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但是也要清醒地看到，我们面临的公共安全形势仍然十分严峻。一方面，在全球变暖的大背景下，各类极端天气事件发生频率和强度在进一步加剧；影响安全生产和环境安全的诸多深层次的矛盾问题尚未根本解决；公共卫生事件发生的不确定性增大，群体性不明原因疾病时有发生；影响社会稳定的各种矛盾、摩擦和冲突错综复杂，维稳任务十分艰巨。另一方面，我市应急管理工作还存在诸多薄弱环节，一些社区和基层企事业单位还没有把应急管理作为自身管理的组成部分，农村特别是一些边远乡村应急管理空白点较多，个别地方甚至基本处于不设防状态，有的也存在一种侥幸心理，认为天府之国没什么大的灾害，这样不行，还是要防患于未然，增强责任，切实保证人民群众生命财产安全。各区（市）县和市级各部门要高度重视应急管理工作，进一步增强工作的责任感和紧迫感，认真负责地把应急管理工作抓紧、抓实、抓好。
二、提高突发事件的防范能力
应急管理，体现的是政府非常时段的处置能力，考量的是政府常态条件下的基础工作。因此，加强应急管理，关键要把工夫下在平时、下在防范上，做好常态下基础工作。
一要抓好预案完善。要进一步扩大预案的覆盖面，坚持“横向到边、纵向到底”，加快建立城乡满覆盖的应急预案体系，力争到20*年底，所有街道社区、乡镇村组和各类企事业单位都要基本完成应急预案编制；要进一步提高预案质量，对症下药，针对短期难以消除的隐患编制预案，增强预案的针对性和有效性；要进一步搞好预案管理，规范预案制订、审批、备案和修订程序，不断增强预案的科学性和可行性。比如针对中心城区一下暴雨就容易出现内涝的隐患问题，就是要做好预案，落实好责任，五城区、高新区要落实对低洼易淹区防汛预案和居民疏散转移方案，建委要对在建工程进行检查、消除隐患，水务局要对中心城区河道、排水管网及下穿隧道的运行进行认真管理，做到有备无患，尽可能减少损失。
二要抓隐患排查。要全面排查，针对各类突发事件不同特点，认真查找处于不安全状态的各类问题，不留死角；要加强监管，针对重点隐患，特别要加大灾害多发地区监管力度，及时发现苗头性问题；要切实整改，把整改工作贯穿于排查全过程，对短期内可以完成的要立即采取有效措施消除隐患，对短期内难以完成的要制定切实可行的应急预案并限期整改。
三要抓应急保障。要着力健全机构，建立健全县级政府应急管理领导机构和工作机构，乡镇政府和街道办事处可根据实际情况，成立或明确领导机构和办事机构；要着力队伍建设，充分整合现有力量，组建基层综合应急队伍，尽可能地做到“一队多用、一专多能”；着力完善设施，重点加强农村病险水库除险加固、农村民居防震保安能力建设和城市消防基础设施建设。着力保障投入，建立健全应急管理资金投入机制，分级负担公共安全以及预防、处置突发事件经费，建立紧急情况财政资金拨付绿色通道，保障抗灾资金和物资及时到位。
四要抓宣传教育。宣传方面要利用多种形式，加强公共安全知识宣传，做到家喻户晓、人人皆知；教育方面应急知识要进学校、进书本、进课堂，通过教育一名学生，带动一个家庭、辐射整个社会；培训方面要加强岗位培训，特别要加强基层应急管理人员培训，使他们尽快熟悉掌握应急管理知识，提高应急管理水平。
三、提高处置突发事件的联动能力
应急处置能力是社会管理水平的集中体现，是政府行政能力的综合反映。各级各部门要高度重视突发事件处置工作，确保一旦有事，快速反应，高效运转，处置有力。
一要坚持信息先行，做到报告及时。突发事件的第一发现人往往是普通群众。要着力发展基层信息员队伍，形成以基层群众为主体的安全信息网络，确保第一时间发现事件预兆和苗头；要畅通信息渠道，严格规定信息的报告时限、程序和纪律要求，确保信息上报及时准确，严禁迟报、瞒报和漏报；要归口信息管理，形成统一的信息接报和处理网络，提高报警和处置时效。
二要坚持处置果断，做到迅速高效。处置关键要早稳控、快化解，不使其扩大化；事故灾难抢险救援要争分夺秒，及时决策，组织足够力量，采用科学方法，采用先进技术，使处置工作更加高效。要以人命救援为重点做好先期处置，处置一定要果断，该用的力量一定要用到，尽力将突发事件解决在萌芽状态或控制事态发展，避免造成更大的人员伤亡和财产损失。
三要坚持统一指挥，做到协同联动。突发公共事件应急管理是一项涉及方方面面的系统工程，各级各部门一定要树立大局意识和责任意识，有关领导要深入一线，靠前指挥，要在加强本地区、本部门应急管理的同时，按照全市总体应急预案，做到纵向和横向的协同配合，形成政府统一指挥、部门协调配合、全社会共同参与的应急管理工作格局，努力为全市改革发展提供稳定安全的社会环境。
四要坚持正面宣传，做到正确引导。一方面，要正确引导舆论，充分发挥其发现危机征兆、满足公众信息需求、影响政府决策、塑造政府形象、引导公众情绪、动员群众战胜灾害等正面的作用。另一方面，要发挥好舆论监督的作用，防止歪曲事实、恶意炒作，及时消除可能引发的不良影响。同时，新闻媒体要积极宣传在应急管理中涌现出来的先进事迹和典型人物，形成全社会关心、理解、支持和参与应急管理工作的良好舆论氛围。
四、提高应急管理的监管能力
加强应急管理是坚持以人为本、坚持执政为民的重要体现。各级政府和部门要从全心全意为人民服务宗旨出发，加强领导，完善措施，落实责任，不断提高城市应急管理的监管水平和能力。
一是督察要到位。各级政府和部门要切实加强领导，把应急管理工作摆到突出的位置，作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好；市应急办要强化对应急事件预防处置的检查指导，会同目督办加强对应急管理工作的监督考核，把应急管理工作纳入单位目标考核与干部政绩考核。
二是责任要明确。要健全应急管理行政领导责任制，明确各级政府和部门行政责任人、企事业单位法定代表人、社区或村级组织负责人的主要职责，细化阶段目标任务，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”，“一级抓一级、一级对一级负责”的责任体系，确保应急管理责任落实到位。
三是处理要坚决。要建立健全应急管理责任追究制度，对组织协调不充分、应急预案不完善、应急保障不到位的，要严格督促整改；对突发事件反映不迅速、信息报送不准确、工作处置不得力的，要严格追究责任；对发生突发事件不按规定到场处置造成损失的，要依法严肃处理。对责任追究工作要及时推进、速断速决，发挥责任追究警示作用。
2009年至关重要，谋划和安排全年的后勤工作，就是要紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点目标，坚持以科学发展观为统领，把长远发展与当前工作紧密结合起来，把全区的大局要求和部门职责紧密结合起来，着力增强区级机关后勤工作的科学性和针对性，切实提高全局干部职工在全区上下的高昂的工作环境形势下推动后勤工作科学发展、和谐发展的能力，为全区经济和社会事业发展提供坚强的后勤保障。今年，全局重点抓好五个方面工作：
一、明确指导思想和工作目标，全面推进机关后勤工作走上新的台阶
（1）指导思想：深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，认真贯彻区委扩大会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“制度化管理，人性化服务”为主线，坚持以人为本、服务至上的宗旨，面向机关，把握重点，勇于创新，全面推进机关后勤工作走上一个新台阶。
（2）工作目标
保安工作：贯彻安全保卫制度、消防制度，预防为主，严格登记查询，外来人员与车辆登记率达到×××，有效控制辖区内故意损坏公物及偷盗等刑事案件。
餐饮工作：以“六常管理法”为先导，积极探索餐饮管理、服务、保障，机关满意度在年的基础上提升×××，力争提升×××。
设备工作：坚持以节约型机关建设为目标，在设施设备完好率保持×××以上，照明灯具完好率达×××，能耗比上年降低×××。
保洁工作：树立服务无限的观念，注重细节，坚持以星级标准做好保洁工作，无卫生死角，确保机关大院持久整洁。
绿化工作：增绿添景，加大园林绿化养护管理，乔、灌、花、草的合理配植，达到不但有绿，而且四季有花的效果，切实提高园林艺术水平。
二、强化科学管理理念，促进后勤工作的制度化建设
我局自20年起以区行政中心建设和启用为契机，经过机构改革，实现了由“办后勤”向“管后勤”的根本性转变，全局的工作性质和任务发生了大的变化。局属企事业单位通过转换管理和经营机制，内部活力已经显现，服务效能不断提高，基本奠定了较为科学完整的管理工作基础，取得了明显成效。但从我们制订的各项工作管理制度和运行机制来看，还不够完善，与实际工作还有许多不相适应之处。所以，我们需要加强管理制度体系的建设，提高制度建设的质量和水平，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，以适应市场经济条件下的新形势新任务。
1、转变思想，确立管理理念。管理职能与服务职能分开，是推进机关后勤工作管理创新，实现由“办后勤”向“管后勤”的转变的关键环节。
机关后勤管理就是要管好机关的资产，搞好后勤保障。为此，要按照行政管理体制改革的目标，进一步理顺职能，把服务性工作从行政机构中分离出来，加强宏观管理、监督和调控职能，克服和纠正管理层次过多、管理职能交叉、越位、错位、管理权责脱节的问题。通过科学配置后勤管理职能，监管好政府机关资产和服务质量，保证人、财、物等资源的合理配置和有效使用。
