输大楼一座,并完成现代化电视演播厅和节目制作大厅的设备配套。
6、村级卫生所医疗设备配套建设。投资***万元,给全县***个村级卫生所,分别配备价值***元的医疗设备。
7、旅游基础设施建设。***景区争创4A级旅游区;***景区酒店争创三星级宾馆;***景区改造工程全面启动;培育发展大中型旅行社;开发特色旅游商品。
8、城乡低保扩面项目。城市低保人均月补差在***年的基础上增加***元,达到每人每月***元,基本实现应保尽保;农村低保计划在***年的基础上增加***人,达到
***人,人均低保金月补达到每人每月***元。
三、措施及效果
重点项目建设涉及面广,工作量大,与人民群众的切身利益息息相关,对拉动经济增长具有举足轻重的作用。今年我们主要采取了五项措施,推动项目建设顺利进展。
一是高度重视,责任到人。我县始终把重点项目建设作为全县工作的重中之重,抓紧抓好,抓到实处。成立“重点项目建设”领导组,明确分管副县长是第一责任人,相关职能部门负责人是直接责任人,形成环环相扣的工作机制。制定详细具体的实施方案和严格的目标责任制,将工作任务层层分解,做到分管副职亲自抓,职能部门具体抓,人人肩上有担子,个个心中有责任,有力促进了各项工作的顺利实施。
二是深入调查,合理规划。今年三月初,我们由政府办牵头,从各职能部门抽调精兵强将组成小分队,按照职能、分头行动,进村入户、调查摸底,了解困难、征求意见,详细掌握了第一手资料。各职能部门根据实际情况,雷厉风行制定出切实可行的工作规划,明确了近期工作任务和长期工作目标,提出了全面具体的工作措施,确保重点项目如期实施。
三是扭住难点,全力突破。万荣是财政穷县,财力不足是制约各项工作的瓶颈,更是项目建设顺利实施的最大难点。在实施项目建设中,我们采取了手脚并用的方式,一方面紧紧抓住国家拉动内需的机遇,积极向上跑项目、争资金;另一方面自立更生,艰苦奋斗,依靠财政挤一点,引导群众筹一点,并积极引入市场机制,制定优惠政策,吸引民间资金参与到工作中来,收到了良好效果。
为加强规划编制工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,分管副镇长任副组长,其他班子成员任成员的黄鹿镇“十二五”规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管副镇长任办公室主任,抽调业务能力强,工作踏实的同志任办公室成员,并配备了电脑及办公桌椅等办公设施,最大限度地从硬件上保证编制工作的顺利开展。对需要的数据收集,外出调研及参加会议等工作,经常由主要领导亲自安排联系和协调,同时在外出用车、差旅报销、手提电脑等方面给予了保障。
为确保规划编制的质量,编制工作人员加强与县发改局等县级部门的沟通与协调,实时进行工作对接,掌握工作重心,准确把握了编制原则及方向。
二、把握重点、顺利完成编制工作
首先是深入了解,透彻分析镇情。编制人员结合县志编纂工作收集的基础资料,并充分借助农业普查、经济普查、污染源普查等历史资料,做到了镇情了解透彻,认识深刻,并在深刻分析镇情的基础上,形成了坚持“特色农业立镇、休闲旅游兴镇”总体取向的编制思路,突出基础设施完备、城乡生活同质化的基本要求。
****年是实施“十五”计划的关键一年,也是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。根据我县交通工作实际,总体思路是:突出一个重点,提高两个能力,即“围绕加快交通运输发展这个中心,重点加强交通基础设施建设,着力提高交通公共服务和市场监管两个能力。”为此,我局将涡阳交通事业规划如下:
一、加快公路建设步伐,提高公路通行能力
根据农村公路“十五”规划,今后三年确定为我县“农村公路建设年”。重点是实施国债项目和通达工程,目标是实现县道公路标准化,乡村公路黑色化,村村公路砂石化,农村公路网络化,公路管养日常化,“361”机制正常化。
