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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）21-0202-02
中国高等教育经历了数量扩张的高速发展阶段后，目前进入主要以提升人才培养质量的内涵建设阶段。建设创新型国家需要培养大批的拔尖创新人才，这正是当前高等教育质量提升的迫切要求。通过创新人才培养模式，全面提升创新人才培养质量，为国家经济发展和社会进步培养各类创新人才，成为我国高校的主要任务。
一、发达国家的发展得益于高素质创新人才的培养
欧美日主要发达国家综合国力处于世界前列，与他们长期实施人才兴国战略有很大关系，而其中的创新人才培养改革成为了重要的人才培育手段。
美国拥有一套独具特色的创新人才培养制度。如，本科生研究机会方案（麻省理工学院）、本科生科研学徒计划（加州大学伯利克分校）、创新工作计划（普林斯顿大学）、科研学分制（耶鲁大学、麻省理工学院）等，这些常态化的科研培育制度对于培养创新人才发挥了重要作用。与此同时，各个高校以竞赛的方式促进学生参与科研竞赛。美国高校通过国际间学术交流、科研协作攻关等方式加强学生国际视野训练，发掘国际领先型人才。[1]
另外，学校实施奖励机制调动教师培养创新人才的积极性。如加州大学伯克利分校设立杰出教学成就奖激励教学创新，设立项目研究经费用于教师指导本科生项目。
英国教育提倡革新、鼓励创造，培养了一批又一批国际顶尖人才，造就了像牛津大学、剑桥大学等世界一流大学。英国大学最具特色的是团队协作学习方式，通过交流、沟通和讨论培养团队协作，提高学生分析、判断和解决问题的能力。[2]同时，英国将人才培养与科学研究和产业发展结合起来，以研发带动创新人才培养。提出了区别于全日制大学的“工业大学”的新学校形式，激励企业与个人终身学习的需求。[3]伯明翰大学通过设计产品制造系统设计工程（PAMS）项目来实施特殊的工程教育。项目以虚拟的公司为平台，工程师由学生担任，以设计一个新产品作为项目任务，任务完成后提交工作报告。通过实施“理论―实践―理论”交互式人才培养模式，创新工程人才培养。[2]
日本的大学通过理论课程的优化设置，高年级学生以独立的科学研究为主，强化培养学生的科学思维方法和研究能力。[4]
综合国际发达国家的创新人才培养模式，宽松的学习环境和创新的氛围创新人才的重要外部环境。麻省理工学院（MIT）鼓励学生去“搞怪”或搞“恶作剧”，例如，“hack”行动产生了黑客。这些“创作成果”编辑成册，有的还放进了博物馆，以鼓励学生创新。剑桥、牛津采用导师制培养学生的创新，对学生进行追问式交谈，一直到学生创意火花出现。“下午茶”是剑桥、牛津师生的习惯之一，孕育出许多最大成果。像美国、英国大学强调学生在知识传承的基础上，进行创造性的活动与研究，为学生创新人才培养提供了重要环境与氛围。
二、我国高校创新性人才培养现状
科学家钱学森教授临终前提出一个问题：“为什么我们的学校总培养不出杰出人才来？”这句话折射出我国当前创新人才培养的缺失问题。问题已经提出了近10年，我国拔尖创新人才的培养问题还没有得到根本解决。在第四届中外大学校长论坛上，耶鲁大学校长莱文认为，“中国有足够的资源实现世界一流大学的梦想，但在人才培养上必须要强调批判性思维”。斯坦福大学校长汉尼斯认为，“中国大学课程设置以讲座式为主，小组讨论的方式很少，学生不敢提问、不敢质疑”。从这些观点中可以看出，“缺少创新思维和批判性思维的教育已经成为制约中国培养拔尖创新人才的瓶颈”。[5]
南京大学启用的“三个培养阶段”和“三条发展路径”的“三三制”创新人才培养模式，体现了“通识教育与个性化培养融通”的教育思想。也就是说，本科生要经过大类培养、专业培养和多元培养的“三个培养阶段”，学生在完成专业学分之后，可在专业学术类、跨专业学术类、就业创业类“三条路径”中自由选择其一，执行个性化的课程计划。通过个性化的培养，提升学生的独立思考、批判性思维和创新能力。南京大学[6]国家物理学基础科学人才培养基地依托重点学科，教学科研互动，训练学生科研技能，促进学生创新能力培养。天津大学校长龚克认为[5]，政府部门给予高校更多的自，给予产学研教学改革更多的空间，创新产学研合作模式将有助于培养高素质创新人才。天津大学[7]注重理论与实践相结合，重视实践在素质教育中的重要作用。武汉大学[8]依托“三创”（创新、创造、创业）教育理念，探索构建综合性大学创新人才培养模式，鼓励促进学生自主学习、个性发展。实施教学与科研、教师与学生两者互动，倡导师生交流、研讨，鼓励学生自学理论学习、积极参与实践学习一级课外活动，实施创新、创造与创业相结合，着力培养学生的科学精神和创新能力。
目前，许多高校通过选拔低年级本科优等生进入创新实验班，进行创新人才培养模式改革试点。在导师指导下实验班的学生提前完成专业课程学习，或自主选择学科方向课程学习，进行个性化培养。还有就是成立创新能力强化班，低年级学生通过参加科技竞赛或导师的课题进行科研训练、创新实践等。招生规模大都在100人以内，招生门槛高，学生受益面非常窄。清华大学[9]设立数理基础科学班，大一、大二两年学基础，大三开专题研究课程，大四进行科研训练;北京大学[10]通过选拔高考尖子生设立元培实验班，实验班实行分段式培养，低年级进行通识教育、高年级进行专业教育，实验班实施弹性学制以及导师制，强调创新培养。中山大学通过高考成绩选拔100人左右的学生进入逸仙实验班，学生免试本博连读，日常教学管理采用全程导学制，促进精英人才的培养。北京师范大学[11]通过测评学生成绩，选拔5%的新生进入励耘实验班，采用贯通式培养，强化技能与综合素质，加强跨专业交流合作，促进创新人才脱颖而出。[12]
三、专业内涵建设为创新人才培养提供了条件
“高等学校教学质量与教学改革工程”（简称“质量工程”）是经国务院批准实施的重大高校教学改革项目，是新时期深化高校教学改革，提高高校教学质量的重大举措。十一五期间，“质量工程”确定了六个方面的建设内容，其中实践教学与人才培养模式改革创新成为其重要的建设内容;十二五期间，质量工程在质量标准建设、专业综合改革、国家精品开放课程建设与共享、实践创新能力培养以及教师教学能力提升等五个方面进行重点建设，其中实施了卓越培养计划，也是培养具有创新精神的专业人才的专门计划。
面对高等教育质量内涵提升迫切需要，促进高校形成独特的学科特色与品牌专业，十一五期间，教育部、财政部决定在高等学校分批立项建设3000个特色专业建设点。国家级特色专业的建设，正是国家提升人才培养质量的一个重要举措，通过特色专业质量工程项目的建设，促进高校培养特色创新人才，满足社会发展需要。为此，我国许多高校把特色专业建设放在重要的战略地位，通过特色专业建设，形成专业优势，通过特色设计与创新人才培养模式，成为了高校特色专业建设的重要内容，这也成为高校特色专业可持续发展的根本途径。由此可见，对地方高校，尤其是工科特色专业进行创新人次培养显得十分重要。
四、展望
通过这几年的探索，高校创新人才培养有一定的改观，但培养的创新人才还是极其少数，很难满足国家经济和社会发展的需要。与此同时，我国创新型国家建设和社会经济的发展，除了需要原创性创新型人才外，还需要工程应用等各类人才，各类创新人才的培养显得具有很好的现实意义。其中，针对分类型创新人才培养，尤其是对于高素质工程应用型的创新人才培养，地方高校则成了主阵地。不同层次的人才都包含着创新人才，不管哪类创新人才，其核心要素都是创新精神和创新能力。地方高校在得到国家十一五、十二五期间的质量工程项目支持下，具备了创新人才培养的条件，需要在多层次创新人才培养方面发挥积极作用，为地方经济发展输送大量的复合产业发展的创新人才。
参考文献：
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中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0043-02
“国家大学生创新训练计划”是在原“大学生创新性实验计划”基础上拓展而来的。教育部高教司于2006年11月设立了“大学生创新性实验计划”项目，首次在国家层面上直接面向本科生立项，旨在通过创新训练提高大学生的创新实践能力，培养一批拔尖创新人才。这一计划于2006年开始在部分高校试点，2011年开始，教育部决定把原来的“大学生创新性实验计划”更名为“大学生创新创业训练计划”，把原来的“创新性实验”一个项目拓展为“创新训练项目”、“创业训练项目”、“创业实践项目”三个项目。
一、国家大学生创新训练计划的组织形式
国家大学生创新训练计划（下面简称“创新计划”）是面向本科生（1至3年级学生），以学生个人或创新团队的形式展开的科技立项项目，一个项目一般限3人参加。在导师的指导下，由学生自由选题，自主完成创新性研究项目的设计、准备、实施和项目完成后的总结等一系列工作。创新计划目前只对部分中央部委所属高校和地方所属高校开放。中央部委所属高校的申请计划直接向教育部提交，由教育部组织专家论证通过。地方所属高校需要由省级教育主管部门推荐，向教育部提交申报计划，再由教育部组织专家论证通过。
二、国家大学生创新训练计划的目标
教育部最新下发的教高函〔2012〕5号文件明确指出：“通过实施国家级大学生创新创业训练计划，促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才”[1]。
三、大学生创新训练计划的实施与管理