2、推行绩效管理，建立行之有效的考核机制。从定职定岗的科学性合理性入手，依照工作职能考核岗位设置是否科学、按照岗位职责考核工作流程是否合理，按工作流程和工作内容确定工作标准，由工作标准创建绩效考核点，做到“能量化的必须量化，不能量化的要细化”。建立绩效考核激励机制：将绩效考核的结果和职务聘用、职称评定、物质奖惩等紧密挂钩，形成考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。统筹考虑干部职工的承受度和操作的可行性，兼顾到具体考核结果的分层反馈机制，提升全局和广大干部职工的竞争力。
3、科学管理，加快建章立制。一要注重通过科学总结我们机关后勤建设的经验，深入研究我区现有经济条件下机关后勤建设的特点和规律，有针对性地建立健全相应的制度措施。二要注意把那些经过实践检验的成功做法整理为规章制度，保证制定的规章制度行得通、做得到，并要随着时代的发展和形势的变化而不断修改，使机关后勤的各项制度不断丰富、完善和发展，以实现制度建设的与时俱进。。三要积极借鉴先进地区政府机关事务保障法制化的做法，认真总结本区实践经验，既重视基本的法规制度，又重视具体的实施细则，使各项规章制度彼此衔接，与国家法律法规相协调配合、环环相扣，真正发挥法规制度的整体合力，达到依法管理、依法保障、依法服务的目的。
三、增强优质服务意识，推进后勤工作的人性化建设
后勤的优质服务是机关工作矛盾的融化剂、干部群众的暖心剂、和谐机关的推进剂，在和谐机关的建设中担负着重要职责，发挥着重要作用。
1、创新观念，增强服务的意识。针对机关后勤服务对象的多样性和服务内容的繁杂性，要坚持科学发展观指导思想，牢记服务宗旨，强化服务意识，切实做好机关后勤保障日常工作，扎实开展好“三项服务”工作，即：为区机关中心工作服务、为区机关干部职工生活服务、为区机关事业建设发展服务，不断在贴心、用心、细心、尽心的人性化服务上下功夫，真正使服务保障工作上档次、有品位，体现现代后勤科学管理的水平。
2、提升标准，增强服务的效率。后勤工作事多面广，千头万绪，在工作中，要从大处着眼，小处着手，突出效率和效益，要树立后勤服务也是商品的观念，是商品就应该追求效益和效率的最大化。因此，服务保障工作，既要注重服务质量，也要讲求服务的时效；既要讲让机关领导和干部职工满意，也要讲服务成本核算；既要满足机关正常办公运转的需要，也要防止和减少各种浪费现象。要体现服务中有管理，管理是为了更好的服务。
3、以人为本，推进和谐机关建设。要坚持以人为本，一切从干部职工切身利益出发，关心职工生活，解决职工困难，解除职工后顾之忧。要妥善处理后勤服务工作中的矛盾，协调好各方面的利益关系，把握好政策尺度，在政策允许的范围内努力解决好焦点、难点问题，对于合理的需求要创造条件满足，一时解决不了的，要说清情况，向干部职工交底。
要公开、公平、公正，不搞特殊化，不搞暗箱操作，不做损害干部职工利益的事情。要改进服务态度和方式方法，倡导人性化服务，细微之处见真情，说话和气，办事周到，多提有利于和谐的建议，多说有利于和谐的话，多做有利于和谐的事，不断推进和谐机关建设。
四、开拓创新，深化管理，稳步推进后勤工作的绩效管理
推进机关后勤工作的创新，深化机关后勤工作的科学管理，政策性强、涉及面大，关系机关工作的正常运转，关系干部职工切身利益和安全稳定。因此，在绩效管理推进过程中，要稳步推进，有序推进，从我区实际出发，有计划、有重点、有步骤地、积极地、稳步地推进改革。基本步骤是：
1、广泛宣传，深化绩效管理理念的确立。通过各种形式做好宣传工作，首先在管理层统一思想，谋划局机关与下属单位的“六常管理”方法。其次以印发文件、教育培训、召开全局干部职工大会等多种形式，积极宣传绩效管理的方法、原则、内容及实施的意义，在局领导、中层干部和全体职工队伍等不同层面中形成科学、正确的绩效理念，为我局绩效管理推进注入强大的思想动力。再次，充分发挥单位网站、政务网络、经验交流的作用，大力发展电子后勤、信息后勤，树立大后勤理念，构建与绩效管理相配套的网络机关后勤框架，形成机关后勤服务保障的整体合力，不断完善绩效管理手段。
2、分工合作，调整机构归口。坚持精简、统一、效能原则，理顺各方关系，优化人员结构，科学界定职能，推进机构调整和职能整合，解决原先存在的管理分散、职能交叉的问题，实现人人作为，解决“一部分人忙着干、一部分人推着干、一部分人闲着看”的问题，使绩效管理更好地为后勤发展服务。
3、试点先行，推行餐饮服务绩效管理。一是分餐饮科和机关食堂、机关餐饮中心（政和园）两个层次进行“关键指标法（kpi）”考核评估，对餐饮科使用接待总人数、满意率、投诉率、投入产出率、合同执行率等kpi指标评估；对机关食堂和机关餐饮中心（政和园）使用接待流量、菜肴出品质量、环境卫生质量、接待服务质量、人力资源管理等kpi指标评估。二是在机关食堂和机关餐饮中心（政和园）推行“六常管理法”，做到常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育，切实提高服务形象及竞争力，提升机关干部职工就餐满意度。
4、深入调研，逐步推进绩效管理项目的延伸。对我局现有物业管理（包括保安、保洁、绿化等）推行绩效管理工作的项目建设。力争在第二季度完成调研，三季度制定好绩效管理项目；四季度全面实施绩效管理项目。各科室要积极配合无锡商学院绩效管理项目组人员，提供准确详尽的一切资料，确保这项工作的顺利实施。
五、凝心聚力、和谐奋进，积极推进机关党建和精神文明工作
（一）加强党的建设、干部队伍建设和精神文明建设，为机关后勤事业发展提供坚强保障
1、加强和改进局系统党的建设。以加强执政能力建设和学习实践科学发展观活动为重点，以建设高素质的党员干部队伍为根本，以加强党的基层组织建设为基础，全面推进局系统党的思想、组织、作风和制度建设，积极探索新形势下党建工作新路子，努力建立党员长效管理机制，激发党建工作生机与活力。
2、加强干部队伍建设。坚持以人为本，加大年轻干部培养力度，大力加强干部队伍能力建设；加大干部选拔任用力度，努力营造“有为才能有位”的工作氛围。
最大限度地调动各级干部的积极性，最大限度的发挥各级干部的整体合力，在全局上下形成积极作为、主动奉献的良好工作态势。
3、加强党风廉政建设和机关作风建设。采取多种有效形式，大力开展党风廉政建设，加强对重点岗位和重要部位权力运行的制约和监督。以廉政建设带动机关作风建设，规范办事程序，严格各项管理，提高工作效能，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
4、大力开展精神文明创建活动。坚持以精神文明创建活动为载体，大力开展社会公德、职业道德，家庭美德教育；深入开展岗位“服务之星”创建活动，继续培养干部职工“爱岗敬业争奉献、优质服务创一流”的高尚情操；充分发挥工会、共青团组织作用，有计划地开展健康向上、丰富多彩的群众性文化体育活动，增进干部职工身心健康；积极开展扶贫帮困活动，积极为农村经济和社会发展贡献力量。
（二）加强内部建设，着力构建和谐机关
1、完善内部运转机制。按照优化结构、提高效率的原则，调整处室职能配置，理顺上下之间、处室之间工作关系；明确职责分工，落实责任制，减少管理环节和层次，提高管理服务快速反应能力；加强制度建设，全面修订和完善各项规章，坚持按章办事，建立健全运行协调、管理规范、服务高效的工作机制。
2、加强学习型机关建设。在学习方面为干部职工提供一切便利条件，组织和引导他们认真学习政治理论、业务知识以及相关的经济、法律、科技、金融、管理等方面的知识，丰富知识涵量，提高科学管理、依法保障、规范服务的能力和水平。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，党的十六届六中全会又提出构建社会主义和谐社会的奋斗目标，在刚刚闭幕的十届五次人代会上中央对建设社会主义新农村又作出了具体部署。大家都知道，近几年来，国家惠农政策越来越多，支农力度越来越大，农民的生产、生活水平大幅度地得到提高，市委、市政府也始终把“三农”工作放在工作的重中之重。过去的一年，全市农村经济得到了较快发展，农民人均纯收入达到4153元，比上一年增长了9%，农村各项事业都呈现出良好的发展势头，逐步在向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方向发展。但是，我们要清醒地认识到，现在是农村各种矛盾的突显期、高发期，是经济发展的爬坡期，“三农”工作的重点、难点已经由生产转向管理，呈现出生产和管理并重的局面。事实证明我们这支队伍很重要，农村经济管理很重要，担负着维护农村社会稳定和发展农村经济双重任务。面对新形式、新任务，对我们这支队伍提出了更高要求。要做好农村经济管理各项工作，除了有做好工作的学识和水平，有实际工作经验和本领外，在工作中要注意做到“三个结合”：
（一）农村经济管理工作要与贯彻落实各项惠农政策相结合。贯彻落实党的路线、方针和政策是农经部门重要职责之一，各项惠农政策能否落到实处不仅直接关系到农民的切身利益，而且关系到我们的工作成果。我们就是要按照这一要求安排和部署农经工作，这样才能抓住根本。
（二）农村经济管理工作要与维护农村社会稳定相结合。刚才我讲了，现在是农村各种各种矛盾的突显期、高发期。“三免一补”政策实施后，最突出的矛盾就是土地纠纷问题，以往多数都是群体到省、到四平市上访，有的围攻市委、市政府。20*年，农村土地承包仲裁庭的成立，通过调解、仲裁，使这类纠纷案件得到及时解决，并且取得显著成效：农民因土地问题到省和四平市集访的没有了，围攻市委、市政府的也没有了，找市领导纠缠的也几乎没有了，都是通过仲裁和司法渠道解决的，你们为市委、市政府分了忧，真正起到了“减压器”和“稳定器”的作用。今后的工作还要继续这样做。