1、县道公路标准化。参照国家提出的国、省道标准化、美化(简称GBM工程),突出一个“畅”字,保持一个“洁”字,实现一个“绿”字,注重一个“美”字,对现有县道公路进行标准化改造,逐步形成流畅、安全、舒适、优美的县道公路交通环境。今年将完成20公里的国债项目和60公里的通达工程。
2、乡、村干道黑色化。通往中心村的乡、村公路按四级公路标准实施改建,铺筑沥青碎石路面,达到路基坚实、路面平整、排水畅通、防护设施齐全,确保畅通。
3、村村公路砂石化。乡镇通往非中凡村的村级公路以及村村公路,要拓宽路基,铺筑砂石,保证机动车安全通行。
4、农村公路网络化。提高现有乡村公路等级,打通乡村断头路,开成以县道为动脉、乡村公路为辐射,村村公路为联结点的农村公路网。
5、公路管养日常化。强化路政管理,保护路产路权,提高公路通行能力,逐步建立县、乡、村三级管养机制,确保农村公路“建一条、管养一条、发挥效益一条”。
6、“361”机制正常化。即:县内60%的行政村实行“一中一议”政策;每人每年不少于6元钱用于农村公路建设或养护;小机养路费用于公路建设、养护和管理的部分不得低于当年收入的60%;建立农村公路养护机制。
二、加强市场管理,保持健康有序的发展环境
为强化运输市场管理,保持社会稳定和经济发展,切实解决我县的客、货运输市场发展中存在的问题,以方便人民群众为目标,以加强站点建设为切入点,以解决问题为手段,建设健康有序的市场发展环境。
加强客运站点建设。今年在完成县城东城客运站建设的同时,进一步规范郭寨、高炉、石弓客运站;做好西阳、义门、曹市、新兴、龙山客运站的选址、整修、改建工作,并完善各客运站点经营手续。
优化客运市场发展环境:处理好出租车归通管理问题、黑头车整治问题,强化客运市场整顿、水陆货运市场整顿、维修市场整顿。以理顺出租车管理体制,维护客运、货运市场稳定,消除运输市场发展障碍。
三、提高运输能力,解决运力、运量矛盾
城管工作一度成为社会关注的热点难点,执法不严、作风不实、方法简单粗暴,领导班子工作创新意识淡薄,整个队伍的形象遭受重创,同时也给日常执法监察工作造成十分被动的局面。针对较为严峻的市容管理工作发展形势,我们首先从加强中队和分队两级领导班子的建设入手,积极面对群众反映和愿望强烈的市容管理工作中存在的突出问题,把加强学习、解放思想、转变观念作为树立新形象、实现新跨越的首要工作来抓,确立了“向观念要作风,向作风要形象”的工作思路。
1、统一思想、形成共识
结合深入开展学习实践科学发展观活动,认真组织中层以上领导干部展开政治理论和业务知识的学习。首先把中层以上班子成员的思想统一到“促作风大转变、树城管新形象”的共识上来,全队上下文明执法、规范管理的氛围渐浓,广大职工及居民群众对组织实施的“争做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活动的满意度渐长。
2、开阔视野、注入活力
以开阔眼界、学习经验为目标,组织中层以上干部及业务骨干赴北京城管部门进行考察学习。从执法装备、内部管理,到日常工作经验等方面,开阔了视野,增长了见识,转变了理念,明确了方向,所有参加考察学习的人员都写了心得体会,为提高队伍整体形象和加强行政执法规范化建设注入了活力。
3、深入调研、明确方向
以提高班子的领导能力为目标,通过深入调研、查找问题,向广大群众和关心城市管理的有识之士学习,通过开展深入细致的调查研究,着力解决影响市容市貌、制约城管工作科学发展的突出问题,其中包括:“转变作风,解放思想,破解影响和制约市容管理工作的观念问题,”“以人为本、疏堵结合,规范治理马路市场的迫切问题”,“建章立制、规范管理,加强队伍作风建设的制度问题”等。一个个问题,一个个课题,饱含了基层职工和广大居民群众对市容监察工作的关心和支持,为领导班子解放思想、开阔思路、转变观念明确了方向。