1.提高全体认识，做好宣传和申报组织工作。各级组织部门要注重引导学生申报项目和参与训练过程，认真做好项目申报的宣传发动工作，向学生宣传大学生创新训练计划的背景、形式、要求、目的和意义等。在申报项目时，力求学生自愿与选拔相结合，一般要求申请者有较强的创新意识和科研精神，具备从事科学研究的基本素质和能力。组织专家对项目进行评审，择优录取，选取创新性强的优秀方案向上级推荐。
2.制定配套管理措施，政策上保驾护航。学校不仅要从政策上大力支持大学生创新训练计划活动的开展，而且要制定切实可行的管理办法和配套政策，使大学生创新计划进入到人才培养方案和教学计划。为此，可以考虑把创新项目作为选修课程开设，参加项目的学生能由此获得一定的学分。对于通过创新计划认定的项目，可替代部分与专业教学相近的实验或实践课程学分，通过验收的项目计算第二课堂学分。此外，学校可制定相应的评奖、评优和免试研究生的优惠、倾斜政策，引导和鼓励学生多产出创新成果。
3.创造良好外部条件，为创新计划实施提供物质保障。各高校可以依托学科优势，建立传统学科与新兴学科相结合的工程创新人才培养新模式。依托国家或省级教学基地、重点实验教学示范中心、人才培养基地、创新实验区等等，建立本科教学与学科建设密切结合的教学体系，推进多层次、多途径的人才培养模式和课程体系改革。开放学校创新实践教学科研基地，实施自主型、开放性的创新实验教学改革，为学生创新训练实施提供良好外部条件和物质保障。
4.加强跟踪管理工作，确保项目的有效实施。对于获得批准的项目，要狠抓落实，切实执行。把大学生创新计划项目的中期检查、终期答辩工作列入到学校本科教学督导的工作计划。组织专家认真做好项目的中期检查工作，听取项目中期汇报，并跟踪后续工作成果。在进行中期检查时，特别要注意发现和解决问题。对可能出现的诸多问题，如学生在项目进展中碰到困难，更改题目、更换指导教师等，要及时了解并帮助学生解决问题。
5.加强教师队伍建设，为创新计划提供师资保障。鼓励校内教师，特别是有科研项目和科研实力的教师担任大学生创新计划的导师，积极聘请企业导师指导学生的创新训练和实践，可以实行双导师制。定期组织项目指导教师之间的交流，参加全国经验交流会议，多方接受先进的组织和指导经验，组建一支稳定的、既有科研项目实践水平又有指导学生实践经验的优秀导师队伍，为有效实施大学生创新计划提供可靠的师资保障。
6.营造创新文化氛围，不断探索新路子。在校园内营造一种创新文化氛围，为参加创新项目的学生搭建交流平台，定期开展交流活动。支持有创新计划项目的学生参加校内外学术会议，为学生创新提供交流经验、展示成果和共享资源的机会，探索一套从大学生创新计划到创新人才培养的新路子。
四、关于创新人才培养的进一步思考
大学生创新训练计划是国家创新人才培养的一个重要举措，对高校人才培养模式改革起到非常重要的促进作用。但是，创新人才培养决不是一蹴而就的事情，更不是执行一个项目就能完成的工程，而是需要大学阶段一系列的综合训练培养才能达到目标。因此，高校应该以大学生创新训练计划为契机，大力改革教育教学模式，探索创新人才培养的策略。下面我们就创新人才培养问题提出几点探索性建议：
1.重视基础教育，谨防拔苗助长。创新人才培养，离不开基础教育。要特别重视大学数学、英语和计算机三门基础课程的教学和训练。由于学生在大一时就可以参加创新训练计划项目，很容易导致学生把全部时间和精力都投入到项目中，导致只重专业、忽视基础的倾向。如果不及时引导就很容易助长急功近利的风气，不仅不利于人才的培养，反而容易造成人才的夭折和损失。
2.把创新能力培养的意识渗透到日常教学中去。首先，教师必需牢固树立创新人才培养理念，建立一套合适的教学模式，把学生引向探究历程，把创新意识渗透到专业课程的教学中去。教师要善于引导学生观察和研究事物，培养思维的独立性和批判性，敢于质疑，提高学生的探究意识。其次，教师要坚持教学与科研相结合，把学科前沿的内容不断地注入教学内容中，把科研过程中的科学精神与研究方法带入到课程教学中。
3.搭建多种科技竞赛平台，建立团队式创新活动机制。充分利用各种科技竞赛平台，如“挑战杯”竞赛、电子设计竞赛、机械设计竞赛等，在科技竞赛平台上，学生通过亲身设计、制作和运行各个环节的技能训练，激活自身的创新思维和创新能力。借助各种竞赛或创新训练计划建立相应的竞赛或项目组，通过团队协作的方式协作完成实际任务。利用学生社团建立各种创新团队，近年不少高校在这方面都做了有益的尝试，如华中科技大学的dian团队、联创团队等都是十分成功的例子[2]。
4.做好拔尖人才的发现、跟踪和持续培养工作。对于从各种竞赛或项目中脱颖而出的优秀人才要及时发现，跟踪服务，重点培养。对这些学生可以实行特别的精英培养模式，为他们提供进一步的跟踪培养方案，例如，配备专门的导师、提前进入硕士阶段的学习，或提前跟着导师做实际课题等等，让他们成为更优秀的拔尖人才。
参考文献：
中图分类号：TU4；G642.0 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2013）01-0026-04
独立学院是20世纪90年代末中国出现的一种新的高等教育办学模式，一般是在申办高校的优势学科、特色专业的基础上发展起来的。目前有323所独立学院，在校学生有260多万[1]。独立学院与母体高校在培养目标、专业设置方面的雷同现象很严重[2]，迫使各级政府和高校根据各地情况在实践中不断探索独立学院的人才培养模式，促进独立学院的生存和发展。因此，独立学院如何打造办学特色，是新时期面临的重要课题。
教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》为独立学院的发展指明了方向，进一步明确以提高质量为核心的高等教育发展思路，坚定地走有特色、高水平、内涵式发展道路，全面提高高等教育质量[3]。南京理工大学泰州科技学院秉持以宋代教育家胡瑗“明体达用”的教育思想为校训，围绕建设具有鲜明特色的高水平、地方性、应用型大学的目标，培养高素质应用型人才。文章结合土木工程学院的发展实际，分析当前独立学院土木工程专业应用型创新人才培养存在的问题，对独立学院土木人才培养模式进行改革。
一、定位明确，坚持应用型创新人才培养模式的制度设计目标
21世纪，中国高等教育由精英教育走向大众化教育， 并在办学规格、办学层次、办学类型、学校的个性和特色上出现了多样化特征。独立学院的发展与当地社会经济发展紧密相关，担负着为地方培养社会需要的应用型人才的重任。立足地方、服务社会是独立学院的立校之本、发展之基。独立学院要培养合格的应用型人才，必须转变思想观念，改革传统的以学科型、研究型为特征的人才培养模式，确立以应用型、创新型为特征的人才培养模式，坚定不移地走以就业为导向、产学研结合的办学之路。
面对新的机遇和挑战，泰州科技学院土木工程专业建设坚持培养具有宽厚学科基础、较高职业素质、较强工程能力的“现场工程师”目标，以特色求生存求发展。紧紧围绕工程教育这一核心，使学生较系统地掌握土木工程学科的基本理论和知识，获得土木工程师的基本训练，具备从事土木工程设计、建设监理、工程项目管理和初步的项目规划及研发的能力，能在房屋建筑和道路、桥梁的设计、施工、管理、监理、造价、投资、开发、研究等部门从事技术或管理工作，从而成
为具有竞争意识、实践能力和创新精神的高素质的高级工程技术与管理人才[4]。为长三角地区培养“基础好、上手快、能力强、留得住、有潜力的应用型创新人才”是教学改革的基本思路，通过不断的教改研究与实践，探索独立学院土木工程类专业应用型创新人才培养新模式，逐步形成土木工程类专业独立学院的特色。
二、应用型创新人才培养模式的实践
在合理确定土木工程专业应用型创新人才培养目标与规格的基础上，人才培养模式改革的主要任务就是要建立具有自身特色的人才培养结构和策略体系。
（一）组织领导机制
学院、企业、集团成立产学研领导小组负责研究制定产学研工作计划，协调解决运行过程中涉及的问题，从组织上保障应用型创新人才培养模式的顺利施行。
（二）成立专业指导委员会，加强专业指导
组建一支由行业专家组成的专业建设指导委员会，使专业建设得到行业的认可和指导，并根据建设市场的发展及时调整专业布局和课程设置。教学计划和课程体系应注重学生学科基础理论、实践能力和创新能力的培养，促进学生全面发展，贴近市场需求。
（三）改革课程体系，强化工程实践能力
课程体系的设置在强调基础理论和知识结构的同时，以面向工程为手段，以拓宽基础、注重实践、加强应用能力培养为目的，重新制定课程体系和培养计划。精练课程教学内容，适当增减部分课程和学时，争取40%以上的专业基础课和专业课由具有注册工程师资格的教师或特聘专家担任。
加强教学改革和专业课程建设。教学改革和课程建设是专业建设的中心内容，围绕现场工程师的培养目标，将现代工程教育理念引入教学，参加了教育部CDIO（Conceive Design Implement Operate）工程教育改革，将能力指标引入课程体系，充分体现以人为本的指导思想，激发学生的学习主动性。
在教学内容中融入执业资格考试科目内容，增加实践类课程课时，指导学生参加造价员和质检员等执业资格考试；在课程设计中引入实际工程，加强模拟训练；在测量实习中引入测量工和放线工的技能考试；在制图课程中引入CAD能力考核等。
（四）加强师资队伍建设，提高师资水平
独立学院教学的质量工程能否真正收到明显效果，关键在于是否拥有一支高素质的教师队伍。
1. 实施“青培工程”，加强对青年教师的培养
充分利用母体学校和外聘教师的优质资源，实行导师制，以老带新，提高青年教师教学水平。将专业核心课程分为若干课程群，在每个课程群中由教学经验丰富的教师与青年教师组成教学团队，设立首席教师，由首席教师对年轻教师的教学活动予以指导。鼓励教师参加各种层次讲课竞赛，以此锻炼教师的能力并找出差距激发潜能。
2. 培养“双师型”教师