（三）农村经济管理工作要与发展农村经济相结合。面对新形势、新任务，农经部门要在职能上要实现新的转变。从本部门职能出发，不断开发新领域，不断研究新课题，要在“三农”工作中发挥更大的作用，努力为“三农”提供公益，解决市场机制和市场手段办不到、办不好的问题。还要在工作方式方法上实现新转变。由过去的依法管理向依法管理和依法服务转变，由过去的重点保护农民利益向保护农民利益与促进“三农”发展并重转变，由行政推动向项目拉动转变，促进农民增收和农村经济发展，构建和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设做出更大的贡献。
二、统一思想明确任务全面做好20*年农村经济管理各项工作
20*年是“十一五”规划的第二年，是全面贯彻科学发展观的重要一年，全市农业和农村经济发展目标已经确定，任务已经明确，做好今年的农村经济管理工作，意义十分重大。因此，20*年农经工作要统筹安排，周密部署，重点抓好以下几项工作。
（一）抓好农民负担管理不动摇。一是要解决思想认识问题。“十五”期间国家调整了农民负担政策，由过重过乱到减轻直到取消，实现了“减轻、规范、稳定”的目标，但这并不意味着农民负担就没了。从20*年农民负担大检查情况看，有些乡镇仍然存在一些问题。有些人认为农业税免了，负担没有了，农民负担不用再提了，也不用再管了，这种想法是错误的，也是危险的。农民是弱势群体，就要在制度措施上加以保护。二是要解决政策落实不到位问题。有些问题三令五申，但效果不好。比如村级转移支付资金，个别乡镇（街）还有的在截留挪用，不能全额拨付，造成村级正常工作难以开展。省纪检监察部门对此早就有文件规定，今年对这方面问题还要加大查处力度，对继续截留挪用的要给予严肃处理。三是农经部门要配合纪检监察部门开展定期和不定期的检查监督，发现问题及时加以解决。
（二）加大农村合作经济组织建设力度。
《农民专业合作社法》将于今年7月1日起实施，要象玉坤局长要求的那样搞好学习和宣传，新闻宣传部门要多宣传，多报道，形成良好的舆论氛围，同时加大农村合作经济组织建设力度，因势利导，全方位，多层次发展农村合作经济组织。农资局领导班子要多与省里沟通，争报示范试点，最大限度地争取域外资金。
（三）进一步抓好农村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。
一、2004年全市工商部门为地方经济社会发展做出了积极贡献
过去的一年，我市发生了许多令人振奋的变化，在xx乃至全省的形象进一步提升，全市经济保持了持续、快速、健康、协调发展的良好态势。全年实现生产总值51亿元，增长19.6%。这些成绩的取得，是全市人民团结拼搏、克难奋进的结果，同时也凝聚着全市工商行政管理系统广大干部职工的辛勤劳动，包含着全市工商干部职工服务发展、严格执法、大力整顿规范市场经济秩序、严厉打击各类市场违法行为，确保市场健康发展所做出的重要贡献。
2004年，全市工商部门坚持把发展作为“第一要务”，把人民群众满意作为“第一标准”，突出重点，开拓创新，各项工作取得了令人欣喜的成绩。主要体现在“三新”：
一是整顿规范市场经济秩序有新成绩。扎实开展了“春雷行动”、食品安全整治、夏季风暴行动等一系列专项整治行动，为全市经济发展营造了良好的市场环境。
二是服务地方经济发展有新思路。市工商局立足服务“三农”，在服务库区养殖业发展、扶持农村经纪人、保护定单农业、开通农村维权等方面，创新工作方式，积累工作经验，走出了一条具有自身特色的道路。
三是队伍素质执法形象有新提升。围绕建设一支“服务零投诉，群众百满意”队伍的目标，扎实开展了队伍教育整顿，全面提升了队伍整体形象，一批优秀的工商干部受到了国家总局、省市工商局的表彰，展现了全市工商系统良好的精神风貌。这些成绩的取得，是xx市工商局党组认真贯彻执行市委、市政府和xx市工商局决策的结果，是全市工商系统广大干部职工狠抓落实的结果。市政府对工商部门一年来的工作是满意的，在此，我代表市政府向全市工商系统的广大干部职工表示衷心的感谢！
二、以加强执法能力建设为重点，建设一支高素质的工商行政管理队伍
加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会提出的重大战略决策。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法机关，担负着维护市场经济秩序的重要职责，我们要按照“为民、务实、清廉”的要求，全面提高工商行政管理工作的能力和水平。
一是坚持服务发展。全市经济工作确定了2005年的工作重点，我市正处于最佳发展机遇期，市委、市政府提出要把实现经济全面、协调、可持续发展作为全面建设“小康xx”，加快推进“三市”建设的目标，力争在xx“沿江经济走廊”中率先突破。工商行政管理工作一定要围绕全市改革发展的大局，树立服务发展的指导思想，改进和完善服务发展的措施，把加强执法监管与服务地方经济发展有机的结合起来。
二是坚持依法行政。去年，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出了全面推进依法行政的目标。工商行政管理部门是市场监管和行政执法的重要部门，必须牢固树立依法行政意识，把维护人民群众的根本利益作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信，按照吴仪副总理的讲话要求，把市场监管执法从过去的主要依靠行政手段转变为主要依靠法律手段上来，把依法行政作为履行监管职责的基本方式和提高执法能力的基本要求，依法规范权力，依法行使职权，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三是加强干部队伍建设。同志多次告诫各级领导干部，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。怎样做到常修为政之德，贵在一“常”字，重在一个“修”字，常修的基础是“常”字，关键在于行动。全市工商行政管理系统要以贯彻“三个代表”重要思想为中心，适应市场经济发展和转变政府职能的新形势，把工商行政管理职能纳入到经济发展、社会进步和人民满意的大局中去定位和思考，创建服务型工商。坚持以服务为宗旨，以发展为目的，以群众满意为标准，为经济社会全面协调可持续发展创造良好的市场环境。版权所有
三、全面完成工商管理的各项任务，为加快建设“小康xx”做出新贡献。
x月x日，市委召开了市委工作会议及市委理论学习中心组读书会，会上，__市长全面总结了我市今年以来的工作，__副书记对我市进一步加快南海新区开发建设做了再动员，__副市长对加快工业发展及重点项目推进、__x副市长对加快城市新区及开发区项目建设做了具体部署，__书记在会议上做了重要讲话。
__书记指出，当前解放思想总的要求是继续围绕“五创”，推进“三破”，重点是破解难题、促进项目尤其是又好又大项目迅速落地。
一是要进一步强化抓又好又大项目的意识。在宏观经济环境相对宽松的情况下，抓又好又大项目是经济工作的重中之重；在宏观经济环境偏紧、困难比较多的情况下，抓又好又大项目仍然是经济工作的重中之重，这一点必须坚定不移。
二是要进一步强化抓项目的意识。大项目落地慢、落地难，原因是多方面的，其中一个重要原因在于相关单位的责任意识不够强。表现在项目单位身上，往往把项目推进慢的责任归咎于投资方，而忽视了自身的责任。审批部门必须解放思想，特事特办，加强对上沟通，积极帮助解决，而不能置身事外，要树立“项目迟缓责任在我”的意识，以高度的责任心来加快项目的推进。
三是要进一步强化攻坚克难的意识。任何一个大项目从谈判到引进到建设，都会遇到大量的困难，但总是强调困难没有用，关键在于如何解决困难。解放思想不是空的，而是要落实在解决具体问题上，要有迎难而上、锲而不舍、不达目的实不罢休的精神，还要有思路、有想法，通过解放思想、更新观念，着力用创新的思路和办法破解难题，加快项目落地开工，推动经济又好又快发展。
在这次会议上，市委领导多次对我们单位提出表扬，这是市领导对我们工作的充分肯定，也是我们全体机关干部共同努力的结果，但我们必须清醒地认识到目前我们工作所面临的严峻的形势、巨大的工作压力和挑战。
7月份市委考核，我们在本考核组名列第一，高出第二名外经贸局近3分，8月份，我们即被外经贸局反超，列小组第二名，高出我们1.5分多，所以，我们每位机关干部必须增强危机意识，决不允许有半点松弛和懈怠，我们要进一步强化市委、市政府倡导的“以大项目论英雄，靠大项目求发展”的理念，在机关内部，强调四种工作作风：
一是克服困难办大事的工作作风；
二是全心全意服好务的工作作风；
三是廉洁奉公办实事的工作作风；
四是团结凝聚无杂音的工作作风。
把招商工作视为我们单位的工作命脉，视为我们每位机关干部应尽的职责，人人有压力，人人抓信息，人人献妙策，人人争当解说员，人人争当宣传员，人人争当服务员，推动我局招商工作再创新辉煌。
今天，我们召开全州食品药品监督管理工作会议，主要任务是：传达贯彻省食品药品监管暨党风廉政工作会议精神，总结2016年工作，全面部署2017年食品药品监管工作。
州委州政府一直高度重视食品药品监管工作。2016年xx州政府正式印发了《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》，出台了《xx州建立健全食品安全监管共同责任机制》、《xx州食品安全行政约谈管理办法》（试行）和《基层监管所标准化建设实施方案》，充分体现了州委州政府抓好食品药品安全监管工作的决心。下面，我讲几点意见。
一、2016年食品药品监管工作简要回顾