4、加强团结、共同提高
以加强团结、增强凝聚力、战斗力为目标,领导班子成员之间、领导干部与职工之间互相沟通。紧紧围绕“促作风大转变,树城管新形象”这一主题,通过专题民主生活会、组织生活会和座谈会等形式,拉近了同志们之间的思想距离,增强了领导班子的凝聚力;各分队之间互相沟通学习,有效弥补了工作中的缺位和遗漏,同时取得了互相监督、互相促进、共同提高的功效。
二、带出一流队伍,发挥职能作用,努力塑造城管队伍新形象
为重塑城管队伍良好的行政执法形象,我们始终坚持以人为本的核心要求,发挥职能作用,创新工作思路,突出服务特色,把队伍的纪律作风建设贯穿于日常执法工作各环节。
1、规范程序、改善作风
严格规范行政执法程序,通过对岗位人员的分类培训辅导,进一步提高了业务能力,规范了执法行为;通过建立健全日常执法备案制度,规定每一次、每一项执法监察过程详细记录在案,便于对一线工作的监督检查,也有利于工作作风的整体改善。
2、建立协会、壮大力量
结合广大市民日益增长的对生活环境质量的需求,为尽快形成全民参与的工作氛围,经有关部门批准,申请成立了大同市城区市容管理协会,不分行业阶层、性别年龄,凡是理解、支持市容管理事业的各行各业人士,经申请,都可以加入该协会,为全民参与市容市貌管理和维护搭建了广阔的平台。
3、攻坚克难、发挥职能
针对群众反映强烈的市容市貌突出问题,组建成立了特勤应急分队,积极配合机动分队与各驻地分队,对严重扰乱市容秩序屡教不改的违规人员依法进行了严厉处罚。目前,已拨掉大西街、大东街、大十字街等地段长期不听劝阻的“钉子户”10多个,为日常市容监察扫除了障碍。
4、以人为本、教罚并举
理论联系实际,坚持“以人为本、疏堵结合、宽严有度、教罚并举”的工作方针,根据不同区域和不同程度违规对象,探索采用疏导帮助、规范管理和依法取缔等不同办法。对低收入弱势群体的轻微违规行为,原则上采取不经三次教育劝告不予行政处罚的措施,并为残疾人修车、配钥匙经营者合理选择了20多个经营摊点。
5、创新思路、因势利导
通过深入调查研究,准备在征得政府有关部门同意后,划定一些季节性、限时性的农副产品集贸区域,以彻底改变畜力车、农用车满街跑的现状;面对有很大市场需求的流动商贩占道经营问题,在政府的大力支持下,年内将建成一批简易便民市场,彻底解决马路市场屡禁不止的老大难问题。
三、健全规章制度,规范管理机制,不断加强队伍规范化建设
针对群众反映强烈的队伍形象和工作作风存在的突出问题,逐步建立完善“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不作为”的防范机制。教育引导职工转变工作作风,树立良好的队伍形象。
1、关心职工、夯实基础
在政府的大力支持下,极大地改善了中队办公条件和执法车辆装备,并通过关心一线职工的工作和生活等一系列举措,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
2、强化装备、有力监督
严格落实了行政执法责任制,进一步建立健全了内部执法监督机制。为便于群众监督,改善队伍形象,为全体队员统一制作了新式制服,并编制了执法胸号;为随时掌控一线执法行为,为各分队统一配备了录音、录像和对讲通讯设备,也便于为可能出现的行政复议案件提供有力证据。
3、健全制度、规范管理
进一步加强制度建设,不断提高队伍的政治、业务和纪律作风素质。刚刚制定出台的《城区市容队员形象规范》、《行为规范》、《思想规范》等规章制度已经贯彻执行,《城区市容队员廉政建设规范》、《奖惩制度》等规章制度共40节近400条在进一步修订后即将出台,为提高队伍形象、规范执法行为,将发挥重要作用。
四、狠抓勤政廉政建设,健全监督机制,不断加强队伍的作风纪律建设