根据双向互动的原则，建设一支内外结合、专兼并存的高水平“双师型”教师队伍。针对大部分青年缺乏工程经验的现状，安排他们去设计院、施工一线或工程咨询等企业实习，真刀真枪地参与工程项目，提高动手能力；鼓励青年教师参加行业执业资格考试，取得相应资格证书。
3. 提高学术水平和教学水平
鼓励教师参加科研和教改、承担教改项目、编写教材等。引进学科带头人和专业带头人，使科研和教学水平有较大提高，使专业主干课程的任课教师在职称、年龄、学历及知识结构上愈趋合理。每位教师要达到主讲两门以上课程的水平和能力。通过鼓励教师参加中国土木工程学会教育工作委员会等各种教学改革研讨会、安排教师外出学习进修、鼓励青年教师参加讲课竞赛等措施，提高教师整体学术水平和教学水平。
4. 建立稳定的外聘兼职教师队伍
聘请南京理工大学、泰州及周边高校的教师与自有教师共同承担教学任务，有一套较完善的外聘教师聘用机制和管理制度。应根据实际需求，聘请工程师作为兼职教师到校任教，承担实践性、工艺性强的课程，定期开设学科前沿方向讲座[5]。
（五）构建与实施新的实践教学体系
土木工程作为一门应用学科，实践教学在本专业中有着非常重要的地位，学院启动实践教学体系的构建与实施工作，将综合素质、实践能力和创新能力分解研究，对原有的实践教学环节进行统筹整合，建立由实验室、工程训练中心和企业实训基地组成的“三位一体”的实习实训体系。土木工程专业的实践教学环节，分为课程实验、课程设计、实习、毕业设计4个教学体系。这4个实践教学体系与理论教学体系既互相独立又相互支撑，分不同学期阶段，循序渐近地培养学生的工程能力[6]。按培养目标和计划精心组织各项实践教学活动，形成颇有特色的实践教学体系。独立实验开课率达到100%。此外还在理论教学中穿插实践教学内容，将科技制作或案例分析引入课堂教学，既加深对理论知识的理解，又调动了学生的学习积极性。优化课程设计环节，尝试将工程项目作为课题，从房屋建筑学课程设计到混凝土楼盖课程设计进行实际工程设计模拟，将施工与造价课程设计进行整合等，使课程设计与毕业设计形成一条主线将理论教学贯通，旨在培养学生综合运用理论知识与技能解决实际问题的能力和创新精神。
（六）改革课程教学内容，加强教材建设
跟踪土木行业的发展，总结学科研究成果，及时将先进的成果引入教学，不断拓展专业课教学内容，组织并推进课程群和精品课程网站建设工作。以工程能力素质为主线，根据课程内容的学科相关性，进行教学内容的整合，强化课程之间的联系，优化内容，减少重复，提高教学效果。目前正在进行混凝土课程群和力学课程群，以及施工、造价课程群的建设改革。
在教材建设方面，积极组织教师编写适合独立学院学生使用的应用型本科教材，以够用、实用、管用为原则，处理好理论与实践的关系，深入浅出，加强案例教学，培养学生分析问题、解决问题的能力和实际动手能力。到目前为止学院正式出版教材7部，另外还自编讲义和实践指导书12册。目前正在积极准备参加“十二五”规划教材的编写。
（七）拓宽办学途径，保证专业可持续发展
积极拓展产学研联合办学新途径，探索产学研结合新思维，包括：政府主导，保障有力；发挥独立学院运行机制灵活的优势，开展校企合作特色办学；关注地方城市建设，服务好地方经济建设；加强科研院所和企业的密切联系，达到校企双赢、共赢的目的。建立联合实验室，开展产学研联合科研和人才培养及科技攻关等方面工作，聘请有学术成就、科研成果、产品开发和经营管理经验的研究、管理高级人才，参与专业建设和教学。内引外联，双向进入，积极创新产学研结合的有效模式，努力拓宽学校的发展空间，形成拓展创新机制。
三、土木工程专业知识结构构成
（一）理论知识
土木工程应用型创新人才知识结构，如表1所示。
（二）实践教学体系
实践领域本项包括：实验、实习、课程设计与毕业设计（论文）3项内容（表2）。
1. 实验教学环节
实验包括基础实验、专业基础实验、专业实验（包括建筑工程和交通工程） 和工程实验4个层面内容，其中工程实验以工程项目为背景，在企业工地进行（表3）。
2. 实习实践环节
实习实践的安排见表4 所示。其中，生产实习安排在大三结束的暑假进行，有校企联合培养方式，在企业完成。
3. 课程设计与毕业设计（学位论文）撰写
课程设计共7周，分别在第五、六、七学期课程学习结束后进行；毕业设计共14周，在第八学期进行（表5）。
四、结语
学院土木工程专业的应用型创新人才培养方案及课程体系与社会需求实际相吻合。在教学过程中，通过教改实践，提高教学质量，学生基础较扎实、动手能力强，工程实践能力得到极大提高。符合区域经济社会发展需求的现场工程师培养需要。毕业生受到用人单位的欢迎，就业率高，2008、2009、2010届本专业毕业生的年终就业率分别为100%、99%、100%，被评为“就业先进集体”。通过对毕业生与用人单位就业情况进行双向调研，反馈意见显示，毕业生的就业满意度为95.21%，用人单位对毕业生的满意度达97.48%。用人单位对学院毕业生评价较高，认为他们具有人文素质高和业务素质强，适应工作较快等特点。
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“大学生创新性实验计划”是国家大力推进高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分，是教育部为推动创新性人才培养工作的一项重要改革举措，也是“质量工程”中唯一一个直接面向学生的子项目。2008年7月，华北电力大学正式成为该计划的实施院校。近年来，华北电力大学坚持贯彻以培养问题意识和创新能力为目标，以兴趣驱动、突出自主、注重过程为原则，以问题探索和课题研究为载体，以获取科学方法、知识和体验为内容，以学生自主开展研究性实验为形式，以时间有余地、场所有保证、经费多方筹措、政策积极引导、机制彰显自由为条件，积极开展创新性实验计划，培养高素质创新人才。
一、大学生创新性实验计划组织与管理模式
1.成立组织机构、制订管理文件，大学生创新性实验计划有章可循
成立校大学生创新性实验计划领导小组和专家组。校大学生创新性实验计划领导小组由主管校长任组长，成员由教务处、团委、工程训练中心、院系主管负责人等组成。其主要职能是组织协调实验计划项目的开展，制订政策，搭建平台，组织项目申报和评审，办公室设在教务处，负责处理日常事务。大学生创新性实验计划项目专家组成员由领导小组聘任，对国家级、省部级、校级的创新性实验项目进行评审、检查和验收，并提供指导意见。制订《大学生创新性实验计划实施方案》、《大学生创新性实验计划管理办法》、《大学生创新性实验计划项目经费使用规定》等规章办法。从制度、经费、师资、条件等方面入手，将大学生创新性实验计划打造成创新人才培养的平台，构建出具有特色的创新人才培养模式，营造适宜发展创新意识与思维的人文氛围和科技环境。
2.实施二级管理，高效协调大学生创新性实验计划实施
大学生创新性实验计划项目实行校、院两级管理。项目实施后，各院系相继成立本科生科技创新项目管理领导小组，其主要职能是负责搭建创新性实验研究平台、组织项目指导教师，负责本院系大学生创新性实验计划项目的申报、评审、运行、验收，并向学校推荐国家级、省市级和校级项目。院系还制订相关管理文件和工作计划，实现对本院系大学生创新实验计划的全面管理、监督、检查等。在项目的申报、中期检查、结题等实施周期中，采取二级管理的方式：首先由学生自主提出书面申请，填写相关表格，制作幻灯片汇报提纲；各院系根据本院系上报的情况，组织相关专家进行评审，并写出评议意见，院系将推荐意见汇总上报教务处；教务处本着公开、公平与公正的原则，组织校内专家组，召开公开答辩会，根据院系意见，进行综合考评，并将最终评审的结果在校内网站上公示。
二、多举措全方位保障大学生创新性实验计划项目运行
1.扩大宣传、营造氛围，引导学生参与创新项目
大学生创新性实验计划实施的基本原则就是兴趣驱动。参与计划的学生要对科学研究或者发明创造有浓厚的兴趣，并在兴趣的驱动下、指导教师的指导下完成实验过程。学校采用多种形式大力宣传，激发学生的创新潜力和创新欲望，引导学生主动参与到创新活动中来。召开各类经验交流会，在国家级、省部级项目申报之初，组织召开学生动员会，并责成各院系组织相关学生参加，推荐以往项目实施过程中完成优秀的负责人、项目指导教师，为广大学生介绍如何选题、组织团队等。项目评审公示后，召开启动大会，要求所有项目参与者到会，会上推选出3～5名学生优秀的项目负责人，为学生介绍项目实施过程中的经验、方法等。同时通过海报、校内广播、宣传板和学生组织等多种途径向学生宣传介绍该计划的情况，吸引更多的学生参与。畅通交流渠道，创建创新实验专用交流网站，网页上设有通知、新闻、规章制度、优秀成果展示、学生交流园地等板块。
2.发挥政策的导向作用，建立完善的有效激励机制
［关键词］ 校地合作人才培养互动机制
根据苏州市工商局最新的经济分析报告显示，全市私营企业达15.5万家（99%以上是中小企业），占全市经济总量的35%以上。数量众多的中小企业存在着对会计人才的大量需求，根据近4年我校会计专业毕业生就业调查看，92%以上学生到长三角地区中小企业就业，因此，培养满足中小企业需要的人才，成为我校的人才培养定位目标，而影响人才培养的关键在于人才培养机制的运行状况。人才培养互动机制是政府、高校、企业相互作用的过程，其运行机制就是各要素相互作用的方式，这一机制是否合理、有效，直接影响互动的成效。因此，构建政府、企业、高校人才培养互动机制研究具有重要的实践与理论意义。