2016年，全州食药监管系统认真贯彻州委州政府和省局的决策部署，按照“四个最严”要求，推动落实“四有两责”，认真落实各项工作部署，妥善处置突发事件，持续加强日常监管，严厉打击违法违规行为，守住了不出重大食品药品安全事故底线，全州食品药品安全形势总体可控、稳中向好，食品药品监管工作取得了明显成效。
（一）筑牢工作基础，进一步完善食药监管体系
当前,xx州食药监管系统承担“四品一械”监管职责，同时承担州食品安全委员会办公室职责。目前全州共有17个食品药品和工商质量监管局，142个基层监管所。全州587个乡镇、街道办事处均建立了食安办，聘请了4329名村和社区食品安全协管员，把监管触角延伸到乡镇（社区），同时将食品安全协管员补助及工作经费纳入地方财政预算。
（二）严抓日常监管，进一步保障食品药品安全
2016年度，xx州食药监管系统全面落实“四个强化”、“两个公开”，深入开展食品药品监管工作，成效显著。
一是强化食品药品日常监管。食品方面：落实企业质量安全主体责任，开展食品生产许可审批和食品生产加工环节普查建档工作。开展食品经营许可审查换证和食用农产品追溯体系建设、农贸市场规范工作，目前已初步完成流通环节猪肉追溯体系建设。推进食品经营许可制度改革和换证工作。加强网络订餐监管，要求州内仅有的1家“美团外卖”依法审查入网餐饮单位食品经营许可资质、进行实名登记并在网上公示。推进餐饮服务单位食品安全量化分级管理和“明厨亮灶”工作。药化械方面：强化对全州药化生产流通企业的监督检查和整改落实。强化特殊药品监管检查。推进新修订药品GSP实施。对西昌辖区药品批发、零售连锁公司的企业负责人、质量负责人进行集体约谈，督促企业进行全面自查和整改。以《医疗器械经营环节重点监管目录及现场检点内容》涉及的产品为重点产品，以医疗器械生产企业，从事需要冷藏、冷冻及植入材料经营企业为重点企业，开展日常监督检查。
二是积极开展食品药品安全专项整治。食品方面，开展了节日食品安全、食用植物油塑化剂、牛肉制品、月饼、收售病死猪肉、农村食品市场“扫雷”专项整治行动等专项整治。药品方面，开展了中药材、中药饮片、药品流通领域专项整治回头看、医疗器械经营企业冷链管理监督检查专项行动、非法经营疫苗行为专项清查等药械安全专项整治。
三是狠抓大要案件侦破，严厉打击违法违规行为。以查办典型案件、强化办案能力为重点，查获了贩卖磷酸可待因案件（“8.10”案）、无《药品经营许可证》经营药品案（“2.24”案）、生产、销售不符合安全标准的食品案（ “3.01”案）三个大案要案，涉案金额x万余元。2016年xx州共出动监管执法人员x人次，检查食品药械生产、经营、使用单位共计x家次，立案526件，结案717件（包括当场行政处罚210件），罚没合计x万元。移交司法机关17件，批准逮捕13人，全力查处食品药品违法行为。
四是以问题为导向，积极开展食药化械抽检工作。以往年抽检不合格率较高、日常监管中投诉举报较多的食品药品为重点抽检对象，对生产、流通、餐饮各环节各业态类型进行覆盖性抽样。同时结合各类专项整治行动开展抽检工作。2016年度，xx州完成食品抽检x批次（国抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，评价性抽检253批次），不合格56批次；完成食用农产品x批次，不合格4批次；完成药品抽检756批次，不合格20批次；完成化妆品抽检9批次，医疗器械监督抽检32批次。
（三）强化项目建设，进一步提升技术支撑能力。
目前，xx州检验检测建设项目进展顺利。一是加快推进州食品药品检验所搬迁新建项目建设。项目总投资x万元，位于西昌市食品药品工业园区，占地面积16亩，已于2016年9月14日正式动工。二是加快推进四个分中心建设。昭觉、越西、会理、盐源四个县区域性检验检测分中心建设项目，已落实了建设用地，现处于施工图纸设计阶段。三是配备基层执法装备。2016年州局已对51个基层监管所配置了台式电脑、打印机、传真机、摄像机等执法装备，为部分有车辆编制的基层监管所配置了执法车辆，投入资金共计490万元，同比增加x%。
（四）强化培训力度，进一步打造优质高效队伍
委托四川大学、四川省食品药品学校开展了4期集中业务培训，培训人数400余人次。组织召开“两学一做”专题教育等系列会议，采取以会代训的方式，组织县（市）局监管人员、乡镇分管领导召开了全州系统各类专题集中培训6期。对乡镇、村（社区）食品安全协管员4000人进行了各类食品药品监管专业知识、业务能力培训和法律法规培训。
2016年，全州监管制度不断完善，监管能力不断提升，监管工作不断加强，稽查执法力度不断加大，各项监管工作任务圆满完成！希望继续保持稳中向好的食品药品安全形势。
取得的成绩固然可喜，但存在的突出问题也不容回避。一是我州基层监管体系有待健全。基层监管所普遍存在经费不足，基础设施条件不足，缺乏执法车辆，装备配备数量偏少、质量偏差等情况，无法满足基层食品药品安全监管和执法需要。二是技术支撑能力有待加强。州内目前面临技术机构划转整合缓慢的问题，系统检验检测等技术支撑能力还比较薄弱。三是队伍整体素质有待提高。全州食品药品监管系统职能新、机构新，系统人员来源广，新进人员剧增且大多业务基础薄弱，监管队伍业务素质与担负任务不相适应，不适应工作的情况突出。四是全州食品产业整体水平有待提高。食品生产、流通和餐饮服务企业数量大,绝大多数规模较小,管理水平较低,从业人员素质不高,发生问题难以查源追踪。
我们深切地感受到，过去一年，州委州政府和省局高度重视食品药品安全工作，相关部门密切配合、相互支持，有力有效保障了监管工作顺利推进；过去一年，各县（市）扎实开展工作，你追我赶，大胆探索行之有效的方法，为强化食品药品监管工作注入了新动力；过去一年，全系统干部职工勇于担当，真抓实干，以实际行动赢得了各方面的尊重和支持。在这里，我代表州局党组，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、2017年重点工作安排
2016年全州食品药品监管工作的总体考虑是：坚持稳中求进的工作总基调，以实现科学监管、精准监管和效能监管为目标，以深化体制机制改革为契机，以加强党的建设和党风廉政建设为保障，严防、严管、严控食品药品安全风险，坚决守住不发生重大食品药品安全责任事故的底线。重点做好以下工作：
（一）立足监督检查，强化风险应急
一是推动企业自查。督促食品药品生产经营企业主动排查隐患，明确风险点源，落实原料采购、生产过程、出厂检验等制度规范。通过信息公开，及时曝光违法行为，倒逼企业落实主体责任。严格落实风险管理制度，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP 食品安全管理体系应用，加强相关人员培训和考核。加强食品药品生产加工企业安全生产工作。二是加强风险应急。全面落实食品药品安全风险研判会议制度，加强食品药品应急管理和风险监测。推进食品安全应急处置工作，完善应急预案，及时高效处置突发食品安全事件，全力做好会东县2017年度Ш级食品安全应急事故处置演练。三是强化日常检查。按照 “四个最严”的要求，落实 “四有两责”，完善农贸市场及农产品销售监管制度建设，继续开展重点品种追溯体系建设；强化对全州药化生产流通企业的日常监督检查和整改落实、加强特殊药品监督管理，做好医疗器械日常监督检查和经营备案。四是强化专项整治。以白酒（特别是散装白酒）、淀粉制品、饮用水、畜禽水产品、保健食品等为重点品种，以网络订餐、小餐饮、小作坊为重点业态，以农贸市场、批发市场、学校及周边、旅游景区为重点区域，以重大节假日、重大活动为重要节点，结合群众反映强烈的违法违规行为，深入开展食品安全专项整治。五是规范依法监管。在监管全过程中，都要注重加强痕迹化管理。确保执法行为无过错。要进行文字记录、图片的系统留存和管理，把痕迹化管理自觉融入到每一次执法检查当中，监督检查执法人员每一次现场检查，都要认真填写“四品一械”监督检查记录卡，将检查的时间、地点、内容、意见等详细记录，并由当事人、执法人员签名确认。做到日常监管时有章可循、规范执法时留有痕迹、考核检查时资料完备、责任追究时有据可查。
（二）强化抽检监测，加大办案力度
科学安排抽检监测任务。配合国家总局和省上完成“国抽”和民生工程食品抽检任务。继续开展食用农产品抽检工作。突出日常消费量大、风险高、易受环境影响等人民群众最关注的重点品种的抽检，突出开展农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等抽检，突出对大型超市等主要销售环节的抽检，突出对高风险药品和医疗器械的抽检，强化抽检监测核查处置工作。落实行刑衔接制度，集中督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。通过行政告诫、曝光、限制产品销售、联合惩戒等措施，严查严惩违法广告的企业和产品。强化执法规范、程序规范、文书规范，提高办案质量，切实提高全州查办案件的能力。
（三）推进制度改革，助推食药企业发展
一是扎实推进审评审批制度改革。推动州县行政审批标准化建设，实现州县两级行政审批项目服务指南、审查细则、办理流程、运行模式基本统一。按照“双随机、一公开”监管要求，完善随机抽查事项清单和随机抽查工作机制，建立健全执法检查人员名录库，推动依法行政、阳光用权。积极参与盐业体制改革，确保食盐质量安全监管职能顺利交接。深入推进食品生产经营许可制度改革。对网络食品交易第三方平台提供者和自建网站的食品生产经营者实行分级备案管理。二是推进实施中药材质量管理规范。督促四川好医生攀西药业有限责任公司稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价工作，及时掌握进展情况；争取当地党委政府支持，加强政策宣传，鼓励科研机构、科研人员和药品生产企业积极申报，推进药品上市许可持有人试点工作；积极推广“公司+基地+农户”的中药材种植养殖模式，鼓励和引导企业自建中药材GAP基地，使用可追溯的中药材为原料，从源头上提升川产中药材质量，助力脱贫攻坚。