城管工作对象构成情况复杂,城管队伍的作风、形象问题已成为全社会关注的焦点,城管工作的规范化、人性化、服务化已成为城管事业科学发展的趋势。为此,我们坚持把勤政廉政建设作为队伍作风和形象建设的生命线,切实加强对干部职工的权力观、世界观、人生观、价值观的教育,做到逢会必讲,违纪必究,同时要求党员干部以身作则、率先垂范,从小事入手,从点滴做起,防微杜渐,警钟长鸣。
1、政务公开、接受监督
实行政务公开。将工作内容、执法程序、处罚标准、承诺事项等以宣传资料、制作展板等形式多渠道、全方位公开、公示,进一步增强城管工作透明度。
2、接受监督、防微杜渐
完善了中队举报中心的工作职能。今年以来,共接待群众来电、来访反映问题30余件次,既有对我们队员执法不文明、不规范的问题,也有因管理不到位,造成市容市貌秩序混乱,给居民群众造成不良影响的问题。通过举报中心的准确调度,这些问题全部得到及时妥善解决,并及时给举报人以信息反馈。
一、加快公路建设步伐,提高公路通行能力
根据农村公路“十五”规划,今后三年确定为我县“农村公路建设年”。重点是实施国债项目和通达工程,目标是实现县道公路标准化,乡村公路黑色化,村村公路砂石化,农村公路网络化,公路管养日常化,“361”机制正常化。
1、县道公路标准化。参照国家提出的国、省道标准化、美化(简称GBM工程),突出一个“畅”字,保持一个“洁”字,实现一个“绿”字,注重一个“美”字,对现有县道公路进行标准化改造,逐步形成流畅、安全、舒适、美丽的县道公路交通环境。今年将完成20公里的国债项目和60公里的通达工程。
2、乡、村干道黑色化。通往中心村的乡、村公路按四级公路标准实施改建,铺筑沥青碎石路面,达到路基坚实、路面平整、排水畅通、防护设施齐全,确保畅通。
3、村村公路砂石化。乡镇通往非中凡村的村级公路以及村村公路,要拓宽路基,铺筑砂石,保证机动车安全通行。
4、农村公路网络化。提高现有乡村公路等级,打通乡村断头路,开成以县道为动脉、乡村公路为辐射,村村公路为联结点的农村公路网。
5、公路管养日常化。强化路政治理,保护路产路权,提高公路通行能力,逐步建立县、乡、村三级管养机制,确保农村公路“建一条、管养一条、发挥效益一条”。
6、“361”机制正常化。即:县内60%的行政村实行“一中一议”政策;每人每年不少于6元钱用于农村公路建设或养护;小机养路费用于公路建设、养护和治理的部分不得低于当年收入的60%;建立农村公路养护机制。
二、加强市场治理,保持健康有序的发展环境
为强化运输市场治理,保持社会稳定和经济发展,切实解决我县的客、货运输市场发展中存在的问题,以方便人民群众为目标,以加强站点建设为切入点,以解决问题为手段,建设健康有序的市场发展环境。
加强客运站点建设。今年在完成县城东城客运站建设的同时,进一步规范*客运站的选址、整修、改建工作,并完善各客运站点经营手续。
优化客运市场发展环境:处理好出租车归通治理问题、黑头车整治问题,强化客运市场整顿、水陆货运市场整顿、维修市场整顿。以理顺出租车治理体制,维护客运、货运市场稳定,消除运输市场发展障碍。
三、提高运输能力,解决运力、运量矛盾
以*"三个面向"和*"三个代表"重要思想为指导,实施素质教育,全面贯彻"一切为了学生的成长,让每个学生都成功"的办学宗旨。遵循"面向全体,因材施教,分类指导,整体推进"的教学原则。坚持以"激发学习爱好,培养自学能力,注重实际应用,塑造美的心灵"为育人目标。运用科学与*的思想和方法,依法治校,以德立校,科研兴校,建立严格、科学、规范、开放的高效率的运行机制,建构适合学生个性发展和终身发展的教育教学体系,培养适应知识经济和信息时代要求的创新型人才,创建市级规范化学校。
2、学校基本情况:我校是一所镇办中学,学校占地面积25000平方米,建筑面积6000平方米,学校现有14个教学班,783名学生,现有教职工44人,专任教师41人(专科和专科以上学历39人),是一所环境优雅、富有朝气、精神焕发的学校。