所谓“校地合作”创新人才培养互动机制是探索建立以“政府指导、社会参与、学校实施”为宗旨的全新的人才培养互动机制。第一，地方政府根据地方经济发展和产业结构调整需要来规划中小企业发展目标和方向，同时也为地方高职院校人才培养提出了指导性意见（即人才需求方向、职业技能培养要求等）；第二，学校紧密联系地方政府部门（苏州中小企业局、苏州中小企业服务中心），把握政策导向，合理、适时的修订财经类人才培养方案；同时利用“校地合作”的人才培养互动机制获得政府资助项目，吸引不同类型的企业参与资助项目建设，以及学校的产学研工作，合作开发、设计教学培训计划和课程；第三，用人单位根据自身发展需求和各岗位能力要求，与学校共同制定人才培养方案，保障人才培养的针对性、可操作性和有效性，从各岗位的职能出发，通过参与学校合作调整学生课程、调整实习时间、调整培养方式，最大限度的满足单位对人才的特殊要求。单位需要什么样的人才，学校就培养什么样的人才，从专业设置到学制设计，紧紧围绕单位所需。
一、构建创新人才培养互动机制的动因
1. 区域经济发展的要求和学生就业导向是内在需要
长三角地区经济发展中，数量众多的中小企业存在着对财经人才的大量需求；而从历年（最近4年）我校财经专业毕业生就业调查看，92%以上学生到长三角地区中小企业就业，使得我们将人才培养着眼于服务地方经济、服务中小企业。
2. 中小企业自身发展的特点及对人才技能的要求是外在需求
中小企业发展往往带有自发性和盲目性，而且受其企业自身规模限制，对岗位的设置、人才技能的要求不同于一般大中型企业，即岗位设置“一人多岗”（岗位的界定模糊）、人才技能的要求全面，使得我们很难把握中小企业发展动向和需求，所制订的人才培养方案与企业的实际需求之间吻合度不够。
3. 地方政府指导、支持是内在需要和外在需求的有机结合点
地方政府负有指导和引导中小企业发展的职责，学校通过与政府的合作，及时掌握产业发展的方向，也能够借助政府政策支持和引导，参与到为中小企业提供服务中去。
二、传统“校企合作”人才培养互动机制的弊端
高等职业教育的目标是培养技能过硬的应用型人才，学校与社会紧密相接，共同培养学生是高职院校人才培养的必然选择，因此也应运而生了诸如“校企合作”等人才培养互动机制。传统的“校企合作”模式在实施中存在着制约其发展的“瓶颈”，即合作方式和内容上的“单向、单一”，合作中基本上是由企业向学校提供服务，这种服务大多是企业为学校提供实习岗位，承担指导任务，因此企业往往缺乏积极性，而学校因迁就企业而缺乏主动权，造成这种情况的根本问题在于“校企合作”的机制不健全，缺乏互动性。
三、政府、社会和高校在人才培养互动机制中的职能定位
1. 政府职能定位
政府是国家机器的最核心组成部分，其职能的转变带有“牵一发而动全身”的作用，它将深刻地影响“作用于我国人才培养机制的三种力量”的重新分布，促进政府、社会、高校人才培养互动机制的建立。
根据经济发展的需要，超前预测社会对人才培养层次、结构、数量、质量等需求信息及政府的政策导向，引导各类学校进行专业结构、人才素质培养等方面的调整，改变目前各类学校的人才培养与社会需求脱节的状况，同时定期反馈社会对人才层次、结构、素质等需求信息。政府在人才培养互动机制中的作用，主要表现在：一是制定质量标准；二是通过教育评估，实施质量监控；三是激励。政府对高校人才培养进行宏观调控，必然减少其微观事务管理，这样一方面给予了高校自，高校可以根据自身的发展规律对人才进行培养，保障了人才培养的个性发展；另一方面加强了对高校市场人才培养的监督管理，以避免出现高校人才市场培养规模、结构的盲目性，如制定高校规模的硬性规定：师生比、固定资产、试验设备、图书馆藏等等。最后，政府要营造环境、建立和完善社会评价机构，及时反馈社会市场对人才培养的评价信息，其目的在于提高高校人才培养质量，促进个人和社会的发展，构建高校、市场与政府之间的和谐关系，从而使政府在高校人才培养事务管理的对应中真正扮演好服务型政府的角色，即有限政府、法治政府、民主政府和效率政府的角色。
2. 学校职能定位
知识经济使知识信息传播手段在空间和时间上发生变化，知识更新周期缩短、社会职业流动性加快，大大增加了对高校人才培养结构的弹性要求和从业者的灵活性、适应性要求。学校的职能作用具体体现人才培养发展战略与规划、人才培养资源配置以及人才培养质量监控与保障上。首先，在人才培养机制发展战略规划中，吸引高等教育人才培养资源；拓宽学校服务功能，在“双赢”中发展和提升学校人才培养资源；深化学校的自身改革，不断地革新教学观念、内容、方法和目标，重构人才培养模式，再确认人才培养培养目标的。质量是学校人才培养的生命线。学校对人才培养质量的重视程度日益提高，对质量的保障与管理也日益强化。突出表现在：发挥教学管理的力量，促进人才培养教育教学质量；发挥教学监督评估的力量，促进教育教学质量的提高；发挥“反馈”的功能和教学改革的力量，最终促进人才培养质量的提高。
3. 社会职能定位
步入大众化教育以来，人才需求的状况从供不应求的“卖方市场”到供大于求的“买方市场”，在人才培养运行机制中，社会市场起到了外部调控力和评价的作用。高校培养出来的主要产品是“学生”，而其直接“使用者”就是市场，那么对其直接利益受害者或者受益者的也就是市场，所以调动市场积极性，转变市场人才培养机制观念，加强市场与高校人才培养的互动已经势在必行。
市场根据经济的发展需求，及时反馈给高校人才培养的规格，从而帮助高校调整人才培养计划，反过来高校又可以补充市场对人才的要求，促进市场经济的发展。同时，作为社会力量中一种无形的力量，主要通过“认同与否”对人才培养质量建设发挥监控作用。在政府政策导向下，加强学校与企业合作，充分利用整合资源优势，传递用人需求，获得所需人才，提升管理水平。
四、构建“校地合作”人才培养互动机制――以苏州市职业大学为例
1. 学校专业课程平台
实施理实一体化教学，形成“岗位为导向，项目为线，知识为点”的项目教学，同时要求专业教师每年有稳定时间参与企业业务工作，项目教学案例来自企业；课程主要在校内完成，一般由学校专职教师完成。
2. 学校和企业共建实验室，合作研发课程
主要根据财经类专业行业特点，有针对性的选择企业共同研发课程；一是选择了典型行业代表企业合作开发具有行业特征的课程，如选择与苏州大润发，开发《商品流通企业会计》课程；二是选择信息技术服务企业开发信息化相关课程，如选择与用友苏州分公司，开发《ERP财务软件应用》、《财务业务一体化》课程；选择与达策公司合作开发《企业信息化SAP培训课程》，课程在校、内外完成，由学校教师和企业专业人士共同完成。
3. 与政府共建苏州市中小企业信息化人才培训基地
该基地是由学校根据苏州市政府确定面向中小企业政策导向，在苏州市中小企业局、中小企业服务中心指导下，制定年度工作计划（项目计划），在有意向进入基地平台的企业中确定项目合作方，对接受项目资助的中小企业开展技术服务和技术支持，由我们的学生参与实施。如2008年度为中小企业信息化推广年、2009年为中小企业电子商务应用年、2010年中小企业转型升级年，与此相对应学校与用友苏州分公司、苏州达策（SAP）信息公司、阿里巴巴在线网络开展了项目合作。合作中，主要是由这些公司提供技术指导，由学校派出高年级学生参与项目实施。
4. 延伸合作-项目研究促进人才培养的定位和方案的确定
我们在与政府的合作中，利用高校的优势，承担了苏州市中小企业局、中小企业服务中心针对中小企业的部分研究课题。我们组织学生在老师的指导下调研，先后完成《苏州市中小企业信息化应用状况》、《苏州市中小企业信息化人才现状调查》、《苏州市电子商务应用情况调查》等，并提交政府相关部门，通过调研活动一方面培养了学生的学习分析问题能力，同时也使我们清晰了解到中小企业发展及人才需求现状，为我们确立面向长三角地区中小企业财经类人才培养定位提供坚实依据。
参考文献：
近年来,各职业院校在人才培养方案制订方面取得了一些成果,但是仍存在一些深层次问题,主要体现在:理论课程体系与实践课程体系并存,没有实现理论实践一体化;第二课堂重视程度加强,但仍是发散的,没有与第一课堂有机地互动和渗透形成整体;课内、课外培养目标不一致;学生就业竞争力与发展潜力、职业素质养成与职业技能培养不协调;人才培养方案制订与行业、企业人才需求结合不够等问题。
针对以上问题,淄博职业学院提出了创新设计高职人才培养方案的改革设想,重在突出教学过程的实践性、开放性和职业性,把“工学结合”作为人才培养模式改革的切入点,引导课程设置、教学内容、教学方法的改革。本文以数控技术专业为例,从五个方面探索以“四个融为一体”为目标的人才培养方案设计思路。
一、依据“四个融为一体”,创新人才培养理念
在对人才培养现状广泛调研和系统分析的基础上,数控技术专业明确了以“四个融为一体”、畅通培养与就业渠道为特色的人才培养理念,即“学生就业竞争力与发展潜力培养融为一体、学生工作与教学工作融为一体、职业素质养成与职业技能培养融为一体、课外与课内培养融为一体”,并以此重构了课程、师资、实训等支撑体系。
课外与课内培养融为一体,学生工作与教学工作融为一体。将学生在校期间的教育教学活动按课程开发和设计的理念,纳入人才培养方案组织实施。把新生入学教育、军训、校园文化科技活动、公益劳动、社会实践活动等内容以课程开发设计的理念来建设;把车间、实训室、社会活动基地等场地当课堂来运用;把师傅、教练、组织者等当教师来管理。从目标、内容到评价都力求符合课程管理的要求,使第二课堂成为第一课堂的延伸。将学生就业竞争力与发展潜力培养融为一体,将职业素质养成与职业技能培养融为一体,将基础学习领域专业化、专业学习领域工作过程系统化,通过这“两化”打造学生就业竞争力;将人文素养课程体系化、专业拓展学习领域前瞻化,通过此“两化”打造学生发展潜力。
二、广泛开展社会调研,明确专业的培养发展目标和规格