（四）健全监管执法体系，提升标准化水平
一是健全抽检监测体系。深入推进监管体系建设，推动实施好《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》，推进州食药检验所搬迁新建工程、4个县区域性检验检测分中心建设等检验检测能力建设项目，继续推动实施基层监管所标准化建设，对州、县市、乡镇（街道）三级食品安全监管行政执法机构的执法人员配备基本装备（移动执法终端、现场取证设备配备）等工作，着力强化检验检测技术支撑力量和基层食品药品监管力量。推进监管工作信息化建设，大力实施“智慧监管”，推进食品安全工作信息化建设，积极推进食品药品安全信息化监管综合平台建设，食品药品安全重要信息。二是开展标准化建设。加强基层监管所标准化建设，落实人员和装备配备，力争全州大部分县（市）完成年度快检车投资计划。xx州共有基层监管所x个，目前已对x个基层监管所配置了台式电脑、打印机、传真机、摄像机等执法装备，计划到2018年完成全州142个基层监管所的标准化建设。推进食用农产品集中交易市场快检室规范化建设进程，在13县（市）设立快检站，配备快检人员和快检设备，并及时公布快检信息。三是强化队伍建设。加强监管人员培训，进一步提高监管能力和水平。2017年，要继续加大对县（市）一线监管人员、专业技术人员的培训力度，计划培训监管人员x人左右。各县市要对乡镇（街道）食安委办人员、村和社区食品药品安全协管员进行全员培训。加强对监管相对人的教育培训，强化企业主体责任。
（五）扎实推进创建，提升质量安全
积极组织会东县申报第二批省级食品安全示范县创建，加强对已申报成功第一批省级食品安全示范县的西昌市进行动态管理，巩固提升创建成果；督促各县（市）认真抓好食品安全示范乡镇（街道）创建工作，计划从今年开始，各县市以每年推进全县20%的乡镇创建成功，力争5年内实现全州全部乡镇（街道）创建成功，为我州创建全国食品安全示范州奠定坚实基础，构建具有xx特色的食品安全示范创建体系。落实餐饮单位主体责任，提升“明厨亮灶”的覆盖面。督促餐饮服务提供者落实进货查验、成品检验、环境卫生、防止餐厨废弃物回流餐桌等各项制度规范。加强网络食品经营监管，督促网络第三方平台等开办者落实实名登记、许可证审查等食品安全管理责任，及时查处违法经营。继续认真贯彻落实《农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《旅游景区餐饮服务食品安全管理办法》和《学校食堂食品安全管理办法》。认真宣贯《四川省食品小作坊、小经营店及小摊贩管理办法》和《食品安全法》，以“三小”条例的贯彻落实为重点，开展行政执法监督检查。以学校食堂及校园周边、农村集体聚餐、旅游景区、“三小”（小餐饮、小摊贩、小作坊）为监管重点，严防群体性食物中毒事件发生。加快解决部分学校食堂无证经营问题，今年内，全州所有学校食堂必须持证经营，无证经营的将被依法予以取缔。全州所有已备案登记的食品小作坊、小经营店及摊贩应当悬挂备案证、登记卡、健康证明和食品安全承诺书。
（六）推进信息公开，强化宣传报道。
一是强化信息公开。制定和设计监管信息公开计划及相应制度，分行业、分类别、分品种的推进信息公开。进一步深化政务网络建设，逐步实现食品药品监管信息全公开、全透明，重点抓好案件查处信息公考和检验检测信息公开。二是强化舆论监督。继续在xx日报、xx城市新报、xx电视台和各县市的有限电视等媒体开辟栏目，组织开展食品药品安全知识、相关法律法规和监管动态的宣传，畅通12331投诉举报渠道，进一步提高公众识别假劣的能力和消费维权的意识。三是加大督查考核力度。今年将州局各科室队（所）和各县（市）局的信息工作等各项单项工作纳入年度目标任务，实行单项考核表扬先进，逗硬对食品药品监管工作和信息报送等单项工作的督查考核。要求各县（市）局要加强领导，上下联络，确定一名信息宣传联络员，负责落实与州局办的衔接、稿件组织、信息报送等具体工作。对州局各科室队（所）考核将根据信息任务的完成情况，作为年终评选各类先进的主要依据。
三、真抓实干促落实
一分部署，九分落实。2017年的工作思路已经确定，目标任务已经明确，关键是要以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实，开创食品药品监管工作新局面。作为食品药品监管工作者，如今我们面临的任务更重、压力更大、风险更高。在这里我强调几点要求：
一是要强化学习，提高能力。食品药品监管，对象多、环节多、业态复杂、链条很长，同时食品药品安全监管工作的责任重大，政策性、专业性都非常强，不懂不会的问题还是存在。针对这些情况，州局非常重视和强调培训工作，在2017年也有针对性地安排了一些培训内容。希望我们每一个同志，在珍惜这些培训机会的同时，都要加强自我约束和自我学习，努力掌握监管规律、钻研工作业务、总结经验教训，不断提升素质能力，特别是要认真学习食品药品安全监管的相关法律法规和业务知识。
根据会议安排，结合分管的工作，2017年重点抓好以下工作：
综合协调管理方面：
一、继续做好综合协调工作
（一）承担好食安办日常运行的具体工作。
一是对州食安委成员进行适时调整。二是出台《xx州2017年食品安全重点工作安排》。三是拟定《xx州2017年食品安全工作责任书》与各县（市）政府签订《xx州2017年食品安全工作责任书》。四是拟定《xx州食品安全工作考核评议办法》，组织开展对州食安委成员单位及各县（市）人民政府的食品安全监督管理职责的考核评价工作。五是组织协调州食安委各成员单位全面深入开展食品安全专项治理整顿，充分发挥监管合力。六是按时保质完成民生工程分解任务。
（二）做好食品药品监督管理信息统计工作。各县（市）局要明确专人负责，利用食品药品监督管理统计信息系统，认真做好食品药品安全统计、数据库建立和数据分析工作，充分掌握情况、指导工作、制定措施提供数据基础。
（三）开展第二批省级食品安全示范县创建工作。
开展第二批省级食品安全示范县创建工作，确保会东县顺利通过验收。
二、继续做好食品安全风险监测工作
（一）全力完成国抽、省抽、州抽任务。以发现问题为导向，制定2017年州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，切实完成2017年国家级、省级、州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，加强对县级食用农产品等抽检监测工作的指导和督导，实时维护国抽、省抽、食用农产品抽检工作平台，做好数据汇总分析和结果通报工作。
（二）切实做好核查处置工作。切实按照《食品召回管理办法》等相关工作规范和规定，对食品安全风险监测和监督抽检中发现的问题样品和不合格样品开展核查处置工作，在时限内上报产品控制情况、排查整改复查情况、行政处罚情况等核查处置情况。
（三）组织开展食品安全风险预警和风险交流。从食品安全风险监测和监督抽检中发现食品安全风险，风险预警。各县（市）局按食品安全风险研判例会制度规定，认真组织开好食品安全风险研判例会，开展风险研判和风险交流。
三、建立和完善食品药品应急管理体系
（一）做好舆情监测工作。建立健全食品药品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善信息报告体系，熟练使用“食药舆情”APP，及时分析舆情，提高处置效率。建立健全食品药品安全事件舆论引导机制，加强舆情研判和引导。
（二）组织开展应急演练。进一步完善应急预案体系，特别是按新《食品安全法》修订《xx州食品安全事故应急预案》。以农村坝坝宴、学校食堂食品安全、旅游景区食品安全突发事件为重点，加强应急演练，提升突发事件响应及处置能力。认真组织好在会东县开展的Ⅲ级食品安全事故应急处置实战演练。
（三）有效处置突发事件。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制，大力开展食品药品安全风险防范和应急处置能力培训。严格事故信息管理，最大限度地减小负面影响和社会危害。
（四）健全应急物资储备体系。科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。
四、继续做好食品药品加工行业安全生产工作
一是加强领导，进一步明确监管职责。按照“分级负责、条块结合、属地管理 ”的原则，构建长效监管体系。二是督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和纠正问题。三是积极探索完善食品药品行业安全生产长效监管体系和工作机制，认真开展安全生产风险隐患排查治理。四是实行食品药品质量安全、食品药品行业生产安全的“两个安全同时确保”、“两个安全同时部署”、“两个安全同时检查”的“三同时”工作法，强化安全生产保障措施。
食品生产监管方面：
今年，全州食品生产监管工作要认真贯彻落实州委、州政府、省局的各项决策部署，在州局的统一领导下，牢固树立以人民为中心的监管理念，以保障食品安全为目标，研究把握监管工作规律，着力构建食品生产许可体系和监督检查体系，努力实现科学监管、精准监管和效能监管，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升食品安全治理水平，推进食品生产监管工作再上新水平。
一、完善食品生产企业食品安全自查制度