办学条件:我校经过几年的建设,现生均占地、生均建筑面积分别达到28.7平方米和6.8平方米,为适应现代化教育发展,我校共投资25.6万元,装备了微机室,现有理化生试验室各一个,音体美器材室各一个,仪器室三个,图书馆一个,各种仪器设备、图书配置均达到或接近省定一类标准。
师资队伍:
近几年来,我们规范学校治理,建立了一支“创新务实、乐于敬业、品德优育、基础牢、质量高,从教能力强”的教师队伍;创造了一个“团结务实,开拓创新”的领导班子。教师中本科学历7人,专科学历32人,学历合格率96%,并有24人正进修本科学历,预计到20*年,我校本科学历教师将达到76%,广大教师积极参加继续教育,现我校教师普通话水平全部达到规定要求。
二、素质教育实施情况
1、教师队伍建设:
优秀的教师队伍是实施素质教育的关键。如何把我校这批优秀人才凝聚起来,保持队伍的稳定性?如何把学校追求的目标变成教师队伍的共同目标?如何把教师的人生价值与学校的发展融为一体?如何让教师由一个打工者转变为学校的治理主人?等一系列题目摆在学校领导眼前,解决好这几个题目是保证学校健康持续发展的关键,经过研究决定实施三个工程:
(1)“热心工程”研究人的公道需要,在物质上、精神上最大限度地满足人的公道需要。负责住房,子女在本校就读免交学杂费等。消除了老师的一切后顾之忧。在满足精神需要方面,首先满足教师学习的需要,学校建立了微机室,并与宽带网连接,教师可随时收集教学信息。为教师提供各种培训讲座,为教师提供外出学习和参加各类业务竞赛的机会等。其次是营造自由、*的学术气氛和宽松的教学环境,使每个教师的才华都得以发展,再就是全员参与学校治理,建立同等、简洁、透明、融洽的人际关系。
另外,工会经常组织开展文体活动,丰富教职工的业余生活。
(2)“校魂工程”即“四四四六工程”努力营造四种文化:大气文化、诚信文化、协力文化、规则文化;大力宏扬四种精神:敬业精神、团队精神、科学精神、创新精神;强化干部的四种作用:表率作用、服务作用、人格作用、沟通协调作用;全员树立六种意识:质量意识、服务意识、治理意识、安全意识、危机意识、特色意识。
(3)“名师推动工程”搭建一个使老师们能够公平竞争的平台,让优秀人才脱颖而出,并发挥其带动作用和培养青年教师的作用。
教师现代教育观念的转变是有效实施素质教育的条件条件。通过培训和各种形式的学习,1、老师们的角色发生了根本性转变,由教学的治理者变为教学的组织者,由知识的传授者转变为学习的指导者和教学活动的参与者。2、教育教学观念的转变,一是确定以学生为中心的观念,努力创设适合学天生长的教学思想,二是个性化教育观念,承认学生的差异是客观存在的,不能凡事一刀切齐。每个学生都能在不同的方面,不同的程度取得成功,失败是成功之母,成功的体验才是爱好的源泉。三是全面的人才观,即学生应在思想道德、科学文化、身心健康、劳动技能、艺术修养诸方面都得到发展。四是建立新型的师生关系,师生在人格上是同等的,应相互尊重、相互信任,教师应学会欣赏自己的学生。*融洽的师生关系可以拉近师生的间隔,使学习动机由单纯的认知需要上升为情感需要,使教师的工作动机由职业需要上升为职责需要。
在课堂教学改革上,我们始终把课堂作为实施素质教育,进步教育教学质量的主阵地、主渠道,学习鉴戒外地先进教学经验并结合我校实际深进持久地开展各个层次的课堂教学研讨。纠正了"注进式、一言堂"式的陈旧教法。我校建立健全了各项教学制度,教研制度,正、副校长经常深进教学第一线,具体指导工作,多次深进课堂听课、评课,参加教研活动。课堂教学突出了"四个结合"即:学生的主体作用与教师的主导作用的有机结合,学习知识与发展能力的有机结合,开发智力与开发非智力的有机结合,科学教育与人文教育的有机结合。课堂教学基本做到了"四个还给",即把学习的时间还给学生,把学习的主动权还给学生,把思考的空间还给学生,把参与的过程还给学生。针对我校实际情况,课堂教学贯彻成功教育思想,在教学方式上遵守“低出发点、严要求、小步子、快节奏,多活动、求变化、快反馈、勤矫正”的原则。学生能够在课堂上主动参与,积极思考,体验科学真理产生的过程,感悟科学的魅力,逐步形成求异思维,逆向思维等能力,也就萌发了创造性思维。
