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一个目标 促进教师队伍长远发展
“近年来，我局立足区内教育人才现状，客观把握全区教育发展方向，树立“夯实基础，励精图治，奋力打造全市教育强区”的发展目标，建立了有利于学科建设，有利于教育教学创新，有利于学生成长成才，有利于为师生更好服务，人尽其才，才尽其用，充满活力的制度环境，合理配置人才资源，形成了一支规模适宜、结构优化、素质优良、精于教书、勤于育人的人才队伍”。谈起西峰区教师队伍的发展，西峰区教体局局长朱照华自信满满。
在这一目标的指引下，西峰区锁定方向，转变观念，牢固树立以人为本的理念，着力搭建平台，建立体系，规范干部选拔任用程序，通过多种途径营造了风清气正的人才环境。
西峰区教体局打破了论资排辈、平稳过渡的观念，倡导不拘一格选用人才，积极营造公开、平等、竞争、择优的用人环境；着力培养开拓创新的干部队伍、业务精良的教师队伍、责任心强的班主任队伍和甘于奉献的后勤队伍，努力建立培训提高、名师培养、青蓝工程、校本研修等人才支持体系；按照德才兼备，以德为先，注重实绩，群众公认的原则，按照民主推荐、组织推荐、局务会议评议、公开选拔的方式，将“口碑好、能力强、肯做事”的教育教学骨干充实到干部管理伍。
为保障这一目标的顺利实现，西峰区采取了多项举措。而首要的就是高度重视教师队伍建设，将其作为政府的主体责任常抓不懈。省上实施办法出台后，西峰区第一时间在政府常务会议上进行了学习，并组织各级干部、广大教师进行全方位学习，深刻领会精神要义，全面贯彻落实。区委、区政府主要领导多次分赴学校进行实地调研，现场解决教师队伍建设中的难题。
同时，在遵照执行省上实施办法的基础上，结合实际制定出台了《关于进一步加快西峰教育发展的意见》、《西峰区乡镇机关事业单位工作人员工作补贴实施办法》、《西峰区乡村教师生活补助发放实施方案》等规范性文件，将教师队伍建设纳入“十三五”规划，写入政府工作报告，列入为民办实事范围，实行重点督办，高效推动落实。
此外，西峰区还充分利用新闻媒体、重大节会、教育培训等平台，全方位宣传乡村教师奖励扶持政策，积极引导广大教师扎根基层、教书育人。多渠道广泛宣传优秀教师先进事迹，每年召开规模宏大的教师节庆祝暨教师表彰大会，不断增强广大教师的职业荣誉感，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。
两个方面 促进教师队伍合理配置
教师结构性缺编和老龄化等问题是困扰教师队伍建设的一大桎梏，面对问题，西峰区教体局积极应对，通过深化教育改革，广开教师补充源头，疏通教师交流渠道，激发教师工作活力，实现了师资队伍的整体优化和合理配置，促进了教育均衡和持续发展。
西峰区教体局坚持多层次、多样化、多渠道人才队伍建设模式。通过招录补充新教师、面向社会招聘各类后勤服务人员、根据学科实际调配经验型教师、强化培训、城乡结对置换交流等多种形式，调整、充实和改善人才队伍。
“我们制定了全区乡村教师人才队伍建设计划，每年在高校毕业生中公开招录中小学教师，定向补充到农村学校，特别是对英语、体育、音乐、美术、计算机等学科教师进行重点倾斜，通过省招、市招以及紧缺专业人才签约、优秀运动员安置等方式，为农村学校补充教师305人。”西峰区教体局人事股巨小刚介绍说。
据统计，近五年，全区有900余名高校毕业生通过招考加入到西峰教师队伍，600余名农村教师经过公开考试选调进城任教，1500余名教师参与了城乡学校结对置换交流活动，50名西峰教育名师讲师团成员送教入校300余场（次），对全区师资均衡起到了巨大的推动作用。
人才的引进和管理同等重要，为此，西峰区教体局积极创新人才管理体制。农村学校规模小、编制少、教师科目配备有困难是普遍问题，西峰区教体局考虑到这一实际问题，在按照师生比和班师比相结合方式核定基本编制的基础上，附加编制按照每所学校核定1名教学辅助人员，每个学区核定3名教学管理人员，每150名学生增核1名后勤服务人员的标准进行了核定。目前农村小学的师生比为1：9，农村公办幼儿园通过挤占中小学教师编制解决幼儿教师编制问题。
在教师的岗位分配上，对每年招录教师均按照考试成绩分配安置，杜绝了靠关系、走后门的安置弊端；根据城区学校教师短缺情况，进行公开选调，给农村优秀教师，提供了进城工作的机会；为长期在农村工作，真正因身体原因、家庭原因需要调整工作单位的教师开通“绿色通道”，尽可能解除后顾之忧。
与此同时，西峰区教体局还积极探索建立农村教师走教制度，逐步构建大学区教育格局，对各乡镇学区专业教师进行统一管理，根据各学校教学任务、教师数量、专业需求等，进行校际间流动教学，有效缓解了农村学校专业人才短缺矛盾。
三项举措 促进教师队伍安心稳定
教师队伍的稳定关键在于建立以事业留人、以待遇留人的人文关怀机制，做好凝聚人才工作。为此，西峰区教体局着眼条件改善，从改善教师生活环境做起。住房问题是每个人的基本需求，对于教师来讲，安居才能乐业。
2013年，西峰区教体局为农村无房教职工争取政府廉租房100套、经济适用房140套、限价商品房200套，有效解决了农村经济困难教师住房问题。同时，持续推进教师周转宿舍、营养餐改善、标准化配置等，不断优化乡村教师生活环境。并逐步将农村教师住房纳入全区保障性住房体系，2015年共批准公租房91套，限价商品房51套，经济适用房149套。