督促食品生产企业按照《食品安全法》要求定期对其履行食品安全职责情况进行自查并报告。加大日常检查，要以督促落实企业主体责任和法律义务为重点，通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查，对具有一定普遍性的问题适时组织开展区域性专项整治，全面落实“全覆盖”“双随机、一公开”“网格化”“痕迹化”等监管要求。各县市局要按照“管行业管安全、分级负责、属地监管”的原则，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实各项方针政策和工作要求，督促食品生产企业落实安全生产主体责任。
二、继续深化食品生产许可制度改革
一是严格落实“五取消、四调整、四加强”改革要求，认真研究解决实施新版许可管理办法过程中遇到的新情况、新问题，逐步理顺食品生产许可工作机制，优化许可流程、严格审批把关、提升服务效能，着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。二是加强食品生产许可事后监管，加大对新获证企业、换证免于现场核查企业事后监督检查和抽查力度，对不符合生产条件和提供虚假声明的企业依法依规严肃处理，直至吊销（撤销）许可证书，把好准入关口。三是加强审查人员管理，完善核查工作机制，加大对核查人员学习培训，提高食品生产许可现场核查水平。
三、突出两在重点，严防严控食品生产环节风险隐患。
一是狠抓大型食品生产企业监管。大型食品生产企业产业链条长、涉及环节多，产品辐射广，社会影响大，是防范系统性、行业性、区域性食品安全风险的主战场。抓好大型食品生产企业的监管，督促落实主体责任，加大对企业法人和质量安全负责人的集中培训力度，督促企业建立实施自查报告制度，主动排查隐患，严格落实原辅材料查验、生产过程、产品出厂检验、食品安全授权人等制度，提升产品质量管控水平。按照省局安排，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP体系，发挥好大型企业引领示范作用。二是突出食品生产加工小坊监管。小作坊规模小、设施设备简陋、管理水平低、监管制度缺失等原因，存在相当的食品安全风险，一直是我们食品安全监管的重点和难点。《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》于今年3月1日正式实施，我们要掀起宣贯“三小”条例及监督管理办法的热潮，营造良好氛围，按照《条例》和《办法》规定，加强摸底调查、完善监管档案，制定监管计划，规范食品小作坊监管，切实落实属地管理责任。
四、在重点产品建立质量安全追溯体系
建立以索证索票、台账等传统方式为主的食品安全追溯体系，形成倒逼机制，引导推进有条件的食品生产经营企业实现电子追溯全覆盖，实行全程监控，实现“生产经营有记录、食品流向可查证、主体责任能追溯”今年要继续完成乳制品、白酒、肉制品等重点食品生产企业追溯体系建设，逐步在有条件的企业推行，鼓励重点食品生产企业实行保险机制。
五、推进信用体系建设
按照省局《关于推进食品药品安全信用体系建设的实施意见》要求部署，充分利用信息化技术，建立信用目录和数据库，及时录入并动态更新食品生产企业基础信息、许可信息、监督检查信息、产品抽检信息、行政处罚信息、表彰奖励信息等，开展企业信用等级评价，并与相关监管部门推进信息共享交换、信用结果公开，联合实现守信激励和失信惩戒，形成社会共治格局。
六、督促企业落实人员培训制度
各县市局要组织对辖区食品企业和小作坊的业主、质量管理员、配料人员、检验人员开展培训，重点对《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规培训，食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人集中培训不少于40小时，督促企业抓好全员培训，提高食品生产企业责任意识、守法意识和诚信意识。
七、突出抓好高风险食品监管
根据会议安排，结合分管的工作，2017年重点抓好以下工作：
综合协调管理方面：
一、继续做好综合协调工作
（一）承担好食安办日常运行的具体工作。
一是对州食安委成员进行适时调整。二是出台《xx州2017年食品安全重点工作安排》。三是拟定《xx州2017年食品安全工作责任书》与各县（市）政府签订《xx州2017年食品安全工作责任书》。四是拟定《xx州食品安全工作考核评议办法》，组织开展对州食安委成员单位及各县（市）人民政府的食品安全监督管理职责的考核评价工作。五是组织协调州食安委各成员单位全面深入开展食品安全专项治理整顿，充分发挥监管合力。六是按时保质完成民生工程分解任务。
（二）做好食品药品监督管理信息统计工作。各县（市）局要明确专人负责，利用食品药品监督管理统计信息系统，认真做好食品药品安全统计、数据库建立和数据分析工作，充分掌握情况、指导工作、制定措施提供数据基础。
（三）开展第二批省级食品安全示范县创建工作。
开展第二批省级食品安全示范县创建工作，确保会东县顺利通过验收。
二、继续做好食品安全风险监测工作
（一）全力完成国抽、省抽、州抽任务。以发现问题为导向，制定2017年州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，切实完成2017年国家级、省级、州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，加强对县级食用农产品等抽检监测工作的指导和督导，实时维护国抽、省抽、食用农产品抽检工作平台，做好数据汇总分析和结果通报工作。
（二）切实做好核查处置工作。切实按照《食品召回管理办法》等相关工作规范和规定，对食品安全风险监测和监督抽检中发现的问题样品和不合格样品开展核查处置工作，在时限内上报产品控制情况、排查整改复查情况、行政处罚情况等核查处置情况。
（三）组织开展食品安全风险预警和风险交流。从食品安全风险监测和监督抽检中发现食品安全风险，风险预警。各县（市）局按食品安全风险研判例会制度规定，认真组织开好食品安全风险研判例会，开展风险研判和风险交流。
三、建立和完善食品药品应急管理体系
（一）做好舆情监测工作。建立健全食品药品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善信息报告体系，熟练使用“食药舆情”APP，及时分析舆情，提高处置效率。建立健全食品药品安全事件舆论引导机制，加强舆情研判和引导。
（二）组织开展应急演练。进一步完善应急预案体系，特别是按新《食品安全法》修订《xx州食品安全事故应急预案》。以农村坝坝宴、学校食堂食品安全、旅游景区食品安全突发事件为重点，加强应急演练，提升突发事件响应及处置能力。认真组织好在会东县开展的Ⅲ级食品安全事故应急处置实战演练。
（三）有效处置突发事件。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制，大力开展食品药品安全风险防范和应急处置能力培训。严格事故信息管理，最大限度地减小负面影响和社会危害。
（四）健全应急物资储备体系。科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。
四、继续做好食品药品加工行业安全生产工作
一是加强领导，进一步明确监管职责。按照“分级负责、条块结合、属地管理 ”的原则，构建长效监管体系。二是督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和纠正问题。三是积极探索完善食品药品行业安全生产长效监管体系和工作机制，认真开展安全生产风险隐患排查治理。四是实行食品药品质量安全、食品药品行业生产安全的“两个安全同时确保”、“两个安全同时部署”、“两个安全同时检查”的“三同时”工作法，强化安全生产保障措施。
食品生产监管方面：
今年，全州食品生产监管工作要认真贯彻落实州委、州政府、省局的各项决策部署，在州局的统一领导下，牢固树立以人民为中心的监管理念，以保障食品安全为目标，研究把握监管工作规律，着力构建食品生产许可体系和监督检查体系，努力实现科学监管、精准监管和效能监管，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升食品安全治理水平，推进食品生产监管工作再上新水平。
一、完善食品生产企业食品安全自查制度
督促食品生产企业按照《食品安全法》要求定期对其履行食品安全职责情况进行自查并报告。加大日常检查，要以督促落实企业主体责任和法律义务为重点，通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查，对具有一定普遍性的问题适时组织开展区域性专项整治，全面落实“全覆盖”“双随机、一公开”“网格化”“痕迹化”等监管要求。各县市局要按照“管行业管安全、分级负责、属地监管”的原则，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实各项方针政策和工作要求，督促食品生产企业落实安全生产主体责任。
二、继续深化食品生产许可制度改革
一是严格落实“五取消、四调整、四加强”改革要求，认真研究解决实施新版许可管理办法过程中遇到的新情况、新问题，逐步理顺食品生产许可工作机制，优化许可流程、严格审批把关、提升服务效能，着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。二是加强食品生产许可事后监管，加大对新获证企业、换证免于现场核查企业事后监督检查和抽查力度，对不符合生产条件和提供虚假声明的企业依法依规严肃处理，直至吊销（撤销）许可证书，把好准入关口。三是加强审查人员管理，完善核查工作机制，加大对核查人员学习培训，提高食品生产许可现场核查水平。