开展产业背景调研、企业人才需求调研和毕业生的跟踪调查等多层次调研,确定了数控技术专业的主要职业岗位:机械加工工艺编制、数控编程、数控机床操作、数控机床安装调试与维修。确定了专业培养发展目标与规格(图1、表1)。
三、改革人文素养教育,贯穿人才培养全过程
数控技术专业人文素养课程教学在坚持服务专业以及专业群所对接的职业领域的前提下,大胆进行基础课程系统建设的改革尝试。以“学生就业竞争力与发展潜力培养”为核心,将学生的培养目标要求分为若干个指标,围绕培养目标借助“专业实践课和人文素养课两系统”的交互融通,将课内、外活动进行设计,从目标、内容到评价都力求符合课程管理的要求,使第二课堂成为第一课堂的延伸,使学生在潜移默化中得到训练,实现目标指向(表2)。
按照自入校至就业的人才培养进程安排,对入学教育、人际沟通、大学英语、高等数学、职业角色体验、潜能开发、社会实践等11门人文素养课程进行课题式管理和实践,同时在将具体素质和能力要求单独设置为课程的基础上,将相关内容融入课程的讲授和实训过程中,强化和规范职业素质的养成。
四、实施“五步推进法”,构建科学的课程体系
明确课程体系建设思路和路径,数控技术专业根据“逆向分解、整合重构、正向实施、动态反馈、循环提升”的“五步推进法”,推进课程体系重构和改革,以职业能力为导向,基于工作过程,以真实的工作任务或产品为载体,校企共同对课程进行系统设计,构建了工学结合课程体系,为人才培养模式的顺利实施提供了有力支撑。
在人才培养方案的指导下,根据其对应的职业岗位能力要求,参照行业技术标准和职业资格标准,制定课程标准,形成了工作过程系统化的以专业能力、方法能力和社会能力培养为主线的课程开发方案。不断增强课程设计和课程资源整合能力,着力解决了课程体系构建、教学内容重组和课程教学组织等三个关键问题,从课程建设理念提升、课程设计研讨、课程实施案例教学等多方面、全方位提高教师的课程改革能力。
课程体系构建按照岗位跟踪、动态反馈、循环提升的原则,以职业能力与岗位(群)需求为导向,企业人员参与共同分析数控技术专业岗位(群)工作任务,按工作任务和工作过程归纳序化,以典型的加工零件为载体,选择由简单到复杂的零件加工任务(数控机床操作、产品零件造型、加工工艺编制与编程、质量检验、现场管理),承载数控机床操作、加工工艺与程序编制、检测、生产组织与管理等教学内容;融数控技术职业资格标准,职业能力与职业素质培养指向岗位(群)需求,职业能力与职业素质培养融合,校企共同对课程进行系统设计,构建了“基于岗位(群)工作任务的工作过程系统化课程体系”(图2)。
以工作任务为载体建设了《数控加工程序编制》、《数控机床零件加工》、《机械识图与制图》、《机械加工工艺编制》、《数控机床安装与调试》、《机械技术基础》、《电工电子技术分析与应用》、《普通机床零件加工》8门优质课程,并以4门优质核心课程为基础,制定了本专业新课程体系下的各门课程的课程标准。
五、融入真实的企业环境,创新人才培养实施过程
1.实施“六步四阶段团队教学法”,提升课程实施效果
将国内外先进的高职教育教学理念和教育教学方法,因地制宜应用到教育教学改革中,边实践边研究,集团队的力量总结提炼出了“六步四阶段团队教学法”,深受学生和企业界的欢迎与认可。六步指在学习工作每一个环节,按照“确定工作任务、制定工作计划、实施计划、质量控制、检测、评估反馈”的六步进行。四阶段指教、学、做一体化教学,按照“师说生听、师做生看、生做师看、生做互评”四阶段进行。
2.“四真实”校内实训基地,柔性化教学管理
校内实训基地建设凸显真实工作情境、配置真实加工设备、加工真实产品,在真实的企业管理环境,完成工作任务。学生校内实训以企业的典型产品为载体设计学习过程,学生参与生产和管理:按“图纸分析工艺制订程序编制零件加工零件检验机床维护”顺序,培养适应岗位要求的工作方法、知识和能力。
课程实施采用的动态、可调整、可选择的柔性化教学管理,为“六步四阶段团队教学法”的课程实施提供了极大的便利。一是采用课程“接力棒式”连续几周串行的教学管理和实施模式;二是按任务单元采用半天、几天一门或多门课程并行的教学管理和实施模式,有效利用实训场地。
3.创新车间组织的学习工作模式
实训基地管理实行企业化管理,营造企业化的职业氛围。车间组织自上而下依次为:生产实训部、车间、班次、工段、班组,各机构中分别设部长、主任、值班长、工段长、班组长进行管理。生产实训部的宗旨、使命由学院的社会职能决定,业务目标根据教学工作计划与生产任务计划综合考虑设定。业务计划由生产实训部的宗旨、使命、目标分解而来,并依据组织结构图层层分解,下一级依据上一级下达的目标与指标制定完成任务的方法,达到目标一致。教师与员工角色结合,学生与员工角色结合,部分教师、企业人员到实训基地兼职生产、技术、管理任务,同时承担本岗位的教学任务。值班教师(值班长)负责生产组织、日常考勤、过程控制、反馈处理、方案评估、技术咨询、故障处理、技术反馈、质量控制、任务评定。
4.学生综合素质测评创新
改革教学评价指标,由企业人员参与制定了《数控技术专业学生综合素质测评办法》,对学生进行能力与素质的综合素质测评,落实“以全面素质为基础,以能力为本位”的教育思想,培养学生的“就业竞争力与发展潜力”。立足专业,促进学生加强政治与身心道德修养,实践动手能力提升,强化职业习惯养成。具体做法如下:
对数控技术专业所有学生实行了一学期一次的学生综合素质测评。通过“基于生产性工作任务的六步四阶段团队教学法”,将学生的素质培养进课程,有效进行过程控制。通过编写《生产(实训)安全质量文化手册》和实行“学生自我管理、开放、角色体验式生产实训教学模式”,对学生的职业素质培养提供良好的实训环境,突出培养学生的职业技能,促进了学生良好职业习惯的养成。
素质测评主要从以下四个方面来考核:德育:技术:身心:创新=20%:60%:10%:10%。主要考查学生的人文素养、团队精神、劳动态度、学习态度、学习成绩、实践能力、身体、心理、职业、创新能力、组织能力、协作能力等。对一个学生的评价不是只看学习成绩,还要考核其思想品德、行为规范;评价既有课内,也有课外。
六、创新实施人才培养方案的效果
1.“立足区域经济,培养职业人才”,学生就业率高
坚持学院“立足区域经济,培养职业人才”的办学理念,根据区域经济发展特点,瞄准区域内中小型机械装备制造企业,培养“肯干活、好学习、能创新”的高素质高技能急需人才。在2008年和2009年上半年,企业受“国际金融危机”影响的最严重时期,数控技术专业学生的签约率仍达96%以上、就业率100%。
2.毕业生综合素质高
坚持以职业能力培养和职业素质培养两条主线融合进行培养。职业能力培养和职业素质养成融入专业课程,专业教师在教书育人中潜移默化地培养、企业实践技术人员在指导实习中言传身教地培养;校内实训基地实行“5S”管理,按照职业人标准进行管理。课程考核包含专业能力、方法能力、社会能力,每学期对每位学生都要进行综合素质测评。用人单位满意率达到95%以上。
3.毕业生社会适应能力强
课程设置注重提高学生就业后的社会适应能力。人才培养方案中设置了11门人文素质课,把人文素质培养作为基础,提高学生的职业(社会)核心能力;同时,注重学生的行业通用能力培养,开设《机械技术基础》、《机械识图与制图》、《机械加工工艺编制》、《普通机床零件加工》、《电工电子技术分析与应用》;开设专业拓展课程《企业管理》、《CAD/CAM软件应用技术》等课程,最大限度地拓展学生的动手能力、创新能力、专业发展潜力。毕业生工作一年后,60%以上从事数控机床的操作、工艺编程、设备维护维修一体化的工作。
4.专业建设取得较大的成绩
创新设计数控技术专业人才培养,数控技术专业现为山东省示范专业、山东省特色专业;现有3门省级精品课程,1项省级教学成果;2007年入选国家示范性高等职业院校建设单位、中央财政重点支持的建设专业,2010年通过验收,评为“优秀”;数控实训基地为“中央财政支持的职业教育实训基地”。
参考文献:
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2013）-05-0099-01
大学生作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时展要求相适应，具有较强的创新创业能力。哈尔滨工程大学作为国家重点工科大学，为国家工业化、信息化和国防现代化培养大批可靠、顶用的高素质创新型人才，是国家对学校的基本要求。为努力完成这一历史使命，贯彻落实校党委“创新推动、打造品牌”的人才培养战略，始终坚持“工学并举、实践与理论并重”的人才培养理念，把精英教育的理念落到实处，学校以学生成长成才为核心，精心设计“基础、创新、特色、人本”的人才培养方案，稳步开展大学生创新创业教育，着力提高学生创新创业能力。经过多年的摸索、实践与总结，学校已积累了一些经验，奠定了坚实的基础。
一、实践创新培养体系与学生科技创新工作体系的构建
为配合学校教育教学改革，不断提高学校学生创新意识、创新精神和实践能力，学校构建了实践创新培养体系。该体系由大学生科研训练计划、大学生科研活动、大学生工程创新训练、实验教学手段更新与改革和实验室开放、校内外科技竞赛五个模块组成，旨在激发学生的创新意识，培养学生的创新精神和实践能力，使他们能够保持持续的创新欲望。同时，通过鼓励教师潜心研究实验室教学改革、不断更新实验教学手段、实施实验室开放等措施，满足学生对创新知识的渴求。通过学生参加科技竞赛来检验实践创新培养的成果。实现三者相互促进、共同提高的效果，从而达到提升人才培养质量的总体目标。
二、创新基地及创业教育学院的建设