先后投资1000多万元，完成了6所乡镇中心小学食堂和99所农村小学小伙房建设，启动实施了显胜实验学校、肖金中学、陈户初中、什社中学教师周转宿舍等项目，为乡村教师高标准配备“一桌一床一柜”，个人电脑配备率达到30%。
在改善教师生活条件的同时，西峰区教体局还着眼待遇提升，创新工资分配机制，提高教师生活补助。西峰区教体局经过多次实地考察、座谈交流，先后两次修订下发了绩效工资发放指导意见，使分配激励机制趋于民主、科学、合理。
各类津贴、奖励、绩效分配突出岗位，重视业绩，向一线管理人才、一线教学科研人员、骨干教师倾斜。以分配制度改革为重点，打破平均主义，构建公平竞争的激励机制，充分调动广大教职工教书育人、管理育人、服务育人的积极性和主动性。
“2015年，我区按照每人每月200元标准，为符合条件乡村教师发放补助资金506.26万元。同年9月，区政府出台《西峰区乡村教师生活补助发放实施办法》，为乡村教师按每年不低于300元的标准发放生活补助，根据乡村学校、幼儿园所处区域、自然条件及边远艰苦程度，实行类差补助，共分为五类，分别为500元、400元、300元、200元、100元/月/人。每年按12个月核算，每半年发放一次。”西峰区教体局副局长王永锋详细介绍了乡村教师补助的相关标准。
另外，西峰区教体局还着眼于福利保障，加强教师奖励扶持。将乡村教师的津贴补贴、医疗保险、住房公积金等福利足额纳入财政预算；区财政每年列支147万元，将中小学班主任津贴提高到每人每月100元；为23个贫困村学校教师每人补助交通费1500元，为寄宿制学校每人追加200元公用经费，按不低于700元标准安排乡村教师每年体检一次。
在教师奖励鼓励上，要求教师晋升中高级职称必须具有累计一学期以上的农村学校任教经历；每年列支20万元设立农村小学校长奖励基金，优秀奖励覆盖面达到60%以上。
四大工程 促进教师队伍素质提升
――“素质提升工程”。“近年我们狠抓各级各类培训，以师资提升为基础，走内涵发展，树品牌战略，创建一校一品一特色。国培、省培、市培、区培使专任教师近三年内受训面超过98%以上，许多老师受到多次培训；校本培突出针对性与实效性；开展集体备课活动、同课异构、课后反思、教育教学论坛、教学联谊、课件制作培训等系列活动，实现了课堂教学的高效，教体局教研室张小伟介绍道。
据了解，在师资培训上西峰区财政每年列支200万元专项经费，农村学校每年公用经费总额的5%专列用于乡村教师培训。在培训别注重乡村教师的师德教育，坚持把思想教育、职业教育、法治教育、责任教育和心理健康教育融入培训全过程，努力培养德艺双馨的师资队伍。
1.胶州名师.城区学校被评为胶州名师因工作需要或其它特殊情况没有参加支教活动的教师；
2.首席教师.城区学校被评为胶州市首席教师因工作需要或其它特殊情况没有参加支教活动的教师.
3.首席班主任.城区学校被评为胶州市首席班主任因工作需要或其它特殊情况没有参加支教活动的教师；
4.其他学科骨干教师.
二、支教计划
计划选派200名城区教师支教（具体名额分配见附表）.
1.胶州教师赴菏泽支教,计划12人(另行通知)；
2.城区教师到农村支教,计划158人.其中,胶州名师、首席教师、首席班主任、学科带头人 26名,其它骨干教师132名；
3.城区教师到民办学校支教,30人（另行通知）.
三、支教教师的基本条件
1.忠诚党的教育事业,热爱学生,责任心强,师德良好,无违法违纪,无有偿家教、诬告他人、越级上访、体罚和变相体罚学生等违反教师职业道德行为.
2.具备相应学段合格学历和教师资格,具有相应学段二级及以上专业技术职务.
3.身体健康,心理素质好,具有在艰苦的条件下工作和生活的适应能力.
4.具有先进的教育思想、较广博的专业基础知识、较厚实的理论基础、较精湛的教学艺术.在课改实验、教育教学改革实践中起模范带头作用.
5.具有较强的教学研究能力,能独立进行课题（案例）研究,能运用现代信息技术收集、处理、运用各种教育信息.
6.年龄原则上男50周岁以下、女45周岁以下,学年度考核均为合格及以上等次.
7.原则上需具备胶州名师、首席教师、首席班主任、拔尖人才、优秀教师、学科带头人、教学能手、青年优秀专业人才等胶州市级以上荣誉或出示过胶州市级以上公开课、胶州市优质课比赛获二等奖及以上.
四、支教教师的主要职责
1.主动融入派入学校,接受派入学校的安排与管理,完成分配的教学任务,每周课时数需达12节以上.
2.充分发挥自身优势,以现代教育教学理念和教学方法,做好派入学校教师的传、帮、带工作.每学期听课评课不少于30节；上展示课或研究课不少于2节；结合农村教育教学实际,积极开展校本教研和校本培训.
3.指导和培训农村教师使用现代教育技术,创新教学模式,积极主动地利用农村中小学远程教育工程教育资源.
4.配合农村学校班主任做好学生思想品德教育、安全管理工作和困难学生的帮扶工作,鼓励支教教师担任班主任.
5.协助农村学校做好规章制度、档案资料、教育教学设施等规范管理工作.
6.担当派出学校和派入学校联谊的使者,促进两校对口开展教育教学活动,搭建城乡教师交流合作的平台.
五、支教教师的管理与考核
1.胶州教师赴菏泽支教时间为2015年9月——2016年8月；城区教师到农村和民办学校支教时间为2015年9月——2017年8月.
2.支教人员支教期间,编制、工资关系仍放在原单位,人事隶属关系不变.工资及各种福利待遇与原单位教职工同等对待.设立城区教师到农村支教补贴,对到农村学校支教教师的生活费和交通费等给予补助,鼓励优秀教师到农村支教.