积极参加课改实验是我校的教学特色,从*年我市定为课改实验区后,我校就成立了课改领导小组和课改学科小组,努力把全体教师推向课改第一线,把学科骨干教师组成课改学科指导小组,并制定了相关职责,为每位
教师建立了课改档案,包括课改计划、课改体验、教学设计等多项内容,成为教师自我反思、正确熟悉自己课改之路的得力助手。我们还为学生印制了《自我发展一周评价表》《新课程学生自我评价标准》。学生照此标准认真审核自己,通过广大师生共同努力,我校的课改工作走上了稳步发展之路。我校教师的教育观念、教学方式和学生的学习态度发生了明显改观,教育教学质量明显进步。
2、严格、科学、规范的治理,治理是实施素质教育的平台,科学与*是治理的灵魂,常抓不懈是治理的生命。
治理目标:塑造学生美的心灵,形成健全的人格,养成良好的习惯,做一个有主见的人,做一个敢于负责的人。
(1)注重基础治理,按"严、细、实、新、恒"的要求,从小事做起,从点滴做起,从细节做起,抓反复,反复抓,抓重点,抓进步。使学校工作基本达到了"凡天有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有错必纠。"
(2)"三全治理"即全程、全员、全方位。
"全程治理"又叫"无缝隙治理"全天24小时在任何时间,任何地点均有人治理。
全员治理:每个教职员工都有对学生实施教育的责任。
全方位治理:即促进学生全面发展。
(3)班级治理推行科学与*的思想和方法,注重学生的自治自理,每班都成立有自律委员会,班级事务做到了"事事有人管,人人有事干",实行了班级教导会制,即以班主任为组长,所有任课教师组成班教导会,定期进行治理会诊及时沟通情况及时解决题目。学校同一要求,把班会当成德育课,班子成员轮换到各班参加班会,进步了班会质量,发挥了真正的教育功能。
(4)重视安全教育,始终把学生安全放在工作的首位,学校成立了安全工作领导小组,建立健全了各项安全制度,定期检查或抽查安全制度执行情况,及时排除安全隐患。特别是饮食安全更是常抓不懈。
3、德育工作:德育工作为素质教育提供精神支持。其目标是让学生学会做人。
贯彻落实《中小学德育工作基本要求》。德育工作做到了“三化”。
(1)方式的多样化一是:开展活动让学生在活动中感悟出做人的道理,演讲比赛、参观展览、古诗文背诵比赛,各种体育活动等。
二是:文化建设对学生起到了感染熏陶,*励志的作用。各班教室、宿舍由学生自己搞起了反映本班特点的文化建设,班内定期更换板报。
三是:开展"三名"活动。读名著,听名曲,赏名画。通过这些活动学生领悟人间的真善美,从多个层面加深对生命的理解和感受,形成脱离庸俗和低级趣味积极向上的人生观和世界观。
(2)渠道的主体化,发挥了五种渠道功能,一是把德育渗透于各科教学之中;二是利用班级和团队;三是利用媒体;四是开办家长学校,实现学校教育与家庭教育合拍;五是学生自我煅造。
(3)内容的系列化,按照《中学德育大纲》要求在政治方向,思想品德、习惯养成、*法制、劳动观念、身心发展、审美情趣等方面进行全面教育,并在内容安排上留意阶段性和连续性。
近几年来,我校始终坚持以德育为首,教学为中心的教育理念,加强规范化治理。德育系列化活动是我校的教育特色,我校基本上做到了月月有主题,周周有活动。“注重载体,夸大参与,突出主题,形成系列”是我校开展德育工作的主要特色。学校严格执行升降国旗制度,学生会、班委会组织开展了多种丰富多彩的活动,通过循序渐进、环环相扣、相互补充、不断深化的教育网络,对学生进行全方位的系列教育,使我校德育工作进进科学治理轨道。通过多种德育活动的开展,学生思想品德得到了升华,行为规范合格率达100%。