三、突出两在重点，严防严控食品生产环节风险隐患。
一是狠抓大型食品生产企业监管。大型食品生产企业产业链条长、涉及环节多，产品辐射广，社会影响大，是防范系统性、行业性、区域性食品安全风险的主战场。抓好大型食品生产企业的监管，督促落实主体责任，加大对企业法人和质量安全负责人的集中培训力度，督促企业建立实施自查报告制度，主动排查隐患，严格落实原辅材料查验、生产过程、产品出厂检验、食品安全授权人等制度，提升产品质量管控水平。按照省局安排，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP体系，发挥好大型企业引领示范作用。二是突出食品生产加工小坊监管。小作坊规模小、设施设备简陋、管理水平低、监管制度缺失等原因，存在相当的食品安全风险，一直是我们食品安全监管的重点和难点。《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》于今年3月1日正式实施，我们要掀起宣贯“三小”条例及监督管理办法的热潮，营造良好氛围，按照《条例》和《办法》规定，加强摸底调查、完善监管档案，制定监管计划，规范食品小作坊监管，切实落实属地管理责任。
四、在重点产品建立质量安全追溯体系
建立以索证索票、台账等传统方式为主的食品安全追溯体系，形成倒逼机制，引导推进有条件的食品生产经营企业实现电子追溯全覆盖，实行全程监控，实现“生产经营有记录、食品流向可查证、主体责任能追溯”今年要继续完成乳制品、白酒、肉制品等重点食品生产企业追溯体系建设，逐步在有条件的企业推行，鼓励重点食品生产企业实行保险机制。
五、推进信用体系建设
按照省局《关于推进食品药品安全信用体系建设的实施意见》要求部署，充分利用信息化技术，建立信用目录和数据库，及时录入并动态更新食品生产企业基础信息、许可信息、监督检查信息、产品抽检信息、行政处罚信息、表彰奖励信息等，开展企业信用等级评价，并与相关监管部门推进信息共享交换、信用结果公开，联合实现守信激励和失信惩戒，形成社会共治格局。
六、督促企业落实人员培训制度
各县市局要组织对辖区食品企业和小作坊的业主、质量管理员、配料人员、检验人员开展培训，重点对《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规培训，食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人集中培训不少于40小时，督促企业抓好全员培训，提高食品生产企业责任意识、守法意识和诚信意识。
七、突出抓好高风险食品监管
为确保酒店筹备工作顺利开展，及时对各项工作进行安排、部署，对工作中存在的问题进行沟通、处理和协调，规范会议程序，提高酒店总体决策管理和办事效率，加强部门之间的工作协调，特制订本制度。
政策:本规定适用于筹备期酒店管理人员
程序:
一、适用范围
本制度所指的会议包括酒店召开的所有内部会议，具体如下：如月度工作会议、经营研讨/分析会、采购协调会、周例会、晨会、其他专项会议或临时会议等。具体内容及安排如下：
1、总经理工作会议暨月度会议
会议内容：酒店上月度管理工作讲评，各部门上月工作总结及下月工作计划汇报，明确工作计划及任务安排。
时间：每月上旬第一个周一（14：30）
地点：会议室
主持：总经理
参加对象：董办助理、酒店各部门第一负责人、部门总监以上人员
2、管理工作座谈会：
会议内容：管理人员座谈工作体会、工作建议
时间：每月中旬末（提前一天通知）
地点：会议室
主持：总经理
参加对象：临时通知
3、经营研讨/分析会：
会议内容：搜集各种信息、建议，提出新的经营方案，制定新的经营政策。
时间：每月一次（提前一天通知）
地点：会议室
主持：总经理
参加对象：临时通知
4、采购、成本控制协调会：
会议内容：①通报上周采购情况，提出申购、采购、验收过程中的问题，提高采购效率，降低采购成本。
时间：每周一次(根据实际需求提前通知)
地点：会议室
主持：总经理
参加人员：酒店工程、餐饮、房务、财务、采购以及董办助理
5、周例会
会议内容：每周工作检查、讲评、协调、布置。
地点：会议室
时间：每周五下午14：30（现行）
主持：总经理
参加人员：酒店各部门第一负责人以上管理人员、董办助理
6、晨会
会议内容：每天工作汇报、问题沟通
地点：总经理办公室
时间：周一至周四每天9：30(2022年一月份开始试行)
主持：总经理
参加人员：酒店各部门第一负责人以上管理人员
二、会议记录
1、筹备期人力资源部负责会议记录及存档。
2、需发送各部门的会议记录，原则上需在会议结束的24小时内完成并发送。
三、会议跟进及传达
1、会议决议、安排事项须会后跟进落实的，须在会上明确跟进部门、跟进人。
2、会议结束后，对于酒店相关决议、文件及领导的指示精神需要向下传达的，务必准确、全面。
3、对于需跟进的事项应及时跟进，并把相关情况在下次同类会议召开时进行汇报。
四、会议纪律
1、出勤：与会人员按会议召开时间提前五分钟到达会议通知地点，若有紧急事宜应提前向总经办请假，不得无故缺席、迟到。迟到或早退在5分钟至15分钟以内乐捐50元作为团建活动基金，超过15分钟乐捐100元，无故缺席乐捐200元同时提交书面检讨。（备注：参会人员须签到签退，否则按未出席处理。）
2、接打电话及紧急事项处理：与会人员的手机必须设在静音或震动模式，不得在会议期间接打电话。若有紧急事项需要立即处理，须在不影响会议正常进行的前提下，告知会议主持人，经同意后方可离开会场进行处理。违纪者乐捐50元/次。
3、卫生要求：请保持会场整洁，禁止吸烟、乱扔垃圾。会议结束后将座椅整理好，清理好各自桌面。
1、建立了新的人事、劳动用工、薪酬分配制度和人力资源管理运行机制。
2、完善劳动用工制度，强化各项规章制度的落实和执行力度，明确岗位职责，严明劳动纪律；完善绩效考核制度和办法，从劳动纪律、安全现场、岗位履职、沟通协调四个方面进行细化，提高操作性，为人力资源的评价和考核提供有效的依据。
3、对现设岗位测评，科学设岗、合理定薪形成了与市场经济体制相适应、以薪酬为杠杆、能够充分调动广大员工积极性、主动性、创造性的内部人事、劳动用工和薪酬分配制度，形成了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人力资源管理运行新机制。
4、健全完善定额考核制度，扩大定额管理的范围，及时准确提供决策数据和资料。
5、强化办公室牵头作用，一[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]切以经济效益出发，大胆开展工作，主动担负起剂的作用，加大协调、沟通力度，配合其它部门完成生产经营管理工作。
二、培训、宣传工作计划：
1、加强员工思想意识、质量意识、岗位技能的教育和培训，结合公司制定的职工入职条件，采用内培和外培的形式，适时开展员工技能培训，以提高员工的整体素质。
2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作，理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等使用公司统一色、统一尺寸等。
2、通过专业协会和其他媒体等渠道做好产品、企业形象宣传工作。
3、进行理顺公司宣传报道网络，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高《公司简讯》的水平。
4、配合公司其他部门做好宣传报道工作，联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材，归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
三、工青妇工作计划：
1、制定计划措施，以抓好基层组织建设为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。
2、在生产空闲期间适时举行丰富多彩的文体活动，加强与友邻单位的联系和沟通，通过活动的开展，在提高员工的身体素质、荣誉感的基础上，有效地提高公司的凝聚力。
3、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等活动，做到覆盖面广，效果显著。
四、治安保卫工作计划：
1、加强生产安全知识的培训，牢固树立“预防为主、安全第一”思想。做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。
2、进一步完善公司安全保卫工作制度，结合公司实际，在组织好研究、探讨的基础上，健全、完善公司安全保卫系统。
3、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强安全综合治理目标管理，防止意外事故的发生。
4、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。
5、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用、更新工作。
五、档案管理工作计划：
1、按省级企业档案管理的标准制定工作目标
，做好各类档案的归档立卷工作，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。2、督促、指导各归档部门按规定进行立卷归档。