3.对支教人员实行派出单位和派入单位双重管理,并以派入学校为主.派入学校负责支教人员的日常管理和学年度考核鉴定,做到支教人员与本校人员同等要求、同等对待、同等考核.
4.各镇（处）教育办公室、派入学校要安排专人负责,对派入本单位教师的出勤、工作表现每月一次汇总报教体局政工科,教体局将定期进行情况通报.
5.建立支教教师请假制度,支教教师请假半天以上,需先与政工科请假,经政工科同意登记备案后,再向派入学校请假,由派入学校安排好代课等请假手续后,视为有效请假.市教体局成立巡查小组,对支教教师的出勤情况进行巡查.未按程序请假、私自不到支教单位上班者视为旷工,检查到一次不在岗的全市通报批评,两次不在岗的取消评优资格,三次不在岗的将取消支教的一切待遇.对于出工不出力,不服从学校安排,造成不良影响的,一经查实,同样取消支教待遇.
6.各镇（处）教育办、派出学校和派入学校,要帮助支教教师妥善解决好食宿、安全等问题,积极帮助支教教师解除后顾之忧,使他们全身心地投入到教学工作中去.
7.选派教师要签订《胶州市支教教师承诺书》,自觉服从派入学校的安排,遵守学校规章制度,努力工作,积极参加所在学校组织的政治学习,积极投身于教改教研活动,使自己的思想素质、业务能力及教育教学水平得到较大提高.
六、其他要求
1.城区教师到农村支教工作纳入全市年度综合工作考核评估.视派出单位选拔管理支教教师情况和派入单位对支教教师的日常管理情况分别计分（10分）；若支教（挂职）教师出现违反管理规定的,每人次派入、派出单位均扣3分,最多可扣20分,
2.各城区学校要根据本单位工作实际,认真做好支教教师的选派工作,要在广泛发动,教师自愿报名的基础上,积极推荐确定优秀支教教师人选,并填写《2015年胶州市支教教师报名表》、《胶州市2015年城区优秀教师支教花名册》（见附件）.
3.请分别以教育办和学校为单位,将《到农村学校支教教师报名表》、《胶州市2015年城区优秀教师支教花名册》、《胶州市到城区学校到农村支教教师学科情况统计表》纸质材料加盖单位公章于8月20日上午报教体局政工科（电子版通过即时通发jzdgj）.
未尽事宜请与政工科联系.
联系人:窦国军 联系电话:88059315
附件:1.胶州市城区优秀教师到农村支教人员花名册
2.胶州市城区优秀教师支教指标安排表
3.2015年胶州市支教教师报名表
4.胶州市支教教师承诺书
胶州市教育体育局
中图分类号：G521 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2016）-03-0093-02
确山县位于河南南部，是国家级贫困县，由于经济实力弱，教育发展曾一度落后于周边县市。2004年以来，确山县教体局狠抓教育，提高并巩固“普及九年义务教育”成果，改善中小学办学条件，稳步推进教师队伍建设，使确山县教育向前迈进了一大步。随着社会经济的发展，尤其是城乡一体化趋势的加快，确山县的教育发展面临着新挑战。确山县教育发展在新时期面临的困难是河南省教育发展的一个缩影，为确山县教育发展困境寻找出路，也可为河南省解决教育发展问题提供借鉴。
一、当前确山县教育发展面临的问题
在实地调查中，我们发现确山县教育发展存在以下问题
（一）教师“更新换代”乏力，教师外流严重
2004年确山县进行人事制度改革后，教师人数由4700多名锐减到3100多名，直接对确山县教育的可持续发展产生了影响。虽然县教体局及时采取措施补救，但教师缺乏的问题一直困扰着确山教育的发展。而近年来的教育改革更是对教师的自身素质提出了更高的要求，确山县的中小学教师平均年龄为49岁，由于缺乏新鲜血液的补充，教师“更新换代”乏力。因为教师工资低而且很多年轻教师向往大城市，所以确山县教体局每年的教师招聘指标都未能完成，例如2015年计划招聘教师100人，实际招聘到41人。同时，未来三年确山县每年将会有100名左右的教师退休，更是雪上加霜。确山县的教师外流情况同样十分严重，根据县教体局的统计，2015年有120名教师流出。在对确山二中的调查中，我们对教师短缺有了更直观的感受，在二中课程表上可以看到，很多教师同时承担着多门课程的教学任务。
（二）现阶段县城学校的数量不能满足学生入学需求
近年来，随着农村学生家长对教育的重视，越来越多的农村学生转学到县城学校，使原本学生容量已十分有限的县城学校不堪重负。在对确山一中和确山实验小学调查后，我们发现在县城学校，大班额现象十分明显。县城中学平均每个班级的学生人数是70-80人，而小学平均每个班级的人数是80-90人。确山县2015年有中学生23500人，其中农村中学有17000人，县城中学6500人，共有中学17所，农村中学13所，县城中学4所。4所县城中学承担着人数近28%的中学生的教学工作，教学压力可想而知。面对这样的难题，教体局的工作人员也表示很无奈，在县城新建学校需要资金和土地，后期还要招聘老师，非一个政府部门能够独立完成。为了控制大班额，确山县教体局对学生转学实施政策限制，农民工子弟转学需要有用工证明，或者在县城拥有房产。如此政策限制只能解一时之急，并不能从根本上解决问题。
（三）计划生育政策放松后，可能会带来新的入
十八届五中全会后，全面放开二孩政策实施，许多女教师可能因为生二胎而集中请产假，带来“产假式”缺编问题。同时，可能到来的“二胎集中潮”问题，其势必会造成教师资源捉襟见肘，影响正常的教学质量、教学秩序。确山县作为人口大县，二孩政策带来的影响将会比较明显，本来十分紧张的教育资源也将面临着挑战。
二、改变目前河南省确山县教育发展困境的具体对策
确山县要想从根本上摆脱目前教育发展的困境，应从多方面着手，具体对策如下：
（一）充实教师力量，减少教师外流