“十一五”期间，学校在上级主管部门的支持下投入900余万元建立了大学生创新基地。依托各院（系）、各类实验教学中心的创新实验室全部面向本科生开放。“十二五”伊始，学校筹集资金3300余万元用于本科专业实验室建设，实验教学条件将得到进一步改善，各创新基地的建设将得到有力的促进，为开展创新教育做好条件保障工作。
2011年底，学校组建创业教育学院。本着模块化教学的思想，面向全校学生，分创业课程模块、创业竞赛模块、创业实训模块及创业孵化模块四大块分别进行递进式人才培养，实施个性化指导，拓展学生的选择范围，营造浓厚的创业文化氛围。同时充分利用校内资源及校外资源（包括政府、企业、风险投资等），为学院的发展提供保障，通过系统的创业理论知识与实训活动培养具有创业精神和创业能力的高素质人才，打造未来的商业精英。2012年，第一期学员班“鸣锣”开学，共招收95名学生。
三、大学生创新创业训练计划组织机构的建立
为使大学生创新创业训练计划工作在实施过程中更加制度化和规范化，学校成立了哈尔滨工程大学国家大学生创新创业训练计划管理委员会。由学校主管教学副校长及主管学生工作的副书记任主任，委员会由教务处、校团委、学生处、实验室与资产管理处、科技处、财务处、国家大学科技园等部门领导组成，负责国家大学生创新创业训练计划在学校的实施，同时制定年度创新创业工作计划。并根据职能下设项目实施、宣传发动、后勤保障、学术成果四个小组。
四、创新创业活动蓬勃开展
目前，学校已组织开展国家级大学生创新性实验计划立项工作3期，累计立项119项，参与学生387人，指导教师122人，项目资助总经费392.9万元。国家级大学生创新创业训练计划立项工作2期，立项150项，其中创新训练项目130项，创业训练项目20项，参与学生468人，指导教师150人，项目资助总经费300万元。2010年全年，校内大学生科研立项数量达到1081项，参与人次超过7300人次。此外，为了对学生立项进行实战实践检验，学校积极承办ACM/ICPC全球总决赛、全国TI-DSP大奖赛、黑龙江省TRIZ理论创新大赛等高水平大赛，并组织立项作品积极参与其中，锻炼了学生能力。各类校内“一院多品”科技创新单项活动由2006年的8项增至2011年末的56项，大学生科创沙龙类学术讲座论坛每年均举办100余期，科创吉尼斯、科技展厅、“走进实验室”、科创在线网等多项科技创新品牌深入人心。创办了具有学校特色的“船海揭秘”科普讲座品牌，创办了全国高校唯一的面向本科生的学术期刊《大学生科创学刊》。
学生科技创新活动蓬勃开展，不仅为学生参与科技创新活动搭建了平台，而且激发了学生参与科技创新活动的兴趣，促进了学校创新型人才培养战略。
为更好的奠定创业工作基础，学校成立大学生创业联盟，为学生提供创业实践平台，自成立至今共入驻学生子公司46家，其中5家已注册为实体公司，每年参与实训的学生数百人，年营业额约500万元。千元软件公司涉及网站开发、MIS系统开发及技术研发，已完成省农垦局北大荒粮食集团企业网站、信息化系统解决方案等多个项目；北方蓝芯科技开发有限公司的GPS车载终端产品已获得300万元的项目开发。对于在联盟发展较好的项目及公司，学校帮助其转入创业预孵化阶段，正式注册成立实体公司。如从事机器人设计与制作的“奥松机器人公司”、从事网站制作与开发的“大虾网络公司”、从事舞蹈机器人教学与设计的“启航创新公司”等等，年销售额均在100万元以上。
五、结语
一、EZ供电公司人才培养工作现状
近两年来，EZ供电公司树立了“人人都是资源”的人才理念，在人才选拔培养上变“相马”为“赛马”，人才培养工作充满活力。但是，由于受历史原因和客观条件限制，EZ公司没有自身的培训基地和师资力量，技术沉淀不够，在人才总量与人才结构等方面存在一些问题和不足，对公司的又好又快发展支撑不够，主要表现在以下三个方面：
第一，人才结构不合理，特别是高精尖人才匮乏。截止2012年末，EZ公司在册全民职工1058人，大专以上学历735人，占比69.21%，中级及以上职称179人，占比16.85%，高级工及以上技能人才539人，占生产岗位人员的75.28%，地市级专家人才4人，省公司级专家人才1人，人才当量密度为0.8791。随着电网科技的发展，电网自动化、信息化的快速发展对员工的技术和技能水平要求也越来越高，现有的人才队伍难以跟上公司科学发展的“脚步”。
第二，人才培养体系不够健全，未形成人才培养工作合力。EZ公司由于多方面原因，人才培养体系不够完善，人才培养工作难以形成合力。公司、二级单位和基层班组（站所）的人才培养职责不清晰、网络体系不健全；公司对经营管理、专业技术和高技能人才的培养目标不够清晰；对各类人才培养方式、考核评价、激励引导等方面的制度和机制不够完善。职责、目标和制度体系的不健全，直接影响了人才培养工作的系统性和科学性。
第三，人才培养方式不够丰富，人才培养效率有待提升。EZ公司人才培养手段比较单一、层次单薄、供需脱节，严重制约了人才队伍建设的发展。从纵向上看，经营管理人才、专业技术人才和生产技能人才的培养主要通过理论培训、专业调考和技能竞赛等传统模式；从横向上看，人才培养重“专业对口”、轻“专业适应”，重“主营专业”、轻“小众专业”。人才培养的效率难以提升，人才资源对公司发展的支撑乏力。
二、对地市级供电企业打造人才培养模式“升级版”的建议
根据对EZ供电公司人才培养工作现状的分析，笔者以为，供电企业要实现“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的战略目标，加快高精尖人才队伍建设刻不容缓，需切实做好“三分、三径、三工程”人才培养提升工作，打造符合供电企业实际的人才培养“升级版”。具体来讲，就是要按照以人为本的原则，以“分层级制定培养计划、分阶段落实培养目标、分类别执行考核标准”（简称“三分”）为基础，以“学历提升途径、职业技能等级提升途径、专业技术资格提升途径”（简称“三径”）为手段，大力实施“人才接力工程、专才培育工程、将才提升工程”（简称“三工程”）。建议从以下三个方面去实施：
第一，“三分”打基础。一是分层级制定培养计划。为落实各层级的人才培养责任，形成人才培养工作合力，供电企业本部、县公司（直属单位）、基层班组三个层级要分别制定人才培养计划，形成符合实际情况的中长期《人才培养工作规划》。地市公司层面，要根据《人才培养工作规划》和年度人才培养总体目标，制定和完善有关规章制度、各类人才队伍培养计划，加强人才培养资源的整合与投入；县公司（直属单位）要根据公司人才培养计划，结合本单位的人才需求情况，制定技能、技术和经营管理人才培养实施细则；基层班组根据上级的总体计划和实施细则，制定具体的落实计划。各层级的人才培养工作计划制定后，要统一公布，充分吸收职工的意见和建议。二是分阶段落实培养目标。在地市级供电企业各层级人才培养工作计划定版后，各单位要选择每个专业的具体培养对象，再根据培养对象所处的培养阶段，因材施教地制订科学合理的培养目标。培养目标设置时，要区分是新入职员工、转岗员工、骨干员工还是核心员工，每个员工的培养目标要与其所处的职业生涯发展阶段保持一致，让每位员工都能够找到切合自身实际的发展目标。三是分类别执行考核标准。在人才培养计划和目标确定以后，地市供电企业要分层级与被培养对象签订人才培养协议，协议中明确被培养对象在培养期限内必须完成相应的培养任务，以此作为考核依据。生产技能类要完成相应专业的QC攻关课题、取得相应专业的技能等级；专业技术类要完成相应专业的科技创新类项目或论文，在专业竞赛或调考中取得靠前名次；经营管理类要完成相应专业的经营管理考核指标、调研报告或论文。
第二，“三径”促提高。一是提升学历教育层次途径。供电企业在学历教育方面要加大投入，加强与电力类高等院校合作，联合开办高升专、专升本、研究生班等后续学历函授班，为员工实现学历提升创造良好的平台，同时制订相关制度，鼓励员工积极参与学历教育。员工通过学历教育提高自身专业理论水平，以利职称申报、评级取证等。二是提升专业技术资格途径。要认真摸清员工队伍专业技术资格基本情况，按具备申报条件的时间节点，对人员进行归类。通过加大宣传力度、增加激励措施、落实考前辅导培训项目等多种手段，为员工申报专业技术资格提供贴心的服务，逐步提升员工队伍的专业技术能力。三是提升职业技能等级途径。随着工资改革持续深入，技能鉴定持证情况与工资直接挂钩，加之技能津贴、技能专家等各类激励措施向生产一线高技能人才倾斜，极大地激发了员工对技能鉴定工作的积极性。供电企业要利用这一有利政策，加强员工申报技能等级鉴定有关服务工作，有效引导人员合理向技能岗位流动，逐步解决结构性缺员问题。
会上，IBM院士、IBM技术创新全球副总裁BernardS.Meyerson表示：“当前的全球信息科技已经进入新的纪元，将带来重大的机遇。以大数据为基础，进行业务分析、预估与洞察的能力，将帮助政府、企业积极面对复杂外界环境所带来的挑战，包括云计算、业务分析洞察、智慧商务等新技术在内的广泛应用，会成为未来‘智慧的成长’的关键动力，而‘培养和重塑新人才’，是成就‘智慧的成长’的要素之一。”
独立学院是普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费开展本科学历教育的院校，与公办普通高校、民办高校和职业技术院校都有较大差别。独立学院的设立，对我国高等教育的发展有着深远意义，其在办学模式、人才培养、师资力量、学生录取等方面的特殊性，对独立学院的教学管理提出新的要求。特别是在当今社会正面临新一轮科技革命和产业变革的重大机遇和挑战，独立院校必须不断研究探索，创新教学管理机制，提供教学管理水平，实现人才培养目标。
一、独立院校教学管理方式及其特点
1.独立院校教学管理的内涵