4、面向全体,实施"阳光工程
(1)实施分层教学,分类指导。
(2)后进生转化:一视同仁,考试不排名次,座次不按成绩,给后进生更多的关爱和鼓励。
开办自助式的辅导班,让后进生自己选择需要帮助的科目。学校设立各种"进步奖"对每一个有进步的学生进行表扬,实行鼓励性评价,后进生在不断品尝成功的喜悦,树立他们再求更大进步的信心。教师每学期帮教转化一名后进生,并纳进教师考评范围。
5、注重学生的全面发展,培养德、智、体、美、劳全面发展的适应时代要求的人才。
(1)按国家规定的课程计划,开全、开齐各门课程,音、体、美、微机、劳技课一律纳进教师考评系列,并且每学期都有汇报展示,每学期搞一些单项比赛,如篮球比赛、拔河比赛、越野赛等。
(2)开展丰富多彩的课外活动,发展学生个性特长。
我校组织学生参加各种课外活动小组,现有爱好小组6个:英语听说读写小组、课外写作小组、计算机网络小组、音乐小组、美术小组、体育小组(图书室、阅览室、微机室对学生自由开放),课外活动普及率达70%。我们把楼道当作美术小组的活动阵地,悬挂他们的作品开办画展,既开创了学校的办学特色,又张扬了学生的个性,激发了学生的学习爱好,给学校的文化氛围增添了一景。我校严格贯彻执行《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》,学生体育合格率,体育锻炼达标率分别达到了95%和90%。
(3)进行心理健康教育,开设心理健康教育课。开展心理咨询,利用板报进行心理学知识宣传。通过心理健康
教育解决了很多看似属于品质题目而实为心理题目的事件。
(4)注重学生语言表达能力的练习(英、汉),还注重学生人际关系、交往能力的培养。
6、教育科研工作:为实施素质教育注进科技含量。
我校有一支理论水平较高,实践能力较强的科研队伍,校长直接抓教育科研。各教研组均有研究课题。通过教育科研活动,促进了教师的理论学习,加快了教育观念的转变,教学效率明显进步。
7、后勤服务:为实施素质教育提供物质服务保障。总务处全面贯彻“主动、周到、优质、高效”的服务宗旨。我校严格执行省物价部分审定的收费项目和收费标准,无乱收费现象。财会后勤职员严格遵守财务制度和财经纪律,树立了为教学服务、为师生生活服务的思想,今年多方张罗资金,把闲置的教室改造成办公寓化宿舍,让一部分学生吃住在校,保证学生开水供给。
8、先进而完善的教学设备,为实施素质教育提速。
三、初见成效,硕果满园
下面就主要工作汇报如下:
____司法所逐步走向机构正规化轨道。司法所名称得到了进一步规范,实行双重管理、明确了以县司法局为主的管理体制。司法所有3名全供在编人员,所长是县司法局派出的公务员。司法所党团组织建设得到加强,人员全部为党员。为工作的开展打下了基础。
经过近几年的努力,司法所政法专项编制落实到位。司法所工作人员全部达到大专以上文化程度。所年初制定了政治、业务学习计划,加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习,今年司法所长参加集中培训3次,时间在10天左右、一般工作人员培训也在5天以上.同时根据工作需要,司法所开展岗位练兵活动情况,今年先后开展了业务知识竞赛、技能比武等活动,使人员具备了人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、法制宣传和依法治理的工作能力,从而有效的开展各项工作,得到了当地群众的信任和党委、政府的好评。
建立了独立办公楼,门外悬挂司法行政徽章、司法所标牌,设置规范,房间标示明显, 人民调解委员会、安置帮教工作站、社区矫正工作站、法律援助工作站等机构牌子一应俱全。目前所内配置了电脑、打印机、档案柜等办公设备。办公用房日常的办公经费也已全部得到落实,从而保证了司法所各项工作扎实有效地开展。