一方面，确山县应在财政允许的情况下，根据现有教师的教学水平以及所作贡献，建立教师激励机制，有梯度地提高教师工资福利待遇，激发教师的工作积极性，增强对外部人才的吸引力，尽可能多地补充“新鲜血液”，真正留住人才，促进教师的更新换代。另一方面，确山县应在原有教师编制的基础上适当扩大编制，这样不仅可以巩固现有教师力量，减少外流，也能吸引优秀教师。此外，确山县也要加强对城乡中青年教师的培养，注重对教师职业道德的培养和塑造，提高教师敬业精神和工作忠诚度，以尽快支撑起全县的教育重担，缓解优秀教师退休和外流带来的问题。确山县也可以实行县城教师下乡支教与乡村教师进城学习相结合的政策，不仅可以缓解教师资源紧张，还可以提高乡村教师的素质，从根本上解决教师外流问题。
（二）加强学校建设，提高教学质量，调节教育供需平衡
面对由于教师短缺和学校紧张造成的教育供需不平衡的现状，教师编制和土地、资金就成为解决当前问题的主要思路。确山县政府财政支出应优先投入到教育上，利用闲置或荒废土地，加快学校建设。在解决因户口带来的学生转学问题时，根据学生数量实行学校划区、划片政策，同时改善农村学校教学设施条件和提高教师队伍质量，解决因学生转学带来的大班额问题。
（三）完善政策机制，促进教育健康可持续发展
政府对国家级贫困县教育发展应加大政策倾斜和资金扶持力度，使国家级贫困县经济脱贫的同时，教育也能摆脱落后局面。只有资金和政策双管齐下，才能促进教育健康可持续发展。确山县政府在利用国家资金和政策扶持的同时，也应该发挥主观能动性，因地制宜，制定符合本地实际的教育发展规划，同时改进由于教育政策乏力和教育政策落实不到位造成的教育发展不均衡的现状，减少教育资源外流。而对于新出台的二孩政策，在人性化的基础上可以采用轮休产假方式减少集中产假缺编带来的问题。
总之，确山县的教育发展需要政府与校方共同努力，在加大对贫困县教育扶持力度的同时，确保各项措施落实到位，从根本上解决教育发展面临的诸多问题。
参考文献：
[1]邬志辉.城乡教育一体化：问题形态与制度突破[J].教育研究，2012（08）.
生源锐减给农村小规模学校教育教学工作带来了新的挑战，谈到小规模学校教育教学工作，临洮县教体局分管小学教育的副局长董世禄告诉记者，这些小规模学校不但在校学生人数少，教学难度大，质量提升慢，而且也给全县推广实施的高效课堂建设带来了巨大的挑战。
“随着城镇学校布局调整的初步完成，临洮县的小学教育的着力点现在放在了农村小规模学校教育教学质量的主抓上，县上目前已逐步形成了一系列扎实有效的工作思路。局里通过多次调研，积极采取强校帮、项目扶、制度撑等一系列针对性措施予以改进和帮扶。”董世禄说。
教育帮扶让小规模学校有了提升自己的空间
为了促进城乡教育均衡发展，临洮县教体局制定实施了城区校帮扶农村校，中心校帮扶教学点的制度，并实行捆绑考核。城区9所小学与26所农村较大规模小学结成对子，发挥城区小学先进的教育理念、丰富的教学资源和现代化的教学手段的优势，从教研、资源、信息、学生成长、教师发展诸多方面对农村学校进行帮扶。
“提高教育教学质量，关键在于班子和师资，一所好学校不仅要有好的设施，还需要有团结奋进的领导班子和爱岗敬业的教师团队。”在谈到如何搞好教育工作时，临洮县教体局局长张国旗如是说。
农村教学点和小规模学校师资力量单薄，不具备教研能力。为了提升当地教师专业水平和教育教学质量，各学区较大规模完全小学通过多种方式辐射带动小规模学校、教学点，并实行捆绑式考核。每学期，中心小学派骨干教师到小规模学校和教学点进行示范教学，举行片区教学教研活动，联合举办学生活动等，而小规模学校则积极探索复式教学“垂直互动”教学模式，这达到了资源共享、理念更新、教学改进、共同提高的目的，有力地促进了区域内义务教育的均衡发展。
项目实施让小规模学校有了发展自己的空间
对于贫困山区学校来说，项目的实施为学校的可持续发展提供了很大的空间。
2009年，临洮县争取到了甘肃省联合国教科文组织协会实施的“复式教学”教师培训项目，在部分农村学校大规模地开展了全员参与的“参与研究型教学模式的设计与操作”教师培训和教学研讨。2012年，北京21世纪教育研究院和甘肃省联合国教科文组织协会的专家到临洮县调研农村小学教育，抓住这一契机，县上又争取到了为期三年的“提升农村小规模学校教学质量”教师培训公益项目。
该项目在2013年11月启动，得到了北京21世纪教育研究院和甘肃省联合国教科文组织协会专家的支持，全县90名骨干教师参加了复式教学“垂直互动”教学模式培训。12月，18个学区对近300名教学点教师和600余名小规模学校教师进行了培训。2014年，“垂直互动”教学模式得以在县内教学点和小规模学校尝试运用。
教育项目的有效实施，在一定程度上帮助农村小规模学校教师改进了教学理念，改善了教学状况，提高了教学质量和学校办学水平。
“县教体局打算在2014年10月期间，通过学区初赛、分片复赛和全县竞赛等形式，把青年教师的课堂教学竞赛、小规模学校教师的培训和项目实施的评估有机结合起来，把复式教学的实施向纵深推进。”临洮县小学教育研究室主任毛朝辉告诉记者。
寄宿制学校的创办让小规模学校的生源自然流转
临洮县大多数乡镇处于山区，地理位置偏僻，幅员辽阔，许多地方山大坡陡，沟壑纵横，交通十分不便，广大农户住所分散，造成学龄儿童上学路途遥远，具有较大的安全隐患。为了解决以上问题，县上在有条件的乡镇办起了寄宿制小学。寄宿制学校的创办，既方便了学生上学，有效控制了农村学生的辍学率，也为农民务农、务工提供了便利。
据了解，目前，临洮县有20所小学寄宿制学校，寄宿生人数在不断增加。峡口学区杜天虎老师说，峡口是临洮县较早实行寄宿制的学区之一，寄宿制学校的创办，受到了广大家长的欢迎。当地很多农村孩子愿意在寄宿制学校学习，这样既便于管理，又利于学习，小规模学校学生出现了自然流转现象。