3、组织学习档案管理业务，不断提高档案员的业务能力。
六、环境卫生管理工作计划：
1、规划公司绿化区域，并组织实施，做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期浇水、施肥、喷药及修剪树木。
2、确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。
七、后勤管理工作：
1、加强职工食堂的管理，更好地服务于员工。
2、管理维护好公共设施，确保公共设施不被损坏。
3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持车棚卫生清洁，车辆摆放整齐。
4、做好职业病防治工作，结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育。
八、车辆管理工作计划：
1、进一步加强车辆规范化管理，建全台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。
2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶。
3、制订和完善车辆维修计划，及时排除安全隐患，确保车辆无病出行。
九、其它综合工作计划：
1、推行“5S”管理，制定标准和措施，按现场管理要求进行管理考核。
2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。
3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。
1、认真组织开展各项全局性活动。一年来，总裁办紧紧围绕“以公司业务发展为核心”组织一系列活动：如XX年工作总结暨XX年年经营计划工作会议、XX年年上半年经营工作总结暨下半年经营工作计划会议、公司各经营部门11年销售指标下达、11年经营工作计划分期分批内部汇报、长白山暑期文化游览活动、公司中高层管理人员培训（协助）、公司文化衫制作、文化墙（牌）布置、组织观看保密教育片、员工体检、注射冬季流感疫苗、XX-XX年新春联欢会、XX年圣诞庆祝活动等。在各项活动中，总裁办按公司的总体部署，认真做好实施方案的制定、动员安排，组织、宣传等一系列工作。
2、协助公司领导健全规范每周办公例会制度。为加强公司经营管理重大决策的科学性，及时跟踪各部门业务动态，使公司始终保持持续、健康的发展，由总裁办召集每周召开一次公司领导办公例会，重点研究近期工作重点和公司经营发展战略和策略有关方面的问题。XX年年，总裁办共组织例会近50次。
3、把行政管理向纵深推进。围绕公司经营指标和战略指标，按照“工作要细,落实要快，督办要勤”的要求，认真搞好每周公司领导办公例会纪要的整理,并配合行政总监对会议的各项决定，将会议精神上传下达、工作情况内外沟通、问题处理左右协调；对各项阶段性重点工作，进行督办和落实，强化督办、计划、检查、汇总与情况通报，有力地推动公司各项工作目标的落实与完成。
4、充分发挥总裁办的服务保障职能：及时完成和处理公司领导交办的临时、紧急的、特别的任务，为领导服好务。从没有发生因工作失误而影响全局的事情。办理公司领导办理出国手续20余次，安排公司领导重要活动60余次。
5、体现公司人文关怀，增强公司凝聚力：a、协助工会组织对公司员工进行各种慰问活动：员工生日庆祝120余次；慰问生育员工5人次；慰问结婚员工7人次；探望过的生病员工7人次；慰问直系家属去世员工2人次。b、为保证晚间加班员工的用餐，提供“免费加油站”服务。这些举措从人性化管理的角度提高了员工的积极性，在公司中营造出“员工爱企业，企业爱员工”的良好氛围，增强了公司的凝聚力。
6、切实贯彻院领导“六个统一”的指示精神，将赛迪顾问及所属的赛迪信息和赛迪公关办公室进行整合归并，实行全面统一管理。成立了以李峻执行总裁任组长，总裁办牵头、行政总监赵小宁“抓总”的赛迪顾问外包合作项目招议标领导小组，制订相关招议标文件和制度，组织XX年年度办公采购项目的招议标。实现了公司礼品、办公用品、票务预订、速递、印刷、翻译、快印等物品和服务的“统一招标采购”。
7、根据组织机构调整安排协调并组织各部门工位调整。相继完成了公司八个部门的工位调配工作；赛迪顾问、赛迪信息和赛迪公关的工位调配工作。
二、管理工作做到了严格、高效
总裁办工作千头万绪，内容多、事情杂、时间紧、要求高，因此，在总裁办管理工作中，认真履行好工作职责，提高管理水平，是总裁办工作的一项重要内容。一年来，总裁办结合工作实际，狠抓综合管理不放松，进一步健全和完善了内部管理体系，加强与管理与职能部门和业务部门的协调与沟通，使总裁办工作开始走上规范化、优质化、高效化的管理轨道。
1、严格公章管理。XX年年共盖具公章900余次，没有出现事故。
2、不断完善制度建设。使各部门和总裁办的工作做到了办事有章可循、有据可查，提高了工作效率。
⑴对总裁办工作流程进行了梳理，规范了职责清晰、分工明确、操作性强的工作程序。包括：公文管理（收文、发文、签报）、公章使用、实物资产管理?固定资产管理、（购置申请、入出库、处置）、低值易耗品管理（办公用品、礼品）和易货交易管理、招标、会议管理(工作会议、接待)等工作流程。
⑵根据公司业务发展，颁布了《固定资产管理办法》、《关于
定资产流失、实现公司资产的保质增值做出了积极贡献。
3、抓住重点降低费用，强化管理，积极做好各项办公开支降本增效工作，做到“实干”与“干实”的统一。
⑴、年度招议标成果显著，XX年年度办公采购项目大大节支。办公采购直接、间接节约费用******元。
①市内速递：XX年年市内速递××××件，费用共计*****元。同比XX年工作量增长率为47％，折扣率为14，节约费用2100元；
②ems速递：XX年年ems速递××××件，费用共计*****元。同比XX年工作量增长226％，折扣率为20，节约费用17602元；
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③名片印制：XX年年名片印制×××盒，费用共计******元，同比XX年工作量增长70，折扣率为11，节约费用1496元；
④票务（机票、火车票）订购：XX年年票务订购×××张，费用共计*******元。同比XX年工作量增长271，折扣率为1.5－2，节约费用******元；
⑤办公用品采购：XX年年办公用品采购350次，发放3331次，费用共计*******元。同比XX年工作量增长45，最高折扣率达18，节约费用×××××元；
⑥礼品订制、采购：XX年年礼品订制采购120余次，发放203次，费用共计********元），同比XX年，采购工作量增长18，发放工作量增长93，最高折扣率达49.5，节约费用最高达******元。
在对上述办公采购项目的把控中，还注意杜绝超出预算的不合理的超支，使各项费用一直处于控制状态。
⑵、要求复印室做好纸张的双面利用。制订员工两份文件以上复印、100张以上打印文件复印的规定。
3、积极改进工作作风。服务是始终贯穿总裁办工作，总裁办工作的核心就是搞好“两个服务”，即为公司领导服务、为业务部门服务，服务工作搞得好不好，能不能让领导和业务部门满意，是衡量总裁办工作的标准。因此总裁办要求办事程序严谨、周密、细致，不出现漏洞；考虑问题认真缜密，不顾此失彼；同时，加强团结协作，和其他职能部门之间做到目标同向、工作同步，工作相互支持，加强交流和沟通，建立起健康向上、宽松和谐的人际关系，充分发挥总裁办的整体效应，最大限度地提高工作效率。
三、公文处理工作做到了高质、及时
公文处理工作是总裁办的又一项重要工作任务之一。XX年年，公司贯彻落实“向上提升、向下扎根”的公司战略，会议材料及上报材料较多，且注重时效性，对行文质量要求也比较高。为此，在公文处理上，坚持从严、从精、及时的原则，确保了各类文字材料保质按时完成。
1、保质保量完成文字材料的起草、撰写、修改和审核工作。XX年年共撰写会议纪要近50篇；编写修改简报29篇；签报及报送研究院相关汇告资料起草与办理近40篇；起草、制发红头文件（不含人事）10余篇；起草、各类规定、通知近50篇。
2、撰写并严格审核公司业务动态信息文字材料上报工作。公司业务动态的信息反馈能正确、及时的反映公司的工作进度和工作成绩。XX年年总裁办一直严格做好撰写公司领导办公例会会议纪要、审核修改华强北指数项目工作简报、手机渠道建设工作简报等公司业务动态的信息渠道建设工作，及时上报研究院。刘烈宏院长书面批示五次，对公司工作给予大力肯定。
3、切实做好文书档案工作。总裁办严格执行公文处理制度，对文件的收、发、办理、管理努力做到规范化、程序化。力求达到传达信息准确、及时，做到了高效快捷，没有造成延误和遗失。XX年年，对院发文件的办理达190次，全部得到了及时传阅和办理。
四、改善公司办公环境，创造良好工作环境，提升公司整体形象
XX年年，为了进一步落实××集团“软硬结合、转型提升”的发展战略，在狠抓“软”件，拓展内涵的同时，积极进行“硬”件环境的建设。在院领导及公司领导的大力支持下，XX年年总裁办组织进行了公司九、十层办公区域改造，先后投资××万余元，进行了大、中、小规模××余次技术改造和装修、装饰。投资××万余元更新、增加了办公设备，极大地改善了公司办公条件。增加近万元对公司办公区域进行绿化和美化，营造优雅的工作环境，实现了优美环境与业务增长的和谐发展。
经公司领导研究，由总裁办报研究院申请，获得了研究院在改造经费××万余元和优先解决零售数据渠道项目及其部分急需办公设备经费××万余元的大力支持，合计××万余元。《关于申请解决××××公司资产设备经费的报告》，也已获得院长批示同意。
主要重点办公改造包括：