与一般教学管理的定义相似，独立院校教学管理就是依据学院培养目标，使用科学合理的管理原则、理论和方法，对教学工作的各个环节进行有效控制和调节，从而使整个教学活动各项工作都能有条不紊的开展，实现对学生的全面教育[1]。教学管理的常规工作包括学生学籍管理、学生信息管理、教学计划管理、教学质量管理、教学评估等，其目的在于充分规划、组织和协调各类教学资源，确保教学任务的顺利完成。独立学院的教学管理经历了母体院校完全托管状态和半托管状态，目前已经进入相对独立的发展阶段。目前，独立学院已经拥有相对健全的教学管理体系，专职专任教师也达到一定规模，经过了几个本科教学循环，教学管理运行已经积累了一定经验。独立院校教学管理的普遍属性包括：服务性，教学管理服务于教师和学生的教学活动，保证各类教学工作能够平稳运行；整体性，教学管理涉及的各类常规管理工作不是相互独立的，而是互相之间有密切联系、互相影响的，例如，要确保四年级本科生能够顺利取得毕业证件，就涉及学籍、信息、资格审查、教学工作计划等多方面的协同；动态性，虽然教学活动、学生管理可以依据计划开展，但是教学管理工作不是一成不变的，必须随着人员、信息、环境的变化而有所调整，例如，大学英语四六级考试是一年两次的固定工作，具体到考试安排，每年都会发生细微调整，必须在教学管理中随时给予关注。
2.独立学院教学管理的特点
一般来说，独立学院在教育教学管理机制上继承了母体院校的模式，但在以下三个方面具有独特属性。首先，生源的独特性。独立学院以本科教育层次为主，按第三批本科录取，与其母体院校录取分数的差距较大，因而学生在学习方法、学习习惯等方面需要矫正。同时，许多在独立学院就读的学生家庭条件较好，有较多的机会接触学校以外的事物，因而这些学生对新事物的接受能力较强、兴趣广泛，尤其在组织协调能力、交际能力上表现的较为突出，但在刻苦钻研方面有一定欠缺[2]。在教学管理过程中，如何发挥学生已有优势，帮助学生克服缺点，是重要的管理任务。其次，师资的独特性。独立学院创办之初，师资力量较为薄弱，经过近些年的发展，已形成较为突出的特色，即专职教师较为年轻，学历水平以硕士为主，以中级职称较为常见。与一般本科院校不同，独立学院聘请较多兼职教师，尤其是为了平衡年龄、学历和职称结构，较为年长、较高职称水平的教师在兼职教师中所占比例较大。专职教师群体和兼职教师群体各自的特点对独立学院教学管理工作提出新的要求，如何发挥不同群体优势，使其紧密合作，提升教学效果，是亟待解决的问题。最后，培养定位的独特性。独立学院虽然定位于本科层次，但在培养定位方面，与一般普通高校存在较大差异。独立学院的学生培养目标是基础知识扎实，具有良好的学习能力、适应能力和可持续发展能力，基本定位是高级应用型人才的培养。因此在教学管理过程中，需要制定独特的人才培养方案，不能照搬母体院校的课程体系设置，需要探索新的发展模式。
二、独立院校教学管理中的问题和创新的必要性
1.独立学院教学管理现状和问题
目前，独立学院教学管理能够为教师和学生提供高效服务，为教学活动的开展创造优良环境，但是，仍然在四个方面存在不足，有待改进。第一，在培养方案设计方面，对独立学院的独特性关注不足。目前，独立学院的培养方案设计，大多源自于其母体院校，对所招收学生素质的特殊性方面关注不足。以课程体系设计为例，每个专业的学生都必须在大学一年级、二年级完成大量基础课的学习，之后才进入大学三年级的专业课学习，之后，为了强化学生们的实践操作能力，四年级以进入相关企业实习较为常见。从录取分数来看，独立学院招收的学生在数学、英语等基础课程上取得的成绩无法与二本、一本院校学生相比，由于水平较低，甚至对这些课程没有什么学习兴趣，但是，依据培养方案，他们必须完成相关课程的学习和考试，导致挂科现象十分明显。在大学三年级时，他们要么得重新选修这些课程，占用了专业课学习的时间；要么因为挂科，影响了学习的主动性，学习态度不够端正。在培养方案设计方面，如何发挥学生的个性、能动性和创造性，而不使用死板的“教学、考试、重修”这种传统方案，是机制创新需要解决的问题。第二，在教师管理方面，无法发挥不同教师群体的独特优势。专职教师因较为年轻，对现代化教学手段的掌握较高，也更能理解青年学生的思想活动，但传统的讲授模式，无法很好的发挥沟通作用，导致教学效果有限。兼职教师有丰富的教学经验，但因为制度设计，在兼职工作中，对三本学生的能力考虑不足，课程讲解通常与其在原单位的安排保持一致，教师与学生的配合不足，无法使教学能力得到最大化展示。第三，在学生管理制度设计方面较为僵化，无法满足学生要求。目前独立院校的学生管理制度依然是较为传统的，即按照班级、年级、专业进行教学活动安排。可是，随着社会环境的快速变化，跨专业、跨年级的合作成为创新创业的重要要求之一，不同班级、年级、专业的分离式安排，阻碍了学生互相认知、交流、或碰撞出思想的火花，且已开展合作工作的学生因为课程时间限制，只能在共同的课余时间集体互动，降低了完成创造成果的时间进度。第四，在创新人才培养方面的体制改进不足。创新人才培养是应对竞争环境、满足社会需求的一个现实而又迫切的问题。长期以来，高校教学工作都是以制约式为主要特征的教学管理体制下运行的。特别是三本院校，由于学生自我管理能力、学习动力的不足，这种管理更为严格，具体到课程时间管理、教学计划检查、教学制度追踪等，都有着严格的限制。客观来讲，这种管理体制在保证教学秩序方面确实起到重要作用，但是，面对创新型人才培养需求，过于死板的体制限制，压抑了教师和学生自我突破的积极性，以服从式为主导的教学管理体制必须向自主式转变。
2.独立学院教学管理创新的必要性
2015年，国务院了“关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见”，并指出“创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量”，在总体思路和主要目标中，确定要把“人才作为创新的第一资源”。教育教学的关键作用在于人才培养，特别是随着独立院校不断发展，招生规模逐渐增大，如何响应国家号召，遵循教育规律，坚持全面创新，使教育价值得到更大体现，教育资源配置效率大幅提高，是独立学院教学管理工作必须完成的任务。从独立学院发展视角来看，其招生压力正在加大，特别是出国留学手续日益简便，独立学院的竞争对手已经从国内同批次院校扩展到了更大的范围，如何在激烈竞争的舞台中脱颖而出，取决于独立学院是否能够准确把握自身的发展目标和方向，在教学管理模式上不断创新，形成一套科学有效的理论和应用体系，从而最大限度的发挥自身办学优势，取得长足发展。
三、独立院校教学管理创新的原则和机制
1.独立学院教学管理创新的原则
独立学院教学管理创新必须深入了解社会需求现实，掌握学生、教师和教学工作特点，遵循教育教学规律，并坚持培养创新意识，锻炼创新能力。创新意识培养是开展教学管理创新的先决条件，没有创新意识，就不可能开展富有创新性的实践活动，也就谈不上创造新成果。创新能力是实现教学管理创新的落脚点，创新能力由基础能力和专业业务能力构成，基础能力是完成教学管理工作的必备素质，专业业务能力是对现实教学管理中存在的问题的观察、分析、归纳能力，以及创造新的管理机制解决问题的能力[3]。此外，由于教学管理工作涉及整个学院的各个层级，因此教学管理创新还必须坚持系统性原则，即任何一项教学管理创新的设计，都必须思考到教学工作的方方面面，确保机制创新成效。同时，在创新过程中，除了要立足于独立学院自身特点，还必须参考国际上的现金经验，即坚持国际化原则。
2.独立学院教学管理创新机制
（1）培养方案创新——创建弹性管理机制
进行独立学院培养方案设计时，必须充分考虑学生特点和社会现实需求状况，确保学生能够主动学习，掌握应用性强的专业化技能。在基础课方面，需要认识到部分学生确实存在一定困难，传统的课堂讲授、期末考核方案无法激发学生学习兴趣，且刚进入大一的学生在高中学习阶段，可能存在偏科现象，因此，为了最大限度的提高每个学生的学习水平，有必要建立弹性管理机制，给学生一定的选择自由。传统的通过入学考试分快、慢班方法，对不少学生的自尊心有较大影响，因此，在建立弹性管理机制时，必须充分考虑课程特点，实现最佳创新效果。以大学英语为例，英语教学涉及听、说、读、写四个部分，如果课程设置据此分类，学生首先可以选择自己较为擅长的部分，建立学习兴趣；其次，考虑到学生应用能力的锻炼，具体到某一课程，可以更多的侧重实用部分，或是一些专业英语等级证书考试的训练，使学生关注的焦点不再是单纯通过期末考试，而是取得一定的职业资格，激发学生学习的主动性；最后，学生的兴趣爱好较为广泛，特别是一些欧美电视剧广受追捧，可以在课余活动，据此举办与之相关的竞赛，使本来占用学习时间的娱乐活动成为基础课学习的组成成分，最终通过学生自己的自主选择，实现学习成绩的提升。在专业课方面，专业必修课的设置可以提前，使学生对所学习的专业有初步了解。专业选修课设计常常以模块化形式存在，这种设计虽然可以使学生对某一模块有更为深入的了解，但也限制了学生对其他模块的学习。因此，在专业选修课的设计方面，应该采用“有推荐，不强制”的措施，即在学生初步了解本专业的基础上，自由选择课程组合，全面提高专业素质。在专业实践方法，提高实习时间设置的弹性，鼓励学生开展暑期实习，以便能够带着问题进行课程学习；在条件允许的情况下，可以依据学生意愿，将最后一学年的实践期提前，所需学习的课程则可以延后，避免学生在学习阶段，轻视所学习的理论，提高学生将理论与实践结合的应用能力。
（2）教师管理创新——创建工作室管理机制