政策支撑让小规模学校的教学有了制度保障
为了确保农村小规模学校的教育教学质量，临洮县采取了硬件和软件两手抓的策略。
交流方式
（一）领导干部校际流动
1.城区学校领导干部到偏远学校挂职锻炼。选派城区区域内（含街道和流亭街道）学校优秀副校长、中层领导干部和优秀后备干部到偏远学校挂职锻炼，提高偏远学校管理水平，带动偏远学校发展。挂职锻炼时间为1年。
2.偏远学校校长（含副校长）到城区学校挂职学习。选派偏远学校校长（含副校长）到城区学校挂职学习，提高偏远学校校长的教育教学管理能力，促进偏远学校的发展。挂职学习时间为1年。
（二）名师支教
选拔区级以上名师到偏远学校支教，发挥名师引领作用，促进偏远学校教师教学和教育科研能力提升，带动偏远学校教师专业发展。支教时间为1年。
支教名师应具备的条件：（1）荣获区级及以上优秀教师、教学能手、学科带头人等荣誉称号。举行过区级及以上公开课或展示课，有较丰富的教育教学经验；（2）年龄在40周岁以下；（3）教龄5年以上；（4）身体健康（怀孕、哺乳期女教师不安排支教）。
（三）优秀教师支教交流
城区区域内（含街道和流亭街道）学校优秀教师到相对偏远学校支教。支教时间为2年。偏远学校派遣骨干教师到城区学校交流学习，促进偏远学校薄弱学科提升。交流时间为1年。
城区学校支教教师应具备的条件：（1）荣获区直校级或街道级及以上优秀教师、教学能手等荣誉称号，或举行过区直学校校级或街道级及以上公开课或展示课，有较丰富的教育教学经验；（2）年龄在40周岁以下；（3）教龄5年以上；（4）身体健康（怀孕、哺乳期女教师不安排支教）。
交流教师应具备的条件：（1）荣获街道级及以上优秀教师、教学能手等荣誉称号，或举行过区直学校校级或街道级及以上公开课或展示课，有专业发展潜力；（2）年龄在35周岁以下；（3）教龄3年以上；（4）身体健康（怀孕、哺乳期女教师不安排交流）。
交流人数
2014年干部教师支教交流人员由各单位负责选派（名额分配见附件1）。各单位要严格按照要求，将符合条件支教交流人员名单和相关材料（附件2、附件3、附件4、附件5）于8月27日前报区教体局人事科。同时，各单位2013年派出的支教人员未经区教体局同意，不得变更。
支教教师补贴和绩效工资发放
根据《关于支教交流教师考核的意见》规定，支教补贴人均每月500元，由接收支教教师的单位负责考核发放。同时，按照《市区教育体育局关于义务教育学校绩效工资的实施细则》要求，义务教育学校派出的支教交流教师，支教交流期间参加接收单位的考核，并根据考核结果在接收单位发放奖励性绩效工资。
相关要求
XX——XX学年度教育质量分析表彰大会总结
XX年11月6日，区政府在政府东五楼会议室召开xx区XX——XX学年度教育质量表彰大会。区长张xx，区委常委、宣传部长王xx，区人大副主任李xx，副区长王xx昕，区政协副主席张xx应邀出席，会议由宣传部长王xx主持，全区各镇办中心校校长、初高中校长、九年制学校校长、中心小学校长，区直教育单位负责人、民办学校校长、教体局机关干部、区教研室教研员共计160余人参加大会。
会议表彰了教育战线XX——XX学年度涌现的9个区级师德先进集体、99名区级师德先进个人；对全区39个中小学教育质量综合评定先进集体予以重奖；对提高教育质量先进教育工作者，单科优胜个人，学科带头人、教学能手，国省级先进个人，市级师德先进个人，扎根边远山区优秀教师，省市中小学汉字听写、书写大赛共七大类642名同志予以重奖。
xx区中学等四个质量先进集体代表上台，谈了各自治校兴教良策，交流依托校情、学情，在强基固本，抓癫治跛、挖潜增效上的成功经验。两个质量后进学校校长上台表态发言。张xx副局长代表教体局做质量分析报告，肯定了全区XX年取得的成绩，分析了全区质量现状，剖析了存在问题的根源，提出XX年全区提高质量的举措及今后努力的方向。
最后，张xx区长对全区教育战线一年来的辛勤努力表示感谢，对全区教育工作取得的成绩给予了充分肯定。他要求教育战线一要正确认识xx教育面临的新形势，要站在建设教育强区，实现幸福xx的高度，更加清醒地认识到提高教育质量的紧迫性和必要性。切实以提高质量为己任，把全区教育教学工作的重心调整到大力抓质量上来，在全区形成齐心协力抓质量的浓厚氛围；二要把握提高教育质量的新内涵，站在国家民族长远发展的角度，为学生健康快乐成长、终身发展、人人成才负责，坚决摒弃那些急功近利、拔苗助长的教育质量观。坚持以人为本，因材施教，正确处理实施素质教育和质量的关系，努力提高教育质量；三要坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观。发挥课堂主阵地作用，把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，形成工作开展的有效机制和长效机制。要加强学校文化建设，营造和谐健康的文化氛围。坚持依法治校，建设现代学校管理制度。继续实行边远山区教师奖励制度，提高边远贫困地区教师生活补助范围和额度，鼓励更多优秀人才到边远贫困地区从教。要严格师德师风考核制度，明确教师道德底线，引导更多的教师争做党和人民满意的好老师，共创xx教育新辉煌！
今天我们欢聚一堂，共同参加________中学的新校牌揭牌仪式，共同见证这个激动人心的时刻。我谨代表全体教师对莅临我校的____局长等各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