司法所设立所务公示栏、法律援助公示栏、人民调解委员会工作公示栏实行所务管理“四公开”。《人民调解委员会工作制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等11项管理制度已规范上墙,各类业务台帐登记造册,真正做到了规范有效。
五、加强业务建设,实现业务工作规范化。
人民调解组织网络健全,____镇现设有人民调解委员会36个,其中镇调解委员会1个、村人民调解委员会35个,人民调解委员会建立率达到了100%。全镇共有人民调解员调、解信息员176人。做到了每个人民调解委员会最低有1名专职人民调解员,充分发挥人民调解第一道防线作用
落实人民调解员每月一次例会,每季度组织调解人员进行一次业务培训。矛盾纠纷排查调处工作机制建立健全。制定了文件、建立了排查台帐落实了排查机制,每年集中排查四次以上。今年1—9月,经村调委会调处的矛盾纠纷在110起以上,调成105起,调解纠纷成功达95%以上。同时,大力推进人民调解协议书、卷宗规范化工作。建立健全人民调解、司法调解、行政调解衔接机制。特别是涉及到,实行三调联动,使各方联动,共同解决。如寨子李村的地皮权属纠纷,由于历史长,又涉及到一些部门,于是土地、城建、司法,综治等部门齐参与,经过两星期的多方工作,终于使这起复杂的问题得到了圆满解决。
2、 认真做好刑释解教人员的帮教和社区矫正试点工作
建立安置帮教工作协调机制。落实了上级一系列文件、工作制度。健全安置帮教工作网络。镇建立安置帮教工作站,村建立安置帮教小组和26人的帮教志愿者队伍,加大了刑释解教人员信息管理系统的运行。对辖区内2006年以后五年来的刑满释放和解除劳教的人员逐个排摸,登记造册,做到情况明、底子清,建立刑释解教人员数据库。安置帮教衔接措施落实到位。并与刑释解教人员逐个签订帮教协议书,动员家庭成员共同帮教做到跟踪帮教,责任到人。落实重点帮教对象必接工作机制。着力提高刑释解教人员安置率和帮教质量,降低重新违法犯罪率。使重点帮教对象的帮教率和安置率达到100%。同时开展社区矫正试点工作的司法所,加强对矫正对象的教育、管理和监督。对象运用现代卫星定位系统,掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况等。目前我镇无一重新犯罪现象发生。
3、法制宣传教育工作逐步深入,群众的法律意识和法律素质不断提高
制定了法制宣传教育方案,建立了法制宣传栏,认真制定当年的法制宣传教育计划,针对普法对象和普法
二、完善教研组织、强化制度约束
针对我校每个年级只有两个平行班级的实际情况,学校成立了以教务、教研为主体,全体教师为成员的“校本教研”工作小组。明确工作职责;组织全体教师讨论并制订了《校本教研制度》、建立了集体备课制度、校本培训制度等,并汇编成册,通过制度约束,将校本教研与教师考核、评优选先紧密挂钩,充分调动了教师参与教研的热情和兴趣,也为推动“以校为本”教研活动的深入开展提供了有力保障。
三、加强校内外的学习与培训,提高校本教研实效
为适应教育发展的新形势,学校充分利用远程教育资源,开展网络教研,先后组织教师多次外出聆听专家讲座,深入学习《课程标准》、教材教法,促使教师进一步了解课改目标,主动投身于教改实践,积极提高教师的专业素养。
四 、充分发挥老教师、骨干教师的传帮带作用
每年都有年轻的充满活动的新教师加入我们的团队,我校是新教师培养的摇篮。为使青年教师尽快适应教学需要并能脱颖而出,我校采取积极鼓励新老协作,做到优势互补,共同提高的方法。学校要求一位骨干教师或老教师帮扶一名新上岗教师,带教的教师从教学常规、教案备写、教学理念、教学手段的运用等方面进行传、帮、带。我们的老教师热情、无私奉献,新教师积极上进、勤学苦练、主动踏实。几年来,一批优秀的青年教师脱盈而出,好几位教师在市县级教学竞赛中获奖。
五、探索集体备课方式,促进教师共同发展