教师工作室管理机制突破了原有教学体制下，教师单独对自己所教授的课程负责的模式，而是以一名教师为主导，配备其他几名辅助教师，共同承担课程的教学工作。当然，如果每门课程都这样设计的话，无疑会使教师工作量太大，因而，从教学计划中选择最为重要的专业课程，形成创新的工作室管理机制，是较为务实的。经验丰富的老教师完成课程逻辑设计，年轻教师为课程补充最新知识，充分发挥他们各自的优势。独立学院聘请的兼职教师因为原单位工作繁忙，停课情况时有发生，工作室设计可以使的课程开展顺畅进行，且学生需要与老师沟通时，不会因为难以联络而无法及时得到反馈。工作室机制还能够将一门课仅历时一个学期的时间制度打破，将其延续开展2-3个学期，形成包括讲座、授课、实践和反馈充分结合的机制。此外，工作室机制还为引入企业中的实践导师提供的契机，出于学历、教师资格证等客观条件的限制，即使是独立学院，也不能直接聘请企业工作人员为兼职教师，这对学生充分了解社会现实需求和企业人才需求有负面的影响，工作室机制可以在主导教师的带领下，邀请实践精英做客课堂，为学生们答疑解惑。在教师管理过程中，创建工作室管理机制，能够全面发挥各层次人才的专业优势，实现独立学院的培养目标。
（3）学生管理创新——创建项目式管理机制
一方面，学生之间有跨年级、跨专业交流的愿望，另一方面，独立学院的教学管理必须鼓励这种交互活动，并为其创造有利环境，项目式管理机制是一种行之有效的创新管理方式。在激励措施方面，学校可以设置与课业相关的跨专业课题，鼓励学生参与；在条件允许的情况下，可以与其他院校合作，特别是现在很多院校在地理位置上相邻，为跨校沟通奠定了基础。传统的勤工俭学是让学生从事一些事务性工作，创建项目管理机制，可以让学生在充分合作的基础上，完成具有创造性价值的工作。在保障措施方面，包括时间保障、场地和设施保障。通过弹性管理机制，学生对学习时间的自主控制能力更强，确保了共同课余时间的形成；在场地和设施方面，如果是所有学生都能随意使用，则可能导致滥用，或是使用时间过于集中，因而，必须在使用时间和使用产出方面，给学生一定压力，确保场地、设施都得到有效利用。
（4）创新人才培养——创建柔性管理机制
创新人才培养是高等教育的重要目标，这一目标的实现是一个系统工程，需要高校从各个方面进行统筹协调[4]，教学管理是这一系统运行的基础，传统的教学管理模式无法适应新的人才培养需求，因而有必要借鉴先进的管理体系，即柔性管理机制。柔性管理源自于现代企业管理理念，与知识经济的迅猛发展密切相关，究其本质，是一种以人为中心的人性化管理，在了解人的心理和行为规律基础上，采用非强制手段，柔性管理最重要的作用在于激发人的创造性。对于教学管理而言，柔性管理与传统的刚性管理相对应，不再对教师、学生提出指令化的要求，而是进行人性化管理，营造宽松、自由、和谐的管理氛围，最大限度的调动教师和学生的创造性。对于教师的柔性管理，就是要赋予教师较高的自，确保其在教学活动上的自由，帮助教师依据教学任务和课程性质设计出完善的教学体系，当然，自并无意味着教师可以无视教学目标，因而在教学评估时，有必要依据创新教学的特点制定评价内容与评价标准，将教学模式改革情况纳入教师的考核，用以确保柔性管理机制的成效。对学生的柔性管理，关注学生的个性发展，营造有利于学生自主学的的环境，鼓励学生发现新问题、提出新问题、探讨解决问题的新方法，特别是在考核机制方面，应该对学生创新能力给予一定程度的侧重。例如，现行考核方式以闭卷考试为主，学生在期末考试之前突击复习，在一些任课老师提供复习要点后，学生的考核结果通常是以记忆能力强的学生占优，而奖学金评定等激励措施也主要以成绩为主要衡量标准，这种方式十分不利于创新人才的培养。因而在课程考核方式设置时，有必要从柔性管理角度考量，将学生创造性的利用所学知识解决问题的能力纳入综合评估体系，激发学生的创造性思维。
总结
教学管理的水平是提高教学质量，实现人才培养目标的重要保障，本文在系统阐述独立学院教学管理的定义和常规工作的基础上，指出独立学院教学管理的一般性特征包括服务性、整体性和动态性；与普通高校和职业技术院校的不同之处在于，独立学院在生源、师资和培养定位方面，都存在教学管理工作的独特性。虽然独立学院教学管理取得了长足的进步，但是在培养方案的设计过程中，对其特殊性关注不够；在教师管理中，难以同时发挥专职教师和兼职教师的优势；在学生管理方面，由于制度僵化，难以适应新时期的需求；在创新人才培养方面，健全的体制还没有运行开展。在分析独立学院教学管理存在的问题基础上，在国家所倡导的“大众创业，万众创新”的时代背景下，本文提出独立学院教学管理创新的基本原则，以及能够解决现有问题的四项创新机制，分别是：第一，通过创建弹性管理机制，实现培养方案创新；第二，通过创建工作室管理机制，实现教师管理创新；第三，通过创建项目管理机制，实现学生管理创新；第四，通过创建柔性管理机制，实现创新人才培养。高校是人才培养的摇篮，全面构建切实可行的教学管理创新机制，是实现可持续发展的有力保障。
参考文献：
[1]王亚萍,徐勋倩.创新教育背景下高校的教学管理的探讨[J].山东社会科学,2013,(S2):317-318.
[2]张忠,李韦华.基于独立学院学生特点的教学管理理念[J].教育与职业,2015,(5):45-46.
中图分类号：G642 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-02
一、引言
截至2016年，我国在校大学生数量已经超过了4500万，各所大学专业设置也朝着综合类方向发展，会计学专业成为大多数大学关注和设置的热点。近年来，大学生专业实践能力不足，会计学专业大学生就业也变得越来越困难。根据麦可思咨询公司对近年来毕业生追踪调查显示92%的学生在工作一年之后，认为在校的实和实践环节不够，导致学生工作后几乎不了解就业岗位所需要技能。学生实习时间较短，80%学生是自己选择实习单位进行实习，68.7%学生实习过程是在没有或很少监督下完成的，学生认为实习与所学专业和今后的工作关系不大。目前，国外高校强调实践教学，通过学生主动参与教学，以案例、问题、项目为中心进行组织教学，通过见习、合作教学，增加选修课，让学生充分自学、思考和参与社会实践和实验活动来实现。国内关于学生专业实践能力提升的教育方式主要有实践教学计划、实验教学、实践基地教学和专业实习等方式。大学如何培养出既不缺乏理论知识，又具备较强的实践能力的人才，已成为一个亟待解决的重要问题。西安财经学院商学院立足应用型创新人才培养目标，通过校企合作方式进行了多年的探索与实践。
二、实践目标
1.突出实践教学环节，培养学生实践应用能力。会计学是一门独立的应用性经济管理学科，必须紧密联系和贴近会计实践，只有通过课堂专业理论知识的传授和实践，学生才能全面系统彻底地掌握会计工作的方法和技能。在会计学专业培养方案中对会计学专业实践教学内容进行强化，既是培养学生实际技能的需要，又是教学理论联系实际，更是突出应用型创新人才培养的需要。
2.重视创新能力培养，提升学生综合素质。会计教育是通过培养学生创新思维和创新能力，大学会计学教育目的是培养经验丰富的职业会计和精英会计人才，需要学生在大学学习阶段，打下坚实的专业基础，培养学生的会计学习兴趣、学习能力、创造能力以及作为一名会计工作者所应具备的职业素质和道德精神。对学校而言，必须改革会计专业教学体系、 教学内容、 教学方法、 教学实践等各个环节，通过大学生会计创新项目、实践项目和课外科技活动，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，不断提升学生综合素质。
三、实践过程
通过校企合作方式引入“圆通制工作标准”体系，与会计专业培养方案对接，开设《科学工作原理》专业选修课，建立科学工作体验系统、科学工作训练系统、科学工作评价系统，构建了会计专业学生实践能力培养体系。主要包括四个方面：一是通过校企合作方式进行圆通制工作标准体系研究；二是圆通制工作标准体系与学院实验教学体系对接；三是共同培养学生导师对学生专业能力训练和实践进行指导；四是参加学生实践能力比赛。学生通过圆通制工作能力训练和评价后，迅速掌握专业课堂与知识的学习，使知识尽快转化为技能，技能转化为工作经验，工作经验转化为工作能力，使自身专业素质、实践素质得到了综合提升。
（一）进行圆通制工作标准体系研究
圆通制是在解剖经验、研究经验和大量统计调查基础上，提出的科学工作的原理和方法。通过合作研究方式形成了较为科学的提高工作效率的体系，圆通制内容包括：圆通会计工作标准软件、圆通会计工作标准训练平台、圆通会计工作标准教材、学生个人实习计划、训练中心工作内容、训练方案、管理标准体系、成功案例等。圆通制涉及财经类专业岗位7大类26个岗位，行政管理类11大类32个工作岗位，法律专业8大类30多个岗位，人力资源管理类6大类15个岗位，教育类9大类20多个岗位。
1.科学工作行为训练。掌握工作主观率―工作过程中脑力劳动的科学循环系统，即接受工作、解释工作、准备工作、安排工作、请示工作、跟踪工作、汇报工作和评价工作。
2.社会工作标准体系分工训练。工作标准体系就以工资标准为基础，明确岗位工作目录，指导岗位设置，科学成立机构进而建立科学量化考评机制。
3.工作标准训练。工作标准的训练采用工作标准训练平台摆放，工作标准软件操作和传统课堂教学三种教学方式相结合。通过圆通工作标准训练软件，建立学生工作的思路、工作方案、工作计划。
4.对口单位参观验证。校外工作标准参观验证基地，组织学生参观验证工作标准，使学生将训练过的工作标准内容与实际结合，真实感受实际工作的氛围。
（二）与学校实验教学体系对接
与会计专业培养方案对接，开设《科学工作原理》专业选修课，建立科学工作体验系统、科学工作训练系统、科学工作评价系统，举办岗位兴趣班和精品班，搭建“一对一”实习实训平台，形成了“专业知识-专业技能-实践能力-工作技能-工作经验”相互转化、互为依托、完备的理论与实践结合的大学生实践能力训练体系。