回顾过去，令我们无比自豪。学校自____年创立以来，已经走过了百年多的光辉岁月。学校在教体局领导的大力支持下，在学校行政的正确领导下，在全校师生的共同努力下，最近十年来学校发生了巨大的改变，办学规模不断扩大，办学条件逐年改善，办学质量稳步提高，社会声誉与日俱增。作为普中的一名教师，我为学校所创造的辉煌业绩感到无比骄傲。
立足现在，令我们信心百倍。学校为了不断提升我们的教育理念，开办了新教改培训班，学习新理念，新教法；为了构建课堂模式，提高课堂效益，诚邀市教科所的领导、专家莅临我校亲临指导；为了展示我们的教学水平，组织老师参加市教科所组织的各种赛课活动，七科参赛三科获得一等奖，取得了优异的成绩；为了加强教学科研，各教研组在学校的统筹安排下每周都有序地组织开展教研活动，听课、评课且及时地对本阶段的教学思路、内容、教学方法进行讨论、交流，加强了教学针对性，增强了课堂教学的有效性；为了落实“以老带新，一帮一”的青蓝工程，培养教学能手，相继举办了“优秀教师献课活动”、“青年教师优质课大赛”；开放办学，组织教师到江油太白中学交流、学习，到南山中学听课 、取经，开阔了我们的眼界，提升了我们的教学技艺。
第一，表示祝贺
1、祝贺节日。尊师重教是中国的优良传统，早在公元前11世纪的西周时期，就提出“弟子事师，敬同于父”。《吕氏春秋•尊师》云：“生则谨养，死则敬祭，此尊师之道也。”《师说》中：“师者，所以传道授业解惑也。”在中国几千年的灿烂历史中，“师”，总是受人尊敬，被人爱戴的。千秋基业，教育为本；教育大计，教师为本。教师是太阳底下最光辉的职业，担负着培养建设祖国人才的重任，享有崇高的社会地位。设立教师节，旨在肯定教师为教育事业所做的贡献，提高人们对教师为教育事业所做贡献的认识。自1985年第一个教师节以来，尊师重教已经成为了一种社会美德。再有六天，就是第30个教师节了。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在全县教育一线的6450名教职员工和4700余名离退休教师，致以节日的祝贺和亲切的慰问！
2、祝贺先进。今天的会议上，县政府对6个教育工作先进乡镇、24个教育工作先进单位、47名功勋教师、188名优秀教师优秀教育工作者和98名优秀班主任进行了表彰。据我平时掌握和教体局介绍的情况，受到表彰的先进个人都是教育战线上的精英，长期以来辛勤工作，默默奉献，为淅川教育事业的发展作出了积极贡献。
3、祝贺成绩。去年以来，教育工作在县委、县政府的正确领导下，经过教育部门及广大教育工作者的不懈努力，取得了较好成绩，值得充分肯定。一是质量明显提高。今年，在报考人数比去年减少200人的情况下，我县高招本科上线率达到62%，本科进线绝对人数居全市各县市第一位。其中，3名学生被清华大学录取，223名学生被“985”“211”重点大学录取。二是条件不断改善。特殊教育学校、福森金蓝湾九年一贯制义务教育学校正在建设，省级示范性高中和思源学校即将启动，学校布局逐步得到优化。三是队伍建设得到加强。去年以来，通过公开选招特岗教师、到重点高校选聘高中教师等途径，先后补充530名教师，初步建立了教师补进长效机制。四是教学改革持续深化。对“导学互动”模式进行完善提升，扎实推进课堂教学改革，减轻了学生课业负担，为教育教学质量的提高提供了有力支持。这些成绩的取得，凝聚着教育战线全体同志的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢！
第二，对全县广大教师的几点希望
教师是人类灵魂工程师。全社会都应尊重教师，广大教师更应该自尊自励，以特有的人格魅力、学识魅力和优异的工作成绩赢得人民群众的尊重。在此，我对全县教师提四点希望：
一要忠诚担当，爱岗敬业。忠诚敬业是成为合格人民教师的第一要素。希望广大教师忠诚教育事业，热爱三尺讲台。古语讲，“亲其师，信其道”。教师只有对学生有爱心，才能受到学生的真正爱戴。希望广大教师以关爱之心挖掘每个学生的闪光点，因材施教、有教无类；以真情、真心、真诚教育和影响学生，帮助解疑释惑；以爱生如子的园丁情怀和无私奉献的大爱，温暖每一个孩子的心灵，照亮每一个孩子的人生之路。
二要刻苦钻研，严谨笃学。古人云：学高为师。教师是知识的传播者、智力的开发者，要给学生一碗水，教师须有一桶水。教师要想成为合格教育者，就必须养成求真务实和严谨自律的治学态度，发扬优良作风，不断学习充电，充实自己，提高自己。希望大家树立终身学习理念，勤学善思、严谨治学，拓宽知识视野，更新知识结构，不断增强教书育人的本领。
三要开拓创新，勇于探索。创新是优秀教师最具时代特征的精神品格。希望广大教师牢固树立改革创新意识，按照素质教育的要求，把握教育规律，创新教学方法，提高学生的主动性，增强课堂的感染力，培育学生的能动精神，鼓励学生的创造性思维，培养学生的创新精神和实践能力，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。
四要为人师表，行为世范。师德是教师最重要的素质。希望广大教师承担起教育者的社会责任，加强师德建设，坚持以德立己、以身立教，既美其德、又慎其行，用崇高追求、高尚品德和人格力量潜移默化地影响学生，真正做到为人师表、行为世范，甘当人梯、无私奉献，静心教书、潜心育人，在教书育人的伟大事业中积极作为。
近年来，尽管我县教育事业取得了长足发展，但由于基础薄弱、投入不足，仍存在着一些突出问题，需要我们冷静审视、认真思考、逐步解决。
1、我们追求的目标是什么。努力办好人民满意的教育，是我们追求的目标，也是群众路线教育实践活动对教育工作提出的明确要求。这就需要我们从群众不满意的地方入手，从群众最关注的事情抓起。一要提高质量。要围绕持续提升高考成绩，在引进高素质人才、实施精细管理、加大教师培训、创新教学方法、留住优质生源、完善资源配置等方面狠下功夫，确保高考成绩继续稳中有升。要统筹提高学生的文化素质、身体素质、心理素质，强健其体魄，文明其精神，促进学生全面发展。要尊重教育发展和学生成长规律，按照“学前阶段重智力开发、小学阶段重习惯养成、初中阶段重掌握方法、高中阶段重思维训练”的要求，各有侧重，循序渐进，促进学生成长成才。要办好特色职业教育，培养高素质的技术技能人才，努力让每个人都有人生出彩的机会。二要促进公平。要推进校际均衡发展，加快推进标准化学校建设，组织县直学校与城郊薄弱学校、农村学校开展“手拉手”定点帮扶、“送教下乡”等活动，实行捆绑评价，缩小城乡学校差距。要通过政府救助、爱心捐助等途径，解决贫困学生上学难问题。在这方面，福森药业、淅减公司、金博橡塑等企业做出了表率，要大力宣传，引导更多企业奉献爱心，回报社会。要关注教师公平，教体局要加强对县直学校、各乡镇教师评先、职称评定工作的监管和把关。从明年起，教师节表彰名单要提前公示，接受社会监督。三要管好队伍。要加强校长管理，引入竞争机制，强化日常监管和责任追究，培育一支讲政治、懂业务、会管理、严自律的校长队伍，逐步实现教育家办学。要加强教师队伍管理，深入推进师德师风建设，提高教师素质，树立良好形象。针对群众反映强烈的乱办班问题，县教体局近期要拿出方案，持续开展专项整治行动。四要抓好安全。全县在校学生14万人，安全问题不容忽视。要组织开展安全教育，每个学校都要配备德育教师、法制副校长，开设心理辅导课，加强学生心理疏导。要时刻绷紧学校安全这根弦，切实加强对食品安全、校车安全等方面的监管。
2、教育的根本任务是什么。党的十报告指出，教育的根本任务是立德树人。意思是要树立德业，培养人才。教育部今年3月份专门下发了《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，明确提出要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。培育和践行社会主义核心价值观，是立德立身之本、成长成才之基。我们要认真学习今年5月4日在北京大学和5月30日在海淀区民族小学座谈时的讲话，高度重视、切实抓好核心价值观的培育工作。一要创新载体。要使核心价值观成为广大师生的内在精神追求，就必须搭建载体，融入生活，落实落细落小。要组织中小学生认真学习遵守学生守则，按照“三爱三讲三护”（爱祖国、爱学习、爱劳动、讲文明、讲诚信、讲法治、护安全、护健康、护家园）的要求约束自己的言行。要积极开展各类有益身心的文体活动，引导广大师生养成健康的生活方式。近年来，县一小开展的校园艺术节、县二小开展的汉字听写大会、实验小学开展的校园读书节，让广大教师和学生充分参与其中，都起到了很好的教育作用。二要树立榜样。榜样的力量是无穷的。中央电视台最近一个阶段播出的“寻找最美乡村教师”、“寻找最美孝心少年”等节目，在社会上产生很大反响。教体局要研究开展类似活动，组织各级各类学校，及时发现我县校长、教师、学生中的好典型，在学校甚至全县范围内进行宣传，引导广大教师和学生向榜样看齐，向先进学习。三要注重环境熏陶。校训是一所学校历史文化、办学宗旨和精神追求的集中体现，好的校训如同一个招牌、一种精神标志，如清华大学的“自强不息，厚德载物”、人民大学的“实事求是”，我县一高的“明志博学、追求卓越”、二高的“博学、审问、慎思、明辨、笃行”等校训都很有特色。各学校要立足办学理念和文化特色，研究提炼校训，发挥潜移默化的教育作用。要充分发挥校园文化墙、文化橱窗、学校图书馆等作用，以强大的正能量引导、培育学生正确的世界观、人生观和价值观。
庆祝教师节暨表彰大会现在开始。[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
大会进行第一项：奏国歌。全体起立……请坐下。
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大会进行第二项：中心小学学生向大会献词。
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大会进行第三项：请镇党委副书记__同志宣读表彰决定。
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大会进行第四项：开始颁奖。首先颁发的教育工作先进单位（=个），他们是：初级中学、中心小学、学区小学。请这些单位上台领奖。（奏运动员进行曲）
下面，颁发的是先进教育工作者（==名），请获奖同志上台领奖。（奏运动员进行曲）
下面，颁发的是优秀班主任（==名），请获奖同志上台领奖。（奏运动员进行曲）
下面，颁发的是优秀辅导员、幼儿教师（==名），请获奖同志上台领奖。（奏运动员进行曲）
下面，颁发的是优秀教师（==名），请获奖同志上台领奖。（奏运动员进行曲）
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同志们，让我们以热烈的掌声对获奖单位和个人表示祝贺！
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大会进行第五项：请部分单位和个人做表态发言。首先，请初级中学发言，中心小学准备。
下面，请中心小学发言，优秀教师代表准备。
下面，请优秀教师代表同志发言。
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大会进行第六项：请镇党委书记、招商党工委书记__*同志讲话。
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“一年一度春草绿”，当严冬的寒冷悄悄褪去，当春天的脚步渐渐临近时，经过一个假期的休整，我们全体师生又相聚在这美丽的校园里，迎来了一个新的学期，开始新的学习生活。
回顾刚刚过去的半年，是令人喜悦的半年，是丰收的半年。在全体师生的共同努力下，我们学校取得了可喜的成绩。XX年9月我校被县教体局表彰为“桓台县教学工作先进学校”；2012年1月，我校被县教体局表彰为“桓台县教学示范学校”；XX年9月，王老师获得桓台县“优秀班主任”荣誉称号；李老师获得东岳教育奖励基金“优秀班主任”称号；荆老师获得东岳教育奖励基金“优秀教师”称号；高等5名教师获得桓台县教学工作先进教师称号；XX年12月，在全县教学评优活动中，我校胡、段两位教师获优质课一等奖，李老师获教坛新秀；XX年11月，在全市第六届中小学优秀自制教具评选活动中荆老师荣获二等奖；在XX年11月举行的全国第四届中小学人文教育研讨会上，我校有12篇论文参与评奖，6篇获一等奖，6篇获二等奖。XX年10月，在全市XX年“学刊、用刊、评刊”活动中李同学获三等奖；XX年12月，孙同学获淄博市第十一届中小学生“布谷”科技节科普影片观后感一等奖。在上学期的期末考试中，我校取得了综合排名全镇第一的优异成绩。
老师们，同学们，里仁中学的大好局面让我们相信未来的美好，但同时新的挑战在迎接着我们，未来的美好蓝图等待我们用勤劳和智慧去描绘，我衷心希望每一位老师、每一位同学在今后的学习生活中，用我们的实干精神、拼搏进取精神去创造里仁中学的辉煌发展。
同学们，新的一学期，让我们一起努力，去做这样的一个人吧！
让我们做一个“有爱心”的人。爱人类共同的家园——地球，爱我们的伟大祖国，爱我们的爸爸妈妈，爱我们的学校，爱我们的老师、爱我们的同学，爱那些需要我们帮助的人。
让我们做一个“爱读书”的人。书是我们成长需要的阳光、氧气和水分，愿“书”成为你终生的益友；希望校园中每天看到你们捧书驻读的身影，那是校长和老师眼中最美的风景。
1.坚持德才兼备的原则。
2.坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
3.坚持好中选优、宁缺勿滥的原则。
二、招聘计划
共招聘5名。其中物理1名，化学1名，地理1名，英语1名，政治1名（招聘过程中如个别学科没有完成招聘计划，可根据需要临时调整计划）。
三、招聘对象
1.2016年毕业及往届毕业的免费师范生。
2.2016年毕业及往届毕业的师范类全日制普通高校硕士研究生。
3.具有高级以上专业技术职务任职资格且教育教学成绩突出的优秀教师。
四、招聘条件
1.遵纪守法，具有良好的品行，热爱教育事业。
2.具有招聘岗位所需的学历和专业条件。
3.具有相应学段学科的教师资格证。
4.具有适应岗位要求的身体条件。
5.免费师范毕业生和硕士研究生年龄在35周岁以下，具有高级职称的在职优秀教师年龄在40周岁以下。
五、招聘方式
1.由县招聘领导小组直接到师范院校或人才交流市场招聘（现场招聘）。
2.由毕业生直接与县招聘领导小组办公室联系报名（网上招聘）。
六、招聘程序
1.公布招聘信息。将教师招聘信息在《宁陕教育网》和《宁陕政府网》。
2.报名。①应聘者到现场招聘会上报名（2015年12月5日，陕西师范大学）。②网上报名时间为：2015年12月10日至2016年4月30日。应聘者通过《宁陕教育网》自行下载并填写《宁陕县2015年招聘高中教师报名表》，发送到宁陕县教育体育局人事股邮箱（[email protected]）。报名时应如实填写本人信息，并插入本人近期免冠正面证件照片，报名需使用二代身份证。如所填信息于本人真实信息不相符，后果由应聘人自负，凡弄虚作假，一经查实，取消应聘资格。
联系电话：0915—6822717，联系人：杨光志。
如现场招聘已完成招聘计划，则不再接收网上报名。原则上网上报名根据报名情况每一个月或分阶段受理一次，通知应聘者参加面试。如已完成招聘计划则不再受理报名。
3.资格审查。到师范院校或人才交流市场招聘会上应聘者，现场进行资格审查。在网上报名并通过资格审查者，按通知的时间到宁陕县教体局参加现场资格复审。无论现场招聘或网上招聘，均应提交以下材料：身份证、毕业证、学位证、报到证、高中教师资格证、师范生免费教育协议书原件及复印件（2016年毕业的，可暂不提供毕业证、学位证、教师资格证、报到证，但应于2016年7月30日前提供）。
4.考核。到师范院校或人才交流市场招聘会上应聘者，现场进行面试，并签订初步聘用协议。通过网络报名的，由领导小组办公室通知其在规定的时间、地点参加面试，并签订初步聘用协议。
面试形式为试讲和答辩。
5.考察。被列入考察人员的，由县招聘领导小组对其思想政治表现、道德品质以及与招聘岗位相关的专业素养、业务能力等方面进行考察，并对应聘人员的资格条件进行复审。
6.体检。考察和资格复审通过人员参加县招聘领导小组指定的县级以上医院进行体检，体检参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。
7.公示。根据考核、考察、体检结果，择优确定拟聘人员并进行公示。
8.聘用。公示期满没有异议或反映的问题经查失实的，由县招聘领导小组负责对拟聘人员进行审核，确定最终拟聘用人员名单。
拟聘用人员试用期一年，试用期满后，经考核能胜任高中教育教学工作，签订正式聘用合同，按编制人事管理程序办理聘用手续。不能胜任高中教学工作的，不予聘用。
七、待遇
凡符合招聘条件，被正式聘用的教师，享有以下待遇：
1.按照国家工资政策享受相应的工资及待遇。
2.签订正式聘用合同后，一次性奖励人民币2万元。
3.符合职务晋升条件的，同等条件下优先晋升专业技术职务，在上级人事部门核准的岗位职数范围内调剂职数，不受指标限制。
